COMTETUL JUDE - ISU Gorj CJSU/18 01 2013... · COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU PROCEDURĂ DE SISTEM Cod:...

Nesecret PROCEDURĂ DE SISTEM Cod: PS-02-ISUJ GJ COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU

SITUAŢII DE URGENŢĂ GORJ Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă

„Lt.col.Dumitru Petrescu” al Judeţului Gorj

NOTIFICAREA ŞI GESTIONAREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ LA PRIMIREA ATENŢIONĂRILOR/ AVERTIZĂRILOR METEOROLOGICE ŞI/SAU HIDROLOGICE

PRIN CARE ESTE PROGNOZATĂ PRODUCEREA DE FENOMENE METEOROLOGICE/ HIDROLOGICE PERICULOASE

Ed: 04

Nesecret Pagina 2 din 15

1. SCOP: Stabilirea unui set unitar de reguli, măsuri şi acţiuni care se desfăşoară la primirea informărilor,

atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi/sau hidrologice, emise în cazul producerii de fenomene meteorologice periculoase la scară naţională sau regională, în vederea gestionării situaţiilor de urgenţă care pot genera efecte negative asupra populaţiei, efectivelor de animale, bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu.

2.DOMENIU: În situaţia producerii unor fenomene meteorologice periculoase cu efecte negative asupra

populaţiei, efectivelor de animale, bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu la nivelul tuturor unităţilor administrativ-teritoriale a instituţiilor şi operatorilor economici din judeţul Gorj.

3. DOCUMETE DE REFERINŢĂ: • O.U.G. nr.21/2004 pentru aprobarea Sistemului Naţional de Management al Situaţiilor de Urgenţă aprobată prin Legea nr.15/2005; • Legea nr.481/2004 privind protecţia civilă modificată şi actualizată prin Legea 212 din 24.05.2006; • Legea 107/1996 Legea apelor; • O.G. nr.88/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice, comunitare pentru situaţii de urgenţă aprobată prin Legea 363 din 07.06.2008 şi modificată şi completată cu O.U.G. nr. 25 din 21.04.2004 şi O.U.G. nr. 191 din 21.12.2005; • H.G.R. nr.1489/2004 privind organizarea şi funcţionarea C.N.S.U.; • H.G.R. nr.1490/2004 pentru aprobarea organigramei şi a Regulamentului de organizare şi funcţionare a I.G.S.U. cu modificările şi completările ulterioare; • H.G.R. nr.1491/2004 pentru aprobarea Regulamentului – cadru privind structura organizatorică, atribuţiile, funcţionarea şi dotarea comitetelor şi centrelor operative pentru situaţii de urgenţă; • H.G.R. nr.1492/2004 privind principiile de organizare, funcţionare şi atribuţiile serviciilor de urgenţă profesioniste; • H.G.R. nr.2288/2004 pentru aprobarea repartizării principalelor funcţii de sprijin pe care le asigură ministerele, celelalte organe centrale şi organizaţii neguvernamentale privind prevenirea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă; • H.G.R. nr.547/2005 privind aprobarea Strategiei Naţionale a Protecţiei Civile; • H.G.R. nr.762/2008 privind Strategia naţională de prevenire a situaţiilor de urgenţă. • H.G.R. nr.642/2005 pentru aprobarea criteriilor de clasificare a unităţilor administrativ-teritoriale, instituţiilor publice şi operatorilor economici din punct de vedere al protecţiei civile, în funcţie de tipurile de riscuri specifice; • O.M.A.I. nr.718/2005 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind structura organizatorică şi dotarea serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă; • O.M.A.I. nr.735/2005 privind evidenţa, gestionarea, depozitarea şi distribuirea ajutoarelor interne şi internaţionale destinate populaţiei în situaţii de urgenţă; • O.M.A.I. nr.736/2005 privind instituirea serviciului de permanenţă la toate primăriile din zona de risc, în caz de iminenţă a producerii unor situaţii de urgenţă; • O.MA.I. nr.886/2005 privind aprobarea Normelor tehnice privind Sistemul naţional de înştiinţare, avertizare şi alarmare a populaţiei; • O.U.G. nr.191/2005 pentru modificarea şi completarea unor acte normative privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor pentru situaţii de urgenţă aprobată prin Legea nr.155/2006; • O.M.A.I. nr.1134/2006 pentru aprobarea Regulamentului privind planificarea, pregătirea, organizarea, desfăşurarea şi conducerea acţiunilor de intervenţie ale serviciilor de urgenţă profesioniste; • O.M.A.I. nr.1184/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de evacuare în situaţii de urgenţă; • O.M.A.I. nr.1259/2006 pentru aprobarea Normelor privind organizarea şi asigurarea activităţii de înştiinţare, avertizare, prealarmare şi alarmare în situaţii de protecţie civilă;






Ed: 04


• O.M.A.I. nr.1494/2006 pentru aprobarea Normelor tehnice privind organizarea şi funcţionarea taberelor pentru sinistraţi în situaţii de urgenţă; • O.M.A.I. nr.132/2007 pentru aprobarea Metodolgiei de elaborare şi a structurii-cadru a Planului de analiză şi elaborare a riscurilor; • ORDIN COMUN M.A.I şi M.M. al nr. 1178 din 02/02/2006, Publicat in Monitorul Oficial, Partea I nr. 168 din 22/02/2006, privind aprobarea Manualului prefectului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundaţii şi a Manualului primarului pentru managementul situaţiilor de urgenţă în caz de inundaţii ; • „ORDIN COMUN al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului mediului şi pădurilor nr. 1422/192/2012 de aprobare a Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă şi poluări marine în zona costieră”; • ORDIN COMUN al ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului mediului şi pădurilor nr. 3403/245/2012 pentru aprobarea procedurilor de codificare a informărilor, atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice; • ORDIN AL PREFECTULUI nr. 340 din 22/11/2004, pentru aprobarea Regulamentului privind organizarea, atribuţiile şi funcţionarea Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Gorj; • ORDIN AL PREFECTULUI nr. 445 din 03/11/2005, pentru instituirea serviciului de permanenţă la primăriile din zona de risc în caz de iminenţă a producerii unor situaţii de urgenţă; • PROCEDURA nr. 14891 din 30.07.2009, privind notificarea şi gestionarea situaţiilor de urgenţă determinate de manifestarea fenomenelor hidro-meteorologice periculoase de către personalul Centrului Operaţional Naţional – Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă. 4. DEFINIŢII ŞI ABREVIERI - M.A.I. – Ministerul Administraţiei şi Internelor - M.M.P. – Ministerul Mediului şi Pădurilor - C.J.S.U. – Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Gorj; - C.L.S.U. – Comitetul Local pentru Situaţii de Urgenţă al localităţiilor din judeţul Gorj; - I.S.U.J. Gorj – Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Lt.col. Dumitru Petrescu „ al Judeţului Gorj; - C.O.J. – Centrul Operaţional Judeţean din cadrul I.S.U. Gorj; - A.E.C.I. - Analiză, Evaluare şi Coordonare Intervenţie – C.O.J./I.S.U.J Gorj - S.Th.P. – Secretariatul Tehnic Permanent al C.J.S.U. din cadrul C.O.J. al I.S.U. Gorj; - S.V.S.U. – Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă din localităţi; - S.P.S.U. – Serviciul Privat pentru Situaţii de Urgenţă din operatorul economic; - C.J.C.C.I. – Centrul Judeţean de Coordonare şi Conducere a Intervenţiei; - S.G.A. – Serviciul de Gospodărire a Apelor Gorj; - I.P.J. – Inspectoratul de Poliţie Judeţean Gorj; - I.J.J. – Inspectoratul de Jandarmi Judeţean „Tudor Vladimirescu” Gorj; - M.Ap.N. - Ministrul Apărării Naţionale;






Ed: 04


5. DESCRIEREA PROCEDURII

Nr. crt. Activitatea Baza legală Obs.

I. REGULI DE CODIFICARE A ATENŢIONĂRILOR ŞI AVERTIZĂRILOR METEOROLOGICE ŞI HIDROLOGICE

1. INFORMAŢII GENERALE A. Codificarea atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice

Atenţionarile şi avertizările meteorologice de scurtă şi medie durata constau într-un mesaj de tip text, însoţit de o hartă la nivel naţional, cu mentionarea regiunilor/judeţelor ce urmeaza sa fie afectate, cu precizarea intensităţii fenomenului pentrufiecare regiune/judeţ, precum şi a intervalului de prognoza.

Fiecare judeţ va fi colorat în verde, galben, portocaliu sauroşu, dupa nivelul de avertizare necesar.

În cazul fenomenelor atmosferice periculoase imediate sau prognozate pe foarte scurta durata(anticipaţie de la una până la 6 ore), mesajul de atenţionare/avertizare va avea indicat un cod de culoare,dar nu va fi insoţit de hartă. Actualizarea atenţionarilor şi avertizărilor se va face de câte ori evoluţia meteorologică o va impune.

- Codul verde este folosit pentru zonele în care nu sunt prognozate fenomene meteorologice periculoase.

- Codul galben se va folosi în cazul în care fenomenele meteorologice prognozate vor fi temporar periculoase pentru anumite activităţi, dar altfel sunt obişnuite pentru perioada respectivă sau zona specificată.

- Codul portocaliu se aplică acelor fenomene meteorologice prevazute a fi periculoase, cu un grad de intensitate mare.

- Codul roşu se aplică acelor fenomene meteorologice prevăzute a fi periculoase, cu un grad de intensitate foarte mare şi cu efecte dezastruoase.

Codul galben este asociat atentionarilor meteorologice. Codul portocaliu şi codul roşu se asociaza avertizărilor

meteorologice. Atenţionările şi avertizările meteorologice se emit pentru

tipurile de femomene metorologic periculose prevăzute mai jos pe coduri de culori şi în funcţie de posibilele consecinţe ale fiecăruia:

a) vant puternic; b) ploi importante cantitativ (care pot avea Si caracter torential); c) descarcari electrice §i grindina; d) ninsori abundente;

d) viscol; e) temperaturi minime extreme; f) temperaturi maxime extreme; g) polei h) ceata.

Ordinului comun al M.A.I. şi M.M.P.

nr. 3403/245 din 18.10. 202012 pentru aprobarea

procedurii de codificare a informărilor, atenţionărilor şi

avertizărilor meteorologice şi

hidrologice






Ed: 04

Pagina 5 din 15 Nesecret

2. B. Codificarea atenţionărilor şi avertizărilor hidrologice Atenţionările şi avertizările hidrologice constau dintr-un

mesaj de tip text, însoţit de o hartă la nivelnaţional, cu specificarea arealelor/sectoarelor de râu care pot fi afectate de creşteri semnificative alenivelurilor/debitelor, cu precizarea intensităţii fenomenului pentru fiecare areal/sector de râu, precum şia intervalului de prognoză.

Mesajele de avertizare hidrologică sunt emise cu un anumit timp de anticipare, care permite factorilor de decizie din domeniul gestionarii situatiilor de urgenta sa is masurile necesare pentru apararea vieţii si bunurilor oamenilor, precum şi a altor obiective socio-economice.

Timpul de anticipare este de maximum 12 de ore pentru cursurile de apa care reactionează rapid la ploile căzute şi de minimum 12 ore pentru cursurile de apă care reacţionează mai lent la ploile căzute iar în cazul propagării viiturilor formate pe cursurile superioare şi mijlocii ale râurilor importante timpul deanticipare va fi de 1-3 zile, în funcţie de bazinul de recepţie şi de timpul de anticipare al prognozei meteorologice.

Pentru marcarea intensităţii fenomenului hidrologic periculos corespunzator unui sector de râu se vor folosi urmatoarele coduri de culori:

a) galben: risc de viituri sau creşteri rapide ale nivelului apei, neconducând la pagube semnificative, dar care necesită o vigilenţă sporită în cazul desfaşurării unor activităţi expuse la inundaţii;

b) portocaliu: risc de viituri majore generatoare de revărsări importante care pot conduce la inundarea de gospodării şi obiective social-economice;

c) roşu: risc de viituri majore care necesită măsuri deosebite de evacuare a oamenilor şi bunurilor, restrictii la folosirea podurilor şi căilor rutiere, precum şi luarea unor măsuri deosebite în exploatarea construcţiilor hidrotehnice.

d) în cazul în care atenţionările şi avertizările hidrologice vizeaza sectoare îndiguite ale cursurilor de apa, acestea vor avea în vedere fazele de aparare la diguri şi vor conţine specificatia „sector indiguit".

Codurile de culori menţionate corespund şi pragurilor de aparare”, dupa cum urmeaza:

a) galben corespunde situaţiei de atenţie; b) portocaliu corespunde situaţiei de inundatie; c) roşu corespunde situaţiei de pericol. Atenţionările şi avertizările se reînnoiesc de fiecare dată

când situaţia impune modificarea codului de culoare. Atenţie!

A se studia conţinutul mesajelor de avertizare meteorologică şi hidrologică şi consecinţele posibile ale producerii de fenomene meteorologice/hidrologice periculoase la scară naţională sau regională, ce sunt prevăzute în cap. II al procedurilor de codificare din Ordinul comun al MMP şi MAI nr. 3403/10.09.2012/245/18.10.2012.






Ed: 04


Nr. crt. Activitatea Cine răspunde Obs.

II. FLUXUL INFORMAŢIONAL OPERATIV PENTRU TRANSMITEREA ATENŢIONĂRILOR /VERTIZĂRILOR

METEOROLOGICE ŞI HIDROLOGICE ŞI REGULI DE TRANSMITERE A. Fluxul informaţional

1.

Transmiterea informărilor, atenţionărilor şi avertizărilor meteorologice şi hidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase la scară naţională, către:

- Centrul Operativ pentru Situaţii de Urgenţă al Ministerului Mediului şi Pădurilor – cele meteorologice;

- Centrul Operativ pentru Situaţii de Urgenţă al Administraţiei Naţionale "Apele Române" –cele hidrologice.

- Administraţia Naţională de

Meteorologie (ptr. cele meteorologice)

- Institutul Naţional de

Hidrologie şi Gospodărirea

Apelor (ptr. cele hidrologice)

Cu maximă

operativitate

2.

Transmiterea informărilor, atenţionărilor şi avertizărilormeteorologice şi hidrologice, care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase la scară naţională, către:

- Ministerul Administraţiei şi Internelor - Direcţia generală pentru relaţii cu prefecturile -C.O.N. -IGSU - Comitetul judeţean pentru situaţii de urgenţă/C.O.J. –

I.S.U. Gorj;

Centrul Operativ pentru Situaţii de

Urgenţă al Ministerului Mediului şi Pădurilor

Cu maximă

operativitate

3. Informarea telefonică a Prefectului Judeţului – Preşedinte

al C.J.S.U. şi a Inspectorului Şef al I.S.U. Gorj despre atenţionarea/avertizarea meteorologică sau hidrologică primită.

Dispecerul de serviciu C.O.J. al

I.S.U.J. Gorj

Imediat după primirea

atenţionării

4.

Dispunerea retransmiterii prin sms (ulterior prin fax , la COD PORTOCALIU sau ROŞU) a avertizărilor meteorologice(atenţionărilor) şi/sau hidrologice pentru înştiinţareapreşedinţilor C.L.S.U., membrilor C.J.S.U. şi convocarea membrilor C.J.S.U. în şedinţă extraordinară la Instituţia Prefectului judeţului Gorj (la cod portocaliu sau roşu);

Ulterior prealarmarea şi pregătirea pentru intervenţie a structurilor operative din cadrul componentelor sistemului judeţean de management al situaţiilor de urgenţă din judeţ.

Notă: Componentele sistemului judeţean şi local pentru situaţii de urgenţă cu atribuţii de intervenţie:

- I.S.U.J. Gorj; - I.P.J.Gorj; - I.J.J. Gorj; - Poliţia Comunitară; - S.G.A. Gorj; - Secţia Drumuri Naţionale Gorj; - Agenţia Judeţeană de drumuri şi Poduri Gorj; - S.C. CEZ – electrica; - S.C. Suez Distrigaz Sud S.A.; - Toţi operatorii economoci cu S.P.S.U; - Toate C.L.S.U. cu S.V.S.U.; - D.S.P. cu Serviciul Judeţean de Ambulanţă şi U.P.U de la

spitale; - Unităţile militare ale M.A.N. dislocate în judeţ; - Serviciul judeţean de Salvamont şi Salvaspeo Gorj.

Preşedinte C.J.S.U. Inspector Şef

al I.S.U.J. Gorj Membrii C.J.S.U.

Preşedinţii C.L.S.U.

Imediat după ce au luat la cunoştinţă

despre atenţionarea /avertizarea






Ed: 04


5.

Transmiterea prin sms sau fax a avertizărilormeteorologice şi hidrologice, care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase la scară naţională, prin intermediul centrului operaţional al inspectoratului judeţean pentru situaţii de urgenţă:

- la comitetele locale pentru situaţii de urgenţă (primării).

Realizarea schimbului de informaţii între C.O.J./I.S.U. Gorj şi dispeceratele I.P.J., I.J.J., S.G.A. , Serviciul de Ambulanţă Judeţean, Secţia Drumuri Naţionale Gorj,(alte instituţii cu dispecerat) S.C. C.E.Z. Electrica - Distribuţie S.A, S.C.Distrigaz Sud Reţele S.A. etc.;

Comitetul Judeţean pentru

Situaţii de Urgenţă Gorj prin

Centrul Operaţional Judeţean din cadru I.S.U.J.

Gorj- Dispecerul de serviciu


atenţionării sau

avertizării

6.

Transmiterea avertizărilor meteorologice şi/sau hidrologice tip radar care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase la scară regională, către:

- Centrul Operaţional Judeţean/ I.S.U. Gorj.

Centrul Meteorologic

Regional OLTENIA

S.G.A. Gorj


atenţionării sau

avertizării

7.

Transmiterea (când timpul permite) prin sms a avertizărilor meteorologice şi/sau hidrologice tip radar, care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase la scară regională, către:

- preşedinţilor comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă (primarilor) din zonele potenţial afectabile.

Informarea prin rapoarte operative a Instituţiei Prefectului Gorj şi a C.O.N. /I.G.S.U. despre transmiterea avertizărilor meteorologice şi hidrologice de tip radar la C.L.S.U. şi monitorizarea evoluţiei fenomenelor periculoase prognozate.

Centrul Operaţional Judeţean din cadru I.S.U.J.

Gorj


atenţionării sau

avertizării

8.

La primirea avertizărilor meteorologice şi/sauhidrologice care se emit în cazul producerii de fenomene meteorologice şi hidrologice periculoase care ar putea pune în pericol viaţa, bunurile sau factorii de mediu, se poate dispunedeclanşarea sistemelor de alarmă existente pe raza localităţii, instituţiei sau operatorului economic (sirene, clopotul bisericii etc.) şi folosirea S.V.S.U./S.P.S.U. pentru avertizarea-alarmarea populaţiei, pentru protejarea populaţiei şi a personalului propriu.

Preşedinţii C.L.S.U.(primării)

Conducătorii instituţiilor şi operatorilor

economici din C.J.S.U.

(înlocuitorii legali)


atenţionării sau

avertizării, în baza

dispoziţiei primarului






Ed: 04


B. Detalii privind transmiterea atenţionărilor/avertizărilor meteorologice/hidrologice

1. Convocarea membrilor C.J.S.U. Gorj în şedinţă extraordinară se va face din

C.O.J./I.S.U. Gorj, prin :

a) sms transmis către numărul de apel al conducătorului instituţiei sau operatorului economic care face parte din C.J.S.U. (acesta fiind obligat să confirme primirea mesajului), ulterior realizarea schimbului de informaţii cu dispecerul de la Dispeceratul - C.O.J./I.S.U. Gorj;

b) telefonic către numărul de apel al conducătorului instituţiei sau operatorului economic care face

parte din C.J.S.U., când acesta nu a confirmat primirea sms-ului.

Atenţie ! În cazul, în care conducătorului instituţiei sau operatorului economic nu este prezent, are obligaţia de a-şi anunţa şi trimite la şedinţa extraordinară, înlocuitorul legal ;

Instituţiile şi operatorii economici care sunt reprezentate în C.J.S.U., au obligaţia să nominalizaze un nou reprezentant ca membru C.J.S.U., în termen de 15 zile de la reorganizare sau eliberare din funţie a conducătorilor acestora. Dispoziţia de nominalizare şi datele de contact ale persoanei vor fi transmise Secretariatul Tehnic Permanent al C.J.S.U. în vederea reactualizării componenţei C.J.S.U. prin ordin al prefectului.

2. Transmiterea atenţionărilor sau avertizărilor meteorologice şi hidrologice către C.L.S.U. se va face prin :

a) sms pentru codul galben la nr. de telefon mobil al primarului, ulterior telefonic primarului care nu a confirmat primirea mesajului sau viceprimarului, şefului S.V.S.U., şefului postului de poliţie din comună. Dacă nu pot fi contactaţi niciunul dintre aceştia, se va contacta telefonic Dispeceratul I.P.J. Gorj;

b) sms pentru codul portocaliu şi roşu la nr. de telefon mobil al primarului şi fax pe numărul de tel.

fax de la primărie (în situaţii cu totul deosebite prin telefon sau fax la postul de poliţie din localitate sau la Dispeceratul I.P.J. Gorj);

Atenţie ! La primirea sms-ului primarul este obligat să confirme primirea mesajului.






Ed: 04


Nr. crt. Activitatea Cine răspunde Termen

III. MĂSURI ŞI ACŢIUNI IMEDIATE CARE SE VOR EXECUTA LA PRIMIREA INFORMĂRILOR/ATENŢIONĂRILOR/AVERTIZĂRILOR METEOROLOGICE ŞI/SAU

HIDROLOGICE DE CĂTRE C.J.S.U. GORJ, INSTITUŢII ŞI OPERATORI ECONOMOCI CU ATRIBUŢII

1. Transmiterea prin sms sau fax a avertizărilor

meteorologice şi/sau hidrologice către preşedinţii C.L.S.U. cu localităţile şi obiectivele din zonele afectabile, instituţiile publice şi operatorii economici vizaţi;

Inspectorul Şef al I.S.U.J. Gorj Şeful Centrului

Operaţional Judeţean (sau înlocuitorii

legali)


avertizării

2. Convocare în şedinţă extraordinară a membrilor C.J.S.U.

Gorj la primirea avertizărilor COD PORTOCALIU sau COD ROŞU;

Preşedintele C.J.S.U.

(înlocuitorul legal)

Inspectorul Şef al I.S.U.J. Gorj

S.Th.P./C.J.S.U.


avertizării cod portocaliu,

roşu

3.

Verificarea instituirii serviciului de permanenţă (prin telefon sau la primării) cu personal corespunzător, la toate primăriile localităţilor din zonele afectabile.


Inspectorul Şef al I.S.U.J. Gorj Şeful Grupului

de Suport Tehnic la fenomene

meteorologice periculoase

După transmiterea avertizării la

primării

4. Activarea parţială sau totală a C.J.C.C.I prin convocarea

membrilor C.J.S.U şi/sau a Grupului de Suport Tehnic pentru fenomene meteorologice periculoase, în funcţie de coduri (portocaliu sau roşu);


S.Th.P./C.J.S.U

La ordinul preşedintelui

C.J.S.U.

5.

Verificarea, consultarea şi punerea în aplicare a Planului judeţean de analiză şi acoperire a riscurilor, Planului Judeţean de apărare împotriva inundaţii, Planului judeţean de evacuare, Planurilor operative de intervenţie şi a altor documente operative specifice;


Şefii Grupurilor de Suport

Tehnic/C.J.S.U.


avertizării

6.

Stabilirea măsurilor urgente de către C.J.S.U., privind protecţia persoanelor, efectivelor de animale, bunurilor materiale, valorilor de patrimoniu şi a factorilor de mediu, şi transmiterea datelor la Centrul Operaţional Judeţean al I.S.U. Gorj;

Preşedintele C.J.S.U. pe baza

porpunerilor mebrilor

C.J.S.U. Gorj


avertizării






Ed: 04



7.

Transmiterea măsurilor stabilite de către C.J.S.U., către C.L.S.U., instituţiile publice, operatorii economici specializaţi şi alte instituţii cu atribuţii specifice, precum şi primirea datelor de la acestea prin Secretariatul Tehnic Permanent din cadrul Centrului Operaţional Judeţean al I.S.U. Gorj sau prin C.J.C.C.I., după activare.

Inspectorul Şef al I.S.U. Gorj Şeful Centrului

Operaţional Judeţean

Ofiţer S.Th.P. Dispecer C.O.J.

Imediat după primirea acestora

8.

Realizarea schimbului de informaţii cu structurile abilitate, privind blocarea/avarierea gravă a căilor de comunicaţii, reţelelor de transport energie sau de utilităţi publice, precum şi distrugerea unor obiective aflate în proprietate sau administrare, care pot conduce la apariţia unor evenimente conexe.

Inspectorul Şef al I.S.U.J. Gorj Şeful Centrului

Operaţional Judeţean

Ofiţer S.Th.P. Dispecer C.O.J.

Permanent pe timpul perioadei

avertizate

9.

Centralizarea informaţiilor privind măsurile de limitare a efectelor situaţiilor de urgenţă produse, adoptate la nivelul C.L.S.U., al deţinătorilor de lucrări cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, operatorilor economici specializaţi etc.


Tehnic/C.J.S.U. C.O.J.-I.S.U.J.

Gorj


avertizate

10.

Centralizarea solicitărilor preşedinţilor C.L.S.U. privind declararea „stării de alertă” pe raza admnistrativ teritorială a localităţii vizate, informarea preşedintelui C.J.S.U. şi a preşedintelui C.N.S.U., după caz.


Tehnic/C.J.S.U. C.O.J.-I.S.U.

Gorj

Când situaţia o impune

11. Transmiterea precizărilor privind autoevacuarea şi

evacuarea preventivă a oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale în afara zonelor potenţial periculoase




12.

Solicitarea la C.O.N./I.G.S.U. pentru trimiterea în sprijin a grupărilor operative necesare asigurării unui răspuns corespunzător, în raport cu situaţiile de urgenţă produse.




13. Coordonarea misiunilor de primire şi distribuire a

ajutoarelor umanitare în zonele calamitate;



Când este cazul

14.

Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publicăpe timpul producerii evenimentelor produse în urma situaţiilor de urgenţă generate de fenomene meteorologice, în zonele calamitate.

Conducătorii I.P.J. Gorj I.J.J. Gorj

Poliţia Comunitară

Locală

Când este cazul la solicitarea

C.J.S.U. sau a CLSU






Ed: 04



15.

Urmărirea executării măsurilor proprii planificate de către C.L.S.U., toate instituţiile publice şi operatorii economici specializaţi din C.J.S.U., din zonele afectate, a îndeplinirii măsurilor adoptate de C.J.S.U. şi transmiterii rapoartelor preliminare la C.O.J./I.S.U. Gorj;

Preşedintele C.J.S.U


Tehnic/C.J.S.U Conducătorii instituţiilor şi operatorilor

economici din C.J.S.U



avertizate

16.

Centralizarea datelor primite de la C.L.S.U., instituţiile publice şi operatorii economici din zonele afectate privind evoluţia evenimentelor, întocmirea şi înaintarea rapoartelor, sintezelor, informărilor şi situaţiilor centralizatoare ordonate sau reglementate prin cadrul normativ specific către C.O.N./I.G.S.U., Comitetul Naţional pentru Situaţii de Urgenţă .


Inspectorul Şef al I.S.U.J. Gorj Şeful C.O.J. -

Dispecer C.O.J./ /I.S.U.J. Gorj

Permanent

IV. MĂSURI ŞI ACŢIUNI CARE SE VOR EXECUTA LA PRIMIREA INFORMĂRILOR/ATENŢIONĂRILOR/ AVERTIZĂRILOR HODROMETEOROLOGICE DE

CĂTRE C.L.S.U., INSTITUŢII PUBLICE ŞI OPERATORI ECONOMICI CU ATRIBUŢII SPECIFICE DIN JUDEŢUL GORJ

1. Confirmarea primirii avertizărilor la Centrul

Operaţional Judeţean din cadrul I.S.U. Gorj şi/sau la C.J.C.C.I. al C.J.S.U., după caz.

Preşedintele C.L.S.U.


economici din C.J.S.U

Ulterior primirii avertizării

2. Avertizarea populaţiei despre fenomenele

meteorologice prognozate, efectele probabile ce le pot produce şi transmiterea recomandările de comportare în situaţii de manifestări extreme ale fenomenelor meteorologice.


La primirea avertizărilor

3. Instituirea serviciului de permanenţă la primirea

avertizărilor COD PORTOCALIU SAU ROŞU, la toate primăriile localităţilor din zonele afectabile, cu personal corespunzător.


Conducătorii instituţiilor şi operatorilor economici

Pe toată perioada

prognozată cu COD

PORTOCALIU SAU ROŞU

4.

Transmiterea la C.O.J./I.S.U.J. Gorj pentru informarea Instituţiei Prefectului (C.J.S.U.) a graficului privind asigurarea serviciului de permanenţă cu personal corespunzător, de către toate C.L.S.U. (primăriile) atenţionate sau avertizate (COD PORTOCALIU SAU ROŞU.


Cu maximă operativitatedar nu mai târziu de 60 min. de la primirea

mesajului

5. Convocarea membrilor C.L.S.U. în şedinţă

extraordinară în urma primirii avertizărilor meteorologice sau hidrologice COD PORTOCALIU SAU ROŞU.


Coform anexelor

1b, 1c, 1d, 2 şi 3






Ed: 04



6.

Punerea în aplicare a documentelor operative proprii în toate instituţiile şi operatorii economici cu atribuţii, activarea S.V.S.U./S.P.S.U. şi verificarea stocului de materiale şi a documentelor operative privind gestionarea situaţiilor de urgenţă.



Pe toată perioada

prognozată

7.

Verificarea viabilităţii şi punerea în aplicare, după caz, a Planului de analiză şi acoperire a riscurilor, Planului de evacuare, planurilor locale de intervenţie pe tipuri de risc şi a Planului de avertizare-alarmare a populaţiei, obiectivelor economice şi sociale situate în aval de baraje, în caz de avariere a acestora.



economici din localităţile

afectate

Cu maximă operativitate

8. Verificarea şi menţinerea în stare de funcţionare a mijloacelor de comunicare şi alarmare.



Permanent Cu maximă operativitate

9. Verificarea resurselor de aprovizionare cu apă, alimente,

bunuri de strictă necesitate a măsurilor de ordine publică, asistenţă sanitară şi sanitar- veterinară;


Şeful S.V.S.U.

Permanent Cu maximă operativitate

10. Centralizarea datelor privind evoluţia evenimentelor,

întocmirea şi înaintarea rapoartelor informative ordonate sau reglementate prin cadrul normativ specific.



Şeful S.V.S.U.

În raport cu evoluţia

evenimente-lor

11.

Informarea preliminară a C.J.S.U. Gorj privind situaţia operativă din zonele vizate şi măsurile adoptate la nivelul C.L.S.U., instituţiei publice, operatorului economic prin transmiterea către Centrul Operaţional Judeţean/I.S.U.J. Gorj sau după caz la C.J.C.C.I. a rapoartelor operative preliminare.



După primirea

avertizărilor

12.

Punerea în aplicare a măsurilor stabilite de către C.J.S.U. Gorj pentru, preîntâmpinarea efectelor negative ce ar putea afecta populaţia din zonele în care a fost instituit codul galben, portocaliu sau roşu (conform modelelor din anexele nr. 1a, 1b, 1c, 1d, 2 şi 3) la prezenta procedură.


Conducătorii inst. pub. şi op.

ec. Şeful S.V.S.U.

După primirea

avertizărilor






Ed: 04



13.

Transmiterea informaţiilor către C.O.J. – I.S.U. Gorj privind blocarea/avarierea gravă a căilor de comunicaţii, reţelelor de transport energie sau de utilităţi publice, precum şi distrugerea unor obiective aflate în proprietate sau administrare, care pot conduce la apariţia unor evenimente conexe, precum şi a măsurile de limitare a efectelor situaţiilor de urgenţă produse, adoptate la nivelul comitetelor locale, al deţinătorilor de lucrări cu rol de apărare împotriva inundaţiilor, operatorilor economici specializaţi etc.



Când este cazul

şi în raport cu evoluţia

evenimente-lor

14.

Transmiterea la Centrul Operaţional Judeţean I.S.U.J. Gorj sau după caz la C.J.C.C.I a solicitărilor privind declararea „stării de alertă” pe raza admnistrativ teritorială a localităţii vizate şi informarea preşedintelui C.J.S.U. şi a inspectorului şef al I.S.U.J. Gorj;


Dispecerat C.O.J./I.S.U.J.

Gorj

În urma luării

deciziei în C.L.S.U.

15. Informarea permanentă şi preventivă a populaţiei cu

măsurile urgente care trebuiesc aplicate.


Şeful S.V.S.U.


avertizate

16.

Transmiterea solicitarilor la C.J.S.U pentru trimiterea în sprijin a altor structuri operative de intervenţie necesare asigurării unui răspuns corespunzător, în raport cu situaţiile de urgenţă produse;



ec.

Când forţele proprii nu

fac faţă situaţiilor

17.

Punerea în aplicare a precizărilor C.J.S.U. privind autoevacuarea şi evacuarea preventivă a oamenilor, animalelor şi bunurilor materiale în afara zonelor potenţial periculoase.



Cu maximă operativitate

18. Coordonarea misiunilor de primire/distribuire a

ajutoarelor umanitare, în zonele calamitate din unitatea administrativ-teritorială a localităţii;


Când este

cazul

19.

Solicitarea către C.J.S.U. a altor categorii de efective sau punerea la dispoziţie a altor mijloacelor tehnice necesare asigurării cazării persoanelor sinistrate, aprovizionării cu apă, alimente, bunuri de strictă necesitate, efectuării transporturilor, acordării asistenţei medicale de urgenţă, menţinerii şi restabilirii ordinii publice şi reabilitării în zonele afectate.


Autnci când situaţia o impune

20.

Menţinerea climatului de ordine şi siguranţă publică pe timpul producerii evenimentelor generate de situaţii de urgenţă şi în următoarele cazuri:

- pe timpul primirii şi distribuirii ajutoarelor umanitare către populaţia din zonele calamitate ;

- pe timpul defluirii persoanelor din zonele calamitate; - asigurarea pazei bunurilor materiale ale persoanelor

evacuate din zonele calamitate; - asigurarea şi menţinerea climatului de normalitate şi

prevenirea faptelor antisociale în taberele de sinistraţi.

Şeful postului de poliţie

Şeful poliţiei comunitare

Când este cazul






Ed: 04



21.

Transmiterea către Secretariatul Tehnic Permanent din cadrul Centrului Operaţional Judeţean al I.S.U. Gorj, prin fax sau adresă scrisă a modificărilor apărute în datele de contact ale personalului de conducere din cadrul componentelor sistemului judeţean şi local de management al situaţiilor de urgenţă.


Conducătorii instituţiilor publice şi

operatorilor economici

Ori de câte ori apar modificări

22.

Întocmirea şi transmiterea Rapoartele operative şi de sinteză cu respectarea prevederilor/modelelor din Anexele nr. 8 şi 9 la „Ordinul ministrului administraţiei şi internelor şi ministrului mediului şi pădurilor nr. 1422/192/2012 de aprobare a Regulamentului privind gestionarea situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii, fenomene meteorologice periculoase, accidente la construcţii hidrotehnice, poluări accidentale pe cursurile de apă şi poluări marine în zona costieră”.

Atenţie! Rapoartele operative întocmite de CLSU şi deţinătorii de construcţii hidrotehince cu rol de apărare împotriva inundaţiilor se vor transmite, obligatoriu în primă urgenţăprin fax şi electronic prin e-mail şi ulterior în scris semnate şi ştampilate de persoanele în drept, către:

a. Centrul Operaţional Judeţean – Monitorizare situaţii de urgenţă şi Dispecerat din cadrul I.S.U. Gorj la:

- telefon – linie urbană: 0253/211212; - fax: 0253/211706; 0253/211213 - e-mail [email protected].

b. Centrul Operativ pentru situaţii de urgenţă din cadrul S.G.A. Gorj la:

- telefon – 0253.218.738; 0253.213.926 - fax: 0253.217.763; - e-mail [email protected]

Centrul Operaţional

Judeţean - ISUJ Gorj

Centrul Operativ -SGA Gorj Preşedinţii

CLSU - Şefii SVSU/SPSU Deţinătorii de

construcţii hidrotehince cu rol de apărare

împotriva inundaţiilor

Pe întreaga perioadă a

manifestării fenomenelor

hidrometeorologice până la

încetarea acestora

23.

Rapoartele operative şi de sinteză întocmite la nivel judeţean se vor înainta către:

a. Direcţie Generală cu Prefecturile prin grija

prefectului;

b. I.G.S.U. - CON prin Centrul Operaţional Judeţean –I.S.U.J. Gorj;

c. Centrul Operativ al Ministerului Mediului şi

Pădurilor/Comitetul Ministerial prin Centrul operativ al S.G.A. Gorj.

Prefectul judeţului

Inspectorul şef I.S.U.J.

Gorj Directorul

S.G.A. Gorj

Raportul operativ pe

întreaga perioadă a

manifestării fenomenelor

până la încetarea acestora Raportul sinteză în

maxim 30 de zile de la încetarea

fenomenelor






Ed: 04


6. RESPONSABILITĂŢI: Persoanele care utilizează procedura sunt şefii structurilor înscrise în anexa nr. 4:

- aplică operaţiunile care trebuie efectuate pentru desfăşurarea activităţilor specifice, conform documentelor operative întocmite pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă;

- propun ori de câte ori este nevoie actualizarea procedurii, în funcţie de modificările reglementărilor în domeniu;

- aplică prevederile actelor normative în vigoare care reglementează activităţile desfăşurate; - colaborează cu alte persoane sau grupuri de lucru desemnate de conducerea structurilor

participante, în vederea optimizării activităţiilor specifice gestionării situaţiilor de urgenţă; - respectă termenele de desfăşurare a activităţilor specificate.

7. DISPOZIŢII FINALE: a) prezenta procedura va fi prelucrată în şedinţa C.J.S.U. Gorj, se difuzează prin grija S.Th.P. –C.O.J. –

I.S.U.J. Gorj, care va înainta adrese către cei nominalizaţi în anexa nr. 4, prin care îi va informa, despre postarea procedurii pe sit-ul www.isugorj.ro, iar fiecare utilizator o va descărca, lista şi pune în aplicare;

b) procedura se actualizează ori de cîte ori este nevoie; c) procedura se aplică de către Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Gorj, toate comitetele

locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice, operatorii economici şi alte obiective din judeţul Gorj prevăzute cu atribuţii specifice de prezenta procedură;

d) anexele fac parte integrantă din procedură; e) lista de difuzare a procedurii şi lista reviziilor se păstrează la emitent; f) prezenta Procedura revizuieşte Procedura nr. 875463 din 29.06.2009 revizuită la data de 04.10.2011

şi se aplică începând cu data de _________2012; g) prezenta procedură precum şi prevederile actelor normative şi reglementările în vigoare privind

gestionarea situaţiilor de urgenţă pot fi accesate de pe site-ul www.isugorj.ro. 8. A N E X E - Anexa nr. 1a – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă,

instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice) COD GALBEN;

- Anexa nr. 1b – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice) COD PORTOCALIU precedat de CODUL GALBEN;

- Anexa nr. 1c – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice) COD PORTOCALIU;

- Anexa nr. 1d – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice) COD ROŞU;

- Anexa nr. 2 – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (ninsori abundente, ger, polei şi viscol) COD GALBEN, PORTOCALIU SAU ROŞU;

- Anexa nr. 3 – Măsuri şi acţiuni ce se execută de comitetele locale pentru situaţii de urgenţă, instituţiile publice şi operatorii economici cu atribuţii de management al situaţiilor de urgenţă generate în urma fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase (caniculă asociată cu secetă hidrologică şi pedologică) COD GALBEN, PORTOCALIU SAU ROŞU;

Anexa nr.4 – lista de difuzare; Anexa nr. 5 – lista revizuirilor.

D:\COJ\AECI\TICĂ\BAZA DE DATE COJ GORJ\PROCEDURI\PROCEDURI ISU GORJ\1 PROCEDURI CENTRU OPERATIONAL GORJ\PROCEDURI DE SISTEM COJ\PS 02 COJ\procedura meteo cjsu\Procedura notificare fenomene meteo CJSU modificata decembrie 2012.doc/RD/C.C./Ex.unic




NOTIFICAREA ŞI GESTIONAREA SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ LA PRIMIREA ATENŢIONĂRILOR/ AVERTIZĂRILOR METEOROLOGICE ŞI/SAU

HIDROLOGICE PRIN CARE ESTE PROGNOZATĂ PRODUCEREA DE FENOMENE METEOROLOGICE/ HIDROLOGICE PERICULOASE

Ed: 04

Pagina 1 din 1

ANEXA NR.1A - COD GALBEN -

MĂSURI ŞI ACŢIUNI

CE SE EXECUTĂ DE C.L.S.U., INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU ATRIBUŢII DE MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE

URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA FENOMENELOR METEOROLOGICE/HIDROLOGICE PERICULOASE

(inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice)

În scopul gestionării corespunzătoare a situaţiilor de urgenţă ce se pot produce ca urmare a manifestării fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase menţionate în mesajele Administraţiei Naţionale de Meteorologie/Institutului Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor „COD GALBEN” se vor executa următoarele misiuni şi activităţi:

- avertizarea populaţiei/personalului din localităţile/obiectivele aflate în zonele vulnerabile sau expuse riscului la inundaţii;

- analizarea situaţiilor potenţiale de pericol şi, acolo unde situaţia impune, instituirea serviciului de permanenţă la primăriile localităţilor vizate de fenomenele hidro-meteorologice periculoase;

- îndepărtarea materialelor ce pot obtura cursurile de apă la formarea torenţilor; - supravegherea permanentă, pe durata atenţionării, a podurilor, podeţelor şi altor

secţiuni înguste de pe cursurile de apă, în scopul evitării blocării lor cu plutitori, precum şi a zonelor în care este posibilă formarea torenţilor;

- luarea tuturor măsurilor de protecţie a persoanelor şi bunurilor împotriva efectelor provocate de grindină, descărcări electrice, desprinderea sau căderea unor elemente din infrastructura de construcţii, precum şi ca urmare a ruperii şi prăbuşirii unor arbori;

- pregătirea şi verificarea forţelor şi mijloacelor pentru intervenţie de la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale şi operatorilor economici;

- stabilirea locurilor de refugiu, a traseelor de evacuare şi a zonelor de acordare a primului ajutor pentru cei surprinşi de viituri; - avertizarea turiştilor şi a celor care tranzitează zonele menţionate despre pericolul la care sunt expuşi în condiţiile campării pe firul văilor cursurilor de apă sau al parcurgerii unor trasee turistice din regiunile potenţial a fi afectate;

- exercitarea responsabilităţilor şi competenţelor conform prerogativelor legale, fără excepţie.

Toate informaţiile privind situaţiile de urgenţă generate de fenomenele

hidrometeorologice din zona administrativ teritorială a fiecărei localităţi vor fi raportate imediat conform prvederilor cap. IV nr. crt. 21-22 şi altor precizări făcute ulterior de C.J.S.U. Gorj.






Ed: 04

Pagina 1 din 1

ANEXA NR.1B - COD PORTOCALIU precedat DE COD GALBEN -


CE SE EXECUTĂ DE COMITETELE LOCALE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ, INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU

ATRIBUŢII DE MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA FENOMENELOR

METEOROLOGICE/HIDROLOGICE PERICULOASE (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice)

La primirea avertizărilor meteorologice/hidrologice ”COD PORTOCALIU”, emise în

continuarea atenţionărilor meteorologice/hidrologice ”COD GALBEN”, de Centrul operativ al Ministerului Mediului – Administraţia Naţională de Meteorologie/Institutului Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor, pentru preîntâmpinarea producerii unor situaţii grave se vor intensifica măsurile precizate în Anexa nr. 1a urmând ca, suplimentar, să executaţi următoarele:

- întrunirea în şedinţă extraordinară a Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă,

pentru stabilirea măsurilor şi acţiunilor ce se impun a fi adoptate, în scopul gestionării eficiente a situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii;

- înfiinţarea continuităţii la sediul tuturor primăriilor din zonele vulnerabile; - avertizarea locuitorilor, cu prioritate a celor din zonele cele mai expuse la inundaţii; - participarea la acţiunile de protecţie şi de apărare împotriva inundaţiilor, cu utilajele şi

echipamentele din dotarea proprie; - crearea condiţiilor necesare asigurării populaţiei sinistrate cu apă potabilă, alimente şi

materiale de cazarmament de strictă necesitate.

Toate informaţiile privind situaţiile de urgenţă generate de fenomenele hidrometeorologice din zona administrativ teritorială a fiecărei localităţi vor fi raportate imediat conform prvederilor cap. IV nr. crt. 21-22 şi altor precizări făcute ulterior de C.J.S.U. Gorj.






Ed: 04

Pagina 1 din 1

ANEXA NR.1C - COD PORTOCALIU -


CE SE EXECUTĂ DE COMITETELE LOCALE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ, INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU ATRIBUŢII DE

MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA FENOMENELOR METEOROLOGICE/HIDROLOGICE PERICULOASE

(inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice)

În scopul gestionării corespunzătoare a situaţiilor de urgenţă ce se pot produce ca urmare a manifestării fenomenelor meteorologice/hidrologice periculoase menţionate în mesajele Administraţiei Naţionale de Meteorologie/Institutului Naţional de Hidrologie şi Gospodărire a Apelor, la primirea avertizărilor meteorologice /hidrologice „COD PORTOCALIU” se vor lua următoarele măsuri:

- întrunirea în şedinţă extraordinară a Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, pentru stabilirea măsurilor şi acţiunilor ce se impun a fi adoptate, în scopul gestionării eficiente a situaţiilor de urgenţă generate de inundaţii;

- înfiinţarea continuităţii la sediul tuturor primăriilor din zonele vizate; - avertizarea populaţiei din localităţile aflate în zonele vulnerabile sau expuse riscului la

inundaţii; - îndepărtarea materialelor ce pot obtura cursurile de apă la formarea torenţilor; - supravegherea permanentă, pe durata atenţionării, a podurilor, podeţelor şi altor

secţiuni înguste de pe cursurile de apă, în scopul evitării blocării lor cu plutitori, precum şi a zonelor în care este posibilă formarea torenţilor;

- luarea tuturor măsurilor de protecţie a persoanelor şi bunurilor împotriva efectelor provocate de grindină, descărcări electrice, desprinderea sau căderea unor elemente din infrastructura de construcţii, precum şi ca urmare a ruperii şi prăbuşirii unor arbori;

- pregătirea şi verificarea forţelor şi mijloacelor pentru intervenţie de la nivelul autorităţilor administraţiei publice locale şi operatorilor economici;

- stabilirea locurilor de refugiu, a traseelor de evacuare şi a zonelor de acordare a primului ajutor pentru cei surprinşi de viituri;

- crearea condiţiilor necesare asigurării populaţiei sinistrate cu apă potabilă, alimente şi materiale de cazarmament de strictă necesitate; - avertizarea turiştilor şi a celor care tranzitează zonele menţionate despre pericolul la care sunt expuşi în condiţiile campării pe firul văilor cursurilor de apă sau al parcurgerii unor trasee turistice din regiunile potenţial a fi afectate;

- exercitarea responsabilităţilor şi competenţelor conform prerogativelor legale, fără excepţie.

Toate informaţiile privind situaţiile de urgenţă generate de fenomenele hidrometeorologice din zona administrativ teritorială a fiecărei localităţi vor fi raportate imediat conform prvederilor cap. IV nr. crt. 21-22 şi altor precizări făcute ulterior de C.J.S.U. Gorj.






Ed: 04

Pagina 1 din 1

ANEXA NR.1D - COD ROŞU -

MĂSURI ŞI ACŢIUNI CE SE EXECUTĂ DE COMITETELE LOCALE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ,

INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU ATRIBUŢII DE MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA

FENOMENELOR METEOROLOGICE/HIDROLOGICE PERICULOASE (inundaţii, ploi, vânt, grindină, descărcări electrice)

La primirea avertizărilor meteorologice/hidrologice „COD ROŞU” şi în completarea

măsurilor precizate în anexa nr. 1c, şi a altor ordine, măsuri şi precizări transmise de C.J.S.U. Gorj, pentru gestionarea situaţiilor de urgenţă produse pe timpul atenţionărilor, avertizărilor şi/sau alertelor ”Cod galben” şi ”Cod portocaliu”, se vor executa următoarele:

1. Alarmarea tuturor membrilor C.L.S.U. şi a personalului cu atribuţii de intervenţie în situaţii de urgenţă, în vederea prezentării de urgenţă la serviciu;

2. Planificarea, organizarea şi pregătirea unor echipe operative, în măsură să se deplaseze în punctele considerate critice (ce prezintă pericol potenţial ridicat la inundaţii), la nivelul întregii unităţii administrativ-teritoriale în vederea executării de recunoaşteri şi capabile să asigure coordonarea intervenţiei serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă.

3. Asigurarea unei reacţii rapide şi prompte a forţelor şi mijloacelor angrenate în desfăşurarea acţiunilor de intervenţie.

4. Comunicarea rapidă şi eficientă, cu Centrul Operaţional Judeţean al I.S.U. Gorj/ C.J.C.C.I. precum şi cu celelalte elemente de dispozitiv cu care se cooperează pe timpul executării misiunilor specifice.

5. Stabilirea şi menţinerea legăturii permanente cu reprezentanţii serviciilor deconcentrate ale Ministerului Mediului – Administraţia Naţională ”APELE ROMÂNE” – Serviciul de Gospodărire a Apelor Gorj, din zona de competenţă a judeţului, în scopul cunoaşterii în orice moment a situaţiei hidro-meteorologice, precum şi a tendinţei evolutive a acesteia.

6. Solicitarea prin C.J.S.U. Gorj, când situaţia o impune, a tuturor structurilor cu atribuţii în domeniul intervenţiei la inundaţii, în vederea pregătirii pentru intervenţie şi verificării existenţei şi stării tehnic-operativ a mijloacelor şi materialelor necesare asigurării protecţiei populaţiei, animalelor şi bunurilor materiale periclitate de revărsarea cursurilor de apă (saci de nisip, utilaje pentru ridicarea şi consolidarea digurilor), precum şi cele necesare inundărilor controlate prin crearea de breşe în locuri prestabilite, configurarea şi utilizarea unor bazine de retenţie a apei şi/sau a unor poldere etc.








Ed: 04

Pagina 1 din 2

ANEXA NR.2 COD GALBEN, PORTOCALIU SAU ROŞU

MĂSURI ŞI ACŢIUNI CE SE EXECUTĂ DE COMITETELE LOCALE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ,

INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU ATRIBUŢII DE MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA

FENOMENELOR METEOROLOGICE PERICULOASE (ninsori abundente, viscol, polei şi temperaturi minime scăzute)

La primirea atenţionărilor/avertizărilor meteorologice emise de Administraţia Naţională

de Meteorologie privind manifestarea unor fenomene meteorologice periculoase (ninsori abundente, viscol, polei şi temperaturi minime scăzute) în regiunile specificate în comunicare, luaţi măsuri pentru convocarea Comitetului local pentru situaţii de urgenţă în şedinţă extraordinară, după caz, în scopul gestionării eficiente a situaţiilor de urgenţă ce pot apărea în unitatea administrativ-teritorială şi punerea în aplicare a următoarelor măsuri stabilite de Comitetul Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă Gorj, fără a vă limita la acestea, astfel:

1. Confirmarea primirii mesajelor de atenţionare/avertizare a fenomenelor metorologice prognozate, transmise de către Dispeceratul C.O.J./I.SU.J.Gorj;

2. Avertizarea populaţiei despre fenomenele meteorologice prognozate şi acordarea de sprijin logistic cetăţenilor din zonele afectate;

3. Asigurarea permanenţei la primării şi ţinerea legăturii permanente cu Instituţia Prefectului/Dispeceratul C.O.J./I.SU.J.Gorj;

4. Monitorizarea cu toată atenţia a evoluţiei fenomenelor meteorologice prognozate, pentru a putea interveni în timp util la apariţia unor situaţii de urgenţă;

5. Primarul, în calitate de preşedinte al C.L.S.U. va dispune convocarea Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă în sedinţă extraordinară la emiterea avertizărilor meteorologice ”Cod Portocaliu” şi ori de câte ori situaţia o impune;

6. Operaţionalizarea completă şi în timp oportun a serviciilor comunale pentru deszăpezirea drumurilor naţionale, judeţene şi comunale din zona administrativă a localităţii;

7. Cooperarea permanentă cu reprezentanţii Poliţiei rutiere pentru a cunoaşte în orice moment condiţiile de trafic, precum şi cu administratorii de drumuri, pentru a fi la curent cu starea de practicabilitate a drumurilor, ca şi cu eventualele situaţii de restricţionare, blocare sau îngreunare a circulaţiei pe anumite porţiuni din acestea, ca urmare a înzăpezirilor sau a carosabilului îngheţat ori acoperit de polei;

8. Instituirea eventualelor restricţii de circulaţie, acolo unde condiţiile o impun, concomitent cu luarea măsurilor de curăţare şi degajare a drumurilor.

9. Informarea şi avertizarea populaţiei privind restricţionarea/închiderea unor căi de circulaţie rutieră, pentru evitarea blocajelor;

10. Pregătirea tehnicii şi utilajelor de intervenţie pentru curăţirea drumurilor de zăpadă şi gheaţă, precum şi a distrugerii ţurţurilor de gheaţă de la straşinile clădirilor ce pot pune în pericol populaţia în condiţiile manifestării temperaturilor scăzute, a zăpezii viscolite şi a vântului puternic;






Ed: 04

Pagina 2 din 2

11. Pregătirea mijloacelor de transport şi tractare, precum şi luarea altor măsurilor ce se impun pentru a acorda ajutor participanţilor la trafic, imobilizaţi din cauza condiţiilor meteo nefavorabile;

12. Asigurarea alimentelor de strictă necesitate şi a apei potabile, dacă situaţia o impune, urmare a creşterii intensităţii fenomenelor meteorologice şi a duratei de manifestare a acestora;

13. Identificarea unor spaţii pentru cazarea persoanelor aflate temporar în dificultate şi acordarea asistenţei medicale de urgenţă;

14. Asigurarea accesului şi cazarea în aşezămintele special destinate, tuturor persoanelor aflate în dificultate;

15. Solicitarea tuturor serviciilor publice deconcentrate din zona admnistrativă a localităţii, în raport cu posibilităţile şi resursele existente, pentru a participa la acţiunile de deszăpezire a drumurilor publice, în cooperare cu serviciilor comunale;

16. Luarea măsurilor de prevenire a îngheţului la instalaţiile de alimentare cu apă şi verificarea de către şefii SVSU a funcţionării reţelelor de hidranţi exteriori din localitate;

17. Transmiterea telefonic şi în scris, despre toate evenimentele produse pe raza localităţii, la Centrul Operaţional Judeţean din cadrul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Lt.col. Dumitru Petrescu” al judeţului Gorj la fax 0253211706, e-mail: [email protected], precizându-se: ce evenimente s-au produs, ce măsuri s-au luat şi dacă sunt solicitări pentru a fi trimise alte forţe în sprijin de la nivel judeţan;

18. Asigurarea unei comunicări permanente cu C.J.S.U.Gorj prin I.S.U.J.Gorj.


hidrometeorologice din zona administrativ teritorială a fiecărei localităţi vor fi raportate imediat, conform prvederilor cap. 5.1. nr. crt. 24-25 şi altor precizări făcute ulterior de C.J.S.U. Gorj.

Nesecret

PROCEDURĂ DE SISTEM Cod: PS-02-ISUJ GJ COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ GORJ

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Lt.col.Dumitru Petrescu” al Judeţului Gorj



Ed: 04

Pagina 1 din 2

ANEXA NR.3 COD GALBEN, PORTOCALIU sau ROŞU


CE SE EXECUTĂ DE COMITETELE LOCALE PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ, INSTITUŢIILE PUBLICE ŞI OPERATORII ECONOMICI CU ATRIBUŢII DE

MANAGEMENT AL SITUAŢIILOR DE URGENŢĂ GENERATE ÎN URMA FENOMENELOR METEOROLOGICE PERICULOASE

(caniculă asociată cu secetă hidrologică şi pedologică)

Ca urmarea a înregistrării şi menţinerii unor temperaturi deosebit de ridicate la nivelul întregii ţări, este posibilă apariţia efectelor caniculei, asociată cu seceta hidrologică şi cea pedologică.

La primirea acestor avertizări emise de Administraţia Naţională de Meteorologie prin care se precizează că indicele de confort termic (ITU) va depăşi izolat pragul critic de 80 unităţi pentru o anumită perioada, în vederea prevenirii apariţiei unor situaţii deosebite, se vor supune analizei membrilor Comitetului Local pentru Situaţii de Urgenţă, în şedinţă extraordinară, modalităţile de completare şi actualizare a Planurilor locale de măsuri şi acţiuni pentru perioada sezonului estival, cu activităţi specifice combaterii efectelor fenomenului de secetă, care să răspundă următoarelor aspecte:

- stabilirea unor planuri privind restricţii în alimentarea cu apă, care să fie puse în aplicare atunci când situaţia o impune;

- stabilirea „treptelor” de diminuare a debitelor resurselor de apă în scopul folosirii judicioase a resursei la dispoziţie, potrivit următoarei prioritizări: alimentarea cu apă pentru populaţie, sectorul industrial şi agricultură;

- identificarea surselor suplimentare de apă în vederea asigurării captării din alte surse şi construirea de baraje simple de-a lungul apelor curgătoare;

- acordarea de asistenţă tehnică de specialitate operatorilor economici şi societăţilor comerciale, în vederea organizării şi funcţionării sistemelor de protecţie la incendiu;

- stabilirea, asigurarea şi/sau sau solicitarea în sprijin prin C.J.S.U., a necesarului de efective şi tehnică pentru transportul apei potabile în localităţile grav afectate de secetă;

- stabilirea resurselor umane şi materiale care vor fi folosite pentru stingerea incendiilor la fondul forestier şi la culturile agricole;

- instruirea conducătorilor structurilor voluntare pentru situaţii de urgenţă cu privire la modul de îndeplinire a obligaţiilor legale care le revin;

- acordarea asistenţei tehnice de specialitate operatorilor economici, societăţilor comerciale şi turistice din zona administrativă, în domeniul protecţiei şi evacuării personalului, organizării şi funcţionării sistemelor de semnalizare, alarmare, alertare în caz de incendiu şi protecţie civilă, transportului şi depozitării bunurilor şi valorilor, prevenirea cauzelor specifice de incendiu, punerea în funcţiune a mijloacelor de intervenţie în caz de incendiu şi protecţie civilă şi stabilirea modalităţilor concrete de legătură cu forţele de ordine publică;

Nesecret

PROCEDURĂ DE SISTEM Cod: PS-02-ISUJ GJ COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ GORJ

Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Lt.col.Dumitru Petrescu” al Judeţului Gorj



Ed: 04

Pagina 2 din 2

- studierea itinerariilor de deplasare, de bază şi de rezervă, cu precădere către operatorii economici şi obiectivele turistice;

- verificarea tehnicii de intervenţie şi a gradului de asigurare cu combustibili şi substanţe pentru stingerea incendiilor;

Pentru executarea corespunzătoare a misiunilor serviciilor voluntare pentru situaţii

de urgenţă, veţi dispune şefilor serviciilor voluntare următoarele: - revederea documentelor operative, concomitent cu desfăşurarea acţiunilor de prevenire

a apariţiei incendiilor, îndeosebi la culturile agricole, vegetaţia uscată şi păduri; - intensificarea acţiunilor de informare publică şi pregătire a personalului serviciilor

voluntare pentru situaţii de urgenţă; - actualizarea evidenţei surselor de apă ce pot fi folosite pentru alimentarea

autospecialelor; - revederea şi actualizarea bazei de date referitoare la sursele de apă ce pot fi utilizate de

către autiospecialele de stins incendii, elicopterele prevăzute cu dispozitive de acroşare a recipientelor destinate captării şi transportului apei către zonele incendiate;

- asigurarea operativităţii tuturor mijloacelor din înzestrare, cu accent pe cele ce pot fi folosite pentru stingerea incendiilor sau intervenţiei la accidentele pe căile rutiere sau feroviare;

- revederea planurilor de cooperare, la nivelul zonei de administrative, în situaţiile de urgenţă specifice sezonului cald;

- organizarea activităţilor de pregătire a serviciilor voluntare în aer liber până la orele 12.00, respectiv după orele 18.00.



COMTETUL JUDE - ISU Gorj CJSU/18 01 2013... · COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU PROCEDURĂ DE SISTEM Cod:...

Documents

Transcript of COMTETUL JUDE - ISU Gorj CJSU/18 01 2013... · COMTETUL JUDEŢEAN PENTRU PROCEDURĂ DE SISTEM Cod:...