Capitolul IV FENOMENOLOGIA CRIMINALITII Seciunea I NOIUNI, EVALUAREA I TRSTURILE CRIMINALITII 4.1.1. Viziunea sistemic n criminologie. Noiuni de criminalitate. Evaluarea criminalitii Cercetrile consacrate cauzelor criminalitii presupun utilizarea tuturor datelor obinute n acest domeniu. Acest fapt devine posibil datorit utilizrii conceptelor operaionale. Astfel, viziunea sistemic asupra fenomenului infracional presupune utilizarea conceptelor de sistem, structur i funcii, precum i a noiunilor de cauz i condiie care stau la baza relaiilor dinamice subsistemice i intersistemice.1 Sistemul reprezint un ansamblu superior organizat de elemente (subsisteme) integrate structural i dinamic, ansamblu care are drept scop realizarea unor anumite valori (efecte) n condiiile unui mediu variabil i posibil perturbant.2 Sistemele se caracterizeaz prin structur i funcii proprii. Structura, la rndul ei, poate fi diacronic (reflect geneza i evoluia acestora n timp) i sincronic (reprezint starea n care se gsesc sistemele la un moment dat, prin raportarea la anumite sisteme de referin). Funciile sistemelor reprezint un complex de proprieti caracteristice, exprimnd relaii de aciune intersistemice i intrasistemice.3 Cauza este fenomenul care precede i determin sau genereaz un alt fenomen efectul, acionnd n circumstane care favorizeaz sau frneaz producerea efectului.4 La rndul lor, circumstanele ce reprezint mprejurrile care influeneaz prin prezena lor cauza (o favorizeaz ori frneaz) se numesc condiii. Starea, structura i dinamica unui fenomen sunt marcate de necesitate i ntmplare. Necesitatea constituie o modalitate de existen sau de manifestare a unor stri, proprieti, raporturi sau tendine ale sistemelor, decurgnd din natura intern a acestora, ceea ce, n condiii constante, le determin o orientare inevitabil ntr-un anumit sens.

1 2

Stnoiu R.M., Introducere n criminologie, Ed. Academiei, Bucureti, 1989, p.106. Dicionar filosofic. Ed. Politic, Bucureti, 1978, p.638. Nistoreanu Gh., Pun C., Criminologie, Ed. Didactic i Pedagogic R. A., Bucureti, 1995, p.178. Hegel F., tiina logicii, Ed. Academiei, Bucureti, 1966, p. 360.

33 44

3

ntmplarea constituie i ea o modalitate de existen sau de manifestare a unor stri, proprieti, raporturi sau tendine ale sistemelor, decurgnd ns din factorii exteriori sau periferici, ceea ce le imprim variabilitate i inconsisten.1 n condiiile concrete de via, n mbinarea dintre necesitate i ntmplare ponderea poate aparine fie necesitii, fie ntmplrii. Necesitatea, derivnd din esen, permite configurarea modului n care trebuie s se produc un anumit fenomen, n timp ce ntmplarea exprim modul specific n care acesta se produce. n procesul cercetrii tiinifice se va proceda la eliminarea acelor fenomene care au legturi prea ndeprtate i nesigure cu efectul pentru a fi putut exercita o influen semnificativ asupra producerii sale. Acestea sunt condiiile ntmpltoare. 2 n urma acestor eliminri vor rmne sub analiz numai acele fenomene n lipsa crora efectul nu s-ar fi putut produce. Din irul acestora, alturi de cauz, fac parte condiiile necesare i suficiente, precum i condiiile necesare. n cazul condiiei necesare efectul nu se va produce n mod obligatoriu, ntmplarea avnd un rol important. Condiia necesar i suficient, n schimb, creeaz posibilitatea concret de producere a efectului, rolul ntmplrii fiind redus.3 Totui, analiza sistemic a criminalitii presupune desprinderea de cazul individual i identificarea proceselor i conjuncturilor care, prin impactul lor social i prin repetabilitatea statistic pe perioade mari de timp, se constituie n cauze i condiii att necesare, ct i suficiente producerii actului infracional. n continuare, n acest capitol vor fi examinate problemele de fond ale criminalitii cu referiri speciale la: noiunea de criminalitate, evaluarea i trsturile criminalitii. Prin criminalitate ca obiect de studiu al criminologiei se nelege fenomenul social de mas care cuprinde totalitatea infraciunilor svrite n decursul ntregii evoluii umane sau numai n raport cu anumite civilizaii, epoci, intervale de timp ori spaii geografice determinate. Din acest punct de vedere concepem noiunea de criminalitate n dou sensuri: 4 a) Sensul larg (lato sensu), unde prin criminalitate n sens larg nelegem totalitatea crimelor comise de-a lungul ntregii evoluii umane pe ntreaga suprafa a globului terestru. b) Sensul restrns (stricto sensu), unde prin criminalitate n sens restrns nelegem totalitatea crimelor svrite n limitele unei perioade de timp determinate, ntr-o arie geografic determinat. Distingem, deci, o criminalitate n sens general de o criminalitate sau mai multe criminaliti n sens concret. Actul criminal reprezint, n esen, expresia concret a unui ansamblu de fapte (aciuni i inaciuni) care intr n conflict cu normele penale prin care sunt protejate cele mai importante1 2 3 4

Nistoreanu Gh., Pun C., op. cit., p.178-179. Ibidem. Nistoreanu Gh., Pun C., op cit., p.129. Mateu Gh., Criminologie (note de curs), Arad, 1993, p.126.

4

valori sociale referitoare la viaa i integritatea individului, familiei, societii i statului. Actele criminale comise primesc o expresie cantitativ, numeric i statistic, mpreun mbrcnd haina de criminalitate. Criminalistica este un fenomen social i, la fel cu alte fenomene sociale (fenomenul demografic, fenomenul economic), ea este alctuit dintr-o serie de fapte, care sunt crimele, fapte care au loc n societate. n fiecare stat modern se ine o eviden strict a criminalitii, pe perioade de timp, pe localiti, pe ar, nct n felul acesta criminalitatea devine un fenomen cunoscut cantitativ, cu o anumit identitate i vizibil n manifestrile i n consecinele sociale i individuale pe care le produce. Pentru toate aceste motive, criminalitatea trebuie cunoscut 1 i studiat. n unul din capitolele anterioare2 ne-am expus pe marginea a mai multe definiii date criminologiei, aici ncercnd s operm cu unele concepte, de criminalitate cu coninut mai restrns: criminalitatea de epoc (gentilic, sclavagist, feudal, burghez, socialist, contemporan), respectiv n raport cu epoca sau ornduirea social la care se refer; - criminalitatea de gen (criminalitatea de violen, criminalitatea referitoare la viaa sexual, criminalitatea mpotriva patrimoniului etc.), n raport cu genul infraciunilor la care se refer; - criminalitatea de grup (criminalitatea minorilor, criminalitatea femeilor, criminalitatea recidivitilor etc.), n raport cu categoria de persoane la care se refer; - criminalitatea de spaiu geografic (criminalitatea n Republica Moldova, criminalitatea din lumea arab, criminalitatea din rile africane etc.), n raport de zona geografic la care se refer.3 Criminalitatea este neleas, mai ales n sfera statistic, operativ i operaional (profilaxie) n structuri i mai restrnse, care pot cobor prin subdivizarea dimensiunilor de timp, spaiu geografic, infraciune sau infractor, pn la evaluri privind aspecte din cele mai concrete, cum sunt: criminalitatea unui trimestru, sau chiar criminalitatea unei localiti, criminalitatea unei infraciuni (furt), criminalitatea unei vrste.4 Conceptul de criminalitate este un concept multidimensional, astfel el cunoscnd abordri diferite n literatura de specialitate. Unii autori5 pornesc n definirea conceptului de la ideea c, sub aspect juridico-penal, criminalitatea desemneaz ansamblul comportamentelor umane considerate infraciuni, incriminate i sancionate ca atare, n anumite condiii, n cadrul unui sistem (subsistem de drept) determinat, cunoscut istoric. Problematica abordat relev n mod convingtor c, tiinei criminologiei i revine sarcina studierii criminalitii i a consecinelor sale. n asemenea mod, noiunea de criminalitate este1 2 3 4 5

Oancea Ion, Probleme de criminologie, Ed. ALL Educational S.A., Bucureti, a. 1994, 1998, p.28. Capitolul I, seciunea I, 1.1.2. Evoluia criminologiei, p.8-14, (n.a.). Ungureanu Augustin, Prelegeri de criminologie, Ed. Cugetarea, Iai, 1999, p.130. Giurgiu Narcis, Elemente de criminologie, Ed. Fundaiei Chemarea, Iai, 1992, p.98. Loghin Octavian, Curs de criminologie, Iai, 1974, p.25-26.

5

utilizat, n special, n cazurile analizei i studierii unui mare numr de infraciuni. Astfel, unii autori1 definesc criminalitatea ca reprezentnd ansamblul crimelor (infraciunilor) svrite pe teritoriul rii ntr-un timp dat, ansamblu socio-uman-juridic n care crima (infraciunea), crimele (infraciunile) i infracionalitatea de orice fel, constituie elemente, momente, aspecte particulare i forme de manifestare a fenomenului criminalitii societii contemporane. Criminologii francezi R. Vouin i J. Leute2 definesc fenomenul criminalitii ca fiind ansamblul infraciunilor penale de toate felurile comise ntr-o societate i ntr-o perioad dat. Autorii rui3 pun accentul pe caracterul istorico-evolutiv al criminalitii, considernd c ea este un fenomen caracteristic pentru orice formaiune social-economic, fiind determinat att de cauze generale, ct i de cauze i condiii concrete istorice, economice, sociale, politice, culturale etc. Unul din eminenii criminologi autohtoni4 rezum c premisa necesar eficacitii msurilor de control asupra criminalitii este rezolvarea just a problemelor legate de cunoaterea esenei fenomenului de crim, aprecierea strii i tendinelor criminalitii n stat; descoperirea determinantelor fenomenului n cauz, factorilor i mprejurrilor ce favorizeaz svrirea infraciunilor; pronosticarea criminalitii i modelarea noii realiti sociale n coraport cu procesul economic, cultural; elaborarea concepiei, strategiei de combatere a criminalitii i crearea unui sistem efectiv de combatere a infracionismului. De aici i apare unul din scopurile criminologiei ce ar consta n elaborarea i propunerea msurilor de control asupra criminalitii n baza cunoaterii esenei i manifestrilor fenomenului de crim. Ali criminologi5 consider c la caracterizarea fenomenului infracional sunt deosebit de eseniale astfel de circumstane care nu sunt cuprinse de componentele infraciunilor concrete, cum sunt intensitatea criminalitii, ntinderea n spaiu a criminalitii, dinamica criminalitii, structura i caracteristica social a criminalilor, raportul infraciunilor svrite de o singur persoan i infraciunile comise n grup, raportul ntre fptuitorii care au comis pentru prima dat infraciuni i recidiviti etc. Am fi de prerea c la studiere fenomenului criminalitii un rol deosebit l are examinarea: - reaciei sociale contra criminaliti; - problematicii profilaxiei i terapeuticii sociale a criminalitii; - metodelor i procedeelor de prevenire i combatere a criminalitii;1 2 3 4 5

Ghorghiu-Brdet Ion, Criminologia general romneasc, Ed. Tipocart Braovia, Braov, 1993, p. 82. Vouin R., Leute J., Droit penal et criminologie, P.U.F., Paris, 1965, p.45. Ka .., : , , , 1992, p.7-9.

Bujor Valeriu, Cuvnt n aprarea criminologiei, n Materialele conferinei tiinifice Starea actual i perspectivele tiinei criminologice n Republica Moldova, Chiinu, 2002, p.103-106. Gladchi Gheorghe, Criminologie general, Ed. Museum, Chiinu, 2001, p.121.

6

- aprrii sociale mpotriva crimei.6 n teoria i practica criminologiei un rol deosebit se atribuie cercetrii formelor criminalitii dup gradul de cunoatere, descoperire, nregistrare, verificare i soluionare judiciar. Astfel, formele criminalitii, dup aceste criterii, sunt de cinci feluri sau nivele: 1) Criminalitatea sesizat (nregistrat) reprezint totalitatea crimelor (infraciunilor) svrite sau pretins svrite, care sunt crime sau apar ca i crime i care au ajuns la cunotina sau au fost nregistrate la organele de urmrire penal. Aceast form de criminalitate, de regul, este nregistrat la organele de poliie, procuratur ori la instana de judecat - n caz de plngere direct - i este cunoscut. 2) Criminalitatea descoperit reprezint totalitatea crimelor n care autorii sunt descoperii i cunoscui (ori bnuii c sunt autorii adevrai). 3) Criminalitatea deferit justiiei reprezint totalitatea crimelor transmise pentru soluionare n instana de judecat. Am sesizat aceast form din consideraiunea c nu toate faptele reclamate ca infraciuni (nregistrate i descoperite) sunt infraciuni ca atare: - fapta n-a avut loc (de exemplu, s-a pretins furtul unui bun, dar care apoi se constat c nu a disprut); - fapta exist, dar juridic nu este o infraciune (fiind, de exemplu, o contravenie administrativ); - fapta nu ntrunete condiiile unei infraciuni de exemplu, lipsete vinovia. - fapta este comis de o persoan ce nu poate fi tras la rspundere penal (de exemplu, din cauza vrstei, iresponsabilitii). Astfel de fapte nu se mai trimit n instana de judecat, fiind clasate de organele de cercetare i urmrire penal. 4) Criminalitatea judecat reprezint totalitatea crimelor care au fost examinate de instana de judecat i aceasta a pronunat o hotrre penal definitiv. La rndul ei, hotrrea instanei de judecat poate s fie o hotrre de: a) condamnare; b) ncetare (clasare) a procesului penal i c) achitare. Aceste patru forme reprezint criminalitatea relevat, aparent sau legal. 5) Criminalitatea neagr sau ocult reprezint totalitatea crimelor nenregistrate i, deci, nedescoperite i nejudecate. Acestea sunt crimele care n-au ajuns la cunotina organelor i autoritilor competente. Numrul acestora este cu mult mai mare fa de crimele nregistrate, descoperite i judecate. ntr-adevr, se svresc infraciuni despre care nu se ia cunotin i nu se6

Ciobanu Igor, Criminologie (volumul I), Ed. Museum, Chiinu, 2003, p.10.

7

nregistreaz la autoriti. Astfel, se comit infraciuni de avort despre care nu se afl nimic. Se comit infraciuni de pruncucidere care nu las nici o urm; la fel, infraciuni de fals (bani, acte etc.), furturi, delapidri etc., care trec neobservate. Se svresc omoruri prin mpucare, otrvire, spnzurare, camuflate ca sinucideri sau accidente; se svresc omoruri urmate de dispariia cadavrului (ardere, aruncare n ap, ngropare etc.). n aceste cazuri este vorba de infractori deosebit de abili i de temut, de crima perfect, adic de crima fr urme i greu de descoperit. De aceea, muli din aceti infractori exist, dar rmn necunoscui, nedescoperii; organele de urmrire penal nu reuesc s descopere astfel de infraciuni i infractori. Alteori, este vorba de infraciuni cunoscute de victime ori de martori, dar nereclamate ori nedenunate de acetia. Victima nu reclam din neglijen ori din team, martorul nu denun din team, nepsare ori voina de a nu se ti c a asistat la o asemenea fapt sau din comoditate (s nu fie chemat la judecat, s nu fie deranjat etc.). 1 Aceast criminalitate mai este cunoscut i sub denumirea de cifra neagr (dark number) a criminalitii. S-au ntreprins cercetri2 pentru determinarea, mcar relativ, a cifrei negre, dar rezultatele au fost ndoielnice. Nu se tie, de pild, dac aceast cifr este constant, dup cum nu se tie dac cifra neagr este numai n anumite sectoare; dac ar fi aa, dac ar fi relativ constant, s-ar putea totui trage anumite concluzii. Unii autori3 consider c este greu de aflat cifra real a criminalitii prin folosirea cifrei negre. Bunoar, este greu s se afle cifra real medie a avorturilor, cifra real medie a pruncuciderilor, a furturilor, a omorurilor etc. Dup aceast opinie rezult c cifra real n comparaie cu cifra oficial a criminalitii este de zece ori mai mare (de exemplu, din 100 de avorturi se descoper numai zece). Unii criminologi americani4 aduc obiecii severe nerezolvrii de ctre instane a cauzelor penale i, mai ales, a modului de informare statistic. Ei susin c, pornind de la poliie, unde ajung primele sesizri i plngeri despre crime comise, i pn la instanele superioare de judecat, datele privind criminalitatea se reduc din ce n ce, nct indicele total al criminalitii apare mult prea redus. Astfel: 1) La poliie nu se ine seama de toate cauzele sesizate, unele fiind considerate nesemnificative; 2) n multe cauze se apreciaz sumar crima respectiv i nu se trimite n judecat; 3) n cadrul aceluiai oficiu de poliie aprecierile difer;1 2 3 4

Oancea Ion, op. cit., p.42-47. Stefani G., Levasseur G., Jambu R., Criminologie et science penitenciaire, Dallouz, Paris, 1968, p. 51-55. Seelig E., Traite de criminologie, P.U.F., Paris, 1956, p. 207. Sutherland E., Gressey D., Principes de criminologe, Ed. Cuyas, Paris, 1966, p. 33-35.

8

4) furturile din magazine, de exemplu i furturile din automobile se urmresc n proporie de numai 27%; 5) stabilirea indicelui criminalitii sesizate i al celei judecate se face n mod superficial, pentru care motiv nici indicele criminalitii totale nu se poate stabili cu exactitate; 6) indicele criminalitii se stabilete n raport cu populaia total a oraului, statului, dar cifrele reprezentnd populaia sunt instabile i neaduse la zi etc.1 La general, acestea ar fi i problemele cu care se confrunt Republica Moldova i alte state ex-socialiste. La un loc cele cinci nivele ale criminalitii constituie criminalitatea real. Ea reprezint adevrata dimensiune a fenomenului criminal, ntruct grupeaz ansamblul abaterilor i nclcrilor penale svrite ntr-o anumit comunitate social i ntr-o anumit perioad. Chiar dac unele crime nu sunt descoperite din diferite motive, totui ele au fost comise n realitate, producnd o serie de prejudicii valorilor i relaiilor sociale, drepturilor i libertilor cetenilor. Toi autorii sunt de acord c eforturile criminologiei nu se pot limita numai la investigarea criminalitii cunoscute. Posibilitile actuale de investigare i prognoz pot oferi date i mijloace de lupt eficiente mpotriva fenomenului infracional n ntregul su.2 Criminologia mai opereaz i cu noiunile de: - criminalitate simpl, care include infraciunile svrite de indivizi izolai sau constituii n grupuri mici i spontane; - criminalitatea organizat, ce cuprinde infraciunile comise de grupuri de infractori, caracterizai printr-o organizare temeinic i un numr relativ mare de indivizi, ceea ce relev o periculozitate social sporit i reclam luarea unor msuri adecvate de prevenire i combatere. n ultimele decenii criminalitatea organizat s-a extins la nivel internaional, datorit crui fapt a aprut i noiunea de criminalitate transnaional.3 n sfrit, din punctul de vedere al aprecierii calitative a criminalitii distingem: - infractori neprofesioniti (ocazionali) i - infractori profesioniti, care i-au fcut din svrirea infraciunilor un mod de existen i prezint un grad ridicat de profesionalism, acionnd fie izolat, fie n grupe, bande sau asociaii organizate.

1 2 3

Oanccea Ion, op. cit., p. 47. Ciobanu Igor, op. cit. p. 13, 14.

Ciobanu Igor, Criminalitatea organizat la nivel transnaional i unele forme de manifestare n Republica Moldova, Ed. Museum, Chiinu, 2001, p. 17-22.

9

n paralel cu cercetarea formelor criminalitii dup gradul de cunoatere, descoperire, nregistrare, verificare i soluionare judiciar, criminologia cerceteaz i alte forme ale criminalitii, ca:4 a) Formele criminalitii dup valorile sociale periclitate; b) formele criminalitii dup fptuitori i c) formele criminalitii dup gravitate. a) Formele criminalitii dup valorile sociale periclitate. La o prim vedere, criminalitatea este format dintr-o mare diversitate de fapte svrite, deosebite ntre ele prin natura i gravitatea lor, cum sunt: omoruri, violuri, sustrageri etc. La o cercetare mai atent, se observ c aceast diversitate de fapte penale se repartizeaz n anumite categorii i grupe, dup anumite criterii obiective i subiective, ajungndu-se la un anumit sistem de crime destul de unitar i coerent. Crimele studiate corespund crimelor prevzute de legea penal (Codul penal). Aceast clasificare i sistematizare a fost efectuat de legislator cu prilejul incriminrii i sancionrii faptelor penale (infracionale) i sistematizrii lor n Codul Penal al Republicii Moldova. Incriminarea i sancionarea s-a fcut dup obiectul de atentare a infraciunilor, adic dup valorile sociale crora li se aduce atingere prin svrirea crimelor. Dup acest criteriu, crimele sunt aezate n legea penal n cteva grupe sau categorii, n fiecare nscriindu-se faptele ce vizeaz un anumit obiect; bunoar, la grupa crimelor contra persoanei, se nscriu toate crimele ce aduc atingere acesteia, la grupa crimelor contra bunurilor sau proprietii, aparin toate crimele ce vizeaz dreptul de proprietate i posesia acestor bunuri etc.2 n cele ce urmeaz, vom invoca acest sistem de crime nscris n legea penal, vom meniona formele criminalitii cuprinse n Codul Penal al Republicii Moldova, pentru a se cuprinde ntregul domeniu al criminalitii.3 Capitolul I: Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi (art. 135144). Aici se cuprind un numr de 10 tipuri (specii) de crime (genocidul, ecocidul, tratamente inumane, nclcarea dreptului umanitar internaional, propaganda rzboiului . a.). Unele crime contra pcii i securiti omenirii, n anumite condiii - n funcie de scop, mobil etc. - mbrac caracterul unor crime politice sau de ideologie. Capitolul II: Infraciuni contra vieii i snti persoanei (art. 145-163).4 2 3

Oancea Ion, op. cit., p.28-51. Ibidem, p. 30-31.

Codul Penal al Republicii Moldova, Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2002, nr. 128-129, art. 1012 cu modificrile prin Legea nr. 305-XV din 11 iulie 2003.

10

Aici exist un numr de 19 tipuri de crime, ce ar putea fi repartizate n mai multe subgrupe, i anume: a) crime contra vieii (omor intenionat, omor svrit n stare de afect, pruncuciderea, lipsirea de via la dorina persoanei (eutanasia), lipsirea de via din impruden, determinarea la sinucidere); b) crime contra integritii corporale sau a sntii (vtmarea intenionat grav, medie sau uoar a integriti corporale sau a sntii, maltratarea intenionat sau alte acte de violen, ameninarea cu omor ori cu vtmarea grav a integriti corporale sau a sntii etc.); c) crime de avort (provocarea ilegal a avortului); crime ce pun n pericol sntatea altor persoane (efectuarea ilegal a sterilizrii chirurgicale, neacordarea de ajutor unui bolnav etc.). Capitolul III: Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei (art. 164-170), ce cuprinde 7 tipuri de crime (rpirea unei persoane, privaiunea ilegal de libertate etc.); crime contra demnitii i cinstei persoanei (munca forat, calomnia). Capitolul IV: Infraciunile privind viaa sexual (art. 171-175), care cuprind un numr de 5 crime privitoare la viaa sexual (violul, aciuni violente cu caracter sexual, constrngerea la aciuni cu caracter sexual, raportul sexual cu o persoan care nu a atins vrsta de 14 ani, aciuni perverse). Capitolul V: Infraciuni contra drepturilor politice, de munc i altor drepturi constituionale ale cetenilor (art. 176-185). Aici se cuprind 10 tipuri de crime (nclcarea egalitii n drepturi a cetenilor, nclcarea inviolabilitii vieii personale, violarea de domiciliu etc.). Capitoul VI: Infraciuni contra patrimoniului (art.186-200), cu un numr de 15 tipuri sau specii de infraciuni, cum sunt: furtul, jaful, tlhria, antajul, escrocheria, delapidarea averii strine, pungia, ocuparea bunurilor strine etc. Capitolul VII: Infraciuni contra familiei i minorilor (art. 201-210), care cuprind un numr de 10 crime, cum ar fi: incestul, traficul de copii, scoaterea ilegal a copiilor din ar, divulgarea secretului adopiei etc. Capitolul VIII: Infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale (art. 211-222), cu un numr de 12 tipuri de crime (transmiterea unei boli venerice, contaminarea cu maladia SIDA, proxenetismul, profanarea mormintelor etc.). Capitolul IX: Infraciuni ecologice (art. 223-235). Aici se cuprind 13 tipuri de infraciuni din domeniul ecologic, ca: nclcarea cerinelor securitii ecologice, poluarea solului, nclcarea cerinelor de protecie a subsolului, poluarea apei, poluarea aerului, vnatul ilegal etc. Capitolul X: Infraciuni economice (art. 236-258). Aici se cuprind 23 de tipuri de infraciuni din sfera economic, cum sunt: fabricarea sau punerea n circulaie a banilor fali sau a titlurilor de valoare false, dobndirea creditului prin nelciune, nclcarea regulilor de creditare, splarea banilor etc.

11

Capitolul XI: Infraciuni n domeniul informaticii (art. 259-261), ce conine 3 tipuri de crime: accesul ilegal la informaia computerizat, introducerea sau rspndirea programelor virulente pentru calculatoare, nclcarea regulilor de securitate a sistemului informatic. Capitolul XII: Infraciuni n domeniul transporturilor (art. 262-277), cuprinznd un numr de 16 tipuri de crime, ca: nclcarea regulilor de zbor, prsirea locului accidentului rutier, blocarea intenionat a arterelor de transport etc. Capitolul XIII: Infraciuni contra securitii publice i ordinii publice (art. 278-302). Aici se cuprind un numr de 25 de tipuri de crime, repartizate n dou mari subgrupe, i anume: a) crime (infraciuni) mpotriva securitii publice (terorismul, activitatea de finanare i asigurare material a actelor teroriste, luarea de ostatici etc. i b) crime (infraciuni) contra ordinii publice (huliganismul, vandalismul, iniierea sau organizarea ceretoriei etc.). Capitolul XIV: Infraciuni contra justiiei (art. 303-323), ce cuprinde 21 de tipuri de crime, cum sunt: amestecul n nfptuirea justiiei i n urmrirea penal, falsificarea probelor, denunarea calomnioas, favorizarea infraciunii etc. Capitolul XV: Infraciuni svrite de persoane cu funcie de rspundere (art. 324-332), ce conine 9 tipuri de crime, printre care: coruperea pasiv, coruperea activ, traficul de influen, abuzul de putere sau abuzul de serviciu, neglijena n serviciu, primirea de ctre un funcionar a recompensei ilicite, refuzul de a ndeplini legea etc. Capitolul XVI: Infraciuni svrite de persoanele care gestioneaz organizaiile comerciale, obteti sau alte organizaii nestatale (art. 333-336), cu un numr de 4 tipuri de infraciuni - luarea de mit, darea de mit, abuzul de serviciu, depirea atribuiilor de serviciu. Capitolul XVII: Infraciuni contra autoritilor publice i a securitii de stat (art. 337-363). Aici se conin 27 de tipuri de crime, printre care: trdarea de Patrie, spionajul, uzurparea puterii de stat, rebeliunea armat, trecerea ilegal a frontierei de stat etc. Capitolul XVIII: Infraciuni militare (ar. 364-393), unde se cuprind 30 de infraciuni specifice domeniului activitii militare, care ar putea fi mprite n cteva subgrupe: a) infraciuni contra ordinii i disciplinei militare (dezertarea, neexecutarea intenionat a ordinului, ameninarea efului etc.); b) infraciuni svrite pe cmpul de lupt (predarea de bun voie n prizonierat, predarea sau lsarea mijloacelor de rzboi inamicului etc.); c) infraciuni svrite de militari i civili pe timp de pace (eschivarea de la serviciul militar, atitudinea neglijent fa de serviciul militar etc.); d) infraciuni svrite de civili (art. 393). Toate aceste crime i au specificul lor, determinat de caracterul lor militar. n concluzie la formele criminalitii dup valorile sociale periclitate am meniona c, criminologia se ocup de crimele care se svresc i caut s explice cauzele lor i mijloacele de combatere. Am artat aici toate tipurile de infraciuni prevzute n Codul Penal al Republicii

12

Moldova, fiindc, n mod obinuit, criminalitatea se crede c este format doar din cteva tipuri de crime mai rspndite omoruri, vtmri ale integritii corporale, furturi, jafuri, tlhrii i alte cteva tipuri, neglijndu-se sistemul ntins de crime i uitndu-se cte feluri de valori sociale sunt ameninate, precum i cte infraciuni exist, pentru moment, n Republica Moldova. Necunoaterea de ctre criminologi a ntregului sistem de crime duneaz cercetrii tiinifice, restrngnd prea mult fenomenul criminal.1 Pentru studierea mai profund a sistemului de infraciuni am recomanda unele scheme, figuri i tabele grafice.2 b) Formele criminalitii dup fptuitori Criminalitatea este o totalitate de crime individuale, iar fiecare crim n parte este comis de un om (sau mai muli oameni). Orice crim atrage o pedeaps, care este aplicat fptuitorului. n acest sens, criminalitatea nu poate fi cercetat n afara oamenilor care au cauzat-o i fa de care se vor aplica pedepse, ce urmeaz a fi executate. Aceti oameni alctuiesc aa-numita populaie penal asupra creia i concentreaz eforturile forele statului (poliia, procuratura, justiia etc.). Criminalii sunt cei care joac rolul-cheie n existena criminalitii, influennd starea, structura i dinamica ei. n studiile i cercetrile criminologice se deosebesc mai multe forme dup vrsta fptuitorilor, i anume: - copilria (0-12 ani); - adolescena (12-22 ani); - tinereea (22-35 ani); - vrsta adult (35-60/65 ani); - vrsta a treia (oameni vrstnici) (peste 60/65 ani).3 Copilria i o bun parte a adolescenei, n criminologie, este definit ca criminalitatea minorilor. Aceast form este o parte important a criminalitii generale, purtnd numele i de criminalitate juvenul sau delincvena juvenil.4 Prin criminalitatea minorilor nelegem totalitatea crimelor svrite de persoanele care n-au mplinit vrsta de 18 ani. Pn la aceast vrst, orice persoan este considerat minor, iar dup mplinirea acestei vrste major. Conform CP al RM (art. 21 subiectul infraciunii), sunt pasibile de rspundere penal persoanele fizice, responsabile care, la momentul svririi infraciunii, au mplinit vrsta de 16 ani. Persoanele fizice care au vrsta ntre 14 i 16 ani sunt

1 2 3 4

Oancea Ion , op. cit., p.33-34.

Vezi, n acest sens, Ciobanu Igor, Criminalitatea organizat la nivel transnaional i unele forme de manifestare n Republica Moldova, Ed. Museum, Chiinu, 2001, p. 51-110. Giurgiu Narcis, op. cit., p. 185. Tappen Paul, Juvenile Delinquency, Megraw Hill Book Company, New York, 1947, p.5.

13

pasibile de rspundere penal numai pentru un grup de infraciuni, desemnat de legislator n alin. 2 al art. 21.1 n cadrul delimitrii acestei vrste, se ine seama de datele dezvoltrii biologice, psihologice i sociologice ale individului uman. Unii autori2 fac distincie n categoria minorilor n: minorul-copil (pn la vrsta de 11-12 ani), minorul-puber (pn la vrsta de 13-14 ani) i minorul-adolescent (pn la vrsta de 16-17 ani). Studiile i cercetrile criminologice arat, ntr-adevr, c infraciuni se comit de la vrsta fraged. Astfel, J. Leaute3 menioneaz c la 100.000 locuitori exist infractori pn la vrsta de 14 ani n proporie e 3,22 %. Unii autori romni4 arat c sunt infractori i n vrsta de 7-9 ani, iar infractorii ntre 10-14 ani sunt infractori n proporie de 3,27%, Din punctul de vedere al legii penale, ei nu pot fi subieci ai infraciunilor comise, dar li se aplic msuri educative. Cele mai frecvente infraciuni comise de ctre minori sunt: - furturile; - loviri, distrugeri; - vagabondajul i ceretoria (ca fapte antisociale, nu neaprat infraciuni). Analiza datelor statistice despre crimele svrite de minori denot o uoar diminuare a numrului crimelor svrite de acetia, ns aceast constatare nc nu poate nsemna o dinamic pozitiv, deoarece raportat la numrul total al crimelor pe an criminalitatea minorilor a fost n continu cretere. Cu att mai mult, cu ct n 22 de raioane ale republicii s-a nregistrat o majorare a criminalitii juvenile, inclusiv n sectoarele Rcani i Ciocana ale municipiului Chiinu, precum i n municipiul Bli.5 n Republica Moldova, pe parcursul anului 1998, la svrirea infraciunilor au fost implicai 2.520 de minori, ceea ce constituie 16,69% din numrul total de infractori, dintre care de vrsta de 14-15 ani au fost demascai 894 (35,4%) infractori; ntre 16-17 ani 1.626 (64,6%) infractori. n perioada analizat de ctre minori i cu participarea lor au fost svrite 2.261 infraciuni, ceea ce constituie 6,24% din toate crimele nregistrate. 590 minori au fost implicai n svrirea a 388 (4,7%) infraciuni grave, inclusiv: 15 minori au svrit 7 (1,86%) omoruri din cele 375 nregistrate; alii 19 minori au svrit 8 infraciuni cu aplicarea leziunilor corporale grave; 45 de minori au luat parte la 16 violuri; 61 de minori au svrit 32 tlhrii; 593 au svrit 213 jafuri etc. ns e foarte impuntoare cifra minorilor 2.236 (ce constituie 7,2% din toi infractorii demascai,1 2 3 4 5

CP al RM, art. 21. Oancea Ion, op. cit., p.36-38. Leaute J., Criminologie et scince penitentiaire, P.U.F., Paris, 1956, p. 52. tefnescu-Goang F., Roca Al., Cupcea S., Adaptarea social, Cluj, 1938, p. 97.

Ciobanu Igor, Caracteristica criminologic a delincvenei juvenile i a minorilor n Republica Moldova n Analele tiinifice ale Universitii de Stat din Moldova, nr. 2, Chiinu, 1999, p.74-79.

14

25,9% din infractorii demascai n svrirea furturilor din averea personal), care au svrit 1.219 sau 3,36% furturi din averea personal. n perioada analizat minorii au fost implicai, practic, n toat gama infracionaliti celei mai rspndite pe teritoriul rii cu excepia unor categorii ce necesit capacitatea de subiect special.1 Criminalitatea tinerilor n urma experienei i a cercetrilor criminologice, s-a constatat c ntre 18-21 ani, este vrsta cea mai dificil, vrsta trecerii la majorat, la viaa adult propriu-zis i c un procent deosebit de mare de infractori l ofer aceast categorie de vrst. n mod deosebit, a surprins marele numr de infractori ntre 18-21 ani i apoi ntre 21-23 ani. S-a considerat c aceti infractori nu pot fi asimilai ntru totul cu adulii, cu majorii. Unii cercettori au extins aceast vrst pn la 25 ani i s-a fixat expresia de tineri aduli, fcndu-se cercetri speciale la criminalitea acestora.2 ntr-adevr, statisticile arat c cele mai multe infraciuni se comit ntre 18-25 ani. Explicaia const n aceea c la aceast vrst tnrul iese de sub tutela familiei, trebuie s se ncadreze n activitatea profesional, s-i ntemeieze propria familie, obligaii care la etapa actual sunt deosebit de dificil de ndeplinit. n Republica Moldova, pe parcursul anului 1998, n activitatea infracional s-au ncadrat 5.419 tineri n limitele vrstei de 18-24 ani (31,6%). Pentru un cadru de vrst att de restrns este un indice foarte sporit, fa de tot spectrul de vrst infracional cuprins ntre 30 ani i mai mult (n care s-au ncadrat 6.613 infractori sau 38,5% din suma total de infractori). Cu alte cuvinte, numrul infractorilor n vrst de 18-24 ani este, aproximativ, egal cu numrul infractorilor n vrst de la 30 ani n sus. Numrul criminalilor este n progresie de la vrsta de 14 ani pn la 24 ani, apoi se nregistreaz o scdere nensemnat pn la 30 ani, nivelul, rmnnd, totui, ridicat. Descreterea numrului de infractori se observ dup 30 ani i 45 ani, procesul descreterii continund.3 Criminalitatea adulilor (majorilor) Acest spectru infracional ocup locul cel mai ntins n spaiul criminalitii, explicaia constnd n totalul populaiei de aceast vrst, care ocup un loc mult mai ntins. n cercetrile criminologice, ca i n evidenele statisticii penale, criminalitatea minorilor nu este examinat n general, ci pe subgrupe de vrst, adic criminalitatea de la 18 la 21 ani, de la 21 la 25 ani, de la 25 la 30 ani etc. O atare cercetare este justificat n sensul c, fiecare subgrup a atins un anumit nivel de dezvoltare biologic-psihologic i este confruntat cu exigene sociale similare (ncadrarea n munc, cstorie-familie etc.).1 2 3

Ciobanu Igor, op. cit., p.80-83. Oancea Ion, op. cit., p.38. Ciobanu Igor, op. cit., p.81-82.

15

J. Leaute1 red urmtorul tabel privind condamnaii dup vrst: - condamnai minori pn la 14 ani - 3-4%; - condamnai minori ntre 14-18 ani 21%; - condamnai de 18-20 ani 22,43% - condamnai de 20-25 ani 17,74%; - condamnai de 26-30 ani 19,89%; - condamnai de 30-35 ani 15,78%; - condamnai de 35-40 ani 12%; - condamnai de 40-45% ani 12,67%; - condamnai de 45-50 ani 8,99%; - condamnai de 50-55 ani 6,64%; - condamnai de 55-60 ani 4,67%; - condamnai de 60 ani i mai mult 1,89%. La fel, infractorii aduli confirmai sunt divizai n dou subgrupe: - 35-45 ani i - 45-55 ani. Se constat c acetia particip mai puin la infracionalitate (10%), fa de adulii tineri (2535 ani), unde participarea la infracionalitate este de aproximativ 17,74%. Aa la cei ntre 35-45 ani, procentul este de 12%, iar la cei de 45-55 ani procentul este de 7,0%.2 n sfrit, criminalitatea vrstnicilor apare ntr-un procent redus i are forme deosebite fa de restul criminalitii. Aceste forme in de aspectul motivaiei i al cauzelor i condiiilor, ce-i determin sau favorizeaz la comiterea crimei. c) Formele criminalitii dup gravitate Cunoaterea criminalitii dup gradul de gravitate este la fel de important ca i toate aspectele anterioare. n teoria dreptului penal, ca i n practica penal punctul de plecare l reprezint art. 16 din CP al RM:3 unde, n funcie de caracterul i gradul prejudiciabil, infraciunile sunt clasificate n urmtoarele categorii: - infraciuni uoare se consider faptele penale pentru care legea penal prevede n calitate de pedeaps maxim pedeapsa nchisorii pe un termen de pn la 2 ani inclusiv. Acesta este grupul infracional cel mai numeros. Trebuie s menionm ns c n unele capitole din partea special a1 2 3

Leaute J., op. cit., p.29. Oancea Ion, op. cit., p.40. CP al RM.

16

CP al RM nu se nscriu infraciuni uoare. Aa, pedeapsa nchisorii pe un termen mai mare de 2 ani se ntlnete, spre exemplu, n toate componenele de infraciuni din Capitolul I (Partea special) a CP al RM.1 Infraciuni contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi; Capitolul IV: Infraciuni privind viaa sexual. La celelalte grupe de infraciuni, n schimb, infraciunile uoare sunt foarte numeroase. - Infraciuni mai puin grave se consider faptele pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 5 ani inclusiv. Acest grup infracional este la fel de numeros, n unele capitole ale prii speciale fiind cel mai rspndit. Aa, n Capitolul VIII al CP al RM: Infraciuni contra sntii publice i convieuirii sociale din cele 12 componene de infraciuni, infraciunile mai puin grave sunt prezente n 9 cazuri (art. 211 Transmiterea unei boli venerice; art. 212 al. I i al. II Contaminarea cu boala SIDA; art. 213 nclcarea din neglijen a regulilor i metodelor de acordare a asistenei medicale; art. 217 al. I Circulaia ilegal a substanelor narcotice, psihotrope sau a precursorilor; art. 218 al. I i al. II Prescrierea ilegal a preparatelor narcotice sau psihotrope etc. - Infracinui grave se consider faptele pentru care legea penal prevede pedeapsa maxim cu nchisoarea pe un termen de pn la 15 ani inclusiv. Deci, aici sunt incluse faptele penale, pedepsite de legislator cu nchisoarea de la 5 la 15 ani. Multe infraciuni grave se ntlnesc n capitolele: - Infraciuni contra vieii i sntii persoanei; - Infraciuni contra libertii, cinstei i demnitii persoanei; - Infraciuni privind viaa sexual; - Infraciuni contra patrimoniului (mai bine de 50% sunt infraciuni grave). - Infraciuni deosebit de grave se consider infraciunile svrite cu intenie pentru care legea penal prevede pedeapsa cu nchisoarea pe un termen ce depete 15 ani. Acestea sunt crimele ce prejudiciaz valorile fundamentale, ca omorul intenionat (art. 145 al. al. I i II CP al RM); traficul de fiine umane (art. 165 al. II CP a RM); violul (art. 171 al. III CP al RM) etc. - Infraciuni excepional de grave se consider infraciunile svrite cu intenie pentru care legea penal prevede detenie pe via. Odat cu abolirea pedepsei capitale n 1995, detenia pe via a devenit cea mai grav pedeaps n Republica Moldova. Ea se aplic pentru un cerc restrns de infraciuni excepional de grave, printre care: Genocidul (art. 135 CP al RM); tratamente inumane (art. 137 al. 3 CP al RM); planificarea, pregtirea, declanarea sau ducerea rzboiului (art. 139 al. 2 CP al RM); aplicarea mijloacelor i metodelor interzise de ducere a rzboiului (art. 143 al.2 CP al RM); omorul intenionat (art. 145 al. 3 CP al RM); traficul de fiine umane (art. 165 al. 31

CP al RM.

17

CP al RM); violul (art. 171 al. 3 CP al RM); aciuni violente cu caracter sexual (art. 172 al. 3 CP al RM); traficul de copii (art. 206 al. 3 CP al RM) etc. n practica criminologic, ns, se utilizeaz i o alt clasificare 1 a criminalitii dup gravitate: - criminalitatea grav, - criminalitatea de gravitate mijlocie i - criminalitatea uoar. Aceast clasificare criminologic are o importan deosebit, deoarece este mai simpl, accesibil i extrem de valoroas la analiza strii, structurii i dinamicii criminalitii. De exemplu, cnd crimele grave sunt frecvente, nseamn c i cauzele comiterii lor sunt mai puternice, i mijloacele de combatere trebuie s fie altele. Totui, n problema formelor criminalitii dup gravitate, trebuie s inem seama de dreptul penal, avnd n vedere gravitatea crimelor stabilite prin lege, dup durata sau cuantumul pedepsei. 4.1.2. Nivelul criminalitii i metodica determinrii acestuia Din punct de vedere al doctrinei penale, cele mai grave crime sunt considerate crimele contra pcii i securitii omenirii, infraciuni de rzboi i infraciuni contra vieii persoanei. Asemntor este apreciat gravitatea crimelor i n codurile penale ale altor state. ns, o asemenea apreciere na existat tot timpul. n diferite epoci, n diferite ri, existau sisteme de infraciuni diferite din punct de vedere al gravitii. Omenirea, consecvent i cu mare precauiune, s-a apropiat de necesitatea stabilirii ierarhiei, pornind de la pericolul social al atentatelor criminale. Astzi sun naiv afirmaiile c clcarea n picioare a umbrei faraonului este cea mai grav infraciune. Ne referim la infraciune ca la o limit extrem a comportamentului deviant al omului. ns, comportamentul deviant include n sine i aciuni amorale i antisociale, care nu intr n conflict cu legea penal. Iar dac derogm de la condiiile istorice i ne situm pe poziia umanismului, care apreciaz fiina uman ca pe cea mai important valoare n societate, atunci omuciderea urmeaz a fi recunoscut drept cea mai grav infraciune. Muli au propus ca anume omorul s fie considerat drept cea mai grav infraciune, ns legiuitorii, pn n prezent, n-au acceptat aceast condiie. Dreptul internaional contemporan cunoate aa genuri de activitate criminal, cum este genocidul svrirea n scopul de a nimici n totalitate sau n parte un grup naional, etnic, rasial sau religios (ar. 135 CP al RM).2 Noaptea Sfntului Vartolomeu, evenimentele din Kampucia sau Africa de Sud pot servi exemple vii de genocid. i atunci apare o ntrebare: exist oare o limit1 2

Oancea Ion, op. cit., p.47-51. CP al RM.

18

cantitativ? Rspunsul este afirmativ, deoarece ea este determinat de posibilitile civilizaiei. O eventual aruncare n aer a globului pmntesc ar nimici ntreaga civilizaie, dintr-o lovitur. Teoretic, aa ceva este posibil (nu trebuie s uitm de pericolul real al rzboiului rece, declanarea cruia a fost stopat datorit raiunii umane). Este oare nimicirea terrei o limit a comportamentului delincvent? n baza celor relatate, la ora actual - da. S presupunem c, mai degrab sau mai trziu, omenirea va cuceri universul, vor fi descoperite noi galaxii, i atunci, nimicirea globului pmntesc nu va nsemna nimicirea civilizaiei, i, prin urmare, nu va fi atins limita cantitativ. Aceste raionamente ne dau temei de a constata o flexibilitate relativ a limitei i ea este cu att mai nensemnat, cu ct perspectiva este mai ndeprtat.1 Metodica determinrii nivelului criminalitii n literatura de specialitate, criminalitatea este caracterizat de trei indici de baz: nivelul, structura i dinamica. Nivelul criminalitii este o caracteristic cantitativ exprimat prin suma crimelor svrite i a persoanelor ce le-au comis, precum i prin coeficieni sau indici relativi ai criminalitii. Menionm la fel c, n practic, pentru caracteristica cantitativ a criminalitii se utilizeaz combinarea a dou noiuni: starea i nivelul criminalitii. Starea criminalitii reprezint numrul infraciunilor svrite i al persoanelor ce le-au comis, pe un anumit teritoriu ntr-o perioad de timp stabilit. Nivelul criminalitii reprezint valoarea determinat din numrul total de infraciuni svrite pe un teritoriu determinat ntr-o perioad de timp stabilit, raportat la numrul exact de populaie, spre exemplu la 1.000, 10.000 sau 100.000. Starea criminalitii este determinat de indicele absolut, adic de numrul general al infraciunilor, nregistrate ntr-o perioad de timp determinat i pe un teritoriu stabilit, sau de numrul total al infractorilor care au comis aceste infraciuni. Spre exemplu, pe teritoriul Republicii Moldova, pe parcursul anului 1998 au fost nregistrate 36.195 infraciuni, svrite de 17.153 de infractori.2 Starea criminalitii pe un teritoriu concret, n perioada indicat, va fi caracterizat de aceti indici absolui. Dac prima cifr, ntr-o oarecare msur, este mai relevant (excluznd, bineneles, valoarea cifrei negre a criminalitii) i mai aproape de realitate , atunci numrul infraciunilor trebuie determinat reieind din crimele descoperite, atunci cnd infractorii au fost demascai. n Republica Moldova, anual se descoper doar circa 64% din numrul total de crime nregistrate i1 2

Ciobanu Igor, op. cit., p. 51-63.

Date statistice, MAI, D.I. sub nr. F197- date: Informaia privind starea criminalitii i rezultatele luptei cu ea pe teritoriul Republicii Moldova din 06.05.1999.

19

numai, aproximativ, 10-15% din crimele svrite n ani precedeni. Toate acestea genereaz anumite deficiene la stabilirea numrului real al infractorilor, ce au comis crime ntr-o anumit perioad de timp. Indicii absolui, care reflect valoarea general a criminalitii, nu permit efectuarea comparaiilor, ca metod de baz n analiza nivelului infracional. Compararea n spaiu permite compararea criminalitii din dou teritorii diferite, evaluat ntr-un interval de timp stabilit. Compararea n timp const n compararea criminalitii, evaluat pe un teritoriu stabilit n diferite perioade de timp. Spre exemplu, n anul 1998, pe teritoriul sectorului Rcani al municipiului Chiinu, au fost nregistrate 3.070 infraciuni, iar pe teritoriul sectorului Ciocana, n aceeai perioad, au fost nregistrate doar 2.236 infraciuni, sau pe teritoriul Republicii Moldova, pe parcursul anilor 19921998, au fost nregistrai urmtorii indici ai criminalitii: - n 1992 39.190 infraciuni; - n 1993 37.073 infraciuni; - n 1994 37.317 infraciuni; - n 1995 38.409 infraciuni; - n 1996 34.822 infraciuni; - n 1997 39.914 infraciuni; - n 1998 36.195 infraciuni.1 Cum s comparm aceti indici? Analiznd criminalitatea pe un teritoriu anumit, ntotdeauna apare problema: cum se raporteaz valoarea ei la criminalitatea din zona teritorial-administrativ sau la media republican. Caracterul limitat al indicilor absolui const n faptul c ei nu ne pot rspunde la aceste probleme ale analizei. Pentru soluionarea problemelor de analiz nominalizate, este necesar utilizarea indicilor relativi ai criminalitii. Raportul intensitii indic nivelul de rspndire al infraciunilor n spaiul care l genereaz. Acest indice este numit n statistica judiciar coeficientul de rspndire sau de intensitate al criminalitii i se calculeaz prin raportarea numrului de infraciuni la numrul de populaie, luate n dimensiuni constante. Rezult, deci, c pentru calcularea coeficientului intensitii al criminalitii ntotdeauna este necesar a cunoate numrul populaiei (lucru extrem de complicat pentru situaia din Republica Moldova, unde circa o treime din populaia apt de munc se afl n afara teritoriului rii). n legtur cu determinarea intensitii criminalitii apar dou probleme:

1

Ciobanu Igor, op. cit., p.53 i urm.

20

1) Din care dimensiuni este constituit numrtorul raportului, adic numrul crimelor nregistrate. 2) Ce subnelegem prin numrul populaiei, care alctuiete numitorul raportului. Numrul total al infraciunilor (numrtorul) trebuie s fie constituit din: numrul total de crime nregistrate; crimele soluionate de comisiile pentru minori etc. La numrul de populaie, n legtur cu care se calculeaz intensitatea criminalitii (numitorul) trebuie atribuit nu toat populaia, ci doar acea parte a ei, care, conform legii penale este pasibil de rspundere penal (art. 21 CP al RM).1 ns, n practic, din lipsa de date cu privire la vrsta populaiei, coeficientul intensitii criminalitii se calculeaz prin raportarea numrului de crime la numrul total al populaiei. 2 Problema legat de faptul ce trebuie s subnelegem prin numrul de populaie, mai are i o alt latur - modul de calculare a numrului populaiei n perioada analizat. Aceast problem este generat de migraia mecanic i natural a populaiei. Ca rezultat al acestui proces, populaia, n majoritatea teritoriilor analizate, pe parcursul anului (sau al altei perioade de timp), poate oscila considerabil (deplasri la lucrul sezonier etc.). Reieind din datele despre populaie la 1 ianuarie a fiecrui an, ea poate fi oglindit, mai exact, prin numrul mediu al populaiei. Acest numr poate fi calculat, n baza datelor la nceputul i sfritul perioadei analizate. Dac ns sunt relevabile datele despre populaie, nu numai la nceputul i sfritul perioadei analizate, dar i n careva intervale egale din interiorul perioadei, atunci populaia medie poate fi calculat, mai exact, prin metoda mediei cronologice a irului dinamic. Conform metodei date, populaia medie (spre exemplu, pentru 5 ani), n baza datelor despre populaie la 1 ianuarie al fiecrui an (inclusiv 1 ianuarie a anului urmtor dup ultimul an al perioadei analizate), poate fi calculat ca o cincime a sumei tuturor perioadelor, plus jumtile primei i ultimei perioade. Dispunnd de datele despre criminalitate i populaie din Republica Moldova, obinem urmtorul tablou: - numrul populaiei n 1992 4.359.100 (nregistrate 39.190 infraciuni); - numrul populaie n 1993 4.347.000 (nregistrat 37.073 infraciuni); - numrul populaiei n 1994 4.353.000 (nregistrate 37.317 infraciuni); - numrul populaiei n 1995 4.341 000 (nregistrate 38.409 infraciuni); - numrul populaiei n 1996 4.334.000 (nregistrate 34.822 infraciuni); - numrul populaiei n 1997 4.320.000 (nregistrate 39.914 infraciuni). Aici, este necesar de calculat intensitatea medie pe teritoriul analizat pentru o perioad de 5 ani (1992-1997) cu ajutorul coeficientului intensitii criminalitii.1 2

CP al RM, art. 21. .., , , 1970, p.136.

21

Aceast problem poate fi soluionat prin dou metode: Prima metod: Se stabilete media anual a infraciunilor svrite (nregistrate) pe teritoriul analizat. Ea se calculeaz dup formula mediei aritmetice simple: (39.190+37.173+37.317+38.409+34.822)/5 = 37.382, adic, n 5 ani (1992-1997) pe teritoriul republicii, n medie pe an, s-au nregistrat 37.382 infraciuni. Dup stabilirea criminalitii medii anuale, se calculeaz populaia medie care locuiete (sau este nregistrat ca avnd viz de reedin permanent) pe teritoriul analizat n aceti 5 ani. Aceast medie se calculeaz dup formula mediei cronologice a irului dinamic: (1/2(4.359.100)+4.347.000+4.353.000+4.341.000+4.334.000+1/2(4.320.000))/5 = 4.342.910, dup care, conform metodicii descrise mai sus, calculm coeficientul intensitii criminalitii, de exemplu, la 10.000 oameni: KIC = (37.382x10.000)/4.342.910 = 86,07 Coeficientul intensitii criminalitii este de 86,07, ceea ce nseamn c pe teritoriul Republicii Moldova, la fiecare 10.000 populaie revin 86,07 infraciuni. Metoda a doua: Calculm coeficientul intensitii criminalitii pentru fiecare an i cu ajutorul mediei aritmetice vom determina intensitatea medie a criminalitii pentru 5 ani: KIC a.1992= ((39.190x10.000)/(4.539.100+4.347.000)/2=90,02; KIC a.1993= ((37.073x10.000)/(4.347.000+4.353.000)/2=85,22; KIC a.1994= ((37.317x10.000)/4.353.000+4.341.000)/2=85,84; KIC a. 1995= ((38.409x10.000)/(4.341.000+4.434.000)/2 =88,55; KIC a.1996= ((34.822.x10.000)/(4.334.000+4.320.000)/2=80,47; KIC = (90,02+85,22+85,84+88,55+80,47)/5 =86,07. ns, spre regret, n cazul unor migraii intense (situaie caracteristic pentru Republica Moldova), aceast metod de calculare a intensitii criminalitii medii nu mai poate fi aplicat. Pentru a compara coraportul criminalitii, spre exemplu, n sectoarele municipiului Chiinu i n zona n ntregime, este necesar s se calculeze intensitatea criminalitii pentru fiecare sector. Utiliznd metoda indicat mai sus, obinem: KIC Ciocana = 223,2 KIC Centru = 187,0 KIC Rcani = 178,7 KIC Botanica = 143,5 KIC Buiucani = 186,7. n aa mod, KIC pe municipiul Chiinu = 178,1. Rezult c cel mai sigur sector din municipiul Chiinu, din punct de vedre al securitii publice, este Botanica. Aceste concluzii ns nu pot fi obinute prin utilizarea cifrelor absolute.

22

ns, pentru analiza nivelului criminalitii este insuficient s ne limitm doar la coeficientul general al intensitii criminalitii. Este foarte important de alctuit un sistem al coeficienilor specializai (detaliai) ai criminalitii, care reflect intensitatea anumitor grupuri i categorii (de infractori i infraciuni). Spre exemplu, intensitatea crimelor comise de ctre minori sau intensitatea omorurilor. Calcularea acestor coeficieni se calculeaz conform metodei artate mai sus, cu deosebire c la numrtor se indic numrul infraciunilor din grupul analizat. Aa, n Republica Moldova, n 1997, la un numr de 4.320.000 oameni au fost nregistrate 414 omoruri. n aceast situaie, coeficientul intensitii omorurilor n republic este egal cu raportul de omoruri nmulit cu constanta 10.000, la populaia republicii. Deci, n 1997, la fiecare 10.000 oameni revin 0,95 omoruri. Utilizarea complexului de coeficieni detaliai permite soluionarea unei probleme importante de analiz, anume, care este rolul intensitii fiecrui grup de infraciuni la formarea intensitii generale a criminalitii. Spre exemplu, pe parcursul anului 1998, populaia Republicii Moldova cel mai mult a fost afectat de sustragerile din avutul proprietarului. Acestea au avut o rspndire de aproximativ 36,5 la 10.000 oameni. Deci, acest gen de activitate infracional merit o atenie sporit din punct de vedere al studiului criminologic i trebuie supus unei analize mai profunde pentru stabilirea cauzelor i condiiilor ce-l determin sau favorizeaz, precum i pentru luarea unor msuri eficiente de combatere. Nivelul infracional mai este caracterizat i prin indicele activitii infracionale, care poate fi determinat prin trei metode: 1) Cu ajutorul coeficientului activitii infracionale. 2) Cu ajutorul comparaiei cotelor-pri. 3) Cu ajutorul coeficientului de coraport al cotelor pri. Coeficientul activiti infracionale este raportul numrului total pe persoane ce au svrit infraciuni la numrul mediu al populaiei, care a mplinit vrsta infracional, de pe teritoriul analizat (din lipsa datelor despre populaia Republicii Moldova care a mplinit vrsta tragerii la rspundere penal, vom opera cu numrul total al populaiei). Acest coeficient este determinat de numrul infractorilor la fiecare 100, 1.000, 10.000 oameni etc. (n dependen de nmulitorul constant). Spre exemplu, pe parcursul anului 1998, au fost demascate 16.409 persoane (la o populaie de 4.302.829), care au comis infraciuni. Aplicnd metodele artate mai sus, determinm coeficientul activitii infracionale (lund n calitate de nmulitor constant 10.000): KAI = (16.409x10.000)/4.302.829 = 38,13. Rezult c la fiecare 10.000 oameni revin 38,13 infractori, sau la 1.000 oameni revin, aproximativ, 4 infractori.

23

Pe lng coeficientul intensitii, la analiza strii infracionale o mare importan revine i determinrii coeficientului detaliat al activitii criminale. Coeficientul detaliat caracterizeaz activitatea criminal a anumitor grupri socialdemografice i se calculeaz prin raportul numrului infractorilor din grupul social-demografic interesat la numrul total al oamenilor ce constituie acest grup. Cu ajutorul acestor coeficieni poate fi calculat valoarea activitii infracionale a brbailor i femeilor, maturilor i minorilor etc. Importana criminologic a unor asemenea date concrete poate fi ilustrat prin urmtoarele exemple: rspndirea criminalitii recidive, de regul, este caracterizat prin cota-parte a recidivitilor n masivul total al infractorilor; criminalitatea juvenil - prin cota-parte a minorilor din numrul total al infractorilor etc. Pentru analiza activitii infracionale a grupurilor social-demografice este folosit pe larg metoda comparaiei cotelor-pri. Utilizarea metodei date presupune mbinarea a trei proceduri: 1) Determinarea cotei-pri a infractorilor din grupul social-demografic analizat la numrul total de infractori; 2) determinarea cotei-pri a persoanelor grupului social-demografic n numrul total al populaiei; 3) compararea cotelor-pri. Spre exemplu, este necesar s se determine totalul activitii infracionale a adolescenilor n dependen de ocupaia lor. Mai nti, se calculeaz cota-parte a persoanelor care au svrit infraciuni din fiecare grup n numrul total al adolescenilor care au svrit infraciuni; apoi se stabilete cota-parte a fiecrui grup n masivul total al adolescenilor care locuiesc pe teritoriul analizat i, n fine, se efectueaz comparaiile respective. Este indiscutabil i faptul c o importan major n practica criminologic revine determinrii valorilor activitii infracionale a diferitor grupuri i coraportul ntre aceste valori. Soluionarea problemei date este posibil cu ajutorul coeficientului coraportului cotelor-pri. Acest coeficient se calculeaz prin raportarea cotei-pri de infractori din numrul total de infractori ai grupului social-demografic, la cota-parte a acestui grup social-demografic, ce se constituie din numrul total al populaiei. Spre exemplu, greutatea specific a adolescenilor, carei fac studii n coli i licee, ce au svrit infraciuni, este egal cu 11 ,6%, iar greutatea lor specific n numrul total de adolesceni care triesc pe teritoriul analizat, este egal cu 0,07%. n asemenea mod, coeficientul coraportului cotelor-pri este egal cu: K = 11,6/0,07 = 165,7. Utilizarea coeficienilor activitii infracionale permite soluionarea uneia din cele mai importante probleme ale analizei criminologice determinarea grupurilor criminogene, ce

24

prezint, n primul rnd, o informaie deosebit de preioas pentru elaborarea msurilor de profilaxie i prevenire a criminalitii, i, n al doilea rnd, o baz empiric necesar pentru prognozarea nivelului criminalitii. Indicii intensitii infracionale i ai activitii infracionale nu relev pericolul social al infraciunilor svrite i al infractorilor ce le-au comis. n aceste mprejurri, apare necesitatea relevrii unui indice, care ar reflecta acest aspect al nivelului infracional. Acesta este indicele pericolului social al criminalitii,1 care presupune determinarea pericolului social (prejudiciabilitii) al infraciunii concrete. Dup cum arat cercetrile n domeniu, cel mai bun criteriu de determinare a pericolului social al unei infraciuni concrete este cel conform sanciunii penale. La utilizarea sanciunii penale, pentru determinarea pericolului social, este necesar a folosi media dintre sanciunea cea mai sever i, respectiv, cea mai blnd. Finaliznd expunerea metodicii de analiz a nivelului infracional, avem urmtoarea concluzie: Nivelul criminalitii este caracterizat de numrul total de infraciuni i infractori; coeficientul general i detaliat al criminalitii (analizat pe categorii i grupuri de infraciuni i infractori, precum i pe diferite categorii de populaie). Fiecare din aceti indici pun n eviden nsuirile specifice ale criminalitii i prezint o importan deosebit pentru analiza ei. 4.1.3. Trsturile criminalitii Din conceptul de criminalitate rezult c acestui fenomen i sunt specifice un ir de trsturi definitorii,2 care i dezvluie etiologia lui complex i i confer un loc aparte n cadrul manifestrilor antisociale. n cele ce urmeaz, vom reda cteva caractere sau trsturi specifice: 1) Caracterul social de mas prin care se nelege un fenomen social, de o anumit frecven, cu anumite forme de exprimare. Aceast frecven poate fi exprimat prin cifre i date, cercetate i studiate cu ajutorul metodelor statistice i matematice, pentru elaborarea concluziilor referitoare la starea, structura i dinamica criminalitii, la prognoze i msuri pentru prevenirea i combaterea criminalitii la scar general.3 2) Caracterul de fenomen uman complex (biologic, psihologic i social). Nectnd la existena unei vaste palete de teorii, curente, coli i concepii asupra criminalitii, majoritatea autorilor recunosc c nici una, separat, nu poate explica comportamentul criminal i diversitatea modalitilor de manifestare prin reducerea analizei doar la unul (sau la unii) dintre factorii de1 2 3

.. , , 1973, p.27. Tanoviceanu I., Criminalitatea n Romnia dup ultimele statistici, Bucureti, 1909, p.23.

Dianu Tiberiu, Note de lectur pe marginea lucrrii Studiul structurii i dinamicii criminalitiide Z. Kabec, n Probleme de criminalistic i criminologie, nr.1-2/1988.

25

influenare, fiind n asemenea mod necesar recunoaterea rolului cauzal complex (de la factori generali sociali, biologici, psihologici i pn la particulariti individuale). Criminologia contemporan demonstreaz c, prin nsi originile sale complexe, criminalitatea fiecrei ornduiri sociale a fost un fenomen complex att prin origine, ct i prin consecinele sale. Acest caracter complex desemneaz natura obiectiv a factorilor criminogeni exogeni endogeni; factori specifici criminalitii reale, descoperite i judecate. Un asemenea caracter reprezint trstura definitorie a criminalitii societilor anterioare, ct i a criminalitii societii contemporane. Unii autori1 ncearc a explica fenomenul criminalitii prin explicaii cu caracter biologizant sau psihologizant, ceea ce nu nseamn subestimarea caracterului complex al criminalitii i al influenelor unor factori exteriori sau interiori. 3) Caracterul istorico-evolutiv este un caracter al criminalitii strns legat de procesul ntemeierii statului i dreptului societii clasice antice. Aprut n acele condiii social-istorice, fenomenul criminalitii a existat n societatea antic, a nsoit civilizaiile societilor feudale, capitaliste i socialiste, i persist n societatea contemporan, cunoscnd amplificri continue. Fenomenul criminalitii este determinat de factori criminogeni proprii, contradictorii, avnd pe lng caracterul su istoric i un pronunat caracter evolutiv. n mersul su istoric, continuu i nentrerupt, criminalitatea cunoate oscilaii i schimbri puternice. Unele forme infracionale dispar, fiind consecine ale schimbrilor social-economice. Deci, criminalitatea fiind un fenomen condiionat istoric,2 reflect condiiile social-umane n care s-au comis diverse fapte interzise prin normele unui sistem de drept penal determinat. Cunoaterea tiinific a criminalitii implic trecerea de la analiza strii i dinamicii acestui fenomen, la examinarea forelor motrice care determin o anumit stare i direcie n evoluia criminalitii, a raporturilor infinit de complexe ale acesteia cu relaiile sociale, economice, umane etc. Starea i dinamica criminalitii, ntr-adevr, sunt expresia unor anumite legi obiective, care acioneaz n mod diferit, n condiii diferite ale relaiilor naionale din fiecare stat. Ea a nsoit ntreaga istorie a societii omeneti i nu exist premize pentru a considera c vor dispare, indiferent de ornduirile sociale care s-ar succeda. Caracterul evolutiv al criminalitii nu nseamn doar o repetare istoric constant, ascendent sau descendent, a fenomenului infracional, ci producerea unor schimbri n structura i dinamica fenomenului, n formele de exprimare n raport cu care trebuie cutate cauzele i remediile. 31 2 3

Ursa V., Criminologie, Cluj, 1986, p. 243. Dincu Aurel, Bazele criminologiei, Ed. Proarcadia, Bucureti, 1993, p.27-27. Ungureanu Augustin, op. cit., p.139.

26

n concluzii am relata c, aprut n societatea antic, criminalitatea are un caracter evolutiv, modificabil i variabil de la o ornduire social la alta, 1 ct i n cadrul aceleiai ornduiri sociale, att ca specific calitativ, ct i cantitativ-intensiv, n funcie de evoluia factorilor criminogeni care o determin, o menin i o amplific continuu. n asemenea mprejurri se observ tendina de falsificare a acestei teze din partea ideologiei comuniste, care pledeaz pentru aa-zisul caracter istoric de clas al criminalitii, n sensul apariiei acesteia odat cu proprietatea privat, cu clasele antagoniste i cu exploatarea omului de ctre om i a dispariiei ei n comunism, cnd vor dispare condiiile care au generat-o. Este evident c prin prisma timpului, aceast tez nu rezist criticilor, toate clasele sociale, fr excepie, alimentnd criminalitatea cu tributul lor, indiferent de ornduirea social i de organizarea politic. 4) Caracterul duntor, nociv, antisocial i periculos se exprim prin periculozitatea social, infraciunile i infractorii prejudiciind principalele valori sociale i individuale, ocrotite de lege. Criminalitatea este duntoare i periculoas prin consecinele sale, prin tulburarea i perturbarea linitii publice, prin nclcarea simului general de dreptate al oamenilor, care tind spre linite i securitate social. Ea atenteaz la valorile materiale i spirituale ale indivizilor, valori ce stau la baza existenei societii. Acest caracter profund nociv al criminalitii rezult din pericolul deosebit al acestui fenomen, ce const nu numai din suma aritmetic (mecanic) a pericolului social, al fiecrei infraciuni n parte, ci din aceast sum plus gradul de pericol social (periculozitate) pe care l constituie criminalitatea n ansamblu. 5) Caracterul variat al criminalitii ce const n diversitatea crimelor, n varietatea acestora n legea penal. Dup cum nu exist dou amprente digitale identice, la fel nu exist dou infraciuni identice, chiar de acelai tip. Aa, conceptul de criminalitate n sens juridico-penal fa de cel de criminalitate n sens criminologic cunoate deosebiri principiale n planul unitii i omogenitii. Clasificarea i reunirea diverselor forme de infracionalitate, sub acelai acopermnt nu s-ar fi putut realiza dect prin raportare la legea penal.2 Diversitatea manifestrilor criminale creeaz necesitatea diversificrii i mijloacelor, tehnicilor i metodelor de combatere a acestui fenomen. Nu sunt i nici nu pot fi aceleai cauzele i condiiile care au determinat sau favorizat persoana (persoanele) la comiterea actului infracional. ntr-adevr, pe ct de unitar i omogen este infraciunea concret, pe att de neunitar i divers este criminalitatea.

1 2

Gheorghiu-Brdet Ion, op. cit., p.91-92. Giurgiu Narcis, op., cit., p. 105.

27

6) Caracterul condiionat (cauzal) al criminalitii const n aceea c, criminalitatea, fiind un fenomen cu manifestri fizico-sociale, nu poate exista n afara oricrui proces cauzal; nu poate fi de natur necondiionat. Cu excepia noii criminologii (teza liberului arbitru), toate celelalte curente, teorii i coli existente n criminologie au acceptat caracterul cauzal, condiionat al criminalitii, indiferent dac au optat pentru etiologii din cele mai diverse.1 Desigur, examinarea fenomenului prin prisma orizontului etiologic ar permite cercetarea i explicarea crimei i criminalitii, contribuind la cunoaterea real, veridic, esenial a fenomenului criminalitii, ar asigura, ntre altele, elaborarea metodelor i mijloacelor de intervenie preventiv i de aprare social contra criminalitii.2

Seciunea II STRUCTURA I DINAMICA CRIMINALITII. REFERIRI LA CRIMINALITATEA DIN ALTE RI I TENDINELE ACESTEIA 4.2.1. Structura criminalitii Structura3 desemneaz modul de organizare intern, de alctuire a realitii materiale, obiective, precum i organizarea fiecrui element component unul fa de altul.

1 2 3

Giurgiu Narcis, op. cit., p. 106.

Bulai Costic, Premisele teoretice i metodice ale cercetrii criminologice n Studii i cercetri juridice, nr. 3/1970, p.386. Dicionarul limbii romne moderne, Bucureti, 1965, p.810.

28

Alturi de starea criminalitii, care desemneaz situaia dimensional (spaial-temporal) a criminalitii n societate, se utilizeaz i conceptul de structur a criminalitii. Criminologia folosete termenul de structur n sensul cel mai larg, nelegnd felul de alctuire, configuraia i aezarea nuntrul fenomenului criminalitii a diferitelor sale pri componente, precum i relaiile dintre ele. Desigur, criminalitatea, ca i alte fenomene sociale, poate fi exprimat cu ajutorul indicatorilor statistici. Studiile cu privire la starea i dinamica delincvenei au condus la acumularea unui volum important de date statistice, care au determinat, ndeosebi n Belgia i Frana, apariia unui nou domeniu de cercetare. Aa, n 1827 A. M. Guerry, 1 pe atunci ministru al justiiei n Frana, a publicat primul anuar statistico-penal. El a stabilit unele legiti ale rspndirii infraciunilor pe categorii de vrst (25-30 ani). Importante, n aceast ordine de idei, sunt i cercetrile statisticianului belgian Adolphe Quetelet:2 Noi putem din timp s cunoatem ci oameni vor deveni ucigai, ci escroci, ci hoi etc. tot aa cum putem aprecia rata natalitii i a mortalitii. Acesta este un cont stabil, pe care noi l achitm cu regularitate , pltind cu nchisorile, lanurile i spnzurtorile. nc n 1778, J. Bentham3 a expus presupunerea conform creia criminalitatea trebuie s cunoasc nite legiti fixe n planul statisticii. O astfel de statistic poate deveni cea mai desvrit metod de asigurare a legislatorului, cu date necesare pentru a lucra. Aceste date ar putea fi o varietate a barometrului politic, putem aprecia eficacitatea legislaiei corespunztoare Exact aa, dup cum cota mortalitii vorbete despre sntatea fizic a rii, tot aa i statistica judiciar vorbete despre sntatea moral a ei.. Am menionat c, criminalitatea este o configuraie de elemente componente , nsuiri i trsturi specifice. n seciunea precedent (4.1.2.) am artat c prin starea criminalitii, considerat drept indicator cantitativ, se nelege nivelul criminalitii. Prin structura criminalitii nelegem cunoaterea compoziiei i a configuraiei fenomenului ntr-o anumit unitate de timp i spaiu. Dac starea criminalitii reprezint caracteristicile cantitative, atunci structura - pe cele calitative. Criminalitatea este suma caracteristicilor cantitative i calitative.4 Structura este constituia i forma interioar de organizare, care reclam o unitate a concludenei ntre elementele constitutive. Cunoaterea criminalitii ca fenomen social trebuie s cuprind cunoaterea structurii ei, a prilor componente, a categoriilor de crime. La prima vedere, criminalitatea este format dintr-o mare diversitate de fapte svrite, deosebite ntre ele prin natura1 2 3 4

Ciobanu Igor, Criminologie (volumul I), Ed. Museum, Chiinu, 2003, p.91-94. .., ( ), . ., 1894, p.66. ( . . . ), , 1997, p.167-168. ( . . ), . ., 1992, p.56.

29

i gravitatea lor, cum sunt: omoruri, delapidri, violuri etc. La o cercetare mai atent, ns, se poate observa c aceast diversitate de fapte se repartizeaz n anumite grupe, categorii, dup anumite criterii obiective i subiective, ajungndu-se la un anumit sistem de crime unitar i coerent. Deci, acest indicator reflect coninutul interior, calitativ, al criminalitii; coraportul dintre grupuri sau categorii particulare de infraciuni evaluate totalmente ntr-o perioad de timp pe un anumit teritoriu, evideniate prin anumite caliti de grup. Descrierea structurii criminaliti nseamn: 1) Relevarea elementelor constitutive ale acesteia n baza unor particulariti; 2) stabilirea greutii specifice a fiecrui element n criminalitate; 3) stabilirea legturii ntre elemente; 4) stabilirea legturii ntre fiecare element particular cu sistemul criminalitii n general. n analiza sistemului infracional este necesar s se evidenieze indicatorii ce o caracterizeaz: a) Structura general a criminalitii; b) structura unor grupuri de infraciuni (violente etc.); c) structura unor tipuri de infraciuni (omoruri, jafuri etc.). Destul de des structura criminalitii este determinat cu ajutorul gruprilor tipologice i variaionale. Gruparea tipologic mparte totalitatea analizat n grupuri similare conform particularitilor calitative eseniale. Gruparea variaional mparte totalitatea analizat n grupuri similare conform particularitilor cantitative eseniale.1 Aspectele juridice ale crimelor i manifestrilor antisociale nu se limiteaz numai la definirea, identificarea i explicare noiunii i structurii acestora, extinzndu-se i asupra gsirii unor criterii certe prin care totalitatea crimelor pot fi grupate i clasificate, n scopul stabilirii caracteristicilor lor generale i specifice. O prim clasificare a crimelor se face n funcie de obiectul acestora (unii autori utilizeaz conceptul unghiurilor de vedere),2 mai exact dup relaiile (valorile) sociale care sunt lezate sau violate printr-o aciune ilicit. Sub acest aspect, structura criminalitii este compus din: 1) Uniti de spaiu (spre exemplu, sectoare, localiti, raioane); 2) uniti de timp (spre exemplu, luni sau ani); 3) tipuri de infraciuni (spre exemplu, infraciuni contra vieii i sntii persoanei, infraciuni privind viaa sexual etc.);1 2

Ciobanu Igor, Ciminalitatea organizat la nivel transnaional i unele forme de manifestare n Republica Moldova, Ed, Museum, Chiinu, 2001, p.63-77. A se vedea, n acest sens: Giurgiu Narcis, op. cit., p.106-108; Ungureanu Augustin, op. cit., p.139-140 (n.a.).

30

4) feluri de infraciuni (spre exemplu, furt, jaf, omor, viol etc.). Aceast clasificare, n funcie de natura relaiilor sociale care sunt violate, difer considerabil de la un sistem penal la altul dup importana i protecia acordat prin modelul acceptat n plan naional diferitelor valori i relaii sociale. Astfel, n statele democratice tradiionale (la care, dup structura noului Cod Penal, s-a alineat i Republica Moldova), sunt protejate, n primul rnd, valorile sociale referitoare la viaa i sntatea persoanei, demnitatea i libertatea individului, proprietatea, contractualitatea i concurena loial, urmate apoi de cele care privesc statul i instituiile acestuia, aprarea i sigurana naional etc.1 n schimb, n statele cu regim totalitar (cum a fost acum un deceniu i ceva, i Republica Moldova n componena URSS), pe primul plan sunt trecute valorile care privesc ordinea social i de drept, sigurana statului i instituiilor acestuia, urmate apoi de cele care se refer la via, sntate, libertate i proprietate a indivizilor. A doua clasificare a crimelor se face n funcie de elementele constitutive ale infraciunii: 1) Dup latura obiectiv (infraciuni comise prin aciune sau inaciune; consecinele i pericolul social etc.); 2) dup latura subiectiv (infraciuni comise cu intenie sau impruden, cu motiv sau fr motiv, cu scop sau fr scop etc.). A treia clasificare a crimelor se face n funcie de subiectul care a comis crima (infractorul), cu toate problemele pe care le implic examinarea faptelor penale svrite de acetia: 1) Infractori minori, femei, recidiviti etc.; 2) infraciuni comise de unul sau mai muli participani; 3) infraciuni comise n grup organizat, organizaii sau asociaii criminale etc. A patra clasificare a crimelor se face n funcie de intensitatea delictelor, de gradul prejudiciabil, de modalitile i mijloacele de svrire: 1) Delicte simple (uoare), fr urmri sociale deosebite (furtul necalificat etc.); 2) crime calificate (grave), cu urmri sociale mult mai grave; 3) crime deosebit (excepional) de grave, ce pun n pericol viaa i sntatea indivizilor, securitatea internaional etc. Aceast abordare juridico-penal, de pe poziiile dreptului penal, ns, nu este n msur s ofere date suficiente pentru nelegerea aprofundat a fenomenului criminalitii, precum i a cauzelor i condiiilor care le genereaz. De aceea se utilizeaz datele i informaiile mai multor discipline juridice i extrajuridice: Criminologia, care furnizeaz elemente privind cauzele, legitile i condiiile de producere a crimelor, modaliti i forme de prevenire sau tratament a crimelor i criminalilor.1

Rdulescu Sorin, Banciu Dan, Sociologia crimei i criminalitii, Ed. ansa SRL, Bucureti, 1996, p.73-76.

31

Statistica penal, ramur a statisticii juridice, care ofer informaii i date cu privire la volumul i mrimea fenomenului criminal, forma, intensitatea, numrul de distribuire a crimelor i criminalilor. Psihologia judiciar, care ofer informaii privind caracteristicile psihice ale criminalilor i victimelor, ale martorilor, precum i date referitoare la existena vinoviei i a responsabilitii. Penalogia i tiina penitenciar, avnd ca obiect de studiu formele i tipurile de aplicare a pedepselor penale i de executare a sanciunilor etc. 4.2.2. Dinamica criminalitii Criminologia efectueaz cercetri i cu privire la formele criminalitii n timp, n scopul de a descoperi corelaii i regulariti ale acesteia. Desigur, fenomenul criminal are o dimensiune n timp, decurge n timp, se svrete n mod continuu, relundu-se mereu. Astfel, ea are o durat, continuitate i forme n timp. Criminalitatea nu are pauze dect de scurt durat. Ea se produce zi de zi, sptmn de sptmn, lun de lun, an de an etc. n afar de aceste uniti de timp, n criminologie se fac cercetri asupra diferitelor forme n timp ale ei: criminalitatea sptmnal, lunar, sezonier, n timp de revoluii sau rzboi etc. Dinamica criminalitii poate fi cercetat, la fel, pe termene scurte i pe termene lungi (chiar la nivel de secole). Astfel, se urmrete mersul istoric al fenomenului. Dinamica criminalitii reprezint modificrile cantitative i calitative intervenite n structura acestui fenomen, prin comparaie cu intervale de timp i spaiu succesive, reflectnd cursul general al criminalitii i tendinele sale. n asemenea mod, dinamica criminalitii permite a elabora att ipotezele realiste privind cauzele care genereaz criminalitatea, ct i prognoze pentru desfurarea ei probabil, preconizndu-se, totodat, mijloace de profilaxie mai eficiente.1 Bineneles, este necesar s se cunoasc cursul criminalitii,2 pe ar, pe regiuni, pe orae i comune; este necesar s se cunoasc mersul criminalitii generale dac crete sau dac descrete i n ce ritm. Dar, pe lng cursul general al criminalitii, mai trebuie urmrit cursul criminalitii pe grupe de infraciuni i categorii de infractori. Cunoaterea crimnalitii n dimensiunea timp arat gradul sau ritmul de micare sau intensitate al fenomenului, ceea ce prezint importan. Una este s se constate o criminalitate care crete de la an la an, i alta este s se constate o criminalitate staionar sau care scade de la un an la altul.

1 2

Giurgiu Narcis, op. cit., p.108. Oancea Ion, op. cit., p.55-62.

32

Pe baza observrii evoluiei fenomenului infracional, n decursul timpului, au fost elaborate diverse teze, legi, teorii i curente dup care s-ar conduce dinamica criminalitii, dintre care: - legea termic a criminalitii (A. Quetelet i A.M. Guerry); - legea saturaiei (Enrico Ferri); - teza caracterului condiionat i specific al criminalitii (n teoria marxist) etc. Evident, dinamica criminalitii indiferent de natura cauzelor care o genereaz - trebuie s se ntemeieze pe o cunoatere veridic a tendinelor fenomenului, urmnd s se foloseasc de statistici reale i de utilizarea unor mijloace de investigaie tiinifice. Micarea sptmnal, sezonier i anual1 Cercetrile fcute n raport cu aceste uniti sunt interesante i utile. Aparent, s-ar crede c acesta este un aspect nensemnat, totui, dup cercetri, au aprut aspecte specifice i au fost formulate concluzii ce trebuie avute n vedere. Infracionalitatea sptmnal - ca regul general, infraciuni se comit n orice zi a sptmnii, n special cnd este vorba de infraciuni ocazionale, aprute n situaii spontane (de exemplu, accidente rutiere). Cu toate acestea, cercetrile au artat c n anumite zile ale sptmnii, infraciunile sunt mai frecvente. Aa, n zilele de sfrit de sptmn, duminici, n zilele de srbtoare, infraciunile sunt mai frecvente, ndeosebi infraciunile contra persoanei (vtmri ale integritii corporale, insulte etc.). De asemenea, s-a constatat c n zilele de plat a salariului n mediul industrial, comercial etc., infraciunile sunt mai frecvente. De regul, dup ncasarea salariului are loc consumul de alcool i sub influena acestuia, se trece mai uor la comiterea de infraciuni. Infracionalitatea lunar, adic cea cuprins n limitele unei luni calendaristice, manifest i ea unele caracteristici. Astfel, ea este mai ridicat la mijlocul i la sfritul lunii. De regul, mijlocul i sfritul lunii coincid cu plata salariului ori cu alte evenimente i ceremonii familiale ori personale (nuni, cumtrii etc.), care favorizeaz att ocazii de contacte sociale, ct i conflicte sociale. De asemenea, zilele de trg (bazar) sunt i prilejuri de infraciuni. Infracionalitatea sezonier, adic infracionalitatea dup anotimpuri, a fost printre primele forme studiate.2 S-a constatat c n anotimpurile calde (vara) se comit mai multe infraciuni contra persoanei (loviri, infraciuni sexuale etc.), iar n anotimpurile reci (iarna) se comit mai multe infraciuni contra patrimoniului (furturi etc.). S-a constatat c factorul fizic (clima) ar fi acela care determin o asemenea micare a infraciunilor: Chiar i unele mici schimbri atmosferice au

1 2

Oancea Ion, op. cit., p.56. Roca Al., Infractorul minor, Cluj, 1932, p.109.

33

importan: cteva grade de altitudine pot schimba temperamentul persoanei; creterea temperaturii poate duce la o explozie de violen1 Adevrul este c factorul fizic este numai n aparen determinant, n realitate fiind numai punctul de pornire, n sensul c el ofer ocazii (favorizante) de svrire a infraciunilor (ieirea la natur, parcuri, pduri, plimbri etc.). Sezonul cald (vara) ofer mai multe ocazii de contacte ntre oameni, care favorizeaz i infraciunile (infraciuni de violen, infraciuni sexuale etc.). Iarna, dimpotriv, cu dificultile de frig i de alimentare, creeaz condiii care favorizeaz comiterea de infraciuni contra patrimoniului: Delictele contra bunurilor sunt mai frecvente n lunile de iarn, ce se explic prin aceea c lipsurile sunt mai mari, posibilitile de ctig mai reduse.2 Criminalitatea anual este cercetat pe mai multe planuri, deoarece ea reprezint totalitatea infraciunilor svrite ntr-o ar pe timp de un an. De regul, totalul infraciunilor din lunile anului se adun reprezentnd totalul infracionalitii anului respectiv. Acest total, comparndu-se cu totalul general din anul precedent (sau anii precedeni), va marca o meninere la acelai nivel a infracionalitii, o cretere sau o descretere pe anul respectiv. Desigur, un asemenea procedeu este corect i exact. Cifra care indic meninerea, creterea sau descreterea exprim o situaie real, iar concluziile ce se trag sunt folositoare. Ele vor exprima, n acelai timp, o meninere, o descretere sau o cretere a cauzelor i condiiilor generale ale criminalitii respective.3 Aa, n fosta URSS n 1970 s-au nregistrat 431 infraciuni la 100.000 oameni; n 1980 576; n 1989 - 849; n 1990 969.4 Indicatorii pot fi exprimai n cifre, ct i n procente. De exemplu: n anul 1998 n Republica Moldova s-au nregistrat 36.159 infraciuni, sau cu 3.719 infraciuni mai puine ca n anul 1997, ceea ce constituie - 9,3%, iar n categoria celor grave nregistrndu-se o reducere cu 1.808 infraciuni sau cu 18,0%.5 Cu toate acestea, o atare cercetare, care s-ar limita la indicatorii ntregii criminaliti, indicatorii generali ai tuturor felurilor de infraciuni care compun criminalitatea anului, este insuficient fiindc: a) meninerea unui grup de infraciuni exemplu, cele contra persoanei i a descreterii altui grup de infraciuni, exemplu, cele contra autoritii, ar putea face ca cifra final general s se apropie de cifra final din anul trecut;

1 2 3 4 5

., , . ., 1866, p.100. Roca Al., op. cit., p.110. Oancea Ion, op. cit., p. 57. ( . . ), op. cit., p.57. Ciobanu Igor, op. cit., p.105.

34

b) descreterea poate fi rezultatul descreterii unui singur grup de infraciuni, pe cnd toate celelalte grupe au crescut. n toate aceste ipoteze, s-ar ascunde micarea criminalitii pe grupe i, totodat, o ascundere a cauzelor adevrate care conduc la meninere, cretere sau descretere. De aceea, cercetarea infracionalitii anuale trebuie completat cu cercetarea micrii pe grupe micarea infracionalitii contra vieii i sntii persoanei, contra patrimoniului etc. Mai mult dect att, dup aceea se poate face un pas mai departe, anume, n grupul care crete cel mai mult, s se cerceteze cteva infraciuni, care dau tonul n acel grup (exemplu, din cadrul infraciunilor contra patrimoniului, s se cerceteze micarea infraciunii de furt etc.). Criminalitatea anual reprezint un fragment redus din micarea criminalitii anuale. De multe ori, n coninutul criminalitii anuale se cuprind infraciunile svrite n ultimele sptmni sau luni ale anului precedent, care se afl n faza anchetei penale sau de judecat; sau n infracionalitatea anual se cuprind infraciuni comise n anul (sau anii) precedent, dar nedescoperite i nejudecate la timp. De aceea, micarea infracionalitii pe mai muli ani, ndeosebi micarea ei pe cinci sau zece ani, dac se cerceteaz cu atenie, se pot trage concluzii mai temeinice. Desigur, cercetarea anual este util pentru aspecte minore ale criminalitii, ndeosebi privind cauzele i condiiile care pot influena svrirea de infraciuni.1 Micarea criminalitii pe perioade mai lungi n criminologie se studiaz i criminalitatea pe termene lungi: pe 5 , 10, 20, 25 de ani, pe 50 i chiar 100 de ani. Informaiile pe termen de 10 ani sunt cele mai bogate, iar concluziile mai interesante. Aa, se apreciaz c ntr-o perioad decenal (de 10 ani), se manifest oscilaii ale criminalitii, care se datoreaz unor factori cum sunt cei economici, sociali, politici, culturali, plus ali factori secundari ori accidentali (de exemplu, factori de politic penal, unele incriminri exagerate sau dezincriminri pripite, amnistii, graieri). Dar, dup oscilaii, fenomenul se stabilizeaz, manifestnd un curs oarecum stabil i regulat. Aa, s-a constatat c, n Frana, n anii cu evenimente social-politice importante (exemplu, n 1890-1892 criza economic, n 1914-1919 primul rzboi imondial, n 1939-1945 al doilea rzboi mondial), criminalitatea a crescut mult, pentru ca dup aceea, odat cu revenirea la timp de pace, fenomenul s coboare pn la un nivel ceva mai ridicat dect cel anterior i apoi s se menin la acest nivel. Fcndu-se raportarea numrului de condamnai la 100.000 locuitori, se constat: n unii ani, numrul condamnailor la 100.000 locuitori este de 490-610; n unii ani, numrul este de

1

Oancea Ion, op. cit., p.57-58.

35

500 condamnai; n ali ani, numrul este de 550-600 la 100.000 locuitori, deci o cretere ponderat dar continu.1 Dup toate cercetrile fcute, cursul criminalitii se schimb n timp, influenat de crize economice, i exist unele corelaii ntre fenomenul economic i fenomenul criminal. Anume, criza economic, nseamn omaj, inflaie, creterea preurilor i privaiuni pentru multe categorii sociale. Toate acestea atrag dup sine creterea criminalitii. 2 Micarea criminalitii n timp de revoluii Evenimentele politice i sociale n timp de revoluii au un impact deosebit asupra criminalitii. n cercetrile criminologice s-au urmrit dou aspecte: infraciunile politice, infraciunile de drept comun.

Este evident faptul c, n timpul revoluiei se confrunt cel puin dou tabere, dou pri antagoniste. Revoluionarii, care vor o nou aezare politic i conservatorii, care vor meninerea sistemului politic i social existent. ntre aceste fore izbucnesc conflicte i ciocniri violente, care nu se limiteaz doar la o simpl combatere de idei, ci ajung la lupte fizice reale. Se comit omoruri, rniri, incendii, distrugeri etc. ns, aceste fapte sunt privite ca fapte politice, unde lupttorii, de regul, nu lupt pentru interese personale, ci pentru interese comune, care ar aduce schimbri politice i sociale mai bune. Aceste fapte nu mbrac trsturi criminale i de aceea nu se urmresc i nu se judec (revoluionarii devenind eroi, apreciai c au luptat pentru binele poporului). n criminologie mult mai importante sunt fenomenele privind criminalitatea de drept comun, svrite de persoane fr legtur cu evenimentele politice i sociale, ns cu ocazia acestora. n special, dup revoluie, criminalitatea de drept comun ia o mare amploare. Numrul furturilor, jafurilor, tlhriilor, omorurilor, distrugerilor etc., cunoate n aceast perioad o cretere considerabil. Aa s-a ntmplat n timpul revoluiei franceze i al revoluiilor din celelalte state occidentale, n timpul revoluiei (i dup) socialiste din 1917 i n timpul revoluiilor socialiste de dup cel de-al doilea rzboi mondial din rile Europei de Est.3 Criminalitatea n timp de rzboi Cercetrile ntreprinse cu privire la dinamica criminalitii pe timp de rzboi ne relateaz o tendin de cretere, iar dup rzboi, o tendin de stabilizare, dar la un nivel mai ridicat dect cel dinainte de rzboi. Aa, la nceputul rzboiului criminalitatea scade, marcnd o coborre vdit fa1 2 3

Leaute J., Cercetri asupra criminalitii n Frana, pe perioada 1865-1965, citat de Oancea Ion, op. cit., p. 59. Pinatel J., La societe criminogene, Ed. Calman Levy, Paris 1974, p. 38. Oancea Ion, op. cit., p. 61.

36

de nivelul de pn atunci. Dup aceea, criminalitatea ncepe s creasc, aceasta durnd toat perioada de rzboi. Dup terminarea rzboiului, criminalitatea iari ncepe s scad, ns de cele mai multe ori, neajungnd la nivelul criminalitii dinainte de rzboi. n Anglia, de expemplu, n 1938-1939 s-au nregistrat 280.000 infraciuni, n 1940 mai puine, pentru ca n 1941 s ajung la 360.000 i continund a crete pn n 1944. Creterea criminalitii n timp de rzboi are unele explicaii, cum ar fi: greutile rzboiului; greuti privind aprovizionarea; greuti de via, ce mping la infraciune persoane, care n mod normal n-ar comite infraciuni; scderea rezistenei morale; slbirea educaiei copiilor i a tinerilor, ca rezultat al mobilizrii prinilor n rzboi; slbirea respectului fa de legile care interzic infraciunile; slbirea i dezorganizarea aparatului de urmrire penal i de judecat ca urmare a mobilizrii; scderea respectului fa de bunuri i proprietate etc.1 Micarea criminalitii n ara noastr Aici vom face unele referiri la statistica criminalitii din Basarabia secolului XIX. Ca punct de plecare n efectuarea analizei v-om face referin la anii 1873-1875, cnd se svreau n medie: 100 omoruri, 50 violuri, 140 jafuri i tlhrii anual. Aa, coeficientul de violen (Cv) al categoriilor date de infraciuni constituia, respectiv: la omoruri - 8,6; la violuri - 4,3; la jafuri i tlhrii 10,1. Coeficientul sumar al violenei fiind egal cu 25,0. n anii 1876-1880 C constituia 26,3; n 1881-1885 23,9; n 1886-1890 27,7; n 18911895 31,3; n 1896-1900 33,1. Utiliznd i un alt termen coeficientul distructiv (Cd), cu ajutorul cruia msurm creterea anual a violenei n societate, observm c n anii 1873-1900, violena n Basarabia a crescut cu 0,31 uniti. Aici menionm c nivelul violenelor cu acest prilej a sporit n aceiai perioad cu 189,1 %, adic procesul de ac