O alt lege nsemnat a fost cea a instruciunii publice, promulgat la 7 decembrie 1864, prin care nvmntul devenea unitar, structurat pe trei cicluri: primar, care era gratuit i obligatoriu, secundar i superior. Tot n domeniul nvmntului este de remarcat nfiinarea, n octombrie 1860, a Universitii din Iai, cu patru faculti: drept, filozofie, tiine, teologie. La 4 iulie 1864 se nfiina i Universitatea din Bucureti, care avea secii de drept, tiine i filosofie (litere). n 1864 1865 au fost adoptate i alte reforme care au contribuit la constituirea unui cadru nou de organizare a societii: n administraie (legea comunal, legea pentru nfiinarea consiliilor judeene); n justiie (elaborarea Codului penal - martie 1864, adoptarea noului Cod civil, n decembrie 1864); n domeniul organizrii bisericeti (legi care au diminuat rolul Bisericii n treburile civile i au sporit dominaia statului n structura administrativ a acesteia); n comer (elaborarea Codului comercial, nfiinarea Camerei de Comer); adoptarea sistemului unic de msuri i uniti (septembrie 1864); n domeniul armatei Legea organizrii armatei (noiembrie 1864) .a. n ianuarie 1865, n urma unor nenelegeri cu domnitorul, Mihail Koglniceanu a demisionat. Cabinetele care i-au urmat au continuat politica reformatoare.Politica extern. n aceast perioad, Principatele au urmat n politica extern o direcie proprie. Cuza a concentrat n minile sale toate prghiile externe, pentru a evita eventualele oscilaii provocate de viaa intern. Domnitorul a susinut micrile de eliberare ale popoarelor din Europa Central i Estic, emigraia polonez, pe cea maghiar i pe cea bulgar de pe teritoriul romn. A organizat i coordonat propaganda romneasc n strintate i a susinut dezvoltarea cultural a romnilor din Imperiul Habsburgic, pentru care a alocat sume importante de la bugetul statului. Pentru a afirma individualitatea politic a statului romn, a nfiinat agenii diplomatice la Constantinopol, Paris i Belgrad, iar n 8 august 1862 a creat ministerul de externe, care avea ca scop coordonarea ntregii politici externe. Domnia lui Cuza a coincis, astfel, unei perioade de cretere a prestigiului rii. Raporturile cu puterea suzeran i Puterile Garante se deosebeau esenial de perioada anterioar. Pentru ntrirea autonomiei rii n relaiile cu puterile europene, a fost sporit capacitatea militar, s-a ncercat emiterea unei monede i a unei decoraii naionale, s-a proclamat autocefalia Bisericii Ortodoxe Romne fa de Patriarhia de la Constantinopol (recunoscut, ns, mult mai trziu) etc.Monstruoasa coaliie i sfritul domniei lui Alexandru Ioan Cuza. Msurile legislative modernizatoare adoptate de Alexandru Ioan Cuza au fost nsoite de anumite tendine autoritare, care i-au atras adversitatea oamenilor politici de toate orientrile. Astfel, la nceputul anului 1863 s-a conturat o grupare eterogen format din liberalii radicali condui de Ion C. Brtianu i C.A. Rosetti i conservatori, intrat n istorie sub numele de monstruoasa coaliie care urmrea detronarea lui Cuza i aducerea pe tronul rii a unui principe strin. Liberalii radicali, continuatori ai ideologiei de la 1848, dorind o transformare economic i social radical, dup modelul Europei Occidentale, considerau msurile luate de Cuza prea moderate. Conservatorii, n schimb, doreau pstrarea tradiiilor i privilegiilor epocii premergtoare revoluiei, puternic afectate de politica reformatoare a domnitorului, i insistau ca dezvoltarea s se fac lent i fr schimbri radicale. Pentru ambele grupri, Cuza ducea o politic necorespunztoare.Dei Cuza a reuit s pun n aplicare ambiiosul su program legislativ i de organizare a unor instituii moderne, poziia i-a fost subminat de activitatea monstruoasei coaliii. Conservatorii l-au criticat pentru reformele agrar i electoral, iar liberalii radicali i-au reproat c era prea moderat. Contient de eecurile domniei autoritare, domnitorul s-a gndit la abdicare. Liberalii radicali condui de Ion C. Brtianu i C.A. Rosetti au organizat lovitura de stat de la 11 februarie 1866. Cuza a semnat actele de abdicare i a plecat n strintate, unde a murit n mai 1873. Locul domnitorului a fost luat de o locotenen domneasc, compus din Lascr Catargiu, generalul Nicolae Golescu i colonelul Nicolae Haralambie. Domnia lui Al. I. Cuza a fost o etap decisiv n modernizarea statului romn: a nsemnat, n primul rnd, punerea n aplicare a programului de la 1848. Politica reformatoare i ntrirea statului romn a reprezentat o premis important n dobndirea independenei. La abdicarea lui Cuza (11 februarie 1866), Romnia modern era, n esen, edificat.2.3. Instaurarea dinastiei de HohenzollernIdeea aducerii prinului strin nu era nou, cci ea fusese formulat n memoriile boiereti i n Rezoluiile Adunrilor ad-hoc din 1857. Pentru Romnia anului 1866, aceast idee avea multiple semnificaii: era o soluie pentru consolidarea statului naional (cci puterile europene recunoscuser unirea doar pe timpul lui Cuza); se miza pe asigurarea stabilitii interne, nlturndu-se lupta pentru domnie; prezena pe tronul rii a unui reprezentant dintr-o mare familie domnitoare european putea s ntreasc prestigiul extern al rii, reprezentnd o garanie pentru consolidarea autonomiei i pentru pregtirea terenului n vederea dobndirii independenei de stat a Romniei. nlturarea lui Cuza a atras reacia puterilor europene. n rndul acestora, ntrunite n cadrul Conferinei de la Paris din martie 1866, se auzeau voci care cereau desfacerea unirii: Rusia i Turcia foloseau prilejul pentru a cere separarea i ocupaia militar. Aprea chiar propunerea ca romnii s fie ntrebai din nou asupra viitorului lor, ca n 1857, Poarta insistnd pentru organizarea unor noi alegeri sub supravegherea comisarilor otomani. Austria a acionat i ea deschis pentru desfacerea unirii.Pe plan intern, att liberalii, ct i conservatorii erau n majoritate n favoarea aducerii unui prin strin pe tronul Romniei, ca soluie eficient i sigur pentru stabilitatea politic i social. Prin intermediul Franei i cu acceptul Prusiei, s-a perfectat aducerea n ar a lui Carol de Hohenzollern-Sigmaringen, nrudit cu regele Prusiei i vr dup mam cu Napoleon al III-lea. Acesta a fost proclamat domn al Romniei n urma plebiscitului din aprilie 1866. La 25 aprilie 1866, Carol a acceptat propunerea i a obinut acordul tatlui su, al regelui Prusiei i al cancelarului prusac Otto von Bismarck pentru a pleca spre Romnia. Deoarece unele puteri europene nu erau de acord cu aceast soluie i cereau alegerea unui nou domn pmntean, cercurile politice romneti au mers pe varianta faptului mplinit. Din cauza conflictului austro-prusac, prinul a cltorit cu un paaport fals pn la Turnu Severin, fiind nsoit de Ion C. Brtianu. n dimineaa zilei de 10 mai (care va fi Ziua Naional a Romniei pn n 1947), Carol intra n Bucureti, pe Podul Mogooaiei, ndreptndu-se spre Mitropolie, unde a fost proclamat domn de ctre Adunare, n faa creia a jurat s pzeasc legile Romniei, drepturile i integritatea sa. Marile Puteri, dezbinate de interese contradictorii l-au acceptat n mod formal pe Carol. n urma unei vizite fcute la Istanbul, n octombrie 1866, Poarta ddea firmanul de nvestitur a lui Carol I, prin care renuna implicit la nota restrictiv de recunoatere a unirii doar pe timpul lui Cuza i accepta unirea deplin, indiferent de domnitor.2.4. Constituia din 1866Adunarea Legislativ aleas cu o lun naintea venirii lui Carol s-a transformat n Adunare Constituant, lundu-i misiunea de a discuta i apoi de a vota proiectul unei Constituii. Dup dezbateri aprinse ntre conservatori i liberali, noua lege fundamental a fost promulgat de domn la 1 iulie 1866, ea reprezentnd prima Constituie intern romneasc (elaborat de reprezentanii legitimi ai naiunii). Inspirat dup modelul belgian, Constituia a fost una dintre cele mai democratice din Europa secolului al XIX-lea. Adoptarea Constituiei a reprezentat un pas nainte pe drumul modernizrii principalelor instituii i al racordrii lor la mutaiile europene petrecute n secolul al XIX-lea. Aceast lege fundamental se asemna cu alte Constituii liberale n vigoare n Europa occidental. Ea inea cont de condiiile specifice ale Romniei i se referea la o diversitate de aspecte care vizau dezvoltarea i modernizarea societii: teritoriul Romniei, drepturile ceteneti, Reprezentana Naional (Parlamentul), puterile n stat, prerogativele domnului i ale minitrilor .a. Exprimnd dorina de independen, Constituia proclama oficial numele de Romnia, nu amintea nimic despre raporturile cu Poarta i cu Puterile garante, consfinea c statul romn era o monarhie constituional, iar ca sistem politic consacra parlamentarismul pluripartidist. Printre principiile aezate la baza Constituiei se numrau: suveranitatea naional; guvernarea reprezentativ i responsabil; principiul democratic al separaiei puterilor n stat; responsabilitatea ministerial; monarhia ereditar; drepturi i liberti ceteneti.Puterea executiv era ncredinat domnului i guvernului. Ca ef al puterii executive, domnitorul numea i revoca minitrii, numea i confirma n toate funciile publice, era comandantul armatei, conferea distincii i decoraii, btea moned, avea drept de amnistie politic, graia, putea s declare rzboi i s ncheie pace, ncheia convenii cu alte state dup ce obinea acordul Parlamentului. Actele sale aveau trie doar dac erau contrasemnate de un ministru. Domnitorul se bucura i de largi prerogative legislative: convoca, amna i dizolva Adunarea Deputailor i Senatul, iniia proiecte de lege (prin minitrii si), sanciona i promulga legile, avea drept de veto absolut, putndu-se opune punerii n aplicare a unor legi votate de Parlament. Puterea legislativ aparinea Parlamentului (bicameral) care avea o serie de atribuii: dezbtea i adopta bugetul (numai Adunarea Deputailor), vota, modifica sau abroga legile, avea drept de interpelare a guvernului .a. Puterea judectoreasc se exercita prin Curi de judecat i Tribunale. Hotrrile i sentinele acestora se pronunau n numele legii i se executau n numele domnului. Cea mai nalt instan era Curtea de Casaie.Constituia consfinea importante drepturi i liberti ceteneti: libertatea contiinei, a presei i a ntrunirilor, libertatea nvmntului, egalitatea n faa legilor (art.10), libertatea exercitrii drepturilor politice (numai de ctre cretini), libertatea individual, dreptul la azil politic, protejarea refugiailor din motive politice .a. De asemenea, se acorda dreptul de ntrunire i asociere, aceast prevedere stnd la baza organizrii partidelor politice.Proprietatea, de orice natur, era proclamat sacr i inviolabil (art.19). Articolul 7 prevedea c nsuirea de romn se dobndete, se conserv i se pierde potrivit regulilor statornicite prin legile civile..., iar cetenia romn poate fi dobndit doar de strinii de rituri cretine. Articolul 31 consacr suveranitatea poporului. mpreun, articolele 32, 33 i 35 consfinesc separaia puterilor. n plus, prin articolul 35 se consacr monarhia constituional ca form de organizare statal, n timp ce articolul 82 consfinete caracterul ereditar al monarhiei. Principiile liberale specifice acestei legi fundamentale nu se regseau n legea electoral cenzitar care completa Constituia. Astfel, normele cenzitare promovau interesele marilor proprietari funciari i ale marii burghezii, electoratul fiind mprit pe colegii (dou pentru Senat i patru pentru Camera Deputailor) n funcie de avere. Primele trei colegii i delegau direct pe deputai (vot direct), n vreme ce colegiul al lV-lea alegea prin delegai (vot indirect). Pentru Senat existau dou colegii n care i exprimau opiunea proprietarii funciari i de imobile. Vrsta minim a alegtorilor era fixat la 21 de ani. Sistemul electoral cenzitar, aproape general n acel moment n Europa, care mprea corpul de alegtori in colegii, n funcie de venituri, oglindea marile diferene sociale din snul societii romneti: pe de-o parte, boierimea care i-a perpetuat predominana politic i dup 1866, pe de alt parte, rnimea - stratificat - care constituia majoritatea populaiei. ntre aceste clase sociale exista o burghezie care va ctiga n importan din ce n ce mai mult. Cele dou mari partide ale epocii moderne - Partidul Naional-Liberal i Partidul Conservator - s-au cristalizat tocmai n urma aplicrii Constituiei din 1866. n ansamblu, Constituia din 1866 poate fi considerat un compromis ntre liberali i conservatori: pentru ca acetia din urm s accepte adoptarea unei constituii liberale, liberalii au acceptat introducerea unui sistem electoral nedemocratic, bazat pe votul cenzitar.Constituia din 1866 a avut ns i alte limite, ea permind introducerea i perpetuarea unor practici nedemocratice: guvernul nu era o creaie a Parlamentului. Acest fapt este demonstrat de procedura de schimbare a guvernelor. Procesul ncepea cu demisia guvernului n funcie i cu numirea de ctre domnitor a unui nou prim-ministru, dup care era dizolvat Parlamentul i se stabileau noi alegeri. Noul guvern folosea toate mijloacele disponibile pentru a-i asigura o majoritate n Parlament i, pn dup Primul Rzboi Mondial, nu a fost niciodat dezamgit.Dei nu o consacra efectiv, Constituia din 1866 a fost perceput pe plan extern ca o puternic manifestare a independenei. Ea prevedea ereditatea domniei i atribuiile unui domn suveran, depind statutul de autonomie recunoscut prin tratatele internaionale. n acelai timp, legea fundamental a Romniei nu amintea nimic de suzeranitatea otoman i de garania colectiv a puterilor europene. De asemenea, promulgarea Constituiei de ctre domn fr a mai atepta acordul puterilor europene, era i ea o dovad a aspiraiei romnilor ctre independen. Constituia din 1866 a fost suferit mai multe modificri: n 1879 a fost modificat articolul 7, n sensul acordrii de drepturi civile i politice (cetenie) indiferent de religie; n 1884, cnd se reduce numrul de colegii electorale de la patru la trei; n 1917, cnd sunt modificate regimul proprietii i sistemul electoral, pentru a permite introducerea reformei agrare i a reformei electorale. Aceast lege fundamental, rmas n vigoare pn n 1923, a contribuit la consolidarea i modernizarea statului romn.CONSTITUIA DIN 1866Art. l. Principatele Unite Romne constituie un singur stat indivizibil sub numele de Romnia. Art. 2. Teritoriul Romniei este inalienabil. Art. 7. nsuirea de romn se dobndete, se conserv i se pierde potrivit regulilor statornicite prin legile civile. Numai strinii de rituri cretine pot dobndi mpmntenirea. Art.10. Nu exist n Stat nici o deosebire de clas. Toi romnii sunt egali naintea legilor i datori a contribui fr deosebire la drile i sarcinile publice. Ei singuri sunt admisibili n funciunile publice, civile i militare. Art. 19. Proprietatea de orice natur, precum i toate creanele asupra Statului, sunt sacre i neviolabile. Art. 31. Toate puterile Statului eman de la naiune, care nu se poate exercita dect numai prin delegaiune i dup principiile i regulile aezate n Constituiunea de fa. Art. 32. [...] Orice lege cere nnoirea a ctor trele ramuri ale puterii legiuitoare. Nici o lege nu poate fi supus sanciuni domnului, dect dup ce va fi discutat i votat liber de majoritatea ambelor Adunri. Art. 33. Iniiativa legilor este dat fiecreia din cele trei ramuri ale puterii legislative. Art. 35. Puterea executiv este ncredinat domnului, care o exercit n mod regulat prin Constituiune. Art. 82. Puterile constituionale ale domnului sunt ereditare, n linie cobortoare direct i legitim a mriei sale principelui Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen, din brbat n brbat prin ordinul de primogenitur i cu exclusiunea perpetu a femeilor i cobortorilor lor.2.5. Cucerirea independenei de stat.Contextul intern i internaional. Dup 1772, elita politic solicitase n memoriile adresate marilor puteri, statutul de independen pentru Principatele romne. Diferite proiecte i planuri din preajma anului 1848 ale revoluionarilor munteni i moldoveni, aflai n legtur cu activitatea revoluionarilor polonezi, aveau ca obiectiv dobndirea independenei. Adversarul comun era Rusia care, prin articolul adiional la Regulamentele Organice, urmrea s-i sporeasc controlul asupra Principatelor. Romnii considerau c o nelegere cu sultanul, pe cale panic, s-ar fi putut realiza, iar principala piedic n calea reformelor interne o constituia arul. Aceeai ostilitate era manifestat i fa de habsburgi, fapt care a permis, n timpul domniei lui Al. I. Cuza, o apropiere de revoluionarii maghiari. Interesante sunt planurile federaliste care nfloreau la jumtatea secolului al XIX-lea. Nicolae Blcescu a susinut i el mai multe proiecte federaliste (1850, 1851), reinnd atenia cel ce viza fondarea Statelor Unite ale Dunrii care ar fi grupat pe romni, maghiari i iugoslavi. Ion H. Rdulescu dorea o republic universal a Europei . Mai realiste au fost planurile de nelegere balcanic. Astfel, n 1863, Cuza a stabilit relaii diplomatice cu Serbia peste capul Porii, relaii continuate dup venirea lui Carol I la tronul rii, prin semnarea unui tratat n 1868. Cei doi monarhi au susinut micarea revoluionarilor bulgari, iar n 1866 i 1869, oamenii politici romni se consultau cu emisarii guvernului grec n vederea stabilirii unei aciuni comune antiotomane.Redeschiderea crizei orientale n 1875, prin rscoalele antiotomane din Bosnia i Heregovina, a oferit ocazia unei aciuni politice i militare pentru dobndirea independenei. Carol I ridicase aceast problem n faa Consiliului de Minitri nc din 1873. Clasa politic susinea ideea, dar existau deosebiri de vederi asupra cilor i metodelor prin care se putea realiza. Cei mai muli liberali (ntre care I.C. Brtianu, M. Koglniceanu) erau pentru o apropiere de Rusia n vederea unei aciuni antiotomane deschise. Schimbarea de atitudine fa de aceasta era legat de eecul rus n rzboiul Crimeii i de ostilitatea fa de Imperiul habsburgic, devenit Austro-Ungaria n 1867, cu toate consecinele care decurgeau de aici pentru romnii din imperiu.Conservatorii se opuneau, socotind c regimul garaniei colective din 1856 era singurul obstacol n calea expansiunii ruse. Formai la colile din Germania, ei vedeau n panslavism cea mai serioas ameninare. Pentru conservatori, singura cale de obinere a independenei era pe cale diplomatic, colabornd cu Austro-Ungaria i Germania. Noul guvern liberal condus de I.C. Brtianu (1876) cu M. Koglniceanu la externe, spera s obin independena pe cale panic. Criza s-a agravat n 1876. Serbia i Muntenegru au declarat rzboi Turciei, iar bulgarii au declanat micarea de eliberare, parte din detaamentele lor narmate fiind pregtite chiar pe teritoriul romnesc.Printr-un memoriu guvernul romn solicita, n iulie 1876, Porii i Puterilor garante recunoaterea individualitii statului romn i a numelui de Romnia, dar acesta era primit cu ostilitate. n august primul-ministru a avut o ntrevedere cu mpratul Franz Joseph I la Sibiu, ncheiat fr rezultate deosebite. Nici apropierea de Rusia din septembrie/octombrie 1876, cnd o delegaie condus de I.C. Brtianu i M. Koglniceanu propusese la Livadia, n Crimeea, arului Alexandru al II-lea i cancelarului Gorceakov un tratat antiotoman, nu avusese mai mult succes. n decembrie 1876, Dimitrie Brtianu iniia un demers diplomatic la Constantinopol, cernd garanii speciale pentru neutralitatea venic a teritoriului romnesc. Tratativele romno-otomane euau ns, ca urmare a adoptrii Constituiei lui Midhat-paa prin care statul romn era declarat provincie privilegiat a imperiului. n aceste condiii, calea obinerii independenei prin lupt devenea tot mai evident.Austro-Ungaria i Rusia se nelegeau prin convenia de la Budapesta, semnat la 3 ianuarie 1877, cu privire la schimbrile teritoriale pe care ar fi trebuit s le aduc un eventual rzboi ruso-turc (Rusia ar fi anexat sudul Basarabiei, revenind la gurile Dunrii, iar Austro-Ungaria s-ar fi mulumit cu Bosnia i Heregovina).La 4/16 aprilie 1877, guvernul liberal condus de Ion C. Brtianu a ncheiat Convenia romno- rus. Convenia a fost semnat de baronul Dmitri Stuart, reprezentantul Rusiei n Romnia, i de Koglniceanu, ministrul nostru de externe i stabilea trecerea armatelor ruse pe teritoriul romnesc n regimul rezervat armatelor prietene, cheltuielile fiind suportate de guvernul rus. Actul fixa ntr-o anex drumul pe etape spre Dunre, care ocolea Bucuretiul, i numea comisarii pentru raporturile cu instituiile romneti. Rusia se angaja s respecte statutul rii i s menin i s apere integritatea actual a Romniei. ncheierea Conveniei evideniaz o schimbare a atitudinii Rusiei fa de statul romn n comparaie cu alte faze ale Crizei Orientale din secolul al XIX-lea.Convenia din 4/16 aprilie 1877 reprezenta un eveniment important pe calea afirmrii de sine stttoare a statului romn. Imediat, decretul de mobilizare a chemat sub arme 100.000 de persoane, din care 58.000 formau armata operativ. Dei statul fcuse eforturi financiare deosebite pentru a asigura o dotare corespunztoare, armata era slab narmat i echipat. Armata romn intra n aciune prelund aprarea Dunrii pe linia Turnu Severin-Clrai. La 12/24 aprilie 1877, Rusia a declarat rzboi otomanilor i armatele sale au nceput traversarea Romniei. Lund act de noua realitate, otomanii au bombardat localitile Bechet, Islaz, Corabia, Calafat, Giurgiu; romnii au ripostat bombardnd Vidinul i Turtucaia. Adunarea (29 aprilie) i Senatul (30 aprilie) au votat moiuni prin care declarau starea de rzboi cu Imperiul Otoman, dar nu i independena. n 9 mai 1877, la o interpelare a lui Nicolae Fleva, privind situaia Romniei, Mihail Koglniceanu, ministrul de externe, rspundea printr-un discurs n care declara c statul romn era hotrt s rup orice legtur cu Imperiul Otoman (Suntem independeni; suntem naiune de sine stttoare!). n aceeai zi, Camera Deputailor a votat o moiune prin care se lua act de ruperea relaiilor cu Poarta i de independena absolut a Romniei. A doua zi, Senatul vota aceeai moiune. Proclamarea independenei semnifica att nlturarea suzeranitii otomane ct i a garaniei colective a marilor puteri. Independena, salutat cu entuziasm de populaie, a fost receptat de Marile Puteri n mod diferit, n funcie de propriile interese: Rusia a acceptat-o ca pe un fapt mplinit, dar nu i de jure; Italia i-a artat simpatia; Frana, Germania i Austro-Ungaria au rmas n expectativ; Marea Britanie a privit-o cu ostilitate, iar Poarta a ripostat prin rzboi. Participarea Romniei la rzboiul pentru independen (1877 - 1878). La nceputul rzboiului, Rusia a refuzat cooperarea cu armata romn, deoarece nu dorea s-i creeze obligaii fa de o ar de la care urmrea s rpeasc cele trei judee din sudul Basarabiei (Cahul, Bolgrad, Ismail). Cu toate acestea, trupele romne au sprijinit trecerea trupelor ariste n sudul Dunrii la jumtatea lui iunie 1877. Dup ce au traversat Dunrea, ruii au naintat cu repeziciune pe trei direcii, ajungnd peste o lun dincolo de Balcani. n luptele de la Dunre, ei au fost sprijinii de armata romn prin diverse forme: bombardarea flotilei turceti; bombardamente asupra poziiilor inamice de pe malul drept al Dunrii etc. Cheia victoriei n Balcani era luarea Plevnei, un puternic sistem de fortificaii cu o poziie strategic nsemnat, aprat de o garnizoan formar din 50.000 soldai, condus de generalul Osman-paa; de aici otomanii puteau surprinde i nconjura coloana principal rus ce se ndrepta spre pasul ipka i Balcani. Ignornd fora armatei otomane, armata rus a declanat, n iulie, un atac total nepregtit i cu un efectiv militar mic. naintarea n Balcani, condus de arhiducele Nicolae, s-a oprit la Plevna, unde primele dou atacuri ruseti au fost sngeros respinse. Situaia critic din Balcani l-a determinat pe arhiducele (marele duce) Nicolae, comandantul frontului rusesc din Balcani, s adreseze principelui Carol cunoscuta telegram din 19 iulie 1877, prin care solicita cooperarea armatei romne, neacceptat pn atunci de partea rus. Insistenele romneti privind ncheierea unei convenii care s reglementeze participarea armatei romne n-au dat rezultate. Dei nu exista o convenie militar ntre cele dou ri, dup noi apeluri ale comandamentului rus, armata romn a trecut n sudul Dunrii (Divizia 4 i o parte din Divizia 3). Dei Romnia insista n continuare s se ncheie o convenie militar de colaborare care s precizeze individualitatea armatei romne, n cursul tratativelor dintre ar, arhiduce i principele Romniei, din august 1877, s-a acceptat doar constituirea unui front romnesc la Plevna, fiind respins convenia scris. Frontul de la Plevna a fost pus sub comanda lui Carol I.La 30 august 1877, forele romno-ruse puse sub comanda principelui Carol au executat un al treilea atac general asupra Plevnei. Singura victorie - cucerirea redutei Grivia I - a fost scump pltit, cci au murit aproape 1.000 de ostai romni, ntre care maiorul George onu i cpitanul Valter Mrcineanu. Acest bilan trist, ntrea opinia principelui Carol, exprimat nainte de atac, c cetatea trebuia asediat. Lupte crncene s-au desfurat n septembrie-octombrie pentru izolarea complet a Plevnei i mpiedicarea aprovizionrii garnizoanei otomane. Pentru a ntri blocada, forele romne au cucerit reduta Rahova la 9 noiembrie 1877. Supus unui permanent bombardament Plevna era, la nceputul lunii noiembrie, complet izolat i cu proviziile aproape epuizate. n ziua de 28 noiembrie 1877 a avut loc ncercarea lui Osman-Paa de a sparge ncercuirea la Plevna, care s-a ncheiat cu un eec. n aceeai zi, dup aproape trei luni, Plevna a capitulat, iar comandantul ei s-a predat ofierilor romni. Cderea Plevnei a avut o influen hotrtoare asupra desfurrii ulterioare a rzboiului. n timp ce armata rus a continuat ofensiva pe direcia Sofia - Adrianopol, trupelor romne le-a revenit misiunea de a cuceri cetile turceti din vestul Bulgariei, printre care Vidin i Belogradcik. nfrni pe toate fronturile, otomanii au capitulat n ianuarie 1878, semnnd armistiiul i apoi tratatul de pace de la San Stefano (februarie 1878).Recunoaterea internaional a independenei. n ultima parte a rzboiului, Rusia a artat o atitudine neprietenoas, comunicnd autoritilor romne c dorete s obin cele trei judee din sudul Basarabiei; acest fapt a atras, n ianuarie 1878, protestul Parlamentului Romniei. n perioada tratativelor de pace de la San Stefano, relaiile romno-ruse s-au nrutit i mai mult, urmare a neadmiterii reprezentantului romn la negocieri i mai ales a hotrrii Rusiei de a ocupa din nou sudul Basarabiei. Delegatul Romniei la tratative, colonelul Eraclie Arion, a fost mputernicit s susin recunoaterea independenei i retrocedarea gurilor Dunrii pn la braul Sf. Gheorghe. Rusia a hotrt ns reanexarea judeelor din sudul Basarabiei, declarnd deschis c-i rezerv dreptul de a le schimba cu Dobrogea. n ar dezbaterile parlamentare au respins ns soluia rus, susinnd meninerea integritii teritoriale.Tratatul de pace semnat la San Stefano (lng Istanbul), la 19 februarie martie 1878, fr acceptarea Romniei la dezbateri, prevedea: independena Serbiei, Romniei i Muntenegrului, autonomia Bosniei i Heregovinei, organizarea Marelui Principat al Bulgariei (n care staionau trupe ruse), care se ntindea de la Dunre la Marea Mediteran i avea statut de autonomie; strmtorile Bosfor i Dardanele erau deschise circulaiei tuturor navelor; Rusia oferea Dobrogea n schimbul anexrii sudului Basarabiei. Toate acestea prevederi oglindeau politica de for a Rusiei, fapt ce a nemulumit statul romn.Relaiile romno-ruse au devenit deosebit de ncordate. n aprilie 1878, erau aduse din Balcani n Romnia trupe i ncepea aplicarea planului de ocupare militar. Trupele ruse au ocupat oraul Giurgiu i au ajuns n apropierea capitalei. n aceste condiii, domnitorul Carol I a ordonat regruparea armatei n nordul Olteniei i Munteniei pregtindu-se pentru rezisten n cazul unei agresiuni militare din partea Rusiei.Tratatul de la San-Stefano nemulumea i mari puteri ca Anglia, ngrijorat de poziia ctigat de Rusia n Balcani, i Austro-Ungaria, care nu primea Bosnia i Heregovina. Germania a preluat misiunea de reconciliere i a organizat noi tratative de pace. ntre timp, Rusia a declarat c nu este n nici un fel angajat fa de Romnia, Convenia din 1877 referindu-se doar la raporturile romno-otomane, nu i la cele ruso-romne.Ca urmare, n vara anului 1878 au avut loc noi tratative de pace, finalizate n cadrul Congresului de pace de la Berlin, la care au participat cele apte state semnatare ale tratatului din 1856. Nici de data aceasta, Romnia nu a fost invitat; dup lungi insistene, primul ministru Ion C. Brtianu i ministrul de externe Mihail Koglniceanu au fost primii ntr-o edin unde au prezentat un memoriu prin care solicitau recunoaterea independenei i a integritii naionale, garantarea neutralitii rii, acordarea unor despgubiri de rzboi, precum i interzicerea trecerii trupelor ruse pe teritoriul Romniei. Reflectnd lupta de interese dintre Marile Puteri, Tratatul de pace de la Berlin (1/13 iulie 1878) prevedea: principatul Bulgariei era micorat i se nfiina n sudul su provincia autonom Rumelia, Bosnia i Heregovina intrau sub administraia Austro-Ungariei, insula Cipru revenea Angliei, Serbia i Muntenegru deveneau independente. n privina Romniei, independena i era recunoscut n anumite condiii: modificarea articolului 7 din Constituie n sensul acordrii ceteniei romne pentru locuitorii de alt religie dect cea cretin, rscumprarea de ctre guvernul romn a aciunilor fostei Societii care construise drumurile de fier din Romnia (societatea Strousberg cu capital german creat n 1872). Statul romn primea Dobrogea, Delta Dunrii i Insula erpilor, dar pierdea sudul Basarabiei, luat de Rusia. Ingerinele i ameninrile Rusiei au determinat o tensionare a relaiilor romno-ruse. Dincolo de anumite prevederi dezavantajoase, rmnea faptul esenial i anume recunoaterea internaional a independenei de stat a Romniei. Prin tratatul final semnat la 1 iulie, independena era recunoscut imediat de Rusia, Imperiul Otoman, Serbia, Austro-Ungaria i abia n 1880 de ctre Frana, Anglia i Germania.Independena a avut urmri dintre cele mai importante pentru statul romn. A creat condiii pentru ntrirea regimului politic i accelerarea progresului economic i social. Reintegrarea Dobrogei ddea o nou perspectiv legturilor economice cu lumea. Dup cucerirea independenei, Romnia devenea stat cu drepturi depline n relaiile internaionale. Suveranitatea naional a ngduit afirmarea unei politici externe proprii, a permis instituirea unui sistem protecionist necesar dezvoltrii economice, a creat condiii pentru consolidarea sistemului politico-instituional. Obinerea i recunoaterea independenei a avut drept principal consecin proclamarea principelui Carol ca rege, la 14 martie 1881. Romnia a devenit astfel regat, ridicndu-i n mod substanial statutul i poziia internaional.

3. PRINCIPALELE INSTITUII ALE STATULUI ROMN MODERN I PARTIDELE POLITICE

n epoca modern, progresul nregistrat de societatea romneasc s-a reflectat n modul de organizare i funcionare a unor instituii fundamentale: domnia (monarhia), Adunarea obteasc (Parlamentul), guvernul, justiia, biserica, armata. Sistemul politic al Romniei moderne a avut la baz Constituia din 1866, care a creat fundamentul democratic al vieii politice. Romnia a intrat n rndul monarhiilor constituionale, n cadrul crora suveranul era doar arbitru i factor de echilibru. Rolul principal l aveau partidele politice, care din 1895 au venit la putere prin mecanismul alternanei la guvernare. Parlamentul, ales prin vot cenzitar, a fost spaiul consacrat al disputelor pe seama legilor propuse de partidele politice. 3.1. Monarhia. Rolul monarhiei n istoria Romniei moderne a fost fundamental. Aceast instituie central a avut un rol important n anii 18591918, contribuind la procesul de afirmare i de modernizare a statului romn. Atribuiile domnului, specifice perioadei medievale, au fost modificate printr-o serie de acte fundamentale: Regulamentul Organic (1831-1832), Convenia de la Paris (1858), Constituia din 1866. n timpul lui Cuza, atribuiile domniei au crescut, trecndu-se la un regim autoritarMonarhia a fost cea mai important dintre instituiile statului din aceast perioad, instituie a crei funcionare a fost reglementat prin Constituie. Actul fundamental din 1866 avea la baz principiul conform cruia suveranul domnete, dar nu guverneaz. Prin Constituia din 1866, era consacrat, ca form de guvernmnt a statului romn, monarhia constituional. Modelul l constituiau monarhiile parlamentare din Occident (Belgia, Marea Britanie .a.), i nu imperiile conservatoare cu care se nvecina Romnia. Instituia monarhic a avut un rol major n accelerarea procesului de modernizare - occidentalizare a societii romneti. Conform Constituiei din 1866, domnul (din 1881, regele) exercita mpreun cu Parlamentul (reprezentaiunea naional) puterea legislativ i, mpreun cu guvernul, pe cea executiv. ntre prerogativele sale se numrau: sancionarea i promulgarea legilor, dreptul de amnistie, dreptul de a bate moned, reprezentarea statului romn n politica extern. EI era eful armatei, avea iniiativa legilor i dreptul de veto absolut, putndu-se opune punerii n aplicare a unor legi votate de Parlament. n schimb, actele domnitorului nu aveau autoritate, dac nu erau contrasemnate de un ministru, care purta astfel responsabilitatea lor (Constituia din 1866 articolul 92). Domnul l numea pe primul-ministru, care, la rndul su, forma guvernul i organiza noile alegeri (spre deosebire de sistemul democratic clasic, n care guvernele rezult din alegeri). Aceast stare de lucruri era cauzat de situaia concret a societii romneti, n care cei mai muli dintre locuitorii de la sate nu erau tiutori de carte i nu aveau drept de vot (l vor primi dup primul rzboi mondial). Atribuiile domnitorului erau pe via i ereditare.Simbolul monarhiei constituionale romneti a fost Carol I de Hohenzollern-Sigmaringen. Prin aducerea unui principe strin se mplinea o dorin mai veche a clasei politice, al crei scop era de a stinge rivalitile dintre marile familii boiereti i de a ridica prestigiul internaional al statului romn. Desigur, descendena sa dintr-o prestigioas dinastie german a contat mult n dezvoltarea legturilor politice, economice i militare dintre regatul romn i cea mai nsemnat putere european din acea vreme, Germania wilhelmian. De-a lungul ntregii sale domnii de 48 de ani - cea mai lung din istoria romnilor (1866 - 1914) Carol a jucat un rol important n evoluia statului romn, fiind figura politic central. Devenit principe al Romniei n 1866, Carol, disciplinat i perseverent, descinznd dintr-o prestigioas dinastie german, i-a mplinit menirea de monarh constituional. Carol I s-a ataat de ara al crei domnitor (rege) a devenit, aprndu-i interesele. Primii ani de domnie au nsemnat o perioad de adaptare din care n-au lipsit dificultile determinate de diveri factori: disputele dintre conservatori i liberali-radicali, simpatia francofil a opiniei publice, evident n timpul rzboiului franco-prusac din 1870-1871. Dup anii 1870-1871, cnd au loc manifestri antidinastice, Carol a cutat s impun o domnie autoritar cu acordul Puterilor garante i al conservatorilor. Dificultile de la nceputul domniei au fost treptat depite, urmnd, ndeosebi dup cucerirea independenei de stat, etapa de consolidare a dinastiei: la 9 septembrie 1878 Carol i-a luat titlul de Alte Regal, n martie 1881 a fost proclamat Regatul, iar pe 10 mai 1881, Carol I a fost ncoronat (coroana folosit fiind confecionat din oelul tunurilor capturate la Plevna); pe 18 mai 1881 s-a ncheiat pactul de familie, prin care era reglementat succesiunea la tron, motenitor fiind proclamat prinul Ferdinand de Hohenzollern-Sigmaringen, nepotul de frate al lui Carol I.; n 1884 s-a legiferat crearea Domeniilor Coroanei, ale cror venituri completau lista civil a regelui.Personalitate echilibrat i cu o educaie deosebit, integru din punct de vedere moral, disciplinat i riguros, regele Carol a reuit s modereze disputele politice dintre liberali i conservatori, a protejat sistemul bipartit, a ncurajat modernizarea statului i a sprijinit micarea naional a romnilor din afara granielor. De la nceputul domniei s-a sprijinit pe conservatori. A conlucrat i cu liberalii, aflai mai mult timp la guvernare, deoarece acetia erau dornici s adopte msuri cu caracter reformator n folosul statului romn.Pe plan intern, Carol a ncurajat formarea partidelor politice, a cultivat un climat de ordine, disciplin i rigoare, a struit pentru modernizarea structurilor economice i a fost un arbitru al vieii politice. EI a instituit n 1895 sistemul rotativei guvernamentale. Prin atribuia sa constituional de numire a primului ministru, regele avea un rol cheie n determinarea rezultatului alegerilor parlamentare, deoarece fiecare guvern aciona n aa fel nct obinea victoria electoral. Suveranul a artat preocupare pentru dezvoltarea nvmntului, a culturii, precum i pentru formarea tinerelor generaii de intelectuali; n 1891 a sprijinit nfiinarea Fundaiei culturale Carol I.Chemat pe tronul Romniei pentru a consolida poziia rii pe plan internaional, Carol I a desfurat o intens activitate n politica extern; s-a dedicat cuceririi independenei; a alturat Romnia Triplei Aliane (1883) i a implicat-o n rzboaiele balcanice. n timpul rzboiului de independen a avut merite importante n desfurarea operaiunilor militare. Dup Congresul de pace de la Berlin (1878) a respins cu curaj cererea Rusiei de liber trecere a armatei ariste prin Dobrogea. n contextul deteriorrii relaiilor romno-ruse, dup 1878 s-a orientat spre Puterile Centrale sau Tripla Alian (Austro-Ungaria, Germania i, pentru un timp, Italia), cu care a ncheiat Tratatul din 1883 (secret). Aceast orientare extern n-a fost determinat n primul rnd de originea german a regelui, ci de presiunea panslavismului, susinut de Rusia. n plus, orientarea spre Puterile Centrale era o reacie la atitudinea neprietenoas a Rusiei din 1878, cnd armatele ruseti au ntrziat retragerea lor de pe teritoriul Romniei, dup ncheierea rzboiului cu Turcia. Un puternic impact l-a avut faptul c, dup ce prin Convenia din aprilie 1877 Rusia s-a angajat s apere integritatea teritorial a Romniei, n 1878, prin Tratatul de la Berlin, a ocupat trei judee din sudul Basarabiei. n timpul regelui Carol I, Romnia s-a afirmat ca un factor de echilibru n Balcani. Ca urmare a participrii rii noastre la al doilea rzboi balcanic, ncheiat cu pacea de la Bucureti (1913), Cadrilaterul a revenit statului romn.Carol I a ncurajat lupta romnilor din teritoriile aflate sub dominaie strin, folosind diverse modaliti: intervenia regelui pe lng curtea de la Viena pentru eliberarea conductorilor micrii memorandiste condamnai n procesul de la Cluj din 1894; sprijinul financiar pentru colile romneti etc. Totui, n aceast chestiune el a avut o atitudine prudent, pentru a nu provoca puternicele imperii vecine, Rus i Austro-Ungar. n timpul primului rzboi mondial suveranul a acceptat neutralitatea Romniei, hotrre adoptat n cadrul Consiliului de Coroan de la Sinaia din 21 iulie / 3 august 1914. Dup moartea lui Carol I (27 septembrie 1914), i-a urmat la tron conform Pactului de familie din 1881, Ferdinand I (1914-1927). Acesta i-a legat numele de participarea Romniei la primul rzboi mondial (1916-1918), de realizarea Marii Uniri precum i de nfptuirea unor importante reforme (agrar, electoral).3.2. Reprezentana Naional (Parlamentul). Parlamentul reprezenta puterea legislativ. n baza Statutului dezvolttor al Conveniei de la Paris (1864) s-a inaugurat n Romnia parlamentul bicameral: Adunarea Electiv (Adunarea Deputailor) i Corpul Ponderator (Senatul). Constituia din 1866 a stat la baza vieii parlamentare din anii 1866-1914, preciznd importantele prerogative pe care le avea parlamentul: dezbaterea i adoptarea legilor, a bugetului, controlul activitii guvernamentale prin ntrebri, interpelri, anchete, moiuni de cenzur. Potrivit Constituiei, Reprezentana Naional era un parlament bicameral format din Senat i Adunarea Deputailor. De regul, Parlamentul i desfura activitatea pe durata a 4 -5 luni pe an, timp n care erau discutate i votate legile. n mod normal, lucrrile se deschideau la 15 noiembrie. La deschidere se citea Mesajul Tronului adresat de rege legislativului. Activitatea parlamentar se ncheia n fiecare an cu rspunsul Corpurilor Legiuitoare la mesajul tronului. Parlamentul i exercita dreptul de a controla puterea executiv, urmrind modul n care se aplicau legile. Deputaii i senatorii, mai ales cei din opoziie, se foloseau de dreptul de interpelare, cernd unor minitri s rspund pentru anumite decizii sau acte politice i cteodat obligndu-i chiar s demisioneze. Parlamentul a avut o contribuie esenial n crearea cadrului legislativ al modernizrii. n activitatea lor, guvernanii aveau de nfruntat opoziia parlamentar care era extrem de activ.3.3. Guvernul, ca instituie reprezentnd puterea executiv, este o creaie a epocii moderne, avnd ca act de natere Regulamentul. n baza Constituiei din 1866, regele ncredina guvernul unui lider de partid, dup care dizolva parlamentul i se organizau alegeri generale. Prin acest sistem, executivul i construia majoriti parlamentare, autoritile locale fiind puse n slujba partidului aflat la putere. Astfel, guvernul fcea Parlamentul, ceea ce nsemna o alterare a regimului constituional. n 1895, regele Carol I a introdus sistemul rotativei guvernamentale care consta n alternarea la guvernare a celor dou partide importante: Partidul Naional Liberal i Partidul Conservator. Rotativa guvernamental nu a exclus disputele i patimile politice. Conform Constituiei din 1866, executivul era rspunztor n faa parlamentului pentru activitatea desfurat, dar n practic era factorul decisiv n conducerea trii. 3.4. Armata a avut un rol major n evoluia Romniei moderne, aducndu-i contribuia la cucerirea independenei de stat i la nfptuirea Marii Uniri. Ea a evoluat ca structur i organizare: n 1860 s-a nfiinat Ministerul de Rzboi, iar legea privind organizarea puterii armate (1868) a introdus principiul mobilizrii generale.3.5. Biserica era o important instituie, care se bucura de respect i de prestigiu moral. Cuza a secularizat averile mnstireti (1863) i a ncercat s diminueze rolul clericilor n treburile civile. Prin nelegerea dintre guvern i Patriarhie (1885), Biserica Romn rmnea independent, pstrndu-i administraia n conformitate cu canoanele rsritene. Tot acum, Biserica Ortodox i-a proclamat autocefalia fa de Patriarhia de la Constantinopol, fapt care avea urmri pozitive asupra suveranitii naionale. Ea a contribuit la dezvoltarea culturii, la unitatea spiritual i naional a romnilor.3.6. Partide i grupri politice. Pluralismul a fost o trstur a sistemului politic din Romnia n aceast perioad. Viaa politic a fost dominat de Partidul Naional Liberal constituit n 1875 i de Partidul Conservator, nfiinat n 1880. Ambele au participat la guvernarea rii i, cu toate deosebirile de idei, au acionat n vederea modernizrii societii romneti. n viaa politic au mai existat i disidene liberal-radicale, conservatoare, partide de orientare social-democrat sau socialist.Liberalii. Reprezentnd ndeosebi burghezia, liberalii i aveau ca reprezentani de seam pe I. C. Brtianu, C. A. Rosetti, D.A. Sturdza, Ion I.C. Brtianu. Ei se pronunau pentru respectarea regimului parlamentar constituional i domnia legilor, fiind adepii politicii prin noi nine. Deosebirile de opinii au determinat cristalizarea unor grupri sau dizidene. Astfel, s-au afirmat liberalii radicali condui de Ion C. Brtianu i C.A. Rosetti care susineau libertatea presei, lrgirea dreptului de vot prin formarea unui colegiu unic de alegtori, reforma agrar radical. n cadrul P.N.L., n 1884, s-a creat gruparea radical condus de C.A. Rosetti, iar dup moartea sa de Gheorghe Panu, care milita pentru introducerea votului universal, impozit progresiv pe venit, reform agrar i o legislaie eficient a muncii; n 1886 s-au desprins tinerii liberali condui de Nicolae Fleva. Dup 1895, s-a constituit gruparea condus de P.S. Aurelian, numit drapelist dup oficiosul acestuia, Drapelul. Totui, aceste disidene nu au afectat decisiv unitatea partidului: dup 1890, odat cu afirmarea tinerilor politicieni n frunte cu Ion I. C. Brtianu, partidul i-a consolidat poziia. n 1913, n programul liberal au fost nscrise dou reforme importante: reforma agrar (viznd crearea unei proprieti mijlocii puternice) i reforma electoral (acordarea dreptului de vot pentru tiutorii de carte). Principalele publicaii liberale erau Romnul, Voina naional i Viitorul.Conservatorii. Din rndul acestora fceau parte marii proprietari de pmnt, intelectuali, elemente ale burgheziei comerciale i bancare. Adepi ai politicii pailor mruni, ei se strduiau s menin vechile tradiii politice i marea proprietate. ntre liderii de seam s-au remarcat Lascr Catargiu, Titu Maiorescu, Petre P. Carp, Gheorghe Gr. Cantacuzino. Publicaiile centrale conservatoare erau Timpul, Conservatorul, Epoca. Acest partid nu a fost ocolit de fuziuni sau disidene: n 1907, conservatorii s-au unit cu junimitii condui de Petre Carp, iar n 1908 gruparea lui Take Ionescu a prsit partidul i a nfiinat Partidul Conservator Democrat, promotor al accelerrii ritmului de modernizare a rii. De asemenea, Nicolae Filipescu mpreun cu adepii si au prsit Partidul Conservator n 1915, datorit politicii lor filoantantiste.Alte orientri politice. Pe scena politic au aprut i alte orientri politice, dar de mai mic ntindere. Dup 1890 s-a ncercat constituirea unui Partid rnesc, evideniindu-se Constantin Dobrescu Arge, Vasile Koglniceanu, Ion Mihalache. Eforturile acestora s-au concretizat n octombrie 1895, atunci cnd s-a constituit Partida rneasc. Aceasta va avea, ns, o existen efemer, un adevrat Partid rnesc constituindu-se abia dup Primul Rzboi Mondial.Micarea socialist s-a afirmat la sfritul secolului al XIX-lea prin intelectualii cu vederi de stnga i prin publicaii precum Contemporanul, Lumea Nou sau Emanciparea. Un teoretician al micrii a fost Constantin Dobrogeanu-Gherea, autorul primului program socialist din Romnia, intitulat Ce vor socialitii romni?. n 1893 s-a nfiinat Partidul Social Democrat al Muncitorilor din Romnia care susinea introducerea votului universal, garantarea drepturilor politice i economice ale muncitorilor, rscumprarea marilor proprieti i arendarea lor la rani. n 1899, prin trdarea generoilor, care s-au orientat spre liberali, P.S.D.M.R., bazat pe ideile socialiste ale epocii, s-a dizolvat. Micarea socialist a supravieuit n cercurile socialiste i n organizaiile sindicale. n 1910, a fost organizat Partidul Social Democrat din Romnia, iar istoricul Nicolae Iorga a pus bazele Partidului Naionalist Democrat.3.7. Politica extern. Dup experiena Congresului de la Berlin, regele Carol I i Ion C. Brtianu au cutat s ncadreze Romnia ntr-un sistem de aliane care s-i asigure protejarea integritii teritoriale i a intereselor sale externe. Era vorba, n primul rnd, de a se apra n faa tendinelor expansioniste ale Imperiului Rus, pentru care regatul romn constituia o piedic n calea aspiraiilor hegemonice n Europa de Sud-est. Tripla Alian, format din Germania, Austro-Ungaria i Italia, reprezenta o uria for politic, economic i militar, sub auspiciile creia regatul romn i putea menine stabilitatea i se putea dezvolta n continuare. Romnia s-a alturat Triplei Aliane printr-un tratat bilateral ncheiat cu Austro-Ungaria (18/30 octombrie 1883), la care a aderat, n aceeai zi, i Germania. Aceast aderare a Romniei la Tripla Alian a fost inut secret, datorit puternicelor sentimente francofile ale majoritii opiniei publice romneti. Trebuie precizat, ns, c n acea epoc, Frana nu putea oferi statului romn garanii suficiente de susinere extern.Politica guvernului maghiar fa de romnii din Transilvania, fa de fruntaii memoranditi a slbit aliana Romniei cu Puterile Centrale i a influenat opinia public din regat, care a devenit din ce n ce mai ostil Austro-Ungariei. Treptat, politica extern a Romniei s-a reorientat spre Tripla Antant, format din Frana, Marea Britanie i Rusia. n acest sens, semnificativ a fost vizita arului Nicolae al II-lea la Constana n iunie 1914. De asemenea, legturile diplomatice cu Frana s-au intensificat, crendu-se, astfel, premisele pentru participarea Romniei la Primul Rzboi Mondial de partea Antantei. Dac Romnia nu a participat la primul rzboi balcanic, izbucnit n 1912, n cel de-al doilea rzboi balcanic ea s-a aflat de partea celor victorioi, deci alturi de Serbia, Grecia i Turcia, mpotriva Bulgariei. Prin Tratatul de la Bucureti (28 iulie/10 august 1913), Bulgaria a cedat Romniei sudul Dobrogei (Cadrilaterul, format din judeele Durostor i Caliacra). Cel de-al doilea rzboi balcanic a sporit rolul Romniei de garant al echilibrului n Balcani, deci de putere important n sud-estul continentului.

4. STATUL AGENT AL MODERNIZRII PN LA PRIMUL RZBOI MONDIAL

4.1. Agricultura. Problema rneasc. Pn n anul 1914, agricultura a rmas cea mai important ramur economic. Principalul progres n agricultur a fost creterea suprafeelor cultivate mai ales cu cereale. Marea proprietate reprezenta n jurul anului 1900 aproximativ 50% din suprafaa arabil a rii. n acelai timp, aproape 80% din totalul rnimii nu poseda pmnt suficient. Dup anul 1900, agricultura a fost nzestrat cu maini i utilaje, care nu au determinat ns o cretere nsemnat a productivitii. La baza relaiilor agrare au rmas nvoielile agricole. Sistemul arenzilor n munc i produse i munca la tarla au complicat situaia ranilor. Intervenia statului n domeniul agriculturii a pornit de la realitile specifice anilor 1859 - 1918: ponderea important a acestei ramuri n cadrul economiei naionale (n 1900 contribuia cu dou treimi la produsul naional i asigura trei ptrimi din exportul rii), insuficiena pmntului pentru rani, analfabetismul, inventarul agricol modest, credite puine, tensiunile sociale (rscoalele din 1888, 1894, 1898 -1899, 1907). Dup legea rural din 1864, au urmat alte msuri ameliorative: n martie 1866 s-a adoptat legea nvoielilor agricole, care reglementa raporturile dintre rani i moieri; n 1881 s-a nfiinat Creditul Agricol; constituirea bncilor populare; adoptarea n 1904 a legii care permitea ranilor s formeze obti steti n vederea cumprrii de pmnt; dup rscoala din 1907 a fost limitat arendarea, s-a elaborat o nou lege a nvoielilor agricole i s-au adoptat noi msuri care s faciliteze cumprarea de pmnt.Asemenea msuri nu au abordat ns problema esenial i anume cea privind redistribuirea pmntului. n 1907, a avut loc o mare rscoal a ranilor care s-a extins din nordul Moldovei pn n Muntenia i Oltenia; a fost nevoie de intervenia armatei pentru nbuirea acesteia, numeroi rani fiind omori sau arestai. Rscoala a artat acuitatea problemei agrare i a generat o semnificativ mutaie n atitudinea clasei politice fa de rnime. Imediat dup rscoal au fost adoptate unele msuri viznd rezolvarea problemei agrare: legea nvoielilor agricole (1907); nfiinarea Casei Rurale (1908). n ciuda acestei legislaii, agricultura a rmas n mare msur asemntoare structural cu ceea ce fusese la jumtatea secolului precedent. n 1907, circa o treime dintre familiile de rani aveau mai puin de 3 ha, astfel c pentru a-i asigura existena, erau nevoite s se nvoiasc pentru a lucra pe moiile marilor proprietari. Relaiile agrare nu s-au schimbat substanial, iar productivitatea era relativ modest; predomina cultura cerealelor. Schimbri sesizabile au aprut n organizarea produciei pe marile proprieti, n sensul c a crescut numrul mainilor agricole i al muncitorilor agricoli.4.2. Industria. Industria a fost domeniul n care progresul a avut o evoluie lent, dar continu, accelerndu-se ritmul acestuia n ultimul deceniu al secolului trecut. Dac pn n deceniile 7-8 ale secolului al XIX-lea activitile industriale erau susinute mai ales de ateliere i manufacturi, neimplicarea statului printr-o politic de ncurajare i protejare a produciei interne a avut drept urmare un parcurs lent spre modernitate. Intervenia statului s-a realizat dup ce Romnia a devenit independent i dup ce a expirat convenia comercial ncheiat cu Austro-Ungaria n 1875. Totui, imediat dup obinerea independenei, industria era lipsit de capital autohton, de cadre tehnice bine calificate, de maini i materii prime. n consecin, politicieni, economiti, oameni de cultur au susinut c ncurajarea industriei naionale se putea realiza printr-un program de msuri protecioniste. Cadrul legislativ a vizat mai ales dezvoltarea principalelor ramuri industriale: industria alimentar, forestier, petrolier i metalurgic. Ca urmare, industria a cunoscut un proces de modernizare, n dauna produciei meteugreti. Acest fapt a fost determinat, n bun msur, de iniiativele n plan legislativ adoptate de Parlamentul romn: legea de ncurajare a industriei naionale din 1887, care viza industria mare, acorda nlesniri, pe timp de 15 ani, celor care nfiinau ntreprinderi mari, cu cel puin 25 de lucrtori i cu un capital minim de 50.000 lei. Legea general a tarifelor din 1886 iniia protecionismul, aplicnd unele taxe de import la produse care concurau cu produsele industriei naionale. n 1895, conservatorii au adoptat legea minelor prin care bogiile subsolului, cu excepia petrolului au trecut n proprietatea statului, crendu-se condiii mai bune pentru exploatarea lor. Aceste msuri au favorizat un ritm mai accentuat de dezvoltare a industriei. Industria uoar era cel mai bine reprezentat, deoarece necesita capitaluri mici, dispunea de materie prim din abunden i ieftin, procurat din agricultur i aducea ctiguri imediate.Dup anul 1900, cea mai dezvoltat era industria petrolier, care beneficia de cele mai moderne rafinrii din lume, astfel nct Romnia era, n 1914, a doua ar productoare de petrol din Europa. Progrese au nregistrat industria forestier i alimentar. n preajma primului rzboi mondial, industriile dominante erau industria petrolier i cea de cherestea. Lacunele din structura industriei romneti sunt evidente. Absena unei industrii siderurgice i constructoare de maini, precum i caracterul rudimentar al industriei chimice erau indicii c nivelul industrializrii se aflau cu mult n urma celor vest-europeni. n plus, industria contribuia doar cu 17 % la realizarea produsului intern brut (n preajma primului rzboi mondial). Industria constructoare de maini era inexistent, astfel ara rmnea dependent de importuri n acest sector vital. O trstur specific a constituit-o ptrunderea capitalului strin n diverse ramuri (petrol, gaz, electricitate, zahr), ndeosebi dup adoptarea legii minelor (1895), care acorda numeroase faciliti investitorilor. Ponderea cea mai important o avea capitalul englez, olandez, francez i belgian.4.3. Transporturile. Progresele n domeniul industriei i accesul la piaa internaional au fost posibile i datorit modernizrii mijloacelor de transport i de comunicaii. Mecanizarea comunicaiilor, utilizarea telegrafului i telefonului au favorizat tranzaciile, iar extinderea reelei feroviare i a oselelor a influenat creterea volumului transporturilor. Statul a acordat o mare atenie dezvoltrii cilor de transport: n 1869 a fost inaugurat calea ferat Bucureti-Giurgiu, prima din Romnia, iar n 1872 s-a dat n folosin Gara de Nord; n 1879 a nceput construirea cii ferate Buzu-Mreti, prima cale ferat executat de statul romn. Ca i n alte domenii ale dezvoltrii economice, statul romn i-a asumat responsabilitatea pentru administrarea ntregului sistem feroviar. Dup obinerea independenei, cile ferate devin monopol de stat prin rscumprarea liniilor construite de acionarii strini. n 1895 s-a dat n folosin podul peste Dunre de la Cernavod, construit de inginerul romn Anghel Saligny, la acea vreme cel mai lung pod din Europa.4.4. Comerul i sistemul bancar. Ca expresie a progresului economic, Romnia a ncheiat acorduri comerciale cu Austro-Ungaria (1875), Frana, Marea Britanie, Italia (1876), Germania (1877). Finanele publice i creditul au constituit un alt sector n care statul a intervenit activ n scopul dezvoltrii relaiilor capitaliste. Mutaii importante au aprut n sistemul bancar: n 1867 s-a instituit noul sistem financiar bazat pe moneda naional (leul); a luat fiin Casa de Economii i Consemnaiuni (1864). Prima emisiune de hrtie - moned a fost realizat n 1877. Ea a impus ordinea monetar i a contribuit la ncurajarea investiiilor interne. Un moment important l-a constituit nfiinarea Bncii Naionale a Romniei (1880) cu dreptul de a emite moned. Proiectul de lege prevedea c pentru nfiinarea bncii nu putea fi folosit dect capitalul romnesc, din care dou treimi urmau s provin din surse particulare, iar o treime de la stat. Capitalul particular al bncii a fost cel liberal. La nceputul secolului XX, sistemul bancar era deja format i rspundea necesitilor de credit ale societii romneti. Ca o expresie a dezvoltrii economice, n 1881 se nfiineaz Bursa din Bucureti, prima burs de valori din Romnia.4.6. nvmntul. Organizarea nvmntului pe principii moderne a nceput nc din prima jumtate a secolului al XIX-lea prin activitatea crturarilor Gheorghe Asachi i Gheorghe Lazr. nvmntul public s-a introdus prin Regulamentele Organice. Legea instruciunii publice din 1864 a fixat cadrul organizatoric i de dezvoltare pentru nvmntul primar, secundar i universitar. Introducnd obligativitatea i gratuitatea nvmntului primar de 4 clase i stabilind un sistem unitar de nvmnt, legea situa Romnia alturi de ri avansate ca Frana, Italia, Elveia, rile Scandinave. Populaia colar era n cretere, dei analfabetismul continua s fie o problem pentru Romnia. Dezvoltarea nvmntului a mai fcut un pas n 1893, cnd a fost votat proiectul de lege propus de Take Ionescu. Acest proiect reorganiza nvmntul primar i i ddea un caracter practic. De asemenea, s-a reorganizat instruciunea public, punndu-se accent pe frecvena elevilor i pe pregtirea noilor dascli, s-a dezvoltat reeaua colar, crescnd numrul tiutorilor de carte. Cel mai important rol n modernizarea nvmntului romnesc de toate gradele l-a avut pedagogul, matematicianul i astronomul Spiru Haret. Ca ministru al instruciunii publice, el a iniiat culturalizarea i alfabetizarea n mediul rural i a organizat programe speciale de pregtire a nvtorilor. Totodat, s-a afirmat nvmntul superior i s-a format un corp profesoral valoros, s-au creat laboratoare i au aprut publicaii tiinifice. Dup nfiinarea Universitilor din Iai (1860) i Bucureti (1864), au fost organizate i alte noi instituii de nvmnt superior: Facultatea de Medicin, coala de Arte Frumoase, coala Superioar de Poduri i osele (1881), coala Superioar de Arhitectur, Universitatea din Cluj (1872) Universitatea din Cernui (1874) etc. n aceast perioad au aprut primele organizaii ale corpului didactic, publicaii consacrate colii i problemelor pedagogice, primele asociaii studeneti. n celelalte teritorii romneti, situaia nvmntului era dificil datorit atitudinii imperiilor care le stpneau: lipsa ajutorului financiar, impunerea predrii n limba maghiar (n Transilvania dup 1867), n german (Bucovina) i rus (Basarabia). n Transilvania, limba romn era admis ca limb de predare n nvmntul primar i confesional. ns n timpul regimului dualist, limba maghiar a devenit obligatorie pentru predarea tuturor obiectelor de studiu. n nvmntul superior exista cte o catedr de limba romn la Universitile din Cluj i Budapesta, cu subvenii pentru studenii romni acordate de biseric i de fundaiile particulare; de asemenea, s-a nfiinat o catedr de limba i literatura romn la Universitatea din Cernui.4.7. Cultura. Cultura a fost un alt aspect de seam al modernizrii Romniei. Literai, artiti, oameni de tiin au deschis drumuri noi i au nfiinat instituiile culturale fundamentale pentru un stat modem. Ei au cultivat valorile artistice i tiinifice care au sincronizat i integrat Romnia n lumea civilizat. Secolul al XIX-lea poate fi considerat cel mai spectaculos n istoria romnilor datorit trecerii de la Evul Mediu la modernitate. n acest proces, rolul hotrtor revine culturii care a schimbat mentaliti i a orientat societatea romneasc spre un model european.Academia Romn. nfiinat ca Societatea literar romn (1866), ulterior Societatea Academic Romn (1867), Academia Romn primete aceast titulatur n anul 1879. Ea avea trei secii: literatur, istorie, tiine. Din iniiativa unor oameni de cultur din toate provinciile locuite de romni se forma, n 1866, o societate literar care avea ca scop iniial stabilirea ortografiei, gramaticii i editarea dicionarului limbii romne. Treptat, s-au alturat nu numai filologi i istorici, ci i personaliti din domeniul economiei, medicinei, tiinelor naturale etc. Din 1879, scopul principal al Academiei Romne a fost promovarea culturii, limbii i istoriei naionale, a literelor, tiinelor i artelor frumoase. Din acest for au fcut parte importani oameni de cultur Academia a rmas pn astzi cea mai important instituie de cultur a Romniei. nc de la ntemeiere, membrii Academiei proveneau din toate inuturile locuite de romni (din Transilvania, Bucovina, Basarabia i de la sudul Dunrii), fapt semnificativ pentru politica cultural a statului romn. n aceeai direcie pan-romneasc a acionat i Liga pentru unitatea cultural a tuturor romnilor, nfiinat la Bucureti n 1890, al crei suflet a fost Nicolae Iorga. Prin filialele ei, deschise n diferite orae ale rii i n unele capitale occidentale, au fost ncurajate i fcute cunoscute eforturile de emancipare cultural i politic ale romnilor transilvneni.Academia Romn a devenit treptat principalul for de coagulare a forelor culturii i tiinei, contribuind la afirmarea spiritualitii romneti din toate provinciile. Au luat fiin diverse societi i asociaii culturale. Una dintre cele mai importante a fost Societatea Junimea (Iai 1863), avndu-i ca fondatori pe Titu Maiorescu, Iacob Negruzzi, Vasile Pogor i Petre P. Carp. Publicaia acesteia, Convorbiri Literare a promovat valori autentice, bazndu-se pe criteriul estetic, afirmnd nsemntatea i valoarea literaturii. Junimea a reunit nume ilustre ale culturii i vieii politice romneti: Eminescu, Alecsandri, Creang, Xenopol, Slavici etc. Alturi de aceasta au activat i alte societi: Societatea Cultural Ateneul Romn (Bucureti, 1865).n literatur s-au format mai multe curente, caracterizate printr-o anumit viziune asupra coninutului creaiei literare i a rolului creatorului n cadrul societii: romantismul se ntemeia pe evocarea trecutului, a virtuilor naintailor ca model de redeteptare a spiritului naional, pe evocarea naturii i a iubirii; smntorismul, care prezenta satul romnesc ca un mediu ideal de via, susinea valorificarea folclorului i a literaturii originale; poporanismul i propunea orientarea literaturii spre reflectarea problemei rurale. Reprezentanii acestui curent nu credeau n viitorul industrial al Romniei i preconizau dezvoltarea lumii satelor, militnd pentru votul universal i reforma agrar.

adunri ad-hoc - adunri ntrunite anume pentru un anumit scop.alternan la guvernare (rotativ guvernamental) - practic politic preluat dup model englez, conform creia dou partide politice sunt chemate alternativ la guvernare; n Romnia a funcionat din 1895 pn n 1918 i a fost reprezentat de alternarea liberalilor i a conservatoriloramnistie - act al domnitorului, regelui etc. prin care se nltur rspunderea penal pentru o infraciune.armistiiu - act ncheiat ntre dou fore aflate n conflict care stipuleaz ncetarea temporar a ostilitilor.balan comercial - raportul dintre valoarea general a importul i cea a exportului.caimacam - lociitor al domnitorului. capitulare - ncetarea ostilitilor armate ntre forele beligerante prin depunerea armelor de ctre una din pri.Casa coalelor - instituie creat n 1896 pentru a ncuraja construirea noilor localuri de coli.colegiu electoral - categorie de votani care cuprinde cetenii cu aceeai avere sau rang social.confederaie - uniune de state independente, avnd anumite instituii centrale comune. de facto - n fapt; ceea ce exist n practic.de iure - de drept; ceea ce exist n teorie. deznaionalizare - politic practicat n raporturile cu minoritile i prin care se urmrete ca acestea s-i piard identitatea naional.diaspora - grup etnic aflat n afara granielor rii de origine.domnie ereditar - form de guvernmnt n care succesiunea la conducerea statului avea loc n cadrul aceleiai familii.drept de veto - atribut al suveranului de a se opune punerii n aplicare a unor legi votate de Parlament.dualismul austro-ungar - aliana din 1867 prin care mpratul Austriei a devenit i rege al Ungariei. n urma acestui pact, Transilvania a fost ncorporat Ungariei.elit -un grup restrns de oameni care se disting prin instruire, talent, avere etc. i care ocup poziii importante n cadrul societii.gubernie - unitate administrativ-teritorial n cadrul Imperiului Rus care nu dispunea de autonomie.integritate teritorial - principiu de drept internaional, potrivit cruia fiecare stat i exercit deplinul control asupra teritoriului su.interpelare - procedur de control parlamentar, constnd n dreptul unui senator sau deputat de a cere i primi explicaii din partea guvernului n legtur cu modul de rezolvare a unor probleme politice, administrative, diplomatice etc.lovitur de stat - aciune de preluare a puterii iar respectarea procedurilor constituionale.mesajul tronului - comunicare rostit de monarh, cu prilejul deschiderii sesiunii parlamentului, n care erau prezentate problemele rii i recomandrile privind rezolvarea lor.modernism - curent sau tendin, manifestat n special n arta i literatura secolului al XX-lea, caracterizat prin negarea tradiiei i prin adoptarea unor noi principii de creaie.modernitate - n sens general, caracteristica de a fi modem, respectiv ceea ce este diferit sau chiar opus preceptelor, normelor i practicilor tradiionale, referindu-se la produse ale culturii, instituii, forme de organizare social etc.monarhie constituional - form de guvernmnt n care puterea suprem aparine unei singure persoane (rege) ale crei prerogative sunt limitate prin constituia trii.neoabsolutism - regim de centralizare i germanizare impus de austrieci n Transilvania dup 1849.panslavism - curent politic care susinea unirea tuturor slavilor ntr-un singur stat.plebiscit - consultare a cetenilor care se pronun prin da sau nu asupra unui proiect de lege sau a unui act de importan deosebit (referendum).a promulga - a dispune, printr-un act oficial, ca o lege s intre n vigoare, s devin executorie.pronunciament - declaraie sau aciune prin care se exprim protestul fa de un anumit sistem social-politic.rzboaie balcanice - conflicte militare n Balcani (1912 -1913) cauzate de dominaia otoman i de rivalitile din zon.redut - mic fort de aprare, de form poligonal, nconjurat de anuri.regim autoritar - form de guvernare n care eful executivului are puteri sporite, n dauna legislativului.responsabilitate ministerial - obligaia unui ministru de resort de a rspunde politic sau juridic pentru contrasemnarea unei legi sancionate de suveran; obligaia minitrilor de a rspunde politic sau juridic pentru actul de guvernare.a sanciona - a confirma o lege sau o dispoziie.secularizare - trecerea averilor bisericeti sau mnstireti n proprietatea statului.suzeranitate - dreptul unui stat asupra altui stat care are guvern propriu dar nu are o autonomie complet.tarif vamal protecionist - taxe puse mrfurilor importate pentru protejarea produciei autohtone.tradiionalism - curent sau tendin care cultiv sau supraevalueaz elementele tradiionale.tratat de pace - act care reglementeaz raporturile dintre statele care s-au aflat n conflict.vot cenzitar - vot exprimat de cetenii activi n viaa politic; criteriul n baza cruia poate fi evaluat activismul este dat de o limit a impozitului (cens) perceput de stat.vot de blam (de nencredere) - aciune a Parlamentului prin care politica guvernului este dezaprobat. n urma votului de blam guvernul este obligat s demisioneze.

5. PRIMUL RZBOI MONDIAL

5.1. Perioada neutralitii armate (1914 - 1916)

Contextul internaional. La nceputul secolului al XX-lea marile puteri europene erau grupate n dou aliane politico-militare opuse: Tripla Alian sau Puterile Centrale (Germania, Austro-Ungaria, Italia) i Tripla nelegere sau Antanta (Anglia, Frana, Rusia). Interesele politice i economice divergente ale acestora, numeroasele crize regionale (marocan, bosniac, balcanic etc.) prefigurau un conflict de mari proporii. Acesta s-a declanat pe 15 iunie 1914, cnd a avut loc atentatul de la Sarajevo n urma cruia arhiducele Franz Ferdinand (motenitorul tronului austro-ungar) i soia sa, Sofia, au fost ucii de un naionalist srb. Asasinatul a servit ca pretext Austro-Ungariei pentru atacarea Serbiei la 15 iulie 1914. ncurajat de Germania, Austro-Ungaria a declarat rzboi Serbiei. n sptmna tragic care a urmat acestui act, a intrat n funciune sistemul de aliane care a transformat rzboiul ntr-unul european i mondial. Carol I i oamenii politici romni aveau motive ntemeiate s se team de rzboi. Poziia geografic a Romniei, potenialul ei economic i uman fceau inevitabil implicarea rii noastre n conflict. Aliana cu Puterile Centrale complica ns lucrurile.Poziia Romniei fa de rzboi. Izbucnirea Primului Rzboi Mondial la 15 iulie 1914 a pus Romnia n fata unei ntrebri fundamentale: cu care din cele dou tabere politico-militare s se alieze (Antanta sau Puterile Centrale), pentru a-i realiza unitatea statal? O hotrre era greu de luat, deoarece Rusia (care fcea parte din Antant) anexase Basarabia, iar Austro-Ungaria (care se afla n tabra Puterilor Centrale) stpnea Transilvania i Bucovina. Pe de alt parte, Romnia era legat de Tripla Alian printr-un tratat semnat n 1883 cu Austro-Ungaria, la care aderaser Germania i Italia, tratat care a avut drept scop garantarea securitii fa de politica agresiv a Rusiei. n aceste condiii, Romnia trebuia s ia o hotrre care s nu-i prejudicieze interesele naionale.Regele Carol I a convocat Consiliul de Coroan la Sinaia, pe 21 iulie 1914, la care au participat prinul motenitor, Ferdinand, membrii guvernului Brtianu, fruntaii politici ai rii. n dezbaterile care au avut loc, regele Carol I a pledat pentru intrarea n rzboi alturi de Puterile Centrale, fiind susinut de Petre P. Carp, care vedea n Rusia o primejdie de moarte pentru ara noastr. Ceilali oameni politici, printre care Alexandru Marghiloman, Take Ionescu, Ion I. C. Brtianu s-au pronunat pentru neutralitate, pe motiv c Austro-Ungaria a atacat Serbia i n acest caz Romnia nu are nici o obligaie. Rege constituional, Carol I a acceptat, n final, formula neutralitii armate, supunndu-se majoritii. n comunicatul oficial se preciza c atitudinea de neutralitate a Romniei se motiva prin faptul c nu a fost prevenit de aliatul su de izbucnirea rzboiului, aa cum prevedea tratatul de alian, iar Austro-Ungaria nu fusese atacat. Hotrrea a fost acceptat i de urmaul su, Ferdinand I (din septembrie 1914). Guvernul liberal condus de Ion I. C. Brtianu considera c ara trebuia bine pregtit pentru rzboi, iar opiunea militar s fie decis n funcie de evoluia evenimentelor. Totodat se urmrea obinerea sprijinului Marilor Puteri pentru ntregirea teritorial.POZIIA FAT DE RZBOI N 1914-1916: intrarea n rzboi alturi de Puterile Centrale regele Carol I, conservatorii filogermani (P.P. Carp); expectativ armat pentru pregtirea rzboiului i realizarea unitii naionale guvernul liberal; intrarea n rzboi alturi de Antanta majoritatea opiniei publice, opoziia naionalist; neutralitatea definitiv micarea socialist.Negocieri pentru intrarea n rzboi. n perioada neutralitii, opinia public romneasc i principalele partide politice erau frmntate de posibila intrare a Romniei n rzboi i de problema ntregirii naionale. Opinia public romneasc i majoritatea oamenilor politici erau favorabili unei apropieri de Antant. n septembrie 1914, Romnia a ncheiat o convenie secret cu Rusia prin care, n schimbul unei neutraliti binevoitoare, i se recunotea dreptul de a-i uni teritoriile romneti stpnite de Austro-Ungaria (Transilvania, Banat, Bucovina). Tot acum a fost semnat un acord cu Italia prin care s-a convenit ca cele dou ri s acioneze mpreun pentru lichidarea Austro-Ungariei, s se informeze reciproc n legtur cu orice schimbri preconizate n politica lor i s nu renune la neutralitate fr consultri prealabile. Guvernul romn a dus tratative i cu celelalte ri din Antant (Frana, Anglia).Dup moartea regelui Carol I (27 sept.1914), responsabilitatea politicii externe a fost asumat de I.I.C. Brtianu. Dei att Brtianu, ct i regele Ferdinand I nclinau spre Antanta, ei nu intenionau s renune la neutralitate fr garanii complete din partea Aliailor privind situaia Romniei i realizarea obiectivelor sale naionale. Brtianu a fost prudent n negocierile cu Antanta pentru a nu angaja prematur ara n rzboi. n acelai timp era contient c Romnia nu putea rmne neutr pn la sfritul rzboiului, dac dorea realizarea unirii. Msurile interne de pregtire a teritoriului i armatei pentru o eventual intrare a rii n rzboi i intensa activitate diplomatic din perioada neutralitii (1914-1916) s-au desfurat pe fondul unor puternice confruntri ntre antantiti i germanofili.n anii 1914-1916, cele dou tabere politico-militare (Antanta i Puterile Centrale) au ncercat s atrag Romnia de partea lor, miznd att pe poziia ei geostrategic, ct i pe importantele resurse de petrol i cereale. Viena (cancelarul Otto Czernin) i Berlinul (mpratul Wilhelm II) au folosit diverse modaliti: presiuni asupra primului ministru ungar Istvan Tisza pentru a-l determina s acorde concesiuni romnilor din Transilvania, sau chiar s permit armatei romne s ocupe o parte din aceast provincie sub pretextul aprrii ei mpotriva unei invazii ruseti; promisiuni c Bulgaria va conlucra cu Romnia la rezolvarea disputelor teritoriale din sudul Dobrogei (cartea bulgar); ncercri de nlturare a lui Ion I.C. Brtianu i de instalare a unui guvern conservator condus de un politician progerman. La rndul ei, Antanta a uzat de toate mijloacele, mbinnd promisiunile cu ameninrile pentru a-l determina pe Ion I.C. Brtianu s i se alture; tratativele dintre guvernul romn i Antant s-au purtat la Bucureti, Paris, Londra, Petersburg i au fost influenate de evoluia evenimentelor de pe front. Opinia public susinea intrarea rii n rzboi alturi de Antanta, remarcndu-se n fruntea acestui curent Nicolae lorga, Barbu Delavrancea, Octavian Goga, Nicolae Filipescu .a. Un rol important l avea Liga pentru Unitatea Cultural a tuturor Romnilor prin articole n pres, demonstraii, conferine, demersuri diplomatice. Exista i un curent germanofil (Petre P. Carp, Titu Maiorescu, Constantin Stere) care, invocnd pericolul rus i tratatul din 1883, solicita intrarea n lupt alturi de Puterile Centrale.n anii 1914-1916, guvernul romn a cutat s asigure nzestrarea i pregtirea armatei pentru rzboi: economia a fost orientat spre producia militar; n vederea cumprrii de echipament militar s-au obinut mprumuturi din partea Angliei i s-au fcut comenzi ctre Germania i Austro-Ungaria. Cu toate aceste msuri, dotarea armatei romne era modest, cci industria autohton nu putea satisface dect o mic parte din cerine, iar transportul achiziiilor din vest se fcea cu dificultate, mai ales dup octombrie 1915 cnd prin atacul bulgar asupra Serbiei a fost tiat singura rut utilizabil (Salonic Turnu-Severin). Ulterior, a trebuit s se recurg la o rut ocolitoare, prin porturile ruseti de la Marea Alb (Arhanghelsk) i Pacific (Vladivostok).Sub presiunea evenimentelor de pe front, Antanta a acceptat garaniile scrise cerute, dar a i somat Romnia, n vara anului 1916, s intre n rzboi acum ori niciodat. Dup ndelungi tratative, guvernul Brtianu a semnat cu reprezentanii diplomatici ai Franei, Marii Britanii, Rusiei i Italiei la Bucureti, la 4 august 1916, tratatul de alian i convenia militar. n baza acestor documente, Antanta ne promitea sprijin militar concretizat n diverse modaliti: trimiterea zilnic a 300 de tone de muniii i armament, armata rus urma s participe cu trei divizii la aprarea Dobrogei n cazul unui atac al Bulgariei i s desfoare mari operaiuni n Galiia i Bucovina, trupele aliate de la Salonic trebuiau s angajeze o puternic ofensiv care s rein o parte a armatelor Puterilor Centrale. De asemenea, se recunotea legitimitatea unirii cu Romnia a Transilvaniei, Banatului i Bucovinei i egalitatea cu ceilali membrii ai alianei, Antanta angajndu-se s respecte integritatea teritorial a statului romn. La rndul su, Romnia urma s declare rzboi Austro-Ungariei cel trziu la 14 august 1916. Consiliul de Coroan din 14 august 1916 a aprobat oficial tratatele i a decis intrarea rii noastre n rzboi alturi de Antant, avnd convingerea c sosise timpul pentru ca poporul romn s dovedeasc prin fapte c poate avea o patrie ntregit.TRATATUL DE ALIAN NTRE ROMNIA, RUSIA, FRANA, ANGLIA, ITALIA, (4 AUGUST 1916): I. Rusia, Frana, Anglia i Italia garanteaz integritatea teritorial a regatului Romniei n toat ntinderea fruntariilor sale actuale. II. Romnia se oblig s declare rzboi i s atace Austro-Ungaria n condiiile stabilite prin convenia militar. III. Aliaii recunosc Romniei dreptul de a anexa teritoriile monarhiei Austro-Ungariei prevzute i hotrnicite n art. 4. VI. Romnia se va bucura de aceleai drepturi ca i aliaii si n tot ce privete preliminariile, tratativele de pace, ca i discutarea chestiunilor care vor fi supuse hotrrii conferinei de pace.CONVENIA MILITAR RUSO-ROMN: 1. Romnia se oblig a mobiliza toate forele sale de uscat i de ap i a ataca Austro-Ungaria cel mai trziu la 14 august 1916. 2. Armata rus se oblig s atace n chipul cel mai energic pe tot frontul austriac. 3. Rusia se oblig s trimit n Dobrogea dou divizii de infanterie i una de cavalerie, pentru a coopera cu armata romn contra armatei bulgare. Aliaii se oblig a executa o hotrt ofensiv prin armata lor de la Salonic cel mai trziu cu opt zile nainte de nceperea atacului Romniei. 4. [...] se oblig a furniza Romniei muniiuni i material.

5.2. Beligerana (1916 - 1918)

Consiliul de Coroan, inut la Cotroceni la 14/27 august 1916, a hotrt intrarea Romniei n rzboi numai mpotriva Austro-Ungariei, creia i s-a declarat rzboi. Germania (15 august), Turcia (17 august) i Bulgaria (20 august) se vor solidariza cu aliata lor i vor declara rzboi Romniei. Conform planului de operaiuni Ipoteza Z, trei armate romne (n total, 420.00 de militari) au acionat la grania cu Austro-Ungaria pentru a elibera Transilvania i o armat (142.000 de militari) a acionat de-a lungul graniei de sud, cu scopul de a apra frontiera mpotriva unui atac germano-bulgar i pentru a asigura acoperirea debarcrii trupelor ruseti n Dobrogea. Romnia a intrat n rzboi fr ajutorul promis din partea Antantei. n urma mobilizrii, armata romn cuprindea 813.758 soldai i 19.843 ofieri, dar din punct de vedere al echipamentului i al aprovizionrii situaia era dificil: cele mai serioase deficiene priveau artileria grea, mitralierele i avioanele; muli militari aveau o instrucie insuficient; de asemenea, numrul de locomotive i vagoane era prea mic pentru a asigura transportul operativ. Toate acestea aveau s se resimt n timpul participrii la rzboi. Obiectivul iniial al armatei romne era eliberarea Transilvaniei i apoi naintarea pe valea Tisei i pe valea Dunrii pentru a tia sursele de aprovizionare a armatei austro-ungare.La 14 august 1916, Romnia a intrat n rzboiul pentru unitatea naional, declarnd rzboi Austro-Ungariei i trecnd la eliberarea Transilvaniei, sub deviza acum ori niciodat. Ofensiva peste Carpai a debutat victorios: militarii romni au preluat sub control principalele trectori ale Carpailor, au eliberat localitile Braov, Fgra, Miercurea-Ciuc, Odorhei, Orova Sf. Gheorghe, Gheorgheni i Orova, avansnd pn aproape de Sibiu i Sighioara. Dar aceast naintare entuziast a fost oprit, ca urmare a victoriei obinut n sud, la Turtucaia (19 - 24 august 1916) de ctre germani i bulgari. S-a creat o situaie dramatic: Antanta nu i-a ndeplinit promisiunea de a trimite trupe ruseti care s lupte alturi de romni i nu a nceput ofensiva n zona Salonic (prin care ar fi obligat Bulgaria s nu atace Romnia). n plus, contraofensiva austro-german din Transilvania a silit armata romn s se retrag pe linia Carpailor, unde a avut loc btlia trectorilor. n Carpaii Orientali atacul duman a fost oprit (Pe aici nu se trece), dar la Jiu i Olt frontul a fost rupt i Romnia invadat. Inamicul a acionat pe mai multe direcii: n nord a naintat pe valea Oltului i pe valea Jiului, n sud a ocupat Dobrogea i a trecut Dunrea la Zimnicea. n acest context, dup lupte grele duse n octombrie-noiembrie 1916 pe Jiu, pe Olt, precum i la Neajlov-Arge (16 20 noiembrie 1916), o mare parte a rii, inclusiv Bucuretiul (23 noiembrie 1916), au intrat sub ocupaie strin. Armata romn a suferit pierderi grele n oameni (250.000 de mori, rnii sau prizonieri) i n echipament: dou treimi din dotarea individual, jumtate din numrul de mitraliere i un sfert din totalul tunurilor. Dup patru luni de lupt, armata romn pierdea dou treimi din teritoriul naional i jumtate din efectiv. Cauzele acestei nfrngeri au fost multiple: obiectivele ncredinate armatei romne erau ambiioase, dar nerealiste; Romnia era nconjurat din trei pri de dumani; n sud, avea de aprat o frontier de 1.700 km; avea o armat numeroas, dar slab echipat i lipsit de experien; aliaii nu i-au respectat promisiunile; planul de rzboi obliga la ofensive pe dou fronturi.La sfritul lunii noiembrie 1916, autoritile i armata romn s-au retras n Moldova. n acelai timp, zeci de mii de locuitori au luat drumul pribegiei spre Moldova, pentru a nu rmne sub ocupaia inamicului. Retragerea s-a fcut n dezordine, muli btrni, femei i copii murind de foame i de frig. Realitatea a artat c guvernanii nu au luat msurile necesare pentru dotarea corespunztoare a armatei, iar planurile de aciune militar s-au dovedit nerealiste. n contiina public se va crea un curent mpotriva liberalilor, vinovai de pierderile inutile din campania anului 1916. Avndu-se n vedere situaia dificil n care se gsea ara, autoritile au decis s pun la adpost n Rusia, temporar, tezaurul Bncii Naionale a Romniei precum i alte valori.n teritoriul cucerit (Oltenia, Muntenia, Dobrogea), Puterile Centrale au organizat un sever regim de ocupaie militar care a produs mari pagube materiale i multe suferine populaiei: rechiziii, demontarea unor instalaii industriale i trimiterea lor n rile nvingtoare, confiscarea mijloacelor de locomoie i a depozitelor de alimente, pedepsirea celor ce nu se supuneau noilor autoriti. Germania a dominat prin administraia i economia organizate cu eficien teutonic. Alimentele au fost raionalizate. Frontul s-a stabilizat n final n sudul Moldovei (ianuarie 1917), pe linia Focani - Galai. Romnia a fost nfrnt, dar nu a fost scoas din lupt. Moldova reprezenta sperana renaterii statului romn. La Iai, ora devenit capital provizorie, s-a format un guvern de uniune naional (11 decembrie 1916), condus de Ionel Brtianu, n care intrau i conservatorii-democrai n frunte cu Take Ionescu. Principalele obiective pe plan intern ale acestui guvern au fost reforma agrar i cea electoral. Moralul sczut al ostailor n urma nfrngerii suferite, teama fa de posibilele tulburri sociale i revoluia rus din martie 1917 au dat impuls reformelor. Pentru impulsionarea rezistenei militare, la 23 martie 1917, regele Ferdinand a promis armatei nfptuirea celor dou mari reforme (agrar i electoral), iar Parlamentul a hotrt s modifice Constituia (iulie 1917) spre a facilita mplinirea acestor promisiuni.Situaia populaiei din Moldova a fost foarte grea n perioada 1917-1918. Resursele erau insuficiente pentru o populaie de dou ori mai numeroas dect nainte. Suferinele au fost agravate de izbucnirea unei epidemii de tifos, care a rpus peste 80.000 de oameni. Cu sprijinul Antantei, pn n mai 1917, armata romn s-a refcut i a fost dotat cu armament modern. Ea cuprindea 700.000 de militari din care 460.000 erau pregtii pentru operaiuni, organizai n Armata I i Armata a II-a. La sporirea capacitii de lupt, o contribuie important a avut-o misiunea militar francez condus de generalul Henri Berthelot, sosit n ar n octombrie 1916; totodat, s-au mbuntit comunicaiile i s-a organizat Crucea Roie sub patronajul reginei Maria. Planul armatei romne viza o ofensiv n zona Nmoloasa, n timp ce Puterile Centrale mizau pe atacarea Moldovei de la sud la nord, n zona Oituz i de la vest spre est, pe valea Siretului.Rzboiul a fost reluat pe frontul din Moldova n iulie 1917. Cu un moral bun i cu o dotare tehnic modern, pus la dispoziie de aliaii Romniei, armata romn a dejucat planul comandamentului german de a scoate Romnia din rzboi, fcnd imposibil cucerirea Moldovei. Generalul Alexandru Averescu a pornit ofensiva de lng Mrti (11 - 19 iulie 1917), n cadrul efortului general aliat de pe fronturile de est i vest de a nvinge Puterile Centrale. Dar succesul obinut de armata romn nu a putut fi exploatat. Situaia din Galiia i Bucovina se agravase, iar trupele ruse din Moldova se dezorganizau. La 24 iulie 1917, von Mackensen profit de situaie i lanseaz o ofensiv menit s scoat Romnia din rzboi. n btlia de la Mreti (24 iulie 6 august 1917), ruii se retrag din faa atacului german. Dar Armata I romn reuete s-i opreasc pe germani, provocndu-le pagube importante. n nord, Armata a II-a romn a reuit s resping un atac austro-german la Oituz (26 iulie 9 august). Ca urmare, planul Puterilor Centrale a euat, dar evenimentele din Rusia (25 octombrie 1917 - lovitura de stat bolevic) au schimbat radical situaia militar i politic. La btliile de la Mrti, Mreti i Oituz au luat parte i voluntari romni din monarhia austro-ungar aflai prizonieri n Rusia, la Darnia. (Istoricul N. Iorga afirma c Darnia a fost prima Alba-Iulia a romnilor). Armata romn, comandat de adevrate personaliti militare, ntre care generalii Alexandru Averescu, Eremia Grigorescu, Constantin Prezan, a fcut dovada unui nalt spirit de sacrificiu n aprarea teritoriului naional. Nepieritoare pagini de istorie au scris cpitanul Grigorie Ignat, Ecaterina Teodoroiu .a.Dar, la finele anului 1917, situaia Romniei s-a nrutit ca urmare a ieirii Rusiei Sovietice din rzboi. Trupele ruseti (un milion de militari) au prsit linia frontului ntr-o total dezordine, dedndu-se la agitaii bolevice. Armatele ruseti din Moldova, n curs de dezmembrare, devin adevrate bande de jefuitori, comind jafuri, distrugeri i provocnd incidente la Galai, Pacani, Iai. Forele romne sunt transformate n fore de poliie pentru zona din spatele frontului. Aliaii Romniei ar fi dorit ca ea s continue s lupte singur. Acest lucru era ns imposibil. Ca urmare, armata romn a intervenit pentru a asigura ordinea, dezarmndu-i i neutralizndu-i pe rui. n replic, autoritile bolevice de la Petersburg au recurs la msuri dure: arestarea lui Constantin Diamandy reprezentantul Romniei n capitala rus (decembrie 1917), ruperea legturilor diplomatice (13 ianuarie 1918) i confiscarea tezaurului statului romn.La nceputul anului 1918, presiunile Puterilor Centrale asupra Romniei s-au amplificat, cerndu-se nlturarea regelui Ferdinand i ncheierea grabnic a pcii. Evenimentele din spaiul rus i ieirea Rusiei din rzboi prin semnarea armistiiului i a pcii de la Brest-Litowsk (18 februarie 1918), precum i ocuparea Ucrainei de ctre trupele germane i austro-ungare, au mpiedicat Romnia s valorifice victoriile din anul 1917 i au obligat-o s semneze, la rndul su, armistiiul de la Focani (26 noiembrie / 9 decembrie 1917) i pacea de la Bucureti (24 aprilie / 7 mai 1918). n acest context, primul ministru Ion I. C. Brtianu a demisionat, fiind urmat la guvern de Alexandru Averescu (ianuarie 1918) i apoi de conservatorul filogerman Alexandru Marghiloman (martie octombrie 1918). Dup ample dezbateri n Consiliul de Coroan (februarie - martie 1918), unde trebuia s se aleag ntre o pace umilitoare sau ocuparea ntregii ri de inamic (cci frontul din Moldova rmsese descoperit n urma plecrii armatei ruse), s-a optat pentru prima variant. ntre a fi ocupat complet de inamic i a supravieui ca stat, s-a ales ultima soluie. Misiunea rspunderii acestei soluii a fost ncredinat de rege guvernului condus de Alexandru Marghiloman, care i-a sacrificat viitorul politic n favoarea intereselor naionale (el va fi considerat de muli romni un trdtor). Astfel, guvernul Marghiloman a ncheiat cu Puterile Centrale pacea de la Bucureti (la 24 aprilie 1918), care cuprindea prevederi dureroase: Dobrogea era ocupat de Bulgaria; Austro-Ungaria lua o parte din Munii Carpai, nsumnd 5.600 km2; Germania instituia un monopol asupra ieiului pe timp de 90 de ani, a comerului cu cereale, a exploatrii i prelucrrii lemnului; armata romn era demobilizat, iar accesul la Marea Neagr era permis numai de-a lungul unui drum comercial pn la Constana. Dintr-un teritoriu de 137.000 km2 ct avusese Romnia nainte de rzboi, rmnea sub ocupaia Puterilor Centrale o suprafa de 100.000 km2 (Dobrogea i Muntenia pn la Siret), cuprinznd 72% din populaie. Pacea de la Bucureti, pe care regele Ferdinand a refuzat s-o semneze, dei umilitoare, permitea supravieuirea statului romn. Dei prin Tratatul de la Bucureti Romnia devenea dependent politic i economic de Puterile Centrale, guvernul a obinut recunoaterea unirii Basarabiei cu Romnia.n octombrie-noiembrie 1918, pe fondul succeselor militare ale Antantei, guvernul condus de generalul Constantin Coand (investit la 24 octombrie 1918), a proclamat mobilizarea general i armata romn a reintrat n rzboi, pacea de la Bucureti fiind considerat un act nul i neavenit. Sfritul rzboiului, 29 oct./11 nov. 1918, a gsit Romnia n tabra nvingtoare. Participarea sa la rzboi a avut drept scop realizarea unitii naionale pentru care a dat o imens jertfa - aproximativ 800.000 mori, rnii, disprui i prizonieri. La 18 noiembrie 1918, ntr-o atmosfer de entuziasm, regele Ferdinand i regina Maria au revenit la Bucureti, fapt ce simboliza mplinirea idealului de ntregire teritorial. Curnd dup aceea s-a nscut Romnia Mare. Primul Rzboi Mondial a oferit romnilor prilejul de a transpune n realitate ideea reunirii lor ntr-un singur stat. Dac decizia efectiv de alipire a noilor teritorii la Regatul Romn a intrat n vigoare ca urmare a tratatelor de pace de la Paris din 1919-1920, participarea la rzboi a Romniei, alturi de Puterile Antantei - Frana, Anglia, Rusia i, din 1915, Italia - a constituit argumentul hotrtor pentru oamenii politici romni - n frunte cu Ion I.C. (Ionel) Brtianu - care au pledat cauza Romniei la tratativele de pace.

neutralitate - situaia n care, n cazul unui conflict, o ar nu face parte dintre beligerani.germanofil - simpatizant al alianei cu Germania.acum ori niciodat - cuvinte care exprimau hotrrea de a intra n rzboi pentru a se realiza Marea Unire.armistiiu - nelegere ntre adversari pentru oprirea temporar a