DAVID & BAIAS

DDreptul de proprietate sub "presiunea" noii reptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorlegi a gazelor

Anda RojanschiAnda Rojanschi –– Avocat Asociat Avocat Asociat

14 octombrie 200414 octombrie 2004

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 2

14 octombrie 2004

Sumar

Evoluţii în reglementarea sectorului gazelor naturale

Dreptul de proprietate potrivit noii legi a gazelor

Autorizarea şi licenţierea în sectorul gazelor naturale

Concluzii

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 3

14 octombrie 2004

Evoluţii în reglementarea sectorului gazelor naturale

Principii de funcţionare a pieţei europene a gazelor

Transparenţa

Nediscriminarea

Separarea activităţilor

Foaia de parcurs in domeniul energetic (în România)

Privatizare

Liberalizare completă a pieţei de gaze – grad de deschidere de 100% până în 2007

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 4

14 octombrie 2004

Evoluţii în reglementarea sectorului gazelor naturale

Armonizarea cu legislaţia europeană

Directiva Parlamentului European şi a Consiliului 2003/55/CE privind reglementările comune pentru piaţa internă în sectorul gazelor (‘Directiva Gazelor’) – abrogă Directiva 98/30/CE.

Decizia Comisiei nr. 2003/796/EC prin care s-a înfiinţat Grupul european de reglementare pentru energia electrică şi gazele naturale.

Directiva Consiliului 90/377/CEE privind procedura comunitară a transparenţei preţurilor la gaze naturale şi energie electrică pentru energie electrică pentru utilizatorii finali din industrie.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 5

14 octombrie 2004

Evoluţii în reglementarea sectorului gazelor naturale

Noua Lege a Gazelor (publicată pe data de 28 Iulie 2004)

Noi obligaţii legale ale operatorilor din domeniul gazelor naturale:

Raportare contabilă anuală la ANRGN

Noţiuni noi:

Întreprindere integrată pe verticală/orizontală

legislaţie în domeniul concurenţei (prevenirea abuzului de poziţie dominantă)

Separarea legală, funcţională şi organizatorică până la 1 Iulie 2007 (1 ianuarie 2007 pentru operatorul SNT) a persoanelor juridice ce practică anumite activităţi.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 6

14 octombrie 2004

Dreptul de proprietate asupra conductelor de gaze naturale

Conductele de transport şi distribuţie - bunuri proprietate publică:

Regim juridic

bunuri imobile,

Inalienabile, insesizabile (nu garanţii), imprescriptibile

Decizii ale instanţelor:

Curtea Constituţională – conductele Oil Terminal

Curtea Supremă de Justiţie

Excepţie – magistrala directă

Drept de folosinţă al operatorului

Dreptul efectiv al operatorului de luare a deciziilor –cf. Directivei

Separarea juridică nu implică separarea dreptului de proprietate.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 7

14 octombrie 2004

Dreptul de proprietate asupra conductelor de gaze naturale

Caz particular:

Construirea conductelor necesare unui complex rezidenţial în parteneriat public-privat.

Parteneriatul public-privat (proiect care se realizează in întregime sau in majoritate cu resurse financiare proprii sau atrase către investitor) - va rezulta un bun public

Tarif de utilizare – stabilit prin contract în sarcina utilizatorului.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 8

14 octombrie 2004

Limitele dreptului de proprietate privată

Titularii concesiunilor în domeniul gazelor naturale beneficiază de anumite drepturi asupra proprietăţii altora:

dreptul de uz pentru executarea de lucrări şi pentru asigurarea funcţionării normale a capacităţii;

dreptul de servitute legală de trecere subterană, de suprafaţă sau aeriană pentru instalarea de reţele, conducte, linii sau de alte echipamente aferente capacităţii şi pentru accesul la locul de amplasare a acestora;

dreptul de a obţine restrângerea sau încetarea unor activităţi care ar putea pune în pericol persoane şi bunuri;

Principiul constituţional al protecţiei proprietăţii private

dreptul de acces la utilităţile publice.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 9

14 octombrie 2004

Autorizarea şi licenţierea

3 tipuri de autorizaţii:

Înfiinţare, funcţionare, modificare a obiectivelor din sectorul gazelor naturale.

6 tipuri de licenţe:

Furnizare, transport, înmagazinare, dispecerizare, distribuţie, tranzit.

Condiţiile-cadru vor fi stabilite de ANRGN.

Licenţa provizorie şi contractele de concesiune.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 10

14 octombrie 2004

Concluzii

Noua lege a gazelor:

Un pas important în armonizarea legislativă în sectorul gazelor naturale

Necesitatea elaborării legislaţiei secundare.

Dreptul de proprietate sub "presiunea" noii legi a gazelorSlide 11

14 octombrie 2004DAVID & BAIAS

PricewaterhouseCoopers (www.pwc.com) este cea mai mare organizatie din lume in domeniul serviciilor de consultanta. “David & Baias” este o societate de avocati inregistrata la Baroul Bucuresti, corespondenta a PricewaterhouseCoopers in Romania, care acorda consultanta juridica si asistenta de specialitate in solutionarea litigiilor.