Organizarea şi funcţionarea Organizarea şi funcţionarea

Inspectoratului General pentru Inspectoratului General pentru Situaţii de UrgenţăSituaţii de Urgenţă - IGSU- IGSU

CCoomisar şef dr. ing. Andriciuc Radu – managementul misar şef dr. ing. Andriciuc Radu – managementul situaţiilor de urgenţă situaţiilor de urgenţă

Definiţia situaţiei de urgenţăDefiniţia situaţiei de urgenţă

Eveniment excepţional, Eveniment excepţional, cu caracter non-militarcu caracter non-militar, care prin, care prin amploarea şi intensitate ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei, amploarea şi intensitate ameninţă viaţa şi sănătatea populaţiei,

mediului înconjurător, valorile materiale şi culturale mediului înconjurător, valorile materiale şi culturale importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt importante, iar pentru restabilirea stării de normalitate sunt necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de necesare adoptarea de măsuri şi acţiuni urgente, alocarea de resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi resurse suplimentare şi managementul unitar al forţelor şi

mijloacelor implicate.mijloacelor implicate.

SISTEMUL NAŢIONAL DE MANAGEMENT AL SISTEMUL NAŢIONAL DE MANAGEMENT AL

SITUAŢIILOR DE URGENŢĂSITUAŢIILOR DE URGENŢĂ Componenta decizională Componenta operativăComponenta decizională Componenta operativă

Comitet naţional pentru situaţii de urgenţă

Comitet judeţean pentru situaţii de urgenţă

Comitet local pentru situaţii de urgenţă

Inspectoratul general pentru situaţii de urgenţă (centrul operaţional)

Inspectoratul judeţean pentru situaţii de urgenţă (centru operaţional)

Centru operativ şi formaţiuni de voluntari

NOTĂ: La nivelul ministerelor se înfiinţează comitete ministeriale pentru situaţii de urgenţă (cu centre operative)

SCOPSCOP

organ de specialitate al administratiei publice organ de specialitate al administratiei publice centrale, cu personalitate juridica, în subordinea centrale, cu personalitate juridica, în subordinea Ministerului Administratiei si Internelor, având Ministerului Administratiei si Internelor, având

sediul în Bucuresti.sediul în Bucuresti.

OBIECTIVOBIECTIV

asigura, la nivel national, punerea în aplicare într-o asigura, la nivel national, punerea în aplicare într-o conceptie unitara a legislatiei în vigoare în domeniile conceptie unitara a legislatiei în vigoare în domeniile

apararii vietii, bunurilor si a mediului împotriva apararii vietii, bunurilor si a mediului împotriva incendiilor si dezastrelor, precum si al realizarii incendiilor si dezastrelor, precum si al realizarii

masurilor de protectie civila si gestionarea situatiilor masurilor de protectie civila si gestionarea situatiilor de urgenta.de urgenta.

Obiective IGSUObiective IGSU

- - participa, în domeniile de competenta, la îndeplinirea participa, în domeniile de competenta, la îndeplinirea functiilor de strategie, reglementare, control, administrare si functiilor de strategie, reglementare, control, administrare si

reprezentare, ce revin, potrivit legii, Ministerului reprezentare, ce revin, potrivit legii, Ministerului Administratiei si Internelor.Administratiei si Internelor.

- - emite, în calitate de autoritate de reglementare în domeniu, emite, în calitate de autoritate de reglementare în domeniu, metodologii, norme, regulamente si proceduri care se publica metodologii, norme, regulamente si proceduri care se publica

în Monitorul Oficial al României, Partea I.în Monitorul Oficial al României, Partea I.

- asigură - asigură coordonarea si controlul de specialitate al coordonarea si controlul de specialitate al serviciilor publice comunitare pentru situatii de urgenta, serviciilor publice comunitare pentru situatii de urgenta,

profesioniste si voluntare.profesioniste si voluntare.

Locul şi rolul IGSULocul şi rolul IGSU

- - componenta a Sistemului National de Management al componenta a Sistemului National de Management al Situatiilor de Urgenta, denumit în continuare Sistem Situatiilor de Urgenta, denumit în continuare Sistem

National, si face parte din fortele de protectie ale Sistemului National, si face parte din fortele de protectie ale Sistemului de Securitate si Aparare Nationala.de Securitate si Aparare Nationala.

- - Inspectoratul General organizeaza si asigura functionarea Inspectoratul General organizeaza si asigura functionarea Secretariatului tehnic permanent al Comitetului National Secretariatului tehnic permanent al Comitetului National

pentru Situatii de Urgenta, ca structura distincta în cadrul pentru Situatii de Urgenta, ca structura distincta în cadrul Centrului Operational National.Centrului Operational National.

- - La nivel national, ILa nivel national, IGSUGSU coordoneaza institutiile coordoneaza institutiile participante la managementul situatiilor de urgenta, în participante la managementul situatiilor de urgenta, în

concordanta cu principiile existente pe plan international, concordanta cu principiile existente pe plan international, specifice O.N.U., N.A.T.O., U.E. si altor organisme la care specifice O.N.U., N.A.T.O., U.E. si altor organisme la care

România este parteRomânia este parte ( şi ca punct national de contact) ( şi ca punct national de contact)..

Locul şi rolul IGSU Locul şi rolul IGSU (continuare)(continuare)

- - asigura planificarea si mobilizarea resurselor asigura planificarea si mobilizarea resurselor proprii la instituirea masurilor exceptionale proprii la instituirea masurilor exceptionale

prevazute de lege, precum si la declararea starilor de prevazute de lege, precum si la declararea starilor de mobilizare si de razboi.mobilizare si de razboi.

- p- pentru formarea si încadrarea personalului necesar entru formarea si încadrarea personalului necesar inspectoratelor si celorlalte structuri subordonate, inspectoratelor si celorlalte structuri subordonate, care înlocuieste esalonat militarii în termen, Icare înlocuieste esalonat militarii în termen, IGSUGSU

elaboreaza planuri si programe de învatamânt, elaboreaza planuri si programe de învatamânt,

precum si Planul de profesionalizare.precum si Planul de profesionalizare.

ATRIBUATRIBUŢŢIIII GENERALE GENERALE

- - elaboreaza strategii, programe si planuri în domeniile de elaboreaza strategii, programe si planuri în domeniile de activitate,pe care le supune aprobarii organelor abilitate, si le activitate,pe care le supune aprobarii organelor abilitate, si le

avizeaza pe cele elaborate de ministere si de alte institutii avizeaza pe cele elaborate de ministere si de alte institutii publice centrale;publice centrale;

- - elaboreaza studii, prognoze si analize statistice privind elaboreaza studii, prognoze si analize statistice privind tipurile de risc, natura si frecventa situatiilor de urgenta tipurile de risc, natura si frecventa situatiilor de urgenta

produse si propune masuri în baza concluziilor rezultate din produse si propune masuri în baza concluziilor rezultate din acestea;acestea;

- - elaboreaza norme generale, pe care le supune spre aprobare elaboreaza norme generale, pe care le supune spre aprobare ministrului administratiei si internelor;ministrului administratiei si internelor;

- - elaboreaza si emite metodologii, norme, normative, elaboreaza si emite metodologii, norme, normative, regulamente, instructiuni, standarde operationale si regulamente, instructiuni, standarde operationale si

proceduri si le avizeaza pe cele emise de ministere si de alte proceduri si le avizeaza pe cele emise de ministere si de alte institutii publice centrale;institutii publice centrale;

ATRIBUATRIBUŢŢIIII GENERALE GENERALE (continuare)(continuare)- - elaboreaza criteriile de performanta privind structura elaboreaza criteriile de performanta privind structura

organizatorica si dotarea serviciilor de urgenta profesioniste, organizatorica si dotarea serviciilor de urgenta profesioniste, respectiv voluntare, precum si criterii de performanta privind respectiv voluntare, precum si criterii de performanta privind structura si normele minimale de dotare a serviciilor private structura si normele minimale de dotare a serviciilor private pentru situatii de urgenta, pe care le supune spre aprobare pentru situatii de urgenta, pe care le supune spre aprobare

ministrului administratiei si internelor;ministrului administratiei si internelor;

- - participa la atestarea tehnico-profesionala a verificatorilor participa la atestarea tehnico-profesionala a verificatorilor de proiecte, a responsabililor tehnici si a expertilor în de proiecte, a responsabililor tehnici si a expertilor în

activitatea de constructii, precum si la eliberarea agrementelor activitatea de constructii, precum si la eliberarea agrementelor tehnice ale noilor produse si procedee în acest domeniu;tehnice ale noilor produse si procedee în acest domeniu;

- - emite, potrivit legii, reglementari tehnice pe care trebuie sa emite, potrivit legii, reglementari tehnice pe care trebuie sa le îndeplineasca mijloacele de aparare împotriva incendiilor si le îndeplineasca mijloacele de aparare împotriva incendiilor si

cele din domeniile protectiei civile, utilizate pe teritoriul cele din domeniile protectiei civile, utilizate pe teritoriul RomânieiRomâniei..

ATRIBUATRIBUŢŢIIII GENERALE GENERALE (continuare)(continuare)- - asigura informarea operativa a ministrului administratiei si asigura informarea operativa a ministrului administratiei si

internelor, a ministrului delegat pentru administratia internelor, a ministrului delegat pentru administratia publica si a institutiilor abilitate asupra starilor potential publica si a institutiilor abilitate asupra starilor potential generatoare de situatii de urgenta sau asupra producerii generatoare de situatii de urgenta sau asupra producerii

situatiilor de urgenta în teritoriu, printr-un sistem situatiilor de urgenta în teritoriu, printr-un sistem informational propriu;informational propriu;

- - organizeaza si conduce aplicatii si exercitii pentru organizeaza si conduce aplicatii si exercitii pentru verificarea viabilitatii planificarii interventiei si resurselor;verificarea viabilitatii planificarii interventiei si resurselor;

- - propune ministrului administratiei si internelor propune ministrului administratiei si internelor participarea cu forte si mijloace la înlaturarea efectelor participarea cu forte si mijloace la înlaturarea efectelor situatiilor de urgenta în afara teritoriului tarii, potrivit situatiilor de urgenta în afara teritoriului tarii, potrivit

tratatelor, acordurilor si întelegerilor internationale la care tratatelor, acordurilor si întelegerilor internationale la care România este parte;România este parte;

- - organizeaza si controleaza formarea, evaluarea si organizeaza si controleaza formarea, evaluarea si certificarea competentei profesionale a persoanelor si certificarea competentei profesionale a persoanelor si

cadrelor tehnice cu atributii în domeniul apararii împotriva cadrelor tehnice cu atributii în domeniul apararii împotriva incendiilor si protectiei civileincendiilor si protectiei civile..

ATRIBUATRIBUŢŢII OPERATIVE, TEHNICE II OPERATIVE, TEHNICE ŞŞI I ADMINISTRATIVEADMINISTRATIVE

--analizei, evaluarii si sintezei referitoare la situatiile de analizei, evaluarii si sintezei referitoare la situatiile de urgenta;urgenta;

- - interventiei si asistentei umanitare nationale si interventiei si asistentei umanitare nationale si internationale;internationale;

-- medicinei de urgenta a dezastrelor, al asistentei religioase si medicinei de urgenta a dezastrelor, al asistentei religioase si psihologice;psihologice;

- - formarii si pregatirii continue a personalului;formarii si pregatirii continue a personalului;

- - activitatii de control a structurilor subordonate si a activitatii de control a structurilor subordonate si a personalului acestora;personalului acestora;

ATRIBUATRIBUŢŢII OPERATIVE, TEHNICE II OPERATIVE, TEHNICE ŞŞI I ADMINISTRATIVEADMINISTRATIVE

(continuare)(continuare)

-- managementului resurselor umane managementului resurselor umane;;

- - strategiilor si tacticilor specificestrategiilor si tacticilor specifice;;

- - editarii publicatiilor si lucrarilor de specialitate, editarii publicatiilor si lucrarilor de specialitate, regulamentelor, instructiunilor si manualelor specifice;regulamentelor, instructiunilor si manualelor specifice;

- - informarii si relatiilor publice.informarii si relatiilor publice.

SSTRUCTURI SPECIALIZATE, PE DOMENII DE TRUCTURI SPECIALIZATE, PE DOMENII DE COMPETENTACOMPETENTA

- - Centrul Operational National,, care îndeplineste permanent care îndeplineste permanent functiile de monitorizare, evaluare, înstiintare, avertizare, functiile de monitorizare, evaluare, înstiintare, avertizare, prealarmare, alarmare, alertare, coordonare si conducere prealarmare, alarmare, alertare, coordonare si conducere

operationala, la nivel national, a situatiilor de urgenta;operationala, la nivel national, a situatiilor de urgenta;- - inspectia de prevenire, care asigura îndeplinirea functiilor , care asigura îndeplinirea functiilor de reglementare, avizare, îndrumare, informare publica si de reglementare, avizare, îndrumare, informare publica si

control;control;- - structura de management logistic, care organizeaza, , care organizeaza,

controleaza si realizeaza masurile specifice de asigurare controleaza si realizeaza masurile specifice de asigurare tehnico-materiala, de administrare a patrimoniului si de alta tehnico-materiala, de administrare a patrimoniului si de alta

natura pentru îndeplinirea atributiilor;natura pentru îndeplinirea atributiilor;- - structura financiar-contabila, care asigura gestionarea , care asigura gestionarea

fondurilor publice alocate, aferente Inspectoratului General;fondurilor publice alocate, aferente Inspectoratului General;- - alte compartimente adecvate îndeplinirii misiunilor îndeplinirii misiunilor

specifice.specifice.

DREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICEDREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICE ALE ALE PERSONALULUIPERSONALULUI

- - sa efectueze inspectii si controale privind modul de sa efectueze inspectii si controale privind modul de respectare si aplicare a prevederilor legale;respectare si aplicare a prevederilor legale;

- - sa elibereze/anuleze avize si autorizatii, potrivit sa elibereze/anuleze avize si autorizatii, potrivit competentelor prevazute de lege;competentelor prevazute de lege;

- - sa organizeze si sa conduca exercitii, aplicatii si alte sa organizeze si sa conduca exercitii, aplicatii si alte activitati de pregatire la institutii publice si agenti economici;activitati de pregatire la institutii publice si agenti economici;

- - sa solicite de la persoanele fizice si juridice datele, sa solicite de la persoanele fizice si juridice datele, informatiile si documentele necesare îndeplinirii atributiilor informatiile si documentele necesare îndeplinirii atributiilor

legale;legale; - - sa stabileasca restrictii sau sa interzica orice operatiuni sau sa stabileasca restrictii sau sa interzica orice operatiuni sau

lucrari, în scopul prevenirii unor situatii de urgenta;lucrari, în scopul prevenirii unor situatii de urgenta;

DREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICEDREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICE ALE ALE PERSONALULUI (continuare)PERSONALULUI (continuare)

- - sa sesizeze organele competente, în conditiile prevazute de lege, despre sa sesizeze organele competente, în conditiile prevazute de lege, despre infractiunile constatate în exercitarea atributiilor de serviciu;infractiunile constatate în exercitarea atributiilor de serviciu;

- - sa constate si sa sanctioneze contraventiile potrivit competentei sa constate si sa sanctioneze contraventiile potrivit competentei prevazute de lege;prevazute de lege;

- - sa dispuna, potrivit legii, sistarea lucrarilor de constructii sau oprirea sa dispuna, potrivit legii, sistarea lucrarilor de constructii sau oprirea functionarii ori utilizarii constructiilor sau amenajarilor;functionarii ori utilizarii constructiilor sau amenajarilor;

- - sa participe la coordonarea si conducerea interventiilor în situatii de sa participe la coordonarea si conducerea interventiilor în situatii de urgenta;urgenta;

DREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICEDREPTURI SI ÎNDATORIRI SPECIFICE ALE PERSONALULUI ALE PERSONALULUI (continuare)(continuare)

- - sa aiba acces, în îndeplinirea misiunilor specifice, în orice incinta a sa aiba acces, în îndeplinirea misiunilor specifice, în orice incinta a institutiilor si agentilor economici;institutiilor si agentilor economici;

- - sa intre în locuintele persoanelor fizice, în îndeplinirea misiunilor sa intre în locuintele persoanelor fizice, în îndeplinirea misiunilor specifice, la solicitarea sau cu consimtamântul acestora, în conditiile specifice, la solicitarea sau cu consimtamântul acestora, în conditiile

prevazute de lege. În cazul în care se impune înlaturarea unor prevazute de lege. În cazul în care se impune înlaturarea unor factori de risc care prin iminenta amenintarii lor pot declansa o factori de risc care prin iminenta amenintarii lor pot declansa o

situatie de urgenta, consimtamântul nu este necesar;situatie de urgenta, consimtamântul nu este necesar; - - sa solicite sprijinul autoritatilor publice, mijloacelor de sa solicite sprijinul autoritatilor publice, mijloacelor de

informare în masa si al cetatenilor pentru luarea masurilor urgente informare în masa si al cetatenilor pentru luarea masurilor urgente în vederea prevenirii, limitarii sau înlaturarii unor pericole iminente în vederea prevenirii, limitarii sau înlaturarii unor pericole iminente

provocate de situatii de urgenta;provocate de situatii de urgenta; - - sa stabileasca, împreuna cu organele abilitate de lege, cauzele sa stabileasca, împreuna cu organele abilitate de lege, cauzele probabile ale producerii situatiilor de urgenta si sa participe, în probabile ale producerii situatiilor de urgenta si sa participe, în conditiile legii, la identificarea si stabilirea factorilor de risc si conditiile legii, la identificarea si stabilirea factorilor de risc si

împrejurarilor care au generat unele situatii de urgenta.împrejurarilor care au generat unele situatii de urgenta.

Asigurarea materialaAsigurarea materiala

- Înzestrarea cu mijloacele si tabele si materialele necesare - Înzestrarea cu mijloacele si tabele si materialele necesare îndeplinirii atributiilor se stabileste prin norme de înzestrare îndeplinirii atributiilor se stabileste prin norme de înzestrare

aprobate de ministrul administratiei si internelor.aprobate de ministrul administratiei si internelor.

- Dotarile pentru centrul operational se asigura de - Dotarile pentru centrul operational se asigura de Inspectoratul General si de Ministerul Administratiei si Inspectoratul General si de Ministerul Administratiei si

Internelor, potrivit competentelor.Internelor, potrivit competentelor.

- - Lista cu dotarile principale ale Centrului Operational Lista cu dotarile principale ale Centrului Operational National al Inspectoratului General pentru Situatii de National al Inspectoratului General pentru Situatii de

Urgenta este prevazuta în anexa nr. 3.Urgenta este prevazuta în anexa nr. 3.

DISPOZITII FINALEDISPOZITII FINALE

- - Regulile si procedurile privind activitatilor de prevenire si Regulile si procedurile privind activitatilor de prevenire si de interventie se stabilesc prin regulamente elaborate de de interventie se stabilesc prin regulamente elaborate de

Inspectoratul General si aprobate prin ordin al ministrului Inspectoratul General si aprobate prin ordin al ministrului administratiei si internelor.administratiei si internelor.

- Pentru- Pentru studii, experimentari si specializare studii, experimentari si specializare activează activează Centrul National pentru Securitate la Incendiu si Protectie Centrul National pentru Securitate la Incendiu si Protectie

CivilaCivila..- - Centrul National de Pregatire pentru Managementul Centrul National de Pregatire pentru Managementul

Situatiilor de Urgenta, având în subordine centre zonale, Situatiilor de Urgenta, având în subordine centre zonale, destinate perfectionarii pregatirii cadrelor proprii, a înaltilor destinate perfectionarii pregatirii cadrelor proprii, a înaltilor functionari publici si a functionarilor publici cu atributii de functionari publici si a functionarilor publici cu atributii de

conducere din Sistemul National.conducere din Sistemul National.- Facultatea de Pompieri si Scoala Militara de Subofiteri - Facultatea de Pompieri si Scoala Militara de Subofiteri

Pompieri îsi extind activitatea potrivit legii învatamântului, Pompieri îsi extind activitatea potrivit legii învatamântului, având în vedere cerintele de formare, perfectionare si având în vedere cerintele de formare, perfectionare si

specializare a personalspecializare a personaluluiului..

DISPOZITII FINALEDISPOZITII FINALE (continuare)(continuare)

- - Inspectoratul General elaboreaza structura-cadru pentru Inspectoratul General elaboreaza structura-cadru pentru întocmirea regulamentelor privind gestionarea situatiilor de întocmirea regulamentelor privind gestionarea situatiilor de

urgenta specifice tipurilor de risc, a planului de analiza si urgenta specifice tipurilor de risc, a planului de analiza si acoperirea riscurilor si a altor planuri specifice.acoperirea riscurilor si a altor planuri specifice.

- Sigla si însemnul heraldic ale Inspectoratului General si - Sigla si însemnul heraldic ale Inspectoratului General si structurilor din subordine se stabilesc în conformitate cu structurilor din subordine se stabilesc în conformitate cu

prevederile legale în vigoare, avându-se în vedere specificul prevederile legale în vigoare, avându-se în vedere specificul misiunilor si traditiile pompierilor militari si protectiei civile.misiunilor si traditiile pompierilor militari si protectiei civile.

DISPOZITII FINALEDISPOZITII FINALE (continuare)(continuare)

Inspectoratele, formatiile de cadeti, cercurile Inspectoratele, formatiile de cadeti, cercurile aplicative de protectie civila, precum si cercurile aplicative de protectie civila, precum si cercurile

"Prietenii Pompierilor" participa, cu echipe "Prietenii Pompierilor" participa, cu echipe reprezentative, la concursuri profesionale si reprezentative, la concursuri profesionale si

sportive internationale.sportive internationale.

ÎNTREBĂRI ?ÎNTREBĂRI ?