CURS SI Al Fondului Apelor 2013-2014

7/13/2019 CURS SI Al Fondului Apelor 2013-2014

1/14

1

EXECUTAREA LUCRRILOR DE REALIZARE ASISTEMULUI INFORMAIONALSPECIFIC FONDULUI APELOR

Generaliti, definiie, obiect, scop

Apelereprezint o surs natural regenerabil, vulnerabil i limitat, element indispensabil pentruvia i pentru societate, materie prim pentru activiti productive, surs de energie i cale de transport,factor determinant n meninerea echilibrului ecologic.Apa nu este un produs comercial oarecare, ci este unpatrimoniu natural care trebuie protejat, tratat i aprat ca atare. Apele fac parte din domeniul public alstatului. Cunoaterea, protecia, punerea n valoare i utilizarea durabil a resurselor de ap sunt aciuni deinteres general.

Sistemul informaional specif ic fondulu i apeloreste un complex de operaii tehnice, economice ijuridice executate pentru evidena i inventarierea sistematic din punct de vedere cantitativ i calitativ aapelor, a lucrrilor de stpnire a lor, de folosire i de ameliorare a calitii lor, pe bazine hidrografice.

Sistemul informaional specif ic fondulu i apelor din Romnia este un subsistem de eviden iinventariere sistematic a bunurilor imobile din domeniul apelor, sub aspect tehnic, al caracteristicilor de

amplasament (localizare), sub astect economic i de mediu, cu respectarea normelor tehnice elaborate de

Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar i a datelor de baz din cadastrul general, privindsuprafaa, categoria de folosin i proprietarul bunului. Pentru realizarea sistemului informaional al

apelor se execut lucrri geodezice, topografice, fotogrametrice, cartografice i altele, pentru satisfacereanecesitilor proprii, specifice domeniului apelor.

Sistemul informaional al fondului apelor este definit ca: aciunea organizat de inventariere icentralizare a datelor privind resursele de ap, folosirea i protecia apelor, necesare activitii curente dereglementare a folosinelor de ap (alimentri cu ap, evacuri de ape uzate sau n exces, lucrri deamenajare sau de aprare mpotriva inundaiilor, alte lucrri care sunt n legatur cu apele), dar i devalorificare a potenialului hidric al apelor (hidroenergetic, piscicol, agrement, de transport pe ape, mecanici de transport al reziduurilor), n vederea gospodririi complexe, eficiente i rationale a corpurilor de ap, aresurselor de ap de suprafa i subterane ale rii. Aceast activitate se desfoar pe bazine hidrograf iceise centralizeaz la nivel naional. Obiectele care se inventariaz sunt corpurile de ap delimitate pe baza

tipologiei i a strii acestora.Modul de organizare, pstrare i gestionare a Fondul ui Nati onal de date de gospodri re a apelor,

precum ievidena apelor ce aparin domeniului public, incluse nsistemul informaional al fondului apelordin Romania, cu excepia apelor geotermale, se stabilesc de ctre Ministerul Mediului i Pdurilor -Administraia Naional "Apele Romne" mpreun cu structurile sale teritoriale, care vor asigurapermanent reactualizarea i inerea la zi a Fondului National de date de gospodrire a apelor.

Informaiile care constituie Fondul Naional de date de gospodrire a apelor sunt furnizate de unitide specialitate autorizate i de instituii autonome. Sunt furnizate informaii privind caracteristicile cantitativei calitative ale resurselor de ap, integrate n reeaua naional de observaii pentru gospodrirea apelor.Aceste informaii se pstreaz timp de cinci ani i se transmit lunar la Administraia Naional "ApeleRomne". Folosirea informaiilor coninute n sistemul informaional al apelor n scopuri comerciale estepermisnumai contra cost, n condiiile legii, n baza procedurii stabilite de Ministerul Mediului i Pdurilor.

Obiectulacestui sistem de eviden specific domeniului de activitate alfondului apelor l constituie: apele de suprafa (suprafeele ocupate de oglinda apei, suprafeele ocupate periodic de ape, ostroavele); lucrrile de protecie, de stpnire i de folosin a apelor; apele subterane; cadrul natural al apelor.

n cadrul lucrrilor acestui sistem informaional de specialitate se culeg i se sistematizeaz dategeografice, hidrologice i de economie a apelor situate pe tot teritoriul rii.

Scopulsistemului informaional specific fondului apelor este procurarea de date pentru:ntocmirea planurilor de amenajare a bazinelor hidrografice;folosirea complex a apelor i valorificarea potenialului acestora;cunoaterea calitii apelor, a modului de folosire i protecie a lor;proiectarea i execuia construciilor hidrotehnice, a lucrrilor de mbuntiri funciare i a celor degospodrire a apelor de suprafa i subterane.


2/14

2

Cadrul legislativn domeniul fondului apelor este reglementat de legi i acte normative specifice:

- Legea apelor nr. 107/1996, modificati completat prin Legea nr. 310/2004, care transpune n legislaiaromneascDirectiva Cadru n domeniul Apei- 2000/60EC;- Ordinul nr. 1276 din 14/12/2005 al ministrului mediului i gospodririi apelor privind aprobareaMetodologiei de organizare, pstrare i gestionare a Cadastrului apelor din Romnia, publicat nMonitorul Oficial, Partea I nr. 1180 din 28/12/2005;

- Hotrrea de Guvern nr. 408/2004 privind organizarea i funcionarea Ministerului Mediului iGospodririi Apelor, cu modificrile i completrile ulterioare;-Hotrrea de Guvernnr. 981/1998 privind nfiintarea Companiei Naionale Apele Romne SA;- Ordonana de Urgen nr. 107/2002 aprobat prin Legea nr. 404/2003 prin care s -a nfiinat InstitutulNaional de Hidrologie i Gospodrire a Apelor (INHGA),aflat sub autoritateaAdministraiei Naionale"Apele Romne"ca unitate componenta a acesteia.- Ordonana de Urgen a Guvernului Romniei nr. 3 din 5 februarie 2010, pentru modificarea icompletarea Legii apelor nr. 107/1996, Direciile Apelor devin Administraii Bazinale de Ap(ABA).

Structuri instituionalen domeniul apelor

Apele Romne - Administraie Naional a fost nfiinat n anul 2002 prin HG nr. 107 esteAutoritatea Naional care are drept scop aplicarea strategiei n domeniul gospodririi apelor i valorificriiapelor, precum i gestionarea reelei naionale de msuratori hidrologice, hidrogeologice i de calitate aresurselor de ap ce aparin domeniului public. ANAR are statut de regie autonom de interes publicnaional, este persoana juridic romn, se afl sub autoritatea Ministerului Mediului i Dezvoltrii Durabile,funcioneaz pe baz de gestiune economic i autonomie financiar i i desfoar activ itatea pe bazareglementrilor n vigoare.

Administraia Naional Apele Romne - are n structura sa Administraii Bazinale de Ap(ABA) - instituii bazinale de interes public naional, cu personalitate juridic, n calitate autoriticontractante. Actuala structur a fost generat de reorganizarea Direciilor de Ape, organizate pe bazine igrupuri de bazine hidrografice. In structura ANAR se afl i Institutul Naional de Hidrologie i deGospodrire a Apelor, Exploatarea Complex Stnca Costetiprecum i alte uniti din subordine.

ANAR aplic strategia i politica naional domeniul gospodririi cantitative i calitative a resurselorde ap, scop n care acioneaz pentru cunoaterea resurselor de ap, conservarea, folosirea raional iprotecia resurselor de ap mpotriva epuizrii i degradrii, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile,prevenirea efectelor distructive ale apelor, reconstrucia ecologic a cursurilor de ap, asigurareasupravegherii hidrologice i hidrogeologice, implementarea prevederilor legislaiei armonizat cu DirectiveleUniunii Europene n domeniul gospodririi durabile a resuselor de ap i conservarea ecosistemelor acvaticei a zonelor umede.

Pentru realizarea scopului, coordoneaz i rspunde de modul de folosire a resurselor de ap desuprafa i subterane pe ansamblul teritoriului rii i de exploatarea lucrrilor de gospodrire a apelor icolaboreaz cu toi deintorii altor lucrri construite pe ape sau n legtur cu apele.

Infrastructura Sistemului Naional de Gospodrire a Apelordat n administrarea AdministraieiNaionale Apele Romne este format din:

apele de suprafa din domeniul public, aa cum sunt definite n Legea Apelor nr. 107/1996, cualbiile lor minore, malurile i cuvetele lacurilor, cu bogiile lor naturale i potenialul energeticvalorificabil, apele subterane, faleza i plaja mrii

barajele; lacurile de acumulare permanente i nepermanente; prizele de ap, staiile de tratare; digurile de aprare mpotriva inundaiilor; lucrrile de regularizare a albiilor; cantoanele hidrotehnice i alte construcii asimilate; staii i instalaii ale reelei de supraveghere a calitii resurselor de ap;

canalele staiilor de pompare i conductele pentru derivare de debite; staii i instalaii ale reelei naionale de observaii i msurtori hidrologice i hidrogeologice,precum i ale reelei de observaii i msurtori meteorologice specifice gospodririi apelor;
http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/http://www.rowater.ro/


3/14

3

alte construcii i lucrri hidrotehnice, bunuri aflate n proprietatea public astatului.Administraia Naional Apele Romneare n administrare:

78.905 km cursuri de ap; 295,6 mii ha suprafa de teren cu ape; 270 lacuri de acumulare cu un volum total de 14,5 miliarde mc, din care 114 lacuri cu acumulare

nepermanent; 7100 km diguri pentru aprarea localitilor i terenurilor agricole;

6600 km regularizri de ruri i 1320 km aprri i consolidri de maluri; 157 canale de aduciune cu o lungime de 1100 km;

59 staii de pompare a apei cu un debit instalat de 237 mc/s; 49 prize de ap i noduri hidrotehnice cu un debit total instalat de 249 mc/s; 178 alte lucrri hidrotehnice; 122 lacuri naturale.Autoritile bazinale care rspund de activitatea sistemului informaional al fondului apelor

Nr.

crt.

Administraii Bazinalede Ap

ale A.N. "Apele Romne"

Cod

cadastral

Bazinele sau spaiul hidrografic

administrat

1 SOME-TISAI. b.h. Tisa superioar

II. b.h. Some - Crasna2 CRIURI III. b.h.Criuri3 MURES IV. b.h.Mure

4 BANATV. b.h.Bega-Timi-CaraVI. b.h.Nera-Cerna

XIV/a. spaiul Nera-Cerna

5 JIUVII. b.h.Jiu

XIV/b. spaiul Cerna-Jiu-Olt

6 OLTVIII. b.h. Olt

XIV/c. spaiul Olt-Vedea

7 ARGES-VEDEAIX. b.h. VedeaX. b.h. Arge

XIV/d spaiul Vedea-Arge

8 BUZAU-IALOMITAXI. b.h. Ialomia

XII/a. s.b.h. BuzuXIV/e spaiul Arge-Siret

9 SIRETXII/b. b.h. Siret (exclusiv s.b.h.Buzu + Brlad)XIV/f. spaiul Siret-Galai

10 PRUTXII/c. s.b.h. BrladXIII. b.h. Prut

XIV/g spaiul Galai - Prut

11 DOBROGEA LITORALXIV/h spaiul Dobrogea

XV b.h. Litoral

Etapele de realizarea sistemului informaional specific fondului apelor sunt urmtoarele:1. inventarierea cadastral primar;2. evidena cadastral;3. realizarea sistemului de referin cadastral i ntocmirea hrilor cadastrale;4. prelucrarea i sistematizarea datelor cadastrale specifice;

1) Inventarierea cadastral primarConst n cercetarea la faa locului i nscrierea n fie speciale a tuturor datelor i lucrrilor legate de ape,

executate pe bazine hidrografice, urmrind drept obiective: condiiile naturale (cadrul natural); lucrrile de stpnire a apelor; lucrrile de folosin a apelor; lucrrile pentru proteciacalitii apelor.


4/14

4

n cadrul acestor ramuri ale evidenei legate deape se inventariaz datele specifice.

a. Evidenacondiiilor naturaleSe refer la cursurile de ap, lacuri, bli, heleteie, litoralul Mrii Negre din urmtoarele puncte de

vedere: degradarea albiilor i terenurilor nvecinate:

surpri de maluri; depuneri; eroziuni; inundaii; schimbri de albii, etc.;

sursele apelor subterane: nivele; debite; calitatea apei;

exploatrile balastiere din albiile rurilor.b. Evidena lucrrilor de stpnire a apelor

Se refer la urmtoarele elemente: datele asupra instalaiilor hidrometrice:

amplasament; perioada cnd s-au efectuat observaiile;

lucrrile hidrotehnice de protecie i regularizare a albiilor: diguri; baraje; aprri de maluri;

lucrrile de desecare i drenare: canale; staii de pompare; drenuri;

lucrrile de consolidare a malurilor: ziduri de sprijin; terasri.

c. Evidena lucrrilor pentru folosina apelorSe refer la urmtoarele aspecte:

instalaiile i construciile executate pentru folosirea apelor: valorificarea potenialului energetic; alimentarea cu ap; irigaii; navigaie.

d. Evidenalucrrilor de protecie a calitii apelorCuprinde procurarea datelor referitoare la:

emisarii i debueele canalizrilor pentru ape menajere i industriale; instalaiile de epurare a apelor uzate.

Pentru toate lucrrile care se efectueaz n cele patru ramuri prezentate se ntocmesc fie de inventariereprimar, care cuprind datele tehnice principale i o schi la scar a imobilului care face obiectul sistemuluiinformaional specific fondului.

Fiecare fi primete un numr de ordine, dat de la vrsarea apei spre izvoare, care servete laidentificarea i localizarea ei. Codificarea cursurilor de ap s-a realizat prin convenie, n cadrul bazinelorhidrografice, pe hrile cadastrale primare.

A fost adoptat pentru ntreg teritoriul rii un sistem de clasificare a cursurilor de ap pe 15 bazinehidrografice de ordinul I, aferente principalilor colectori, care au fost regrupate ulterior n 11 direciibazinale: Some-Tisa, Criuri, Mure, Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea, Ialomia-Buzu, Siret, Prut,Dobrogea-Litoral. Pentru fiecare din aceti 11 colectori s-au luat n considerare afluenii direci, apoi

afluenii acestora i aa mai departe, ajungnd astfel la ase ordine de confluen. Condiia de codificare afost ca rul s aib olungime mai mare sau egal cu 5 km i n acelai timp suprafaa bazinului hidrografic sfie de cel puin 10 km2.


5/14

5

Fiele de inventariere se completeaz n dou etape:I - recunoaterea rului i a teritoriului care face obiectul inventarierii, cnd se localizeaz toate

obiectele cadastrale pe care le vor conine fiele;II - completarea pe teren a fielor cu date i informaii;

Pentru obinerea poziiei planimetrice, a dimensiunilor, a cderilor i a debitelor se fac msurtorile

topografice necesare. Cu aceast ocazie se ntocmesc i schiele care se impun. Fiele se ntocmesc de ctredistrictele hidrotehnice pentru fiecare bazin, iar pe jude sunt centralizate de Serviciul de Gospodrire aApelor. Lucrrile de importan naional sunt inventariate de ctre Administraia Naional ApeleRomne i Ministerul Mediului i Dezvoltrii Durabile.

2) Evidena cadastralEste operatia de nregistrare i tinere la zi a inventarierii cadastrale primare i a modificrilor ce intervin.

Aceste schimbri se trec n fie cadastrale noi, numite fie de eviden, care mpreun cu cele ntocmite laevidena primar reprezint evidena cadastral. Completrile se fac anual sau, ori de cte ori este necesar.Numrul de ordine i codul sunt aceleai pentru cele dou tipuri de fie, iar datele coninute cuprind dougrupe: o grup care precizeaz poziia administrativ, hidrografic, felul obiectului, deintorul, etc.; o alt grup care conine caracteristicile tehnice principale ale obiectelor de inventariat.Fie de inventariereexemple:A.Fia de inventariere pentru ntocmirea evideneiprimare a instalaiilor hidrometrice

Date generalepe care le conine:poziia administrativ a zonei inundate (judeul, comuna, satul);pozitia hidrografic a zonei inundate (bazinul hidrografic, rul, afluentul, districtul, kilometrul, malul);schia la scara 1:5000 a sectorului cu amplasamentul instalaiei hidrometrice cu cteva puncte de reper,

distana pn la ele, precum i direcia nord;schia cu seciunea vertical transversalprin albie, la scara 1:100, n dreptul instalaiei hidrometrice;posesorul instalaiei, felul acesteia (mir, limnigraf [mecanism cu ceas i ac cu tambur], medimaremetru,

etc.)Date tehnice:

descrierea instalaiei hidrometrice cu aparatura i dispozitivele sale;anul i luna nfiinrii instalaiei;perioada pentru care exist nregistrri, felul lor (zilnice, sptmnale, ntreruperi, etc.);schimbrile intervenite la instalaii (reperul zero, amplasament);natura geologic a albiei, stabilitatea n timp;numele operatorului, etc.B.Fia de inventariere pentru evidena degradrii albiei i a terenurilor vecine

Date generalepe care le conine:poziia administrativ i hidrografic a zonei de albie degradat sau a terenului inundabil;schia la scara 1:5000 a sectorului care intereseaz pe care se precizeaz:

denumirea local a zonei; poziia zonei descrise n fi; bornele kilometrice; localitatea cea mai apropiat; construciile izolate existente n zon; coturile rului i distanele necesare pentru recunoatere; locul degradat i lungimea degradrii; felul degradrii: eroziune de mal, torent, raven, alunecare, schimbare de albie, mpotmolire, etc.; cauzele care au dus la degradare: despduriri, asolamente neraionale, aratul dup linia de cea mai

marepant, cutremure, nivelul ridicat al apelor freatice, ploi toreniale de lung durat).Date caracteristice: evoluia degradrii: malul, viteza, panta, adncimea, natura materialului adus;


6/14

6

dimensiunea i amploarea degradrii; felul vegetaiei sau culturii nainte i dup degradare, dac terenul mai este folosit sau se trece la

categoria neproductiv; vechimea n ani a degradrii sau a inundaiilor (incipient, evolutiv, staionar, avansat); consecine imediate sau ulterioare (ntreruperea circulaiei, micorarea produciei agricole).La rubrica observaii se fac aprecieri asupra urgenei msurilor de consolidare sau de rectificare a albiilor

n zonele expuse degradrii.

C.Fie pentru folosina apelor

Se ntocmesc fie de inventariere i eviden pentruurmtoarele grupe de folosine:uzine hidroelectrice i microhidrocentrale electrice;folosine hidrometrice: mori, joagre, gatere;alimentri cu ap potabil a localitilor;alimentri cu ap industrial;irigaii, navigaie, plutrit, poduri plutitoare;piscicultur i amenajri piscicole;ape medicale (izvoare termale i minerale), ape de agrement, etc.3) Realizarea sistemului cadastral de referin intocmirea hrilor cadastrale

Sistemul cadastral de referin servete la localizarea pe teren i pe planul cadastral a tuturorelementelor care fac obiectul sistemului informaional specific fondului apelor. Const ntr-un ax dekilometrare-nivelment, ales n lungul apelor i materializat pe teren prin borne. Coordonatele punctelorbornate se determinprin drumuiri. Sistemul se execut n timpul inventarierii cadastrale primare i serveteulterior la operaia de bornare i kilometrare a apelor. Se proiecteaz pe hri cadastrale la scrile 1:20000 1:25000 sau mai mici i se definitiveaz dup recunoaterea terenului, astfel nct punctele lui s fieamplasate n teren stabil, n afara zonei de inundaii, pentru a se asigura conservarea lor.

Axul de kilometrare-nivelment se alege pe ct posibil paralel cu albia major a apei, urmrete ngeneral coturile mari ale apei i le poate tia pe cele mici. Deprtarea fa de mal a punctelor traseului este n

funcie de mrimea cursului de ap, de limea luncilor inundabile, ajungnd n unele cazuri pn la sute demetri. n zonele de munte, axul este practic situat pe malul apei. Pentru apele curgtoare, axul se traseaz peunul din maluri, pe braul principal n cazul ramificaiilor, iar pentru apele stttoare, axul urmrete conturulmalului, avnd un punct ales ca origine i kilometrarea fcndu-se n sens topografic.

Rul principal are axul de kilometrare principal, de la care pornesc axele de kilometrare pentruaflueni. Punctele care se borneaz pe ax sunt:punctele care marcheaz kilometrii;punctele intermediare de frngere, ca urmare a configuraiei terenului;punctele care marcheaz originile axelor afluenilor;punctele care marcheaz lucrrile de art: poduri, baraje, etc.

Drumuirea prin care se determin punctele axului poate avea punctele amplasate pe ambele maluriale rului, pentru a evita obstacolele i acoperirile i trebuie s fie sprijinit pe puncte ale reelei de stat.

Cotele punctelor axului de kilometrare-nivelment se determin prin drumuiri de nivelment geometric legatede reeaua de stat. Fa de punctele axului se raporteaz toate elementele inventariate i se localizeaz fielecadastrale de inventariere i eviden. Axul folosete ca sistem de referin pentru ridicarea albiei rului ipentru delimitarea zonelor inundabile.

Numrul bornelor amplasate de-a lungul principalelor cursuri de ap, care au fost nglobate nreeaua de nivelment de precizie a rii este de circa 20000 (borne CSA).

Hrile cadastrale se ntocmesc dup executarea sistemului de referin cadastral i cuprind lucrriletopohidrografice ale albiilor majore ale rurilor, suprafeele inundabile, punctele axului de kilometrare-nivelment, limitele unitilor administrativ-teritoriale, cile de comunicaie principale, etc.. Se pot utilizantr-o prim etap hrile cadastrale la scara 1:25000 sau 1:20000 care se reambuleaz, urmnd s fientocmite planuri cadastrale la scrile 1:10000 sau 1:5000, n funcie de natura terenului. Datele de sintezfolosesc hri cadastrale la scri medii: 1:50000 1:100000. Materialele cartografice realizate pot servi la

proiectarea lucrrilor hidrotehnice i la amenajarea bazinelor hidrografice. Delimitarea unui bazin hidrograficse realizeaz dup linia de creast, iar poziionarea acesteia se face folosind tot axul de kilometrare-nivelment.


7/14

7

4) Prelucrarea i sistematizarea datelor cadastralePrelucrrile urmresc ntocmirea de sinteze anuale privind apele pe bazine hidrografice, folosind

datele cuprinse n fiele ntocmite la fazele precedente. Aceste date cuprind elemente care precizeazdenumirea, lungimea, altitudinea n amonte i aval, panta medie, coeficientul de sinuozitate ale rului,suprafaa bazinului, a fondului forestier din bazin, a lacurilor naturale, etc., precum i elemente tehnice legate

de lucrrile i instalaiile de protecie, de folosin i de amenajare a lor. Fiecare curs de ap poate fiidentificat rapid datorit sistemului de codificare a reelei hidrografice din Romnia. Cele 11 direcii bazinaleale A.N. "Apele Romne" sunt formate din 15 bazine hidrografice de ordinul I, carepot cuprinde ase ordinede confluen (de la 1 la 6).

Figura 1 Direcii bazinale n Romni a:Some-Tisa, Criuri, Mure, Banat, Jiu, Olt, Arge-Vedea,

Ialomia-Buzu, Siret, Prut, Dobrogea-Litoral.

Se poate exemplifica astfel:Siret XII-1, arat c Siretul este al XII-lea bazin de ordinul 1;Bistria XII-1.53, este al 53-lea afluent al Siretului;Dorna XII-1.53.16, este al 16-lea afluent al Bistriei;Tena XII-1.53.16.5, este al 5-lea afluent al rului Dorna;Bancu XII-1.53.16.5.4, este al 4-lea afluent al prului Tena;Cona XII-1.53.16.5.4.1, este primul afluent al prului Bancu.

Aceast codificare permite clasarea datelor cadastrale referitoare la ape n fiiere, care alctuiesc baza dedate a fondului apelor din ara noastr. Fiierele conin date care pot fi actualizate, regsite i exploatateautomat i prin prelucrarea acestora fac posibil ntocmirea rapid a sintezelor.

Primul atlas al cadastrului apelor din Romnia, are un pronunat caracter tiinific i a fost ntocmit nperioada 1962 1964, pe baza codificrii i a datelor morfohidrografice, care au cuprins un numr de 4295

cursuri de ap, reprezentnd o reea hidrografic n lungime de 66 029 km.Atlasului apelor - ediia a II-a - a fost elaborat n perioada 19861990 de ctre o echip multidisciplinarde specialiti din mai multe instituii de cercetare centrale i teritoriale. Aceast ediie se compune din douvolume: volumul 1, conine partea scriptic format din date morfohidrologice pe bazine hidrografice,

caracterizri, grafice, analize i sinteze pe uniti hidrografice mari i un index alfabetic al cursurilor deape cu trimiteri la codul lor i la foaia de hart;

volumul 2, conine 130 de plane ale hrilor hidrografice la scara 1:100000, cuprinznd datemorfologice, topografice i hidrografice privitoare la circa 5000 cursuri de ap, circa 10000 bazinehidrografice ntr-o reea n lungime de aproximativ 67 000 km.

Necesitatea inventarierii, evidenei i inerii la zi a datelor referitoare la reeaua hidrografic i la

resursele de ap care aparin domeniului public, precum i a lucrrilor construite pe ape sau care au legturcu apele, a condus, n baza Legii cadastrului i publicitii imobiliare nr.7/1996 i a Legii apelor nr.107/1996,
http://www.rmures.ro/


8/14

8

la elaborarea Metodologiei de organizare, pstrare i gestionare a cadastrului apelor aprobat prinOrdinul nr. 399/1997 i mbuntit i completat prinOrdinul nr. 1276/2005.

A fost aprobat prin acelai ordindin 1997 i Atlasul cadastrului apelor, partea I (texte) i partea a II-a(hri), editat de IGFCOT n anul 1992.

Utilizarea informaiilor cuprinse att nfondul naional de date privind gospodrirea apelor, ct i a celorconinute n sistemul informaional specific fondului apelor, este permis, contra cost, deopotriv,

persoanelor fizice i juridice, n baza unei proceduri, care vizeaz, potrivit aprobrii date prin Ordinulministrului nr.281/1997, mecacanismul de acces la informaiile de gospodrire a apelor.Organizarea sistemului informaional al apelor

Autoritatea publiccentral din domeniul apelor stabilete metodologia de organizare i eviden aactivitii cadastrale n domeniul apelor adaptand-o cerinelor organizatorice la nivel de ar, asigurlegturacu Cadastrul General i celelalte instituii centrale astfel nct prin normative s creeze posibilitatea aplicriiLegii cadastrului i publicitii imobiliare nr. 7/1996, n activitatea de gospodrire a apelor. ANAR urmretedin punct de vedere metodologic actualizarea informaiilor de gospodrirea apelor incluse n baza de date decadastrul apelor, avizeazconinutul sintezelor cadastrale, deci i datele existente la nivel bazinal.Centralizeaza la nivel national informatiile de gospodarirea apelor incluse in Cadastrul apelor.

Autoritil e bazinale

urmresc inventarierea i verificarea tuturor obiectivelor care folosesc apa sauau legaturcu apele repartizate n urmtoarele grupe de categorii cadastrale:

a) lucrri, construcii i instalaii care asigurgospodrirea complexa apelor, inclusiv atenuareaapelor mari, prin modificarea regimului natural de curgere;

b) lucrri de folosire a apelor cu construciile i instalaiile aferente, respectiv lucrri, construcii iinstalaii pentru protecia calitii apelor sau care influeneazcalitatea apelor;

c) construcii de aprare mpotriva aciunii distructive a apei;d) traversri de cursuri de apcu lucrrile aferente;e) amenajri i instalaii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de

ap, lacurilor de acumulare i ale rmului mrii;f) lucrri de prospeciuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime;g) lucrri i instalaii pentru urmrirea parametrilor hidrologici sau urmrirea automata calitii

apei (monitorizare);h) cadru natural;i) alte construcii i lucrri hidrotehnice.

Autoritatea bazinalresponsabilcu activitatea din cadrul sistemului informaional al fonduluiapelorurmarete prin serviciile tehnice de specialitate obligativitatea inerii la zi precum i reactualizareainformaiilor din banca de date specific, existente la nivel bazinal, respectarea unei metodologii i structuriunice n realizarea acestei baze de date, a aplicrii n mod uniform a metodologiilor de specialitate.

Unitatea teritorial de gospodrirea apelor ntocmete "dosare obiectiv", efectueaz controale laobiectivele existente i actualizeazbaza de date. Culegerea datelor primare se efectueazperiodic (anual saude mai multe ori pe an) n funcie de prioriti i de importana obiectului.

Evidena primar se realizeaz la nivel de formaie. eful de formaie sau agenii hidrotehnicidesemnai de acesta, vor verifica i urmri toate cursurile de apdin administrare, respectiv toate obiectivele

cadastrale care au legaturcu acestea, astfel nct scunoasc, n orice moment, toate modificrile survenite.Pe baza observaiilor se ntocmesc procese verbale de constatare care se nainteaz unitii teritoriale degospodrire a apelor.

Coninutul bazei de date a sistemului informaional al fondului apelor

Baza de datea fondului apelor este constituitdin fiiere structurate pe categorii cadastrale i tipuride informaii. Structura fiierelor pe categorii cadastrale este unic i trebuie respectatde ctre toi cei ce aucompetene n gestionarea bazei de date a sistemului informaional alapelor.

Metodologia de ncrcare i gestionare automat a datelor este unic i obligatorie pentru toiutilizatorii bazei de date a cadastrului apelor.

Activitatea de sistemului informaional alapelor presupune cunoasterea permanenta a:

a) resurselor de ap(de suprafai subterane) - cantitativ, calitativ;b) gradului de ntreinere i protecie a cursurilor de ap;c) gradului de afectare a cursurilor de apn urma unor fenomene naturale periculoase;


9/14

9

d) necesarului de ap pentru satisfacerea cerinelor i asigur interfaa cu utilizatorilor de ap (emiteautorizaii pentru folosirea apelor, emite alocaii n cazuri de restricii, ncheie contracte cu utilizatorii de ap,etc.);

e) patrimoniul direciilor de ape.Informaia cadastralse clasific astfel:

a) informaie primar de baz (se refer la un obiect cadastral) - informaie care se pstreaz i seactualizeazatt timp ct existobiectul cadastral (activ sau n conservare);

b) informaie prelucrat(sinteze specifice domeniului apelor).

Lista sintezelor i atlaselor specifice domeniului apelor

1). "Atlasul reelei hidrografice codificate din Romania i evidena apelor ce aparin domeniuluipublic", elaborat n dou pri i anume:partea 1-a, text: "Date morfohidrografice i de baz asupra reelei hidrografice codificate, al apelorsubterane i evidena apelor ce aparin domeniului public";partea 2-a, hri: "Atlasul hidrografic al Romniei", cu evidena apelor ce aparin domeniului public;

2). "Atlasul resurselor de ap de suprafa i subterane din Romnia", elaborat n dou pri i anume:partea 1-a, text: "Date privind activitatea hidrometric, hidrologic i evaporimetric pe cursuri de ap,lacuri naturale i de acumulare i date hidrologice privind resursele de ap de suprafa i subterane";partea 2-a, hrti: "Atlasul resurselor de ap de suprafa i subterane ale Romniei";

3). "Atlasul lucrrilor de gospodrirea apelor i al folosinelor consumatoare i neconsumatoare deap", elaborat n dou pri i anume:partea 1-a, text: "Date privind lucrrile de gospodrire a apelor i folosinele consumatoare ineconsumatoare de apa";partea a 2-a, harti: "Harta lucrrilor de gospodrire a apelor i a folosinelor consumatoare ineconsumatoare de ap";

4). "Atlasul lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor i combatere a aciunii distructive aapelor", elaborat n dou pri i anume:partea 1-a, text: "Date privind lucrrile de aprare mpotriva inundaiilor i combatere a aciunilor distructivea apelor";

partea 2-a, hri: "Atlasul lucrrilor de aprare mpotriva inundaiilor i combatere a aciunii distructive aapelor";5). "Atlasul calitii apelor de suprafa, al lucrrilor de tratare i epurare a apelor i al surselor de

poluare a apelor", elaborat n dou pri i anume:partea 1-a, text: "Date privind calitatea apelor de suprafa, lucrrile de tratare i epurare a apelor isursele de poluare a apelor";partea 2-a, hri: "Atlasul calitatii apelor de suprafa, a lucrrilor de tratare i epurare a apelor i surselede poluare a apelor din Romnia";

6). "Atlasul Corpurilor de ap"partea 1-a, text: "Date privind corpurile de ap cu principalele caracteristici";partea 2-a, hri: "Atlasul corpurilor de ap".

7). "Sinteza cadastral a Dunrii pe teritoriul Romniei", sub forma de centralizatoare la nivel

naional, cu defalcare pe bazine hidrografice i judee.

Prin luarea n eviden i introducerea n baza de date cadastral, informaiei primare i se ataeazunnumr de identificare unic la nivel de ar(generat automat prin aplicaie), precum i un numr de ordine lanivel de judei bazin hidrografic, categoria cadastrali administratorul obiectivului cadastral.Dosarul obiectiv pentru fiecare obiect cadastral luat n eviden cuprinde i o schi a amplasrii fa decursul de apa, schicare prezinti vecintile obiectului cadastral.

n functie de dinamica parametrilor din categoria respectiv, fiecare informaie cadastral arenregistraturmtoarele tipur i de date:

a) de identificare (deintor sau administrator, amplasare teritorial, amplasare bazinal i identificareaobiectului n cadrul categoriei cadastrale);b) de caracterizare(caracteristici naturale, constructive, autorizaii);

c) anuale- numai pentru acele categorii cadastrale care au anumii parametrii cu variaie anual.


10/14

10

Grupele i categoriile de obiective i folosine cadastrale aflate n evidenele activitii sistemuluiinformaional al fondului apelor din Romnia

A. Lucrri, construcii i instalaii care asigur gospodrirea complex a apelor, inclusiv atenuarea

apelor mar i, prin modifi carea regimul ui natural de curgere:- baraje (date tehnice);- lacuri de acumulare permanente sau nepermanente, iazuri piscicole (date tehnice);

- derivaii de debite (captare, date tehnice, evacuare).B. Lucrri de folosire a apelor cu construciile i instalaiile aferente, respectiv lucrri, construcii i

instalaii pentru protecia calitii apelor sau care influeneaz calitatea apelor:- folosinede ap pentru centre populate, platforme industriale, obiective social -economice i zootehnice

(date tehnice relaionate dup caz cu prize, captri, staii de tratare, noduri de distribuie, evacuri, staii deepurare, sectoare de foraje, foraje, staii de pompare, etc.);

- amenjari piscicole care nu sunt realizate prin lucrri de barare a unui curs de ap (date tehnice relaionatedup caz cu prize, captri, evacuri, staii de pompare, etc.);

- alimentri cu ap pentru irigaii (relaionate dup caz -prize, captri, staii de pompare, evacuri, etc.);- folosine hidromecanice (date tehnice relaionate dup caz cu prize, captri, evacuri, staii de pompare,

etc.);- centrale hidroelectrice (date tehnice relaionate dup caz cu captare, evacuare, staii de pompare, etc.);- zone navigabile - porturi (date tehnice);- amenajri balneare, turistice i de agrement (date tehnice relaionate dup caz cu captri, evacuri, staii

de pompare, etc.);- poduri plutitoare, bacuri (date tehnice);C. Construcii de aprare mpotriva aciunii distructive a apei:- ndiguiri;- lucrri de regularizri de albii i lucrri pentru protecia albiilor i malurilor;- lucrri de desecare;- incinte inundabile (relaionate dup caz cu compartimente i deversori).

D. Traversri de cursuri de ap cu lucrrile aferente:-poduri i podee;

- traversri conducte, canale;- linii electrice i telefonice.E. Amenjari i instalaii de extragere a agregatelor minerale din albiile sau malurile cursurilor de ap,

lacurilor de acumulare i ale rmului mrii:- exploatri de materiale i agregate minerale utile din albii.F. Cadru natural:- cursuri de ap, albii minore i majore;- profile transversale/longitudinale;- lacuri naturale, bli, zone umede;- degradri de albii, maluri i faleze;-bornele axului cadastral de referin al cursurilor de ap;- inundaii de terenuri i bunuri.

G. Monitorizare:- staii meteorologice;- staii hidrologice;- staii automate i relee de transmitere a datelor;- debitmetre (relaionate cu folosinele urmrite);- staii de calitate.

H. Lucrri de prospeciuni, de explorare/exploatare prin foraje terestre sau maritime:- foraje hidrogeologice.I .Alte construcii i lucrri hidrotehnice:- construcii (sedii filiale, exploatri, sisteme, cantoane, etc.).


11/14

11

Fluxul informaional al datelor

Principalele aciuni ce se realizeaz n cadrul activitii de cadastrul apelor sunt: controlulobiectivelor cadastrale, colectarea informaiilor i ntocmirea dosarului obiectiv, sistematizarea i stocareainformaiilor n fiiere, precum i centralizarea i prelucrarea datelor.

Dosarul de obiectiv cuprinde totalitatea informaiilor de gospodrire a apelor pe obiectiv complex sausimplu de tipul:

a) fie cu date tehnice ntocmite n conformitate cu cerinele aplicaiei specifice;b) schie de amplasament - cu localizarea n raport cu axul cadastral de referin , hectometrarea pe baza

hrilor noi la scara 1:100.000, urmnd apoi completarea cu informaii obinute prin control n teren;c) scheme de relaionare ntre obiectivele simple componente (pentru obiective complexe);d) datele privind interveniile fcute pe obiectele cadastrale (reparaii curente i capitale, etc.), din

patrimoniul ABA;e) procesul verbal de constatare la controalele periodice efectuate i orice alt modificare aparut la

obiectiv.Modul de aciunen vederea realizrii evidenei cadastrale n funcie de situaia intervenitn teren

sunt urmtoarele:a) pentru un obiectiv nou care urmeaz a fi luat n evidense face identificarea acestuia (localizarea se

face n raport cu axul cadastral de referin, hectometrarea pe baza hrilor noi la scara 1:100.000,completarea cu informaii obinute prin control n teren);b) pentru folosinele aflate n evidena cadastral, anual se executcel puin un control asupra respectrii

obligaiilor din actele de reglementare, precum i pentru a urmrii evoluia necesarului i consumurilor deap, a modificrilor n timp sau a dinamicii parametrilor variabili;

c) dacse constatcun obiectiv luat n evidens-a desfiinat (a fost dezafectat integral), se comunicacest lucru unitii bazinale de gospodrire a apelor prin procesul verbal de constatare, care se anexeaz la"Dosarul Obiectivului", urmnd a se modifica i baza de date.

Constituireai actualizarea bazei de datea cadastrului apelor urmeazpe verticalurmtorul traseu:a) dosarele obiectelor cadastrale sunt ntocmite i se pstreaz la nivel teritorial i tot aici se ncarc

informaia n baza de date (aici se fac i verificrile periodice);b) autoritatea bazinalverificprin sondaj informaiile i/sau poate introduce obiective noi;

c) autoritatea naional are acces la informaii n mod direct prin sistemul de replicare a bazei de date;d) autoritatea publiccentraldin domeniul apelor poate obine informaiile centralizate la nivel de ardela autoritatea naionaldin baza de date a cadastrului apelor, sau prin intermediul rapoartelor i sintezelorgenerate de aplicaia pentru cadastrul apelor.

Verificarea corectitudinii informaiilorOperaia de verificare se face pe baza informaiilor coninute n documentaia tehnic primar

(proiecte, carte tehnic, regulament de exploatare, procese verbale de constatare etc.), urmnd a fi verificatepe teren prin control la obiectiv i respectiv completarea procesului verbal de constatare. Personalul de laDireciile de Ape bazinale i subunitile teritoriale de gospodrire a apelor asigurverificarea i corectareasistematica informaiilor la fiecare treapta fluxului informaional existent;

Colectarea i stocarea informaiilor fixe i variabile este realizatde ctre personalul cu atribuii decadastrul apelor, iar ncrcarea bazei de date se face direct prin programul de gestiune a bazei de date,

urmnd ca prin sistemul de replicare a datelor sintre n sistemul naional de gestionare a acestora. Serviciilede specialitate au obligaia sgestioneze aceste informaii (ncarcare n baza de date, modificare, verificare nteren, etc.);

Pentru acoperirea, prin controale anuale, a unei pri ct mai mari din totalitatea obiectivelor luate neviden, se va practica un sistem de control monitorizat, bazat pe prioriti. Controalele i verificrile laobiective urmresc:

a) modul n care sunt respectate prevederile din acordul/autorizaia de funcionare, regulamentul deexploatare i, daceste cazul, sstabileascmsurile necesare n vederea nlturrii deficienelor constatate;b) obinerea i nscrierea n evidena cadastrului apelor a celor mai recente informaii asupra obiectivului

controlat.Controlul la obiectiv va fi nregistrat ca efectuat, numai dup ce s-a ntocmit "Procesul verbal de

constatare", care se anexeaz n copie la "Dosarul de obiectiv", operndu-se dac e cazul i modificri n

"Baza de date".


12/14

12

Sarcinile administratorului bazei de date Cadastrul Apelorla nivel bazinal

a) Coordoneaz activitatea de cadastrul apelor la nivel bazinal;b) Colaboreaz cu administratorul bazei de date din cadrul CTI;c) Urmrete realizarea controalelor la obiectivele cadastrale;d) Verific actualizarea informaiilor la nivelul dosarului obiectiv i a bazei de date n urma controalelor

i a activitii de emitere a documentelor de reglementare;

e) Urmrete inventarierea tuturor obiectivelor cadastrale din cadrul bazinului;f) Asigur instruirea personalului cu sarcini n activitatea cadastral;g) Urmrete i asigur unicitatea informaiei cadastrale la nivel de bazin;h) Asigur la cerere informaii existente n evidena cadastral;i) Realizeaz sinteza cadastral bazinal;j) Asigur avizarea sintezei bazinale mpreun cu toi cei care i-au adus contribuia la culegerea,

ncrcarea i validarea datelor;k) Rspunde, controleaz, ndrum i raporteaz asupra modului de desfurare a acestei activiti pn la

nivel de formaie;l) Colaboreaz cu serviciile de informatic ale Direciilor bazinale, care au obligaia s sprijine

permanent pe linie informatic birourile de cadastru;m) Informeaz n scris biroul de cadastru al ANAR asupra greutilor ntmpinate sau face propuneri

concrete pentru buna desfurare sau mbuntirea activitii de cadastrul apelor de pe teritoriulfilialelor unde acetia i desfoar activitatea.

Sarcinile responsabililor cu activitatea cadastralla nivel teritorial

a. S verifice pe teren obiectivele sau folosinele cadastrale pe care le au n eviden;b. S ntocmeasc dosarele obiectivelor sau folosinelor controlate i luate n eviden i s lein la zi;c. S ncarce baza de date la timp, s valideze i s rspund de datele introduse;d. S respecte structura datelor transmise;e. Serviciile i birourile colaboratoare rspund de unicitatea informaiilor transmise;f. Responsabilii cu activitatea de cadastru ncepnd cu serviciile i birourile de specialitate ale unitii

bazinale, pn la nivel de formaie, vor fi nominalizai i aprobai prin decizie de directorulAdministraiei Bazinale de Ap.


13/14

13

Figura 2Harta cadastralla scara 1:1500000N-V Romniei,Bazinele hidrografice Tisa, Some-Crasna, Criuri

Figura 3Harta cadastral la scara 1:100000 Bazinul Some, Rul Lpu


14/14

14

Figura 4Administraiile bazinale de apa din Romnia

La adresele de mai jos se centralizeaz activitatea de monitorizare a strii apelor din Romnia:Situatia HidrologicRuri

Aplicaia Situaia Hidrologicofera informaii in timp realcu privire la o serie de parametri cheie pentru activitateade monitorizare a starii apelor.http://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romana

Situatia HidrologicLacuriAplicaia Situaia Hidrologicofera informaii in timp real cu privire la o serie de parametri cheie pentru activitatea

de monitorizare a starii apelor.http://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romana
http://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Lacuri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romanahttp://gis2.rowater.ro:8989/SituatieHidrologica.html?idUnitateA=1&waterDomain=Rauri&limba=Romana

CURS SI Al Fondului Apelor 2013-2014

Documents

Transcript of CURS SI Al Fondului Apelor 2013-2014