Prima constituieromneasc a fost elaborat n anul1866, n timpul domniei lui Carol de Hohenzollern Sigmaringen (domn ntre anii 1866-1881; rege ntre anii 1881 -1914) i a avut ca model textul actului fundamental din Belgia, considerat la acea dat cel mai democratic la nivel european.Structurat pe titluri, seciuni, capitole i articole, Constituia nscrie urmtoareleprincipii de baz: suvernanitatea naional, separarea puterilor n stat, guvernarea reprezentativ.De menionat faptul c, dei Romnia era sub suzeranitatea imperiului Otoman, Constituia nu fcea nicio referire la acest aspect juridic internaional, de dependen fa de Poart.Constituia prevedea c Principatele unite formeaz un singur stat cu numele de Romnia i c teritoriul statului era inalienabil (nu putea fi instrinat) i indivizibil (nu putea fi mprit).Cele trei puteri publiceexecutiv, legislativ i judectoreasc-, se specifica n Constituie, eman de la naiune, care nu le poate exercita dect numai prin delegaiune.Puterea executivo exercitadomnitorul i guvernul, avnd la baz principiul monarhiei ereditare, pe linie masculin i prin ordinul de primogenitur (primul nscut n familie).Constituia acorda largi prerogative domnitorului: dreptul de a numi i revoca minitrii i nalii funcionari publici; conductor suprem al armatei; sancioneaz (aprobarea unei legi de ctre eful statului pentru a dobndi un caracter executiv) i promulg legile (a oferi un caracter executoriu unei legi), acord amnistie (iertarea pedepsei i nlturarea rspunderii penale) i graiere (scutirea total sau parial de executarea pedepsei, meninnd ns condamnarea), are drept de veto absolut (drept de a se opune adoptrii unei propuneri sau hotrri), poate s dizolve Parlamentul (cu condiia s organizeze alegeri ntr-un interval de maximum o lun), confer decoraii i grade militare; semneaz convenii comerciale vamale i altele asemenea Puterea legislativeste colectiv, format dindomn i Parlament(numit Reprezentana Naional). Sistemul parlamentar estebicameral(Adunarea Deputailor i Senat) i, datoritvotului cenzitar(dreptul de vot este acordat cetenilor n funcie de averea, veniturile, capitalul bancar sau industrial de care dispun) se mparte ncolegii(Adunarea Deputailor avea, iniial, 4 colegii, ulterior 3, iar Senatul -2 colegii). Parlamentul voteaz legile i are drept de interpelare parlamentar (procedura parlamentar prin care deputaii pot s cear explicaii unui membru al guvernului sau ntregului guvern); Adunarea Deputailor are i un atribut special: discut i voteaz bugetul de stat (aspect nou fa de actele cu valoare constituional anterioare).Puterea judectoreascse exercita de ctreCuri de Judeci i Tribunale; instana suprem estenalta Curte de Casaie; hotrrile i sentinele lor se pronun n virtutea legii i se exercit n numele domnului.Principiul responsabilitii ministerialeatesta c legile semnate de domn sunt contrasemnate de minitrii (de resort), fiind singurii rspunztori.Principiul drepturilor i libertilor cetenetinscrie: libertatea contiinei, cuvntului, presei, de asociere i ntrunire; inviolabilitatea domiciliului; libertatea individual vizeaz prezumia de nevinovie; articolul 7 acorda cetenie romn (mpmntenire) doar cretinilor, iar proprietatea privat este considerat sacr i inviolabil (exproprierea se fcea n situaii excepionale de interes public, cu acordul domnitorului i cu dreapt despgubire); dreptul la educaie (nvmntul primar este obligatoriu i gratuit).Concluzie:Constituia din 1866, prin prevederile i principiile care stau la baza ei, poate fi considerat una dintre cele mai liberale din epoc.Constituia din 1923Adoptat n urma desvririi unitii statale naionale din 1918 (formarea Romniei Mari) i a modificrilor politice (1881 Romnia devine regat; 1877 proclamarea independenei de stat a Romniei), considerat una dintre cele mai democratice din Europa perioadei interbelice, Constituia din 1923 este structurat asemeni celei din 1866 (titluri, seciuni, capitole i articole); sunt meninute o parte din articolele Constituiei din 1866, altele dispar i apar articole noi, care reflect schimbrile petrecute la sfritul secolului al XIX-lea i nceputul secolului al XX-lea.Romnia era stat naional unitarromn, ceea ce confirma unirea provinciilor romneti Basarabia, Bucovina i Transilvania cu Romnia, din anul 1918.Romnia era regatiar regele, mpreun cu guvernul, reprezentaputerea executiv. Prin Constituia din 1923, n cazul minoratului regelui se instituia oRegenalctuit din trei persoane, stabilite de rege n timpul vieii, i nu prin testament; pe durata acesteia nu se putea aduce nicio modificare Constituiei.n ceea ce priveteputerea legislativ, se desfiineaz colegiile din Adunarea Deputaior i Senat, datorit legii electorale din 1918, pe baza creia votul este universal, direct, egal, secret pentru brbai, ncepnd cu vrsta de 21 de ani (excepie fcnd femeile, magistraii i militarii).Se prevedea, de asemenea, nfiinarea unuiConsiliu Legislativ, care avea menirea de a ajuta n mod consultativ, nu deliberativ, la elaborarea i coordonarea legilor.Pe baza Constituiei din 1923 se acorda dreptul de cetenie indiferent de religie, limb i etnie; proprietatea privat este garantat; nvmntul primar este obligatoriu i gratuit n mediul urban i rural; zcmintele subsolului (cu excepia petrolului) intr n proprietatea statului.Celelalte prevederi, principii, drepturi i liberti rmn neschimbate.Concluzie:legile fundamentale din 1866 i 1923 au asigurat funcionarea unui regim democratic n Romnia.Constituia din 1938Adoptat n contextul n care, n anul 1937, la alegerile parlamentare, niciun partid politic nu a obinut 40% din voturi pentru a primi prima electoral, Constituia din 1938 este Constituia n timpul regeluiCarol al II-lea(1930-1940) i se bazeaz pe o concepie autoritar. Constituia nu mai emana de la naiune, ci de la puterea executiv.Din punctul de vedere al organizrii fiecrei puteri n stat, noua constituie conine diferene eseniale fa de constituiile anterioare.Regele este capul statului;puterea legislativse exercita de ctre Rege prin Reprezentana Naional, care se mparte n dou: Senatul i Adunarea Deputailor.Constituia prevede dou atribute eseniale ale capului statului, i anume: persoana regelui este inviolabil; minitrii lui sunt rspunztori actele de stat ale Regelui vor fi contrasemnate de un ministru care, prin aceasta, devine rspunztor de ele.Constituia declara responsabili pe minitrii care au contrasemnat actul i, prin aceasta, i angajeaz responsabilitatea lor proprie .n Constituia din 1938prerogativele efului statuluisunt deosebit de mari (regele are atribuii legislative, executive i judectoreti); Regele avea drept de veto absolut, ntruct putea refuza sancionarea unei legi fr s fie nevoit s explice refuzul sancionrii acesteia; putea dizolva Parlamentul fr s fie obligat s-l convoace ntr-un anumit termen; se consacra dreptul efului statului de a legifera prin decrete-legi; hotrrile judectoreti se execut n numele Regelui.Titlul IIdin Constituia din 1938, care tradiional trata despre drepturile omului, este mprit n dou capitole: Despre datoriile romnilor i Despre drepturile romnilor. Prioritatea datoriilor fa de drepturi demonstreaz nsui spiritul constituiei.n constituiile anterioare, romnii aveau numai dou datorii: de a urma cursurile colii primare i de a ndeplini serviciul militar.n privina mpririi administrative a rii, se suprima articolul care viza organizarea n judee i este nlocuit cu articolul prin care ara este mprit mai nti n rezidene regale, apoi n inuturi.Concluzie: exerciiul puterilor constituionale trece n minile Regelui, cruia i este atribuit chiar i monopolul revizuirii Constituiei.

2