Dreptul comercial n condiiile Noului Cod civilPrecizri prealabile

Dup o ateptare de multe decenii, n sfrit, a fost adoptat un Nou Cod civil. Noul Cod civil aduce multe nouti n reglementarea raporturilor juridice civile. Reine, ns, atenia o noutate, care este esenial pentru sistemul dreptului romn. Ea privete domeniul de aplicare a normelor Codului civil. Potrivit art. 3 Noul C.civ., (1) Dispoziiile prezentului Cod se aplic i raporturilor dintre profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil. (2) Sunt considerai profesioniti toi cei care exploateaz o ntreprindere. Aceast reglementare unitar a raporturilor de drept privat pune n discuie soarta dreptului comercial. Problema se pune cu att mai mult cu ct, prin Legea de punere n aplicare a Codului civil nr. 71/2011, se abrog Codul comercial, cu excepia dispoziiilor art. 46-55, 57, 58 i 907-935 (art. 230 din lege), iar expresiile acte de comer sau fapte de comer cuprinse n actele normative n vigoare se nlocuiesc cu expresia activiti de producie, comer sau prestri de servicii (art. 8 alin. 2).

n opinia noastr, problema trebuie analizat n contextul mai larg al concepiilor existente de-a lungul timpului cu privire la sistemele de reglementare a dreptului comercial.Sistemele clasice de reglementare a dreptului comercialn istoria modern a dreptului comercial au fost practicate dou sisteme de reglementare: sistemul autonomiei dreptului comercial i sistemul unitii dreptului privat.

La nceputul secolului al XIX-lea, nevoile dezvoltrii comerului i, implicit, ale aprrii intereselor comercianilor au dus la recunoaterea i legiferarea dreptului comercial, ca un drept special fa de dreptul civil. Piatra de hotar n formarea dreptului comercial a constituit-o adoptarea Codului comercial francez n 1807. Anumite acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice denumite acte de comer au ieit de sub incidena Codului civil francez din 1804 i li s-a dat o reglementare nou n Codul comercial, corespunztoare exigenelor activitii comerciale.

Prin adoptarea Codului comercial francez s-a consacrat dualismul dreptului privat i, implicit, autonomia dreptului comercial, ca ramur distinct a dreptului privat. Dreptul comercial, ca drept special, se completeaz cu normele dreptului civil, care reprezint dreptul comun al raporturilor de drept privat. Sistemul autonomiei dreptului comercial a fost considerat un progres n reglementarea raporturilor juridice. El a fost preluat i de Codul civil italian, adoptat n anul 1882. Acest Cod comercial a servit ca model pentru Codul comercial romn din 1887.

Dei s-a recunoscut caracterul particular al dreptului comercial, n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i prima jumtate a secolului al XX-lea, n doctrin s-a discutat dac dreptul comercial trebuie s fie un drept autonom sau trebuie s se integreze n dreptul civil, n vederea realizrii unui drept privat unitar. Au fost invocate numeroase argumente, att pentru sistemul autonomiei dreptului comercial, ct i pentru sistemul unitii dreptului privat. n anul 1942, sub influena concepiilor corporatiste ale vremii, n Italia a fost adoptat un nou Cod civil, care cuprindea o reglementare unitar a dreptului privat.

n concepia Codului civil italian, noiunea de comer este nlocuit cu cea de activitate economic, iar noiunea de comerciant, cu cea de ntreprinztor. Raporturile economice sunt considerate fenomene de organizare, iar ntreprinderea ca organizare de bunuri i persoane. Codul civil italian generalizeaz concepia de ntreprindere. Aceasta cuprinde orice form de activitate productiv organizat, industrial, agricol, comercial i de credit.

n Codul civil italian nu exist o definiie a ntreprinderii, ci a ntreprinztorului. Prin ntreprinztor se nelege acea persoan care exercit profesional o activitate economic organizat, n scopul produciei sau schimbului de bunuri sau servicii. Din cele artate rezult c n noua reglementare a dreptului comercial italian Codul civil a fost abandonat sistemul actelor de comer, consacrat n Codul comercial din 1882, n favoarea sistemului ntreprinderii. Dar, ntreprinderea nu mai este considerat un act obiectiv de comer, ci fundamentul economiei organizate. Prin dispariia actelor obiective de comer dispare i funcia acestora de atribuire a calitii de comerciant, aceasta fiind nlocuit cu noiunea de ntreprindere organizat. S-a apreciat c noul sistem de reglementare adoptat de Codul civil italian nu prezint o deosebire esenial fa de sistemul de reglementare consacrat de Codul comercial, deoarece, n concepia Codului civil, pentru ca o ntreprindere s fie comercial, ea trebuie s aib ca obiect una dintre activitile precizate de Codul civil, care, n mare parte, coincid cu actele obiective de comer din Codul comercial. Noutatea reglementrii o reprezint faptul c actul de comer nu mai intr n definirea noiunii de comerciant sau cea de comer, n prim plan fiind ideea de ntreprindere.Sistemul de reglementare a dreptului comercial n Noul Cod civil romnUrmnd principiile tradiionale, art. 1 din Noul C. civ. prevede c dispoziiile Codului civil reglementeaz raporturile patrimoniale i pe cele nepatrimoniale dintre persoane, ca subiecte de drept civil. Regulile stabilite de Noul Codul civil constituie dreptul comun pentru toate domeniile la care se refer litera sau spiritul dispoziiilor sale (art. 2).Consacrnd aplicarea general a Codului civil, art. 3 prevede c dispoziiile sale se aplic i raporturilor dintre profesioniti, precum i raporturilor dintre acetia i orice alte subiecte de drept civil.n concepia Noului Cod civil, profesionitii sunt toi cei care exploateaz o ntreprindere [art. 3 alin. (2)]. Exploatarea unei ntreprinderi reprezint, potrivit art. 3 alin. (3), n exercitarea sistematic, de ctre una sau mai multe persoane a unei activiti organizate care const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit.Din dispoziiile citate rezult c Noul Cod civil a abandonat sistemul autonomiei dreptului comercial, reglementat de Codul comercial (care urmeaz s fie abrogat n cea mai mare parte nc de pe acum), n favoarea sistemului unitii dreptului privat. n sistemul Codului comercial, autonomia dreptului comercial era realizat prin reglementarea faptelor de comer obiective. Articolul 3 C.com. stabilea o list de 20 acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice, pe care le declara fapte de comer. Ele erau considerate fapte de comer obiective, deoarece legiuitorul le-a considerat comerciale datorit naturii lor i pentru motive de ordine public.

Dup obiectul lor i funcia economic pe care o ndeplineau, faptele de comer obiective erau clasificate n operaiuni de interpunere n schimb sau circulaie (cumprarea i vnzarea de bunuri, operaiunile de banc i schimb), ntreprinderi (activitile de producere de mrfuri, executarea de lucrri i prestarea de servicii) i acte i operaiuni conexe (acte i operaiuni aflate n conexiune cu acte i operaiuni califi cate de lege ca fapte de comer).

De remarcat c, n concepia Codului comercial, ntreprinderea reprezint o categorie de fapte de comer obiective. n absena unei definiii legale a ntreprinderii, n doctrin s-a considerat c noiunea de ntreprindere desemneaz o activitate organizat al crui scop este producerea de mrfuri, executarea de lucrri i prestarea de servicii. Prin stabilirea faptelor de comer obiective se realiza i determinarea calitii de comerciant i, implicit, se circumstania domeniul dreptului comercial. ntr-adevr, potrivit art. 7 C.com., este comerciant orice persoan care svrete cu caracter profesional una dintre faptele de comer prevzute de art. 3 C.com. Odat dobndit calitatea de comerciant, potrivit art. 4 C.com., toate actele i operaiunile comerciantului erau considerate fapte de comer.

Avnd ca premise sistemul faptelor de comer i noiunea de comerciant, dreptul comercial era definit ca un ansamblu de norme juridice de drept privat aplicabile raporturilor juridice izvorte din svrirea faptelor de comer, precum i raporturilor juridice la care particip comercianii.

Noul Cod civil nu cuprinde dispoziii care s consacre n mod direct un sistem de reglementare al dreptului comercial. n aceast reglementare nu gsim noiunea de acte de comer sau noiunea de comerciant. Prin art. 3 Noul C.civ. se consacr unitatea de reglementare a raporturilor juridice patrimoniale i nepatrimoniale.

Dispoziiile Codului civil au o aplicare general, ele aplicndu-se i raporturilor juridice dintre profesioniti, precum i raporturilor juridice dintre acetia i celelalte subiecte de drept civil. n concepia Noului Cod civil, profesionist este acela care exploateaz o ntreprindere, iar prin exploatarea unei ntreprinderi se nelege exercitarea sistematic de ctre una sau mai multe persoane a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit.

n condiiile unei atare reglementri legale se poate pune problema existenei dreptului comercial. n opinia noastr, dreptul comercial continu s existe; dispariia sa este de neacceptat, att juridic, ct i practic. Sub aspect juridic, nu se poate ignora specificul actelor juridice svrite cu caracter profesional. Sub aspect practic, dreptul comercial nu se reduce la reglementarea raporturilor juridice obligaionale, ci cuprinde i normele care reglementeaz societile comerciale, titlurile de credit, procedura insolvenei etc., care nu fac obiectul Noului Cod civil. Noul Cod civil i-a propus i a realizat schimbarea sistemului de reglementare a dreptului comercial: sistemul autonomiei dreptului comercial a fost nlocuit cu sistemul unitii dreptului privat. Noul sistem de reglementare a dreptului comercial este fundamentat pe conceptele de profesionist i ntreprindere. Avnd n vedere noile concepte, dreptul comercial trebuie reconsiderat. Continund s existe, dreptul comercial se bazeaz pe fundamentele originare, care sunt actele de comer i comerciantul. n prezent, aceste fundamente trebuie definite avnd n vedere conceptele de ntreprindere i profesionist consacrate de Noul Cod civil.ntreprinderea forma juridic a realizrii activitii comercialeConsacrnd o reglementare unitar a raporturilor juridice de drept privat, Noul Cod civil prevede c dispoziiile sale se aplic i raporturilor juridice dintre profesioniti, precum i raporturilor juridice dintre acetia i oricare alte subiecte de drept civil [art. 3 alin. (1)]. n sensul Noului Cod civil, profesionitii sunt toi cei care exploateaz o ntreprindere [art. 3 alin. (2)]. Exploatarea unei ntreprinderi este definit ca fiind exercitarea sistematic de ctre una sau mai multe persoane a unei activiti organizate ce const n producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau n prestarea de servicii, indiferent dac are sau nu ca scop obinerea de profit [art. 3 alin. (3)].Cum se poate observa, n concepia Noului Cod civil, desfurarea unei activiti organizate i sistematice calific aceast activitate ca avnd caracter profesional, iar persoana care o realizeaz are calitatea de profesionist. Deci, exploatarea unei ntreprinderi este forma juridic a oricrei activiti profesionale. Definiia dat de Noul Cod civil exploatrii unei ntreprinderi i, totodat, ntreprinderii este o definiie general, fr distincie, n funcie de obiectul activitii, economice sau non-economice.

Potrivit definiiei legale, exploatarea unei ntreprinderi sau ntreprinderea are urmtoarele caracteristici:

a) ntreprinderea const n exercitarea sistematic i permanent a unei activiti organizate, potrivit unor reguli proprii;

b) activitatea organizat este realizat de una sau mai multe persoane pe riscul lor; persoanele care realizeaz activitatea organizat au calitatea de profesioniti;

c) obiectul activitii organizate este producerea, administrarea ori nstrinarea de bunuri sau prestarea de servicii;

d) scopul ntreprinderii poate fi obinerea unui profit sau realizarea unui scop nonprofit; n caracterizarea unei ntreprinderi, scopul urmrit de persoana sau persoanele care organizeaz activitatea este esenial.

Desfurarea unei activiti organizate, cu caracter profesional, n scopul obinerii profitului este proprie activitii comerciale. O ntreprindere al crei scop este obinerea profitului este o ntreprindere economic sau comercial i, dimpotriv, o ntreprindere lipsit de scopul obinerii profitului este o ntreprindere necomercial, o ntreprindere civil.

Articolul 2 lit. f) din O.U.G. nr. 44/2008 privind desfurarea activitilor economice de ctre persoanele fizice autorizate, ntreprinderile individuale i ntreprinderile familiale (M.Of. nr. 328/25.04.2008) definete ntreprinderea economic ca fiind activitatea economic desfurat n mod organizat, permanent i sistematic, combinnd resurse financiare, for de munc atras, materii prime, mijloace logistice i informaie, pe riscul ntreprinztorului, n cazurile i n condiiile prevzute de lege. Din cele artate rezult c numai ntreprinderea comercial este forma juridic a realizrii activitii comerciale.

ntreprinderea comercial are urmtoarele caracteristici:

a) ntreprinderea const n exercitarea organizat a unei activiti economice; potrivit O.U.G. nr. 44/2008, prin activitate economic se nelege activitatea agricol, industrial, comercial, desfurat pentru obinerea unor bunuri sau servicii a cror valoare poate fi exprimat n bani i care sunt destinate vnzrii ori schimbului pe pieele organizate sau unor beneficiari determinai, n scopul obinerii unui profit;

b) activitatea economic este realizat de una sau mai multe persoane ca profesioniti; avnd n vedere activitatea desfurat, aceti profesioniti au calitatea de comerciani;

c) obiectul activitii economice l reprezint producerea i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri sau prestarea de servicii;

d) scopul desfurrii activitii economice este obinerea profitului.Desigur, n prezent, pentru dreptul comercial, ntreprinderea comercial (economic) prezint un mare interes; ea reprezint criteriul pentru determinarea sferei dreptului comercial, precum i a calitii de comerciant.

Actele juridice comerciale actele aferente exploatrii unei ntreprinderi comercialeDesfurarea unei activiti economice organizate, constnd n producerea i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri ori prestarea de servicii implic svrirea unor acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice. ntruct privesc o ntreprindere comercial, aceste acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice pot fi calificate, convenional, ca acte juridice comerciale. Prin urmare, n prezent, sunt considerate acte juridice comerciale numai acele acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice aferente exploatrii unei ntreprinderi comerciale.Actele juridice comerciale se particularizeaz prin urmtoarele caracteristici:

a) actele comerciale sunt acte juridice, fapte juridice i operaiuni economice generate de desfurarea activitii economice n mod organizat de ctre profesioniti, care sunt comercianii;

b) actele comerciale au ca obiect producerea i circulaia mrfurilor, executarea de lucrri i prestarea de servicii;

c) actele comerciale au drept scop obinerea de profit.Comercianii profesioniti ai ntreprinderii comercialePotrivit art. 3 alin. (2) Noul C.civ., persoana care exploateaz o ntreprindere are calitatea de profesionist. Avnd n vedere c o ntreprindere poate fi o ntreprindere comercial sau ntreprindere civil, nseamn c profesionistul care exploateaz o ntreprindere comercial are calitatea de comerciant.

Legea de punere n aplicare a Codului civil prevede c noiunea profesionist prevzut la art. 3 din Codul civil include categoriile de comerciant, ntreprinztor, operator economic, precum i orice alte persoane autorizate s desfoare activiti economice sau profesionale, astfel cum aceste noiuni sunt prevzute de lege, la data intrrii n vigoare a Codului civil (art. 8).

Prin urmare, n prezent, are calitatea de comerciant orice persoan, fizic sau juridic, care exploateaz o ntreprindere comercial. Persoanele fizice pot desfura activiti economice n formele prevzute de O.U.G. nr. 44/2008, i anume: individual i independent, ca persoane fi zice autorizate, ca titular al unei ntreprinderi individuale sau ca membru al unei ntreprinderi familiale. n toate cazurile, exploatnd o ntreprindere comercial, persoana fizic n cauz are calitatea de comerciant. Persoanele juridice care exploateaz o ntreprindere comercial au i ele calitatea de comerciant (societile comerciale, regiile autonome, societile cooperative, organizaiile cooperatiste etc.).ConcluziiAdoptarea Noului Cod civil marcheaz un moment crucial n istoria dreptului comercial romn. Noutatea esenial adus de Noul Cod civil const n schimbarea sistemului de reglementare a dreptului comercial; sistemul autonomiei dreptului comercial, consacrat de Codul comercial din 1887, a fost nlocuit cu sistemul unitii dreptului privat.

Schimbarea sistemului de reglementare reclam o nou abordare a instituiilor dreptului comercial. Instituia actelor de comer i instituia comercianilor urmeaz a fi reconsiderate, avnd ca baz conceptele de ntreprindere i profesionist, definite de noua reglementare legal.

n privina instituiei societilor comerciale, n analiza dispoziiilor legii speciale, trebuie avute n vedere reglementrile Codului civil privind contractul de societate i cele referitoare la statutul persoanelor juridice.

Instituia obligaiilor comerciale este instituia cea mai afectat de schimbarea sistemului de reglementare a dreptului comercial. De fapt, unitatea de reglementare a dreptului privat realizat de Noul Cod civil se refer, n special, la materia obligaiilor. Prin consacrarea unitii de reglementare se pune n discuie nsi distincia ntre obligaiile civile i obligaiile comerciale.

Instituia titlurilor comerciale de valoare are la baz o lege special, care se completeaz cu principiile generale ale Codului civil.

Instituia procedurii insolvenei are un caracter tehnic. n analiza dispoziiilor legii speciale, trebuie s se in seama de principiile generale consacrate de Codul civil i Codul de procedur civil. St. D. Crpenaru, Editorial C.J. nr. 10/2010;

Legea nr. 287/2009 (M. Of. nr. 511/24.07.2009);

A se vedea F. Baias, Proiectul Noului Cod civil un demers necesar, n Curierul Judiciar nr. 3/2009, p. 123;

Legea nr. 71/2011 a fost publicat n M.Of. nr. 409 din 10 iunie 2011;

A se vedea I.L. Georgescu, Destinele dreptului comercial i problema unui cod unic al dreptului privat, n Revista de drept comercial nr. 5-6/1942, p. 314 i urm.; D. Glescu-Pyk, Evoluia noiunii de comercialitate i autonomia dreptului comercial, n Revista de Drept Comercial nr. 7-8/1942, p. 445 i urm.;

A se vedea I.L. Georgescu, Drept comercial romn, vol. I, Ed. Socec, Bucureti, 1946, p. 73 i urm.; St.D. Crpenaru, Tratat de drept comercial romn, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2009, p. 16-18;

O reglementare parial a fost consacrat i de Codul unic elveian al obligaiilor;

A se vedea P. Demetrescu, ntreprinderea n noul Cod civil italian, n Revista de Drept Comercial nr. 1-2/1943, p. 13 i urm.;

A se vedea E. Cristoforeanu, Unificarea dreptului privat italian. Dreptul comercial i noul Cod civil italian, n Revista de Drept Comercial nr. 1-2/1943, p. 5;

Administrarea bunurilor altuia este o activitate economic, care, n prezent, este reglementat de Codul civil (art. 792-857);