Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

3
Revista Construcþiilor aprilie 2012 72 Certificarea de conformitate a produselor pentru construcþii conf. dr. ing. Doina IOFCEA - Facultatea de Utilaj Tehnologic pentru Construcþii dr. ing. Marian BADIU – ICECON Brãila În Directiva privind produsele pentru construcþii existã cerinþele necesare pentru a permite pro- ducãtorilor sã-ºi îndeplineascã obligaþiile în ceea ce priveºte apli- carea marcajului CE. În sensul marcajului de regle- mentare, existã cerinþa ca un orga- nism notificat, desemnat de un stat membru al EEA (Spaþiul Economic European), sã inspecteze sistemul de Control al Producþiei în Fabricã în vederea asigurãrii conformitãþii cu Standardul European aferent. Un organism notificat este o organi- zaþie guvernamentalã sau neguver- namentalã, care posedã competenþa ºi responsabilitatea necesarã pentru a efectua certificarea Controlului Producþiei în Fabricã, în concordanþã cu regulile de procedurã ºi de mana- gement date. Standardele europene ºi docu- mentele de reglementare ale pro- duselor pentru construcþii sunt: • SR EN 45011:2001 - Cerinþe generale pentru organismele care aplicã sisteme de certificare produse; • SR EN ISO/CEI 17000 - Evalu- area conformitãþii. Vocabular ºi prin- cipii generale; • Directiva 89/106/CEE - Produse de construcþii; • HG 622/2004, republicatã - privind stabilirea condiþiilor de intro- ducere pe piaþã a produselor pentru construcþii; • CP 012/1-2007 – COD DE PRAC- TICÃ PENTRU PRODUCEREA BETO- NULUI; • SR EN 12620+A1:2008 – AGREGATE PENTRU BETON, care înlocuieºte STAS 1667/1976; • SR EN 13043:2003; SR EN 13043: 2003/ AC: 2004 – AGRE- GATE PENTRU AMESTECURI BITUMINOASE ºi pentru finisarea suprafeþelor, utilizate la construcþia ºoselelor, a aeroporturilor ºi a altor zone cu trafic; • SR EN 13242+A1:2008 – AGREGATE din materiale nelegate sau legate hidraulic pentru utilizare în inginerie civilã ºi în construcþii de drumuri, care înlocuieºte STAS 730/89; • SR EN 13108 – 1-8/2006 – MIXTURI ASFALTICE. Specificaþii de material; • SR EN 13108 – 20/2006 – AMESTECURI BITUMINOASE – Specificaþii de materiale – Partea 20: Procedura pentru încercarea de tip; • SR EN 13108 – 21/2006 – AMESTECURI BITUMINOASE – Specificaþii de materiale – Partea 21: Controlul Producþiei În Fabricã; • SR EN 13808:2005: EMULSIE BITUMINOASÃ. Cadrul specificaþiilor pentru emulsiile cationice de bitum; • SR EN 14733+A1:2011: Contro- lul în fabricã al producþiei de emulsii bituminoase, de bitumuri fluxate ºi fluidificate; • SR EN 12591:2010 – BITUM ªI LIANÞI BITUMINOªI. Specificaþii pentru bitumuri rutiere; • SR EN 14023:2010 – BITUM ªI LIANÞI BITUMINOªI. Bitumuri modi- ficate cu polimeri. Standardul European se bazeazã pe anumite cerinþe ale EN ISO 9001, dar este de sine stãtãtor ºi nu nece- sitã referire la Standardul European EN ISO 9001 pentru aplicarea sa. Cu toate acestea, un sistem de Con- trol al Producþiei în Fabricã, conform cu EN ISO 9001 ºi cu cerinþele pro- dusului, va trebui sã fie considerat cã satisface Standardul European. Controlul Producþiei în Fabricã reprezintã controlul intern perma- nent al procesului de producþie. Acesta include cerinþele pentru încercarea în vederea asigurãrii con- formitãþii produsului cu performan- þele declarate ale Încercãrii de Tip. Atestarea conformitãþii produselor pentru construcþii (conform HG 622/2008) se defineºte ca fiind un sistem procedural prin care este evaluatã ºi stabilitã conformitatea produselor pentru construcþii cu speci- ficaþiile tehnice, în vederea aplicãrii marcajului european de conformitate CE. Standardele europene au fost elaborate în cadrul unui mandat al CEN, prin Comisia Europeanã ºi Aso- ciaþia Europeanã a Liberului Schimb ºi se bazeazã pe cerinþele esenþiale ale Directivei U.E. 89/106/EEC. Ele trebuie sã capete statutul de standarde naþionale, iar standardele naþionale în contradicþie trebuie retrase. Standardele europene servesc la evaluarea conformitãþii produselor, ele conþinând câte o anexã infor- mativã ale cãrei capitole îndeplinesc cerinþele Mandatului dat în cadrul Directivei U.E. Produse pentru Construcþii (89/106/EEC). Conformitatea capitolelor conferã o prezumþie de conformitate produselor care intrã sub incidenþa standardelor europene respective pentru utilizãrile planificate indicate. Ele trebuie sã facã referinþã la informaþiile ce însoþesc marcajul CE. Alte cerinþe ºi alte Directive U.E., care nu afecteazã conformitatea pentru utilizãrile planificate, pot fi aplicabile produselor care intrã sub incidenþa acestei anexe.

description

Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

Transcript of Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

Page 1: Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

�� RReevviissttaa Construcþiilor �� aprilie 201272

Certificarea de conformitatea produselor pentru construcþii

conf. dr. ing. Doina IOFCEA - Facultatea de Utilaj Tehnologic pentru Construcþiidr. ing. Marian BADIU – ICECON Brãila

În Directiva privind produselepentru construcþii existã cerinþelenecesare pentru a permite pro-ducãtorilor sã-ºi îndeplineascãobligaþiile în ceea ce priveºte apli-carea marcajului CE.

În sensul marcajului de regle-mentare, existã cerinþa ca un orga-nism notificat, desemnat de un statmembru al EEA (Spaþiul EconomicEuropean), sã inspecteze sistemulde Control al Producþiei în Fabricã învederea asigurãrii conformitãþii cuStandardul European aferent.Un organism notificat este o organi-zaþie guvernamentalã sau neguver-namentalã, care posedã competenþaºi responsabilitatea necesarã pentrua efectua certificarea ControluluiProducþiei în Fabricã, în concordanþãcu regulile de procedurã ºi de mana-gement date.

Standardele europene ºi docu-mentele de reglementare ale pro-duselor pentru construcþii sunt:

• SR EN 45011:2001 - Cerinþegenerale pentru organismele careaplicã sisteme de certificare produse;

• SR EN ISO/CEI 17000 - Evalu-area conformitãþii. Vocabular ºi prin-cipii generale;

• Directiva 89/106/CEE - Produsede construcþii;

• HG 622/2004, republicatã -privind stabilirea condiþiilor de intro-ducere pe piaþã a produselor pentruconstrucþii;

• CP 012/1-2007 – COD DE PRAC-TICÃ PENTRU PRODUCEREABETO-NULUI;

• SR EN 12620+A1:2008 –AGREGATE PENTRU BETON, careînlocuieºte STAS 1667/1976;

• SR EN 13043:2003; SR EN13043: 2003/ AC: 2004 – AGRE-GATE PENTRU AMESTECURIBITUMINOASE ºi pentru finisareasuprafeþelor, utilizate la construcþiaºoselelor, a aeroporturilor ºi a altorzone cu trafic;

• SR EN 13242+A1:2008 –AGREGATE din materiale nelegatesau legate hidraulic pentru utilizareîn inginerie civilã ºi în construcþii dedrumuri, care înlocuieºte STAS730/89;

• SR EN 13108 – 1-8/2006 –MIXTURI ASFALTICE. Specificaþiide material;

• SR EN 13108 – 20/2006 –AMESTECURI BITUMINOASE –Specificaþii de materiale – Partea 20:Procedura pentru încercarea de tip;

• SR EN 13108 – 21/2006 –AMESTECURI BITUMINOASE –

Specificaþii de materiale – Partea 21:Controlul Producþiei În Fabricã;

• SR EN 13808:2005: EMULSIEBITUMINOASÃ. Cadrul specificaþiilorpentru emulsiile cationice de bitum;

• SR EN 14733+A1:2011: Contro-lul în fabricã al producþiei de emulsiibituminoase, de bitumuri fluxate ºifluidificate;

• SR EN 12591:2010 – BITUM ªILIANÞI BITUMINOªI. Specificaþiipentru bitumuri rutiere;

• SR EN 14023:2010 – BITUM ªILIANÞI BITUMINOªI. Bitumuri modi-ficate cu polimeri.

Standardul European se bazeazãpe anumite cerinþe ale EN ISO 9001,dar este de sine stãtãtor ºi nu nece-sitã referire la Standardul EuropeanEN ISO 9001 pentru aplicarea sa.Cu toate acestea, un sistem de Con-trol al Producþiei în Fabricã, conformcu EN ISO 9001 ºi cu cerinþele pro-dusului, va trebui sã fie consideratcã satisface Standardul European.

Controlul Producþiei în Fabricãreprezintã controlul intern perma-nent al procesului de producþie.Acesta include cerinþele pentruîncercarea în vederea asigurãrii con-formitãþii produsului cu performan-þele declarate ale Încercãrii de Tip.

Atestarea conformitãþii produselor pentru construcþii (conform HG 622/2008) se defineºte ca fiind unsistem procedural prin care este evaluatã ºi stabilitã conformitatea produselor pentru construcþii cu speci-ficaþiile tehnice, în vederea aplicãrii marcajului european de conformitate CE.

Standardele europene au fost elaborate în cadrul unui mandat al CEN, prin Comisia Europeanã ºi Aso-ciaþia Europeanã a Liberului Schimb ºi se bazeazã pe cerinþele esenþiale ale Directivei U.E. 89/106/EEC.

Ele trebuie sã capete statutul de standarde naþionale, iar standardele naþionale în contradicþie trebuie retrase.Standardele europene servesc la evaluarea conformitãþii produselor, ele conþinând câte o anexã infor-

mativã ale cãrei capitole îndeplinesc cerinþele Mandatului dat în cadrul Directivei U.E. Produse pentruConstrucþii (89/106/EEC). Conformitatea capitolelor conferã o prezumþie de conformitate produselor careintrã sub incidenþa standardelor europene respective pentru utilizãrile planificate indicate. Ele trebuie sãfacã referinþã la informaþiile ce însoþesc marcajul CE.

Alte cerinþe ºi alte Directive U.E., care nu afecteazã conformitatea pentru utilizãrile planificate, pot fiaplicabile produselor care intrã sub incidenþa acestei anexe.

Page 2: Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

�� RReevviissttaa Construcþiilor �� aprilie 2012 73

Fabricantul va folosi un sistem deControl al Producþiei în Fabricã înconformitate cu cerinþele Standar-delor Europene.

De asemenea, fabricantul va sta-bili, documenta ºi menþine un sistemde Control al Producþiei în Fabricãpentru a asigura cã produsele intro-duse pe piaþã se conformeazã carac-teristicilor declarate.

Sistemul de Control al Producþieiîn Fabricã va cuprinde proceduri,inspecþii regulate ºi/sau evaluãri ºiutilizarea rezultatelor pentru a con-trola materiile prime ºi alte materialesau componente, echipamentele,procesul de producþie ºi produsul.

Sistemul de Control al Producþieiîn Fabricã va trebui sã controlezeconformitatea produselor cu docu-mentaþiile, în conformitate cu Stan-dardul European aferent produsuluirespectiv.

Fabricantul va trebui sã sta-bileascã ºi sã menþinã o politicã ºiproceduri proprii pentru ControlulProducþiei în Fabricã, în cadrul unuiplan al calitãþii.

Sarcinile organismului de certi-ficare pentru certificarea controluluiproducþiei în fabricã sunt:

• inspecþia iniþialã a locului deproducþie ºi a controlului producþieiîn fabricã;

• supravegherea continuã, evalu-area ºi acceptarea controlului pro-ducþiei în fabricã.

Sarcinile producãtorului pentrucertificarea controlului producþiei înfabricã sunt:

• încercãri iniþiale de tip ale pro-dusului;

• controlul producþiei în fabricã;• încercãri pe eºantioane prele-

vate de la locul producþiei dupã unplan de încercãri prestabilit.

Activitãþi desfãºurate de Orga-nismul pentru certificarea CPF

• Verificarea documentaþiei afe-rente certificãrii CPF din dosarul decertificare:

- documentaþia referitoare la con-trolul producþiei în fabricã (planul ca-litãþii, manualul calitãþii/controluluiproducþiei în fabricã, proceduri pen-tru controlul documentelor ºi alînregistrãrilor, frecvenþa încercãrilorîn timpul procesului de fabricaþie,proceduri de control al procesului defabricaþie, înregistrãri privind instru-irea personalului etc);

- înregistrãri ale încercãrilor ini-þiale de tip efectuate de producãtor,conform specificaþiei tehnice armo-nizate (SR EN ...);

• Inspecþia iniþialã a locului deproducþie ºi a controlului pro-ducþiei în fabricã;

• Evaluarea finalã a dosaruluide certificare, a documentelor rezul-tate în urma auditului de certificareprivind controlul producþiei în fabricã,a rezultatelor încercãrilor iniþiale detip ºi a celor din timpul procesului defabricaþie care revin în sarcina pro-ducãtorului.

Propunerea de acordare ºi demenþinere a certificãrii se face numaidacã produsul evaluat corespundecerinþelor esenþiale din documentelede referinþã. Raportul de evaluareeste întocmit ºi semnat de cãtreevaluatorul de specialitate atât la

auditul de certificare iniþialã cât ºi laauditul de supraveghere, dupã careeste transmis Comitetului de certifi-care, împreunã cu dosarul produsului.

Decizia de a certifica sau nu sis-temul de control al producþiei în fa-bricã ºi atestarea conformitãþiiprodusului este luatã de cãtre per-soane care nu au participat la evalu-area produsului, respectiv de cãtreComitetul de Certificare, pe bazainformaþiilor din dosarul de produs ºia raportului de evaluare finalã.

Dupã ce decizia asupra certi-ficãrii a fost luatã de Comitetul deCertificare, clientul este notificatreferitor la aceastã decizie ºi invitatpentru preluarea documentelor decertificare ( certificat pentru controlulproducþiei în fabricã, actul adiþionalde supraveghere pe perioada devalabilitate a certificatului, marca de

continuare în pagina 74��

Page 3: Certificarea de Conformitate Produse Pentru Constructii

�� RReevviissttaa Construcþiilor �� aprilie 201274

certificare, numãrul de identificare alorganismului notificat, instrucþiunea pri-vind utilizarea mãrcii de conformitate).

Certificatul de conformitate seacordã pentru un produs, dacã toatecerinþele specificate în standardul deprodus ºi în reglementãrile tehniceaplicabile sunt respectate de pro-ducãtor.

În actul adiþional de suprave-ghere sunt specificate cele trei etapede supraveghere. Prima etapã sedesfãºoarã la 6 luni, iar urmãtoareleîn fiecare an.

Supravegherea se face la fiecarepunct de lucru verificându-se dacãtoate cerinþele specificate sunt res-pectate, dacã producãtorul efec-tueazã încercãrile cu frecvenþãadecvatã ºi dacã rezultatele obþinutesunt conforme cu valorile declarateiniþial de producãtor.

Organismul de certificare men-þine valabilitatea certificatului deconformitate numai dacã la audi-turile de supraveghere se constatatãcã un produs certificat continuã sãîndeplineascã cerinþele specificate,pe parcursul unei perioade de timpstabilitã prin contractul de certificare.

La efectuarea supravegherii lalocul de fabricaþie al produsului certi-ficat, echipa de evaluare a organis-mului de certificare trebuie sã seasigure cã toate cerinþele sistemuluide management al calitãþii prevãzuteîn schema de certificare sunt îndepli-nite ºi cã produsul evaluat ºi certifi-cat conform schemei de certificareselectate continuã sã fie conform cucerinþele specificate.

În cadrul etapei de supraveghere,echipa de audit asistã la eºan-tionarea de produse pentru efectu-area încercãrilor care sunt stabiliteîn PCCVI ºi analizeazã, atunci cândeste cazul, modificãrile pe caredeþinãtorul certificatului intenþioneazãsã le aducã produsului (proiect,materie primã, proces de fabricaþiesau sistemul calitãþii) ºi dacã aces-tea ar putea afecta conformitateaprodusului.

Înainte de expirarea perioadei devalabilitate a certificatului, titularul,care doreºte sã-ºi menþinã certifi-carea prin prelungirea perioadei devalabilitate, trebuie sã depunã onouã cerere în vederea reevaluãrii,cu 30 zile înaintea ultimului audit de

supraveghere. În aceste condiþii, pro-cedura de certificare se reia.

Procedura de certificare se poaterelua ºi odatã cu efectuarea ultimeietape de supraveghere din cadrulperioadei de valabilitate a certificatuluide conformitate, dacã titularul doreº-te prelungirea acestei perioade, cucondiþia sã aducã la cunoºtinþãorganismului aceastã intenþie înaintede începerea ultimei etape desupraveghere.

În perioada de valabilitate a certi-ficatului de conformitate, extinderease poate realiza pe baza unei soli-citãrii scrise din partea deþinãtoruluide certificat, pentru:

• alte tipuri de produs, având ace-leaºi documente normative de refe-rinþã în raport cu cele faþã de care afost evaluatã conformitatea produ-sului iniþial ºi în acelaºi loc de pro-ducþie. Se vor stabili necesitatea ºivolumul încercãrilor pe eºantioanedin tipurile de produse suplimentare,dupã care va înºtiinþa solicitantulextinderii;

• alte tipuri de produs, cu altedocumente normative de referinþã înraport cu cele faþã de care a fostevaluatã conformitatea produsuluiiniþial ºi în acelaºi loc de producþie;

• aceleaºi tipuri de produs, cuaceleaºi documente normative dereferinþã în raport cu cele faþã decare a fost evaluatã conformitateaprodusului iniþial, dar fabricate în altloc de producþie.

CONCLUZIIAtestarea conformitãþii produ-

selor pentru construcþii trebuie sã sebazeze pe evaluarea procedurilor deconformitate conform standardelorde produs în vigoare.

Atunci când conformitatea cucondiþiile prezentate în standardulde produs este realizatã, producã-torul trebuie sã pregãteascã ºi sãpãstreze o declaraþie de conformi-tate pentru aplicarea marcajului CE.Aceastã declaraþie trebuie redactatãîn limba oficialã a statului membru încare produsul este destinat a fi uti-lizat. Producãtorul este responsabilde aplicarea marcajului CE.

Marcajul CE aplicat trebuie sã fieconform directivei 93/68 CE ºi tre-buie aplicat pe etichetã, ambalaj saupe documentele comerciale însoþi-toare.

BIBLIOGRAFIE • SR EN ISO/CEI 17000 - Evalu-

area conformitãþii. Vocabular ºi prin-cipii generale;

• SR EN 45011:2001 – Cerinþegenerale pentru organismele careaplicã sisteme de certificare produse;

• Directiva 89/106/CEE - Produsede construcþii;

• HG 622/2004, republicatã -privind stabilirea condiþiilor de intro-ducere pe piaþã a produselor pentruconstrucþii;

• Proceduri de certificare ICECONCERT;

• Standarde de produs aferente:- CP 012/1-2007 – COD DE

PRACTICÃ PENTRU PRODUCE-REA BETONULUI;

- SR EN 12620+A1:2008 –AGREGATE PENTRU BETON, careînlocuieºte STAS 1667/1976;

- SR EN 13043:2003; SR EN13043: 2003/ AC: 2004 – AGRE-GATE PENTRU AMESTECURI BITU-MINOASE ºi pentru finisareasuprafeþelor, utilizate la construcþiaºoselelor, a aeroporturilor ºi a altorzone cu trafic;

- SR EN 13242+A1:2008 –AGREGATE din materiale nelegatesau legate hidraulic pentru utilizareîn inginerie civilã ºi în construcþii dedrumuri, care înlocuieºte STAS 730/89;

- SR EN 13108 – 1-8/2006 –MIXTURI ASFALTICE. Specificaþiide material;

- SR EN 13108 – 20/2006 –AMESTECURI BITUMINOASE –Specificaþii de materiale – Partea 20:Procedura pentru încercarea de tip;

- SR EN 13108 – 21/2006 –AMESTECURI BITUMINOASE –Specificaþii de materiale – Partea 21:Controlul Producþiei În Fabricã;

- SR EN 13808:2005: EMULSIEBITUMINOASÃ. Cadrul specificaþii-lor pentru emulsiile cationice de bitum;

- SR EN 14733+A1:2011:Controlul în fabricã al producþiei deemulsii bituminoase, de bitumurifluxate ºi fluidificate;

- SR EN 12591:2010 – BITUM ªILIANÞI BITUMINOªI. Specificaþiipentru bitumuri rutiere;

- SR EN 14023:2010 – BITUM ªILIANÞI BITUMINOªI. Bitumuri mo-dificate cu polimeri. �

�� urmare din pagina 73