Cursul II

CURSUL II

Scurt comparaie ntre dou culturi

n 1987, americanii au celebrat 200 de ani de la propunerea Constituiei.

n 1989, s-au mplinit tot dou veacuri de la Revoluia francez.

n 1988, ambele ri au luat parte la un exerciiu democratic extrem deimportant: alegerea preedintelui. Pentru prima dat n istorie, StateleUnite i Frana au organizat alegeri prezideniale cu sufragiu universaln acelai an.

Aceast rar coinciden apare i n 2012.


Sistemele mass-media i structurile administrative din cele dou risunt diferite.

Difer i modul n care valorile culturale, imaginile i simbolurile politicesunt prezentate electoratului.

n Statele Unite, alegerile prezideniale au loc din patru n patru ani, ntimp ce n Frana au loc din cinci n cinci ani (pn n 2002, preedinteleera ales din apte n apte ani).

n sistemul francez, exist i funcia de prim-ministru, liderul guvernului.Preedintele i primul-ministru pot proveni din partide politice diferite.


Alegerea prin vot direct a preedintelui Franei, n urma unui decret din1962, a condus la campanii similare n anumite privine.

Americanizarea i face simit prezena i pe btrnul continent, prininfluenarea industriei mediatice, dar i a tipului de comunicare politicn general.

Televiziunea este n ambele ri principala surs de informareelectoral. n plus, imaginea i personalitatea candidailor au devenit dince n ce mai importante, n detrimentul orientrilor ideologice.

Consilierii n comunicare politic sunt folosii de o parte i de cealalt aAtlanticului.


Dei problemele de politic intern i extern difer de la o ar la alta,au fost asemnri surprinztoare n privina principalelor teme abordatede candidai n 1988.

Temerile cu privire la viitorul economic - deficitul bugetar i comercial nStatele Unite, omajul i concurena din comunitatea european nFrana - s-au simit puternic n ambele ri. Chestiunea privind caredintre candidai va fi mai puternic la aprare naional i criminalitate aufost importante pe agendele ambelor electorate; imediat dupproblemele legate de omaj i criminalitate, au fost tensiunile rasialereferitoare la negri i hispanici n Statele Unite i imigranii arabi nFrana.

Lynda Lee Kaid, Jacques Gerstl, Keith R. Sanders, Mediated Politics inTwo Cultures: Presidential Campaigning in the United States and

France, Praeger Publishers, New York, 1991. p. 28.


La alegerile din 1988, 81,5% dintre francezii cu drept de vot au mers la

urne n primul tur, 84,5% n al doilea, n timp ce n America doar 50%dintre posibilii alegtori s-au prezentat la urne.

n final, preedintele n funcie Franois Mitterrand a fost realespreedinte al Republicii franceze cu aproximativ 54%, iarvicepreedintele n funcie George Bush a ctigat alegerile din StateleUnite cu un procent asemntor.

Afiele

Unul dintre cele mai vizibile mijloace de comunicare electoral n Franal reprezint afiele.

De obicei, acestea conin o fotografie a candidatului, plus un slogan,cum ar fi cel al lui Franois Mitterrand din 1988 - La France Unie (Franaunit).

Uneori, pot exista i afie falsificate de ctre adversari, cum ar fitransformarea din La France Unie n La France Punie (Franapedepsit).

n Statele Unite, aceast manier de face campanie este mult mai puinfolosit la alegerile prezideniale.

Accesul direct la radio i televiziune

n Statele Unite, mass-media sunt reglementate de ctre FederalCommunications Commission.

Pe durata alegerilor, principiul de reglementare este Equal Time provision

din Federal Communications Act din 1934, prin care staiile de radio iteleviziune trebuie s asigure timp egal de anten pentru toi candidaii lafunciile federale, la cele mai mici preuri disponibile.

Accesul direct se obine, deci, cu bani.

Reclamele televizate (clip-uri) sunt cea mai rspndit i mai scumpform de campanie.


n Frana, radioul i televiziunea au fost, la nceput, monopol de stat,dup care, n anii 80, au fost liberalizate i diversificate.

Sistemul a rmas, ns, n continuare unul extrem de bine reglementat.

Candidailor li se aloc gratuit, n mod egal, un anumit interval de timp, cetrebuie s respecte cteva restricii la nivelul coninutului i al tehnicilor deproducie.

n 1988, spaiul a fost oferit pe posturile publice de televiziune de atunciAntenne 2 i France 3 i pe postul public de radio France Inter.


n ciuda ntietii televiziunii, radioul rmne un mediu destul depopular n ambele ri, n timpul campaniilor electorale.

n Statele Unite, publicitatea la radio este mult mai ieftin dect ceatelevizat. De obicei, sunt vizate publicuri cu diferite profiluri rasiale,etnice, de vrst sau nivel de educaie.

n Frana, radioul este mediul folosit des pentru interviuri de substan.

Dezbatere sau duel?

Att n Frana, ct i n Statele Unite, naintea alegerilor prezideniale se organizeaz dezbateri televizate.

n 1988, candidaii din America au avut dou confruntri n faa camerelor,de cte 90 de minute fiecare.

ntrebrile au fost adresate de mai muli jurnaliti, crendu-se senzaia deconferin de pres.

Rspunsurile candidailor, de cele mai multe ori pregtite nainte, au avut odurat de cte dou minute fiecare, iar pentru combaterea adversarului, s-aalocat cte un minut. Dialogul spontan a lipsit aproape n totalitate.

Dezbaterea viceprezidenial a avut aceeai structur.

Dezbatere sau duel?

n Frana, dezbaterile prezideniale mai sunt numite i mari dueluri. n1988, a fost organizat o singur confruntare, coordonat de doimoderatori.

Au fost patru mari teme de discuie: instituii i politic intern, afacerieconomice europene, probleme sociale i afaceri externe, aprare.

Candidaii au avut alocat aceeai durat de timp, dar lungimea unuirspuns nu a fost att de strict reglementat ca n America.

n plus, cei doi candidai s-au adresat direct unul altuia i s-au ntrerupt demai multe ori.

INA

Frana are o particularitate, prin care este unic n lume - Inateca.

Inateca este serviciul din cadrul INA (Institutul naional al audiovizualului),care se ocup de depozitul legal de radio i televiziune.

n cadrul legii din 20 iunie 1992 i prin decretul de aplicare din 31decembrie 1993, dup care funcioneaz depozitul legal al radio-televiziunii pe teritoriul francez, Inateca asigur:

- colectarea i conservarea documentelor de orice natur publicate,produse sau difuzate n Frana

- constituirea i difuzarea bibliografiilor naionale

- consultarea documentelor, n condiii conforme cu legislaia privindproprietatea intelectual

INA

Depozitul legal de radio i televiziune adun deja n jur de 4 000 000 de orede programe ce pot fi consultate, pe baza unei acreditri.

n fiecare an, colecia se mbogete cu aproximativ 540 000 de ore.

Istoria Inatecii i are rdcinile n secolul al XVI-lea, cnd, printr-oordonan din 1537, Franois 1er a instituit un depozit legal pentru toatedocumentele imprimate i publicate n Frana.

De la sfritul secolului al XX-lea, Inateca se preocup i de metode cares permit colectarea documentelor web.

Aceast particularitate a dus la o dezvoltare a studiilor tiinifice ndomeniul audiovizual n Frana. Cercettorul i poate forma corpus-ul, frs mai ntmpine dificulti n accesarea arhivelor.

Dezbaterea televizat n Frana

Una dintre lucrrile de referin consacrate dezbaterilor televizate n Franaeste A fleurets mouchets, 25 ans de dbats tlviss.

Autorul mparte istoria acestui gen n patru mari etape:

1960-1968 naterea genului1969-1974 timpul controverselor1974-1981 timpul ntrebrilor1981-1986 timpul spectacularului

Nol Nel, A fleurets mouchets, 25 ans de dbats tlviss, LaDocumentation Franaise, Paris, 1988.

Dezbaterea televizat n Frana

Anul 1974 reprezint o cotitur important n domeniul audiovizual,deoarece atunci are loc aici prima dezbatere politic pentru alegereapreedintelui.

n 1974, prin dezmembrarea ORTF (Office de Radio-Tlvision Franaise),ncepe era liberalizrii i a privatizrii n acest sector.

Putem vorbi de trei etape principale n evoluia audiovizualului francez:

- ntre monopol de stat i serviciu public- liberalizarea audiovizualului

- era noilor tehnologii

ntre monopol de stat i serviciu public

n anii 30, oamenii politici abia ncep s domesticeasc radioul.

La nceput privit cu dispre, transmiterea discursurilor publice la microfon i cucerete treptat.

Radioul retransmite principalele alocuiuni oficiale i las puin spaiudezbaterilor directe.

Prima tentativ de campanie pe calea undelor are loc n 1936, cu ocaziaalegerilor legislative.

n acelai an, Path decide s prelungeasc aceast campanieradiodifuzat, printr-o serie de alocuiuni filmate ale principalilor efi departide.

Era o form incipient de transmitere a mesajului politic n imagini micate.


Prima emisiune televizat, care a pus un om politic fa n fa cujurnalitii, a fost Face lopinion, difuzat pe 20 octombrie 1954, dar acesttip de program i-a pstrat mult timp un caracter excepional.

Mass-media audiovizuale au fost integrate prin lege n rndul suporturilorde campanie electoral n 1956.

Un decret publicat cu o lun naintea alegerilor legislative prevedeaatribuirea a 15 minute pe radio i 5 minute pe televiziune pentru fiecarepartid.


Din 1959, televiziunea este organul oficial de informare, monopol de stat

cu statut de serviciu public.

Alain Peyrefitte este un om cheie n folosirea radioteleviziunii ca instrumentpolitic, n perioada ct ocup funcia de ministru al Informaiei (1962 1966).

El creeaz Serviciul de Legtur Interministerial, un sistem de cenzur,format din doisprezece consilieri tehnici din diferite ministere.

Acest Serviciu reprezint autoritatea executivului i supune emisiunile (cuprecdere jurnalul) la un control permanent, pentru a decide ceea cetrebuie s spun vocea Franei.


n 1964 ncepe s emit al doilea canal, iar n 1973 cel de-al treilea, cuspecific regional.

Din 1967, se trece treptat la emisia n culori.

Difuzarea programelor pe unde este considerat un bun public, controlatde un organism public.

Christian Delporte, La France dans les yeux, Une histoire de la

communication politique de 1930 nos jours, Flammarion, Paris, 2007.


RTF (Radio-Tlvision franaise), ce devine n 1964 ORTF (Office deRadio-Tlvision Franaise), reprezint monopolul att n radio, ct i nteleviziune.

Prin legea din 7 august 1974, ORTF este dizolvat. Aceast dat va marcasfritul identificrii aproape totale ntre coninutul emisiunilor i voinapolitic.

Pe de alt parte, fiecare dintre cele trei canale devine o entitate aparte,instituindu-se, astfel, concurena n interiorul serviciului public.

Charles De Gaulle

Perioada 1958 - 1965 st sub semnul monologului, iar n perioada 1965 -1969 ncepe s se dezvolte, cu pai mici, dialogul politic televizat.

Charles De Gaulle este eful televiziunii, aa cum este i eful armatei.

El are o concepie clar despre ceea ce trebuie s fie televiziunea, adic,n primul rnd, o unealt naional, un instrument magnific de susinere aspiritului public, dup cum el nsui afirm ntr-o not ctre Alain Peyrefitte.

Jrme Bourdon, Histoire de la tlvision sous De Gaulle, Anthropos INA,1990

Generalul devine contient de importana imaginii publice. i multiplicalocuiunile televizate, n detrimentul celor transmise doar la radio.

Charles De Gaulle

Pentru a fi fidel personajului meu, trebuie s m adresez lor (francezilor)ca i cum ar fi ochi n ochi, fr hrtie i fr ochelari. Cu toate acestea,alocuiunile mele ctre naiune fiind pronunate ex cathedra i destinatetuturor tipurilor de analize i exegeze, le scriu cu grij, chiar dac apoitrebuie s fac efortul de a nu spune n faa camerelor dect ceea ce ampregtit nainte. Acest septuagenar, aezat singur n spatele unei mese,sub lumini implacabile, trebuie s par destul de plin de via i de spontan,pentru a atrage i a reine atenia, fr a face gesturi excesive sau a avea omimic deplasat.

Charles De Gaulle, Mmoires despoir. Le renouveau, 1958-1962, Paris,Plon, 1970, p. 304.

Charles De Gaulle

Charles de Gaulle este cel care stabilete formatele de emisiuni care i sepotrivesc cel mai bine, pentru a rmne conductorul jocului.

Nici nu poate fi vorba despre dezbatere.

De fapt, noiunea de dezbatere televizat se dezvolt foarte ncet, nspecial datorit emisiunii Faire face (difuzat din 1960 pn n 1962), careconfrunt n direct punctul de vedere al specialitilor i al spectatorilorprezeni n studio.

Emisiunile trateaz subiecte de societate, polemice uneori (cutremure,controlul naterilor, divor, prostituie, rasism etc.).

Preedintele de atunci al ORTF, Wladimir dOrmesson, d aceastemisiune drept exemplu de libertate de expresie pe undele naionale.

Dialogul

Alegerile prezideniale din 1965 creeaz cadrul propice apariiei dezbateriitelevizate ca gen aparte.

Printr-un decret din 1964, se definesc condiiile privind accesul lateleviziune al candidailor la funcia de preedinte: egalitate a timpului deapariie, gratuitate pentru nregistrarea alocuiunilor.

ORTF supune observarea organizrii i derulrii campaniei unei ComisiiNaionale de Control.

Candidaii dispun de dou ore de acces la radio i televiziune la fiecare turelectoral, aceste durate putnd fi reduse prin decizia Comisiei.

Candidaii opoziiei profit de prezena lor pe ecran. Apar chipuri, teme,stiluri noi de campanie.

Dialogul

Jean Lecanuet, supranumit i Kennedy francez, este marea revelaie aacestor alegeri.

Sursul su va schimba faa televizual a lumii politice franceze.

Obinnd peste 15% din voturi, el contribuie la necesitatea organizrii unuial doilea tur de scrutin.

La depunerea candidaturii, Lecanuet era aproape necunoscut marelui

public.

n scurt timp, devine emblema unei noi forme de comunicare politic.

Dialogul

n primul tur, Generalul obine 44,64% din voturi, iar Franois Mitterrand31,72%.

Charles de Gaulle ctig alegerile n al doilea tur cu 55,19%, dar nu maieste, simbolic vorbind, preedintele tuturor francezilor, ci al unei pri aacestora.

Chiar dac n 1965 nu a fost organizat o dezbatere televizat ntre celedou tururi, acum apar germenii care arat importana televiziunii ndesfurarea alegerilor.

Oamenii politici ncep s nvee regulile acestui mijloc de comunicare i srespecte principiul egalitii n privina apariiilor televizate.

Dialogul

Potrivit lui Jean-Pierre Esquenazi, dup alegerile prezideniale din 1965,apare necesitatea s se fac auzite i alte voci, se dorete ca instituiatelevizual s nsoeasc recompunerea peisajului politic francez.

Jean-Pierre Esquenazi, Tlvision et dmocratie, le politique la tlvisionfranaise 1958-1990, PUF, Paris, 1999.

ntr-un fragment din Tl 7 jours, se arat decalajul Franei fa de alte ri:

Conferinele de pres sau dezbaterile sunt considerate emisiuni de baz nmarile televiziuni occidentale, ele exist n Statele Unite, n Germania, nCanada, n Anglia sau Japonia de zece sau cincisprezece ani.

Tl 7 jours, 7-13 mai 1966, nr. 320.

Dialogul

Drept consecin, acest tip de emisiuni se dezvolt ncepnd cu anul 1966.

Dac facem o analiz a primelor titluri (1954 - Face lopinion, 1960-1962 -Faire face, 1966 - Face face), constatm c toate sugereaz diferena depreri, nfruntarea, dialogul.

n acest context, n ianuarie 1966 este lansat n mod oficial emisiuneaFace face.

Formatul const n a aduce o personalitate politic n faa unui grup dejurnaliti, amintind de Meet the Press din Statele Unite. Emisiunea dureazpn pe 12 septembrie 1966.

Printre invitaii de marc se numr Valry Giscard dEstaing, GeorgesPompidou, Franois Mitterrand sau Jean Lecanuet.

Dialogul

Anne Rouanet: Ai fost mulumit de dumneavoastr la televiziune, n timpulcampaniei electorale?

F. M: Mulumit de mine, niciodat. Am sentimentul c am neles mai binetehnica televiziunii i c am ctigat n spontaneitate pe msur ce m-amobinuit s vorbesc n faa acestei maini reci. [] Am nceput s micontrolez comportamentul n cel de-al doilea tur de scrutin []A. R: n trecut, ai ctigat un concurs de elocin. n parlament, suntei unorator redutabil. Credei c talentul dumneavoastr se poate aplica n moddirect la televiziune ?

F. M: Pentru a avea elocin la televiziune, nu poi recurge la aceleaimijloace ca atunci cnd eti n faa unui public, cnd ai contact direct cuacesta. Este nevoie s te adaptezi. ncerc s fac acest lucru.

Tl 7 jours, mai 1966

Dialogul

De la instalarea guvernului Jacques Chaban-Delmas n iunie 1969 i pn laplecarea sa de la Matignon n iulie 1972, exist multe semne caremarcheaz o anumit voin de distanare ntre putere i televiziune.

Aceast tendin va permite dezvoltarea ctorva emisiuni novatoare, printrecare i A armes gales (februarie 1970 - aprilie 1973), produs de patrujurnaliti: Jean-Pierre Alessandri, Michel Bassi, Andr Campana i AlainDuhamel.

Formatul presupune confruntarea ntre dou personaliti din lumeasindical, jurnalistic, intelectual i, mai ales, ntre doi oameni politici deconvingeri diferite.

Cu aceast emisiune, dezbaterea politic apare n mod clar sub forma unuiduel simbolic, care opune dou viziuni pe o aceeai tem.

Dialogul

n 1972, cteva luni, televiziunea cunoate din nou cenzura, prin guvernulMessmer.

Reforma ORTF propus i experimentat de Jacques Chaban-Delmas esterepus n discuie.

PDG-ul ORTF, numit pentru trei ani de ctre guvern, pare un fel de secretarde stat al informaiei televizate.

Avnd n vedere apropierea alegerilor legislative din 1973, se dorete,probabil, ca linia editorial a programelor de informaii s fie mai atent

controlat.

Dialogul

n cadrul unei conferine de pres din 21 septembrie 1972, preedintelePompidou va da explicaii privind renfiinarea Ministerului Informaiei,preciznd c jurnalistul de televiziune nu este un jurnalist ca ceilali.

C vrem sau nu vrem, televiziunea este considerat vocea Franei, att dectre francezi, ct i de ctre strini. i acest lucru impune o oarecarerezerv, din motive evidente: n primul rnd, responsabilitile sunt n funciede mijloacele avute la dispoziie, iar mijloacele televiziunii sunt mult maimari dect ale celorlalte canale de informare. n al doilea rnd, televiziuneaeste acum n situaie de monopol.

Denise Bombardier, La Voix de la France, Laffont, Paris, 1975, p. 120.

Mulumim!

Cursul II

Documents

Transcript of Cursul II