DECIZIA

Nr. 10 din 31.03.2011

privind operaţiunea de concentrare economică prin care SC SENSIBLU SRL a dobândit controlul unic asupra fondului de comerţ

aferent unui număr de 24 farmacii aparţinând SC FARMAPLANET GRUP SRL

CONSILIUL CONCURENŢEI

În baza:

1) Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, modificată prin OUG nr.75/30.06.2010, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.459 din 6.07.2010; 2) Decretului nr.700/27.04.2009 pentru numirea preşedintelui Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.284/30.04.2009; 3) Decretului nr.701/27.04.2009 privind numirea unui Vicepreşedinte al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 284/30.04.2009; 4) Decretului nr.702/06.09.2006 privind numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 767/08.09.2006; 5) Decretului nr. 1087/27.04.2009 pentru numirea unui membru al Plenului Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 284/30.04.2009; 6) Regulamentului de organizare, funcţionare şi procedură al Consiliului Concurenţei, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr.288/01.04.2004, cu modificările şi completările ulterioare; 7) Regulamentului privind concentrările economice, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 bis din 05.08.2010; 8) Instrucţiunilor privind conceptele de concentrare economică, întreprindere implicată, funcţionare deplină şi cifră de afaceri, publicat în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 bis din 05.08.2010; 9) Instrucţiunilor privind definirea pieţei relevante, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 553 din 05.08.2010;

2

10) Instrucţiunilor privind angajamentele în materia concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 1 din 03.01.2011; 11) Instrucţiunilor date în aplicarea prevederilor art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificarile şi completările ulterioare, cu privire la calculul taxei de autorizare a concentrărilor economice, publicate în Monitorul Oficial al României, Partea I nr. 591 din 20.08.2010; 12) Notificării concentrării economice înregistrate la Consiliul Concurentei cu nr. RS-45/19.11.2010 şi documentelor din dosarul cauzei; 13) Angajamentului formulat de SC Sensiblu SRL în baza art. 46 alin. (2) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996, înregistrat la Consiliul Concurenţei cu nr. RG-3517/09.03.2011, aşa cum a fost modificat prin adresa nr. 117/22.03.2011, înregistrată la Consiliul Concurenţei nr. RG/4341/23.03.2011; 14) Notei Direcţiei Bunuri de Consum nr. CC/DBC/388/28.03.2011 privind analiza concentrării economice notificate; 15) Ordinului Preşedintelui Consiliului Concurenţei nr. 479/30.03.2011 privind desemnarea Comisiei Consiliului Concurenţei; şi luând în considerare următoarele: La data de 14.12.2010, SC Sensiblu SRL (denumită în continuare Sensiblu) a notificat, în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din Legea concurenţei nr.21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, concentrarea economică realizata prin dobândirea controlului unic direct asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 24 farmacii aparţinând SC Farmaplanet Grup SRL (denumită în continuare „Farmaplanet”), prin încheierea la data de 25 noiembrie 2010 a unui acord de principiu. În data de 10 ianuarie 2011 părţile au încheiat un contract de vânzare-cumpărare a fondului de comerţ menţionat. Notificarea a devenit efectivă la data de 23.02.2011. I. ÎNTREPRINDERILE IMPLICATE

1.1. Întreprinderea achizitoare: 1. SC Sensiblu SRL 1, cu sediul în str. Ciobanului, nr. 133, Mogoşoaia, jud. Ilfov, este o societate al cărei principal obiect de activitate constă în comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate, respectiv farmacii. Sensiblu este un lanţ de 227 farmacii. 2. Obiectele de activitate secundare autorizate la farmaciile Sensiblu constau în: - comerţ cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate; - comerţ cu amănuntul al produselor cosmetice şi de parfumerie, în magazine specializate; - comerţ cu amănuntul al altor produse alimentare, în magazine specializate; - comert cu amănuntul al altor bunuri noi, în magazine specializate.

1 Cod Unic de Înregistrare 9378655, număr de ordine în Registrul Comerţului J23/673/2007.

3

Grupul întreprinderii achizitoare 3. Controlul direct asupra Sensiblu este deţinut de A&D Pharma Holdings N.V., cu sediul social în Martinus Nijhofflaan 2, 2624ES Delft, Olanda, înregistrată în Registrul Comerţului sub numărul 27288782. Acţionarul principal al A&D Pharma Holdings N.V.este societatea Sograno BV2, precum şi un număr nedeterminat de acţionari minoritari. 4. Din grupul A&D Pharma mai fac parte: - SC Mediplus Exim SRL şi SC A&D Pharma Marketing&Sales Services, societăţi care activează pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice; - SC Pharma & Medical Promoter, societate care activează pe piaţa comerţului cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice în magazine specializate; - Farmacia Titan SRL şi SC Antera SRL (în procedura de dizolvare), care au ca obiect de activitate comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice. 5. Grupul A&D Pharma activează şi pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice din alte State Membre, respectiv: Ungaria, Bulgaria, Slovacia, Polonia şi Cehia. 1.2. Activele achiziţionate: 6. S.C. Farmaplanet Grup SRL3 este o societate comercială cu raspundere limitată cu sediul în Bucureşti, str. Savineşti nr. 2, sector 4, al cărei obiect principal de activitate constă în comerţul cu amănuntul al produselor farmaceutice, în magazine specializate. Farmaplanet este un lanţ de 24 de farmacii. 7. Obiectele de activitate secundare autorizate la farmaciile Farmaplanet constau în : - comerţ cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice, în magazine specializate; - comerţ cu amănuntul al produselor cosmetice şi de parfumerie, în magazine specializate; - comerţ cu amănuntul al altor produse alimentare, în magazine specializate; - comert cu amănuntul al altor bunuri noi, în magazine specializate. II. DESCRIEREA OPERATIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ 8. Operaţiunea de concentrare economică se realizează prin achiziţionarea de către Sensiblu a fondului de comerţ aferent unui număr de 24 farmacii aparţinând Farmaplanet. 9. Fondul de comerţ se referă, dar fără a se limita la, vadul comercial, clientela, activele şi stocurile de produse, autorizaţiile eliberate de Ministerul Sănătăţii şi de Oficiul registrului comerţului care acordă farmaciilor dreptul de funcţionare, inclusiv avizele conforme emise de Colegiul Farmaciştilor, orice alte avize eliberate de autorităţile competente destinate desfăşurării activităţii de farmacie.

2 Sograno BV este o companie privată cu răspundere limitată, înregistrată în Olanda, cu sediul în

Delft, Martinus Nijhofflaan nr. 2, înmatriculata la Registrul Comertului sub nr.27245953 şi are ca obiect principal de activitate achiziţionarea de participări sau alte interese în corporaţii, companii sau întreprinderi; ca obiect secundar: achiziţionarea, administrarea, valorificarea de drepturi de proprietate şi de autor industriale şi intelectuale, cunoştinţe de specialitate brevetate sau nebrevetate, precum şi acordarea şi achiziţionarea de licenţe şi sublicente şi investiţii de capital. 3 Înregistrată la Registrul Comertului sub nr. J40/9744/2000, CUI 13478032.

4

10. Conform contractului de vânzare-cumparare fond de comerţ, în plus faţă de obţinerea autorizării tranzacţiei de către Consiliul Concurenţei, transferul dreptului de proprietate asupra fondului de comerţ este afectat şi de următoarele condiţii suspensive:

(i) toate autorizaţiile deţinute de farmacii au fost transferate în mod viabil către Sensiblu de către autorităţile de reglementare competente, conform specificului activităţii acestora;

(ii) toţi angajaţii Farmaplanet sau cel puţin 90% dintre aceştia sunt transferaţi către Sensiblu, în conformitate cu dispoziţiile art. 169 (privind transferul angajaţilor) din Codul Muncii;

(iii) efectuarea unui audit al cărui rezultat să fie satisfăcător pentru S.C. Sensiblu S.R.L. ce vizează situaţiile financiare, licenţele şi autorizaţiile Farmaplanet, contractele de închiriere, contractele de muncă şi contractele încheiate cu furnizorii Farmaplanet;

(iv) obţinerea oricăror alte aprobări necesare, dacă este cazul, în plus faţă de obţinerea autorizării achiziţiei fondului de comerţ, din partea Consiliul Concurenţei;

(v) încheierea cesiunilor de creanţă, într-o formă acceptată de către Sensiblu, între Farmaplanet, Sensiblu şi Casele Judeţene de Asigurări de Sănătate, în vederea recuperării creanţelor din partea Caselelor Judeţene de Asigurări de Sănătate şi a oricăror alte creanţe din partea altor debitori ai Farmaplanet;

(vi) încheierea de novaţii între Farmaplanet, Sensiblu şi furnizori într-o formă acceptată de părţi, prin care Farmaplanet va fi înlocuită de Sensiblu;

(vii) încheierea contractelor de închiriere pentru toate locaţiile farmaciilor al căror fond de comerţ se achiziţionează, între Sensiblu şi proprietarii spaţiilor respective, în condiţii acceptate de Sensiblu; aceste contracte vor trebui să conţină cel puţin aceiaşi termeni favorabili existenţi în contractele de închiriere în vigoare încheiate între Farmaplanet şi proprietarii spaţiilor respective, la data semnării, inclusiv, dar fără a se limita la, cuantumul chiriei şi un termen de închiriere a spaţiilor de cel puţin 5 (cinci) ani.

(viii) novarea şi prelungirea duratei de valabilitate a convenţiei încheiate între Farmaplanet şi S.C. Galeria Real S.R.L. la data de 10 ianuarie 2008, în favoarea Sensiblu;

(ix) transferul valabil, către Sensiblu, al stocurilor de produse auditate, aparţinând Farmaplanet;

(x) dacă este cazul, aprobarea tranzacţiei de către băncile de la care Sensiblu are linii de credit.

11. Operaţiunea notificată reprezintă o concentrare economică care se realizează în condiţiile art. 10 alin. (1) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu completările şi modificarile ulterioare, respectiv o întreprindere dobândeşte direct controlul asupra fondului de comerţ al unei alte întreprinderi. III. DIMENSIUNEA OPERAŢIUNII DE CONCENTRARE ECONOMICĂ 12. Operaţiunea a fost notificată Consiliului Concurenţei în conformitate cu prevederile art. 15 alin. (1) din lege, având în vedere că cifra de afaceri cumulată a întreprinderilor implicate în operaţiunea de concentrare economică, în anul 2009, a depăşit pragul de 10 milioane euro prevăzut la art. 14 din lege, şi există două întreprinderi implicate în operaţiune care realizează pe teritoriul României, fiecare în

5

parte, o cifră de afaceri ce depăşeşte pragul de 4 milioane euro prevăzut la art. 14 din lege. IV. PIAŢA RELEVANTĂ 13. Grupul A&D Pharma este integrat vertical, activând atât la nivelul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, cât şi la nivelul comerţului angro de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, astfel: SC Mediplus Exim SRL activează pe piaţa comerţului cu ridicata de produse

farmaceutice şi parafarmaceutice; SC Sensiblu SRL activează pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse

farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) din 62 de localităţi: Alba Iulia, Arad, Campulung, Mioveni, Piteşti, Bacău, Oneşti, Oradea, Bistriţa, Botoşani, Braila, Com. Chiscani, Brasov, Bucureşti, Buzău, Reşiţa, Cluj-Napoca, Com. Floreşti, Turda, Cosntanţa, Mangalia, Neptun, Sf. Gheorghe, Targovişte, Criova, Galaţi, Giurgiu, Tg. Jiu, Miercurea Ciuc, Odorheiul Secuiesc, Deva, Hunedora, Orăştie, Iaşi, Paşcani, Com. Chiajna, Com. Mogoşoaia, Baia Mare, Tr. Severin, Reghin, Tg. Mureş, Piatra Nemţ, Roman, Slatina, Campina, Com. Blejoi, Ploieşti, Sinaia, Zalău, Satu-Mare, Com. Selimbar;

SC Pharma & Medical Promoter activează pe piaţa comerţului cu amănuntul al articolelor medicale şi ortopedice în magazine specializate.

14. Activele achiziţionate activează doar la nivelul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) din 19 localităţi: Bucureşti, Arad, Baia Mare, Bacău, Braşov, Constanţa, Cluj Napoca, Craiova, Deva, Galaţi, Iaşi, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Comuna Blejoi, Satu Mare, Comuna Selimbar, Suceava şi Târgu Mureş. 15. În urma achiziţionării de către Sensiblu a fondului de comerţ aferent celor 24 de farmacii deţinute de Farmaplanet, activitatea asupra căreia se dobândeşte controlul este cea a comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii). Comerţul cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) Piaţa produsului 16. În ceea ce priveşte produsele farmaceutice, este util a le împărţi în trei categorii distincte:

- medicamente protejate de patente, care se eliberează numai cu prescripţie medicală şi care sunt produse de un anumit producător sub o anumită marcă;

- medicamente generice, care se eliberează numai cu prescripţie medicală, al căror patent a expirat şi, în consecinţă, sunt disponibile de la un număr mare de producători şi

- OTC-uri (medicamente care se eliberează fără prescripţie medicală). 17. În ceea ce priveşte produsele parafarmaceutice, ca definiţie generală, acestea reprezintă tot ceea ce este "non-medicament" în farmacie şi cuprind următoarele categorii:

- suplimente nutritive (vitamine, minerale, produse de origine vegetală), produse dietetice şi fitoterapice;

- cosmetice şi produse de întreţinere corporală (incluzand aici şi produsele de igienă bucală);

6

- produsele pentru copii; - tehnico-medicale sau dispozitivele medicale, o categorie largă, cuprinzând

inclusiv antisepticele cutanate sau articolele de igienă intimă. 18. Produsele farmaceutice sunt distribuite pe teritoriul României numai dacă a fost acordată o autorizaţie de punere pe piaţă de către ANMDM sau de către Comisia Europeană, conform procedurii centralizate, în timp ce pentru produsele parafarmaceutice nu este necesară o autorizaţie de punere pe piaţă. 19. Farmacia de circuit deschis este unitatea sanitară care asigură asistenţa în ambulatoriu a populaţiei cu produse medicamentoase, igienico-cosmetice, dispozitive medicale, plante medicinale şi produse din plante medicinale, suplimente alimentare şi în care se execută prescripţii magistrale şi oficinale. Eliberarea produselor medicamentoase către populaţie se face numai cu amănuntul, fiind interzisă autoservirea. 20. Farmaciile funcţionează pe baza autorizaţiei de funcţionare emise de ANMDM. Pe toată perioada de funcţionare a farmaciei, inclusiv în timpul nopţii, activitatea trebuie să se desfăşoare în prezenţa farmacistului. 21. Înfiinţarea unei farmacii în mediul urban se face în funcţie de numărul de locuitori, după cum urmează:

- în municipiul Bucureşti, o farmacie la 3.000 de locuitori; - în oraşele reşedinţă de judeţ, o farmacie la 3.500 de locuitori; - în alte oraşe, o farmacie la 4.000 de locuitori.

22. Conform reglementărilor în vigoare4, nivelul maxim al adaosului comercial pentru medicamentele eliberate pe bază de prescripţie medicală este de 24%. Preţul medicamentelor care se eliberează fără prescripţie medicală (OTC-uri) şi al produselor parafarmaceutice este liber, farmaciile practicând nivelul de adaos dorit. 23. Din punct de vedere al structurii ofertei cu privire la comercializarea cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, atât Sensiblu, cât şi Farmaplanet comercializează prin farmaciile proprii atât produse farmaceutice, cât şi produse parafarmaceutice. 24. Sensiblu activează pe piaţa comerţului cu amănuntul cu produse farmaceutice şi parafarmaceutice, deţinand 227 farmacii situate în 62 de localităţi, iar Farmaplanet activează pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice, deţinând 24 de farmacii situate în19 localităţi. 25. La nivel naţional, în septembrie 2010 exista un număr de 6627 farmacii, dintre care aproximativ 1200 de farmacii aparţin unor lanţuri de farmacii, iar restul de 5400 de farmacii aparţin unor farmacişti individuali. Principalele lanţuri de farmacii care activează pe piaţa din România sunt: Sensiblu, Help Net, Dona, Catena, City Pharma, Centropharm, Remedio şi Omnia. Strategia principală a acestor companii este de a creşte numărul de farmacii pentru a face faţă cererii în creştere pentru produsele farmaceutice şi parafarmaceutice.

4 Ordinul nr. 75 din 30 ianuarie 2009 pentru aprobarea Normelor privind modul de calcul al preţurilor la

medicamentele de uz uman.

7

26. La nivel naţional, suprapunerea activităţilor părţilor implicate este nesemnificativă. Deşi Sensiblu reprezintă lanţul de farmacii cu cel mai mare număr de farmacii şi valoare a vânzărilor, cotele de piaţă deţinute de acesta sunt de (...)% în funcţie de numărul de farmacii şi (...)% în funcţie de valoarea vânzărilor. De asemenea, ponderea activelor achiziţionate în total piaţă este de doar (...)% în funcţie de numărul de farmacii şi de (...)% în funcţie de valoarea vânzărilor. 27. Cu toate acestea, piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice este locală. Conform informaţiilor furnizate de părţile implicate, activităţile acestora se suprapun în 19 localităţi, respectiv: Bucureşti, Arad, Baia Mare, Bacău, Braşov, Constanţa, Cluj Napoca, Craiova, Deva, Galaţi, Iaşi, Oradea, Piteşti, Ploieşti, Com. Blejoi, Com. Selimbar, Tg. Mureş, Suceava şi Satu Mare. 28. Cota de piaţă cumulată la nivel de localitate a părţilor implicate, calculată în funcţie de numărul de farmacii, variază de la localitate la localitate, în 16 din cele 19 localităţi cota cumulată situându-se sub pragul de (...)%. Există o singură localitate, Ploieşti, în care cota de piaţă cumulată depăşeşte pragul de (...)%, dar se situează sub (...)% şi două comune, respectiv Şelimbăr şi Blejoi, în cazul cărora cotele sunt de (...)%, respectiv (...)%. 29. Cota de piaţă cumulată la nivel de localitate a părţilor implicate, calculată în funcţie de valoarea vânzărilor, variază de la localitate la localitate, în 9 din cele 19 localităţi cota cumulată situându-se sub pragul de (...)%. Există 5 localităţi în care cota de piaţă depăşeşte nivelul de (...)% şi doar două localităţi în care cota de piaţă depăşeşte nivelul de (...)%, dar este mai mic de (...)%. Există o singură localitate, Ploieşti, în care cota de piaţă cumulată depăşeşte pragul de (...)%, dar se situează sub (...)%. 30. Există două situaţii speciale, în comunele Şelimbăr şi Blejoi, unde cotele de piaţă se situează la un nivel de (...)%, respectiv (...)%. Această situaţie se datorează faptului că, atât în cazul farmaciilor Sensiblu, cât şi al celor Farmaplanet, acestea sunt situate în centre comerciale de la marginea oraşului Sibiu, respectiv Ploieşti şi încadrate în comunele învecinate. 31. În conformitate cu practica Comisiei Europene5 şi a Consiliului Concurenţei, piaţa geografică în cazul comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice poate reprezenta o zonă de dimensiuni mici, cu un diametru de cel mult 1,6 -3,2 km. 32. Clienţii farmaciilor sunt adesea persoane bătrâne sau bolnave, care nu pot parcurge distanţe mari. În mod similar, pentru medicamentele de care au nevoie urgent, clienţii nu sunt dispuşi să parcurgă distanţe mari. Mai mult, datorită faptului că preţul maxim al medicamentelor cu prescripţie medicală este stabilit de Ministerul Sănătăţii, fiind suportat în diferite procente de Casele de Asigurări de Sănătate, rezultă că, în cazul acestor medicamente, nu există un stimulent pentru a alege între o farmacie sau alta în funcţie de preţ. 33. Prin urmare, Consiliul Concurenţei a solicitat părţilor implicare să identifice toate farmaciile concurente, inclusiv farmaciile Sensiblu, prezente în raza de captare de 3 km a fiecăreia dintre cele 24 de farmacii Farmaplanet.

5 Decizia Comisiei Europene Case Comp M.716 – GEHE/LLOYDS;

8

34. Ca urmare a informaţiilor furnizate de părţi, în cazul a 4 din cele 24 de farmacii Farmaplanet, activităţile părţilor nu se suprapun pe o rază de captare de 2,7 km, neexistând farmacii Sensiblu în aceste zone. Cele patru farmacii sunt situate în: (1) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 7 din str. Republicii nr. 181, Bacău, (2) Galeria Comercială Hypermarket Real din str. Drumul Dealul Bisericii, nr. 67-109, Bucureşti, (3) Galeria Comercială Hypermarket Real din str. Aurel Vlaicu nr. 168, Constanţa şi (4) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 5 din Str. Suisului nr.10A, Oradea. 35. De asemenea, în cazul a 15 din cele 24 de farmacii Farmaplanet, deşi în raza de captare a acestora se regăsesc farmacii Sensiblu, cota de piaţă a Sensiblu ca urmare a operaţiunii notificate, calculată în funcţie de numărul de farmacii, nu va depăşi nivelul de (...)%. Cele 15 farmacii sunt situate în: (1) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 1 din Calea Radnei nr. 298, Arad, (2) Galeria Comercială Real din Bdul. Bucuresti nr.144, Baia Mare, (3) stand G13 din Bdul. Theodor Pallady nr. 51, Bucureşti, (4) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 7 din Calea Vitan nr. 236, Bucureşti, (5) Galeria Comercială Hypermarket Real din Bdul Muncii, nr.1-15, Cluj, (6) Str. Soveja nr. 77, bl. 35 B, scara A, parter, Constanţa, (7) Galeria Comercială Real, stand 26 din Calea Severinului nr. 5A, Craiova, (8) Galeria Comercială Hypermarket Real din Str. Calea Zaradanului nr. 87, Deva, (9) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 17 din Bdul Galaţi nr. 3A, Galaţi, (10) Str. Alexandru cel Bun nr. 51, bl. Z2, parter, Iaşi, (11) Centrul Comercial Real din Str. Ogorului nr. 171, Oradea, (12) Centrul Comercial Real, Stand 21 din Str. Drum Carei nr. 77-79, Satu Mare, (13) Centrul Comercial Real, stand 7 din sos. Sibiului, Comuna Selimbar, (14) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand nr.11 din Str. Humorului nr. 86, Suceava, (15), Galeria Real din Strada 1 Decembrie 1918, nr. 291, Târgu Mureş. 36. Cotele deţinute de Farmaplanet pe aceste pieţe anterior operaţiunii nu depăşesc nivelul de (...)%, cu două excepţii, respectiv în cazul farmaciilor situate în Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 1 din Calea Radnei nr. 298, Arad şi în Galeria Comercială Hypermarket Real din Bdul Muncii, nr.1-15, Cluj. Prin urmare, cotele Sensiblu nu cresc semnificativ ca urmare a achiziţionării fondului de comerţ aferent acestor 15 farmacii. 37. Ca urmare a operaţiunii notificate, în cazul a 5 din cele 24 de farmacii Farmaplanet în raza de captare a cărora se regăsesc farmacii Sensiblu, cota de piaţă a Sensiblu, calculată în funcţie de numărul de farmacii, va depăşi nivelul de (...)%. Cele 5 farmacii sunt situate în: (1) Piaţa Victoriei nr.1, Ploieşti, (2) Str. Domnişori nr. 89, bloc 71, parter, Ploiesti, (3) Galeria Real din Str. Cărămideriei – Bazaltului, nr. 2, Braşov, (4) Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 13 din Str. Dobrogeanu Gherea nr. 1, Piteşti, (5) Hypermarket Real, stand 11 din Com. Blejoi. Comerţul cu ridicata de produse farmaceutice şi parafarmaceutice 38. Aşa cum s-a precizat anterior, Sensiblu face parte din grupul A&D Pharma. Din acelaşi grup face parte şi SC Mediplus Exim SRL, o societate care are ca obiect de activitate comerţul cu ridicata de produse farmaceutice. Prin urmare, la nivelul grupului există o integrare pe verticală a celor două activităţi. Cotele de piaţă înregistrate de Mediplus în perioada 2007 – septembrie 2010 pe piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice pe canalul farmacii se situează între (...)%6 şi

6 În anul 2010.

9

(...)%7. 39. Având în vedere că nivelul cotelor de piaţă deţinute de SC Mediplus Exim SRL s-a situat sub pragul de (...)% în perioada 2007 – 2010, piaţa comerţului cu ridicata de produse farmaceutice nu este o piaţă relevantă afectată. 40. În concluzie, în scopul analizei concentrării economice notificate, vor fi analizate cele 5 pieţe relevante afectate, în cazul cărora cota de piaţă cumulată a părţilor implicate depăşeşte nivelul de (...)%. V. ANALIZA EFECTELOR OPERAŢIUNII ASUPRA MEDIULUI CONCURENŢIAL a) piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin

farmacii) în zona de captare a farmaciilor Farmaplanet din localitatea Ploieşti 41. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, Farmaplanet deţine 2 farmacii situate în Ploieşti, una în str.Domnişorilor nr. 89, bl. 71, parter şi una în Piaţa Victoriei nr.1. Întrucât fiecare dintre două farmacii se află în raza de captare de 2,7 km a celeilalte şi farmaciile concurente, inclusiv farmaciile Sensiblu din raza de captare a fiecăreia, sunt identice conform informaţiilor furnizate de Sensiblu, acestea vor fi analizate împreună. 42. Astfel, în raza de captare a celor două farmacii se află 62 de farmacii concurente, dintre care 9 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 53 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 43. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate, calculată în funcţie de numărul de farmacii, depăşeşte nivelul de (...)%, totuşi situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de (...)% şi îşi adaugă la aceasta doar (...)%. 44. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact alte 53 de farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: City Pharma - 3 farmacii, Farmacia Dona – 4 farmacii, Help Net – 4 farmacii. 45. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ameninţă să creeze obstacole în calea concurenţei efective şi nu conduce la crearea sau consolidarea unei poziţii poziţii dominante pe cele două pieţe analizate. b) piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin

farmacii), în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Braşov 46. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, Farmaplanet deţine o farmacie situată în Braşov, în str. Caramidariei – Bazaltului nr. 2, Galeria Real. În raza de captare a farmaciei Farmaplanet se află 19 farmacii concurente, dintre care 3 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 16 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali.

7 În anul 2007.

10

47. Deşi cota de piaţă cumulată ca urmare a operaţiunii notificate, calculată în funcţie de numărul de farmacii, depăşeşte nivelul de (...)%, totuşi situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de (...)% şi îşi adaugă la aceasta doar (...)%. 48. Mai mult, în raza de captare consumatorii au o posibilitate mare de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact alte 16 farmacii. De asemenea, în zona de captare există mai multe lanţuri de farmacii, după cum urmează: Help Net – 3 farmacii, City Pharma - 1 farmacie şi Farmacia Dona – 1 farmacie. 49. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ameninţă să creeze obstacole în calea concurenţei efective şi nu conduce la crearea sau consolidarea unei poziţii poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. c) piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin

farmacii), în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Piteşti 50. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, Farmaplanet deţine o farmacie situată în Piteşti, Str. Dobrogeanu Gherea nr. 1, Galeria Comercială Hypermarket Real, stand 13. În raza de captare a farmaciei Farmaplanet se află 12 farmacii concurente, dintre care 2 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 10 aparţin unor lanţuri sau farmacişti individuali. 51. Deşi cota de piaţă cumulată, calculată atât în funcţie de numărul de farmacii, cât şi de valoarea vânzărilor, depăşeşte nivelul de (...)% ca urmare a operaţiunii notificate, totuşi situaţia concurenţială pe piaţă nu se va schimba semnificativ datorită faptului că Sensiblu deţinea anterior operaţiunii o cotă de aprox. (...)% indiferent de modul de calcul, la care îşi adaugă o cotă de (...)% calculată în funcţie de numărul de farmacii, respectiv de (...)% calculată în funcţie de valoarea vânzărilor. 52. Mai mult, Sensiblu va avea un număr de 10 concurenţi în această zonă, unul dintre aceştia, farmacia Eva Farm, cu o cotă semnificativ mai mare. De asemenea, în zona de captare mai există un singur lanţ de farmacii, respectiv farmacia Dona cu o singură farmacie, restul farmaciilor fiind individuale. În această zonă de captare se mai află o farmacie care nu a fost luată în considerare, care şi-a suspendat activitatea în anul 2010, dar care poate oricând să reintre pe piaţă. 53. Având în vedere considerentele mai sus prezentate, rezultă că operaţiunea propusă nu ameninţă să creeze obstacole în calea concurenţei efective şi nu conduce la crearea sau consolidarea unei poziţii poziţii dominante pe piaţa relevantă analizată. d) piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin

farmacii), în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Blejoi 54. Conform datelor furnizate de partea notificatoare, Farmaplanet deţine o farmacie situată în Hypermarketul Real din Comuna Blejoi, jud. Prahova. În raza de captare a farmaciei Farmaplanet se află 8 farmacii concurente, dintre care 3 farmacii aparţin lanţului Sensiblu, iar restul de 5 aparţin unor farmacişti individuali. Iniţial, partea notificatoare a calculat raza de captare de 2,7 km în linie dreaptă în jurul fiecărei farmacii Farmaplanet, folosind softul MapInfo.

11

55. Ulterior, reprezentanţii Sensiblu s-au deplasat la punctul de lucru al Farmaplanet din Hypermarketul Real din Comuna Blejoi, jud. Prahova şi au măsurat distanţele dintre aceasta şi farmaciile care se află în raza de captare de 3 km a acesteia, folosind un autoturism. 56. Conform informaţiilor furnizate de Sensiblu ca urmare a acestei noi măsurători8, farmaciile situate în raza de captare a farmaciei Farmaplanet din Hypermarketul Real din Comuna Blejoi, jud. Prahova şi distanţele între acestea s-au modificat. Prin urmare, două din farmaciile aflate anterior în raza de captare a farmaciei Farmaplanet din Hypermarketul Real din Comuna Blejoi, jud. Prahova, respectiv Farmacia Farmaclem şi Farmacia Sensiblu din Carrefour nu se mai află în această rază. 57. Măsurătorile efectuate de Consiliul Concurenţei, au confirmat datele furnizate de Sensiblu cu privire la distanţa la care se află farmacia Sensiblu din Centrul Comercial Carrefour. În plus, măsurătorile au arătat că din raza de captare ar trebui însă scoase şi Farmacia Cina şi Farmacia Farmaclem. Prin urmare, faţă de situaţia iniţială, trei din farmaciile aflate anterior în raza de captare a farmaciei Farmaplanet din Hypermarketul Real din Comuna Blejoi, jud. Prahova, nu se mai află în această rază. 58. Indiferent de modul de definire a pieţei relevante, cota de piaţă a Sensiblu, calculată atât în funcţie de numărul de farmacii, cât şi în funcţie de valoarea vânzărilor depăşeşte nivelul de (...)%, ajungâng la (...)% în varianta cea mai restrictivă, după cum urmează: Raza de captare Cota de piaţă

în funcţie de nr. de farmacii în funcţie de valoarea vânzărilor

Varianta iniţială (...)% (...)%

Varianta a 2-a (Sensiblu)

(...)% (...)%

Varianta a 3-a (Consiliul Concurenţei)

(...)% (...)%

59. În raza de captare consumatorii au o posibilitate redusă de alegere a unei farmacii care să nu facă parte din lanţul Sensiblu, mai exact minimum 3 farmacii în varianta cea mai restrictivă şi maximum 5 farmacii în varianta iniţială. În plus, în zona de captare nu mai există niciun lanţ de farmacii. Mai mult, ca urmare a operaţiunii notificate, consumatorii care decid să işi facă achiziţiile dintr-un centru comercial din raza de captare nu vor putea opta decât pentru Sensiblu, celelalte farmacii nefiind situate în centre comerciale. 60. La aceste elemente se adaugă faptul că, începând cu data de 30 decembrie 20109, în centrele comerciale nu se mai pot deschide farmacii. Anterior datei de 30 decembrie 2010, prin excepţie de la regula conform căreia în fiecare localitate numărul de farmacii era stabilit în funcţie de numărul de locuitori (în oraşele reşedinţă de judeţ, o farmacie la 3.500 de locuitori), se puteau înfiinţa farmacii în centre comerciale. Începând cu data de 30 decembrie 2010, nu se mai pot deschide farmacii în centrele comerciale ca excepţie de la regulă. Prin urmare, orice nou

8 Adresa SC Sensiblu SRL nr. 47/11.02.2011, înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr.

RG/2678/14.02.2011. 9 Conform punctului 1 al Ordonanţei de Urgenţă nr. 130/2010 pentru modificarea Legii farmaciei nr.

266/2008.

12

concurent care decide să intre pe piaţă o poate face doar prin achizionarea unei farmacii existente sau a fondului de comerţ aferent unei farmacii existente. 61. În comuna Blejoi, mai există două farmacii, dar acestea nu se află în raza de captare a farmaciei Farmaplanet şi se adresează în principal locuitorilor din comună sau din satele învecinate, şi nu locuitorilor din Ploieşti. 62. În scopul măsurării nivelului de concentrare, Consiliul Concurenţei aplică Indicele Herfindahl - Hirschman (HHI), care oferă un indiciu despre presiunea concurenţială de pe piaţă după realizarea operaţiunii, şi variaţia HHI (delta), care arată modificarea gradului de concentrare a pieţei, generată în mod direct de concentrarea analizată. 63. În cazul analizat, gradul de concentrare a pieţei era ridicat atât înainte de operaţiunea notificată, cât şi după realizarea operaţiunii indiferent de modul de definire a pieţei. Urmare a operaţiunii notificate, gradul de concentrare creşte, delta HHI având o valoare superioară nivelului de 15010, indiferent de modul de definire a pieţei relevante.

Raza de captare HHI înainte de operaţiune

HHI după operaţiune Delta HHI

Varianta iniţială 2.838 3.330 492

Varianta a 2-a (Sensiblu) 2.601 3.089 488

Varianta a 3-a (Consiliul Concurenţei)

3.318 4.439 1.121

64. Prin urmare, indiferent de modul de definire a pieţei relevante, operaţiunea notificată prezintă îngrijorări de natură concurenţială pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin farmacii, în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Blejoi. VI. ANGAJAMENTE ASUMATE DE ÎNTREPRINDERILE IMPLICATE (Anexa nr.1) 65. În urma discuţiilor purtate la sediul Consiliul Concurenţei în data de 25.02.2011, în cadrul cărora i s-au expus părţii notificatoare, Sensiblu, îngrijorările de natură concurenţială identificate în cadrul analizei preliminare a operaţiunii propuse, aceasta a hotărât să modifice tranzacţia propusă. Astfel, în data de 09.03.2011, Sensiblu a depus la Consiliul Concurenţei un Angajament în vederea compatibilizării operaţiunii propuse cu un mediu concurenţial normal11, modificat şi completat în data de 23.03.201112. 66. Pentru a înlătura îngrijorările Consiliului Concurenţei privind poziţia pe care Sensiblu o va dobândi pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii), în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Blejoi, Sensiblu s-a angajat ca într-un interval de un an calendaristic de la data deciziei de autorizare a operaţiunii de concentrare economică, să transfere activitatea de comercializare a produselor farmaceutice şi parafarmaceutice a

10

În general nu sunt probleme concurenţiale pe pieţele pe care HHI este sub 2000 şi delta este sub 150. 11

Prin adresa înregistrată cu nr. RG-3517/09.03.2011. 12

Prin adresa nr. 117/22.03.2011, înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr. RG/4341/23.03.2011.

13

farmaciei Farmaplanet localizate în Centrul Comercial Real din localitatea Blejoi. Înstrăinarea se va face către un terţ achizitor adecvat, selectat în urma unei proceduri competitive, independent faţă de părţi şi care are capacitatea de a dezvolta activitatea cesionată ca forţă competitivă. 67. Identificarea unui cumpărător adecvat se va face potrivit punctului 49 lit. a) din Instrucţiunile privind angajamentele în materia concentrărilor economice, emise de Consiliul Concurenţei. Termenul de 1 an calendaristic de la data deciziei de autorizare a operaţiunii de concentrare economică are în vedere perioada de timp necesară pentru încheierea acordului final cu achizitorul selectat de Sensiblu şi aprobat în prealabil de Consiliul Concurenţei. O perioadă suplimentară de 3 luni calendaristice de la data încheirerii contractului de transfer al afacerii cu achizitorul selectat va fi necesară pentru finalizarea tranzacţiei şi transferul tuturor drepturilor asupra activităţii cesionate. 68.Sensiblu se angajează că nu va răscumpăra o influenţă semnificativă asupra întreprinderii ţintă într-un interval de 10 ani de la data transferului, cu excepţia situaţiilor în care contextul pieţei locale se modifică substanţial, astfel încât redobândirea controlului asupra întreprinderii ţintă devine compatibilă cu un mediu concurenţial normal. 69. Având în vedere faptul că, prin angajamentul asumat de Sensiblu, respectiv acela de a transfera activitatea de comercializare a produselor farmaceutice şi parafarmaceutice a farmaciei Farmaplanet localizate în Centrul Comercial Real din localitatea Blejoi, cota de piaţă deţinută pe Sensiblu pe această piaţă nu se va consolida, structura pieţei rămânând nemodificată ca urmare a tranzacţiei notificate, rezultă că angajamentul asumat înlătură îngrijorările de natură concurenţială identificate de Consiliul Concurenţei. VII. RESTRICŢIONĂRI AUXILIARE Clauza de non-concurenţă 70. Conform art. 6.1.1. din contractul de vânzare cumpărare încheiat între părţi, timp de 2 ani de la finalizare, Farmaplanet, fie direct sau indirect, nu va deschide o farmacie sau un lanţ de farmacii în aceeaşi zonă geografică (oraş) unde au existat farmaciile înstrăinate. De asemenea, timp de 2 ani de la finalizare, Farmaplanet, fie direct sau indirect, nu va folosi sau transfera sigla „Farmaplanet” înregistrată la Registrul Comerţului Bucureşti, astfel cum a fost concepută pentru a fi folosită personal de Farmaplanet. Clauza de non-solicitare 71. Conform art. 6.1.3. din contractul de vânzare cumpărare încheiat între părţi, pe o perioada de 3 ani de la data finalizării, cu excepţia situaţiei în care va exista o derogare expresă în acest sens, acordată de Sensiblu, Vânzătorului îi este interzis ca direct sau indirect să angajeze sau să caute să angajeze orice angajat important al Sensiblu sau manager. Clauza de confidenţialitate 72. Conform art. 6.2 din Contractul de vânzare-cumpărare încheiat de părţi, Sensiblu şi Farmaplanet se angajează (a) să nu dezvăluie niciunei persoane sau entităţi, sub

14

nicio formă, orice Informaţii Confidenţiale de care a luat cunoştinţă, pe care le-a adunat sau primit în orice alt mod; (b) să împiedice publicarea, comunicarea sau dezvăluirea oricărei Informaţii Confidenţiale; şi (c) este de acord, să nu utilizeze, direct sau indirect, pentru sine sau pentru o altă Persoană, nicio Informaţie Confidenţială în scopuri comerciale sau în alte scopuri. 73. În sensul Clauzei 6.2, acest termen va avea înţelesul de oricare şi toate informaţiile, sub orice formă, tangibilă sau intangibilă, ce nu este general cunoscută publicului şi are legătură, în orice mod, cu activitatea Farmaplanet sau Sensiblu, incluzând, fără a se limta la, secrete comerciale, liste cu furnizori şi clienţi, concepte, tehnici, cercetări, tehnologii, procese, metode, sisteme, scheme şi planuri de dezvoltare. Informaţiile Confidenţiale includ, de asemenea, informaţii sub orice formă, tangibilă sau intangibilă, ce nu sunt general cunoscute publicului şi care au fost puse la dispoziţia Farmaplanet de către Sensiblu şi la dispoziţia Sensiblu de către Farmaplanet, în legătură cu negocierile şi discuţiile ce au condus la Tranzacţie (care include, de asemenea, şi prezentul Contract, precum şi orice tranzacţie la care se face referire în prezentul Contract) şi/sau ce sunt considerate de Sensiblu sau Farmaplanet ca fiind confidenţiale. 74. Nu sunt considerate Informaţii Confidenţiale toate informaţiile ce pot fi dovedite de către cel ce le primeşte ca fiind:

(i) cunoscute public la momentul dezvăluirii, Sensiblu şi/sau Farmaplanet nefiind responsabili de acest lucru sau de încălcarea obligaţiei de diligenţă de către un terţ despre care Sensiblu şi/sau Farmaplanet au avut cunoştinţă sau ar fi putut, în mod rezonabil, să ia cunoştinţă;

(ii) cunoscute public fără vina Sensiblu şi/sau Farmaplanet; sau (iii) cunoscute Sensiblu şi/sau Farmaplanet, direct sau indirect, în urma

dezvăluirii, dintr-o altă sursă decât Sensiblu şi/sau Farmaplanet sau prezenţii sau foştii angajaţi ai Sensiblu şi/sau Farmaplanet, a cărei sursă nu are nicio obligaţie de confidenţialitate sau obligaţie de diligenţă, faţă de Sensiblu şi/sau Farmaplanet, care să implice informaţia dezvăluită.

75. Conform Instrucţiunilor privind restricţionările direct legate şi necesare punerii în aplicare a concentrărilor economice, emise de Consiliul Concurenţei, obligaţiile de non-concurenţă care sunt impuse vânzătorului în contextul transferului unei întreprinderi sau al unei părţi a acesteia pot fi direct legate şi necesare implementării concentrării economice. Pentru a intra în posesia valorii totale a activelor transferate, cumpărătorul trebuie să poată beneficia de o anumită protecţie împotriva concurenţei din partea vânzătorului pentru a câştiga fidelitatea clienţilor şi pentru a asimila şi exploata know-how-ul. Astfel de clauze de nonconcurenţă garantează transferul către cumpărător al valorii totale a activelor transferate, care includ, în general, atât active corporale, cât şi necorporale, precum fondul de comerţ acumulat sau know-how-ul dezvoltat de vânzător. 76. Cu toate acestea, astfel de clauze de non-concurenţă sunt justificate doar prin scopul legitim de punere în aplicare a concentrării economice, atunci când durata, aria geografică de aplicare, obiectul şi persoanele care intră sub incidenţa acestora nu depăşesc ceea ce este necesar în mod rezonabil pentru atingerea respectivului scop. Atunci când este cuprins doar fondul de comerţ, clauzele de non-concurenţă se justifică pentru perioade de până la 2 ani.

15

77. În ceea ce priveşte operaţiunea notificată, clauzele de non-concurenţă prevăzute la art. 6.1.1. şi 6.1.2. din contractul de vânzare-cumpărare se consideră a fi direct legate şi necesare operaţiunii de concentrare economică. 78. Clauzele de nonsolicitare şi de confidenţialitate au un efect comparabil cu clauzele de non-concurenţă şi, prin urmare, sunt evaluate într-un mod similar cu acestea. În consecinţă, clauzele de confidenţialitate referitoare la detalii privind clientela, preţurile şi cantităţile nu se pot prelungi. În schimb, clauzele de confidenţialitate privind know-how-ul pot fi justificate în mod excepţional pentru perioade mai lungi de timp. 79. În ceea ce priveşte operaţiunea notificată, clauza de non-solicitare prevăzută la art. 6.1.2. din contractul de vânzare-cumpărare se consideră a fi direct legată şi necesară operaţiunii de concentrare economică doar pe o perioadă de 2 ani de la data finalizării tranzacţiei. 80. De asemenea, obligaţia de confidenţialitate cu privire la activitatea Farmaplanet incluzând, fără a se limita la, secrete comerciale, liste cu furnizori şi clienţi, concepte, tehnici, cercetări, tehnologii, procese, metode, sisteme, scheme şi planuri de dezvoltare se consideră ca fiind o restricţionare direct legată şi necesară tranzacţiei doar pe o perioadă de 2 ani de la data finalizării tranzacţiei. VIII. CONCLUZII 81. Operaţiunea de concentrare economică realizată prin dobândirea controlului unic de către SC Sensiblu SRL asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 24 de farmacii deţinut de SC Farmaplanet Group SRL a fost analizată prin prisma prevederilor Legii concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Regulamentului Consiliului Concurenţei din 5 august 2010 privind autorizarea concentrărilor economice. 82. Tranzacţia prin care SC Sensiblu SRL a dobândit controlul unic asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 24 de farmacii deţinut de SC Farmaplanet Group SRL cade sub incidenţa Legii Concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, încadrându-se în prevederile art. 10 alin. (1) lit. b) referitoare la realizarea unei concentrări economice şi în prevederile art. 14 referitoare la pragul cifrei de afaceri. 83. Operaţiunea de concentrare economică analizată conduce la suprapuneri pe orizontală în ceea ce priveşte activităţile de comerţ cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice (prin farmacii) în zona de captare, de 3 km, a 20 dintre farmaciile Farmaplanet. Din cele 20 de pieţe relevante astfel identificate, doar 5 pieţe relevante sunt afectate, întrucât cota de piaţă cumulată a părţilor implicate depăşeşte nivelul de (...)%. 84. În urma analizei efectuate pe cele 5 pieţe relevante, au fost identificate probleme de concurenţă pe piaţa comerţului cu amănuntul de produse farmaceutice şi parafarmaceutice prin farmacii, în zona de captare a farmaciei Farmaplanet din localitatea Blejoi.

16

85. În urma angajamentului asumat de SC Sensiblu SRL13, în vederea obţinerii unei decizii de autorizare din partea Consiliului Concurenţei, angajament constând în cesionarea activităţii aferente farmaciei Farmaplanet din Blejoi, cota de piaţă a Sensiblu pe această piaţă ca urmare a operaţiunii notificate va rămâne aceeaşi cu cea deţinută înainte de realizarea tranzacţiei. Prin urmare, operaţiunea de concentrare economică notificată nu conduce la restrângerea, înlăturarea sau denaturarea semnificativă a concurenţei pe niciuna din pieţele relevante identificate, în măsura respectării condiţiilor şi obligaţiilor prezentate la punctul VI din prezenta decizie. 86. Realizarea operaţiunii de concentrare economică notificată, astfel cum a fost modificată prin angajamentul oferit de SC Sensiblu SRL, nu ridică obstacole semnificative în calea concurenţei pe piaţa românească sau pe o parte substanţială a acesteia, în special ca urmare a creării sau consolidării unei poziţii dominante.

DECIDE Art. 1. În temeiul dispozitiilor art. 46 alin. (2) lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, se emite prezenta decizie de neobiecţiune privind concentrarea economică realizată prin dobândirea controlului unic de către SC Sensiblu SRL, asupra fondului de comerţ aferent unui număr de 24 de farmacii deţinut de SC Farmaplanet Group SRL, cu condiţia respectării angajamentului propus de SC Sensiblu SRL şi acceptat de Consiliul Concurenţei (Anexa nr.1). Art. 2. Conform prevederilor art. 51 alin. (1) lit. e) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată cu modificările şi completările ulterioare, neîndeplinirea unei obligaţii, a unei condiţii sau a unei măsuri impuse printr-o decizie a Consiliului Concurenţei, constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 0,5% la 10% din cifra de afaceri totală realizată în anul financiar anterior sancţionării. Potrivit art. 54 alin. 1 lit. d) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Concurenţei poate obliga, prin decizie, întreprinderile sau asociaţiile de întreprinderi la plata unor amenzi cominatorii în sumă de până la 5% din cifra de afaceri zilnică medie din anul financiar anterior sancţionării, pentru a le determina să respecte condiţiile şi/sau obligaţiile impuse printr-o decizie luată potrivit art. 46 alin. 2 lit. b) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 3. SC Sensiblu SRL este obligată, conform prevederilor art. 32 alin. (2) din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, să plăteasca taxa de autorizare a concentrării economice notificate. Art. 4. Taxa de autorizare, calculată conform prevederilor Instrucţiunilor date de Consiliul Concurenţei în aplicarea art. 32 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în funcţie de cifrele de afaceri provizorii pe anul 2010, comunicate prin adresa SC Sensiblu SRL din data de 25.03.2011, înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr. RG-4882/25.03.2011, este de (…) Ron.

13

Înregistrat la Consiliul Concurenţei cu nr. RG/3517/09.03.2011, modificat şi completat prin adresa nr. 117/22.03.2011, înregistrată la Consiliul Concurenţei cu nr. RG/4341/23.03.2011.

17

Art. 5. În termen de 5 zile de la depunerea, la unităţile teritoriale ale Ministerului Finanţelor Publice, a situaţiilor financiare anuale la 31.12.2010 ale societăţilor comerciale Sensiblu SRL şi Farmaplanet Grup SRL, SC Sensiblu SRL va transmite la Consiliul Concurenţei câte o copie de pe acestea. Consiliul Concurenţei îşi rezervă dreptul de a recalcula cuantumul taxei de autorizare în situaţia în care cifrele de afaceri calculate pe baza datelor definitive diferă semnificativ faţă de cifrele provizorii avute în vedere la calculul taxei prevăzute la art. 3 din prezenta Decizie. Art. 6. Suma reprezentând taxa de autorizare se va vira în termen de maxim 30 (treizeci) de zile de la data comunicării prezentei Decizii, de către SC Sensiblu SRL la bugetul de stat, cu ordin de plată tip trezorerie, cu menţiunea: “Taxă pentru autorizarea concentrării economice conform Legii concurenţei nr. 21/1996”. O copie după ordinul de plată va fi transmisa neîntârziat Consiliului Concurenţei. Art. 7. Decizia Consiliului Concurenţei poate fi contestată, conform prevederilor art. 471 din Legea concurenţei nr. 21/1996, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, în termen de 30 de zile de la comunicare, la Curtea de Apel Bucureşti, Secţia Contencios - Administrativ. Art. 8. Prezenta Decizie devine aplicabilă de la data comunicării ei. Art. 9. Secretariatul General şi Direcţia Bunuri de Consum din cadrul Consiliului Concurenţei vor urmări aducerea la îndeplinire a prezentei Decizii. Art. 10. Secretariatul General din cadrul Consiliului Concurenţei va transmite această Decizie la: SC Sensiblu SRL Sediul social: str. Ciobanului, nr. 133, Mogoşoaia, jud. Ilfov. Bogdan M. Chiritoiu Preşedinte