2 Principiul planului Schuman

proiectul shuman se bazeaz pe urmt principii

–punerea in comun a productiei a 2 materii de baza strategice carb si otel. Acesta coresp intereselor de dezvoltare a industr francze si inlatura controlul concernelor Ruhr in acest domeniu.

–form unei piete comune pentru statele membre .

—dn priml 2 princ decurge imposibilitatea materiala a izb 1 razd mond in zona.

—construirea comunitatii ca o solidaritate de fapt inspirata de 1 pragmatism prudent. – se da castg de cauza integrarii sectoriale in rap cu cea globala si intg econ in rap cu cea politica.

3 Principalele momente care au marcat aprofundarea comunittlor

in tmp a avut loc un process de furnizr a celor 3 comunitati . in 1 etp in 1957 a avt loc fuziunea institutiilr democratice si de drept,respctiv a celor 3 adunari parlmentare si a curtilor de just astf. Incat. dp acel an a functonat 1 sngr parlmnt si 1 sng curte de just. Tot in acelasi an a fnct si comitetele econ si sociale CEA s CEE a 2 etp mult mai profunda a avt lok in 1965 prn Tr de la Bruxelles , ast ik. Ptr cele 3 Comunitati sa infiintat o sngr Comisie si 1 sg Consliu d Ministri. Un alt moment de referinta il const an 1979 in care sa creat Sistemul Monetar European(SME). 1 mom aparte al aprofundarii il const Actul Unic European .

dupa momnt infiintarii celor 3 Comnitati, AUE reprz cel mai important pas in aprofundarea constructiei comunitare.

5 procedura de aderare

un stat solicitant trebuie sa indeplineasca trei conditii fundamentale:

sa aiba o identitate europeana,

sa fie un stat de drept democratic

sa respecte drepturile omului.

Asa dupa cum se arata intr-un document de lucru al Parlamentului European, pana in prezent nu exista o definitie oficiala a termenului “european”, el inglobeaza elemente geografice, istorice si culturale care contribuie la identitatea europeana.Uniunea Europeana este un organism regional de integrare economica si din perspectiva acestei vocatii fundamentale factorul economic este hotarator in rezolvarea cererii de aderare. Pentru a fi admis statul solicitant trebuie sa aiba o economie de piata competitiva si care sa functioneze corect, luandu-se in considerare rata inflatiei, deficitul bugetar si datoria publica, existenta unui insemnat sector al economiei private si a unui cadru juridic si administrativ adecvat in sectorul public si privat. El trebuie sa detina o economie de piata reala si solida, care sa faca fata in conditii de concurenta pietei unice europene.O alta conditie prealabila o constituie recunoasterea si transpunerea in practica a intregului “acquis” comunitar, adica a intregului castig, a intregii dobandiri comunitare in timp, respectiv toate drepturile si obligatiile Uniunii si ale cadrului institutional. Statul solicitant trebuie sa respecte continutul, principiile si obiectivele politice ale tratatelor comunitare, sa accepte si sa respecte jurisdictia si jurisprudenta Curtii de Justitie; sa respecte declaratiile si deciziile Comunitatilor, acordurile internationale si acordurile statelor membre privind Comunitatile.

6 Competentele UE

1 comp exclusive ; 2 comp concurente, commune sau partajate.

1-snt cele atribuite de sttl member U. in aceste domenii sttl putnd adopta doar 1 act de reglementare secundara,prn care fie transpune in dr intern o directiva comunitara , fie prn kre adopta norme de punere in aplicare al unui regulament. Uniunea se bucura de comptntl exclusive doar in 6 dom. Ce prv function. Pietei unice.

2. Snt majoritare si ele privesc faptul ca in 1 si acelasi domeniu se bucura de putere de reglem atat statele cat si uniunea.

7 Tratatult de la Maastricht

a adus importante mutatii in lumina sa ,UE fiind fara indoiala Cea mai originala structura internationala a zilelor noastre .Tratatul instituie Consl European drept organ comunitar si il clasifica ca institutie suprema a uniunii ce reuneste

sefii de stte si de guverne ai tarilor member si defineste orientarile politice generale ale UE.

Celelalte 4 institutii isi pastreaza denumirea ,rolul,si atributiile vizibil si sporind doar rolul Parlamentului care devine o noua putere de decizie alaturi de consiliu de ministri.

8 Cetatenia europeana

trattl instituie o cetatenie a UE. Este cetatean al UE orice pers care are nationalitatea unui stat membru.

aceasta cetatenie da dr de libera circ si sejur pe terit sttl member , permite acordarea protectiei juridice in strainatate dn partea oricarei ambasade sau consulat al uneia dn sttl member . da dr de a vota si a fi ales in sttl de resedinta ptr alegerile europene si alegerile locale , dar nu da dr de a allege si a fi ales in cadrul alegerilor generale prezidentiale si ptr ocuparea post de primar.

9 Definiti : INTEGRARE ECONOMICA

- reprezinta o forma deosebita a relatiilor economice dintre diferite tari ale lumii,care s-a dezvoltat in secolul xx,dupa cel de-al Doilea Razboi Mondial;in prezent,constituie o caracteristica importanta a evolutiei economiei mondiale. Integrarea economica desemneaza,in general,constituirea,de catre doua sau mai multe tarii,a unui spatiu economic comun,.care asigura:

-dezvoltare schimburilor reciproce;

-interdependente economice si intrepatrunderea economiilor nationale.

Uniunea Vamala,

conform definitiei consta in reunirea mai multor teritorii vamale distincte intr-un spatiu vamal comun, suprimandu-se astfel frontierele vamale interne dintre statele membre, toate operatiunile vamale fiind mutate la frontierele acestora cu tari terte.

PIATA UNICA

reprezintă una dintre cele mai importante realizări ale Uniunii Europene. Între statele membre, au fost eliminate, în mod treptat, restricţiile privitoare la

comerţ şi libera concurenţă, rezultatul tuturor acestor măsuri fiind creşterea standardelor de viaţă.

10 Comparati o uniune vamala cu o zona de liber schimb .

o zona de liber schimb este creata in scopul de a apropia economiile sttlor parti .aceasta apropiere nu ins si integrarea economica . z d l s au dr obiectiv eliminarea dr de vama si a restrictiilor in calea schimburilor dintre ele .fiecare stt membru al zonei d l s isi pastreaza propriul tariff vamal si propria politica comerciala.

O Uniune Vamala presupune mai mult dekt o z d l s ea priveste o integrare economica fara restrictii vamale in raportul dintre sttl member .tarile member ale un vam aplica un tariff vamal comun in raporturile cu tertii si o politica comerciala comuna in privinta produselor din sttl terte. Tariful vamal comun si politica comerciala comuna in rap dntre sttl member permit elaborarea unor politici commune a acestui spatiu (un vam) in raporturile cu tertii. Un vam este o component esent a integrarii economice.

11 Princ fund ale sist instit comunitar

P atribuirii de competente

P autonomiei de vointa

P echilibrului institutional.

12 modalitati de compunere func si competente ptr fiecare dn instt UE

CONSILIUL rep interesul sttl member.si este format dn reprezentantii sttl member.

COMISIA repr interesul comunitatii si este un organ cu o fizionomie aparte ,identitate si personalitate proprie.

PARLAMENTUL repr interesul poporului .se compune din 750 membri.

CURTEA DE JUSTITIE repr interesul dreptului la nivelul structurii internationalea UE si este investita cu misiunea generala de a asigura respect dr in interpretarea si aplicarea tratatelor

CONSILIUL EUROPEAN aparut in practica drept rodul unei initiative politice a reunirii intr-o conferinta la cel mai inalt nivel a reprezentantilor statelor member si ai Comunitatilor .asigura dezvoltarea UE si definirea orientarilor politice generale.

14 Finantarea UE

se realiz dn 2 categ mari de surse :

contributia sttlor member si resurselor proprii. In ceea ce prv contrb financiara a sttl membr ,aceasta se realiz prn difert parghii ,tinndu-se cont d constitutia fiecarui stt.de ex Germ ,Fr, It au contributie de 28 % .

incepnd cu an 1988 veniturile realizate dn surse proprii au incept sa fie preponderente fata de contributiile sttl membr

stt member au acces la fondurile special in aceeasi masura in cre au si contrb la form acestr ,taxe impozite amenzi dispozitii ale tratatelor .resursl propr impreuna cu venit prov dn contrb finance reprez sursl bugetlui comunitar

15 Principiile si izvoarele dreptului institutional comunitar

1Izvoare scrise

Dreptul originar (primar)

Dreptul derivat

Dreptul complementar

Acordurile internaţionale încheiate de Uniunea Europeană

2. Izvoare nescrise -Jurisprudenta

PRINCIPIILE generale de drept aplicabile în sistemele judiciare din statele membre, precum şi în ordinea juridică comunitară

Principiile care stau la baza organizării şi funcţionării instituţiilor comunitare

Principiul legalităţii

Autonomia dreptului comunitar faţă de ordinea juridică internă

Principiul subsidiarităţii

Principiul atribuirii

Principiul proporţionalităţii

Principiul unităţii instituţionale sau al cadrului instituţional unic

Principiul echilibrului instituţional

16 Princp. Fundam. Ale constructiei comunitare

-respectrea valorilor uniunii

-consacrarea liberttilor fundamentale UE:libera circ a marfurilor a pers a serviciilor si a capitalurilor

-respctr princpiilor dr international public,consecrate in Carta Natiunilor Unite

-respectr principiilor fundam prvnd competentele Uniunii: -Prncpiul atribuirii de competente;- P. subsidiaritatii si proportionalitatii ;- P. democratiei representative si participative ,pe baza cetateniei europene