Curs Turism Internat Adina Candrea

8/13/2019 Curs Turism Internat Adina Candrea

1/96

1

UNIVERSITATEA TRANSILVANIA DIN

BRAOV

FACULTATEA DE TIINE ECONOMICEI

ADMINISTRAREA AFACERILOR

TURISM INTERNAIONALDR. CANDREA ADINA NICOLETA

BRAOV

2011


2/96

2

CUPRINS:

Introducere ................................................................................................................................. 4

Obiectivele cursului .................................................................................................................... 4Cerine preliminare ..................................................................................................................... 4

Mijloace de lucru ........................................................................................................................ 5

Structura cursului ....................................................................................................................... 5

Durata medie de studiu individual ............................................................................................. 5

Evaluarea .................................................................................................................................... 5

U1. Tendine n dezvoltarea turismului internaional

U1.1. Introducere ............................................................................................................ 6

U1.2. Obiectivele unitii de nvare............................................................................. 6

U1.3.Noiuni introductive despre turismul internaional............................................... 7

U1.4. Factori de influen ai dezvoltrii turismului pe plan internaional......... ............ 9

U1.5 Coordonate ale dezvoltrii turismului pe plan internaional ............................... 14

U1.6. Rezumat .............................................................................................................. 20

U1.7. Test de evaluare a cunotinelor.......................................................................... 21

U2. Dezvoltarea turismului n Romnia

U2.1. Introducere .......................................................................................................... 22

U2.2. Obiectivele unitii de nvare........................................................................ ...22

U2.3. Scurt istoric al dezvoltrii turismului ..................................................................23

U2.4. Organizarea turismului n Romnia....................................................................25

U2.5. Capacitatea de cazare turistic ............................................................................28

U2.6. Circulaia turistic ...............................................................................................33

U2.7. Rezumat ..............................................................................................................39

U2.8. Test de evaluare a cunotinelor ..........................................................................39

U3. Organizarea turismului pe plan internaional

U3.1. Introducere .......................................................................................................... 40

U3.2. Obiectivele unitii de nvare........................................................................... 40

U3.3. Organisme internaionale de turism .................................................................. 43

U3.4. Cooperarea turistic internaional..................................................................... 47

U3.5. Categorii de contracte n tranzaciile turisticeinternaionale.............................. 50

U3.6. Reglementarea proteciei turitilor pe plan internaional.................................... 54


3/96

3

U3.7. Rezumat .............................................................................................................. 59


U4. Politici macroeconomice n turismul internaional

U4.1. Introducere .......................................................................................................... 61

U4.2. Obiectivele unitii de nvare ........................................................................... 61

U4.3. Rolul statului n turism ....................................................................................... 62

U4.4. Obiectivele i instrumentele politicilor turistice ................................................ 63

U4.5. Planul turistic ...................................................................................................... 66

U4.6. Strategii turistice tip cluster............................................................................. 68

U4.7. Rezumat .............................................................................................................. 74


U5. Msurarea impactului economic al turismului internaional

U5.1. Introducere .......................................................................................................... 76


U5.3. Multiplicatorul turistic ........................................................................................ 78

U5.4. Contul Satelit al Industriei Turismului i Cltoriilor (TSA).............................79

U5.5. Alte instrumentepentru msurarea impactului economic al turismului.............83

U5.6. Rezumat .............................................................................................................. 85


Bibliografie general ............................................................................................................. ...87

Anexa 1 ....................................................................................................................................89

Anexa 2 ....................................................................................................................................92


4/96

4

Introducere

Cursul intitulat Turism internaionalabordeaz principalele noiuni i concepte referitoare la

dezvoltarea turismului mondial, dintr-o perspectiv macroeconomic.Cunotinele dobndite

permit nelegerea principiilor de baz ale activitii turistice, principalele teme abordate fiind:

tendinele actuale n turismul internaional, dezvoltarea turismului n Romnia, organizarea

turismului pe plan internaional, politici macroeconomice n turismul internaional i

msurarea impactului economic al turismului internaional.

Obiectivele cursului

Cursul intitulat Turism internaional are ca obiectiv principal mbogirea

cunotinelor din sfera disciplinelor cu caracter economic ale studenilor

Programului de studii Economia Comerului, Turismului i Serviciilor, forma de

nvmnt ID.La sfritul acestui curs, studenii vor fi capabili:

sidentifice factorii de influen ai dezvoltrii turismului pe plan internaional;

scunoascmodificrile apruten comportamentul turitilor n perioade decriz economic;

s identifice i s exemplifice tipurile de organisme cu atribuii n domeniulturismului romnesc;

scunoasctipurile de organizaii turisticeinternaionale;s prezinte formele de concretizare a cooperrii internaionale n domeniulturismului;

s identifice categoriile de contracte utilizate n tranzaciile turisticeinternaionale;

sprezinte funciile statului n domeniul turismului;scunoasc obiectivele i instrumentele politicilor turistice;sidentifice modelele de planificare turistic; sprezinte caracteristicile unei strategii turistice tip cluster; cunoasc principalele instrumente utilizate pentru msurarea impactuluieconomic al turismului internaional.


5/96

5

Cerine preliminare

Deinerea unor noiuni de baz legate de economia turismului i macroeconomie

pentru a putea nelege fenomenele i situaiile exemplificate n curs.

Mijloace de lucru

Parcurgerea unitilor de nvare aferente primului modul nu necesit existena

unor mijloace sau instrumente de lucru.

Structura cursului

Cursul Turism internaionaleste structurat n cinci uniti de nvare. La rndulsu, fiecare unitate de nvare cuprinde: obiective, aspecte teoretice privind

tematica unitii de nvare respective, exemple, teste de autoevaluare precum i

probleme propuse spre discuie i rezolvare.

La sfritul fiecrei uniti de nvare este indicat o tem de control. Rezolvarea

acestor teme de control este obligatorie. Acestea vor fi ncrcate de ctre studeni

pe platforma e-learning pn la o dat prestabilit.

Durata medie de studiu individual

Parcurgerea de ctre studeni a unitilor de nvare ale cursului Turism

internaional (att aspectele teoretice ct i rezolvarea testelor de autoevaluare i

rezolvarea problemelor propuse) se poate face n 4-6 ore pentru fiecare unitate.

Evaluarea

La sfritul semestrului, fiecare student va primi o not, care va cuprinde: un test

care va conine ntrebri teoretice din materia prezentat n cadrul acestui material,

test ce va deine o pondere de 60% n nota final iar notele aferente temelor de

control, realizate pe parcursul semestrului vor deine o pondere de 40% din nota

final.


6/96

6

Unitatea de nvare U1. Tendine n dezvoltarea turismuluiinternaional

Cuprins

U1.1. Introducere ............................................................................................................ 6

U1.2. Obiectivele unitii de nvare............................................................................. 6

U1.3. Noiuni introductive despre turismul internaional ............................................... 7U1.4. Factori de influen ai dezvoltrii turismuluipe plan internaional ..9

U1.5 Coordonate ale dezvoltrii turismului pe plan internaional ...............................14

U1.6. Rezumat .............................................................................................................. 20


U1.1. Introducere

Turismul reprezint, prin coninutul i rolul su, un domeniu distinct de activitate,o component de prim importan a vieii economice i sociale pentru un numr

tot mai mare de ri ale lumii. Receptiv la transformrile civilizaiei contemporane,

turismul evolueaz sub impactul acestora, dinamica sa integrndu-se procesului

general de dezvoltare. La rndul su, prin vastul potenial uman i material pe care

l antreneaz n desfurarea sa, ca i prin efectele benefice asupra domeniilor de

interferen, turismul acioneaz ca un factor stimulator al progresului i

dezvoltrii.

U1.2. Obiectivele unitii de nvare

Aceast unitate de nvare are ca obiectiv principal analiza tendinelor n

dezvoltarea turismului internaional. La sfritul acestei uniti de nvare

studenii vor fi capabili s:

identifice formele specifice turismului internaional n funcie deorientarea fluxurilor turistice;

identifice formele specifice turismului internaional in functie de modul


7/96

7

de angajare a prestatiilor;

identifice formele turismului de afaceri n funcie de motivaia cltoriei; factorii de influen ai dezvoltrii turismului pe plan internaional; defineasc conceptul de turist; cunoasc evoluia sosirilor internaionale de turiti, la nivel global; identifice modificrin comportamentul turitilorn perioade de crizeconomic;

cunoasc modul n care a fost afectat turismul romnesc de crizaeconomici soluiile propuse la nivel naional pentru minimizarea efectelor

negative.

Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 4 ore.

U1.3. Noiuni introductive despre turismul internaional

Dei considerat de cei mai muli dintre experii n domeniu un fenomen specific epocii

contemporane, turismul s-a cristalizat n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i ca atare,

primele ncercri de definire i caracterizare a lui dateaz din aceast perioad.Timp de un

secol de la apariia sa, turismul a avut o evoluie relativ lent, ceea ce s -a reflectat i n planul

clarificrilor conceptuale. Dup cel de-al doilea rzboi mondial, mai exact ncepnd cu anii

60 i ca urmare a profundelor transformri din economia mondial, turismul cunoate o

expansiune deosebit - de unde i caracteristica pe care i-o atribuie numeroi autori, aceea de

fenomen specific lumii moderne- antrennd tot mai multe resurse i un numr n cretere de

ri i organisme1.

Mutaiile majore din practica turismului au favorizat intensificarea cercetrilor cu

privire la coninutul i trsturile definitorii ale acestui domeniu, au impus crearea unui cadru

metodologic unitar pentru nregistrarea i evaluarea dimensiunilor i efectelor sale. Conform

Organizaiei Mondiale a Turismului, n categoria turitilor se includ persoanele care

cltoresc n afara reedinei obinuite pentru mai mult de 24 de ore, dar mai puin de un an

1Bran, F., Marin, D., Simon, T., Economia turismului i mediul nconjurtor, Editura Economic, Bucureti,

1998, pag. 9-11


8/96


9/96

9

Prezentai particularitile dezvoltrii unei forme de turism pe plan internaional,

innd cont de motivaia cltoriei (de exemplu: turismul cultural, turismul

montan, turismul religios etc.).

S ne reamintim...

n funcie de locul de proveniensau originea turitilor putem distinge: turismul

intern, practicat de populaia unei ri n interiorul granielor naionale i turismul

internaional, rezultat al deplasrii persoanelor n afara granielor rii lor de

reedin.

Turismul internaional se mparte n funcie de orientarea fluxurilor turistice n:

turism emitor (outgoing/outbound i turism receptor (incoming/inbound).

n funcie de durata cltoriei turitii pot opta pentru: turism de sejur, turism de

tranzit i turism de circuit.

n funcie de motivaia cltoriei se disting urmtoarele forme de turism: turism

cultural, religios, turism de afaceri, turism rural etc.

U1.4. Factori de influen ai dezvoltrii turismului pe plan internaional

Turismul internaional este influenat de o serie de factori sociali, demografici, politici

i ecologici, care au consecine mai mult sau mai puin importante asupra schimbrilor care

apar n sectorul turistic internaional3.

a) Factori socio-demografici i economici

mbtrnirea populaiei este una din tendinele socio-demografice aprute la nivel

mondial; persoanele de vrsta a treia se bucur de sntate, n condiiile unui nivel de trai

ridicat, avnd o vrst de pensionare mai mic i pensii mari. Persoanele devin din ce n cemai active pe durata pensionrii i se observ pe plan internaional o mbuntire a speranei

de via i a sntii persoanelor din aceast categorie de vrst.

Tendina de mbtrnire a populaiei influeneaz creterea cererii pentru turismul

balnear i servicii de tratament, pentru turismul cultural, dar i pentru programele turistice

realizate special pentru persoanele de vrsta a treia.

3*** European Travel Commission, Tourism Trends for Europe, september 2006, pag. 2


10/96

10

Exemple

Segmentul tinerilor reprezint 20% din totalul sosirilor internaionale. Creterea

veniturilor tinerilor i rspndirea celibatului influeneaz cltoriile tinerilor

ntre 16 i 35 ani. Piaa turismului de tineret a devenit puternic odat cu

extinderea Uniunii Europene, participnd cu o proporie mai mare a tinerilor

dect rile vest europene, la sosirile internaionale de turiti. n rndul turitilor

tineri sunt cutate vacanele active, n special diferitele forme ale turismului de

aventur.

Se observ de asemenea tendina creterii numrului celibatarilor i modificarea

structurii familiilor, care nu mai sunt n majoritate formate din 2 prini i 2 copii. Datorit

globalizrii multe familii s-au mutat n alte ri, ceea ce influeneaz frecvena vizitelor la

rude i prieteni. Persoanele care ies la pensie i dispun de timpul i resursele necesare

practicrii turismului, pot fi atrase s cltoreasc i n extrasezon, echilibrnd n acest mod

gradul de ocupare a unitilor turistice. Pentru persoanele active, care nu dispun de mult timp

liber, dar au resurse financiare, trebuie adaptate anumite programe turistice care s le permit

cheltuirea resurselor financiare ntr-un timp mai scurt.

Exemple

n Europa se remarc deja o cretere a cererii pentru programe turistice mai

scurte cunoscute sub denumirea de Short breaks, ceea ce poate favoriza

oportunitatea organizrii de festivaluri i evenimente de durat redus, n

extrasezon.

Schimbrile fluxurilor turistice, creterea cererii pentru cltorii n afara sezonului

turistic i creterea popularitii destinaiilor exotice pe perioada sezonului de iarn n rile cu

climat temperat, reprezint tendine care pot fi anticipate din timp, n vederea adaptrii

prestaiilor turistice.

Globalizarea influeneaz n diferite moduri evoluia turismului pe plan internaional,ncurajnd desplasarea persoanelor care lucreaz n alte ri dect cea din care provin, numii

nomazi internaionali, dar i a studenilor care pleac cu burse de studiu n strintate.

b) Factori ecologici

Turismul este influenat i problemele legate de mediul nconjurtor. Schimbrile

climatice din ultimele decenii reprezint una dintre cele mai mari probleme care afecteaz

turismul pe termen lung i poate duce la scderea numrului de turiti n destinaii a cror

principal atracie turistic este mediul natural. n ultimii ani s-a putut observa o cretere acantitii de precipitaii n nordul Europei, o scdere a acestora n sud i o nclzire a climei


11/96

11

care a provocat topirea ghearilor din regiunile montane i apariia frecvent a incendiilor n

pdurile din sudul Europei.

Prezentai efectele schimbrilor climatice asupra turismului internaional.

Responsabilitatea ecologic i social trebuie sa fie luat n considerare de ctre

prestatorii de servicii turistice care ar trebui s analizeze impactul schimbrilor climatice

asupra afacerii lor i s dezvolte sisteme de managementul crizei.

Studiai pagina de internet a Iniiativei turoperatorilor n domeniul dezvoltrii

durabile (Touroperators Initiative) i prezentai modalitile de contribuie a

turoperatorilor internaionali ladezvoltarea durabila turismului.

Se observ de asemenea o cretere a costurilor de meninere i ntreinere a resurselorturistice naturale, cum ar fi plajele, lacurile, rurile, zonele montane schiabile4.

Exemple

n majoritatea staiunilor pentru practicarea sporturilor de iarn se nregistreaz

necesitatea existenei instalaiilor pentru zpad artificial.


durabile(Touroperators Initiative) i prezentai particulariti ale managementul

impactului ecologic i social al turismului montan.

Deoarece guvernele rilor dezvoltate ncearc s limiteze emisiile de gaze rezultate

din arderea carburanilor se estimeaz c vor aprea i taxe corespunztoare, care vor

determina creterea preurilor transportului i cazrii. Prestatorii de servicii turistice vor

trebui de asemenea s se adapteze la noile schimbri n legislaia privind mediul nconjurtor,

respectnd principiile dezvoltrii durabile a turismului5.


durabile (Touroperators Initiative) i prezentai particulariti ale

managementului impactului ecologic si social al serviciilor de cazare.

Creterea cererii pentru produse ecoturistice i pentru potenialul natural impune

adaptarea ofertei turistice la aceste noi tendine deoarece turitii sunt din ce n ce mai informai

cu privire la practicarea unui turism durabil i foarte sensibili la acele aciuni i programe

turistice.

c) Factori comportamentali i situaionali

4*** European Travel Commission, op.cit, pag. 3

5*** European Travel Commission, op.cit, pag. 3


12/96

12

n completarea factorilor menionai trebuie luate n considerare i modificrile aprute

n comportamentul turitilor. Se observ o modificare a relaiei dintre client i gazd, turitii

fiind n cutarea unor experiene autentice prin care s neleag mai bine cultura i civilizaia

comunitii vizitate. Turitii care au avut numeroase experiene turistice sunt din ce n ce mai

implicai n rezervarea diferitelor componente ale programului turistic i au ateptri ridicate

privind calitatea serviciilor.

Din punct de vedere calitativ tendinele n turismul internaional pot fi sintetizate astfel6:

Un interes mai mare pentru distracii, sport i aventur i asimilrea de cunotinedespre istoria, cultura i natura zonelor vizitate;

Apariia unor interese turistice speciale, avnd la baz natura i viaa slbatic,aezrile istorice, modelele culturale, activitile economice i interesele profesionale.

Evoluia ecoturismului, turismului cultural i a turismului de aventur; Preferina turitilor pentru destinaii i produse turistice noi, genernd oportuniti de

dezvoltare a unor zone turistice noi, mbuntire i extindere a destinaiilor existente.

Creterea intereselor turitilor pentru meninerea i mbuntirea sntii lor.Hotelurile i staiunile includ faciliti pentru efectuarea de exerciii fizice, fiind

stimulat interesul pentru tratamente medicale tradiionale;

Preferina turitilor pentru vacane mai scurte, dar mai frecvente pe parcursul unui an.Apare posibilitatea dezvoltrii mai multor destinaii turistice, care s ofere turitilor

faciliti i activiti pe tot parcursul anului;

mbtrnirea populaiei, muli pensionari de vrst naintat, cu venituri mari,cltorind din ce n ce mai mult;

Turitii devin mai experimentai i mai sofisticai n deprinderile lor de cltorie iateapt atracii, faciliti i servicii de bun calitate;

Extinderea turismului de afaceri; Creterea gradului de contientizare a turitilor cu privire la problemele de mediu i la

cele sociale cautnd destinaii turistice bine proiectate, nepoluate;

Folosirea noilor tehnlogii n industria turistic, internetul devenind un importantinstrument de informare i de marketing.

6Stnciulescu, G., Managementul turismului durabil n centrele urbane, Editura Economic, Bucureti, 2004,

pag. 17-18


13/96

13

Prezentai rolul internetului n dezvoltarea turismului internaional.

Organizaia Mondial a Turismului a identificat i o serie de tendine care se manifest pe

piaa european7

:

Turismul este promovat de ctre guverne mai mult pentru profiturile economiceobinute dect pentru beneficiile sociale i mbuntirea calitii vieii.

Creterea concurenei ntre destinaiile de vacan i alte forme de petrecere atimpului liber.

Creterea importanei internetului ca mijloc de promovare i vnzare. Parcurile de distracii tematice vor deveni din ce n ce mai populare prin oferireaunei game largi de atracii i faciliti ntr-o zon relativ compact. Introducerea monedei unice EURO are ca principal rezultat creterea numrului decltorii intraregionale.

Creterea rapid a numrului de low cost airlines va avea ca efect cretereacltoriilor intraregionale.

Consolidarea tour-operatorilor europeni va continua prin nghiirea operatorilor dedimensiuni medii lsnd marii operatori i micii operatori specializai s deserveasc

piaa. n societile vestice se manifest o tendin de cretere a numrului persoanelor nvrst, a ratei divorurilor, a familiilor monoparentale i a cstoriilor la vrste mai

naintate i a respectului fa de natur.

Cultura reprezint o component a cltoriei la peste 60% dintre turitii europeni.Aceste previziuni, att cele de natur economic, ct i cele psiho-sociologice sunt

necesare pentru crearea unei oferte turistice corespunztoare evoluiei i cerinelor pieei.

Aceasta este o abordare la nivel macro-economic care va trebui aprofundat prin analize petermen scurt ale pieei. Pentru a deveni cu adevrat un motor de cretere economic, activitii

turistice trebuie s i se acorde importana cuvenit n sensul considerrii ca sector prioritar al

economiei naionale.

7Nistoreanu, P.,Economia turismuluiteorie i practic, curs in format digital Biblioteca ASE, Bucuresti


14/96


15/96

15

putut observa la nivel global scderea fluxurilor turistice, n special n Europa i Asia (-3%

fa de 2007)8.

Europa a atras 53% din fluxurile turistice internaionale n 2008. S-a manifestat ns o

reducere a numrului de turiti la nivelul anului 2008 fa de 2007 n Europa de Vest i rile

Nordice i ostagnare a fluxurilor turistice n Sudul Europei.

Figura 2 Ponderea sosirilor de turiti internaionali n total, pe zone ale Lumii, n anul2008

Ponderea sosirilor de turiti internaionali n

total, pe zo ne ale Lumii, n anul 2008

Asia si zona

Pacificului

20%

Orientul

Mijlociu6%

Africa

5%

America

16%

Europa

53%

Sursa: United Nations World Tourism Organization, World Tourism Barometer, Volumul 7, nr. 1,

Ianuarie, 2009, pag. 3

n 2008, Asia i zona Pacificului au atras 20% din fluxurile turistice internaionale

nregistrnd o cretere de 2 % a numrului turitilor fa de 2007. America a atras 16% din

turitii internaionali n 2008, cea mai atractiv destinaie rmnnd Insulele Caraibe, care au

nregistrat o cretere de 1,2% a numrului de turiti fa de anul anterior. Att Orientul

Mijlociu, ct i Africa au avut un trend cresctor n 2008, fa de 2007, atrgnd 6%,

respectiv, 5% din totalul numrului de turiti la nivel global.

Dac alte stagnri precedente n evoluia turismului mondial s-au datorat scderii

interesului de a cltori din cauza unor evenimente negative pe plan internaional (cum a fost

atacul terorist de la 11 septembrie 2001), n contextul actualei crize economice apare

8*** United Nations World Tourism Organization, World Tourism Barometer, Volumul 7, nr. 1, Ianuarie, 2009,

pag. 1


16/96

16

problema scderii bugetelor de cltorie sau a frecvenei cltoriilor, n contextul situaiei

economice incerte.

Exemple

Au fost identificate o serie de modificrin comportamentul turitilor, n perioade

de criz economic:

preferina turitilor pentru destinaii turistice mai apropiate de ara dereedin;

scderea duratei medii a sejurului precum i a cheltuielilor turitilor pedurata ederii ntr-o destinaie turistic;

creterea numrului de turiti n destinaii care au un curs favorabil deschimb i ofer servicii de calitate;

creterea numrului de rezervri de ultim moment (Late Booking) pe de oparte datorat incertitudinii deciziei de cltorie;

interesul crescut al turitilor pentru oferte speciale, mai avantajoase.

n anul 2009 sosirile internaionale de turiti au ajuns la nivel mondial la valoarea

absolut de 880 milioane, reprezentnd o scdere cu 4% fa de anul anterior. Dup 14 luni

consecutive de rezultate negative, n ultimul trimestru al anului 2009 s-a nregistrat o cretere

cu 2% a sosirilor internaionale de turiti la nivel mondial, contrastnd cu scderile de 10%,

7% i 2% resimite n primele trei trimestre ale anului. Aceast revigorare a fluxurilor turistice

n cea de-a doua parte a anului 2009 s-a resimit iniial n zona Asia i Pacific i n Orientul

Mijlociu.

Figura 3 Evoluia sosirilor internaionale de turiti, la nivel global, n perioada1995-2009 (milioane turiti)


17/96

17

Sursa: United Nations World Tourism Organization, World Tourism Barometer, Volumul 8, nr. 1, Ianuarie, 2010

pag. 1

n Europa anul 2009 s-a finalizat cu o scdere a fluxurilor turistice cu 6%, cele mai

afectate destinaii turistice fiind cele din Europa Central i de Est i Nordul Europei, n timp ce destinaiile din Europa de Vest i din Sud, n zona Mediteranean au avut o evoluie mai

bun. Zona Asiei i Pacificului a nregistrat o scdere cu 2% a fluxurilor turistice n 2009 i

dei n prima parte a anului sosirile de turiti sczuser cu 7% inperioada ianuarie-iunie, n

cea de-a doua parte a anului s-a observat o cretere cu 3%, reflectat n mbuntirea

rezultatelor economice regionale. Sosirile internaionale de turiti au nregistrat n 2009 o

scdere cu 5% n zona Americilor, care a suferit i din cauza problemelor cu virusul

A(H1N1). Singura subregiune care a nregistrat creterea fluxurilor de turiti n ultimul

trimestru al anului a fost zona Caraibelor. Orientul Mijlociu a nregistrat o scdere a sosirilor

de turiti cu 6% iar Africa a nregistrat surprinztor o cretere cu 5% fat de anul precedent, n

special datorit destinaiilor turistice din zona Subsaharian.

Figura 4 Evoluia comparativ a sosirilor internaionale de turiti, pe regiuni ale lumii,n perioada 2007-2009 (%)

Sursa: United Nations World Tourism Organization, World Tourism Barometer, Volumul 8, nr. 1, Ianuarie,

2010, pag. 2

n primele patru luni ale anului 2010 Organizaia Mondial a Turismului a constat pe

baza datelor primare din 120 de ri c turismul internaional a nregistratun trend pozitiv, aa

cum se previzionase n anul precedent. Creterea sosirilor internaionale de turiti pn n luna

aprilie este estimat la 7% fa de anul precedent. Aceast revenire a turismului internaionalnu este ns uniform n toate regiunile lumii, remarcndu-se ri n curs de dezvoltare (cu o


18/96

18

cretere de 9%), n special din regiunea Asiei i Orientului Mijlociu, n timp ce alte ri

dezvoltate au rmas n urm.

Figura 5 Evoluia lunar a sosirilor internaionale de turiti n perioada 2008-2010 (%)

Sursa: United Nations World Tourism Organization, World Tourism Barometer, Volumul 8, nr. 2, Iunie, 2010

pag. 1

Turismul internaional a fost impulsionat n anul 2010 i de desfurarea unor

evenimente precum Campionatul Mondial de Fotbal din Africa de Sud, Expoziia Mondial

de la Shanghai i Jocurile Commonwealth din India. Din pcate ns au existat i efecte

negative generate de dezastrele naturale precum cutremurele din Haiti, Chile, sudul

Californiei i Guatemala i inundaiile din destinaii precum Machu Pichu (Peru) i anumite

pri ale Europei.

ncetarea msurilor de stimulare a turismului, combinat cu msurile de austeritate i

creterea taxelor introduse de guverne, au o influen negativ asupra dinamicii turismului

internaional.

Exemple

n Marea Britanie se estimeaz o cretere a taxelor de cltorie n noiembrie 2010

iar Germania urmeaz s introduc noi taxe de aeroport ca o msur de cretere a


19/96

19

bugetelor locale.

n privina consumatorilor de servicii turistice n timpul crizei economice dar i n anul

2010 s-au evideniat tendine precum: rezervri de ultim moment, creterea rezervrilor pe

internet, preferina pentru destinaii mai apropiate i reducerea duratei sejurului. Aceste

modificri n comportamentul turitilor necesit reacii de adaptare n rndul prestatorilor de

servicii turistice, dar i la nivelul politicilor macroeconomice din turism.

n Romnia, anul 2009 a fost marcat de evoluia crizei economice, cu repercursiuni

negative asupra circulaiei turistice n ar i a plecrilor turitilor romni n strintate. Anul

2008 a nceput cu o evoluie pozitiv a turismului romnesc, fapt demonstrat de statisticile

furnizate de reprezentana IATA (International Air Transport Association) n Romnia.

Exemple

ncasrile de pe urma vnzarii biletelor de avion n ara noastr au nregistrat o

cretere de 13% fa de anul 2007 pe primele 11 luni din 2008. Singura evoluie

negativ a activitii de vnzri bilete de avion desfurat n Romnia n anul

2008 a fost o scdere de 12 % nregistrat pentru luna noiembrie fa de aceeai

lun a anului 2007, la nivelul cifrei de afaceri obinute de firmele care desfoar

aceast activitate.

Conform datelor furnizate de Asociaia Naional a Ageniilor de Turism (ANAT)9

att turismul de relaxare, ct i turismul de afaceri din Romnia au sczut ncepnd cu ultimul

trimestru al anului 2008. Gradul de ocupare al curselor aeriene la sfritul anului 2008 a fost

sub cel al anului anterior, avnd n vedere scderea cererii ca urmare a unei fore de munc

slab pregtite i a fluxului sczut de capital.

Ageniile de turism membre ANAT au identificat diminuarea ritmului de cretere a

turismului, chiar naintea izbucnirii crizei, n octombrie 2008 ct i pentru perioada de

srbtori 2008-2009.

Planul de msuri propus de Consiliul Director ANAT cuprinde urmtoarele soluii anticriz

pentru turismul romnesc:

1. Pe plan legislativ: Legea tichetelor de vacan.2. La nivel guvernamental: un proiect de promovare n valoare de 5 milioane de euro n

perioada ianuarie-mai 2009.

9www.anat.ro,Conferina ANAT: Reacia ANAT la impactul crizei financiare si rapoarte la sfarsit de an , 2009

website-ul Asociaiei Naionale a Ageniilor de Turism din Romnia (ANAT)
http://www.anat.ro/http://www.anat.ro/http://www.anat.ro/http://www.anat.ro/


20/96

20

3. Realizarea unui parteneriat privat ntre ANAT i hotelieri pentru rezervri timpurii(Early Booking) printr-o campanie naional: 1 februarie -31 martie 2009.

ntr-o lucrare de max. 2 pagini propunei msuri care pot fi luate la nivel

macroeconomic pentru relansarea turismului romnesc n contextul crizei

economice mondiale.

S ne reamintim...

Organizaia Mondial a Turismului prezint n statisticile sale un trend cresctor al

turismului internaionalpn n momentul confruntrii economiei internaionale cu

criza economic din anul 2008.

n contextul crizei economice mondiale au fost identificate o serie de modificri n

comportamentul turitilor.


absolut de 880 milioane, reprezentnd o scdere cu 4% fa de anul anterior.

n primele patru luni ale anului 2010 Organizaia Mondial a Turismului a constatat

faptul c turismul internaional a nceput s aib un trend pozitiv.

ncetarea msurilor de stimulare a turismului, combinat cu msurile de austeritate i

creterea taxelor introduse de guverne, au o influen negativ asupra dinamicii

turismului internaional.

n Romnia, anul 2009 a fost marcat de evoluia crizei economice, cu repercursiuni

negative asupra circulaiei turistice n ar i a plecrilor turitilor romni n

strintate.

U1.6 Rezumat

n funcie de locul de provenien sau originea turitilor putem distinge: turismul

intern, practicat de populaia unei ri n interiorul granielor naionale i turismul

internaional, rezultat al deplasrii persoanelor n afara granielor rii lor de

reedin.

Turismul internaional se mparte n funcie de orientarea fluxurilor turistice n:

turism emitor (outgoing/outbound i turism receptor (incoming/inbound).

Turismul internaional este influenat de o serie de factori sociali, demografici,

politici i ecologici, care au consecine mai mult sau mai puin importante asupra


21/96

21

schimbrilor care apar n sectorul turistic internaional.

Organizaia Mondial a Turismului prezint n statisticile sale un trend cresctor al

turismului internaional, pn n momentul confruntrii economiei internaionale cu

criza economic din anul 2008.


absolut de 880 milioane, reprezentnd o scdere cu 4% fa de anul anterior.

n contextul crizei economice mondiale au fost identificate o serie de modificri n

comportamentul turitilor.

U1.7 Test de evaluare a cunotinelor

1. Prezentai tipologia formelor de turism n funcie de originea turitilor, n

funcie de orientarea fluxurilor turistice i n functie de modul de angajare a

prestaiilor.

2. Identificai formele specifice turismului de afaceri n funcie de motivele

cltoriei.

3. Prezentai i exemplificai modalitatea n care factorii socio-demografici i

economici influeneaz turismul internaional.

4. Prezentai modalitatea n care factorii ecologici influeneaz turismul

internaional.

5. Prezentai modalitatea n care factorii comportamentali i situaionali

influeneaz turismul internaional.

6. Enumerai tendinele care se manifest nprezent din punct de vedere calitativ

n turismul internaional.

7. Enumerai tendinele care se manifest pe piaa turistic european.

8. Identificai minim trei modificri n comportamentul turitilor, n perioade decriz economic.

Temde control

Redactai o lucrare de maxim 7pagini n care s analizai modul n care turismul

european a fost afectat de criza economic mondial pe baza informaiilor

publicate de Organizaia Mondial a Turismului.


22/96

22

Unitatea de nvare U2. Dezvoltarea turismului n Romnia

Cuprins

U2.1. Introducere .......................................................................................................... 22


U2.3. Scurt istoric al dezvoltrii turismului ..................................................................23

U2.4. Organizarea turismului n Romnia .................................................................... 25

U2.5. Capacitatea de cazare turistic............................................................................28

U2.6. Circulaia turistic ...............................................................................................33

U2.7. Rezumat ..............................................................................................................39

U2.8. Test de evaluare a cunotinelor ......................................................................... 39

U2.1. Introducere

Turismul se constituie n ara noastr ca o component distinct, cu un coninut

bine delimitat fa de celelalte ramuri, cu rol i obiective precise. Corespunztor, el

beneficiaz de o organizare proprie, de un sistem de verigi specializate, al cror

scop l reprezint asigurarea condiiilor pentru desfurarea eficient a activitii.

Evoluia micrii turistice romneti s-a reflectat i n domeniul organizrii

acesteia. Sporirea ariei de referin, creterea volumului activitii, diversificarea

formelor de petrecere a vacanei au generat preocupri pentru crearea i

modernizarea structurilor organizatorice ale turismului, pentru adaptarea la noile

condiii.


Aceast unitate de nvare i propune ca obiectiv principal o iniiere a studenilor

n domeniul dezvoltrii turismului n ara noastr. La sfritul acestei uniti de


23/96

23

nvare studenii vor fi capabili s:

neleag principalele etape n dezvoltarea turismului romnesc; identifice i s exemplifice tipurile de organisme cu atribuii n domeniulturismului romnesc;

neleag structura i evoluia capacitii de cazare turistic din Romnia; explice caracteristicile i evoluia circulaiei turistice din ara noastr.

Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 6 ore.

U2.3. Scurt istoric al dezvoltrii turismului

ntre anii 1960-1970, Romnia a fcut eforturi de dezvoltare a infrastructurii turistice,

dar majoritatea au fost concentrate pe litorarul Mrii Negre. n anul 1971 este nfiinat

Ministerul Turismului care avea n subordine mai multe organizaii specializate n servicii

turistice, n zone precum Braov, Bucureti i litoralul Mrii Negre. Romnia era o ar uor

accesibil rilor din Europa de Vest i oferea o alternativ ieftin Greciei i Spaniei. Turismul

intern a evoluat i el, iar romnii au fost ncurajai s cltoreasc prin ar i s viziteze

monumentele contemporane ale realizrii socialiste. Tot n aceast perioad, numrul

vizitatorilor strini a nceput s creasc de la 500.000 n anul 1965 la 2.3 milioane n 1972 n

cazul celor din Europa de Est i fosta Uniune Sovietic, i de la 200.000 la 600.000 n cazul

turitilor din celelalte ri10.

Regimul comunist a avut un impact negativ semnificativ asupra turismului, mai ales

pentru c a restricionat legtura dintre Romnia i rile occidentale. Turismul n Romnia a

nregistrat o scdere drastic n perioada anilor 1980, atunci cnd Nicolae Ceauescu a decis

s plteasc datoriile externe ale rii mult mai devreme dect era prevzut, fapt care a condus

la o austeritate sever pentru cetenii romnii, precum i la o scdere a standardului de via.

Prin urmare, standardele serviciilor turistice au scazut i ele sub limitele standardelor

occidentale, mncarea distribuit n restaurante i hoteluri era n cantitate mic, infrastructura

i transportul de o calitate inferioar, iar Romnia a devenit o destinaie puin atractiv

pentru turitii din Occident.

10Nistoreanu, P.,Economia turismuluiteorie i practic, curs in format digital Biblioteca ASE, Bucuresti


24/96

24

Dup revoluia din anul 1989, Frontul Salvrii Naionale (FSN) a eradicat anumite legi

care au avut consecine negative asupra turismului, de exemplu legea care interzicea

romnilor s gzduiasc turitii strini n casele proprii. Dup 1989, sosirile turitilor

internaionali au crescut la 1.6 milioane, dei doar jumtate din ei vizitau ara n scop turistic,

iar cealalt jumtate era format din ziariti, reporteri i reprezentani ai organizaiilor de

caritate.

La nceputul anilor 1990, Guvernul a ncercat s dezvolte capacitatea turistic a

turismului rural, atunci cnd oamenii puteau, pentru prima oar, s primeasc strini n casele

lor. Interesul continuu al Guvernului pentru turismul rural s-a regsit n crearea Comisiei

pentru Zonele Montane (1990) cu vagi responsabiliti de organizare i promovare a

turismului rural, urmat de o perioad de inactivitate total a acestei Comisii11. n 1994,

Asociaia Naional a Turismului Rural, Ecologic i Cultural (ANTREC) a ncercat s

promoveze ideea turismului rural, att pentru vizitatori ct i pentru cei care i gzduiesc, prin

implementarea unui program ce oferea capaciti de cazare turistic promovate prin

intermediul unei reele naionale de rezervare a structurilor de cazare.

Exemple

n 1993, Guvernul Romniei iniiaz o reform a programului de dezvoltare a

turismului. Ordonana Guvernamental nr. 62, care a devenit ulterior nr. 145 din

27 decembrie 1994, stabilete planul pentru dezvoltarea naional a turismului

rural, n special pentru regiunile montane, Delta Dunrii i Marea Neagr. Tot

atunci, Ministerul Turismului promoveaz propria opinie privind turismul rural,

aceea c acesta reprezint pentru Romnia cea mai atractiv ofert turistic

posibil.

n momentul de fa, Romnia este pe punctul de a deveni o destinaie turistic

important, dar nainte de toate va trebui s-i estompeze anumite minusuri care nu i confer

o poziie concurenial pe piaa internaional turistic12. Aceasta s-a datorat unui program de

dezvoltare a turismului prost administrat, dar i datorit perioadei de recesiune cu care

Romnia s-a confruntat dup perioada comunismului. Iar fr o dezvoltare sntoas a

economiei romneti i a societii, dar mai ales fr o privatizare a acestui sector i fr un

bun program de promovare a acesteia peste hotare, nu se poate spera ca Romnia s devin o

atracie important a turismului internaional.

11

Stoian, M.,n sprijinul Promovrii turismului rural n Romnia, Revista Romn de Turism, Anul II (1995),nr. 4, pag. 8.12

Nistoreanu, P.,Economia turismuluiteorie i practic, curs in format digital Biblioteca ASE, Bucuresti.


25/96

25

U2.4.Organizarea turismului n Romnia

ncepnd cu 1990, organizarea turismului romnesc a suferit o serie de transformri,

adaptri la noile obiective ale dezvoltrii economico-sociale. Se punea problema creriicadrului adecvat implementrii mecanismelor economiei de pia, precum i pentru aplicarea

principiilor, metodelor i tehnicilor managementului modern. n concordan cu aceste

obiective, prin noile structuri organizatorice s-a urmrit afirmarea i dezvoltarea proprietii

private, stimularea concurenei, creterea eficienei n desfurarea activitii, diversificarea

tipologic a celor implicai n derularea cltoriilor i, pe aceast baz, mbuntirea calitii

serviciilor oferite turitilor. Organismele cu atribuii n domeniul turismului pot fi grupate

n13:

Organisme specializate, a cror activitate de baz este turismul, neles ncomplexitatea sa (proprietate sau administrare a bazei materiale, organizarea

cltoriilor, prestarea de servicii specifice cazare, alimentaie, agrement) sau numai

sub un singur aspect (transport turistic, cercetare tiinific, formare profesional).

Organisme generale, cu rol auxiliar pentru turism, a cror activitate de baz sedesfoar n alt domeniu, dar care, prin specificul ei, rspunde necesitilor turismului

(comer, ngrijirea sntii, educaie, transport etc.).

Armonizarea activitii acestor organisme i asigurarea caracterului unitar al

turismului se realizeaz prin adoptarea unui cadru legislativ adecvat i prin rolul i atribuiile

Ministerului Turismului. Ca organism de specialitate al administraiei publice, Ministerul

Turismului, prin structura intern i competene, rspunde funciilor statului de coordonare i

reglementare a actvitii turistice.

Din 1990 i pn n prezent, Ministerul Turismului a cunoscut mai multe organizri: n

perioada 1990-1992 a funcionat ca departament n cadrul Ministerul Comerului i

13Minciu, R.,Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2001, pag. 121-122.


26/96

26

Turismului, n 1998 atribuiile sale au fost preluate de Autoritatea Naional pentru Turism, n

2001 s-a renfiinat Ministerul Turismului. n anul 1998, organizaia de turism funciona ca un

minister independent (Ministerul Turismului), cu un Consiliu Consultativ al Turismului,

transformndu-se ulterior n Autoritatea Naional pentru Turism subordonat direct

Guvernului. ncepnd din anul 2002, au fost mai multe schimbri: funcionarea ca minister,

ANT n subordinea unui minister, ca minister, ANT n subordinea Ministerului

Transporturilor, Construciilor si Turismului, dar i funcionarea ca departament n cadrul

Ministerului Comerului, ntreprinderilor Mici si Mijlocii si Profesiilor Liberale. n 2006 s-a

stabilit renfiinarea Autoritii Naionale pentru Turism (ANT) ca instituie public n

subordinea Ministerului Transporturilor, Construciilor si Turismului, finanat de la bugetul

statului, prin intermediul bugetului Ministerului Transporturilor, Construciilor si Turismului.

n prezent, dup existena de sine stttoare ca Minister al Turismului, acesta a fost

desfiinat prin OUG. 115 din 23 decembrie 2009, activitatea i structurile sale fiind preluate

de Ministerul Dezvoltrii Regionale i Turismului.

Ordonana nr. 58 din 1998 privind organizarea i desfsurarea activitii de turism n

Romnia stabilete urmtoarele obligaii n domeniul turismului pentru consiliile judeene i

consiliul municipiului Bucuresti:

Inventarierea principalelor resurse turistice; Administrarea registrelor locale ale patrimoniului turistic; Redactarea propunerilor de dezvoltare, care reprezint baza programului anual dedezvoltare turistic;

Participarea la omologarea traseelor turistice si a prtiilor de schi; Contribuia la cresterea calitii produselor turistice; Supravegherea activitii de turism, astfel nct operatorii s aib acces la resurseleturistice.

Unele autoriti locale au luat msuri serioase pentru a dezvolta si promova industriaturismului n zonele respective14. Altele au formulat propuneri, fr a le dezvolta. Trebuie

aduse unele mbuntiri activitii generale de pstrare, ntreinere i prezentare a

monumentelor si muzeelor. n general, nu exist strategii sau planuri pentru marketingul

acestor regiuni pe piaa intern. Acestea nu dispun de personal calificat si nu organizeaz

cursuri de pregtire profesional pentru personal cu privire la tendinele actuale si dezvoltarea

turismului. Se resimte nevoia stabilirii de comun acord cu primriile i consiliile judeene a

14***Master Planul pentru turismul naional al Romniei20072026, pag. 132-133.


27/96

27

unor direcii de activitate clare i bine definite pentru ca organizaiile locale s poat sprijini

mai eficient eforturile de dezvoltare a turismului naional i a turismului din zonele respective.

Alturi de organismele centrale, judeene i locale n Romnia exist i o serie de

organizaii comerciale / profesionale private cu obiective n domeniul turismului.

Exemple

Federaia Patronatelor din Turismul Romnesc

Asociaia Hotelierilor din Romnia

Asociaia Romn pentru Cazare si Turism Ecologic (ARCTE)

Asociaia Naional a Ageniilor de Turism (ANAT)

Asociaia Naional pentru Turismul Rural, Ecologic si Cultural (ANTREC)

Organizaia Patronal a Turismului Balnear

Asociaia de Ecoturism din Romnia

Asociaia Naional a Ghizilor de Turism din Romnia

Asociaia Naional a Salvatorilor Montani din Romnia

Asociaia Naional a Ghizilor Montani

Asociaia Naional a Organizatorilor Profesionisti de Conferine si Expoziii

Prezentai activitatea i obiectivele unei organizaii, la alegere, dintre cele

menionate anterior.

Exemple

Asociaiile profesionale ale ghizilor i salvatorilor montani satisfac cerinele

membrilor acestora si organizeaz cursuri de pregtire. Asociaia Romn pentru

Cazare i Turism Ecologic ARCTE este o organizaie performant ca grup de

marketing pentru membrii si B&B.

Asociaia Naional a Organizatorilor Profesionisti de Conferine si Expoziii esteo organizaie privat ce reuneste hoteluri, turoperatori., care sunt implicai i

sectorul MICE (ntruniri, conferine, expoziii). Rolul de baz al acesteia este

promovarea membrilor si. Aceast asociaie se declar organism de promovare a

sectorului MICE n interiorul Romniei si pentru Romnia ns nu are un buget

realist pentru o astfel de activitate de marketing. Este necesar crearea unui birou

de promovare a Romniei pe plan internaional ca destinaie MICE.


28/96

28

S ne reamintim...

Regimul comunist a avut un impact negativ semnificativ asupra turismului, mai ales

c a restricionat legtura dintre Romnia i rile occidentale.

Organismele cu atribuii n domeniul turismului pot fi grupate n: organismespecializate i organisme generale.

Alturi de organismele centrale, judeene i locale n Romnia exist i o serie de

organizaii comerciale / profesionale private cu obiective n domeniul turismului.

U2.5. Capacitatea de cazare turistic

ncepnd cu jumtatea anilor 1960, ara noastr a cunoscut o dezvoltare semnificativ

a capacitilor de cazare turistic, n special pe litoralul Mrii Negre, politica de dezvoltare a

turismului concretizndu-se n primul rnd n realizarea unei infrastructuri tehnice i sociale

importante.

Structurile de cazare pe litoralul Mrii Negre sunt concentrate cu precdere n zona de

coast, avnd oportuniti limitate de expansiune. Prin urmare, investiiile au ca scop n

special reorientarea actualelor structuri. Reabilitarea i modernizarea litoralului romnesc i

alinierea sa la nivelul calitativ al ofertelor de litoral din rile europene constituie n

continuare un obiectiv specific pentru turismul de litoral15.

Pentru ca Romnia s fie recunoscut pe plan internaional ca o destinaie turistic

pentru practicarea sporturilor de iarn este necesar mbuntirea infrastructurii generale, a

ofertei pentru sporturile de iarn, refacerea i dezvoltarea infrastructurii turistice pentru

turismul montan (amenajarea de noi prtii de schi cu instalaiile de transport pe cablu aferente,

instalaii i echipamente de producere a zpezii artificiale i de ntreinere a prtiilor), precum

i dezvoltarea, modernizarea i diversificarea structurilor de primire.

Dei staiunile balneare romneti se bucur de un renume internaional incontestabil

n tratarea unei largi game de boli i afeciuni, multe dintre amenajrile de tratament se afl

ntr-o stare precar de funcionare. mbuntirea i modernizarea staiunilor balneare necesit

investiii semnificative pe termen lung care s aduc mbuntiri substaniale asupra

infrastructurii turistice i nivelului serviciilor.

15Nistoreanu, P.,Economia turismuluiteorie i practic, curs in format digital Biblioteca ASE, Bucuresti.


29/96

29

Cu toate c turismul rural are o ofert de cazare i alimentaie deosebit, de la cabane

i pensiuni cu caracter rustic la cele dotate la standarde de trei stele, acest tip de turism nu este

bine dezvoltat deocamdat, avnd n vedere c prezint o mare cerere pe piaa de desfacere

turistic, implic investiiireduse i grad de risc sczut i totodat reprezint o resurs pentru

fora de munc rural16.

Datele complete privind structurile de cazare nregistrate oficial n Romnia sunt

publicate de Institutul Naional de Statistic n buletinele statistice anualecare includ numrul

structurilor de cazare nregistrate oficial. Se consider c exist un mare numr de structuri de

cazare "neoficiale" n special de uniti de capacitate mai redus. Creterea capacitii

principalelor categorii de cazare n ultimii ani este semnificativ i s-a nregistrat o cretere

semnificativ n sectoarele hotel/motel i pensiuni. n timp ce capacitile de cazare de tip

hostel au crescut, cele de tipul taberelor colare au sczut semnificativ.

Tabel 1 Evoluia numrului unitilor de cazare i a locurilor de cazare din Romnia n

perioada 20012006

Sistemul de clasificare a unitilor de cazare care const n acordarea de stelepentru

unitile dinmediul urban i margarete n mediul rural se bazeaz aproape n ntregime pe

existena fizic a facilitilor. Se acord puin atenie calitii facilitilor i serviciilor. n

consecin, poate exista un spectru larg al calitii si preului n cadrul unei categorii de16

Nistoreanu, P.,Economia turismuluiteorie i practic, curs in format digital Biblioteca ASE, Bucuresti.


30/96

30

clasificare. Dei ponderea lor este n scdere, exist nc o preponderen a unitilor de

cazare de slab calitate reprezentnd aproape 70% din numrul de camere de dou stele sau

mai puin17.

Tabel 2Numrul i capacitatea unitilor de cazaredin Romniape categorii de clasificare n

anul 2006

n statisticile naionale cazarea este prezentat parial din punct de vedere geografic i

parial pe tipuri de destinaie:

Staiuni balneare Litoral (exclusiv Constana) Staiuni montane Delta Dunrii (inclusiv Tulcea) Bucuresti si alte centre comerciale (exclusiv Tulcea) Zone rurale si alte zone.

Exemple

Staiuni balneare: Vatra Dornei, Bile Felix, Bile Herculane, Bile Olneti etc.

Litoral (exclusiv Constana): Mamaia, Eforie Nord i Sud, Neptun, Olimp etc.

Staiuni montane: PoianaBraov, Pltini, Arieeni, Rnca, Sinaia, Predeal etc.

Zone rurale: Bran-Moeciu, Brsana, Mrginimea Sibiului, Horezu, Rchiele etc.

17***Master Planul pentru turismul naional al Romniei 2007 2026, pag. 67.


31/96

31

Aa cum este ilustrat n tabelul 3 majoritatea capacitii de cazare existente n Romnia

este situat n staiunile de pe litoral, urmate de oraele reedina de jude ns clasamentul se

modific atunci cnd este nregistrat capacitatea de cazare n funciune (msurat n mii

locuri-zile): cea mai mare pondere o au unitile de cazare din orae le reedina de jude,

staiuni balneare, alte orae, staiuni montane i de abia apoi cele de pe litoral. Acest fapt se

datoreaz n special sezonalitii accentuate care afecteaz funcionarea unitilor de cazare de

pe litoralul romnesc.

Tabel 3 Structurile de primire turistic cu funciuni de cazare turistici capacitatea de cazare

turistic, pe destinaii turistice, n anul 2007

Sursa: Anuarul de Statistic al Romniei, pag. 6

Studiai Anuarul de Statistic pentru anul 2008 i realizai clasamente ale

primelor zece judee din Romnia n funcie de urmtoarele criterii: numrul

structurilor de primire turistic, capacitatea de cazare n funciune i indicii de

utilizare net a capacitii n funciune.

Din datele furnizate de unitile de cazare n ceea ce prive te numrul de locuri de

cazare disponibile n cursul unui an este posibil identificarea numrului mediu de zile n care

aceste uniti au funcionat. Aceasta nu indic numrul exact de luni din sezonul de vrf n


32/96

32

diferite zone turistice dar, cnd se compar cu gradul de ocupare realizat, acesta indic

viabilitatea unitilor de cazare18.

Tabel 4 Perioadele de funcionare si gradul de ocupare al capacitii unitilor de cazare din

Romnia n funcie de tipul destinaiei turistice n anul 2006

Se poate observa c multe uniti de cazare de pe litoral funcioneaz pe durata un ei

perioade extrem de scurte. Acest aspect are multe implicaii necesitatea de a percepe tarife

mari (probabil necompetitive) n perioadele de funcionare, probleme de personal, etc. i

demonstreaz n mod clar necesitatea de prelungire a sezonului n aceast zon. Gradul relativ

ridicat de ocupare realizat n staiunile balneare este posibil pentru c marea majoritate a

clienilor vin n perioade prestabilite pe baz de bilete de tratament subvenionate, iar unitile

respective i pot adapta perioadele de deschidere si funcionare n consecin.

Se cunoate faptul c cel mai ridicat grad de ocupare al unitilor de cazare din

staiunile montane este pe perioada sezonului sporturilor de iarn, n special la sfr it de

sptmn i pe perioada concediilor la nivel naional. Exist aadar o mare capacitate de

cazare neutilizatn restul perioadelor.

Exemple

Sezonul de vrf n Delta Dunrii este vara, dar unitile de cazare realizeaz un

sezon mai lung dect litoralul datorit interesului special n sezonul de iarn i

turismului activ.

18***Master Planul pentru turismul naional al Romniei20072026, pag. 68-69


33/96

33

Dei majoritatea oraelor se bucur de un grad mare de ocupare n cursul sptmnii

pe aproape ntreaga durat a anului, sunt afectate de o activitate redus la sfrit de sptmn

i pe timpul verii, precum i n perioada srbtorilor de iarn.

Datele privind gradul de ocupare sunt disponibile fr a se ine cont de amplasarea

geografic a diferitelor tipuri de unitide cazare. Dup cum era de ateptat, perioada de vrf

este n lunile de var, dar chiar i atunci se realizeaz niveluri sczute de ocupare. S-a

nregistrat un grad redus de ocupare n luna aprilie indicnd probabil faptul c reducerea

normal a activitii de turism n aceast perioad nu este compensat de turismul de

divertisment.

S ne reamintim...

Pentru ca Romnia s fie recunoscut pe plan internaional ca o destinaie turistic

pentru practicarea sporturilor de iarn este necesar mbuntirea infrastructurii

generale, a ofertei pentru sporturile de iarn, refacerea i dezvoltarea infrastructurii

turistice pentru turismul montan.

Dei staiunile balneare romneti se bucur de un renume internaional incontestabil

n tratarea unei largi game de boli i afeciuni, multe dintre amenajrile de tratament

se afl ntr-o stare precar de funcionare.

Se consider c exist un mare numr de structuri de cazare "neoficiale" n ara

noastr n special de uniti de capacitate mai redus.

Sistemul de clasificare a unitilor de cazare care const n acordarea de stele n

mediul urban i margarete n mediul rural se bazeaz aproape n ntregime pe

existena fizic a facilitilor. Se acord puin atenie calitii facilitilor si

serviciilor.

U2.6. Circulaia turistic

Statisticile naionale prezint Romnia ca o ar cu precdere emitoare, fluxurile de

turiti strini care viziteaz ara noastr fiind vizibil mai sczute dect fluxurile emitoare

(figura 6). n anul 2006 s-au nregistrat doar 6 milioane de turiti strini n Romnia, n timp

ce 8.9 milioane de romni au plecat n strintate. Situaia este similar i n anul 2007, cnd

sosirile turitilor strini au atins valoarea de 7.7 milioane iar plecrile turitilor romni care au

ajuns la 11 milioane.


34/96

34

Figura 6 Evoluia sosirilor i plecrilor de turiti n Romnia n perioada 2002-2007

Sursa: Anuarul Statistic al Romniei 2008

Tabelul 5 prezint volumul sosirilor de vizitatori internaionali i veniturile din

operaiuni de schimb valutar aferente acestora, conform datelor prezentate de Institutul

Naional de Statistic din Romnia i de Banca Naional a Romniei pentru perioada 2000 -2006.

Tabel 5 Volumul si valoarea sosirilor de vizitatori internaionali nRomnia,

nperioada 20002006


35/96

35

Creterea impresionant de la an la an a numrului de sosiri ncepnd din 2002 s-a

transformat n2005 ntr-o reducere de 11,5% care nmare msur s-a datorat izbucnirii gripei

aviare i gravelor inundaii din diferite regiuni ale rii19. Totusi, trebuie observat c datele

privind sosirile includ un mare numr de cltori zilnici, nspecial din rile nvecinate cum

sunt Ungaria i Moldova i acest tip de vizitatori ar fi fost ndeosebi afectai de aceste

evenimente.

Valoarea absolut a veniturilor din operaiuni de schimb valutar urmeaz modificrile

de la an la an ale sosirilor de vizitatori, cu excepia situaiei din 2005, cnd ne confruntm cu

anomalia dublrii ctigurilor din operaiuni de schimb valutar, nacelai an ncare sosirile de

vizitatori internaionali au sczut cu 11,5%. Acest lucru poate fi parial explicat prin faptul c

aceast valoare a ctigurilor din turism, preluat din partea de credit a contului turismului din

Balana de Pli, depinde de natura i practica metodologiei de colectare a datelor, care s-a

modificat la nceputul anului 2005.

Se tie de asemenea faptul c datele includ operaiunile de schimb valutar al valutei

repatriate n Romnia de numeroi ceteni romni care au avut posibilitatea s lucreze n

strintate, ca urmare a relaxrii regimului vizelor n2004 pentru persoanele care lucreaz n

Uniunea European.

Tabelul 6prezint sosirile de vizitatori internaionali n2006 nfuncie de naionalitate

provenind de pe primele 10 piee generatoare de turiti. ncepnddin 2001, Ungaria a furnizat

cel mai mare numr de vizitatori, urmat de Republica Moldova, dar n 2006 ordinea s-a

inversat. n mod similar s-au inversat poziiile ocupate de rile de pe locurile trei i patru,

Ucraina i Bulgaria. Germania, Italia, Turcia, Serbia i Statele Unite au fost ntotdeauna

reprezentate ntre primele 10 piee emitoare de vizitatori, iar n 2006 Austria a nlocuit

Polonia naceast grup. Regiunile afectate de gripa aviar i inundaii au creat o percepie

negativ n legtur cu aceste evenimente, reprezentnd principalii factori care au provocat

modificrile poziiilor deinute de aceste piee generatoare de vizitatori.

Tabel 6 Sosiri internaionale din primele 10 piee generatoare de vizitatori n2006



36/96

36

Integrarea n Uniunea European implic eliminarea controalelor la frontier pentru

majoritatea statelor membre, iar n cazul Romniei acest lucru are o semnificaie deosebit

avnd nvedere faptul c Ungaria i Bulgaria sunt ri nvecinate cu Romniei i membre ale

UE, furniznd aproximativ o treime din sosirile totale de vizitatori.

Studiai Anuarul de Statistic pentru anul 2008 i realizai un clasament al

primelor zece ri emitoare de turiti ctre Romnia.

Transportul rutier predomin ntre mijloacele de transport utilizate pentru sosirile n

Romnia ale vizitatorilor internaionali, asa cum reiese din tabelul 7, care ilustreaz faptul c

72% din total sosiri sunt pe ci rutiere nanul 2000, crescnd pn la 75% din total sosiri n

anul 200620.

Tabel 7 Sosiri de vizitatori internaionali nfuncie de mijlocul de transport nperioada 2000 -

2006 (mii)

Aceast situaie corespunde predominanei sosirilor de vizitatori n funcie de

naionalitate din rile nvecinate - Moldova, Ungaria, Ucraina si Bulgaria, care au reprezentat

peste 60% din sosirile de vizitatori internaionali n2006. Dei utilizarea transportului rutier a

crescut uor din anul 2000, cea mai semnificativ schimbare n utilizarea mijloacelor de

transport a fost creterea cu 71% a sosirilor folosind transportul aerian i un declin de aproape

55% nutilizarea transportului feroviar.

20***Master Planul pentru turismul naional al Romniei 2007 2026, pag. 68-69


37/96

37

Totui, mai important este consolidarea continu a sosirilor internaionale pe cale

aeriann2005, npofida problemelor de sntate i de mediu (sosirile au sporit cu 30% fa

de 2004). Continuarea acestei cresteri (22% n 2006 fa de 2005) au condus efectiv la

reluarea sosirilor internaionale totale nanul respectiv.

Trebuie observat faptul c sosirile vizitatorilor folosind transportul fluvial, conform

tabelului de mai sus, includ i sosiri ale pasagerilor cu vase de croazier nportul Constana.

Datele furnizate de Autoritatea Portuar Constana indic o cretere puternic a acestui gen de

trafic nultimii ani, nregistrnd aprox. 3.000 de sosiri n 2003 i ajungnd la aproape 47.000

n2006.

n continuare vom prezenta circulaia turistic intern incluznd date care au fost

nregistrate nStudiul anual al gospodriilor din Romnia care a fost ntocmit pentru Institutul

Naional de Statistic.Acest studiu se bazeaz pe un eantion de gospodrii din ara noastr

care este apoi extrapolat pentru a oferi o imagine la nivel na ional privind comportamentul

populaiei nceea ce priveste o gam de modele de consum si activiti. Aadar, numerele nu

reprezint cifre absolute privind volumul de turiti interni, cltorii i nnoptri n cadrul

sejururilor, ci reprezint estimri bazate pe forma i structura chestionarului din studiu,

tehnicile de selecie adoptate i abordarea extrapolrii utilizate.

Aceste statistici sunt deosebit de interesante prin aceea c furnizeaz un suport statistic

elocvent pentru scderea accentuat, conform raportrilor, a interesului fa de vacanele n

ar, n favoarea vacanelor nafara granielor rii nanul 2006. Cltoriile interne n scop

turistic (inclusiv cltorii i scop de afaceri) si nnoptrile ncadrul sejururilor au sczut cu

25% si respectiv 26%, ntimp ce cltoriile i nnoptrile nscop de vacan au sczut cu 23%

nfiecare caz21.

Tabel 8Numrul de turisti, cltorii si nnoptri pe plan intern n2005 si 2006 (mii)

Tabelul 8, care este de asemenea preluat din Studiul Naional al Gospodriilor,

prezint distribuia nnoptrilor nar att nscop de vacan, cti n interes de afaceri, n



38/96

38

diferite zone turistice ale Romniei. Aceste cifre corespund exact datelor privind nnoptrile

n cadrul sejururilor din Tabelul 1.4 dar aici nu este inclus categoria Altele i ele

demonstreaz importana relativ atta litoralului, ct i a zonelor montane (i Bucuretiului)

pentru atragerea vizitatorilor n cadrul sejururilor nturismul intern.

Scderea notabil a nnoptrilor interne prezentat n tabelul 8 este confirmat de

datele din tabelul 9 care demonstreaz declinul numrului de nnoptri pe zone turistice. Dei

ntermeni absolui categoria Alte zone a pierdut un mare numr de nnoptri (5,2 milioane),

capacitatea de cuprindere i marea diversitate a acestei categorii (care include majoritatea

oraselor importante din Romnia, inclusiv orasul Constana) face dificil comentariul i nu

poate dects sugereze c numrul vizitelor cu cazare la prieteni i rude a sczut nfavoarea

unei durate mai lungi petrecute acas sau n afara granielor Romniei. Totui, urmtoarea

zon ca importan care i reduce numrul de nnoptri n cadrul sejururilor turistice a fost

Litoralul, cu o scdere de aproximativ 2 milioane de nnoptri, reprezentnd o reducere de

26%, care reflect modificarea orientrii atraciilor de pia de la litoralul romnesc al Mrii

Negre ctre destinaii concurente, cum ar fi Bulgaria22.

Tabel 9 nnoptri aferente sejururilor nturismul intern pe zone turistice,

n2005 si 2006 (mii)

Studiul Naional al Gospodriilor a fost demarat nanul 2003 i reprezint un pionierat

n ceea ce privete detalierea ntrebrilor referitoare la profilul consumatorului i

comportamentul acestuia. Un astfel de studiu are o abordare n evoluie, att n ceea ce

priveste terminologia folosit n chestionare, ct i din punct de vedere al categoriilor de

populaie din care este selectat eantionul studiului. Totui, Institutul Naional de Statistic

consider c structura eantioanelor i rspunsurile obinute nu sunt n totalitate corecte i se

pare c mai sunt necesari civa ani de practic naceast activitate, pn cnd se va obine un

nivel de bun cunoastere i corectitudine superior.



39/96

39

Studiai Anuarul de Statistic pentru anul 2008 i realizai clasamentul zonelor

turistice din Romnia n perioada 2004-2007 n funcie de numrul sosirilor de

turiti interni dar i n funcie de durata cltoriei.

U.2.7. RezumatTransportul rutier predomin ntre mijloacele de transport utilizate pentru sosirile n

Romnia ale vizitatorilor internaionali.

Statisticile naionale prezint Romnia este o ar cu precdere emitoare, fluxurile

de turiti strini care viziteaz ara noastr fiind vizibil mai sczute dect fluxurile

emitoare.

Integrarea n Uniunea European implic eliminarea controalelor la frontier pentru

majoritatea statelor membre, iar n cazul Romniei acest lucru are o semnificaie

deosebit avnd n vedere faptul c Ungaria si Bulgaria sunt ri nvecinate cu

Romniei i membre ale UE, furniznd aproximativ o treime din sosirile totale de

vizitatori.

U2.8. Test de evaluare a cunotinelor

1. Prezentai i exemplificai principalele organisme publice i private cuatribuii n domeniul turismului din Romnia.

2. Identificai minim trei particulariti ale capacitii de cazare turistic dinara noastr.

3. Identificai minim trei particulariti ale circulaiei turistice internaionaledin Romnia.

4. Identificai minim trei particulariti ale circulaiei turistice interne dinRomnia.

Tem de control

ntr-o lucrare de max. 15 pagini prezentai locul turismului n economia Romniei

urmrind urmtoarea structur:

1. Potenialul turistic2. Infrastructura turistic3. Forme de turism4. Indicatorii cererii i ofertei turistice5. Impactul turismului asupra economiei


40/96

40

Unitatea de nvare U3. Organizarea turismului pe plan internaional

Cuprins

U3.1. Introducere .......................................................................................................... 40


U3.3. Organisme internaionale de turism .................................................................. 43

U3.4. Cooperarea turistic internaional..................................................................... 47

U3.5. Categorii de contracte n tranzaciile turistice internaionale.............................. 50

U3.6. Reglementarea proteciei turitilor pe plan internaional .................................... 54

U3.7. Rezumat .............................................................................................................. 59


U3.1. Introducere

n acest capitol sunt prezentate aspecte legate de organizarea turismului pe

plan internaional. Sunt menionate principalele organisme internaionale care

funcioneaz n domeniul turismului, necesitatea cooperrii turistice internaionale

i modalitile de concretizare a acesteia, categoriile de contracte n tranzaciileturistice internaionale i aspecte legate de reglementarea proteciei turitilor pe

plan internaional.


La sfritul acestei uniti de nvare studenii vor fi capabili s:

identifice tipurile de organizaii turistice; exemplifice modele de organizare a activitii turistice; cunoasc modalitatea de organizare i obiectivele Organizaiei Mondiale aTurismului;

prezinte formele de concretizare a cooperrii internaionale n domeniulturismului;

identifice categoriile de contracte utilizate n tranzaciile turistice internaionale; cunoasc specificitile contractului de cltorie;prezinte specificitile asigurrii de tip Storno.


41/96

41

Durata medie de parcurgere a acestei uniti de nvare este de 6 ore.

Turismul, ca orice alt domeniu de activitate, are nevoie de un cadru instituionalcorespunztor, un ansamblu de verigi cu atribuii bine definite, un sistem de relaii funcionale

ntre acestea i de un sistem informaional adecvat. Pe de alt parte, particularitile turismului

imprim trsturi specifice organizrii turismului: sfera larg de cuprindere, coninutul

eterogen, dinamismul inalt, dependena de alte sectoare ale economiei i numrul mare de

participani la realizarea i comercializarea vacantelor. Diversitatea activitilor componente

ale industriei turismului se reflect n varietatea celor implicai n organizarea i derularea

propriu-zis a cltoriilor. Acetia pot fi din sectorul public sau privat, societi comerciale

sau asociaii profesionale, organisme cu arie de activitate local (regional), naional sau

internaional23. Astfel, n organizarea activitii turistice pot fi identificate urmtoarele tipuri

de organizaii24:

1. Organizaii sectorialespecializate pe verigi ale lanului de distribuie a produsuluituristic (de exemplu: ntreprinderi hoteliere, de alimentatie, de transport, agenii de

turism, touroperatori, dar i centre de formare profesional, birouri de promovare etc.)

2. Organizaii pe destinaii, respectiv pe staiuni turistice, pe zone geografice sauadministrativ-teritoriale. Ele au ca ca obiective ncurajarea cooperrii ntre diferitele

societi de turism i coordonarea activitii ntr-un anumit spatiu, precum i aciuni

comune de promovare a turismului.

3. Organizaii ale turismului privit ca un ntreg, pe plan naional sau la scarmondial, avnd atribuii n studierea i previzionarea fenomenului turistic, n

elaborarea strategiilor i politicilor n domeniu.

ntre aceste organisme se desfaoar relaii de cooperare dar i de subordonare i se

poate vorbi, n aceste condiii, de existena unui sistem de organizare a activitii turistice,

structurat pe trei trepte: organisme centrale, locale i sectoriale.

Organismele centrale reprezint statul i au rol de: coordonare a activitii turistice

pe plan naional; elaborarea strategiei de dezvoltare a turismului; ndrumare i control a

agenilor economici specializai; promovare a turismului; formare profesionali reprezentare

n organisme internaionale.

23Minciu, R.,Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2001, pag. 98

24Holloway, J.C., The Business of Tourism, Pitman Publishing, Londra, 1994, pag. 59


42/96


43/96

43

Pentru promovarea turismului functioneazOficiul Naional de Turism cu 26 de

birouri n strinatate. La nivel teritorial organizarea turismului este realizatprin:

Delegaia Regionalde Turism (20 de regiuni); Oficiul Provincial de Turism; Oficiile turism locale.

Organizarea turismuluin Frana27

Administraia publica turismului este constituitdin:

Servicii centrale (Direcia Industriei turistice, Delegaia Investiiilor iProduselor Turistice, Serviciul de Inspecie Generala Turismului);

Servicii exterioare (Delegaiile regionale ale turismului); Structuri de consultani intervenie administrativ: Consiliul National al

Turismului);

Casa Franei (Maison de France), organism cu rol de promovare externaturismului francez;

Observatorul Naional al Turismului, care are atribuii legate denregistrarea fluxurilor turistice;

La nivelul colectivitatilor teritoriale exist: comitete regionale de turism,comitete departamentale, oficii locale de turism i sindicate de iniiativ,

societi de amenjare regional.

Identificai modalitatea de organizare a turismului ntr-o ar din afara Uniunii

Europene.

U3.3. Organisme internaionale de turism

Amploarea deosebit a cltoriilor internaionale i creterea rolului turismului n

economia mondial au favorizat crearea unor organisme internaionale specializate i

includerea turismului n activitatea i preocuprile unor organisme internaionale deja

existente. n consecin, cunoaterea principalelor organisme internaionale, a atribuiilor

acestora i a modului lor de funcionare contribuie la crearea cadrului general favorabil

turismului, condiiilor necesare elaborrii strategiilor de dezvoltare a acestuia28.

27

Dreyfus-Signoles, C., Structures et organizations du tourisme en France, Editura Breal, Paris, 1992, pag. 13-2728

Minciu, R.,Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2001, pag. 111


44/96

44

La nivel mondial exist, n prezent, peste 80 de organisme internaionale n

competenele crora se regsesc problemele turismului. Din punctul de vedere al caracterului

sau nivelului de reprezentare, organismele internaionale pot fi: guvernamentale

(interguvernamentale) i neguvernamentale.

n cazul organismelor interguvernamentale, reprezentarea este la cel mai nalt nivel

administrativ, ele avnd responsabiliti majore n domeniul turismului iar aciunile lor sunt

obligatorii pentru rile membre. Organizaiile internaionale neguvernamentale sunt

reprezentate, n principal, de asociaiile profesionale, sociale, tiinifice constituite ntre

organisme similare din diverse ri, implicate n producia sau furnizarea unor servicii

specifice sau n aprarea profesiunilor turistice. De regul, ele sunt specializate pe o

componenta activitii turistice.

Exemple

ORGANIZAIA MONDIALA A TURISMULUI (OMT/WTO) este un

organism interguvernamental, deschis, cu vocaie universal. Acesta a fost fondat

n 1970, la Adunarea generala a Natiunilor Unite, ntrunita n Mexic, funcionarea

sa devenind efectiv din 1975 i s-a constituit prin transformarea n organism

guvernamental a UIOOT (Uniunea Internationala a Organismelor Oficiale de

Turism). OMT cuprinde mai multe categorii de membri:

Membri ordinari, respectiv cei care au ratificat statutul de constituire sauau aderat la acesta (138 tari si teritorii).

Membri afiliai (350 organizatii internaionale neguvernamentale,organizatii nationale publice sau private).

Structura OMT este constituitdin:

Secretariatul General, compus dintr-un numr de membri egal cu cel alstatelor care fac parte din OMT

Adunarea Generalntrunitn sesiune ordinarla fiecare 2 ani Consiliul Executiv 6 Comitete regionale Comitetul membrilor afiliai Diferite comisii i comitete specializate, fiecare beneficiind de organizare

proprie.

Principalele obiective ale Organizaiei Mondiale a Turismului sunt:

Promovarea i dezvoltarea turismului. ncurajarea consultrii ntre statele membre n domeniul turismului i


45/96


46/96

46

(activi si asociati); Romnia a aderat la aceast organizaie n 1992. Scopul

principal al acestei organizaii este promovarea i protejarea transporturilor

turistice aeriene.

Federaia Universal a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj(FUAAV/UFTAA)

este specializat pe activitatea de comercializare a vacanelor. Romnia este

membru fondator al acestei organizaii din 1956, fiind reprezentat de ANAT.

Asociaia International a Hotelierilor i Unitilor de Alimentaie

IHRA (The International Hotel & Restaurant Association) are peste 4.500 de

membri (asociaii naionale, lanuri hoteliere, hoteluri individuale i chiar

persoane fizice) din circa 150 de ri, printre care i Romnia. Ca obiective29,

IHRA acord sprijin i consultan n desfrarea activitii hoteliere, realizeaz

schimburi de informaii, editeaz publicaii (revista Hotels) i rapoarte

statistice, efectueaz studii, are atribuii n domeniul formrii profesionale, etc.

S ne reamintim...

La nivel mondial exist, n prezent, peste 80 de organisme internaionale n

competenele carora se regasesc problemele turismului.

Din punctul de vedere al caracterului sau nivelului de reprezentare, organismele

internationale pot fi: guvernamentale (interguvernamentale) i neguvernamentale.

n cazul organismelor interguvernamentale, reprezentarea este la cel mai inalt

nivel administrativ, ele avnd responsabiliti majore n domeniul turismului iar

aciunile lor sunt obligatorii pentru rile membre.

Organizaia Mondial a Turismului (OMT/WTO) este un organism

interguvernamental, deschis, cu vocaie universal.

Consiliul Mondial al Turismului i Cltoriilor este un forum pentru liderii din

industria turistic international cu misiunea de cretere a conientizrii pe plan

mondial cu privire la rolul i impactul economic i social al industriei turistice.

Asociaia Internaional a Transportatorilor Aerieni I.A.T.A. este un organism

neguvernamental care are ca scop principal promovarea i protejarea transporturilor

turistice aeriene.

Federaia Universal a Asociaiilor Ageniilor de Voiaj (FUAAV/UFTAA) este

specializat pe activitatea de comercializare a vacanelor.

29Lupu, N.,Hotelul, economie i management, Editura All, Bucureti, 1999, pag. 56


47/96

47

Asociaia Internationala Hotelierilor i Unitilor de Alimentaie IHRA (The

International Hotel & Restaurant Association) acord sprijin i consultan n

desfrarea activitii hoteliere, realizeaz schimburi de informaii, editeaz

publicaii (revista Hotels) i rapoarte statistice, efectueaz studii, are atribuii ndomeniul formrii profesionale, etc.

Tem de control

Redactai o lucrare de maxim 5 pagini n care s analizai un program desfurat

de Organizaia Mondial a Turismului.

U3.4. Cooperarea turistic internaional

n economia mondial se manifest o interdependen, complementaritate, mai ales pe

plan regional. n aceste condiii, cooperarea favorizeaz aproperea ntre parteneri, asigur

concordana ntre interesele naionale, regionale i globale, contribuie la atenuarea decalajelor

i dezechilibrelor, la promovarea unei noi ordini internaionale. n sfera de referin a

cooperrii internaionale se nscrie i turismul30.

Cooperarea economic internaional este exprimat prin relaiile bilaterale sau

multilaterale dintre state sau ageni economici din ri diferite, viznd realizarea prin eforturi

conjugate i pe baze contractuale a unor activiti conexe (de producie, cercetare i transfer

tehnologic, n comercializare i servicii etc.), ealonate n timp, n scopul obinerii unor

rezultate comune, superioare sumei celor singulare31.

Rezultat al intensificrii cltoriilor internaionale i al participrii unui numr sporit

de ri la micarea turistic, cooperarea n acest domeniu rspunde, pe de o parte, eforturilor

de valorificarea superioar a potenialului turistic prin deschiderea spre noi piee i, pe de alt

parte, necesitii accesului la experiena rilor cu tradiie, la tehnologiile avansate etc.

Cooperarea internaional n domeniul turismului se realizeaz att la nivel

macroeconomic ct i microeconomic i are ca principal obiect schimbul de servicii pe mai

multe planuri:

Formarea profesional; Cercetarea stiinific;

30

Minciu, R.,Economia turismului, Editura Uranus, Bucureti, 2001, pag. 11531 Albu, A.D. (coord.), Cooperarea economic internaional, tehnici, virtui, oportuniti, Editura Expert,

Bucureti, 1998, pag. 19


48/96

48

Managementul firmelor; Dezvoltarea i modernizarea bazei materiale.

Cadrul juridic al aciunilor de cooperare turistic este asigurat de legislaia specific

fiecrei ri, cu privire la regimul investiiilor strine, circulaia terenurilor, dreptul de

proprietate, facilitile fiscale, de acordurile de cooperare, ncheiate la nivel guvernamental

dar i de contractele de cooperare, ncheiate ntre firme, pentru fiecare aciune n parte.

Dintre formele de concretizare a cooperrii, n domeniul turismului, cele mai frecvent

ntlnite sunt32:

Licenierea (producia sub licen); Franiza(rea) (distribuia sub franiz); Investiiile strine directe, n principal, societile mixte (joint venture); Cooperarea tehnico-tiinific; Formarea profesionala forei de munc.Licenierea (producia sub licen) este o operaiune prin care o firm (licenat sau

beneficiar)

Curs Turism Internat Adina Candrea

Documents

Transcript of Curs Turism Internat Adina Candrea