D_34_1998

31998L0034

21.7.1998JURNALUL OFICIAL AL COMUNITILOR EUROPENEL 204/37

DIRECTIVA 98/34/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I A CONSILIULUIdin 22 iunie 1998

de stabilire a unei proceduri pentru furnizarea de informaii n domeniul standardelor i reglementrilortehnice

PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, nspecial articolele 100a, 213 i 43,

avnd n vedere propunerea Comisiei (1),

avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social (2),

acionnd n conformitate cu procedura stabilit la articolul 189bdin tratat (3),

(1) ntruct Directiva 83/189/CEE a Consiliului din 28 martie1983 care stabilete o procedur pentru furnizarea deinformaii n domeniul standardelor i reglementrilortehnice (4) a fost modificat n repetate rnduri i n modsubstanial; ntruct din motive de claritate i raionalitatedirectiva menionat trebuie codificat;

(2) ntruct piaa intern cuprinde un spaiu fr frontiereinterne n care este asigurat libera circulaie a mrfurilor,persoanelor, serviciilor i capitalurilor; ntruct, din acestmotiv, unul dintre principiile de baz ale Comunitii lreprezint interzicerea restriciilor cantitative asupra circu-laiei mrfurilor i a msurilor cu efect echivalent;

(3) ntruct pentru promovarea bunei funcionri a pieeiinterne trebuie asigurat transparena cu privire lainiiativele naionale pentru elaborarea standardelor saureglementrilor tehnice;

(4) ntruct barierele n calea comerului care rezult din regle-mentri tehnice referitoare la produse pot fi acceptate

numai atunci cnd sunt necesare pentru a ndeplinicerinele eseniale sau au un obiectiv n domeniulinteresului public pentru care constituie garania princi-pal;

(5) ntruct este esenial pentru Comisie s dein informaiilenecesare naintea adoptrii prevederilor tehnice; ntruct,n consecin, statele membre crora li se cere s susinrealizarea obiectivului su n conformitate cu articolul 5din tratat, trebuie s notifice proiectele pe care le au ndomeniul reglementrilor tehnice;

(6) ntruct toate statele membre trebuie, de asemenea, s fieinformate cu privire la reglementrile tehnice preconizatede ctre orice alt stat membru;

(7) ntruct scopul pieei interne este s creeze un mediu favo-rabil competitivitii ntreprinderilor; ntruct furnizareaunui numr din ce n ce mai mare de informaii este unadintre modalitile de a ajuta ntreprinderile s beneficiezect mai mult cu putin de avantajele oferite de aceastpia; ntruct, din acest motiv, este necesar s se dea posi-bilitatea agenilor economici s evalueze impactul regle-mentrilor tehnice de drept intern propuse de ctre altestate membre prin furnizarea, n vederea publicrii perio-dice, a titlurilor proiectelor notificate i prin intermediulprevederilor referitoare la confidenialitatea unor astfel deproiecte;

(8) ntruct, n interesul siguranei juridice, statele membretrebuie s anune n mod public c a fost adoptat o regle-mentare tehnic n conformitate cu formalitile stabilitede prezenta directiv;

(9) ntruct, ori de cte ori sunt avute n vedere reglementriletehnice referitoare la produs, msurile destinate s asigurebuna funcionare sau dezvoltarea continu a pieei includo transparen mai mare cu privire la inteniile pe plannaional i o extindere a criteriilor i condiiilor pentruevaluarea efectului potenial al reglementrilor propuseasupra pieei;

(1) JO C 78, 12.3.1997, p. 4.(2) JO C 133, 28.4.1997, p. 5.(3) Avizul Parlamentului European din 17 septembrie 1997 (JO C 304,6.10.1997, p. 79), Poziia comun a Consiliului din 23 februarie1998 (JO C 110, 8.4.1998, p. 1) i Decizia Parlamentului Europeandin 30 aprilie 1998 (JO C 152, 18.5.1998). Decizia Consiliului din28 mai 1998.

(4) JO L 109, 26.4.1983, p. 8. Directiv, astfel cum a fost modificatultima dat prin Decizia 96/139/CE a Comisiei (JO L 32, 10.2.1996,p. 31).

13/vol. 23 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 207

(10) ntruct, din acest motiv, este necesar evaluarea tuturorcerinelor stabilite n raport cu un produs i innd seamade evoluia practicilor naionale de reglementare aproduselor;

(11) ntruct cerinele, altele dect specificaiile tehnice,referitoare la ciclul de via al unui produs dup ce a fostpus pe pia pot afecta libera circulaie a acelui produs saupot crea obstacole n calea bunei funcionri a pieeiinterne;

(12) ntruct este necesar clarificarea conceptului de reglemen-tare tehnic de facto; ntruct, n special prevederile princare o autoritate public face referire la specificaii tehnicesau la alte cerine sau ncurajeaz respectarea acestora iprevederile referitoare la produsele cu care este asociatautoritatea public, n interes public, au efectul de a conferiacelor cerine sau specificaii un caracter de obligativitatentr-o msur mai mare dect ar avea-o n alte condiii prinprisma originii lor private;

(13) ntruct Comisiei i statului membru trebuie s li se acordetimp suficient pentru a propune modificri la o msuranalizat, pentru a ndeprta sau a reduce toate barierele ncalea comerului pe care aceasta ar putea s le creeze ncalea liberei circulaii a mrfurilor;

(14) ntruct statul membru n discuie trebuie s in seama deaceste modificri atunci cnd formuleaz texul definitiv almsurii avute n vedere;

(15) ntruct piaa intern presupune, n special n situaii ncare nu se poate aplica principiul recunoaterii reciproce dectre statele membre, adoptarea de ctre Comisie sau pro-punerea de adoptare a actelor comunitare obligatorii; ntru-ct a fost stabilit o perioad temporar specific de atep-tare pentru a prentmpina compromiterea adoptriiactelor comunitare obligatorii de ctre Consiliu sau Comi-sie n domeniul respectiv prin introducerea msurilor lanivel naional;

(16) ntruct statul membru respectiv trebuie s amne, nconformitate cu obligaiile generale stabilite la articolul 5din tratat, punerea n aplicare a msurii n discuie o peri-oad suficient de timp pentru a permite, fie o examinarecomun a modificrilor propuse, fie formularea unei pro-puneri de act obligatoriu de ctre Consiliu, fie adoptareaunui act obligatoriu de ctre Comisie; ntruct termenelefixate prin acord de ctre reprezentanii guvernelor statelormembre reunii n Consiliul din 28 mai 1969 cu privire lastabilirea unei perioade de ateptare i informare a

Comisiei (1), n conformitate cu modificarea adus prinacordul din 5 martie 1973 (2), s-au dovedit inadecvate ncazurile respective i, n consecin, aceste termene trebuieprelungite;

(17) ntruct procedura referitoare la perioada de ateptare iinformare a Comisiei stipulat n acordul din 28 mai 1969menionat anterior se aplic in continuarea produselor carefac obiectul acelei proceduri, care nu intr sub incidenaprezentei directive;

(18) ntruct, pentru a facilita adoptarea msurilor comunitarede ctre Consiliu, statele membre trebuie s se abin de laadoptarea reglementrilor tehnice dup ce Consiliul adoptun punct de vedere comun n raport cu o propunere aComisiei referitoare la acel domeniu;

(19) ntruct, n practic, standardele tehnice naionale pot aveaacelai efect asupra liberei circulaii a mrfurilor ca i regle-mentrile tehnice;

(20) ntruct, din acest motiv, apare necesitatea informriiComisiei cu privire la proiectele de standarde in aceleaicondiii cu cele care se aplic reglementrilor tehnice;ntruct n conformitate cu articolul 213 din tratat, Comi-sia poate s strng toate informaiile i s fac toate veri-ficrile necesare ndeplinirii sarcinilor care i-au fost ncre-dinate, n limitele i n condiiile stabilite de ctre Consiliun conformitate cu prevederile tratatului;

(21) ntruct este, de asemenea, necesar ca statele membre iinstituiile de standardizare s fie informate cu privire lastandardele avute n vedere de ctre celelalte state membre;

(22) ntruct , n prezent, este necesar o informare sistematicnumai n cazul n care este vorba despre teme noi de stan-dardizare i n msura n care abordarea acestor teme lanivel naional poate conduce la diferene ntre standardelenaionale care pot perturba funcionarea pieei; ntructtoate informaiile suplimentare sau comunicrilereferitoare la progresul activitii pe plan naional trebuies fie consecina interesului manifestat pentru acesteactiviti, exprimate de ctre cei crora li s-a comunicatdeja noua tem;

(23) ntruct Comisia trebuie, cu toate acestea, s aib posibili-tatea de a solicita n orice moment comunicarea, integralsau parial, a programelor naionale de standardizare,astfel nct s poat analiza dezvoltarea activitii de stan-dardizare in sectoare economice specifice;

(1) JO C 76, 17.6.1969, p. 9.(2) JO C 9, 15.3.1973, p. 3.

208 RO Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 13/vol. 23

(24) ntruct sistemul european de standardizare trebuieorganizat de ctre i pentru prile implicate, pe bazacoerenei, transparenei, deschiderii, consensului,independenei fa de interese speciale, eficienei i luriideciziilor pe baza reprezentrii naionale;

(25) ntruct funcionarea standardizrii n Comunitate trebuies se bazeze pe drepturile fundamentale ale organismelornaionale de standardizare, cum ar fi posibilitatea obineriiproiectelor de standarde, obinerea de informaii cu privirela msurile luate ca rspuns la observaiile fcute, asociateactivitii de standardizare naional sau solicitndpregtirea standardelor europene care s nlocuiascstandardele naionale; ntruct este obligaia statelormembre s ia msurile necesare pentru a asigurarespectarea acestor drepturi de ctre organismele lor destandardizare;

(26) ntruct prevederile referitoare la perioada de ateptare carese aplic organismelor naionale de standardizare, atuncicnd este n curs de elaborare un standard european cuaceeai tem, trebuie armonizate cu prevederile relevanteadoptate de ctre organismele de standardizare din cadrulorganismelor europene de standardizare;

(27) ntruct este necesar organizarea unui comitet permanentai crui membrii sunt desemnai de ctre statele membre icare are sarcina s sprijine Comisia n examinarea proiec-telor de standarde naionale i s colaboreze cu aceasta neforturile sale de a diminua orice efect negativ al acestoraasupra liberei circulaii a mrfurilor;

(28) ntruct comitetul permanent trebuie s fie consultat cuprivire la proiectele de standarde menionate de prezentadirectiv;

(29) ntruct prezenta directiv nu trebuie aduc atingere obli-gaiilor statelor membre cu privire la termenele pentrutranspunerea directivei stabilite de anexa III partea B,

ADOPT PREZENTA DIRECTIV:

Articolul 1

n sensul prezentei directive, termenii utilizai au urmtoarelenelesuri:

1. produs, orice produs fabricat industrial i orice produs agri-col, inclusiv produsele de pescrie;

2. specificaie tehnic, o specificaie inclus ntr-un documentcare stabilete caracteristicile unui produs, cum ar fi nivelelede calitate, performan, securitate sau dimensiunile, inclusivcerinele care se aplic produsului cu privire la numele subcare acesta este comercializat, terminologia, simbolurile,ncercrile i metodele de ncercare, ambalarea, marcarea sauetichetarea i procedurile pentru evaluarea conformitii.

Termenul specificaie tehnic se refer, de asemenea, lametodele de fabricaie i procesele utilizate cu privire laprodusele agricole, n conformitate cu articolul 38 alinea-tul (1) din tratat, la produsele destinate consumului uman ianimal, la medicamente, aa cu sunt definite la articolul 1 dinDirectiva 65/65/CEE (1), precum i la metodele de fabricaie i procesele referitoare la alte produse, n cazul n care auefect asupra caracteristicilor acestora din urm;

3. alte cerine, o cerin alta dect specificaiile tehnice, impusunui produs n scopul protejrii, n special a consumatorilorsau a mediului, i care afecteaz ciclul de via al produsuluidup punerea sa pe pia, cum ar fi condiiile de utilizare,reciclare, reutilizare sau de ndeprtare a acestuia, atunci cndaceste condiii pot influena semnificativ compoziia saunatura produsului ori comercializarea acestuia;

4. standard, o specificaie tehnic aprobat de un organism destandardizare recunoscut, avnd o aplicare repetat sau con-tinu, a crei respectri nu este obligatorie i care poate fi:

standard internaional: un standard adoptat de ctre unorganism internaional de standardizare i pus la dispo-ziia publicului;

standard european: un standard adoptat de ctre unorganism european de standardizare i pus la dispoziiapublicului;

standard naional: un standard adoptat de ctre unorganism naional de standardizare i pus la dispoziiapublicului;

5. program de standardizare, un program de lucru al unuiorganism de standardizare recunoscut, care enumer subiec-tele n legtur cu care se desfoar activitatea de standardi-zare;

(1) Directiva 65/65/CEE a Consiliului din 26 ianuarie 1965 privind apro-pierea de norme i aciuni administrative privind medicamentele(JO 22, 9.2.1965, p. 369/65). Directiv, astfel cum a fost modificatultima dat prin Directiva 93/39/CEE (JO L 214, 24.8.1993, p. 22).


6. proiect de standard, document coninnd textul specifica-iilor tehnice referitoare la un subiect dat, care este avut nvedere pentru adoptare n conformitate cu procedurile destandardizare naional, astfel cum rezult acesta dupactivitatea pregtitoare i dup difuzarea sa pentru observaiisau examinare public;

7. organism european de standardizare, un organism prevzutde anexa I;

8. organism naional de standardizare, un organism prevzutde anexa II;

9. reglementare tehnic, specificaiile tehnice i alte cerine,inclusiv dispoziiile administrative relevante, a cror respec-tare este obligatorie, de jure sau de facto, n cazul comerciali-zrii sau a utilizrii ntr-un stat membru sau ntr-o parte sem-nificativ a acestuia, precum i actele cu putere de lege iactele administrative ale statelor membre, cu excepia celorprevzute la articolul 10, care interzic fabricarea, importul,comercializarea sau utilizarea unui produs.

De facto, reglementrile tehnice includ:

actele cu putere de lege sau actele administrative ale unuistat membru care fac referire fie la specificaii tehnice saula alte cerine, fie la coduri profesionale sau coduri depractic, care la rndul lor fac referire la specificaii teh-nice sau la alte cerine i a cror respectare conferprezumia de conformitate cu actele cu putere de lege iactele administrative menionate anterior;

acordurile voluntare n care o autoritate public este partecontractant i care prevd, n interesul public,respectarea specificaiilor tehnice i a altor cerine, cuexcepia specificaiilor pentru licitaii, n cadrulachiziiilor publice;

specificaiile tehnice sau alte cerine n legtur cumsurile fiscale sau financiare care afecteaz consumul deproduse prin ncurajarea respectrii acestor specificaiitehnice sau a altor cerine; specificaiile tehnice sau altecerine referitoare la sistemele naionale de asigurrisociale nu sunt incluse.

Acestea cuprind reglementrile tehnice impuse de autorit-ile desemnate de ctre statele membre i incluse ntr-o listelaborat de ctre Comisie nainte de 1 iulie 1995, n cadrulcomitetului prevzut la articolul 5.

Modificarea acestei listei trebuie s se efectueze nconformitate cu aceeai procedur;

10. proiect de reglementare tehnic, textul unei specificaii teh-nice sau al unei alte cerine, inclusiv dispoziiileadministrative formulate n scopul elaborrii unei reglemen-tri tehnice, textul fiind n stadiul de pregtire n care pot ap-rea nc modificri substaniale.

Prezenta directiv nu se aplic acelor msuri pe care statelemembre le consider necesare, n conformitate cu tratat, pentruprotecia persoanelor, n special a lucrtorilor, n cazul utilizriiproduselor, cu condiia ca aceste msuri s nu afecteze produsele.

Articolul 2

(1) Comisia i organismele de standardizare prevzute deanexele I i II sunt informate cu privire la temele noi la care s-audecis organismele naionale menionate de anexa II i le-au inclusn programul lor de standardizare, n vederea elaborrii sau modi-ficrii unui standard, cu excepia situaiei n care acesta reprezinto transpunere identic sau echivalent a unui standardinternaional sau european.

(2) Informaiile prevzute la alineatul (1) menioneaz, n special,dac standardul n cauz:

va transpune un standard internaional fr a fi echivalent cuacesta;

va fi un standard naional nou sau

va modifica un standard naional.

Dup consultarea Comitetului prevzut la articolul 5, Comisiapoate stabili norme pentru prezentarea consolidat a acestorinformaii, a unui plan i a criteriilor care reglementeazprezentarea acestor informaii pentru a nlesni evaluarea lor.

(3) Comisia poate solicita s i se comunice ntregul program destandardizare sau numai pri ale acestuia.

Comisia pune aceste informaii la dispoziia statelor membre,ntr-o form care s permit evaluarea i compararea diferitelorprograme.

(4) Dup caz, Comisia va modifica anexa II, pe baza informaii-lor transmise de statele membre.

(5) Consiliul decide asupra oricrei modificri a anexei I, pe bazapropunerilor Comisiei.


Articolul 3

Toate proiectele standardelor se transmit organismelor destandardizare cuprinse de anexele I i II i Comisiei la solicitareaacestora; acestea vor fi informate de ctre organismul respectiv cuprivire la toate aciunile ntreprinse n urma observaiilor pe carele-au fcut la un proiect.

Articolul 4

(1) Statele membre adopt toate msurile necesare pentru a seasigura c organismele lor de standardizare:

transmit informaiile n conformitate cu articolele 2 i 3;

public proiectele de standarde astfel nct i prile interesatestabilite n alte state membre s poat face observaii;

asigur celorlalte organisme menionate de anexa II dreptul dea se implica n mod pasiv sau activ (prin trimiterea unuiobservator) n activitile planificate;

nu fac obiecii n cazul n care o tem din programul lor destandardizare se discut la nivel european conform regulilorstabilite de organismele europene de standardizare i nu iaunici o msur care poate aduce atingere unei decizii n acestsens.

(2) Statele membre se abin, n special, de la orice act de recu-noatere, aprobare sau utilizare prin referire la un standardnaional adoptat prin nclcarea articolelor 2 i 3 i a alineatu-lui (1) ale prezentului articol.

Articolul 5

Se instituie un Comitet permanent care cuprinde reprezentanidesemnai de ctre statele membre, care pot solicita asistenaexperilor sau consultanilor; preedintele acestuia este unreprezentant al Comisiei.

Comitetul i elaboreaz propriul regulament de procedur.

Articolul 6

(1) Comitetul se ntrunete cel puin de dou ori pe an cu repre-zentanii instituiilor de standardizare prevzute de anexele I i II.

(2) Comisia transmite comitetului un raport cu privire la punerean practic i la aplicarea procedurilor stabilite de prezenta

directiv i transmite propuneri destinate eliminrii barierelor ncalea comerului existente sau previzibile.

(3) Comitetul i exprim punctul de vedere cu privire la comu-nicrile i propunerile la care se face referire la alineatul (2) ipoate propune cu precdere, n acest sens, Comisiei:

s solicite instituiilor europene de standardizare s elaborezeun standard european ntr-un interval de timp dat;

s asigure, dup caz, pentru evitarea riscului apariiei bariere-lor n calea comerului, ca statele membre implicate s ia deci-zii, ntr-o prim etap, referitoare la msurile adecvate;

s ia toate msurile adecvate;

s identifice domeniile n care este necesar armonizarea i,dup caz, s realizeze armonizarea corespunztoare ntr-unanumit sector.

(4) Comitetul trebuie s fie consultat de ctre Comisie:

(a) naintea oricrei modificri a listelor din anexele I i II[articolul 2 alineatul (1)];

(b) la elaborarea normelor pentru prezentarea unitar a informa-iei i a planului i criteriilor pentru prezentarea programelorde standardizare [articolul 2 alineatul (2)];

(c) la luarea deciziilor referitoare la sistemul actual, la modul ncare schimbul de informaii stabilit n prezenta directivdevine efectiv i la orice modificare a acestuia;

(d) la revizuirea modului de aplicare a sistemului stabilit de ctreprezenta directiv;

(e) n urma solicitrilor adresate instituiilor de standardizare pre-vzute la alineatul (3) prima liniu.

(5) Comitetul poate fi consultat de Comisie cu privire la oriceproiect preliminar de reglementare tehnic primit de ctre aceasta.

(6) Toate ntrebrile referitoare la punerea n aplicare a prezenteidirective pot fi transmise comitetului la cererea preedintelui susau a unui stat membru.

(7) Procedurile comitetului i informaiile care urmeaz s i fietransmise acestuia sunt confideniale.

Cu toate acestea, comitetul i autoritile naionale pot consultapersoane fizice sau juridice, inclusiv persoane din sectorul privat,n vederea obinerii unei opinii specializate, cu condiia lurii tutu-ror msurilor de precauie necesare.


Articolul 7

(1) Statele membre adopt toate msurile necesare pentru a seasigura c pe parcursul pregtirii unui standard european la carese face trimitere la articolul 6 alineatul (3) prima liniu sau dupaprobarea acestuia, organismele lor de standardizare nu ntreprindaciuni care pot prejudicia armonizarea avut n vedere i, n spe-cial, c nu public un standard nou sau revizuit care nu estecomplet armonizat cu standardul european existent n domeniulrespectiv.

(2) Alineatul (1) nu se aplic activitii instituiilor de standardi-zare desfurate la solicitarea autoritilor publice pentru a ela-bora specificaii tehnice sau un standard referitor la produse spe-cifice, n scopul introducerii unei reglementri tehnice referitoarela acele produse.

Comisiei i sunt comunicate de ctre statele membre toate cererilede acest tip la care se face referire n paragraful anterior, cum ar fiproiecte de reglementri tehnice, n conformitate cu articolul 8alineatul (1) i precizeaz motivele pentru elaborarea reglement-rilor tehnice n cauz.

Articolul 8

(1) n conformitate cu articolul 10, Comisiei i este comunicat, dendat, de ctre statele membre, orice proiect de reglementare teh-nic, cu excepia situaiei n care acesta transpune integral textulunui standard internaional sau european, caz n care este sufici-ent informaia referitoare la standardul n cauz; de asemenea,acestea nainteaz Comisiei o expunere a motivelor care fac nece-sar elaborarea unei astfel de reglementri, n cazul n care acestlucru nu a fost clarificat suficient n proiectul de reglementare teh-nic.

Dup caz i dac nu a fost transmis deja cu o comunicare ante-rioar, statele membre transmit o dat cu comunicarea textelorprincipalelor acte cu putere de lege sau normelor administrativeaflate n legtur direct, n cazul n care pentru evaluareaimplicaiilor proiectului de reglementare tehnic este necesarcunoaterea acestor texte.

Statele membre comunic proiectul din nou, n aceleai condiii,n cazul n care i aduc modificri care au ca efect schimbarea sem-nificativ a obiectului, scurtarea programului de punere n aplicareavut n vedere anterior, adugarea de specificaii sau cerine oritransformarea acestora n unele mai restrictive.

n special, n cazul n care proiectul are ca obiect limitarea comer-cializrii sau utilizrii unei substane chimice, a unui preparat sauprodus din motive legate de sntatea public sau de protecia

consumatorilor sau a mediului, statele membre transmit, de ase-menea, fie un rezumat, fie referine la datele relevante referitoarela substana, procesul sau produsul n cauz, s cunoascnlocuitorii disponibili, atunci cnd asemenea informaii exist, is comunice efectele anticipate ale msurilor referitoare la sn-tatea public i protecia consumatorilor i a mediului, mpreuncu o analiz a evalurii riscului desfurat n mod corespunz-tor, n conformitate cu principiile generale de evaluare a risculuisubstanelor chimice prevzute la articolul 10 alineatul (4) dinRegulamentul (CEE) nr. 793/93 (1), n cazul unei substaneexistente, sau la articolul 3 alineatul (2) din Directiva 67/548/CEE (2),n cazul unei substane noi.

Comisia notific de ndat celelalte state membre cu privire laproiect i la toate documentele care i-au fost naintate; de aseme-nea, aceasta poate nainta proiectul n cauz comitetului prevzutla articolul 5 i, dup caz, comitetului care rspunde de domeniulrespectiv.

Referitor la specificaiile tehnice sau la alte cerine prevzute laarticolul 1 alineatul (9) paragraful al doilea liniua a treia, obser-vaiile detaliate sau avizele Comisiei sau ale statelor membre potavea n vedere numai aspectele care pot obstruciona comerul inu aspectele fiscale sau financiare ale msurii.

(2) Comisia i statele membre pot face observaii adresate statu-lui membru care a naintat proiectul reglementrii tehnice; statulmembru n cauz ine seama, pe ct posibil, de aceste observaiin pregtirea ulterioar a reglementrii tehnice.

(3) Comisiei i este comunicat, de ndat, de ctre statele membretextul definitiv al reglementrii tehnice.

(4) Informaiile furnizate n conformitate cu prezentul articol nusunt confideniale, cu excepia solicitrii exprese a statului mem-bru care face notificarea. Orice astfel de solicitare este nsoit dejustificare.

n situaii de acest gen, dup luarea msurilor de precauie nece-sare, comitetul prevzut la articolul 5 i autoritile naionale potsolicita consultan de la persoane fizice sau juridice din sectorulprivat.

(1) Regulamentul (CEE) nr. 793/93 al Consiliului din 23 martie 1993 pri-vind evaluarea i controlul riscurilor substanelor existente (JO L 84,5.4.1993, p. 1).

(2) Directiva 67/548/CEE a Consiliului din 27 iunie 1967 privind apro-pierea actelor cu putere de lege i actelor administrative privindclasificarea, ambalarea i etichetarea substanelor periculoase(JO L 196, 16.8.1967, p. 1). Directiv, astfel cum a fost modificatultima dat prin Directiva 92/32/CEE (JO L 154, 5.6.1992, p. 1).


(5) n cazul n care proiectele reglementrilor tehnice fac partedinmsurile care trebuie comunicate Comisiei n stadiu de proiect,n conformitate cu prevederile altui act comunitar, statele membrepot efectua comunicarea prevzut la alineatul (1) din actul res-pectiv, cu condiia s se arate n mod oficial c aceast comuni-care constituie, de asemenea, o comunicare n scopul prezenteidirective.

Absena unei reacii din partea Comisiei, n cadrul prezenteidirective, la un proiect al unei reglementri tehnice nu aduce atin-gere nici uneia dintre deciziile care pot fi luate n conformitate cualte acte comunitare.

Articolul 9

(1) Statele membre amn adoptarea proiectului unei reglemen-tri tehnice cu trei luni de la data primirii de ctre Comisie acomunicrii prevzute la articolul 8 alineatul (1).

(2) Statele membre amn:

cu patru luni, adoptarea proiectului unei reglementri tehnicesub forma unui acord voluntar n conformitate cu articolul 1alineatul (9) liniua a doua;

cu ase luni, adoptarea proiectului oricrei alte reglementritehnice, fr a aduce atingere alineatelor (3), (4) i (5);

de la data primirii de ctre Comisie a comunicrii prevzute laarticolul 8 alineatul (1) n cazul n care Comisia sau un alt statmembru formuleaz un aviz detaliat n termen de trei luni de laacea dat, n sensul c msura avut n vedere poate obstrucionalibera circulaie a mrfurilor n interiorul pieei interne.

Statul membru n cauz raporteaz Comisiei cu privire la aciu-nea pe care o propune n urma avizelor detaliate. Comisia iexprime punctul de vedere cu privire la aceast reacie.

(3) Statele membre amn adoptarea proiectului reglementriitehnice cu 12 luni de la data primirii de ctre Comisie acomunicrii prevzute la articolul 8 alineatul (1) n cazul n care,n intervalul de trei luni de la aceast dat, Comisia i anunintenia de a propune sau adopta o directiv, regulament saudecizie cu privire la problema respectiv n conformitate cuarticolul 189 din tratat.

(4) Statele membre amn adoptarea proiectului unei reglemen-tri tehnice cu 12 luni de la data primirii de ctre Comisie acomunicrii prevzute la articolul 8 alineatul (1), n cazul n care,

n interval de trei luni de la acea dat, Comisia i anun conclu-zia c respectivul proiect de reglementare tehnic face obiectulunei directive, unui regulament sau unei decizii propuse spre ela-borare i prezentate Consiliului n conformitate cu articolul 189din tratat.

(5) n cazul n care Consiliul adopt o poziie comun n perioadade ateptare la care se face referire la alineatele (3) i (4), aceastperioad se prelungete la 18 luni, sub rezerva alineatului (6).

(6) Obligaiile prevzute la alineatele (3), (4) i (5) nceteaz ncazul n care:

Comisia informeaz statele membre c nu mai intenioneazs propun sau s adopte un act comunitar obligatoriu;

Comisia informeaz statele membre despre retragerea proiec-tului sau propunerii sale;

Comisia sau Consiliul adopt un act comunitar obligatoriu.

(7) Alineatele (1)-(5) nu se aplic n acele cazuri n care, dinmotive de urgen, determinate de circumstane grave iimprevizibile referitoare la protecia sntii publice sau siguran-ei publice, la protecia animalelor sau a plantelor, un stat mem-bru este obligat s elaboreze reglementrile tehnice ntr-uninterval de timp foarte scurt, pentru a le aplica de ndat, fr sfie posibile consultri. Statul membru explic, n comunicarea lacare se face referire la articolul 8, motivele care au determinaturgena msurilor luate. Comisia i exprim de ndat punctele devedere cu privire la aceast comunicare. Aceasta adopt msurileadecvate n cazul aplicrii incorecte a acestei proceduri.Parlamentul European este informat de ctre Comisie.

Articolul 10

(1) Articolele 8 i 9 nu se aplic acelor acte cu putere de lege iacte administrative ale statelor membre sau acordurilor voluntareprin intermediul crora statele membre:

respect actele comunitare obligatorii care au ca rezultatadoptarea specificaiilor tehnice;

ndeplinesc obligaiile care rezult din acordurileinternaionale i au ca rezultat adoptarea specificaiilor tehnicecomune n cadrul Comunitii;

utilizeaz clauzele de securitate prevzute de actele comuni-tare obligatorii;


aplic articolul 8 alineatul (1) din Directiva 92/59/CEE (1);

se limiteaz la punerea n aplicare a unei hotrri a Curii deJustiie a Comunitilor Europene;

se limiteaz la modificarea unei reglementri tehnice n ne-lesul articolului 1 alineatul (9) din prezenta directiv, nconformitate cu solicitarea Comisiei, n scopul eliminrii unuiobstacol n calea comerului.

(2) Articolul 9 nu se aplic actelor cu putere de lege i acteloradministrative ale statelor membre care interzic fabricarea, nmsura n care acestea nu obstrucioneaz libera circulaie aproduselor.

(3) Articolul 9 alineatele (3)-(6) nu se aplic acordurilor volun-tare prevzute la articolul 1 alineatul (9) liniua a doua.

(4) Articolul 9 nu se aplic specificaiilor tehnice sau altor cerineprevzute la articolul 1 alineatul (9) liniua a treia.

Articolul 11

Comisia raporteaz Parlamentului European, Consiliului iComitetului Economic i Social la fiecare doi ani cu privire larezultatele aplicrii prezentei directive. Listele lucrrilor destandardizare ncredinate organismelor europene destandardizare n conformitate cu prezenta directiv, precum idatele statistice referitoare la comunicrile primite sunt publicateanual n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.

Articolul 12

n cazul n care statele membre adopt o reglementare tehnic,aceasta cuprinde o trimitere la prezenta directiv sau este nsoit

de o astfel de trimitere la data publicrii sale oficiale. Statelemembre stabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.

Articolul 13

(1) Directivele i deciziile enumerate de anexa III, partea A suntabrogate, fr a aduce atingere obligaiei statelor membre cu pri-vire la termenele de transpunere a directivelor menionate, nconformitate cu anexa III, partea B.

(2) Referirile la directivele i deciziile abrogate sunt interpretate careferine la prezenta directiv i sunt citite n conformitate cutabelul de corelare din anexa IV.

Articolul 14

Prezenta directiv intr n vigoare n a douzecea zi de la datapublicrii n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene.

Articolul 15

Prezenta directiv se adreseaz statelor membre.

Adoptat la Luxemburg, 22 iunie 1998.

Pentru Parlamentul European

Preedintele

J. M. GIL-ROBLES

Pentru Consiliu

Preedintele

J. CUNNINGHAM

(1) Directiva 92/59/CEE a Consiliului din 29 iunie 1992 privind securi-tatea general a produselor (JO L 228, 11.8.1992, p. 24).


ANEXA I

ORGANISMELE EUROPENE DE STANDARDIZARE

CEN

Comitetul European de Standardizare

Cenelec

Comitetul European de Standardizare n Electrotehnic

ETSI

Institutul European de Standardizare n Telecomunicaii


ANEXA II

ORGANISMELE NAIONALE DE STANDARDIZARE

1. BELGIA

IBN/BIN

Institut belge de normalisation

Belgisch Instituut voor Normalisatie

CEB/BEC

Comit lectrotechnique belge

Belgisch Elektrotechnisch Comit

2. DANEMARCA

DS

Dansk Standard

NTA

Telestyrelsen, National Telecom Agency

3. GERMANIA

DIN

Deutsches Institut fr Normung e.V.

DKE

Deutsche Elektrotechnische Kommission im DIN und VDE

4. GRECIA

5. SPANIA

AENOR

Asociacin Espaola de Normalizacin y Certificacin

6. FRANA

AFNOR

Association franaise de normalisation

UTE

Union technique de llectricit Bureau de normalisation auprs de lAFNOR

7. IRLANDA

NSAI

National Standards Authority of Ireland

ETCI

Electrotechnical Council of Ireland

8. ITALIA

UNI (1)

Ente nazionale italiano di unificazione

CEI (1)

Comitato elettrotecnico italiano

(1) UNI i CEI, n colaborare cu Institutul Superior pentru Pot i Telecomunicaii i Ministerul Industriilor (Italia) au dirijat activitateadin cadrul ETSI ctre CONCIT, Comitetul Naional de Coordonare pentru Tehnologia Informaiei (Italia).


9. LUXEMBURG

ITM

Inspection du travail et des mines

SEE

Service de lnergie de ltat

10. RILE DE JOS

NNI

Nederlands Normalisatie-instituut

NEC

Nederlands Elektrotechnisch Comit

11. AUSTRIA

ON

sterreichisches Normungsinstitut

VE

sterreichischer Verband fr Elektrotechnik

12. PORTUGALIA

IPQ

Instituto Portugus da Qualidade

13. REGATUL UNIT

BSI

British Standards Institution

BEC

British Electrotechnical Committee

14. FINLANDA

SFS

Suomen Standardisoimisliitto SFS ry

Finlands Standardiseringsfrbund SFS rf

THK/TFC

Telehallintokeskus

Telefrvaltningscentralen

SESKO

Suomen Shkteknillinen Standardisoimisyhdistys SESKO ry

Finlands Elektrotekniska Standardiseringsfrening SESKO rf

15. SUEDIA

SIS

Standardiseringen i Sverige

SEK

Svenska elektriska kommissionen

IST

Informationstekniska standardiseringen


ANEXA III

PARTEA A

Directivele i deciziile abrogate

(menionate la articolul 13)

Directiva 83/189/CEE cu modificrile i completrile ulterioare

Directiva 88/182/CEE a Consiliului

Decizia 90/230/CEE a Comisiei

Decizia 92/400/CEE a Comisiei

Directiva 94/10/CE a Parlamentului European i a Consiliului

Decizia 96/139/CE a Comisiei

PARTEA B

Lista termenelor de transpunere n legislaia intern

(prevzute la articolul 13)

Directiva Termen de transpunere

83/189/CEE (JO L 109, 26.4.1983, p. 8) 31.3.1984

88/182/CEE (JO L 81, 26.3.1988, p. 75) 1.1.1989

94/10/CE (JO L 100, 19.4.1994, p. 30) 1.7.1995


ANEXA IV

TABEL DE CORELARE

Directiva 83/189/CEE Prezenta directiv

Articolul 1 Articolul 1












Articolul 13

Articolul 14

Articolul 15

Anexa I Anexa I

Anexa II Anexa II

Anexa III

Anexa IV


D_34_1998

Documents

Transcript of D_34_1998