Raport de activitate al preşedintelui Consiliului Judeţean pe anul 2014

În conformitate cu prevederile art. 116 alin. (1) lit. ”l” din Legea administraţiei publice locale, nr. 215/2001, cu modificările şi completările ulterioare, preşedintele Consiliului Judeţean prezintă anual un raport cu privire la modul de îndeplinire a atribuţiilor proprii şi a hotărârilor Consiliului Judeţean. Prezentul raport se doreşte a fi o sinteză atât a activităţii preşedintelui autorităţii publice deliberative judeţene, cât şi a aceleia de conducător al aparatului propriu de specialitate al Consiliului Judeţean care răspunde totodată şi de buna funcţionare a administraţiei publice judeţene.

Vă prezint în continuare conţinutul activităţilor, enumerate pe domenii de activitate, activităţi desfăşurate de aparatul propriu şi coordonate din prisma funcţiei de preşedinte al Consiliului Judeţean Arad şi totodată doresc să mulţumesc tuturor colegilor din instituţie pentru activitatea desfăşurată:

I. ACTIVITATEA DE BUGET ŞI FINANCIAR CONTABILĂ

EVOLUTIA PRINCIPALILOR INDICATORI DIN BUGETUL CONSILIULUI JUDETEAN ARAD

Evoluția principalilor indicatori din bugetul propriu al Judetului Arad la data de 31 decembrie 2014 se prezintă astfel:

Denumire indicator Prevederi finale2014

Realizari 2014 Procent de realizare (%)

I.TOTAL VENITURI, din care: 269.150.000 216.123.302 80.30%1. Venituri proprii 83.431.000 84.511.570 101.30%2.Sume defalcate din TVA, din care: 67.063.000 67.063.000 100.00%2.1. Sume defalcate din TVA pt.finanțarea chelt.descentralizate la nivelul judetului

46.766.000 46.766.000 100.00%

2.2.Sume defalcate din TVA pt.drumuri 8.195.000 8.195.000 100,00%2.3. Sume defalcate din TVA pt.echilibrare 12.102.000 12.102.000 100.00%3.Transferuri voluntare, altele decât subvențiile 63.000 62.528 99.25%4.Subvenții primite de la bugetul de stat 71.736.000 51.940.405 72.40%

5.Sume primite de la UE în cadrul plăților efectuate 46.857.000 12.545.799 26.77%II.TOTAL CHELTUIELI, din care pe capitole: 309.205.000 218.858.635 70.78%Cap.51.02 Autoritați publice 108.893.000 45.668.653 41.94%Cap.54.02 Alte servicii publice generale 2.353.000 1.750.811 74.41%

Cap.55.02 Dobânzi 5.800.000 3.042.604 52.46%Cap.60.02 Aparare natională 730.000 723.754 99.14%Cap.61.02 Ordine publica și siguranță naționala 1.254.000 1.165.870 92.97%Cap.65.02 Învățământ 30.538.000 27.693.674 90.69%Cap.66.02 Sănătate 11.120.000 7.417.911 66.71%Cap.67.02 Cultură ,recreere și religie 16.443.000 14.434.505 87.79%Cap.68.02 Asigurări și asistentă socială 81.056.000 77.112.427 95.13%Cap.70.02 Locuințe,servicii și dezvoltare publică 8.000.000 7.954.823 99.44%Cap.83.02 Agricultură, silvicultură, piscicultură si vânătoare

1.519.000 1.518.700 99.98%

Cap.84.02 Transporturi 41.499.000 30.374.903 73.19%III. Deficit - -2.735.333 -

Analizând datele de mai sus se constată ca din total venituri estimate a se încasa pe trimestrul IV al anului 2014 în suma de 269.150.000 lei s-a încasat suma de 216.123.302 lei, din care suma de 16.762.509 lei a fost virată din contul de excedent al anului anterior pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare a bugetului local , venitul efectiv realizat în anul 2014 fiind în suma de 199.360.793 lei. Veniturile Judetului Arad au fost realizate în procent de 80.30 %, veniturile proprii realizându-se în proporție de 101.30%.

Încasările sumelor defalcate din taxa pe valoarea adaugată pentru finanțarea unor cheltuieli descentralizate la nivelul județului și cele pentru echilibrarea bugetelor locale au fost realizate în procent de 100%.

Sumele defalcate din T.V.A. pentru finanțarea drumurilor județene primite din bugetul de stat au fost realizate în proporție de 100%. Subvențiile primite din bugetul de stat s-au realizat în proporție de 72.40%.

Cheltuielile bugetului local s-au realizat în procent de 70.78%. Față de prevederile în suma de 309.205.000, s-au efectuat plăți in suma de 218.858.653 lei, existînd o nerealizare în suma absolută de 90.346.365 lei. În anul 2014 s-a înregistrat un deficit în suma de 2.735.333 lei neluându-se în calcul la partea de venituri a bugetului local sumele virate din excedentul anului anterior în contul 40.02.14 „Sume din excedentul bugetului local utilizate pentru finanțarea cheltuielilor secțiunii de dezvoltare” conform normelor de închidere a exercițiului bugetar aferent anului 2014.

II. Serviciul InvestițiiMisiunea Serviciului Investiţii din cadrul Direcţiei Tehnice Investiţii este de a identifica,

promova şi realiza investiţii în domeniul serviciilor publice de interes judeţean: apă-canal, alimentare cu gaz, drumuri şi poduri judeţene, alimentare cu energie electrică, resurse regenerabile, iar din luna decembrie 2014 și o parte din investițiile realizate la Spitalul Clinic Judetean de Urgenta Arad. Conform atribuţiilor definite, personalul Serviciului Investiţii este implicat în derularea programelor guvernamentale de dezvoltare a infrastructurii şi a surselor de energie alternativă:

Pe toată durata anului 2014 s-au desfăşurat activităţi de:

- identificare şi promovare de proiecte în domeniile: surse noi şi regenerabile de energie – solară, eoliană; pompe de căldură; biocombustibili; economisire/conservare energie;- îndrumarea şi sprijinirea consiliilor locale pentru promovarea de proiecte în domeniile: surse noi şi regenerabile de energie;- promovarea Ghidului de finantare a ”Programului privind instalarea sistemelor de încălzire care utilizează energie regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau completarea sistemelor clasice de încălzire - beneficiari unităţi administrativ-teritoriale, instituţii publice şi unităţi de cult”, (casa verde pentru persoane juridice) aprobat prin Ordinul nr. 1.741/20 oct. 2010 al ministrului mediului și pădurilor;- în data de 24.01.2011 Consiliului Judeţean Arad a aplicat la acest program, pentru completarea sistemelor clasice de producere a apei calde cu sisteme care utilizează energie solară la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad – Secţia de Îngrijiri Paleative de la Ghioroc (fosta locație a Unității de Asistență Medico-Socială Ghioroc); a fost depus dosarul de finanţare (Studiul de Fezabilitate și documentația aferentă) la Administraţia Fondului pentru Mediu Bucureși în vederea obținerii finanțării nerambursabile; în anul 2014 nu au fost alocate fonduri de la AFM pentru demararea lucrărilor;

- în cadrul Programului “Electrificare 2007 – 2009” au fost transmise la Unitatea de Management al Programului dosarele proiectelor care se regăsesc pe lista de priorităţi, și are loc analizarea acestora în vederea obținerii finanțării necesare realizării obiectivelor de investiții;

- nu au fost alocate fonduri pe acest program în anul 2014

III. Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat

În conformitate cu atribuţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare, Direcţia Tehnică - Investiţii, Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, are atribuţii de serviciu în următoarele domenii de activitate:

I. Administrarea domeniului public şi privat al judeţului Arad;II. Investiţii-construcţii: pregătirea şi realizarea lucrărilor de investiţii finanţate din

fonduri proprii, fonduri guvernamentale şi fonduri externe pentru care Consiliul judeţean Arad este beneficiar sau în parteneriat cu consiliile locale, sau este reprezentant al Investitorului; pregătirea şi realizarea lucrărilor de reparaţii curente / capitale / investiţii la imobile din patrimoniul C.J.A.

Principalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2014 sunt prezentate în continuare pe domeniile de activitate menţionate mai sus.

I. ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL JUDEŢULUI ARAD participarea la comisiile de inventariere a bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi

privat judeţean, în conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998; s-a asigurat asistenţa tehnică necesară actualizării inventarelor bunurilor care alcătuiesc

domeniul public al unităţilor administrativ - teritoriale; s-a propus concesionarea, închirierea, darea în folosinţă gratuită sau darea în administrare

a bunurilor din domeniul public și privat al judeţului, în condiţiile legii, împreună cu Serviciul juridic, contencios - administrativ al Consiliului Judeţean Arad;

s-au gestionat contractele de concesiune, administrare, comodat, dare în folosinţă gratuită sau închiriere aferente bunurilor din domeniul public și privat al judeţului Arad;

participarea în comisiile de inventariere anuală a bunurilor din domeniul public de interes judeţean aflate în folosința la regiile autonome sau concesionate unor societăţi comerciale în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean;

participarea la întocmirea documentaţiei necesare pentru aprobarea de către consiliul judeţean a modificărilor privind majorarea sau diminuarea aportului de capital la societăţile comerciale la care Consiliului Judeţean Arad este acţionar;

s-au întocmit şi transmis date statistice conform solicitărilor organelor centrale privind stadiul pregătirii şi realizării obiectivelor de investiţii pe domeniul public judeţean;

s-a asigurat, împreună cu Direcţia economică şi Serviciul juridic, contencios - administrativ, realizarea atribuţiilor stabilite de lege în sarcina consiliului judeţean privind organizarea şi desfăşurarea transportului public judeţean de călători cu mijloace auto şi tramvaie;

s-au întocmit documentele necesare modificărilor de patrimoniu intervenite pe parcursul anului la Direcţia economică, pentru înscrierea în evidențele contabile a modificărilor survenite;

s-a procedat la întabularea unor imobile în Cartea Funciară; centralizarea datelor şi întocmirea proiectului de H.G. privind bunurile care formează

domeniul public al Judeţului Arad şi a comunelor din judeţ, în vederea modificării şi completării H.G. nr. 976/2002;

elaborare relevee la imobile din patrimoniu CJA, măsurători, transpunerea pe planuri calcule suprafețe utile, construite etc. pentru unele imobile din domeniul public al Județului Arad.

S-a asigurat monitorizarea Programului privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor județene și a drumurilor comunale, aprobat prin H.G. nr. 577/1997, respectiv al noului Program aprobat prin O.U.G. nr. 28/2013 privind Programul Național de Dezvoltare Locală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi gestionarea fondurilor la nivelul judeţului, prin:

realizarea centralizatoarelor financiare pentru obiectivele cuprinse în program pentru fiecare comună;

întocmirea notelor de fundamentare și a anexelor corespunzătore pentru cuprinderea în program a unor obiective noi;

verificarea situațiilor de lucrări, a centralizatoarelor acestora respectiv a centralizatoarelor facturilor emise;

întocmirea anexelor lunare privind stadiul fizic, producția realizată și producția nedecontată atât pentru lucrările în curs cât și pentru lucrările noi, pentru fiecare comună

cuprinsă în program; realizarea și transmiterea anexelor centralizatoare în conformitate cu prevederile hotărârii

de guvern către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în vederea alocării sumelor necesare în funcție de realizările fizice pentru fiecare obiectiv în parte;

întocmirea actelor și menținerea corespondenței cu MDRAP pentru punerea în aplicare a prevederilor OUG nr. 28/2013;

coordonarea și supravegherea derulării investițiilor atât în faza de proiectare cât și în faza de execuție în conformitate cu cerințele legale;

verificarea în teren a stadiului fizic al lucrărilor; tabele cu variante de propunere de distribuire/alocare fonduri către conducerea CJA; verificarea la fața locului și încheierea de minute pentru obiectivele din program; la solicitarea primăriilor s-a acordat asistenţă tehnică de specialitate privind modul de

întocmire a anexelor centralizatoare, pe obiective, în vederea raportărilor lunare; întocmirea proiectelor de hotărâri pentru avizarea indicatorilor tehnico-economici pentru

obiectivele cuprinse în program; întocmirea convențiilor cu primăriile pentru derularea investiților; participarea în comisiile de licitație la nivelul unităților administrativ teritoriale din

cadrul județului; participarea la recepții la terminarea lucrărilor respectiv la recepțiile finale a acestora; realizarea de documentații foto pentru lucrările în derulare cât și pentru cele finalizate; la cererea MDRAP s-a întocmit și transmis Machete/Anexe pentru analiza lucrărilor la

nivelul anilor 2009 și 2012.

II. INVESTIŢII-CONSTRUCŢIIS-au întocmit documentaţii pentru pregătirea şi realizarea lucrărilor de reparaţii curente /

capitale investiţii, s-au monitorizat lucrările aferente după cum urmează:II. A. PATRIMONIUL PROPRIU Lucrări / servicii la patrimoniul propriu:

- Întocmirea a 4 Certificate Energetice la imobile importante din patrimoniul Județului Arad;- Lucrări de reamenajare birouri și canalizare pluvială la sediul drumurilor județene din str. Gh.

Popa de Teiuș nr.1 bis;- Concesionare teren Jackson;- Lucrări de reparații capitale instalații electrice interioare și separare a circuitelor electrice la

imobilul situat în B-dul Revoluției nr. 81;- Lucrări topografice și de cadastru necesare întabulării unor tronsoane de drumuri județene; - Achiziție imobil situat în municipiul Arad, Calea Aurel Vlaicu nr. 56-76, pentru desfășurarea

unor activități proprii ale consiliului județean și unele servicii publice județene.- Achiziție servicii de asigurare auto RCA și CASCO pentru anul 2014 la un număr de 10

autobuze date în concesine la Compania de Transport Public S.A.;- Înmatricularea a 17 buc. autospeciale compactoare gunoi aflate in patrimoniul C.J.Arad;- Achiziție unui teren în vederea încheierii unei tranzacții în Dosarul Civil nr. 171/238/2010 –

cota de 2/3 din terenul în suprafață de 360 mp, parte a imobilului în suprafață de 6.780 mp înscris în C.F. nr. 300032-Moneasa;

- Vânzare imobil, teren, situat în localitatea Mocrea lângă Spitalul de Psihiatrie Moneasa.

II. B. Lucrări / servicii pentru Spitalul Clinic Jude ț ean de Urgen ț ă Arad Activitate proprie

- Monitorizare execuție lucrări pentru realizarea investiției: ”Secție TBC a Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, sistematizare și platforme de incintă, împrejmuire și acces”;

- Implementare proiect „Ambulatoriul integrat din structura Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad – reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu aparatură de specialitate”, proiect finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007-2013, Axa Prioritară 3 - „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale”, Domeniul Major de Intervenţie 3.1 – Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate;

- Achiziție servicii de întocmire documentații tehnico-economice, faza Studiu de fezabilitate pentru realizarea obiectivului de investiții ”Extinderea Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad – Corp clădire nouă” –Șagu;

- Achiziție imobile situate în municipiul Arad, str. O. Goga nr. 15 și 17, pentru secția de psihiatrie a Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad;

- Achiziția serviciilor de proiectare pentru noul Spital matern din cadrul SCJU Arad, situat în str. V. Babeș nr. 11-13;

- Lucrări de conservare imobil situat în municipiul Arad, str. V. Babeș nr. 11-13;- Achiziție servicii topo și cadastru pentru reglementarea procentului de ocupare a terenului

(P.O.T.) la spital.

Activitate la Spitalul Clinic Jude ț ean de Urgen ț ă Arad Extindere UPU, lucrare în curs; Amenajare sectia Sterilizare subsol, lucrare recepționată; RK tablou electric general(TEGD 0,4 KV), lucrare recepționată; Extindere cladire pentru pavilion administrativ, lucrare recepționată; Construire clădire patologie infectioasă, în curs de achiziție documentația tehnico-

economică, faza Proiect tehnic de execuție; Amenajare incintă exterioară spital, lucrare recepționată; Amenajare laborator radiologie, în curs de întocmire documentații tehnico-economice

aferente, faza D.A.L.I.; Amenajare farmacie spital, lucrare recepționată; Amenajare sectia Pediatrie I si NPI, documentație tehnico-economcă aferentă, faza

D.A.L.I. aprobată prin hotărâre a consiliului județean; Monitorizare acces în spital,bariere si aparate parcare, documentație tehnico-economcă

aferentă, faza P.T. aprobată prin hotărâre a consiliului județean; Lucrari de Reconfigurare a alimentarii cu energie electrica unor consumatori vitali,

lucrare recepționată; Lucrari de amenajare grupuri sanitare – etapa I, lucrare recepționată; RK-Acoperis baza de recuperare Piata Mihai Viteazul Instalatie dedurizare a apei, lucrare recepționată Reparații sterilizator, lucrare recepționată Circuite gaze medicinale sectia Chirurgie I, lucrare recepționată RK tablou electric ambulatoriu, lucrare recepționată;

Lucrări de reparații capitale la rezervorul de apă potabilă, documentație tehnico-economcă aferentă, faza D.A.L.I. aprobată prin hotărâre a consiliului județean;

II. C. Lucrări / servicii pentru ter ț i - Grupul Școlar Sava Brancovici Ineu, Centru pentru proiecte în parteneriat și cămin elevi, Sp

+ P + E + M, Ineu, str. Republicii nr. 88/A; În vederea pregătirii documentaţii pentru achiziţia serviciilor de proiectare s-au analizat

şi propus spre aprobare consiliului judeţean documentaţiile necesare realizării lucrărilor de reparaţii curente / investiţii;

S-a participat în comisiile de evaluare/analizare şi adjudecare a ofertelor sau de licitaţie a proiectării / execuţiei lucrărilor;

S-a participat în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor și la cele de recepție finală; S-a informat conducerea consiliului judeţean despre principalele aspecte şi probleme

privind activitatea de investiţii şi reparaţii capitale din domeniul public judeţean; S-a colaborat cu Direcţia economică la întocmirea listei anuale de lucrări de investiţii,

reparaţii capitale la clădiri şi instalaţii din domeniul public judeţean.

S-a acordat asistenţă tehnică de specialitate, la solicitarea unităţilor subordonate, după cum urmează:

- Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Arad; - Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad;- Centrul Cultural Județean Arad;- Centrul Militar Județean Arad;- Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad;- Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Vasile Goldiș” al Județului Arad.

IV. Serviciului Monitorizare Utilităţi Publice şi Contractare Servicii Sociale pentru anul 2014

Activitatea Serviciului Monitorizare Utilităţi Publice şi Contractare Servicii Sociale se desfăşoară conform Hotărârii nr. 246 din 16 februarie 2006 pentru aprobarea Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, art. 6 aliniat (5) – Atribuţiile principale ale unităţilor locale de monitorizare şi are competenţe definite conform capitolului 5 – Crearea cadrului instituţional durabil, 5.2. Nivelul local, 5.2.1. Responsabilităţi ale unităţilor locale de monitorizare, conform Legii nr. 292/2011 a asistenţei sociale, HG 23/2010 privind stabilirea standardelor de cost şi conform Regulamentului privind constatarea, notificarea şi sancţionarea de către împuterniciţii Preşedintelui Consiliului Judeţean Arad, a abaterilor definite ca şi contravenţii, la reglementările în vigoare, în relaţia operator – beneficiar a serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare.

Activitatea serviciului s-a desfăşurat pe mai multe direcţii şi anume:

Culegerea de date privind proiectele propuse sau în curs de derulare în judeţul Arad, precum şi de date referitoare la reţelele de utilităţi, infrastructura de drumuri a judeţului ş.a.

Pe tot parcursul anului s-au colectat din teritoriu date referitoare la proiectele finalizate, în curs de derulare, sau previzionate ale localităţilor (78 unităţi administrativ teritoriale), proiecte realizate pe diverse programe, proiecte finanţate din bugetul local şi judeţean, din fonduri guvernamentale etc.. Aceste lucrări se referă la extinderea sau reabilitarea reţelelor de canalizare şi alimentare cu apă, reabilitarea drumurilor comunale şi judeţene, construirea sau renovarea de cămine culturale, construirea de săli de sport, amenajarea de parcuri şi spaţii verzi, acţiuni de împădurire, înlocuirea sistemelor clasice de asigurare a apei calde cu panouri solare, serviciul de alimentare cu energie termică în sistem centralizat, serviciul de iluminat public, serviciul de transport public local etc.. Aceste date sunt actualizate lunar sau ori de câte ori este nevoie şi centralizate în funcţie de diferite criterii luate în considerare sau în funcţie de necesităţi.

S-a întocmit Situaţia investiţiilor realizate pentru infrastructura de apă – canalizare şi epurare, pentru Administraţia Bazinală de Apă Banat , Crişuri şi Mureş.

La solicitarea Prefecturii Judeţului Arad referitor la deschiderea primei perioade de raportare a datelor privind monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice (SCUP) pentru ultimul semestru al anului 2014, s-au cules de la primăriile din judeţ date privind indicatorii pentru serviciile publice, în vederea încărcării acestora de către utilizatorii autorizaţi din cadrul serviciului nostru în aplicaţia IT „Monitorizare SCUP” de pe site-ul MDRAP.

Proiectul „Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată în judeţul Arad” ADIACJAR

Asigurarea legăturii operative cu conducerea ADIACJAR, furnizarea de informaţii şi situaţii solicitate de aceasta, precum şi întocmirea documentelor necesare pentru plata cotizaţiei de membru a Consiliului Judeţean Arad în cadrul acestei asociaţii de dezvoltare intercomunitare.

În lunile noembrie - decembrie s-au centralizat informările privind progresele făcute în proiectului „Extinderea şi modernizarea infrastructurii de apă şi apă uzată din judeţul Arad” făcute de aparatul tehnic al A.D.I.A.C.J.A. către Consiliul Judeţean Arad.

Acordarea de sprijin şi consultanţă de specialitate pentru autorităţile administraţiilor publice locale şi comunale, la solicitarea acestora

Conform adresei nr. 265/15.01.2009, reactualizată în 27.03.2009, un membru al echipei nostre (Dl. Sighete Ioan) face parte din Comisia Tehnică de Specialitate pentru Evaluarea Terenurilor, construcţiilor cu destinaţia de locuinţe, anexe gospodăreşti ori pentru alte utilităţi şi a terenurilor aferente acestora, efectuând evaluări conform legii nr. 9/1998 şi legii nr. 290 privind despăgubirile în dosarele întocmite în acest sens de serviciul juridic al Prefecturii Arad.

Consultanţă pentru valorificarea potenţialului natural şi a potenţialului de energii regenerabile al judeţului

S-a acordat consiliere şi sprijin primăriilor din judeţ care deţin resurse de ape geotermale, în vederea valorificării acestora pentru ridicarea potenţialului zonei

(consiliere privind concesionarea resurselor de ape geotermale precum şi pentru realizarea unor baze de tratament şi agrement, dezvoltarea turismului balnear în zonă, utilizarea lor pentru încălzirea serelor), crearea de locuri de muncă şi asigurarea unor facilităţi care decurg din utilizarea acestor resurse locuitorilor unităţilor administrativ teritoriale respective.

Harta electronică a Judeţului Arad şi aplicaţia informatică referitoare la evidenţa contractelor derulate în cadrul C.J.A.

Am continuat dezvoltarea programului informatic pentru culegerea, centralizarea într-o bază de date comună şi afişarea în mod grafic pe harta judeţului Arad a informaţiilor generale (localităţi componente, aleşi locali, modalităţi de contact, date generale despre comunitate etc.) şi a proiectelor în derulare în fiecare localitate din judeţ. Am realizat culegerea centralizată a datelor pe un server şi am actualizat periodic aplicaţia pe calculatoarele colegilor din Direcţia Tehnică Investiţii. Am realizat centralizarea datelor culese şi actua-lizate privind proiectele propuse sau în curs de derulare ale tuturor localităţilor din judeţul Arad.

Am dezvoltat în continuare componenta aplicaţiei de export în Excel a unei situaţii care cuprinde o selecţie a comunelor şi a categoriilor de proiecte, în funcţie de opţiunile utilizatorului.

S-a urmărit cu ajutorul unui program de calculator şi s-a asigurt o evidenţă a contractelor în derulare la C.J.A., cu trimiterea automată de notificări (e-mailuri) la persoanele din conducere în sarcina cărora stă urmărirea acestora şi la responsabilii contractelor respective din Direcţia Tehnică Investiţii, notificări ce au rolul de a informa cu privire la data finalizării contractelor.

Participarea la serviciul de permamanenţă pe perioada de iarnă din cadrul Serviciului Administrare Drumuri şi Poduri

În perioada lunilor ianuarie – martie şi decembrie s-a efectuat regulat serviciul de permanenţă (12 ore/tură) pentru asigurarea gestionării situaţiilor datorate vremii nefavorabile şi pentru asigurarea circulaţiei în bune condiţii pe toate drumurile din judeţul Arad.

Contractarea de servicii sociale

Având în vedere atribuţiile serviciului în domeniul Contractării de Servicii Sociale, se face permanent documentarea asupra acestui obiectiv, studiind legislaţia aferentă, urmărind modificările legislative, precum şi inventariind centrele din judeţul nostru care acordă servicii sociale.

S-au făcut vizite în judeţ la câteva centre din subordinea DGASPC (Arad, Păuliş, Lipova, Zăbrani), precum şi la noii prestatori de servicii sociale care funcţionează în comunele Frumuşeni şi Vinga.

S-au făcut demersurile necesare şi pregătirea activităţii de contractare servicii sociale, conform legii 292/2011, care constau în pregătirea documentaţiei de atribuire (referat, proiect de hotărâre, caiet de sarcini, contract, fişa de date a

achiziţiei, criterii de atribuire etc.), participarea la licitaţii în calitate de membri în comisie şi de expert cooptat pentru partea de construcţii.

Sunt urmărite lunar deconturile contabile ale prestatorilor de servicii sociale în vederea verificării oportunităţii şi eligibilităţii cheltuielilor acestora, se face decontarea lunară a cheltuielilor şi se realizează situaţii pentru încadrarea cheltuielilor prestatorilor în sumele alocate.

În luna octombrie 2014 a avut loc o conferinţă pe tema „Parteneriatului public privat în domeniul serviciilor sociale”organizată de DGASPC Arad şi cu colaborarea serviciului nostru, la care au participat un număr mare de prestatori de servicii sociale, fundaţii şi ONG-uri. Scopul întâlnirii a fost popularizarea activităţii de contractare servicii sociale şi clarificarea eventualelor nelămuriri pe care prestatorii le-ar fi avut atât cu privire la procesul de contractare cât şi cu derularea efectivă a contractelor.

Constatarea, notificarea şi sancţionarea abaterilor definite ca şi contravenţii la reglementările în vigoare, prevăzute de Regulamentul de constatare şi sancţionare a contravenţiilor de către împuterniciţii Preşedintelui Consiliului Judeţean Arad, în relaţia operator – beneficiari ai serviciului public de alimentare cu apă şi canalizare

Conform Hotărârii Consiliului Judeţean nr. 334/26.11.2010, împuterniciţii Preşedintelui C.J.A. au făcut deplasări în judeţ împreună cu reprezentanţii Companiei de Apă Arad şi au fost aplicate un număr de 10 amenzi contravenţionale şi 6 avertismente scrise sau verbale. Aceste sancţiuni au fost aplicate pentru distrugerea/deteriorarea de către constructori a branşamentelor de apă potabilă, recuperea unor hidranţi, sau furtul de apă practicat de unii utilizatori etc..

V. Raport de activitate al Compartimentului Unitatea de Implementare a Proiectului SMIDS

În anul 2010, Consiliul Judeţean Arad a solicitat şi primit fonduri europene prin programul POS Mediu în vederea implementării proiectului Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide (SMIDS) la nivelul judeţului Arad. Valoarea totală a proiectului este de 122.573.648 lei, din care valoarea eligibilă este de 112.905.765 lei. Din această ultimă valoare, co-finanţarea Uniunii Europene prin FEDR a fost 80%, adică 90.324.607 lei. Cealaltă parte a finanţării POS Mediu este asigurată de la bugetul de stat (18%) şi de bugetul local (2%).

Prin aceasta finanţare se asigură amenajarea unor facilităţi pentru tratarea deşeurilor şi achiziţia unor bunuri utilizate în gestiunea deşeurilor, măsura fiind completată cu activităţi de informare şi conştientizare a publicului şi încheiată de delegarea gestiunii unor importante componente ale serviciului de salubritate.

Implementarea proiectului a început în Septembrie 2010 şi este programată a se încheia în luna mai 2015.

Activitatea compartimentului s-a desfăşurat pe mai multe direcţii şi anume:

Urmărirea şi respectarea termenelor şi a condiţiilor contractuale prevăzute în contractul de finanţare nr.1263/22.02.2010, prelungit până la data de 31.05.2015 prin Actul adiţional nr.2 înregistrat la C.J. Arad cu nr. 8893/28.06.2013.

Analiza Rapoartelor lunare și trimestriale ale Asistenţei Tehnice. Analiza şi verificarea următoarelor documente transmise de Asistența tehnică:- Studiul de Oportunitate revizuit pentru organizarea procedurii de atribuire a

Contactului de Delegare a Gestiunii Serviciului de Colectare şi Transport Deşeuri - Analiză instituțională- Documentaţia de atribuire pentru delegarea serviciilor de precolectare, colectare şi

transport deşeuri municipale- Documentaţia de atribuire pentru delegarea serviciilor de operare a stațiilor de

transfer, sortare, compostare - Caietelor de sarcini pentru delegarea serviciului de precolectare, colectare şi a

operării instalaţiilor (Staţii transfer, Staţie compostare şi Staţie sortare).- Planului anual de acţiune privind activităţile de informare şi publicitate pentru

anul 2014.Analiza pontajelor lunare ale echipei AT în vederea aprobării, corelarea prezenţei echipei

cu graficul revizuit de planificare a activităţilor din Raportul trimestrial, respectiv lunar.Elaborarea actelor şi documentelor necesare pentru desfăşurarea activităţii UIP:1. întocmirea contractelor de depozit, a certificatelor de acceptare provizorie şi

finală privind echipamentele aferente proiectului;2. întocmirea referatelor şi dispoziţiilor privind aprobarea: - procedurilor de funcţionare UIP; - modificării componenţei UIP- actelor adiţionale aferente proiectului (contract Asistenţă tehnică, înlocuire

experți financiar și achiziții)- subcontractorului de publicitate din Contractul „Asistenţă Tehnică pentru

Managementul Proiectului şi Supervizarea Lucrărilor de construcţii în sprijinul Consiliului Judeţean Arad - Sistem Integrat de Gestionare a Deşeurilor în Judeţul Arad”

- unei expertize în construcţii pentru lucrările suplimentare aferente Contractului de lucrări nr.14573/08.11.2010 privind „Construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor de sortare şi compostare, închiderea şi reabilitarea depozitelor municipale neconforme şi închiderea depozitelor necontrolate de deşeuri din zonele rurale în judeţul Arad” aferent Proiectului ,,Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Arad”

- documentaţiilor de atribuire aferente contractelor de lucrări „Închidere depozite neconforme în judeţul Arad, rest de executat” şi “Construcţia staţiilor de transfer, staţiilor de compostare şi a staţiei de sortare în județul Arad, rest de executat”,

- expert contabil pentru procesul dintre S.C. CONFORT S.A. prin Administrator Judiciar S.C.P.EXPERT S.P.R.L. şi Consiliul Judeţean ARAD,dosar nr.6066/108/2013 al Tribunalului Arad

- componenţei comisiilor de recepţie aferente proiectului;Analiza, verificarea şi completarea în vederea aprobării a tuturor documentaţiilor

elaborate de Asistenţa Tehnică.Aprobarea unor măsuri în vederea finalizării lucrărilor rămase de executat ca urmare a

încetării Contractului de lucrări. Analiza expertizei realizate de expertul tehnic conf. Dr. Ing. Bogdan Ion, pentru lucrările

suplimentare aferente Contractului de lucrări nr.14573/08.11.2010 privind „Construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor de sortare şi compostare, închiderea şi reabilitarea depozitelor municipale

neconforme şi închiderea depozitelor necontrolate de deşeuri din zonele rurale în judeţul Arad” aferent Proiectului ,,Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în judeţul Arad”.

Soluţionarea şi transmiterea punctelor de vedere solicitate de Curtea de conturi, ANRMAP etc.

Verificarea şi avizarea tuturor sumelor solicitate la plată, dacă sunt conforme cu

contractele încheiate şi dacă toate anexele la facturi există, sunt conforme şi se respectă clauzele contractuale şi termenele de livrare.

Întocmirea documentelor aferente plăţilor la contractele în derulare.

Întocmirea următoarelor Cererilor de rambursare:- Cererea de rambursare nr. 17/07.05.2014 având o valoare de 531.726,14 lei- Cererea de rambursare nr. 18/31.07.2014 având o valoare de 266.869,83 lei- Cererea de rambursare nr. 19/07.10.2014 având o valoare de 233,17 lei.

Verificarea şi aprobarea comunicatelor de presă.

Verificarea materialelor de promovare ale proiectului din județ:1. machete panouri/plăci definitive2. evenimente de promovare a proiectului3. amplasarea bannerelor în judeţ

Întocmirea Rapoartelor către Autoritatea de Management (Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice), Ministerul Fondurilor Europene şi Organismul Intermediar POS Mediu Timişoara:

1. Raportări săptămânale - OI POS Mediu Timişoara, AM POS Mediu, MFE2. Rapoarte de Progres Trimestrial - OI POS Mediu Timişoara, AM POS Mediu3. Planuri de Măsuri în vederea Implementării Recomandărilor – în urma misiunilor

de verificare lunare la faţa locului a delegaţilor din partea AM şi OI4. Planul de rambursare pentru anul 2014.

Achiziționarea unui serviciu de consultanţă, în vederea întocmirii documentaţiilor de atribuire pentru restul de executat, fiind încheiat un contract de servicii în acest sens. Au fost analizate documentațiile de atribuire pentru:

1. „Construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor compostare,și a stației de sortare în județul Arad" - rest de executat parte integrantă din „Sistem de management integrat al deșeurilor solide în județul Arad” /Contract nr.140/14.11.2014 /FIDIC galben

2. "Închideri depozite neconforme în județul Arad"- rest de executat parte integrantă din „Sistem de management integrat al deșeurilor solide în județul Arad”/Contract nr.132/03.11.2014/ FIDIC ROSU

Participarea la procedurile de achiziție publică din cadrul Proiectului SMIDS pentru:- „Construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor compostare,și a stației de sortare în

județul Arad" - rest de executat parte integrantă din „Sistem de management integrat al deșeurilor solide în județul Arad” în urma căruia s-a semnat Contractul nr.140/14.11.2014 /FIDIC galben

- "Închideri depozite neconforme în județul Arad"- rest de executat parte integrantă din „Sistem de management integrat al deșeurilor solide în județul Arad” în urma căruia s-a semnat Contractul nr.132/03.11.2014/ FIDIC ROSU

VI. COMPARTIMENTULUI DE INFORMARE ŞI RELAŢII PUBLICE

Comp.I.R.P. a contribuit la îndeplinirea atribuţiilor prin desfăşurarea activităţilor în mod corespunzător în scopul realizării obiectivelor specifice .

Pentru desfăşurarea activităţilor s-a avut în vedere urmărirea respectării programului de audienţe, soluţionarea petiţiilor adresate autorităţii publice judeţene, administrarea site-ului propriu, unde sunt afişate toate informaţiile de interes public, primirea şi soluţionarea cererilor de informaţii de interes public, conf. Legii 544/2001, redactarea şi transmiterea de informări către mass-media, pentru realizarea procesului de transparenţă decizională, conform Legii 52/2003.

Obiective :

1.Primirea şi înregistrarea solicitărilor privind informaţiile de interes public, realizarea evaluării primare a solicitării, transmiterea cererii structurilor.

2.Pregătirea şi întocmirea documentaţiei necesare în vederea soluţionării petiţiilor şi cererilor privind accesul la informaţiile de interes public, potrivit Lg.nr.544/2001.

3.Studierea legislaţiei în domeniu şi alte acte cu caracter normativ în vederea aplicării ei.4. Asigurarea secretariatului A.T.O.P.

Primirea cetăţenilor în audienţe s-a desfăşurat, de regulă, conform programului de audienţe, acordate de preşedinte şi vicepreşedinţii Consiliului Judeţean, precum şi de secretarul general al judeţului. În audienţe s-au înscris 30 de cetăţeni din municipiu şi din judeţ. Problemele ridicate de aceştia au vizat sfera socială, cereri de ajutoare materiale şi financiare etc. Pentru problemele ridicate care nu erau de competenţa Consiliului Judeţean, ci a altor instituţii, cetăţenii au fost îndrumaţi corespunzător.

Consiliul Judeţean Arad a acordat şi acordă o atenţie deosebită aplicării prevederilor Legii 544/2001, privind liberul acces al cetăţenilor la informaţiile de interes public, fiecare persoană având asigurat răspunsul la informaţiile solicitate. Numărul total de solicitări de informaţii de interes public pe anul 2014 au fost în număr de 41. În cadrul Consiliului Judeţean a fost desemnat un consilier în scopul asigurării liberului acces la informaţiile de interes public şi un consilier pentru asigurarea relaţiilor cu mass-media. Informaţiile de interes public comunicate din oficiu au fost afişate în pagina de Internet proprie www.cjarad.ro, în Monitorul oficial al judeţului, precum şi la punctul de informare – documentare şi au fost comunicate cetăţenilor cu ajutorul reprezentanţilor presei scrise, video şi audio. Au fost completate rapoartele privind implementarea prevederilor Legii 544/2001 şi 52/2003 pentru reprezentantul Guvernului în teritoriu. S-au desfăşurat un  număr de 96 de conferinţe de presă şi 20 de deplasări în judeţ cu reprezentanţii mass-media.             

   Potrivit Ordonanţei de Guvern nr. 27/2002  art. 14  privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor, aprobată prin Legea nr. 233/2002, instituţiile publice au obligaţia de a analiza activitatea proprie de soluţionare a petiţiilor pe baza unui raport. În anul 2014 au fost

înregistrate şi soluţionate un număr de 62 de petiţii. Principalele probleme au fost: sesizări, reclamaţii, propuneri, informări, solicitări, cereri de ajutor social, reparaţii de drumuri judeţene. Compartimentul a asigurat şi secretariatul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică Arad  (A.T.O.P.), organism cu rol consultativ, a cărui activitate se desfăşoară în interesul comunităţii, funcţionează în baza prevederilor Legii nr. 218/2002 privind organizarea şi funcţionarea Poliţiei Române şi a Hotărârii Guvernului nr. 787/2002 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică. În exercitarea atribuţiilor ce le revin, membrii A.T.OP. Arad s-au întrunit în anul 2014 în 13 şedinţe ordinare, pe comisii de lucru şi în plen, fiind executate lucrările necesare pregătirii şi derulării corespunzătoare a problemelor aflate pe ordinea de zi.

VII. SERVICIUL MANAGEMENTUL SPITALELOR

În anul 2014 activitatea Serviciului Managementul Spitalelor s-a desfăşurat în vederea atingerii următoarelor obiective:

Preocuparea susţinută privind direcţionarea capacităţilor şi eforturilor individuale în vederea realizării eficiente a obiectivelor Consiliului Judeţean Arad privind strategia în domeniul sănătăţii

Coordonarea procesului de reorganizare a activităţii de asistenţă medicală desfăşurată în unităţile sanitare transferate Consiliului Judeţean Arad

Coordonarea funcţională a tuturor unităţilor sanitare subordonate Consiliului Judeţean Arad în deplină concordanţă cu necesarul de servicii medicale la nivelul judeţului

Identificarea soluţiilor în vederea asigurării îmbunătăţirii condiţiilor în care se desfăşoară activitatea medicală

Reprezentarea Consiliului Judeţean Arad în consiliile de administraţie a unităţilor sanitare preluate

Activitatea Serviciului Managementul Spitalelor s-a desfăşurat în anul 2014 în baza următoarelor principii promovate :

Transparenţa actului administrativ; Onestitate şi integritate în exercitarea funcţiei publice; Respect faţă de cetăţean, în calitate de beneficiar al serviciilor publice; Profesionalism şi inovaţie în exercitarea funcţiei publice; Promovarea unor standarde înalte a serviciilor publice; Respectarea normelor eticii şi deontologiei profesionale; Comunicare eficientă inter- şi intra-instituţională

2.Prezentarea programelor desfăşurate şi a modului de raportare a acestora la obiectivele instituţiei

În conformitate cu prevederile HG nr.529/2010 pentru aprobarea Listei spitalelor pentru care se menţine sau se transferă managementul asistenţei medicale la autorităţile administraţiei

publice locale şi la Primăria Municipiului Bucureşti, Consiliul Judeţean Arad a preluat managementul asistenţei medicale pentru următoarele unităţi sanitare publice cu paturi: Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad, Spitalul Clinic de Obstetrică-Ginecologie "Dr. Salvador Vuia" Arad, Spitalul de Psihiatrie Mocrea, Spitalul de Psihiatrie Căpâlnaş . Potrivit prevederilor HG nr. 1404/2010 s-a aprobat transferul managementului asistenţei medicale pentru Spitalul Clinic Municipal Arad de la Primăria Arad la Consiliul Judeţean Arad. În vederea punerii în aplicare a hotărârii mai sus menţionate Serviciul Managementul Spitalelor a întocmit referatul pentru emiterea hotărârii privind preluarea managementului pentru această unitate sanitară şi a însuşirii protocolului de predare-preluare a Spitalului Clinic Municipal Arad. În conformitate cu prevederile HG nr. 359/2011 privind desfiinţarea şi reorganizarea unor unităţi sanitare publice cu paturi din judeţul Arad s-a aprobat desfiinţarea Spitalului Clinic Municipal Arad şi a Spitalului Clinic de Obstetrică-Ginecologie "Dr. Salvator Vuia" Arad şi reorganizarea lor ca structuri fără personalitate juridică în cadrul Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad .

În cursul anului 2014 Consiliul Judeţean Arad prin Serviciul Managementul Spitalelor a continuat coordonarea dezvoltării unitare a spitalului reorganizat.

Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad a funcţionat în cursul anului 2014 pe structura organizatorică avizată de Ministerul Sănătăţii şi aprobată în anul 2014 prin act administrativ al preşedintelui Consiliului Judeţean Arad

Fundamentarea bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor sanitare al căror management a fost preluat de către Consiliul Judeţean Arad a fost analizată de către Serviciul Managementul Spitalelor după care au fost propuse spre aprobare consiliului judeţean.

Bugetul iniţial al unităţilor sanitare a fost aprobat prin Hotărîrea CJA nr.18/30.01.2014 făcând parte integrantă din bugetul general al unităţii administrative teritoriale , iar în cursul anului a trecut prin mai multe etape de rectificare condiţionate în principal de următorii factori:

Semnarea succesivă de acte adiţionale la contractele încheiate cu Casa de Asigurări de Sănătate, Direcţia de Sănătate Publică, Institutul de Medicină Legală, Casa de Pensii pentru serviciile medicale furnizate de către spitale şi pentru programele de sănătate derulate prin unităţile sanitare

Modificările ordinului comun al Ministerului Administraţiei şi Internelor şi a Ministerului Finanţelor Publice care stabileşte plafonul maxim de cheltuieli de personal aferent Consiliului Judeţean Arad

Sumele alocate suplimentar din bugetul local pentru finanţarea unor cheltuieli de capital

Bugetul de venituri şi cheltuieli cuprinde resursele financiare şi cheltuielile din cadrul unui an bugetar, necesare în vederea asigurării condiţiilor de desfăşurare normală a activităţii spitalelor publice, de furnizare a serviciilor medicale contractate cu casa de asigurări de sănătate, precum şi a altor servicii, în condiţiile legii.

Principala sursă de venit a tuturor spitalelor din subordinea Consiliului Judeţean Arad o reprezintă contractele încheiate cu casa de asigurări de sănătate pentru servicii medicale şi programe de sănătate. Spitalele subordonate şi-au dimensionat bugetele având în vedere şi contractele încheiate, potrivit prevederilor legale în vigoare, cu Direcţa Judeţeană de Sănătate Publică pentru desfăşurarea activităţilor prevăzute în programele naţionale de sănătate şi pentru drepturile salariale ale rezidenţilor pe toată perioada anilor de studiu I-VII.

Contractele încheiate de spitalul judeţean cu direcţia de sănătate publică, în funcţie de specific, au ca obiect pe lângă cele menţionate anterior şi asigurarea drepturilor salariale ale personalului care îşi desfăşoară activitatea în cadrul cabinetelor medicale cuprinse în structura organizatorică aprobată în condiţiile legii; asigurarea drepturilor salariale ale personalului care desfăşoară activităţi de cercetare ştiinţifică; cheltuieli de natura bunurilor şi serviciilor necesare cabinetelor de medicină sportivă, cabinetelor TBC, cabinetelor LSM; cheltuieli prevăzute de lege pentru UPU/CPU.

Veniturile Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad au fost bugetate ţinând cont şi de sumele aferente contractelor cu Institutul de Medicină Legala Timişoara, prin care se asigură finanţarea drepturilor de personal şi a cheltuielilor materiale necesare funcţionării serviciului specific din cadrul spitalului. Sumele contractate cu Casa de Pensii pentru servicii medicale din secţia/cabinetele de medicina muncii au fost luate în calcul la fundamentarea bugetului de venituri a spitalului judeţean.

O pondere importantă în structura veniturilor spitalelor preluate au reprezentat-o sumele alocate din bugetul propriu al Consiliului Judeţean Arad pentru finanţarea unor cheltuieli cu bunuri şi servicii şi a unor cheltuieli de capital.

De asemenea au fost cuprinse în bugetul spitalului judeţean şi veniturile proprii reprezentând venituri din prestări servicii, venituri din concesiuni şi închirieri, venituri din donaţii şi sponsorizări. La dimensionarea prevederilor bugetare aprobate la cheltuieli de personal s-a avut în vedere statul de funcţii aprobat pentru fiecare unitate sanitară în parte , legislaţia în vigoare precum şi încadrarea în plafonul maxim de cheltuieli de personal stabilit la nivelul Consiliului Judeţean Arad. La cheltuielile cu bunuri şi servicii s-au prevăzut sumele propuse de către fiecare unitate sanitară pentru funcţionare urmărindu-se acoperirea cu prioritate a plăţilor restante către furnizori. Propunerile conducerii spitalelor în ceea ce priveşte investiţiile şi cheltuielile de capital au fost evaluate şi analizate de către Serviciul Managementul Spitalelor în colaborare cu Direcţia Tehnică Investiţii , iar cheltuielile aferente acestora au fost propuse spre aprobare şi cuprinse în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2014.

Serviciul Managementul Spitalelor a urmărit în cursul anului 2014 execuţia bugetelor spitalelor preluate prin analiza raportărilor lunare privind monitorizarea cheltuielilor de personal, detalierea cheltuielilor, contul de execuţie a bugetului instituţiilor publice şi activităţilor finanţate integral sau parţial din venituri proprii, situaţia plăţilor restante.

Mentionam ca in cursul anului 2014 spitalele aflate in subordine Consiliului Judetean Arad nu au înregistrat plăţi restante.

O misiune importantă în activitatea Serviciului Managementul Spitalelor a fost urmărirea modului în care au fost utilizate fondurile alocate din bugetul propriu al Consiliului Judeţean Arad

Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad Din bugetul propriu al Consiliului Judeţean Arad s-au prevăzut alocaţii în cursul anului 2014 direct sau prin activitatea proprie pentru Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad în suma totală executată( plătită efectiv) de 15.816,52mii lei după cum urmează: -mii lei-

TOTAL SUME ALOCATE DE LA CJA în anul 2014, din care: 15.816,52

INVESTIŢII + CHELTUIELI DE CAPITAL 2014 14.043,15

CHELTUIELI CU BUNURI ŞI SERVICII 2014 1.773.37

89%

11%

Investitii 2014

Cheltuieli cu bunuri si srvicii 2014

TOTAL SUME ALOCATE DE LA CJA în anul 2014

Mentionam ca in cursul anului 2014 s-a incheiat contractul pentru achizitionare de

aparatura medicala in leasing, pentru dotarea sectiilor de Chirurgie, ATI si Obstetrico-ginecologie, ale Spitalului Judetean Arad , in valoare de 8.968,41 mii lei, contract care se va derula pe o perioada de 10 ani.

Situaţia privind sumele cuprinse în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2014 cu finanţare de la bugetul Consiliului Judeţean Arad pentru realizarea unor obiective de investiţii şi cheltuieli de capital la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad -mii lei-

Obiective de investiţii + cheltuieli de capital Total din care:

Lucrări Dotări aparatură

Alte investiţii

Sume alocate prin spital , din care : 3.943,03 2.316,04 1.513,13 113,86Sume alocate si neachitate 3.506,57 2.551,96 899,47  55,14TOTAL 2014 7.449,60 4.868,00 2.412,60 169,00

Din totalul sumelor alocate pentru investiţii şi cheltuieli de capital la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad pe anul 2014 suma de 3.506,57 mii lei nu s-a plătit efectiv , obiectivele de investiţii aferente acestei sume urmând a fi finalizate în cursul anului 2015.

Din sumele cuprinse în bugetul de venituri şi cheltuieli pe anul 2014 al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad şi aprobate cu destinaţia investiţii şi cheltuieli de capital cu finanţare din bugetul local, bugetul de stat şi venituri proprii s-au înregistrat plăţi efective după cum urmează : - lei -

Specificaţie

sume alocate de la: TOTAL

Bugetul Consiliul Judeţean Arad

Venituri proprii Bugetul Consiliului Local

Municipal Arad

CHELTUIELI DE CAPITAL realizate 2014 prin bugetul SCJU Arad 3.943,03 637,09 548,64 5.128,76

În cursul anului 2014 au fost alocate atat sume din bugetul local pentru dotarea Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad cu aparatura,alta decât cea de înaltă performanţă potrivit prevederilor legale în vigoare, cat si din bugetul propriu al Spitalului Clinic Judetean de Urgenta Arad după cum urmează : -lei-

Nr. crt. Specificare Buget dotări

2014Executat dotări 2014

  TOTAL din care: 2.453.480,00 2.383.248,34  BUGET LOCAL 1.412.600,00 1.371.677,161 Turn laparoscopie sectia chirurgie II 56.000,00 56.000,002 Pachet dotari sterilizare 71.000,00 70.769,283 Echipament instrumentar bloc operator 167.000,00 166.716,044 Masa chirurgie II 95.000,00 95.000,005 Lavoar spalator chirurgical 52.000,00 49.104,006 Statie monitorizare sectia ATI 110.000,00 110.000,007 Carucior pt.medicamente 68.000,00 67.970,008 Targa medicala transport si transfer pacienti 33.000,00 32.800,009 Lampa medicala cu leduri pt.consultatii 34.000,00 33.900,0010 Casolete pt.tavi 27.000,00 26.700,0011 Aparat radiologie 133.000,00 132.990,0012 Unit dentar 11.500,00 11.440,0013 Compresor 1100 w 3.000,00 2.837,1214 Instrumentar stomatologic 10.500,00 10.485,0015 Mobilier stomatologic 12.500,00 12.320,0016 Autoclav 26.000,00 25.080,0017 Aparat radiologie dentar digital 34.500,00 33.705,9018 Centrifuga medicala de laborator 50.000,00 15.414,5619 Cardiograf sectia obstetrica ginecologie 23.000,00 22.740,0020 Termostat incubator anatomo patologie 9.000,00 5.332,0021 Monitor neurologic 25.500,00 22.940,0022 Spirometru 20.500,00 20.497,2023 Holter cardiologie 22.000,00 21.997,6024 Histoteca 2 sertare 4.000,00 3.950,0025 Trusa completa pt.sectionare piese histo 6.000,00 5.999,1226 Dulap depozitare probe histo 25.000,00 24.428,0027 Nisa chimica 60.000,00 59.396,0028 EKG mobil diabet 6.000,00 5.950,0029 Statie centrala de producere aer comprimat bloc op 44.000,00 44.000,00

30 Sonda ECO 18.600,00 17.715,1431 UPS 160Kw 164.000,00 163.500,20  VENITURI PROPRII 1.040.880,00 1.011.571,1832 Balanta semimicroanalitica 30.000,00 29.883,5833 Sistem video HD ptr. urologie 280.000,00 278.380,0034 Uretroscop flexibil 97.000,00 96.100,0035 Ventilatoare functii vitale(3 buc) 166.000,00 165.354,0036 Monitor functii vitale pt.sectia obstetrica ginecologie 5.000,00 4.980,0037 Statie de monitorizare pentru monitoare sectia ATI 60.000,00 52.576,4038 Biomicroscop RO 5000 7.000,00 6.696,0039 Aplanometru 3.000,00 2.511,0040 Electrocauter 6.000,00 4.764,2041 Tub RX solaris 386.880,00 370.326,00

Spitalul de Psihiatrie MocreaÎn anul 2014 a fost alocată suma de 464,00 mii lei din bugetul local pentru execuţie lucrării” Racordarea la reteaua de gaze naturale a orasului Ineu”, susţinerea finanţării acestei lucrări fiind necesară pentru a se asigurara condiţii de calitate in desfăşurarea unor servicii medicale de calitate.

Spitalul de Psihiatrie CăpâlnaşIn anul 2014 a fost alocata suma de 96,00 mii lei la investitii, pentru achizitionarea unui sistem de supraveghere si automatizare control acces in incinta spitalului, a unei masini de spalat profesionale, a unui uscator de rufe, si a unui cuptor electric pentru bucataria spitalului.Totodata din fonduri proprii s-a achizitionat o autoutilitara in valoare de 90,00 mii lei.La sectiunea de functionare, Consiliul Judetean Arad a alocat suma de 551,00 mii lei, pentru reparatii curente necesare a se efectua in cladirea in care functioneaza spitalul precum si pentru infiintarea unei gradini terapeutice.

Serviciul Managementul Spitalelor a asigurat soluţionarea în termenele legale a petiţiilor adresate serviciului şi cele adresate Consiliului Judeţean în sfera domeniului sanitar.Consiliul Judeţean Arad prin Serviciul Managementul Spitalelor a asigurat coordonarea funcţională a tuturor activităţilor de asistenţă medicală desfăşurate în unităţile sanitare subordonate şi a propus soluţii pentru dezvoltarea furnizării unor servicii medicale necesare rezolvării problemelor de sănătate ale populaţiei din zona-administrativ-teritorială de care răspunde.

VIII. SERVICIUL GESTIUNE RESURSE UMANE Serviciul Gestiune Resurse Umane a procedat la actualizarea Planului de ocupare a funcţiilor publice pentru anul 2014 şi a întocmit propunerile privind Planul de ocupare a funcţiilor publice pe anul 2015, atât pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad cât şi pentru instituţiile subordonate, care au fost aprobate prin hotărâre de consiliu

judeţean şi transmise Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici, în termenele stabilite de legislaţia în vigoare. Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr.3/30.01.2014 s-a aprobat organigrama şi statul de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad pe anul 2014, prin care s-a aprobat transformarea nivelului de post a unor functii publice de execuţie vacante, într-un nivel superior la propunerea compartimentelor de specialitate din cadrul instituţiei.

Potrivit Hotărârii Consiliului Judeţean Arad nr.39/28.02.2014 s-a aprobat modificarea statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad ca urmare a transformarea a două posturi vacante din cadrul Serviciului Managementul Spitalelor , respectiv al Serviciului Contabilitate al Direcţiei Economice. De asemenea prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr.100/25.04.2014 prin care s-a aprobat modificarea statului de funcţii ca urmare a promovării în gradul profesional imediat superior a 19 funcţionari publici, care au indeplinit condiţiile prevăzute de lege pentru promovare, pe semestrul I 2014, şi au promovat examenul organizat în acest sens.Potrivit Hotărârii Consiliului Judeţean Arad nr.115/05.05.2014 privind modificarea

statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, prin care s-a aprobat transformarea nivelului de post a unor functii publice de execuţie vacante, într-un nivel superior la propunerea compartimentelor de specialitate din cadrul instituţiei.

Potrivit Hotărârii Consiliului Judeţean Arad nr.146/27.06.2013 s-a aprobat modificarea statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, ca urmare a transformării nivelului unor posturi de execuţie vacante şi a mutării definitive a unor funcţionari publici în cadrul altor compartimente funcţionale.

Potrivit Hotărârii Consiliului Judeţean Arad nr.173/23.07.2014 s-a aprobat modificarea organigramei si a statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, ca urmare a mutării definitive a unor funcţionari publici şi a unui post vacant de consilier juridic in cadrul Serviciului Juridic Contencios Administrativ, ca urmare a solicitării scrise a şefului de serviciu şi a necesităţii soluţionării numărului de litigii înregistrate în cadrul instituţiei.

Prin Hotărârea Consiliului Judeţean Arad nr.188/27.08.2014 s-a aprobat organigrama şi statul de funcţii ca urmare a reorganizării aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, prin mutarea Serviciului Achiziţii Publice din subordinea Direcţiei Tehnice Investiţii în subordonarea directă a preşedintelui Consiliului Judeţean Arad, precum şi mutarea Compartimentului Analiză Informatică din cadrul Direcţiei Programe de Dezvoltare, în cadrul Direcţiei Tehnice Investiţii. Totodată s-a aprobat mutarea a 4 funcţionari publici cu repartizarea postului corespunzător funcţiei şi acordul scris al acestora, în cadrul altor compartimente şi transformarea unor posturi de execuţie în regim contractual, în urma promovării în treapta profesională imediat superioară a două persoane. In acest sens Serviciul Gestiune Resurse Umane a intocmit documentaţia prevăzută de lege, a solicitat şi a obţinut avizul favorabil al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici privind modificările intervenite în structura organizatorică a aparatului de specialtate, transmis prin adresa nr.32.115/2014. Prin Hotărârea nr.202/26.09.2014 s-a aporbat modificarea organigramei şi a statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, ca urmare

a mutării unui post vacant în cadrul altui compartiment, precum şi a transformării nivelului unor posturi de execuţie vacante de funcţie publică.

Conform Hotărârii nr.213/26.09.2014 s-au desemnat reprezentanţii Consiliului Judeţean Arad în consiliile de administraţiei ale unităţilor de învăţământ special de stat din judeţul Arad, în baza prevederilor art.96 alin.2^1 din Legea nr.1/2011- Legea educaţiei naţionale, cu modificările şi completările ulterioare.

Potrivit Hotărârii nr.231/31.10.2014 s-a aprobat modificarea organigramei şi a statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Arad, ca urmare a mutării unui post vacant si a mutării a 5 funcţionari publici în cadrul altor compartimente funcţionale din cadrul instituţiei, cu acordul scris al acestora. Totodată, menţionăm că în baza certificatelor de finalizare a perioadelor de stagiu vizate de Inspectoratul Teritorial de muncă şi a promovării lucrărilor scrise propuse de comisia de evaluare, începând cu data de 01.10.2014, două persoane încadrate în regim contractual au promovat în gradul profesional superior, respectiv GP II.Precizăm că, instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Arad şi numărul de posturi din cadrul acestora, a rămas neschimbat faţă ultimul aviz al ANFP, astfel:-Consiliul Judeţean Arad – 221 posturi-Biblioteca Judeţeană ,,A.D. Xenopol Arad,, – 36 posturi-Complexul Muzeal Arad – 48 posturi-Centrul Cultural Judeţean Arad – 36 posturi-Serviciul Public Judeţean Salvamont-Salvaspeo Arad – 8 posturi-Camera Agricolă a Judeţului Arad – 18 posturi-Direcţia Judeţeană de Evidenţă a Persoanei Arad – 30 posturi-Direcţia Publică de Pază Arad – 91 posturi-Inspectoratul Şcolar al Judeţului Arad - 420 posturi-Sănătate – 2422 posturi-Asistenţă Socială – 887 posturi

Totodată, potrivit prevederilor art. 91 alin.(2) lit.c) din Legea nr. 215/2001 – Legea administraţiei publice locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare consiliul judeţean are competenţa de a aproba organigrama, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare pentru instituţiile şi serviciile publice de interes judeţean. Şi în anul 2014 conducerea Consiliului Judeţean Arad a fost preocupată de profesionalizarea şi specializarea angajaţilor săi, prin intermediul cursurilor de perfecţionare profesională.

În conformitate cu prevederile art. 21 alin. (3) din H.G.nr. 1066/2008 pentru aprobarea normelor privind formarea profesională a funcţionarilor publici, Serviciul Gestiune Resurse Umane a întocmit Raportul anual privind formarea profesională a funcţionarilor publici din cadrul instituţiei, raport care face parte integrantă din Raportul de activitate al instituţiei. Din punct de vedere al cheltuielilor efectuate cu perfecţionarea profesională, acestea s-au încadrat în bugetul alocat în acest sens.

În conformitate cu prevederile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, consiliul judeţean aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare, organigrama, statul de funcţii pentru instituţiile şi serviciile publice de interes judeţean, precum şi pentru societăţile comerciale şi regiile autonome de interes judeţean.

Serviciul Gestiune Resurse Umane a analizat solicitările unităţilor subordonate de modificare a regulamentului de organizare şi funcţionare, a organigramei, a statului de funcţii şi a întocmit referate şi proiecte de hotărâri, care au fost propuse spre aprobare Consiliului Judeţean Arad.

Unităţile subordonate Consiliului Judeţean Arad prevăzute în organigrama instituţiei sunt :

1. Direcţia Judeţeană de Evidenţa Persoanelor Arad;2. Centrul Cultural Judeţean Arad;3. Complexul Muzeal Arad;4. Biblioteca Judeţeană ,,A.D.Xenopol Arad”;5. Liceul Tehnologic ,,Sava Brancovici,, ;6. Scoala Gimnaziala Speciala;7. Centrul Judeţean de Resurse si Asistenţă Educaţională Arad;8. Liceul Tehnologic ,,Iuliu Moldovan,, ;9. Scoala Gimnazială ,, Avram Iancu,, ;10. Liceul Special ,, Sfânta Maria,,;11. Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Arad;12. Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă,,V.Goldiş,,Arad;13. Centrul Militar Arad;14. SC Compania de Apa Arad SA ;15. Regia Autonomă Administraţia Zonei Libere Curtici Arad;16. SC Aeroportul Arad SA;17. Camera Agricola a Judeţului Arad ;18. Direcţia Publică de Pază Arad ;19. Serviciul Public Judetean Salvamont- Salvaspeo Arad;20. Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad;21. Spitalul de Psihiatrie Căpâlnaş;22. Spitalul de Psihiatrie Mocrea;23. Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Drepturilor Copilului

Arad;24. Unitatea Medico Socială Săvârşin.

IX. SERVICIUL AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM.

Activitatea Direcţiei Amenajarea Teritoriului şi Urbanism este condusă de Arhitectul şef al judeţului şi se desfăşoară sub directa coordonare, îndrumare şi control a vicepreşedintelui Consiliului Judeţean Arad.

Direcţia Amenajarea Teritoriului şi Urbanism are în subordine directă Serviciul Amenajarea Teritoriului şi Urbanism (Serviciul A.T.U.)Activitatea Serviciului A.T.U. este condusă de Şeful de serviciu care mai are are în subordine:

Compartimentul Autorizaţii de Construire şi Disciplina în Construcţii Compartimentul Cadastru şi Gestiunea Localităţilor.

I. SERVICIUL AMENAJAREA TERITORIULUI ŞI URBANISM.

Misiune şi obiective Gestionarea eficientă a procesului de elaborare, avizare şi/sau aprobare a documentaţiilor

de amenajarea teritoriului şi urbanism; Urmărirea aplicării documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism aprobate

legal şi a reglementărilor cuprinse în acestea. Activităţi specifice desfăşurate de Serviciul A.T.U.

1. Coordonarea activităţii de amenajare a teritoriului şi urbanism la nivelul judeţului, conform legii;

2. Asigurarea de asistenţă tehnică şi consultanţă de specialitate consiliilor locale, primarilor şi persoanelor responsabile cu urbanismul atât pe parcursul elaborării/actualizării documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului cât şi pe durata implementării acestora.

Activităţi întreprinse: îndrumarea primarilor şi a consiliilor locale, la solicitarea acestora, pe parcursul

elaborării/actualizării şi avizării documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului astfel încât prin aprobarea lor să se realizeze dezvoltarea durabilă, echilibrată a localităţilor şi a teritoriului, protecţia mediului natural şi construit, asigurând calitatea deciziei;

îndrumarea primarilor/consiliilor locale/ persoanelor responsabile cu urbanismul, la solicitarea acestora, pe parcursul aplicării/implementării documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate astfel încât să se asigure respectarea întocmai a acestora ;

urmărirea şi îndrumarea, din punct de vedere tehnic, a primarilor privind procesul de actualizare a planurilor urbanistice generale şi a regulamentelor locale de urbanism aferente;

urmărirea şi verificarea în teren a respectării documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism aprobate

verificarea în teren a sesizărilor şi reclamaţiilor referitoare la activităţile de urbanism şi amenajarea teritoriului

întocmirea şi transmiterea răspunsului la sesizări organizeazarea de întâlniri/şedinţe de îndrumare metodologică de specialitate

pentru personalul cu atribuţii în domeniu din cadrul primăriilor locale;

3. Asigurarea consultării conţinutului documentaţiilor de amenajarea teritoriului şi urbanism aprobate legal ( P.A.T.J. Arad aprobat şi PUG-urile aprobate) care au stat la baza elaborării altor documentaţii de urbanism (PUZ, PUD) sau emiterii autorizaţiilor de construire.

Activităţi întreprinse: Postarea pe site-ul C.J. Arad/Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanism:

Documentaţia P.A.T.J. Arad actualizată şi aprobată Lista actualizată a PUG- urilor aprobate şi prelungite după caz (ANEXA 1) La solicitare, s-a asigurat consultarea conţinutului documentaţiilor PATJ şi PUG-uri

conform regulamentului aprobat prin hotărârea C.J. Arad nr. 93/2002, La solicitarea scrisă a primarilor APATEU şi ZADARENI, s-a pus la dispoziţie

acestora PUG-urie din arhiva C.J. Arad spre copiere.

4. Asigurarea de asistenţă tehnică şi consultanţă de specialitate consiliilor locale, la cererea primarilor, privind implementarea/aplicarea planurilor urbanistice generale aprobate.

Anexa nr. 1 cuprinde Situaţia PUG-urilor avizate de C.J. Arad la 31.12.2014 şi aprobate de C. Locale (76 PUG-uri) şi este postată pe site-ul C.J. Arad /Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanism.

5. Asigurarea asistenţei tehnice şi consultanţei de specialitate consiliilor locale şi primarilor, la solicitarea acestora, pe toată durata de elaborare, actualizare, avizare a PUG-urilor.

Anexa nr.2 cuprinde Situaţia elaborării/actualizării PUG-urilor şi este postată pe site-ul C.J. Arad / Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanism. La 31.12.2014 situaţia se prezintă astfel:

2 PUG-uri sunt în elaborare: Chisindia, Vârfurile 14 PUG-uri sunt în actualizare: Arad, Pecica, Vinga, Frumuşeni, Sebiş, Moneasa,

Şiria, Ineu, Buteni, Păuliş, Covăsânţ, Macea, Ususău, Vărădia de Mureş.

Activităţi întreprinse de C.J. Arad, prin Serviciul A.T.U.: a asigurat asistenţă tehnică şi consultanţă de specialitate primarilor şi persoanelor

responsabile cu urbanismul din cadrul primăriilor la solicitarea acestora. a transmis adrese şi circulare către toate primăriile care au PUG-urile în procedura de

elaborare/actualizare şi a solicitat depunerea acestor documentaţii la C.J. Arad spre avizare/ consultare.

a transmis adrese către toate primăriile care au primit fonduri de la bugetul de stat pentru PUG-uri şi a solicitat depunerea la C.J. Arad a documentaţiilor PUG pentru verificarea stadiului elaborării acestora în concordanţă cu sumele plătite de la bugetul de stat şi bugetul local.

a organizat, la sediul C.J. Arad, întâlniri cu primăriile care au PUG-uri în elaborare/ actualizare, respectiv:

1. s-au organizat întâlniri cu cele 2 primării Chisindia şi Vârfurile care au PUG-urile în elaborare; la întîlniri au fost invitaţi toţi factorii implicaţi în elaborarea PUG-urilor (reprezentanţii primăriilor şi reprezentanţii proiectanţilor conform contracte încheiate) în scopul îndrumării acestora din punct de vedere metodologic şi a identificării cauzelor / disfuncţionalităţilor care prelungesc finalizarea şi aprobarea acestor PUG-uri 2. s-au organizat întâlniri cu primăriile INEU, VINGA, PECICA care au primit anii trecuţi fonduri de la bugetul de stat pentru actualizarea PUG-urilor, dar care nu au depus documentaţiile PUG la C.J. Arad pentru consultare şi verificarea stadiului elaborării acestora în concordanţă cu sumele primite şi plătite de la bugetul de stat; scopul întâlnirii a fost urgentarea prezentării acestor documentaţii PUG la C.J.Arad conform Pană la 31.12.2014 3. s-au organizat întâlniri cu primăriile MACEA, USUSĂU şi VĂRĂDIA DE MUREŞ care au încheiat contracte în perioada 2012- 2014 pentru actualizarea PUG-urilor în scopul îndrumării acestora din punct de vedere metodologic astfel încât conţinutul PUG-urilor să fie conform cerinţelor legislaţiei în vigoare la data încheierii contractelor

În urma adreselor transmise şi a întâlnirilor organizate de C.J.Arad în anul 2014 au fost depuse spre consultare /avizare la C.J. Arad şi Comisia TATU următoarele PUG-uri : FRUMUŞENI şi INEU.

6. Analiza şi avizarea documentaţiilor de urbanism cf. competenţelor legale.Activităţi întreprinse:

verificarea conţinutului documentaţiilor depuse spre avizare conform conţinutului cadru şi cerinţelor legale

solicitare completări la documentaţiile depuse, după caz întocmire referate de specialitate pentru documentaţiile de urbanism analizate prezentarea documentaţiilor complete la Comisia TATU spre analiză/ avizare întocmire referate de specialitate şi avize pentru documentaţiile complete, restituire documentaţii incomplete care nu au îndeplinit cerinţele legale pentru avizare

În cursul anului 2014 au fost emise 16 avize, din care : 14 avize pentru PUZ –uri 2 avize pentru PUG-uri ( Livada , Chişineu Criş)

Situaţia avizelor emise în anul 2014 este prezentată detaliat în Anexa nr.3. postată pe site-ul C.J. Arad / Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanism

7. Asigurarea secretariatului tehnic al Comisiei Tehnice de Amenajarea Teritoriului şi Urbanism (Comisia T.A.T.U.).

Activităţi întreprinse: analiza documentaţiilor de urbanism depuse spre avizare, solicitare completări

după caz verificarea pe teren a amplasamentelor documentaţiilor de urbanism depuse spre

avizare promovarea pe ordinea de zi a comisiei a documentaţiilor care sunt complete

conform conţinut cadru întocmire referate de specialitate pentru documentaţiile de urbanism de pe ordine

de zi a Comisiei TATU convocarea comisiei şi elaboratorilor documentaţiilor de urbanism pentru

prezentarea şi susţinerea acestora întocmirea proceselor verbale pentru şedinţe redactarea fundamentării comisiei TATU (punctele de vedere, propunerile şi

deciziile comisiei referitor la documentaţiile analizate )În cursul anului 2014 au fost 10 şedinţe ale Comisiei T.A.T.U.Comisia T.A.T.U. a analizat şi a fundamentat emiterea avizelor pentru:

14 documentaţii de urbanism PUZ. 2 documentaţii de urbanism PUG

De asemenea, la cererea primarilor, Comisia T.A.T.U. a asigurat consultanţa pentru documentaţii de urbanism PUG, PUZ şi studii de oportunitate

8. Fundamentarea necesarului de alocaţii de la bugetul de stat în vederea elaborării / actualizării PUG-urilor.

Activităţi întreprinse:

Centralizarea solicitărilor primite de la consiliile locale şi a contractele încheiate pentru pentru elaborarea /actualizarea PUG-urilor

Suma solicitată de C.J.Arad pentru anul 2014 a fost de 225.000 lei pentru actualizarea următoarelor PUG- uri: Moneasa, Pauliş, Buteni, Covăsânţ şi Macea ( conform adresa nr. 6881/09.05.2014)

Suma solicitată de C.J.Arad pentru anul 2015 a fost de 329.428 lei pentru actualizarea următoarelor PUG- uri: Vărădia de Mureş şi Ususău ( conform adresa nr. 6882/09.05.2014 )

Suma alocată de M.D.R.A.P. în anul 2014 şi utilizată a fost de 20.000 lei pentru PUG Moneasa ( conform contract finanţare încheiat între MDRAP şi C.J.Arad nr. 7528/25.11.2014 şi nr. 18225/12.12.2014)

II. COMPARTIMENTUL AUTORIZAŢII DE CONSTRUIRE ŞI DISCIPLINA ÎN CONSTRUCŢII.

Misiune şi obiective Gestionarea eficientă a procesului de emitere a certificatelor de urbanism şi autorizaţiilor

de construire/desfiinţare Urmărirea respectării disciplinei in domeniul urbanismului şi autorizării executării

lucrărilor de construcţii

Activităţi specifice desfăşurate1. Întocmirea a 40 certificate de urbanism din competenţa de emitere a Preşedintelui

Consiliului Judeţean Arad.Activităţi întreprinse:

Verificarea conţinutului documentaţiilor, solicitare completări după caz. Solicitarea avizului primarilor Stabilirea avizelor şi acordurilor necesare pentru faza de autorizare/P.U.Z. Redactarea, semnarea şi transmiterea certificatelor de urbanism către

beneficiari şi primari spre ştiinţă.Lista cu cele 40 certificate de urbanism se regăsesc în anexa nr.4 postată pe site-ul C.J. Arad - Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanismCertificate de urbanism au fost emise astfel :

26 certificate pentru DTAC - autorizarea executării lucrărilor de construcţii, în baza prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi urbanism aprobate:

2 certificate pentru DTAD – autorizarea desfiinţării lucrărilor de construcţii 2 certificate pentru SF - studii de fezabilitate, 2 certificate pentru SF + DTAC 5 certificate pentru operaţiuni notariale 1 certificat pentru studiul de oportunitate şi 1 certificat pentru PUZ în baza prevederilor art. 32 din Legea nr. 350/2001 1 certificat pentru actualizare PUG

2. Întocmirea a 16 autorizaţii ( 15 de construire şi 1 de desfiinţare) din competenţa de emitere a Preşedintelui Consiliului Judeţean Arad.

Activităţi întreprinse: Verificarea conţinutului documentaţiilor,solicitarea completării, după caz. Verificarea modului în care au fost preluate în cadrul documentaţiilor a

condiţiile din avizele şi acordurile obţinute de beneficiar. Redactarea, semnarea şi transmiterea autorizaţiilor de construire către

beneficiarii documentaţiilor şi către primari spre ştiinţă.Lista cu cele 16 autorizaţii de construire se regăsesc in anexa nr.5 postată pe site-ul C.J. Arad - Serviciul amenajarea teritoriului şi urbanism.

3. Emiterea 77 avize ale structurii de specialitate din cadrul Consiliului Judeţean Arad , conform anexei nr. 6

Activităţi întreprinse: Verificarea conţinutului documentaţiilor, solicitarea completării după caz. Emiterea de către structura de specialitate a avizelor solicitate.

Avizele au fost emise la cererea primarilor comunelor care nu au constituite structuri de specialitate la nivelul aparatului propriu.Avizele au fost emise astfel :

54avize pentru certificate de urbanism, din care: 52 favorabile, 2 nefavorabile 23 avize pentru autorizaţii de construire

4. În cursul anului 2014 nu au fost emise de oportunitate (A.O.) de către structura de specialitate din cadrul C.J. Arad. în conformitate cu prevederile art. 32 din Legea nr. 350/2001 actualizată pentru solicitări care nu se încadrează în prevederile documentaţiilor de amenajarea a teritoriului şi urbanism aprobate.

III. COMPARTIMENTUL CADASTRU ŞI GESTIUNEA LOCALITĂŢILORMisiune ș i obiective

Administrarea şi dezvoltarea băncii de date spaţiale GIS cu ajutorul softului ArcGIS şi a aplicaţiei de Web GIS, în spiritul Ordonanţei nr. 4/2010 privind instituirea Infrastructurii naţionale pentru informaţii spaţiale în Romania.

Asigurarea recepţiei şi avizării lucrărilor Sistemului informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane.

Activităţi specifice desfăşurate: 1. Activităţi privind recepţia şi avizarea lucrărilor Sistemului informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane, în baza H.G. nr.521/1997 actualizată.

Întocmirea documentaţiilor şi solicitarea fondurilor de la bugetul de stat, prin MDRAP, pentru finanţarea sistemelor informaţionale specifice domeniului imobiliar-edilitar şi a băncilor de date urbane.

Suma totală solicitată la MDRAP pentru anul 2015 a fost de 4.478.039 lei (cf. adresa C.J.Arad nr. 6811 / 07.05.2014). Suma a rezultat în urma centralizării cererilor consiliilor locale Sântana, Ineu, Curtici și Sebiș.

Verificarea documentațiilor privind Sistemul informaţional specific domeniului imobiliar-edilitar şi băncilor de date urbane, în colaborare cu Direcția Economică, în vederea decontării, conform corespondenței cu primăriile mai sus menționate.

Pentru anul 2015 nu s-au alocat fonduri de la bugetul de stat.

2. Dezvoltarea bazei de date GIS și actualizarea straturilor de informații din aplicația WebGIS. încărcarea și actualizarea datelor în aplicația WebGIS a următoarelor straturi tematice:

limite UAT, localități, ape, drumuri, PUG-uri, PUZ-uri, perimetre hidrogeologice, arii naturale protejate, rețele de gaz, rețele de electricitate, monumente istorice, rețele de comunicții prin fibră optică.

actualizare licentă ArcGIS pentru server si realizare interconectare server – statie grafică.

3.Verificarea documentaţiilor de urbanism: întocmire referate de specialitate și realizare hărți amplasament în vederea obținerii avizului tehnic de specialitate pentru 16 documentaţii de urbanism, din care 14 PUZ-uri și două PUG-uriVerificarea documentaţiilor şi realizarea hărților amplasament în procedura de autorizare 54 documentaţii pentru Certificate de Urbanism si 23 documentaţii pentru emitere Autorizaţii de Construire,.

4. Actualizarea prin vectorizare în sistem de referinţă Stereo 70 a : informaţiilor din documentaţiile de urbanism avizate de C.J. Arad în 2014 (două

PUG-uri şi 14 PUZ-uri ) şi preluarea în baza de date GIS a datelor spaţiale; straturilor din baza de date GIS referitor la limite administrative, limite intravilane,

drumuri, căi ferate, cursuri de apa, canale, rețele electrice, etc.

5. Verificarea modului de preluare în documentaţiile de urbanism a zonelor şi perimetrelor de protecţie sanitară şi hidrogeologică cf. HG. 930/2005 cu ocazia consultării şi avizării documentaţiilor de urbanism de către C.J.Arad.

6. Fundamentarea necesarului de achizitii publice pentru anul 2015.

7. Colaborarea cu serviciile publice deconcentrate organizate în județ, și cu Direcțiile/Serviciile din cadrul C.J.Arad

Colaborare cu Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară în vedera actuălizării informațiilor privind limitele administrative ale U.A.T., limitele intravilanelor și amplasamentul obiectivelor de investiții.

Colaborare cu Compartiment Cabinet Președinte, Vicepreședinți și Administrator Public privind întocmirea și tipărirea de hărți tematice a județului Arad sau a unor zone din județul Arad.

Colaborare cu Serviciul Administrare Drumuri și Poduri privind actualizarea informațiilor referitoare la drumuri și întocmire hărți tematice cu lucrările la infrastructura drumurilor, respectiv proiecte în baza H.G. 577, fonduri europene,

Colaborare cu Direcția Tehnică Investiții prin asigurare suport pentru tipărirea de planuri și documentații tehnice. Colaborare cu Direcția pentru Cultură și Patrimoniu Național a județului Arad pentru

preluarea în baza de date GIS a C.J.Arad a monumentelor istorice. Colaborare cu Centrul Operatiuni Arad a Romtelecom S.A. pentru obtinerea hărtilor

digitale continând traseele de fibră optică

8. Colaborare cu următoarele institutii, în scopul aplicării în bune condiții a legislației specifice domeniului de activitate:

Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară – colaborare în vederea implementării Directivei INSPIRE si a Ordonantei nr.4/2010

Administratia Natională „Apele Române” – colaborare în legătură cu proiectul „Probleme importante de gospodărire a apelor” pentru bazinele Mures si Crisuri.

Ministerul Apărării Nationale – protocol privind punerea la dispozitie a ortofotoplanurilor pentru judetul Arad.

Autoritatea Aeronautică Civilă Română – comunicare si preluare în baza de date GIS a C.J.Arad a zonelor cu servituti aeronautice

S.N. Transgaz S.A. – comunicare amplasamente obiective si încărcare în baza de date GIS a C.J.Arad a pozitiei conductelor si statiilor de reglare-măsurare.

S.N. Transelectrica S.A. – comunicare amplasamente obiective si încărcare în baza de date GIS a C.J.Arad a pozitiei liniilor aeriene si a stâlpilor.

9. Verificare documentatii în baza H.G. nr. 834/1991 în vederea eliberării Certificatelor de Atestare a Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor

În cursul anului 2014 s-au verificat un număr de 193 documentatii, si s-au întocmit referate de specialitate pentru fundamentarea avizului Arhitectului-Sef, în vederea eliberării Certificatelor de Atestare a Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor.

S-a verificat arhiva documentatiilor si a Certificatelor de Atestare a Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor eliberate în perioada 1995 – 2002, la solicitarea Autoritătii pentru Administrarea Activelor Statului.

10. Crearea si actualizarea de metadata pe geo-portalul INIS realizat de A.N.C.P.I. S-au creat si publicat pe geo-portal metadatele pentru urmatoarele straturi de informatii

din baza de date GIS a C.J.Arad: drumuri, localităti, PUZ-uri, râuri, retele electrice 110kV.

X. Audit public intern

Compartimentul audit public intern al Consiliului judeţean Arad este în subordinea directă a conducerii CJA şi s-a înfiinţat în baza Hotărârii nr.34/28.03.2000 a Consiliului judeţean Arad. Normele metodologice proprii actualizate ale Consiliului judeţean Arad privind exercitarea activităţii de audit public intern, elaborate în baza HG nr.1086/2013, au fost aprobate prin Dispoziţia nr.148/08.04.2014, a Preşedintelui CJA şi avizate de către Ministerul Finanţelor - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timișoara ( nr. de înregistrare 14932/18.03.2014). În această dispoziţie sunt menţionate şi entităţile subordonate la care activitatea de audit intern este asigurată de către compartimentul Audit intern al Consiliului judeţean Arad. Potrivit acestor norme, auditul intern este activitatea funcţional independentă şi obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si cheltuielilor publice, perfecţionând activităţile entităţii publice; ajută entitatea publică să îşi îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, care evaluează şi îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a controlului şi a proceselor de administrare.

Atribuţiile prevăzute de legislaţia în materie pentru compartimentul audit intern sunt stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a aparatului propriu de specialitate al CJA aprobat prin Hotărârea nr.73/27.04.2012, respectiv Hotărârea nr.203/26.09.2014. Obiectivele planului de audit public intern , pe anul 2014, au fost îmbunătăţirea calităţii managementului şi controlului intern , buna administrare a patrimoniului public , monitorizarea conformităţii cu regulile şi procedurile existente, îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii operaţiilor, asupra domeniilor auditabile stabilite în planul anual de audit intern. S-a avut de asemenea în vedere asigurarea pregătirii profesionale permanente a auditorilor din cadrul compartimentului.

1. Obiectivele misiunilor de audit intern s-au referit la următoarele domenii auditabile:În anul 2014 Compartimentul Audit intern al Consiliului județean Arad a realizat:- trei misiuni de audit pe domeniul: proces bugetar, la Liceul special ”Sfânta Maria” Arad, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad și Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Arad.- două misiuni pe funcțiile specifice, astfel:

Auditarea activității de investiții din cadrul Consiliului județean Arad; Misiunea de audit intern privind activitatea de administrare a mijloacelor fixe,

obiectelor de inventar, de îndeplinire a hotărârilor şi dispoziţiilor cu privire la valorificarea bunurilor casate, declasate sau scoase din uz şi verificarea modului de inventariere a patrimoniului instituţiei precum şi a valorificării constatărilor în urma inventarierii.

- o misiune de evaluare a activității de audit intern desfășurată la Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Arad;- o misiune de audit ” Evaluarea informațiilor cuprinse în situațiile centralizatoare privind stadiul implementării și dezvoltării sistemului de control intern/managerial” , misiune care se continuă în anul 2015.

Misiunile de audit public intern s-au desfăşurat pe baza normelor specifice elaborate şi aprobate de ordonatorul de credite, cu respectarea etapelor: de pregătire a misiunilor de audit, intervenţie la faţa locului , elaborarea raportului de audit şi urmărirea recomandărilor. Tehnicile de audit utilizate sunt verificarea, observarea fizică, interviul şi analiza, iar ca instrumente de audit s-au folosit: chestionarul de luare la cunoştinţă , chestionarul de control intern, chestionarul-lista de verificare. Pentru disfuncţionalităţile constatate s-au întocmit FIAP-uri ( Fişe de Identificare a Problemelor), iar în vederea urmăririi implementării recomandărilor s-au întocmit fișe de urmărire a recomandărilor.

3.Activitatea compartimentului Audit intern în anul 2014s-a desfăşurat pe baza prevederilor Legii nr.672/2002, HG nr.1086/2013 pentru aprobarea Normelor Generale privind exercitarea activităţii de audit public intern.

Referatul de justificare şi Planul multianual – 2012-2014, au fost înaintate spre aprobare Preşedintelui CJA și înregistrate cu nr. 17217/24.11.2011.Referatul de justificare şi Planul pe anul 2014 a fost înaintat spre aprobare Preşedintelui CJA, fiind înregistrat cu nr. 18014/18.12.2013.Planul de audit public intern pentru anul 2014 a avut următoarea structură:- Scopul acţiunii de auditare- Obiectivele acţiunii de auditare

- Identificarea acţiunii/operaţiunii de auditare-Identificarea entităţilor/structurilor organizatorice la care se desfăşoară misiunea de audit- Durata acţiunii de auditare- Perioada supusă auditării- Numărul de auditori antrenaţi în acţiunea de auditare

Selectarea misiunilor care au fost incluse în planul pe 2014 și în cel multianual, s-a realizat în funcţie de: evaluarea riscului asociat diferitelor structuri sau activităţi, criteriile semnal ale Curţii de Conturi, necesitatea auditării fiecărei activităţi cel puţin odată la trei ani, solicitarea conducerii şi fondul de timp disponibil. Procedura de întocmire a planului de audit public intern presupune parcurgerea următoarelor etape:

- Identificarea activităţilor auditabile;- Stabilirea factorilor de analiză a riscurilor şi nivelele de apreciere ale acestora;- Stabilirea nivelului riscului pe criteriile de apreciere;- Determinarea punctajului total al riscului;- Clasarea activităţilor care urmează a fi auditate;- Prioritizarea în funcţie de solicitarea conducerii, recomandările Curţii de

Conturi;- Elaborarea planului de audit intern şi a referatului de justificare.

Obiectivele planului de audit public intern, pe anul 2014, au fost: îmbunătăţirea calităţii managementului şi controlului intern , buna administrare a patrimoniului public , monitorizarea conformităţii cu regulile şi procedurile existente, îmbunătăţirea eficienţei şi eficacităţii operaţiilor.Cu privire la natura misiunilor de audit cuprinse în planul pe anul 2014, s-au planificat 5 misiuni de asigurare din care două misiuni pe funcție suport , precum și 2 misiuni de evaluare. - o misiune cu privire la activitatea de administrare a mijloacelor fixe, aobiectelor de inventar, de îndeplinire a hotărârilor și dispozițiilor cu privire la valorificarea bunurilor casate, declasate sau scoase din uz, verificarea modului de inventariere a patrimoniului instituției și a valorificării constatărilor în urma inventarierii;

- o misiune cu privire la evaluarea activității de investiții.- trei misuni de audit pe domeniul: proces bugetar, la Liceul special ”Sfânta Maria” Arad,

Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad și Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Arad.

Sistemul de raportare asupra activităţii de audit intern presupune:- elaborarea raportului de audit intern, a sintezei constatărilor precum și a recomandărilor pentru misiunile efectuate de către auditorii compartimentelor de audit intern ale Consiliului judeţean Arad şi entităţile subordonate.- elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern din cadrul CJA şi unităţile subordonate

Rapoartele de audit intern sunt structurate pe obiective ale misiunilor de audit şi conţin: constatările susţinute de probe de audit ( fiind evidenţiate atât aspectele pozitive cât şi cele negative) , concluziile şi recomandările formulate, care prin implementare să asigure limitarea acţiunii riscurilor.

PROPUNERI PENTRU ÎMBUNĂTĂŢIREA ACTIVITĂŢII DE AUDIT INTERN1. Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de audit intern desfăşurată la nivelul instituţiei publice

A. Direcţia de acţiune 1. Dezvoltarea sistemului de pregătire profesională a auditorilor internia. acţiunea 1. Pregătirea profesională a auditorilor interni ar trebui sa aibă un grad mai mare de focalizare, prin punerea în valoare a Cadrului de competenţe, care să orienteze în mod unitar programele analitice ale disciplinelor de studiu conform Standardului Ocupațional pentru Auditor intern in Administrație și servicii publice.b.acţiunea 2. Încurajarea dezvoltării relaţiilor directe între auditorii din cadrul instituţiilor administratiei publice locale; organizarea de seminarii pentru înţelegerea şi însuşirea conceptelor de audit intern; popularizarea principiilor profesionale în domeniu, diseminarea bunei practici şi informarea acestora asupra unor problematici de actualitate, specifice administratiei publice locale.

B. Direcţia de acţiune 2. Dezvoltarea de instrumente metodologice şi ghiduri practicea.acţiunea 1. Creşterea nivelului de pregătire ar putea fi sustinut şi prin elaborarea ghidurilor de referinta în administratia publica locala.b.acţiunea2. elaborarea de instrumente metodologice pentru planificarea activităţii de audit intern.c.acţiunea 3. utilizarea în procesul de audit a unor aplicaţii informatice:în etapa de analiză a riscurilor, evaluarea controlului intern și stabilirea obiectivelor de audit, progamul de audit, etc.

7.2. Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de audit intern desfăşurată la nivelul entităţilor subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritate A. Direcţia de acţiune 1. Instituirea şi aplicarea unui sistem de raportare, în timpul anului, a compartimentelor de audit intern, din cadrul entităţilor subordonate, către compartimentul Audit intern al entităţii ierarhic superioare, raportări care să se refere la: stadiul implementării standardelor de control intern la nivelul acestor compartimente, procedurile întocmite în desfăşurarea misiunilor de audit intern, întocmirea planului anual şi multianual, etc. prin includerea acestor aspecte în normele metodologice proprii.

XI. DIRECŢIA PROGRAME DE DEZVOLTARE

Misiunea Direcţiei Programe de Dezvoltare este aceea de a contribui prin investiţii realizate cu fonduri europene la realizarea obiectivelor stabilite prin Strategia de Dezvoltare a Judeţului Arad.

Principalele obiective ale Direcţiei Programe de dezvoltare sunt coordonarea elaborării propunerilor de proiecte de finanţare, gestionarea fondurilor nerambursabile accesate de CJA şi implementarea proiectelor care se află în derulare precum şi gestionarea şi coordonarea proiectelor în care Consiliul Judeţean Arad este partener.

SERVICIUL PROIECTE CU FINANŢARE INTERNAŢIONALĂPrincipalul obiectiv al Serviciului proiecte cu finanţare internaţională este promovarea şi implementarea de proiecte, realizarea de investiţii utilizând fondurile puse la dispoziţie de Uniunea Europeană.

Obiectivul a fost realizat în 2014 prin implementarea următoarealor proiecte:

a. Proiecte FINALIZATE

1. Centrul Naţional de Informare şi Promovare Turistică al judeţului Arad

Finanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, domeniul major de intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, pentru operaţiunea Crearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică CNIPT.

• Valoarea totală a proiectului : 1.456.705,40 lei• Valoarea eligibilă a proiectului: 710.729,40 lei• Asistenţă Financiară Nerambursabilă: 696.514,81 lei• Contribuţia CJA la cheltuieli eligibile: 479.546,71 lei• TVA: 280.643,88 lei

Prin proiect s-a reabilitat sediul Consiliului Judeţean Arad din Bdul Revoluţiei nr. 81, s-au amenajat şi dotat cu echipamente birourile în care operează Centrul Naţional de Informare şi Promovare Turistică a judeţului Arad. Data începerii - noiembrie 2011 Data finalizării – iunie 2014

2. Construire drum de legătură Elek – Grăniceri (HURO/0802/002) Finanţare: Programul de Cooperare Transfrontalieră RO-HU Axa prioritară 1, Domeniul major de intervenţie 1.1 Îmbunătăţirea condiţiilor de transport transfrontalier, Acţiunea 1.1.1 Infrastructură rutieră.Valoarea totală a proiectului este de 3.232.734,00 Euro (buget aferent părţii române) contribuţia CJA – 64.655,00 Euro.Prin proiect s-au reabilitat două tronsoane de drum.Obiectivul primei etape a fost DJ 709J Sânmartin – Grăniceri, km 71+450 – km 83+471, în lungime de 12,021 km. În cea de-a doua etapă s-a realizat obiectivul DJ 709J km 63+358-66+310, Dorobanţi-Macea. Data începerii – mai 2011Data estimată a finalizării – iunie 2014

B. PROIECTE în curs de implementare:

1. Drumului Vinului: Păuliş-Ghioroc-Covăsânţ-ŞiriaFinanţare: Programul Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de intervenţie 2.1 –„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură”. Valoarea totală a proiectului - 61.353.550,95 leiContribuţia Consiliului Judeţean Arad - 2 % din cheltuielile eligibileProiectul prevede reabilitarea infrastructurii de transport prin realizarea unor lucrări de reabilitare a 24,02 km, respectiv 18,720 km din DJ 708B Păuliş – Ghioroc – Covăsânţ – Şiria şi 5,3 km din DJ 708C Sâmbăteni– Ghioroc.

La finele anului 2014 sunt realizate 84% din lucrări, respectiv pe DJ708B au fost realizate aproape în întregime lucrările de suprastructură, majoritatea acceselor la proprietăţi, majoritatea trotuarelor şi a fost aşternută uzura pe aproape toată lungimea drumului modernizat, fiind finalizate rigolele carosabile şi şanţurile iar pe DJ708C a fost aşternută uzură pe circa 1 km, iar la pasajul de la km 4+400 a fost realizată placa de suprabetonare, ridicarea structurii şi înlocuirea aparatelor de reazem, au fost pregătite rampele de acces la pasaj cu realizarea plăcii de beton pentru pozarea liniilor de tramvai, au fost efectuate lucrări de pregătire a torcretării culeelor şi a fost realizată canalizarea pluvială pe rampele de acces.Deoarece constructorul cu care s-a încheiat contractul de lucrări a intrat în insolvenţă, lipsindu-i mijloacele financiare pentru a continua lucrările, acesta a denunţat contractul. Au fost identificate lucrările de executat şi s-a întocmit documentaţia pentru a fi scoase la licitaţie.Perioada de implementare a proiectului a fost prelungită printr-un act adiţional la Contractul de Finanţare conform estimării de timp necesare pentru realizarea indicatorilor.Data începerii: septembrie 2010Data estimată a finalizării: iulie 2015

2. Ambulatoriul integrat din structura spitalului clinic judeţean de urgenţă Arad – reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu aparatură de specialitateFinanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3, domeniul major de intervenţie 3.1 – „Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate”.

Proiectul prevede reabilitarea Ambulatoriului integrat de specialitate al Spitalului Clinic Judeţean de Urgenţă Arad, dotarea acestuia cu echipamente performante, ceea ce va conduce la îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale, la creşterea calităţii vieţii, continuarea reformei în sistemul sanitar.Valoarea totală a proiectului este 32.097.170,64 lei, contribuţia CJA este de 2 % din cheltuielile eligibile.Au fost atribuite contractul de lucrări şi contractele conexe, s-a întocmit documentaţia pentru achiziţia de echipamente.

Data începerii: iulie 2014Data încheierii: noiembrie 2015

3. Sistem informatic pentru gestionarea registrului agricol electronic în judeţul AradFinanţare: POS CCE, Axa prioritară III – Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor pentru sectoarele privat şi public, domeniul major de intervenţie „Dezvoltarea şi creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”.Valoarea totală a proiectului 6.722.790,20 lei din care finanţare nerambursabilă 6.588.344,39 lei iar cofinanţarea benficiarilor reprezintă 2 %, respectiv 134.455,81 lei.Beneficiarii sunt Consiliul Judeţean Arad şi partenerii săi de proiect, respectiv 15 primării de oraşe şi comune din judeţul Arad.Obiectivul principal al proiectului este achiziţionarea unui sistem informatic destinat gestiunii Registrului Agricol în format electronic în judeţul Arad, respectiv achiziţionarea serviciilor de dezvoltare şi implementare a soluţiilor sofware.

În acest scop se vor achiziţiona elementele hardware şi software necesare realizării sistemului informatic integrat pentru gestionarea registrului electronic agricol, se vor transfera datele pe infrastructura creată şi se va realiza instruirea persoanelor implicate în utilizarea software-urilor implementate. În cursul anului 2014 au fost atribuite contractele conexe. S-a întocmit caietul de sarcini pentru achiziţia de echipamente şi servicii şi s-a organizat licitaţia de atribuire. Data începerii: decembrie 2013Data estimată de încheiere: iunie 2015

4. Sistem de management integrat al deșeurilor solide în judeţul AradFinanţare: Programul Operaţional Sectorial MediuValoarea totală a proiectului - 122.573.648,00 leiValoare eligibilă - 112.905.765,00 leiContribuţia CJA - 2 % din cheltuielile eligibile şi cheltuielile neeligibile

Proiectul prevede eliminarea depozitelor neconforme şi întâmplătoare de deşeuri prin crearea facilităţilor necesare colectării, transportării şi depozitării acestora în deponee ecologice. Depozitele neconforme din oraşele Arad, Nădlac, Pecica, Sântana, Curtici, Pâncota, Chişineu Criş, Ineu, Sebiş, se vor închide iar terenul va fi reabilitat. În localităţile Chişineu Criş, Ineu, Sebiş, Bârzava se vor construi staţii de transfer, unde se vor prelua deşeurile dintr-o zonă mai largă, se vor încărca în mijloace de transport de mare capacitate şi vor fi duse la deponeul ecologic de la Arad.

O altă măsură este reducerea cantităţii de deşeuri depozitate. Aplicându-se experienţa europeană în domeniu, se implementează colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile atât în mediul urban cât şi în cel rural, scop în care s-au achiziţionat 3200 containere metalice de 1.100 l, 5.300 containere din plastic de 1.100 l, 58.000 euro pubele de 240 l şi colectarea selectivă a deşeurilor biodegradabile la casele din mediul urban (Zona 1-Arad, Nădlac, Pecica, Sântana, Pâncota, Curtici şi Zona 3 Ineu), cărora li se vor distribui 46.500 euro pubele de 120 l. Tot în acest scop, staţia de transfer de la Ineu va avea o unitate de sortare a deşeurilor reciclabile şi una de compostare a deşeurilor biodegradabile iar o staţie de compostare se va construi şi la Arad. Gospodăriile din mediul rural vor fi dotate cu 50.000 de unităţi de compostare individuală. Tot prin acest proiect se achiziţionează 17 vehicule de colectare, compactare și transport deșeuri şi un concasor mobil pentru deşeurile provenite din construcţii şi demolări pentru valorificarea acestor tipuri de deşeuri.

Contractul de lucrări a expirat fără a se realiza obiectivele prevăzute, prin urmare au fost angajaţi experţi care au stabilit restul de executat.

Lucrările rămase neexecutate au fost scoase la licitaţie, în două proceduri separate: pentru închiderea depozitelor neconforme şi pentru construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor de compostare şi a staţiei de sortare.Data începerii: februarie 2010Data estimată de încheiere: mai 2015

5. Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale de urgenţă şi a primului ajutor calificat în Regiunea Vest

Finanţare: Programul Operaţional Regional - Axa prioritară 3, Domeniul major de intervenţie 3.3 - "Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru intervenţii în situaţii de urgenţă".Valoarea totală a proiectului - 49.721.770,00 leiProiectul prevede achiziţionarea de echipamente de intervenţie în situaţii de urgenţă şi a fost depus de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru managementul situaţiilor de urgenţă (ADI Vest), asociaţie în care Consiliul Judeţean Arad este membru alături de Consiliile Judeţene Timiş, Hunedoara şi Caraş Severin.În cursul anului 2014 s-au derulat proceduri de atribuire contracte, activităţi de recepţie şi livrare a echipamentelor achiziţionate.Data începerii: martie 2010Data estimată de încheiere: decembrie 2015

6. Reconstrucţie ecologică forestieră pe terenuri degradate constituite în perimetrele de ameliorare Rica Socodor III , comuna Socodor, judeţul AradFinanţare: Fondul pentru MediuValoare totală - 3.806.583,54 lei. Finanţarea este suportată în proporţie de 98% de Administraţia Fondului pentru Mediu, 2% fiind contribuţia comunei Socodor.Proiectul prevede împădurirea a 115,73 ha de terenuri degradate din sectorul agricol, suprafaţa ocupată cu vegetaţie forestieră de pe raza comunei Socodor crescând astfel până la 4,7%, cu toate efectele pozitive din punct de vedere economic şi ecologic ce decurg de aici. S-au executat lucrări de pregătire a terenului, de împădurire şi întreţinere a plantaţiilor până la atingerea stării de masiv, precum şi lucrări de imprejmuire a perimetrului. Împăduririle s-au realizat cu specii aclimatizate local, fiind alese trei compoziţii forestiere ce au la bază frasinul, cerul şi stejarul. Proiectul se derulează prin Consiliul Judeţean Arad în calitate de coordonator. În cursul anului 2014 s-au efectuat lucrări de întreţinere şi completări la plantaţiile realizate. Toate lucrările prevăzute de contractul de lucrări cu au fost realizate, fiind pregătite pentru recepţie.Data începerii - februarie 2010Data finalizării - februarie 2015

7. Extinderea şi dotarea cu echipamente specifice a Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă AradFinanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3, domeniul major de intervenţie 3.2 – „Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea infrastructurii serviciilor sociale”.Valoarea totală a proiectului - 3.495.346,03 leiContribuţia CJA - 2 % din cheltuielile eligibileProiectul a fost depus de Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Arad. Consiliul Judeţean Arad acordă asistenţă tehnică de specialitate în implementarea proiectului.Proiectul prevede reabilitarea şi extinderea clădirii Centrului Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Arad (P+2E), precum şi dotarea centrului cu echipamente.

S-au încheiat contractele pentru, publicitate, asistenţă tehnică şi audit, precum şi contractul de lucrări.S-au executat lucrările de desfaceri, pregătire suprafeţe, consolidări. S-au demarat lucrările de rezistenţă care au fost mai extinse decât s-a estimat iniţial, prin urmare s-a prelungit contractul de lucrări. În cursul anului 2014 s-au realizat şi decontat 55% din lucrările contractate.S-a solicitat prelungirea perioadei de implementare cu 9 luni, până în decembrie 2014.Data începerii - august 2011Data estimată a finalizării – iulie 2015

C. ALTE PROIECTE ÎN PARTENERIAT

Proiectul „Cercetarea şi prognozarea pieţei muncii din Vestul României. Evidenţierea şomajului neînregistrat din judeţul Arad” a fost depus în cadrul Programului Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane – Axa prioritară 4 Modernizarea Serviciului Public de Ocupare, domeniul major de intervenţie 4.1 Întărirea capacităţii SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare.

Proiectul a fost depus de Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Arad în parteneriat cu AJOFM-urile Bihor şi Timiş, Consiliul Judeţean Arad, Universitatea de Vest „Vasile Goldiş” Arad, Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură a judeţului Arad, Fundaţia Pro Prietenia, Inspectoratul de Muncă Arad, Istituto Regionale per la Programmazione Economica Toscana.

Proiectul prevede îmbunătăţirea serviciilor furnizate clienţilor SPO prin dezvoltarea unor soluţii de abordare a şomajului neînregistrat, schimb de bune practici cu o instituţie transnaţională din domeniul cercetării şi prognozării pieţei muncii.

Consiliul Judeţean Arad organizează caravana de informare şi promovare a proiectului, precum şi a serviciilor de ocupare oferite de SPO, deplasarea împreună cu solicitantul în cele 10 oraşe ale judeţului în vederea diseminării importanţei proiectului şi a serviciilor SPO şi a obţinerii de acorduri de colaborare cu administraţiile locale pentru activitatea de introducere în baza de date nou creată a persoanelor neocupate.

Valoarea totală a proiectului este de 18.984.151 lei. Reprezentanţii Consiliului Judeţean Arad în echipa de implementare a proiectului au participat la şedinţele de progres.

SERVICIUL CENTRUL NAŢIONAL PENTRU INFORMARE ŞI PROMOVARE TURISTICĂ

În cursul anului 2014 a fost înfiinţat Serviciul Centrul Național de Informare și Promovare Turistică a cărui activitate se desfăşoară conform Ordinului 1096/2008 pentru aprobarea Normelor metodologice privind acreditarea centrelor naționale de informare și promovare turistică.Activitatea serviciului s-a desfăşurat pe mai multe direcţii şi anume:Culegerea de date privind oferta turistică a județului Arad, valorificată prin patrimoniul său natural și cultural

Crearea bazei de date pentru site-ul online al Centrului Național de Informare și Promovare Turistică. http://cniptarad.ro/

Crearea unei pagini oficiale de Facebook a Centrului Național de Informare și Promovare Turistică al județului Arad.

A fost actualizată baza de date cu informații la zi și imagini pentru fiecare obiectiv turistic din județul Arad.

Au fost centralizate materialele promoționale existente,referitoare la cele trei circuite culturale :,,Drumul Vinului,, ,,Pe urmele istoriei arădene, un circuit al cetăților, siturilor arheologice și al ansamblurilor arhitecturale,, ,,Descoperă pacea sufletească un circuit cultural, spiritual și ecumenic,,

Au fost create propriile materiale promoționale, sub formă de pliant, pe care le-am distribuit atât turiștilor cât și în cadrul târgurilor de turism.

S-a făcut schimb de materiale promoționale cu ceilalți agenți de turism cât și cu celelalte centre de turism din țară.Proiectul „Drumul Vinului în Podgoria Miniș-Măderat”

În cadrul acestui proiect a fost realizat un recensământ al tuturor unităților de cazare cât și a producătorilor de vin din județul Arad, respectiv ruta Ineu-Lipova.

Munca de teren a presupus vizitarea si colectarea de date si imagini referitoare la fiecare unitate în parte.

Proiectul s-a concretizat într-un portofoliu cu date referitoare la podgoriile şi unitățile de cazare din zona respectivă.Acordarea de sprijin și consultanță

Conform solicitărilor primite, Centru a colaborat cu agențiile de turism din județ, cu scopul de a include în oferta turistică a agențiilor obiectivele turistice existente în județul Arad pentru o mai bună promovare în țară si străinătate.

S-a colaborat cu Asociația pentru Turiști Nefumători și de Ocrotirea Naturii ,, Veniți cu Noi,, pentru schimb de informații cu caracter turistic.

S-a colaborat cu Centrul de Vizitare Ceala, pentru schimb de informații, programe turistice existente în Lunca Mureșului și schimb de materiale promoționale.

Au fost distribuite materiale promoționale la Centrul de Integrare prin Terapie Ocupațională din Arad.

Au fost însoţite grupuri de turiști străini care au dorit să viziteze atât bisericile și mănăstirile cât și muzeele sau principalele clădiri istorice reprezentative pentru orașul Arad. S-a oferit consultanță și materiale promoționale autorităților locale, la cererea acestora. S-a colaborat cu celelalte centre naționale de informare și promovare turistică din județ și din țară. Zilnic au fost oferite materiale promoționale și informații referitoare la oferta turistică arădeană,

turiștilor care au vizitat centrul. S-a colaborat cu Centrul Cultural Județean Arad, pentru schimb de materiale promoționale și

informații referitoare la evenimentele culturale care se desfășoară în județul Arad. S-a colaborat cu serviciul de salvare subterană Salvaspeo Arad, petru schimb de informații și

prezentarea traseelor turistice existente. Participarea la evenimente culturale, târguri și expoziții de turism

În perioada septembrie 2014 s-a participat la Festivalul Vânătorilor de la Bata și la inaugurarea Teatrului de Vară Ioan Slavici din comuna Șiria județul Arad.

În perioada noiembrie 2014 s-a participat la Târgul Național de Turism desfășurat la București.Organizarea activității Centrului Național de Informare și Promovare Turistică

Întocmirea de referate, și adrese pentru desfășurarea activității Centrului Național de Informare și Promovare Turistică.

Diverse Câţiva reprezentanţi ai serviciului au participat în comisiile de inventariere a patrimoniului

Consiliului Judeţean Arad. Serviciul Centrul Național de Informare și Promovare Turistică s-a bucurat de un număr de 575

vizitatori în perioada Iunie-Decembrie 2014. Pe platforma on-line http://cniptarad.ro/ s-a înregistrat un număr de de 1712 vizitatori în

perioada Iunie-Decembrie 2014.

XII. SERVICIULUI JURIDIC ŞI CONTENCIOS ADMINISTRATIV

1. Numărul acţiunilor aflate pe rolul instanţelor judecătoreşti în anul 2014: - 108 din care:

- cu soluţii în favoarea Judeţului Arad/Consiliului Judeţean Arad – 28 - cu soluţii în favoarea petenţilor – 2

- renunţări la judecată – 2- pe rolul instanţelor judecătoreşti - 76

cauze civile – 36 cauze de contencios administrativ – 39 revendicări imobiliare – 1 2. Au fost avizate pentru legalitate un număr de 280 proiecte de hotărâri ale Consiliului Judeţean

Arad.3. S-a asigurat prezenţa la un număr de 15 comisii (achiziţii, preluări imobile, recepţii, concurs) în

baza dispoziţiilor emise de către Preşedintele Consiliului Judeţean Arad.4. S-a întocmit documentaţia impusă de aplicarea H.G. 600/2009 privind stabilirea beneficiarilor

de ajutoare alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din România.

5. Au fost avizate pentru legalitate un număr de 160 contracte şi 16 acte adiţionale încheiate de Consiliului Judeţean Arad.

6. A fost formulat răspuns la un număr de 21 cereri şi petiţii repartizate Serviciului Juridic şi Contencios Administrativ.

PreşedinteNicolae Ioţcu