Constitutiile romane

1. Statutul dezvoltator al Conventiei de la Paris

Lovitura de stat ( 2 mai 1864 ) domnitorul Alexandru Ioan Cuza:

Desfiinteaza Adunarea Electiva Supune plebiscitului Statutul desvoltator al Conventiei 7/19 august 1858 (statutul lui Cuza) Supune plebiscitului legea electorala aceste acte formeaza prima Constitutie a Romaniei

Statutul lui Cuza = dezvoltare a Conventiei de la Paris de la 1858 ( act impus din afara de catre puterile straine ) Aduce modificari In partea sa introductiva statutul utilizeaza denumirea de Romania pentru cele 2 principate

Puterile statului:a. Domnitorului b. Reprezentantei nationale cu structura bicamerala (Adunarea Ponderatoare si Adunarea Electiva) Sistemul bicameral modificare fata de conventia de la Paris

Puterea legiuitoare este exercitata colectiv:a. Domn initiativa ii apartine b. Cele 2 adunari

Statutul lui Cuza dat la Bucuresti 2/14 iulie 1864 consacra independenta legislativa castigata de Al. I. Cuza din 1862, in urma vizitei lui Al. I. Cuza la Constantinopol Se arata ca : Principatele Unite pot in viitor a modifica si schimba legile care privesc administratia lor dinlauntrul, cu concursul legal al tuturor puterilor stabilite, si fara nicio interventiune; ; aceasta facultate nu se poate intinde la legaturile care unesc Principatele cu Imperiul Otoman, nici la tratatele intre Inalta Poarta si celelalte puteri, care sunt si raman obligatiuni pentru aceste principate

Art. 18 dreptul domnitorului de a emite, pana la convocarea reprezentantei nationale, decrete cu putere de lege la propunerea Consiliului de Ministri si cu ascultarea Consiliului de Stat

Statutul mai cuprinde:

a. Reguli privitoare la formarea, organizarea si functionarea adunarii ponderatorii si adunarii elective b. Reguli privind elaborarea legilorc. Reguli privind Guvernul d. Obligatia functionarilor publici de a presta juramantul de credinta Constitutiei, legilor si domnului

Legea electorala cuprindea: a. Drepturile electorale b. Conditiile pentru a alege si a fi ales c. Regulile privind organizarea si desfasurarea alegerilor

Statutul lui Cuza este sau nu o Constitutie? DA cuprinde reglementari ale unor relatii sociale fundamentale, esentiale pentru instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii Pe baza statutului au fost adoptate celelalte legi in timpul domniei lui Cuza Art 17 obligatia functionarilor publici de a jura supunere Constitutiei si legilor tarii NU, doar act cu caracter constitutional Nu stabileste ansamblul principiilor organizarii sociale si de state Nu prevede drepturile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor

Noi nu consideram ca lipsa unei institutii din Constitutie nu il transforma intr-un act constitutional. Cu privire la drepturile omului mentionam : Constitutia americana din 1787, constitutia franceza din 1958 care face trimitere in preambul.

Constitutia romana adoptata la 29 iunie 1866

Premisele istorice:

Serie de legi menite a reliza importante reforme in tara date de Al. I Cuza pe baza Statutului dezvoltator al Conventiei de la Paris Legea agrara din 14 august 1864 reforma agrara Legi care privea:a. Instructia publicab. Administratia c. Justitia Se adopta:a. Codul penalb. Codul civilc. Codul comercial Se organizeaza armata Abdicarea lui Al. I. Cuza 10/11 februarie 1866 + se institutie o locotenenta domneasca Principe strain pe tronul tarii Constitutia Romaniei din anul 1866 dupa modelul Constitutiei belgiene (cea mai moderna si liberala la acea vreme)

Continutul constitutiei si modificarile care i s-au adus

133 articole Reglementeaza cele mai importante relatii sociale 8 titluri:1. Despre teritoriul Romaniei2. Despre drepturile romanilor3. Despre puterile statului 4. Despre finante 5. Despre puterea armata6. Dispozitii generale 7. Despre revizuirea constitutiei8. Dispozitii tranzitorii suplimentare

Art 1 Principatele Unite Romane constituie un singur stat indivizibil sub denumirea de Romania. Se reglementeaza drepturile cetatenilor dreptul de propritetate proprietatea este sacra si inviolabila. Si nimeni nu poate infiinta pedeapsa confisacarii averilor.

Se reglementeaza puterile statului toate puterile emana de la natiune

1. Puterea legiuitoare Se exercita colectiv de rege si reprezentanta nationala ( Senatul si adunarea deputatilor) Adunarea deputatilor era aleasa pe sistemul colegiilor pentru avere cei care platesc o dare de stat cat de mica Senatul impartit in 2 colegii se cereau doua conditii: a. Un venit de orice natura de 800 de galbenib. Varsta de 40 de ani

2. Puterea executiva Apartine domnitorului ( regula monarhiei straine )

Art 128 imposibilitatea suspendarii constitutiei Art 129 reviuirea constitutiei Dispozitii tranzitorii si suplimentare care stabileau un anumit program legislativ Art 101 o lege va preciza responsabilitatea si pedepsele aplicabile ministrilor, pentru crime si delicte ( legea a fost adoptata dupa 13 ani) - s-au dat atributii legislative organelor judecatoresti Art 102 pana la adoptarea legii cerute de art. 101 Inalta Curte de Casatiune si Justitie are puterea de a caracteriza delictul si de a determina pedeapsa

MODIFICARILE CONSTITUTIEI: 1879- dispozitiile privitoare la drepturile politice 1884- dispozitiile privitoare la domn, presa, sistemul electoral si pamanturile rurale 1917- dispozitiile privitoare la garantarea dreptului de proprietate si cele privitoare la dreptul de vot 1918 ca urmare a desavarsirii statului unitar roman

Constitutia Romaniei din 29 martie 1923

1. Premise istorice

Constitutia de la 1866 in vigoare mai mult de jumatat de secol transformari in societate A 2-a jum a sec XIX dezvoltarea industriei se dezvolta economia romaneasca Se desfiinteaza sistemul breslelor (1873) Se infiinteaza sistemul monetar national si apar institutiile bancare de credit ( 1867 ) Reforma agrara 1921 In perioada dintre constitutii transformarile din economie => transformari care privesc fortele sociale, raporturile dintre ele, rolul lor in viata politica Razboiul de independenta (1877) recunoasterea independentei de stat a Romaniei Unirea Basarabiei, Bucovinei si Transilvaniei (1917-1918) desavarsirea statului national roman unitar Reforma electorala 1918 votul egal, direct, secret si obligatoriu

2. Continutul constitutiei

Constitutia din 1923 = proiectul partidului liberal ( votat de camera deputatilor la 26 martie 1923 publicat la 29 martie 1923 ) Adoptarea acestei constitutii considerata NELEGALA nu s-au respectat intru totul regulile de revizuire a Constitutiei din 1866 Are 8 titluri:1. Despre teritoriul Romaniei2. Despre drepturile romanilor3. Despre puterile statului 4. Despre finante 5. Despre puterea armata 6. Dispozitii generale 7. Despre revizuirea constitutiei8. Dispozitii tranzitorii si suplimentare

Proclama drepturi si libertati egale pentru toti Art. 6 egalitatea in drepturi a femeii cu barbatul legi speciale vor determina conditiile in care femeile pot avea exercitiu drepturilor politice Art 17. garanteaza proprietatea privata Art. 15 interzice infiintarea pedepsei confiscarii averilor

1. Puterea legislativa se exercita colectiv de rege si de reprezentanta nationala (adunarea deputatilor si senatul ) alese prin vot universal, direct, egal secret si obligatoriu Un progres fata de sistemul colegiilor pe avere Senatul cuprindea si senatori de drept Pentru a fi ales senator se cerea sa ai cel putin 40 de ani impliniti

2. Puterea executiva Apartine regelui O exercita prin Guvern Se infiinteaza Consiliul legislativ

3. Puterea judecatoreasca Art 101 se interzicea infiintarea de tribunale extraordinare Art 103 controlul constitutionalitatii legilor apartinea Curtii de Casatie si setiunilor unite

Art. 128 interzicerea suspendarii constitutiei Art 131 includ ca parte integranta a constitutiei unele dispozitii din legile agrare adoptate pana atunci

Se aseamana mult ca forma si continut cu constitutia din 1866 20 de articole- inlocuite sau modificate radical 7 articole- noi 25 articole a fost modificata redactarea ori au primit adaosuri 76 de articole ale Const. Din 1866 mentinute in intregime Este evident MAI DEMOCRATICA:a. Acorda drepturi si libertati mai largi b. Inlocuieste sistemul eletoral cenzitar cu un sistem electoral democratic Repunerea ei in vigoare dupa 23 august 1944

Constitutie rigida- (art 129 si 130) procedura de revizuire era o procedura greoaie aproape identica cu cea a constitutiei precedente

Constitutia Romaniei din 28 februarie 1938

1. Premisele istorice

In desfasurarea vietii social-economice si politice ( perioada de 15 de la Constitutia precedenta ) 10 august 1938 regele Carol al II-lea instaureaza DICTATURA PERSONALA Noua constitutie = consacrarea juridica a noii dictaturi regale 24 februarie proiectul de constitutie e supus plebiscitului 27 februarie promulgarea 28 februarie publicarea

2. Continutul constitutiei

100 articole 8 titluri: 1. Despre teritoriul Romaniei 2. Despre datoriile si drepturile romanilor 3. Despre puterile statului4. Despre finante 5. Despre ostire 6. Dispozitii generale 7. Reviuirea constitutiei8. Dispozitii tranzitorii si finale

Dispozitiile constitutiei:a. consacra dictatura regalab. Exprima tendinta de restrangere a drepturilor si libertatilor democratice ( titlul 2 incepe prin a prevedea datoriile cetatenilor)

Interzice:a. propovaduirea schimbarii formei de guvernamant b. Impartirea ori distribuirea averii altora c. Scutirea de impozite d. Lupta de clasa

Apara proprietatea ( dispozitii asemanatoare cu cele existente in constitutiile precedente ) Puterile statului emana de la natiune le concentreaza in mainile regelui capul statului (art. 30)

1. Puterea legislativa Exercitata de rege prin reprezentanta nationala Regele: 1. are initiativa legislativa si initiativa revizuirii Constitutiei 2. sanctioneaa si promulga legile ( sanctiunea regala = conditie de valabilitate a legii ) 3. emite decrete cu putere de lege in orice domeniu ( in timpul cat adunarile erau dizolvate sau nu erau in sesiune ) 4. putea dizolva adunarile 5. putea declara razboiul si incheia pacea

Cetatenii aveau dreptul de a alege si de a fi ales in camera deputatilor la 30 de ani (varsta ridicata) Senatul era format din 3 categorii de senatori: a. Senatori numiti de regeb. Senatori de drept c. Senatori alesi

2. Puterea executiva Apartine regelui ( inviolabil ) Raspunderea pentru actele emise revenea ministrilor, obligati sa contrasemneze actele de stat ale regelui

In locul votului universal se introduce sistemul colegiilor pe profesiuni

3. Suspendarea Constitutiei din 28 februarie 1938

Incepand cu anul 1938 plan extern contradictii intre state + acte de agresiune Plan intern avant industrial 30 august 1940 Dictatul de la Viena Romania este obligata sa cedeze Ungariei partea de N a Transilvaniei Septembrie 1940 a. regele e obligat sa abdice in favoarea fiului saub. Constitutia e suspendata c. Corpurile legiuitoare sunt dizolvate d. Se reduc prerogativele regale + pres. Cons. de Ministri- investit cu puteri deplineDezvoltarea constitutionala a Romaniei din perioada 1944 pana la adoptatea Constitutiei din 1948

1944 imposibilitatea elaborarii unei noi constitutii Se repune in vigoare, cu unele modificari, Constitutia din 1923 Actele elaborate in aceasta perioada: acte cu caracter constitutional cuprindeau reglementari fundamentale ale unor relatii privitoare la instaurarea, mentinerea si exercitarea puterii ) s-au formulat principii constitutionale ce se vor gasi in constitutiile de mai tarziu au caracter tranzitoriu

Decretul nr. 1626/1944 pentru Fixarea drepturilor Romanilor in cadrele Constitutiunii din 1866 si cu modificarile Constitutiunii din 29 martie 1923

primul act cu caracter constitutional elaborat dupa iesirea Romaniei din alianta cu puterile Axei si incetarea razboiului cu Natiunile Unite a raspuns necesitatii de a inlatura legislatia adoptata de dictatura militata incepand cu anul 1940 a asezat la baza intregii activitati statale reguli democratice de guvernare se repune in vigoare prin el Constitutia de la 1923 (cea mai democratica) dar nu toate dispozitiile ei sunt repuse in vigoare in totalitate dispozitiile constitutionale privind drepturile si indatoririle fundamentale art 1 al decretului Drepturile romanilor sunt cele recunoscute de Constitutia din 1866, cu modificarile ce i-au fost aduse ulterior si de constitutia din 1923 puterile statului se exercite conform regulilor din Constitutia din 1923 exceptie: cele privitoare la puterea legislativa si partial la puterea judecatoreasca

1. Puterea legislativa stabileste ca un decret dat in urma hotararii Consiliului de Ministri va organiza Reprezentanta nationala se da guvernului dreptul de a reglementa din nou structura acestui organ art 3 pana la organizarea reprezentantei nationale, puterea legislativa se exercita de catre rege, la propunerea Consiliului de Ministri decretul mentine monarhia, dar transforma Consiliul de Ministri intr-un organ suprem de stat

2. Puterea judecatoreasca Se mentine desfiintarea juriului O lege speciala va statornici conditiile in care magistratii sunt inamovibili

Art 5 sunt abrogate decretele regale din 1940 referitoare la investirea presedintelui Consiliului de Ministri cu depline puteri si fixarea prerogativelor regale

Decretul nr. 1849/1944 pentru Adaugirea de alineat nou la finele articolului 4 din Inaltul Decret Regal nr. 1626 din 31 august 1944

dispozitiile sale spun ca legi speciale vor prevedea conditiile in care vor putea fi urmariti di sanctionati toti acei care in orice calitate si sub orice forma au contribuit la dezastrul tarii, in special in legatura cu razboiul purtat impotriva Natiunilor Unite aceste legi masuri pentru urmarirea averilor lor trebuie sa raspunda cerintei de judecare si pedepsire a celor considerati vinovati de dezastrul tarii pedepsirea e stipulata prin Conventia de armistitiu cu Natiunile Unite in acest scop inlaturarea unor piedici de ordin constitutional ( articole din const din 1923) care interziceau:a. infiintarea de tribunale extraordinareb. instituirea pedepsei confiscarii averilorc. aplicarea pedepsei cu moartea in alte cazuri decat cele prevazute de Codul penal militar in timp de razboi

Legea nr. 86 din februarie 1945, pentru Statutul Nationalitatilor Minoritare

scopul de a proclama si de a asigura egalitatea cetatenilor tarii, indiferent de rasa, nationalitate, limba sau religie art 1 toti cetatenii sunt egali in fata legii si se bucura de aceleasi drepturi civile si politice, fara deosebire de rasa, nationalitate, limba sau religie. Interzice cercetarea originii etnice in vederea stabiirii situatiei juridice Acorda drepturi egale Acorda egalul acces la functiile publice si in exercitarea oricarei profesiuni, egalitate de tratament juridic Admite foosirea libera a limbii materne, publicatii in limba materna, invatamant in limba materna Proclama libertatea cultelor religioase recunoscute de stat

Legea nr. 187 din 23 martie 1945 pentru infaptuirea reformei agrare

Reforma agrara = necesitate nationala, economica si sociala a prevazut expropierea si trecerea asupra statului pentru a fi impartite plugarilor indeptatiti la impropietarire, a bunurilor agricole cu inventarul viu si mort afectat lor treceau in proprietatea statului imediat si fara nicio despagubire:a. bunurile agricole ale celor care au colaborat cu germaniib. ale criminalilor de razboi si vinovatilor de dezastrul tariic. ale celor fugiti din tarad. absentistilore. terenurile care depaseau 50 ha

se stabileau:a. exceptiile de la expropieri b. procedura expropierii si impropietaririic. infiintarea comitetelor locale de impropietarire si a comisiilor de plasa

art 20 interzicea:a. impartirea b. vinderea c. darea in arendad. ipotecarea Proprietatilor create in baza acestei legi

se formuleaza principiul constitutional : PAMANTUL APARTINE CELOR CE IL MUNCESC

Decretul nr. 2218 din 13 iulie 1946 privind exercitarea puterii legislative

se organizeaza reprezentanta nationala se pune in aplicare art 3 al decretului 1626/1944 un decret dat in urma hotararii Consiliului de Minitri va organiza reprezentanta nationala reprezentanta nationala se organizeaa intr-un singur corp Adunarea Deputatilor prim principiu constitutional UNICAMERALITATEA ORGANULUI SUPEM LEGISLATIV se desfiinteaza Senatul modifica dispozitiile constitutiei din 1923 atunci in vigoare

Puterea legiuitoare: exercitata colectiv de catre rege si reprezentanta nationala conform constitutiei din 1923

art 18 dispozitiile care se refera la senat si la adunarea deputatilor in constitutia din 1923 se vor considera ca se refera doar la adunarea deputatilor mentine principiul separatiei puterilor in stat art 2 Femeile au drept de vot si pot fi alese in adunarea deputatilor in aceleasi conditii ca si barbatii. Principiul egalitatii depline in drepturi intre femei si barbati

Principiul votului universal, egal direct si secret

Art 17 delimiteaza competenta Adunarii deputatilor in sensul ca ei nu pot revizui constitutia nici in total, nici in parte Revizuirea se putea face numai conform procedurii stabilite prin consitutia de la 1923 de catre o Adunare Legiuitoare extraordinara, special aleasa in acest scop 1948 adunarea deputatilor trebuie sa se autodizolve si elaborarea consitutiei va reveni unei adunari constituante

Urmat in aceeasi zi de legea nr. 560 alegerile pentru Adunarea Deputatilor a. Procedura alegerilorb. Modul de repartitie al mandatelor pe baza reprezentarii proportionale c. Cazurile de incapacitate, incompatibilitate sau nedemnitate de a fi alegator ori de a fi ales in Adunarea Deputatilor

A fost baza juridica a alegerilor parlamentare din noiembrie 1946

Legea nr. 363 din 30 decembrie 1947, pentru constituirea Statului Roman in Republica Populara Romana

Abolirea monarhiei Proclamarea Republicii Populare Romane Art 1 si 3 dispozitii privitoare la forma de stat Defiintarea formei monarhice si instituirea ca forma de stat republica populara Art 2 abrogarea fostei constitutii in vigoare Art 5 adunarea constituanta va hotari asupra urmatoarei constitutii Art 4 dispozitii referitoare la puterea legislativa Puterea legiuitoare va fi exercitata de Adunarea Deputatilor pana la dizolvarea ei si pana la cosntituirea unei adunari legislative constituante case se va face la data fixata de Adunarea deputatilor Dispozitii privind exercitarea puterii executive Se creeza Prezidiul Republicii Populare Romane organ colegial, format din 5 membri alesi, cu majoritate, de Adunarea deputatilor dintre personalitatile vietii publice, stiintifice si culturale

Dispozitii privitoare la formulele de juramant ale:a. Membrilor prezidiuluib. Functionarilor publicic. Armateid. Granicerilore. Jandarmilor

30 decembrie 1947 legea nr. 364 a numit membrii Prezidiului Republicii Populare Romane din acest prezidiu a facut parte si Mihail Sadoveanu Decretul nr. 3 din 8 ianuarie 1948 stabilirea atributiilor, organizarii si functionarii Prezidiului Atributii specifice de sef al statului Unele atributii de natura executiva sunt exercitate de Consiliul de Ministri, care devine organ subordonat prezidiului Decretul nr. 3/1948 stema, steagul si capitala

2 probleme teoretice

1. Folosirea expresiilor putere legislativa si putere executiva mai mentinte separatia puterilor in stat?NU deoarece ele eu sensul de competenta si nu acela de functie exercitata de un organ care i se da in ceea ce priveste principiul separatiei puterilor in stat

2. Redactarea art 4. deficitara Stabileste 2 termene care nu coincid in timp si se exclud Inadvertenta limpezita prin legea nr. 32/1948 care stabilea ca de la dizolvarea adunarii si pana la constituirea adunarii constituante, puterea legislativa va fi exercitata de guvern

Constitutia din 13 aprilie 1948

1. Premisele istorice

Abolirea monarhei Proclamarea republicii populare Adunarea Deputatilor se autodizolva in temeiul legii nr. 32 din 24 februarie 1948 Puterea legislativa, pana la alcatuirea Marii Adunari Nationale, revine guvernului 28 martie 1948 alegerile pentru adunarea constituanta 6 aprilie 1948 adunarea constituanta se intruneste in sesiune, ia in discutie proiectul de constitutie intocmit de Consiliul Frontului Democratiei Populare si adopta Constitutia la 13 aprilie 1948

2. Continutul Constitutiei

105 articole 10 titluri: 1. Reppublica populara romana2. Structura social-economica3. Drepturile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor4. Organul suprem al puterii de stat 5. Organele administratiei de stat. Consiliul de ministri si ministerele6. Organele locale ale puterii de stat7. Organele judecatoresti si parchetul 8. Stema sigiliu, drapelul si capitala9. Modificarea constitutiei10. Dispozitiuni tranzitorii

Statul roman = stat popular, unitar, independent si suveran, stat ce a luat fiinta prin lupta poporului impotriva fascismului, reactiunii si imperialismului Art. 3 intreaga putere emana de la popor si apartine poporului Mijloacele de productie apartin:a. Statului ca bunuri ale intregului poporb. Organizatiilor cooperativec. Particularilor Art 6 bunuri care fac obiectul numai proprietatii de stat : a. Bogatiile de orice natura ale subsolului b. Zacamintele miniere c. Padurile d. Apelee. Izvoarele de energie naturala f. Caile de comunicatie, ferate, rutiere, pe apa si pe mareg. Posta h. Telegraful i. Telefonulj. Radioul Temelia materiala a independentei nationale a tarii

Art 6, alin fin prin lege se vor stabili modalitatile de trecere in proprietatea statului a bunurilor enumerate care la data adoptarii constitutiei se aflau in maini particulare Art 11 creeaza cadrul juridic al viitoarelor nationalizari cand interesul general o cere, mijloacele de productie, bancile si societatile de asigurare, care sunt proprietate aparticualara a persoanelor fizice sau juridice pot deveni proprietatea statului, adica bun al poporului Inscrie principiul pamantul apartine celor ce-l muncesc statul protejeaza proprietatea taraneasca si incurajeaza si sprijina cooperatia sateasca Recunoaste existenta proprietatii particulare o garanteaza PRINCIPIUL PLANIFICARII ECONOMIEI NATIONALE + dispozitiile privitoare la munca PRINICPIUL EGALITATII IN DREPTURI AL TUTUROR CETATENILOR Se organizeaza si aparatul de stat Art 105 obligatia revizuirii tuturor codurilor si legilor existente pentru a fi puse de acord cu Constitutia la dat intratii in vigoare a constitutiei celelalte reglementari care contravin ei sunt desfiintate s-a pus accentul pe interpretarea dreptului

Constitutia din 24 septembrie 1952

1. Premisele istorice

Romania tara fortata sa se dezvolte in parametri impusi prin ocupatia straina Rezultatul celui de-al doilea razboi mondial si al politicii dictate de coalitia antihitlerista, state care au neglijat interesele Romaniei si contributia sa militara

2. Continutul Constitutiei

un capitol introductiv 115 articole 10 capitole a. Oranduirea socialab. Oranduirea de statc. Organul suprem al puterii de stat d. Organele administratiei de state. Organele locale ale puterii de statf. Instantele judecatoresti si procuratura g. Drepturile si datoriile fundamentale ale cetatenilor h. Sistemul electorali. Stema, drapelul si capitala j. Procedura de modificare a constitutiei

mentine si dezvolta principiile constitutionale consacrate prin constitutia de la 1948 reglementari specifice privind:1. puterea de stat2. economia nationala cu cele trei formatiuni social-economice: socialista mica productie de marfuri particular-capitalista

capitolele privitoare la organele de stat sistemul statal stateau la baza sa: Marea Adunare Nationala Sfaturile populare alese prin vot universal, egal, direct si secret

Aparatul de stat e construit pe PRINCIPIUL CENTRALISMULUI Sunt proclamate formal drepturi si libertati Art 80 dreptul la asociere, consacra desfiintarea pluralismului politic si stabileste rolul de forta politica conducatoare a unui singur partid politic

Constitutia din 21 august 1965

1. Premisele istorice

1952-1965 a. extinderea proprietatii de stat si cooperatiste b. desfiintarea proprietatii private c. accentuarea conducerii politice si statale catre un singur partid politic ( partidul comunist) detine monopolul puterii in stat si in societate

campania electorala (1961) initiativa elaborarii unei constitutii noi sesiunea din martie 1961- Marea adunare nationala a hotarat onstituirea unei comisii care sa procedeze la redactarea proiectului de constitutie (anteproiect de constitutie) 1965 o noua comisie a definitivat proiectul inceput 29 iunie 1965 proiectul este publicat si supus discutiei 21 august 1965 adoptarea constitutiei

2. Continutul constitutiei

121 articole 9 titluri: 1. Republica Socialista Romania 2. Drepturile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor 3. Organele supreme ale puterii de stat 4. Organele centrale ale administratiei de stat 5. Organele locale ale puterii si administratiei de stat 6. Organele judecatoresti 7. Organele procuraturii 8. Insemnele Romaniei 9. Dispozitii finale

Se consacra: a. Forma republicana a statului b. Suveranitatea, independeta, indivizibilitatea si inalienabilitatea teritoriului

Se mentine PRINCIPIUL PARTIDULUI UNIC ca partid de guvernamant Titularul puterii = poporul Titlul I prevederi privitoare la:a. Formele de proprietate b. Functiile statuluic. Principiile politicii externe d. Cetatenie e. Organizarea administratica a statului Titlul II drepturile, libertatile si indatoririle fundamentale ale cetatenilor Titlurile II-IV organizarea statala a puterii Organele de stat categorii: 1. Organele puterii de stat Marea Adunare Nationala Consiliul de Stat Presedintele Republicii Consiliile populare 2. Organele administratiei de stat Consiliul de ministri Ministerele si celelalte organe ale administratiei de stat Comitetele si birourile executive ale consiliilor populare Organele locale de specialitate ale administratiei de stat 3. Organele judecatoresti Tribunalul Suprem Tribunalele judetene Judecatoriile Tribunalele militare 4. Organele procuraturii Procurorul General Procuratura Generala Procuraturile judetene Organele locale de procuratura Procuraturile militare

Titlul VIII stema, sigiliul si drapelul tarii Titlul IX reguli privind intrarea in vigoare a Constitutiei si abrogarea dispozitiilor vechi sau contrarii

Decret-lege nr. 2 din 27 decembrie 1989 privind constituirea organizarea si functionarea Consiliului Frontului Salvarii Nationale si a consiliilor teritoriale ale Frontului Salvarii Nationale

Primul act normativ emis de catre guvernamantul de fapt instaurat in urma victoriei Revolutiei din decembrie S-a dat o organizare tranzitorie structurilor de putere din Romania Emis in realizarea programului Consiliului Frontului Salvarii Nationale care a prevazut:a. Abandonarea rolului conducator al unui singur partid b. Statornicirea unui sistem democratic pluralist de guvernamantc. Organizarea de alegeri libered. Separarea puterilor legislativa, executiva si judecatoreasca in stat e. Alegerea tuturor conducatorilor politici pentru unul sau cel mult 2 mandate f. Restructurarea intregii economii nationale pe baza criteriilor rentabilitatii si eficientei g. Eliminarea metodelor administrativ-birocratice e conducere economica centralizatah. Promovarea liberei initiative si a competentei in conducerea tuturor sectoarelor economice i. Restructurarea agriculturii si sprijinirea micii productii taranesti, oprirea distrugerii satelorj. Reorganizarea invatamantului pe baze democratice si umanistek. Promovarea unei ideologii umaniste si democratice, a adevaratelor valori ale umanitatii l. Eliminarea minciunii si a imposturiim. Statuarea unor criterii de competenta si justitie in toate domeniile de activitate n. Asezarea pe baze noi a dezvoltarii culturii nationale o. Libertata presei, radioului si televiziunii, trecerea acestora in mainile poporului p. Respectarea drepturilor si libertatilor minoritatilor nationale si asigurarea deplinei lor egalitati in drepturi cu romaniiq. Libertatea cultelorr. Garantarea liberei manifestari a credintelor religioase s. Organizarea intregului comert al tarii pornind de la cerintele satisfacerii cu prioritate a tuturor nevoilor cotidiene ale populatiei Romaniei t. Salvarea echilibrului ecologic si promovarea unor tehnologii moderne nepoluante u. Realizarea unei politici externe de promovare a bunei-vecinatati, prieteniei si pacii in lume, de integrare in procesul de cosntituire a unei Europe unite

S-a constitutit Consiliului Frontului Salvarii nationale = organ suprem de stat Reglemantari privind: a. Denumirea tariib. Forma de guvernamantc. Drapeluld. Atributiile si actele e. Componentaf. Structura organizatorica g. Functionarea : Consiliului Frontului Salvarii Nationale

Numele tarii = Romania Forma de guvernamant = republica Drapelul Art 9 sunt si raman dizolvate toate toate structurile de putere ale fostului regim dictatorial Depasirea vidului de putere creat prin revolutie se organizeaza: Consiliul Frontului Salvarii Nationale organ suprem al puteiri de stat Consiliile teritoriale, judetene, municipale, orasenesti, comunale Biroul executiv al Consiliului se stabilesc atributiile presedintelui Consiliului Frontului Salvarii Nationale Atributiile Consiliului Frontului Salvarii Nationale:a. Emiterea de decrete-lege si decreteb. Numirea si revocarea primului-ministru c. Aprobarea componentei guvernuluid. Numirea si reocarea presedintelui Curtii Supreme de Justiei si a procurorului generale. Reglementarea sistemului electoralf. Aprobarea bugetului de statg. Instituirea si conferirea de decoratiih. Acordarea gratierii si comutarea pedepsei cu moarteai. Ratificarea si denuntarea tratatelor internationalej. Declararea starii de razbi etc.

Consiliul Frontului Salvarii Nationale isi desfasura activitatea in sesiuni si prin comisii de specialitate In subordinea lui Consiliul Militar Superior Biroul Executiv al Consiliului Exercita atributiile consiliului intre sesiunile acestuia Presedintele Consiliului Frontului Salvarii Nationale atributii specifice functiei de sef de stat A organizat si consiliile teritoriale ale Frontului Salvarii Nationale Administratia locala isi continua activitatea in structura ce o avea Denumirea de militie s-a schimbat in politie Decretul lege nr. 8 din 31 decembrie 1989 privind inregistrarea si functionarea partidelor politice si a organizatiilor obstesti in Romania

Priveste inregistrarea si functionarea partidelor politice Se afirma LIBERTATEA CONSTITUIRII PARTIDELOR POLITICE cu excluderea oricaror ingradiri pe motive de rasa, nationalitate, religie, grad de cultura, sex sau convingeri politice Partidele politice se pot organiza pe BAZE TERITORIALE la inregistrare trebuie sa:a. Prezinte statutele de organziare si functionare b. Prezinte programul politicc. Declare sediul si mijloacele financiare de care dispund. Sa faca dovada ca au cel putin 251 de membri Organele de stat competente a inregistra partidele politice: Tribunalul Mun. Bucuresti Scopurile partidelor politice trebuie sa se bazeze pe respectul suveranitatii, independentei si integritatii nationale, al democratiei, in vederea asigurarii libertatilor si drepturilor cetatenesti si afirmarii demnitatii natiunilor romane Se interzice intemeiera partidelor care au ideologii impotriva ordinii de drept Mijloacele de realizare a partidelor politice in conformitate cu ordinea de stat si de drept Nu permite apartenenta la un partid politic:a. Cadrelor militareb. Personalului civil din Ministerul Apararii Nationale si Ministerul de Internec. Judecatorilor d. Procurorilore. Diplomatilorf. Personalului operativ al Radioteleviziunii Romane Libere

Decretul-lege nr. 81 din 9 februarie 1990 privind Consiliul Provizoriu din Uniunea Nationala

Se exprima legislativ realitatea politica sin Romania determinata de aparitia partideor politice si de nevoia participarii lor la guvernarea tarii Constituirea Consiliului Provizoriu de Uniune Nationala restruturarea C.F.S.N. Consiliul Provizoriu de Uniune Nationala formatiune politica cu structura si platforma de sine statatoare participa de pe pozitii egale cu celalalte forte la alegeri evitarea tensiunilor si violentelor Se stabileste modificarea C.F.S.N. se organizeaza pe baze partiare I-a jumatate membri ai C.F.S.N. A II-a jumatate reprezentanti ai partielor politice, formatiunilor politice si organizatiilor minoritatilor nationale care au participat la intrunirea de la 1 februarie Consiliile teritoriale -> consilii provizorii de uniune nationala Legea 82/1990 se stabileste componenta consiliului provizoriu ( a adoptat numeroase decrete-legi de un interes major pentru tara)

Decretul lege nr. 92 din 14 martie 1990 privind alegerea Parlamentului si a Presedintelui Romaniei

Trecerea de la structuri provizorii de putere spre structuri clar definite prin legi Parlamentul Romaniei va avea o STRUCTURA BICAMERALA si va fi format din Adunarea Deputatilor si Senat Deputatii si senatorii alesi prin vot universal, direct, secret si liber exprimat Este introdus SCRUTINUL DE LISTA -> declararea judetelor ca circumscripii electorale Cele doua camere reunite vor forma Adunarea Consttuanta rol in elaborarea Constitutiei in termen de 9 -18 luni cand adunarile se autodizolva efectuandu-se noi alegeri Concomitent cu elaborarea Constitutiei Parlamentul va desfasura si o activitate legislativa Seful de stat = Presedintele Romaniei ales prin vot universal, direct, secret, egal si liber exprimat in 2 tururi de scrutin + atributiile presedintelui Nu e stabilita durata mandtatului Parlamentului si Presedintelui Dispozitii privind desfaurarea alegerilor si centralizarea voturilor

Constitutia Romaniei din 8 decembrie 1991