Managementul achiziiilor publice

Reguli specifice

Estimarea valorii contractelor de furnizare:

1. Dac produsele ce urmeaz a fi achiziionate necesit i operaii de instalare i punere n funciune, atunci valoarea contractului va fi valoarea produselor plus valoarea manoperei, instalrii i punerii n funciune.

2. Dac nu s-a stabilit nc modalitatea de cumprare, respectiv nu s-a facut opiunea ntre cumprare, cumprare n rate, nchiriere sau leasing, atunci valoarea estimat va fi valoarea cea mai mare a contractului, dintre modalitile de cumprare.

3. n cazul n care s-a stabilit modalitatea de cumprare, atunci:

dac durata este stabilit i este mai mic sau egal cu 12 luni, valoarea contractului va fi valoarea ratei pltibile nmulit cu numrul de luni (Nu se aplic la cumprarea prin leasing, caz n care calculul valorii va avea n vedere rata iniial, ratele lunare i rata rezidual!)

dac durata contractului este stabilit i este mai mare de 12 luni, dar mai mic de 48 de luni, valoarea contractului este valoarea ratei lunare multiplicat cu numrul de luni, la care se adaug valoarea rezidual (eventual numrul de luni rmase inmulit cu valoarea ratei)

dac se ncheie contractul pe o durat nedeterminat sau dac durata acestuia nu poate fi determinat la data estimrii, valoarea contractului va fi rata lunar multiplicat cu 48. (n acest caz se face o planificare multianual i este necesar obinerea acordului ordonatorului principal de credite)

4. n cazul n care avem de-a face cu un contract de furnizare repetabil, care trebuie rennoit, atunci:

dac se cunoate valoarea unui contract din anul precedent, valoarea contractului va fi egal cu valoarea din anul precedent ajustat i actualizat

dac se cunoate valoarea unui contract similar, valoarea contractului va fi valoarea contractelor similare care urmeaz a fi atribuite n urmtoarele 12 luni, ncepnd din momentul primei livrri5. n cazul n care produsele se achiziioneaz pe loturi, prin atribuirea mai multor contracte de furnizare distincte, valoarea estimat va fi suma valorii tuturor loturilor.

Obs. Partajarea contractului pe loturi, nu urmrete atribuirea loturilor prin procedura cerere de ofert.

Dac valoarea contractului (suma valorii loturilor) este mai mare de 100 000 euro, atunci se poate aplica procedura de cerere de ofer numai pentru loturile care ndeplinesc cumulativ dou condiii:

valoarea estimat a lotului respectiv este mai mic sau egal cu echivalentul n lei a 75 000 euro

valoarea cumulat a loturilor respective nu depete 20% din valoarea total a contractului.

Estimarea valorii contractului de servicii:

1. n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii pentru care nu se poate anticipa preul total al prestaiei, dar este posibil estimarea unui tarif mediu lunar, atunci valoarea estumat este tariful mediu lunar nmulit cu numrul de luni (dac durata este stabilit i nu depete 48 de luni); n cazul n care durata nu se poate estima sau este mai mare de 48 de luni, valoare va fi valoarea tarifului mediu lunar inmulit cu 48 de luni.

n cazul n care autoritatea contractant i propune s atribuie un contract de servicii care trebuie reinnoit, atunci:

dac se cunoate valoarea unui contract din anul precedent, valoarea contractului va fi egal cu valoarea din anul precedent ajustat i actualizat

dac se cunoate valoarea unui contract similar, valoarea contractului va fi valoarea contractelor similare care urmeaz a fi atribuite n urmtoarele 12 luni.

2. n cazul n care se achiziioneaz servicii similare defalcate pe trane a cror achiziionare face obiectul unor contracte distincte de servicii, valoarea contractului va fi suma valorilor tranelor. n cazul n care valoarea este mai mare de 100 000 euro, atunci se poate aplica procedura cerere de ofert numai pentru tranele care ndeplinesc cumulativ dou condiii:

valoarea lotului respectiv este mai mic sau egal cu 75 000 euro

valoarea cumulat a loturilor pentru care se aplic cererea de oferte nu depete 20% din valoarea total a serviciilor care urmeaz s fie prestate.

Obs. Este interzis mprirea contractului pe trane, urmrindu-se atribuirea prin cerere de ofert!

3. n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de asigurare, valoarea estimat este prima de asigurare multiplicat cu numrul de luni.

4. n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii bancare sau alte servicii financiare, valoarea estimat este dat de suma valorii taxelor, comisioanelor, dobnzilor, alte remuneraii aferente.

5. n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze servicii de proiectare, urbanism, inginerie i alte servicii tehnice, atunci valoarea estimat este suma onorariilor i a altor remuneraii aferente.

Estimarea valorii contractelor de lucrri:

1. n cazul n care autoritatea contractant i propune s achiziioneze lucrri pentru care urmeaz s se pun la dispoziia executantului materiale, utilaje, echipamente tehnologice sau orice alte amenajri i dotri necesare execuiei lucrrilor, atunci valoarea estimat este egal cu costul lucrrii la care se adaug valoarea facilitilor puse la dispoziie de ctre autoritatea contractant

2. n cazul n care obiectul contractului de lucrri l constituie execuia unui ansamblu de lucrri care presupune, dup caz, i furnizarea de echipamente, instalaii, utilaje sau alte dotri aferente, valoarea contractului va fi suma valorii estimate a echipamentelor, valorii estimate a instalaiilor, a utilajelor i a dotrilor aferente.

3. n cazul n care lucrarea permite execuia pe obiective, pentru care autoritatea contractant i propune s atribuie unuia sau mai multor executani contracte distincte de lucrri, atunci valoarea estimat va fi suma valorii obiectivelor.

Obs. Este interzis mprirea valorii contractului pe obiective urmrindu-se atribuirea unui contract prin cerere de ofert.

Dac valoarea contractelor este mai mare de 750 000 euro se poate aplica procedura prin cerere de ofert numai pentru obiectivele care ndeplinesc, cumulativ, dou condiii:

valoarea estimat a obiectivului respectiv este mai mic sau egal cu 500 000 euro;

valoarea cumulat a obiectivelor pentru care se aplica cererea de ofert nu depete 20% din valoarea total a lucrrilor.

1