CURS-7.-Reguli-de-publicitate.pdf

7/26/2019 CURS-7.-Reguli-de-publicitate.pdf

1/11

Instruire aplicat pentru continuarea ntririi capacitii instituionale a administraiei publice din Romnia pentru o gestionare eficient a fondurilor structurale

cod SMIS 48159

Proiect co-finanat din Fondul European de Dezvoltare Regional prin POAT 2007-2013

REGULI DE PUBLICITATE PENTRU CONTRACTELE DEACHIZITIE PUBLICA

(Art. 47-57 din OUG nr. 34/2006)

ncepnd cu 1 ianuarie 2007, Anunurile (de intenie, de participare, deatribuire) se transmit spre publicare,n mod obligatoriu, ctre operatorulSEAP.

Transmiterea i publicarea se realizeaz: numai prin mijloace electronice prin utilizarea aplicaiei disponibile la adresa de Internet www.e-licitaie.ro ctre JOUE, prin accesarea adresei de internet: http://simap.europa.eu.Dup transmiterea anunurilor ctre operatorul SEAP, ANRMAP are obligaia de

a verifica anunurile respective (i eratele) din punctul de vedere alrespectrii regulilor formale de completare, n cel mult 3 zile lucrtoare dela data primirii acestora n SEAP.

Atunci cnd stabilete perioadele limit pentru depunerea ofertelor, autoritateacontractant trebuie s ia n calcul i marja de timp de 3 zile lucrtoare,necesar pentru verificarea anunurilor de participare.


2/11


cod SMIS 48159


ANRMAP are obligaia s comunice operatorului SEAP acceptul depublicare sau respingerea publicrii anunului.

Modificarea si/sau completarea criteriilor de calificare si selectie, in conditiileprevazute la art. 179 alin. (4) din OUG 34/2006, se face in modobligatoriu prin publicarea unei erate si cu prelungirea perioadeinecesare elaborarii candidaturilor/ofertelor.

Eratele se verifica de ANRMAP in termen de 2 zile de la data primirii inSEAP. In cazul contractelor a caror valoare este egala sau mai mare decatpragurile valorice prevazute la art. 55 alin.(2) din OUG 34/2006, autoritateacontractanta public orice modificare/completare a informatiilor cuprinse inanuntul de participare, prin intermediul eratei, atat in SEAP, cat si in JOUE.

Este interzisa modificarea/completarea informatiilor cuprinse in

invitatia de participare/ anuntul de participare prin intermediulclar i f icar i lorsi fara publicarea unei erate.


3/11


cod SMIS 48159


Anunul de intenie(Art. 51-53 din OUG nr. 34/2006)

Anunul de intenie se public obligatoriu atunci cnd se urmretebeneficierea de reducere a termenelor i dac:

valoarea total estimat a contractelor sau a acordurilor-cadru, careurmeaz s fie atribuite, respectiv ncheiate n urmtoarele 12 luni pentruachiziionarea de produse din aceeai grup CPV, este egal sau mai maredect echivalentul n lei a 750.000 euro;

valoarea total estimat a contractelor sau a acordurilor-cadru, careurmeaz s fie atribuite, respectiv ncheiate n urmtoarele 12 luni pentruachiziionarea de servicii care sunt din aceeai categorie din punct devedere al modului de grupare din anexa nr. 2A din OUG nr. 34/2006, esteegal sau mai mare dect echivalentul n lei a 750.000 euro;

valoarea estimat a contractelor sau a acordurilor-cadru de lucrri, careurmeaz sa fie atribuite, respectiv ncheiate n urmtoarele 12 luni, este

egal sau mai mare dect echivalentul n lei a 5.186.000 euro. Publicarea anunului de intenie nu creeaz autoritii contractante obligaia

de a efectua respectiva achiziie public.


4/11


cod SMIS 48159


Anunul de participare(Art. 54-55 din OUG nr. 34/2006)

Anunul de participare trebuie transmis spre publicare de autoritateacontractant atunci cnd:

1.iniiaz procedura de:

licitaie deschis, licitaie restrns, dialog competitiv, negociere cu publicarea prealabil a unui anun de participare,

pentru atribuirea contractului de achiziie public sau pentru ncheiereaacordului-cadru;

2.lanseaz un sistem dinamic de achiziie;

3.iniiaz procesul de atribuire a unui contract de achiziie public printr-unsistem dinamic de achiziii, n acest caz publicndu-se un anun simplificat;4.organizeaz un concurs de soluii.


5/11


cod SMIS 48159


Anunul de participare se publicn: SEAP, JOUE (dac este cazul)Publicarea n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene este obligatorie n toate

situaiile n care: valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este egal sau mai

mare dect echivalentul n RON a 134.000 euro pentru sistemul clasic; valoarea estimat a contractului de furnizare sau servicii este egal sau mai

mare dect echivalentul n RON a 414.000 euro pentru sistemul deutiliti;

valoarea estimat a contractului de lucrri este egal sau mai mare dectechivalentul n RON a 5.186.000 euro.

Invitaia de participare

Are rolul anunului de participare, n procedurile cerere de oferte. A nu se confunda cu invitaia de participare a ofertantului/candidatului n

etapele intermediare din procedurile ce se deruleaz n mai mult de o etap(negocierea, licitaia restrns).


6/11


cod SMIS 48159


Anunul de atribuireAnunul de atribuire se public n cel mult 48 de zile dup ce:1. s-a finalizat procedura de: licitaie deschis, licitaie restrns, cerere de

oferte dialog competitiv, negociere, prin atribuirea contractului de achiziiepublic sau prin ncheierea acordului-cadru;

2. s-a finalizat un concurs de soluii prin stabilirea concurentului ctigtor;

3. s-a atribuit un contract de achiziie public printr-un sistem dinamic deachiziii.

Pentru serviciile incluse n anexa nr. 2B din OUG nr. 34/2006, obligaia depublicare a anunului de atribuire este aplicabil numai contractelor a crorvaloare estimat este mai mare dect pragul valoric minim de publicare aachiziiei n JOUE.

Publicarea anunului de atribuire n JOUE este obligatorie pentrutoate situaiile n care este obligatorie i publicarea unui anun departicipare (pragurile valorice la care se raporteaz obligaia depublicare a lor sunt identice).


7/11


cod SMIS 48159


Declaratia de participareOUG 34/2006, art. 69^2 alin. (2)

Declaratia privind participantii la procedura de atribuire se publica in SEAP, pepagina dedicata procedurii respective, la sectiunea Procese verbale /Declaratii, in termen de maximum 5 zi lede la expirarea termenului-limitde depunere a candidaturilor/ofertelor.

Notificare ANRMAPCu privire la contractul de achizitie publica / acordul cadru incheiat

HG 925/2006, Art. 93 alin. (6)

Autoritatea contractant are obligaia de a transmite ANRMAP, n c el m u lt48 de orede la data ncheierii contractului de achiziie public/acordului-cadru, o notificare.

In acest scop, Autoritatea contractanta trebuie sa-si creeze un cont pe site-ul www.anrmap.ro, sectiunea Formulare online conform HG 219/2012.

Operatorii economici implicati in procedura de atribuire pot, de asemenea,sa sesizeze ANRMAP in legatura cu incalcarea termenelor legale privindincheierea contractului de achizititie publica cu ofertantul declarat castigator.


8/11


cod SMIS 48159


Reguli speciale de transparen aplicabile

achiziiei publice de servicii de publicitate media Este contract de publicitate media contractul de servicii care are drept

obiect crearea, producerea i/sau difuzarea de reclam sau alte forme depromovare prin intermediul mass-media (scris, audio-vizual, electronic).

Pentru contractele de acest tip, cu o valoare cumulat anual mai mare de30.000 euro, se public obligatoriu un anun de participare i un anun deatribuire.

Unde? La o adres dedicat n sistemul informatic de utilitate public de peinternet (www.publicitatepublica.ro) i pe pagina proprie de internet.

Dup finalizarea contractului, dar nu mai trziu de 120 zile, autoritatea

contractant va publica, n mod similar anunurilor, un raport de evaluareasupra impactului achiziiei serviciilor de publicitate.


9/11


cod SMIS 48159


Reguli de publicitate pentru beneficiari

privatiCf. Ordinului MFE nr. 1120/2013

Pentru achiziia de bunuri de peste 30.000 de euro, de servicii cu o valoare

cuprins n intervalul 30.000-200.000 de euro, de lucrri cu o valoarecuprins n intervalul 100.000 5.000.000 de euro, beneficiarii din mediulprivat trebuie s publice un anun n seciunea Achiz i t i ipr ivat ia paginiiweb a Ministerului Fondurilor Europene www.fonduri-ue.ro

Beneficiarii care nu respect principiul transparenei suport coreciifinanciare. Astfel, nepublicarea anunurilor de achiziie pe pagina web aMinisterului Fondurilor Europene va fi sancionat cu o corectie de 25%.

Nepublicarea anunului de atribuire, in termen de 5 zile de la finalizareaprocedurii, va fi penalizat cu o corecie de 5%.


10/11


cod SMIS 48159


Reguli de comunicare i transmitere a datelor(Art. 59-65 din OUG nr. 34/2006)

Orice comunicare, solicitare, informare, notificare i altele asemenea trebuies se transmitn scris.

Orice document scris trebuienregistratn momentul transmiterii i nmomentul primirii lui (obligaie corelativ, opozabil att autoritii

contractante ct i operatorului economic)Documentele scrise pot fi transmise prin oricare din urmtoarele modaliti: prin pot;prin fax; prin mijloace electronice; prin orice combinaie a celor de mai sus.

Punerea la dispoziie a documentaiei de atribuire/selectare/preselectare.

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita i de a obine documentaia de atribuire, nmod gratuit: prin accesarea direct i nerestricionat a unui fiier electronic, care va fi disponibil n SEAP

odat cu anunul/invitaia de participare sau n urma unei solicitri a fiecrui operator economic interesat.


11/11


cod SMIS 48159


Solicitrile de clarificri(art. 78 i 79 din OUG nr. 34/2006)

Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificri privinddocumentaia de atribuire/selectare/preselectare.

n cel mult 3 zile lucrtoare de la primirea unei solicitri de clarificri,

autoritatea contractant are obligaia de a rspunde n mod clar, complet ifr ambiguiti. Rspunsurile - nsoite de ntrebrile aferente se transmit ctre toti

operatorii economici care au obinut documentaia de atribuire, fr a aducemodificri acesteia. Not: Dac documentaia este disponibil n SEAP,clarificrile acesteia se fac cunoscute prin crearea unui nou fiier electronicla care se va asigura accesul direct i nerestricionat.

Identitatea celui care a solicitat clarificrile nu se dezvluie. Rspunsul la clarificri se transmite cu cel puin 6 zilenainte de data limit

de depunere a ofertelor.

CURS-7.-Reguli-de-publicitate.pdf

Documents

Transcript of CURS-7.-Reguli-de-publicitate.pdf