Curs 13 – DUE

Practicile comerciale neloiale

Acestea sunt: Dumping-ul si subvenctiile

Obstacolele la comert

Sediul materiei – regulamentul CE nr. 3286/94. Potrivit acestui regulament sunt considerate obstacole la comert acele practice comerciale adoptate si mentinute de catre un stat tert in privinta carora regulile internationale de comert stabilesc un drept la actiune. Un astfel de drept la actiune exista in cazul in care aceste reguli fie interzic cu desavarsire o practica, fie confera partii afectate de practica, un drept de a cere eliminarea efectului practicii in discutie.

In acceptiunea regulamentului mai sus invocat pot fi prejudiciate nu numai importurile ci si exporturile practicate in spatiul UE. Sunt supuse procedurii regulamentului numai acele practice comerciale internationale care pot fi atribuite statelor, adica pe cale de consecinta nu fac obiectul unei astfel de proceduri, acele practici comerciale incorecte care apartin particularilor cel putin in masura in care acestea nu pot fi imputate statelor.

Cand se constata ca este necesar actiunea in interesul uniunii in scopul de a se asigura exercitarea drepturilor acestora, potrivit regulilor international pot fi adoptate urmatoarele masuri: - suspendarea sau retragerea oricarei concesii rezultata din negocierile de politica comerciala.

- Crestrea taxelor vamale existente sau stabilirea oricaror alte taxe asupra importurilor

- Stabilirea de restrictii cantitative sau a oricaror alte masuri care sunt de natura sa modifice conditiile de import ori de export sau care afecteaza in alt mod comertul cu tara terta in cauza .

Contrafacerea.

Sediul materiei il reprezinta regulamentul UE 608/2013 al parlamentului European si consiliului privind asigurarea respectarii dreptului de proprietate intelectuala de catre autoritatile vamale. Regulementul prevede conditiile potrivit carora autoritatile vamale intervin in cazul marfurilor admise in libera circulatie cand se constata ca sunt contrafacute. Regulamentul nu se aplica in 3 situatii:

- nu se aplica marfurilor care poarta o marca de comert cu consimtamantului titularului acestuia, dar care este admisa in libera circulatie ( vanzare- cumparare ) fara consimtamantul acestuia.

- nu se aplica marfurilor admise in libera circulatie care poarta o marca de comert dar potrivit altor conditii decat cele convenite cu titularul acelei marci comericale.

- nu se aplica regulamentul marfurilor aflate in bagajul personal al calatorilor sau trimise in cantitati mici de natura necomerciala in limitele stabilite de exceptatile de la plata taxelor vamale.

Regulamentul interzice punerea in libera circulatie a marfurilor in legatura cu care s-a facut constatarea ca sunt contrafacute, fara a fi incalcate celelalte drepturi la actiune aflate la dispozitia titularului marcii de comert despre care s-a constat ca a fost incalcata, statele membre vor adpota masurile necesare pentru a permite autoritatilor competente dupa cum urmeaza:

- Sa distruga marfurile constate ca fiind contrafacute ori sa dispuna de acestea in afara canalelor comerciale in asa fel incat sa se reduca la minimum pagubirea titularului marcii de comert fara niciun fel de compensare/despagubire.

- sa adopte cu privire la aceste marfuri orice masura avand consecinta de a-l lipsi in mod real pe cel raspunzator de importantele beneficii ale tranzactiei si de a se constitui intr-un factor de retinere efficient cu privire la tranzactii viitoare de acelasi gen ( ex: distrugerea cd-urilor imprimate )

Libera circulatie a marfurilor

Reprezinta regimul juridic in cadrul caruia marfurile nu se confrunta la frontier cu niciun obstacol stabilit de catre stat atat in cadrul exporturilor, cat si in cazul importurilor. Libera circulatie a marfurilor se realizeaza atat prin interzicerea intre statele membre a taxelor vamale de import si de export, cat si prin impiedicarea statelor membre ale U.E. de a institui taxe cu efect echivalent a acestor taxe vamale.

Uniunea vamala reprezinta ansamblul schimburilor de marfuri care implica interzicerea intre statele membre a taxelor vamale de import si de export si a caror taxe cu efect echivalent, precum si adoptarea unui tarif vamal comun in relatiile lor cu tarile terte.

Piata unica presupune pe deoparte realizarea uniunii vamale la care se adauga interzicerea intre statele membre a restrictiilor cantitative si a masurilor cu efect echivalent. Uniunea vamala a condus in timp la realizarea unei politici comercile comune, determinand adoptarea unei legislatii vamale proprii.

Interzicerea intre statelor membre a taxelor cu efect echivalent taxelor vamale.

Sediul materiei il constituie art 28 alin 1 TFUE, art 30 si 110 din TCE.

Potrivit art 28 taxele vamale de import si de export, sau taxele cu efect echivalent sunt interzise intre statele membre. Interdictia se aplica inclusiv taxelor vamale care au caracter fiscal.

Taxele avand caracter fiscal sunt instituite cu privire la marfurile importate in absenta existentei unei bunuri similar ori comparabile pentru a procura venituri autoritatilor publice. Taxele cu efect echivalent sunt taxe care au caracter pecuniar, indiferent de cuantumul acestora, denumirea sau modul de aplicare fiind impuse in mod unilateral asupra marfurilor nationale ori straine pentru ca

trec o frontiera dar care nu sunt taxe vamale in sensul strict al cuvantului. Caracteristicile taxelor cu efect echivalent: - taxe pecuniare

- nu are insemnatate ( relevanta ) cuantumul, denumirea sau modul de aplicare

- sunt taxe impuse in mod unilateral de catre un stat membru de catre o autoritate publica sau ca efect al unei conventii incheiate intre particulari. Nu sunt considerate taxe cu efect echivalent cele incasate cu ocazia controalelor sanitare stabilite de catre uniune sau printr-un tratat international care indeplineste functii similare si este aplicat de catre toate statele membre, in situatia in care cuantumul taxelor respective nu depaseste costul real al controalelor efectuate. Ex: in cazul plantelor, animalelor. Aceste taxe sunt solicitate pentru ca marfurile trec o frontier. Nu are o relevanta cine este beneficiarul taxei ( statul sau o alta persoana juridica ). Nu prezinta interes nici scopul in care se instituie o astfel de taxa. De ex: in vederea protectiei patrimoniului cultural national. Nu sunt considerate taxe cu efect echivalent urmatoarele:

- taxele interne - taxele incasate pentru servicii prestate agentilor economici- taxele solicitate in urma unor prevederi legale ale UE

Exceptiile de la aplicarea liberei circulatiei a marfurilor. Sunt exceptiile legale – art 36 privind TFUE si exceptiile jurisprudentiale.

Exceptiile reglementate de art 36 TFUE – sunt reglementate restrictiile la export import ori transit justificate de urmatoarele motive: motivele de securitate publica, protectia sanatatii si a vietii vegetale si animalelor, tezaurelor nationale cu valoare artistica sau arheologica, protectia proprietatii comerciale.

Exceptii jurisprudentiale: