SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII

CAP. VI SISTEMUL CALITII N CONSTRUCII

istemul calitii n construcii prezint ansamblul de structuri organizatorice, responsabiliti, regulamente, proceduri i mijloace, care concur la realizarea calitii construciilor n toate etapele de concepere, realizare exploatare i postutilizare a acestora. Aceast problem trebuie tratat foarte atent de ctre eful punctului de lucru deoarece el trebuie s urmreasc foarte atent activitatea desfurat pe antier i s o nscrie n documentele corespunztoare. Traseul care trebuie parcurs de la proiectarea unui obiectiv pn la punerea n practic a acestui proiect este detaliat n Ordonana 118/1999. Fragmentele mai semnificative din aceasta se gsesc n Anexa 6.7 ( 6.27.

Sistemul calitii n construcii se compune din:

Reglementrile tehnice n construcii; Calitatea produselor folosite la realizarea construciilor. Certificarea calitii se efectueaz prin grija productorului.

Executantul nu are voie s foloseasc produse fr certificarea calitii lor.

Agrementele tehnice pentru noi produse i procedee; Verificarea proiectelor, a execuiei lucrrilor i expertizarea proiectelor i a construciilor. Verificarea proiectelor se va face numai de ctre specialiti atestai, alii dect elaboratorii proiectului. De asemenea, expertizarea proiectelor i a construciilor se face numai de ctre experi tehnici autorizai. Conducerea i asigurarea n construcii; Autorizarea i acreditarea laboratoarelor de analize i ncercri n activitatea de construcii; Activitatea metrologic n construcii; Recepia construciilor care constituie certificarea realizrii acestora pe baza examinrii lor nemijlocite, n conformitate cu documentaia de execuie i cu documentele din cartea tehnic; Comportarea n exploatare i intervenie n timp se face pe toat durata de existen a construciilor i cuprinde ansamblul de activiti privind examinarea direct sau investigarea n scopul meninerii cerinelor. Lucrrile de investigaii se refer la lucrrile de: reconstruire,

consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, lucrri de reparaii. Toate acestea se fac pe baza unui proiect avizat de proiectantul iniial al cldirii sau a unei expertize tehnice ntocmite de un expert tehnic autorizat i se consemneaz obligatoriu n cartea tehnic a construciei;

Postutilizarea construciilor care cuprinde activiti de: dezafectare,

demontare,

demolare a construciilor,

refolosirea materialelor recuperabile,

reciclarea deeurilor,

asigurarea proteciei mediului.

Controlul de stat al calitii n construcii se face ce ctre Inspecia de Stat n Construcii, lucrrilor publice, urbanism i amenajarea teritoriului i const n inspecii la investitori, la unitile de proiectare, de execuie, de exploatare i de postutilizare a construciilor i urmrete respectarea sistemului calitii n construcii.

Pentru obinerea unor construcii de calitate corespunztoare sunt obligatorii realizarea i meninerea, pe ntreaga durat de existen a construciilor, a urmtoarelor cerine:

rezisten i stabilitate,

siguran n exploatare,

siguran la foc,

igien, sntatea oamenilor, refacerea i protecia mediului,

izolaie termic, hidrofug i economia de energie,

protecie mpotriva sunetului.

1. Obligaii i rspunderiObligaiile pentru pstrarea acestor cerine revin factorilor implicai n conceperea, realizarea i exploatarea construciilor, precum i n postutilizarea lor, i anume:

investitori,

cercettori,

proiectani,

verificatori de proiecie,

fabricani i furnizori de produse pentru construcii,

executani,

proprietari,

utilizatori,

responsabili tehnici cu execuia,

experi tehnici,

autoritile publice,

asociaiile tehnice de profil.

1.1. Obligaiile i rspunderile investitorilorInvestitorii sunt persoane fizice sau juridice care finaneaz i realizeaz investiii sau intervenii la construcii existente crora le revin urmtoarele obligaii referitoare la calitatea construciilor:

stabilirea nivelului calitativ ce trebuie realizat prin proiectare i execuie,

obinerea avizelor i acordurilor prevzute de lege precum i a autorizaiei de construire,

asigurarea verificrii proiectelor prin specialiti verificatori de proiecte autorizai,

asigurarea verificrii execuiei corecte a lucrrilor prin dirigini de antier de specialitate,

acionarea n vederea soluionrii neconformitilor, a defectelor aprute pe parcursul execuiei lucrrilor precum i a deficienelor proiectelor,

asigurarea recepiei lucrrilor de construcie la terminarea lucrrilor i la expirarea perioadei de execuie,

ntocmirea crii tehnice a construciei i predarea ei la proprietar,

expertizarea construciilor de ctre experi tehnici atestai.

1.2. Obligaiile i rspunderile proiectantuluiProiectanii rspund de ndeplinirea urmtoarelor obligaii:

precizarea prin proiect a categoriei de importan a construciei,

asigurarea prin proiecte i detalii de execuie a nivelului de calitate corespunztor cerinelor,

prezentarea proiectelor verificatorilor de proiecte atestai i rezolvarea neconcordanelor semnalate,

elaborarea caietelor de sarcini,

elaborarea proiectelor de urmrire n timp,

elaborarea documentaiei privind postutilizarea construciilor la solicitarea proprietarului,

stabilirea prin proiect a fazelor de execuie determinate,

stabilirea modului de tratare a defectelor aprute n execuie, din vina proiectantului,

participarea la completarea crii tehnice a construciei,

participarea la recepia lucrrilor executate.

Proiectantul ntocmete i un Program de control al calitii lucrrilor pe faze de execuie (conform Legii Nr. 10/1995) vezi Anexa 6.29.

1.3. Obligaiile i rspunderile executanilor

Principalele rspunderi ale executanilor sunt:

sesizarea investitorilor asupra neconformitilor i neconcordanelor constatate n proiecte, n vederea soluionrii,

nceperea lucrrilor numai la construcii autorizate,

asigurarea nivelului de calitate conform cerinelor,

convocarea factorilor care trebuie s participe la verificarea lucrrilor ajunse n faze determinante,

soluionarea neconformitilor, defectelor i neconcordanelor aprute la fazele de execuie numai pe baza soluiilor stabilite de proiectant, cu acordul investitorului,

utilizarea n execuia lucrrilor numai a produselor i a procedeelor prevzute n proiect,

gestionarea probelor martor,

respectarea proiectelor i a detaliilor de execuie,

sesizarea, n termen de 24 de ore a Inspeciei de Stat n Construcii, lucrrilor publice, urbanism i amenajarea teritoriului n cazul producerii unor accidente tehnice n timpul execuiei lucrrilor,

supunerea la recepie numai a construciilor care corespund cerinelor de calitate,

aducerea la ndeplinire, la termenele stabilite, a msurilor dispuse prin actele de control sau prin documentele de recepie a lucrrilor de construcii,

remedierea pe propria cheltuial a defectelor aprute din vina sa,

readucerea terenurilor ocupate temporar la starea lor iniial, la terminarea lucrrilor de construcii.

1.4. Obligaii i rspunderi ale specialitilor verificatori de proiecte, ale responsabililor tehnici cu execuia i ale experilor tehnici, atestai

specialitii verificatori de proiecte atestai rspund solidar cu proiectantul n ceea ce privete asigurarea nivelului de calitate,

responsabilii tehnici cu execuia rspund de asemenea pentru asigurarea nivelului de calitate.

1.5. Obligaii i rspunderi ale proprietarilor de construcii efectuarea la timp a lucrrilor de reparaii i ntreinere care le revin;

pstrarea i completarea la zi a crii tehnice a construciei i predarea acesteia la nstrinarea construciei;

asigurarea comportrii n timp a n timp construciilor conform reglementrilor din cartea tehnic a construciei;

efectuarea de lucrri de:

reconstruire,

consolidare, transformare, extindere, desfiinare parial, reparaii,numai pe baz de proiecte autorizate i verificate conform legii.

1.6. Obligaii i rspunderi ale administratorilor

Administratorii i utilizatorii construciilor au urmtoarele obligaii principale:

folosirea construciilor conform instruciunilor de exploatare;

efectuarea la timp a lucrrilor de reparaii i ntreinere;

efectuarea de lucrri de intervenie la construcia existent, numai cu acordul proprietarului;

efectuarea urmririi n timp a construciei conform crii tehnice a construciei sesizarea, n termen de 24 de ore, a Inspeciei de Stat n Construcii, lucrrilor publice, urbanism i amenajarea teritoriului, n cazul unor accidente tehnice la construciile n exploatare.1.7. Obligaii i rspunderi comuneProiectantul, specialistul verificatorul de proiecte, furnizorii de materiale i produse pentru construcii, executantul, responsabilul tehnic cu execuia atestat, dirigintele de antier, expertul tehnic atestat, rspund conform obligaiilor ce le revin, pentru viciile ascunse ale construciei, ivite ntr-un interval de 10 ani de la recepia lucrrii, precum i dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existen a construciei, pentru viciile structurii de rezisten a construciei rezultate din nerespectarea normelor de proiectare i de execuie n vigoare la data realizrii ei.

2. Cartea tehnic a construcieiCartea tehnic a construciei conine documentaia ce se elaboreaz n legtur cu o anumit investiie din momentul nceperii proiectului pn n momentul n care aceasta se demoleaz.

Cartea tehnic a construciei are urmtoarele capitole:

a) documentaia privind proiectarea;

b) documentaia privind execuia;

c) documentaia privind recepia;

d) documentaia privind exploatarea, ntreinerea, repararea i urmrirea comportrii n timp;

e) documentaia privind postutilizarea construciei.

a) Documentaia privind proiectarea cuprinde:

acte referitoare la tema de proiectare, amplasarea construciei i avize de specialitate, care au stat la baza ntocmirii proiectului;

documentaia tehnic referitoare la construcia respectiv (caracteristici, detalii de execuie pentru elementele structurii de rezisten, pentru finisaje, etc.);

breviarele de calcul pe specialiti (aciuni, ipoteze de calcul, rezultatele calculelor de dimensionare, verificri, etc.);

indicarea distinct a diferenelor fa de detaliile de execuie iniiale, cu precizarea cauzelor care au condus la aceste diferene;

caietele de sarcini privind execuia lucrrilor.

b) Documentaia privind execuia se compune din:

autorizarea de execuie a construciei; Aceast autorizaie se obine n principiu de beneficiar, dar n anumite situaii poate fi obinut i de ctre proiectant sau de ctre antreprenor.

procesul verbal de predare a amplasamentului i a reperului de nivel general vezi Anexa 6.30;

nregistrri de calitate cu caracter permanent efectuate pe parcursul execuiei lucrrilor, precum i celelalte documentaii ntocmite conform prescripiilor tehnice, prin care se atest calitatea lucrrilor;

proces verbal de trasare a construciei (anexa 6.2.),

proces verbal de control a calitii lucrrilor n faze determinante (anexa 6.3.) alte procese verbale cerute de proiectant, beneficiar sau de Inspecia de Stat n Construcii, lucrrilor publice, urbanism i amenajarea teritoriului: procese verbale de recepie a lucrrilor ce devin ascunse (anexa 6.4.A); condica de betoane (anexa 6.4.B); condica de prefabricate; note de lucrri suplimentare;

dispoziii de antier; certificatele de calitate pentru materialele ce se pun n oper; procesele verbale privind montarea instalaiilor de msurare prevzute prin proiectul de urmrire special a construciilor, precum i consemnarea citirilor iniiale de la care se ncep msurtorile;

expertize tehnice, verificri pe teren sau cercertri suplimentare efectuate n afara celor prevzute de prescripiile tehnice sau caietele de sarcini, rezultate ca necesare, ca urmare a unor accidente tehnice produse n timpul execuiei sau ca urmare a unor greeli de execuie;

caietele de ataament, jurnalul principalelor evenimente.

c) Documentaia de recepie conine:

procesul verbal de recepie preliminar (la terminarea lucrrilor) ; procesul verbal de recepie final (dup perioada de garanie) ; anexele acestor procese verbale considerate de comisia de recepie ca fiind necesar a fi pstrate n cartea tehnic a construciei; alte acte ncheiate ca urmare a cererii comisiei de recepie prin care se prevd verificri sau cercetri suplimentare, cu indicarea rezultatelor obinute i modul de rezolvare.

d) documentaia privind exploatarea, ntreinerea, repararea i urmrirea comportrii n timp se compune din:

prevederi scrise ale proiectantului privind urmrirea comportrii construciei, instruciunile de exploatare i ntreinere i lista prescripiilor de baz care trebuie respectate pe timpul exploatrii construciei; proiectele n baza crora s-au efectuat, dup recepia final a lucrrilor, modificri ale construciei fa de proiectul iniial efectiv realizat; actele de constatare a unor deficiene aprute dup recepia executrii lucrrilor i msurile de intervenie luate (procese verbale de remediere a defectelor) ; proiectul de urmrire special a construciei (ncercare prin ncrcare, urmrire n timp), dac este cazul; procesul verbal de predare primire a instalaiilor de msurare prevzute prin proiectul de urmrire special a construciei ncheiat ntre executant i beneficiar, dac este cazul; referatul cu concluziile anuale i finale asupra rezultatelor urmririi speciale, dac este cazul; procesul verbal de predare primire a construciei n cazul schimbrii proprietarului; jurnalul evenimentelor, ntocmit conform modelului din anexa 6.1.

e) documentaia privind postutilizarea construciei este alctuit din:

memoriul tehnic pentru demolare; proiectul de demolare; viitoarea destinaie a spaiului; destinaia materialelor rezultate n urma demolrii.

Dup ncheierea contractului ntre beneficiar i executant se va ncepe execuia obiectivului.

Pentru aceasta, n primul rnd se va obine Autorizaia de construire vezi anexa 6.28, n caz contrar, att beneficiarul ct i executantul fiind pasibili de plata unor amenzi consistente.

Procesul verbal de predare a amplasamentului se face de ctre beneficiar ctre constructor i nseamn predarea locului pe care se va amplasa viitoarea investiie cu toate condiiile specifice existente. Pe planul de situaie trebuie notificate toate conductele, cablurile etc. care sunt ngropate pe locul pe care se vor realiza spturile. Societile care pot avea asemenea conducte trebuie s specifice prin intermediul persoanelor autorizate, fie c amplasamentul este liber de sarcini (nu exist cabluri sau conducte ngropate), fie c exist astfel de conducte i n acest caz trebuie date soluii pentru devierea sau anularea acestora. Reperul de nivel general se va da de ctre un topometru autorizat i se va trasa pe o construcie fix, care nu i poate schimba locul sau forma (cel puin pe perioada realizrii viitorului obiectiv).

eful de punct de lucru trebuie s urmreasc n permanen realizarea construciei. El va trebui s notifice toate lucrrile realizate (n special acele lucrri ascunse adic lucrrile ce nu se pot observa dup realizarea finisajelor) mpreun cu reprezentantul beneficiarului dirigintele de antier i proiectant. Aceste procese verbale se ntocmesc dup modelul din anexele 6.4.A, 6.2., 6.3. conform Programului de control (anexa 6.29.). n aceste procese verbale se noteaz date despre constructor, despre investiie, i data la care se efectueaz verificarea. Se noteaz documentele n baza crora s-au fcut verificrile (plane, prescripii, note ale proiectantului, etc.). n continuare se notific dac lucrrile executate sunt sau nu de bun calitate, dac trebuie efectuate lucrri suplimentare sau remedieri i acceptul pentru continuarea lucrrilor.

Cele mai importante lucrri care trebuie verificate i modul de verificare sunt urmtoarele:

proces verbal este acela de trasare a construciei n care se verific trasarea axelor, poziionarea construciei fa de obiectivele vecine (construcii, drumuri, etc.) conform anexei 6.2.;

natura terenului de fundare, n care se verific dac natura terenului la care

s-a ajuns n urma spturilor coincide cu cel din proiect, dac adncimea spturilor este corespunztoare, dac s-a ntlnit apa freatic, precum i orice alt element important ntlnit;

la cofraje se verific dimensiunile acestora, modul de sprijinire i poziionarea acestora n plan, verticalitatea, orizontalitatea i planeitatea acestora i montarea casetelor pentru eventualele goluri;

la armturi se verific modul de armare, dimensiunile i numrul barelor, modul de legare, lungimile de suprapunere, petrecerea barelor precum i calitatea oelului folosit;

la suduri se verific lungimea i grosimea cordonului de sudur, dac exist fisuri sau nu, i dac s-a eliminat zgura;

la aspectul betoanelor dup decofrare se verific mai multe elemente i anume: planeitatea suprafeelor rezultate, dac exist sau nu segregri, dac dimesiunile elementului rezultat corespund cu cele din proiect, dac golurile tehnologice exist i sunt poziionate conform proiectului i dac plcuele i celelalte piese metalice exist i sunt poziionate corespunztor;

hidro i termoizolaiile se verific din punct de vedere al materialului, punerea lor corect n oper, iar la hidroizolaii se face i proba cu apa (se inund elementul timp de 72 de ore) pentru a se vedea eventualele deficiene ale acesteia;

zidriile se verific din punct de vedere al planeitii, calitatea materialului pus n oper, liniaritatea rosturilor, eserea lor i umplerea rosturilor verticale cu mortar;

la instalaii se fac probele necesare, se verific sudurile, calitatea materialelor puse n oper i poziionarea acestor instalaii.

n condica de betoane se noteaz urmtoarele:

informaii despre staia de betoane furnizoare, date despre beton (marca, cantitatea), poziionarea exact a locului de turnare, date legate de ncercrile de laborator, temperatura exterioar i semntura celui care a supravegheat turnarea (eful punctului de lucru) (anexa 6.4.B). n aceast condic se noteaz toate betoanele care se toarn n structura de rezistren. De asemenea, n situaia n care, dup efectuarea ncercrilor de laborator, marca de beton nu corespunde celei cerute de beneficiar, n condic se vor nota i rezultatele ncercrilor nedistructive efectuate pe elementele turnate cu betonul respectiv.

n anexa 6.6. este detaliat modul n care se verific diversele lucrri de construcii.

n condica de prefabricate se noteaz tipul de element ce se monteaz, locul n care acesta se monteaz, date despre firma care livreaz prefabricatele i semntura celui care supravegheaz montajul. De remarcat c, n cazul n care se fac nlocuiri ale prefabricatelor din proiect, noile prefabricate trebuie s ndeplineasc dou condiii: s aib cel puin aceeai i rezisten i s aib aceeai funcionalitate.

Notele de lucrri suplimentare se elaboreaz de ctre proiectant n situaia n care sunt necesare modificri ale proiectului (cereri ale beneficiarului, schimbri ale soluiei datorate unor condiii specifice descoperite dup nceperea execuiei sau datorit unor greeli de execuie). Aceste note trebuie neaprat semnate de ctre proiectant, altfel, ele neavnd nici o valabilitate.

Dispoziiile de antier se emit tot de ctre proiectant n vederea clarificrii anumitor detalii de execuie care nu sunt suficient de bine detaliate n proiect. De asemenea, aceste dispoziii trebuie semnate de ctre proiectant.

eful punctului de lucru trebuie s aib grij s pun n oper numai materiale care au certificate de calitate, iar acolo unde este nevoie, s cear de la vnztor (productor), buletinele cu rezultatele ncercrilor efectuate pe eantioane de material.

Procesele verbale privind montarea instalaiilor de msurare, precum i consemnarea citirilor iniiale de la care se ncep msurtorile se fac ntre executant i beneficiar.

Recepia preliminar presupune ntrunirea unei comisii din care s fac parte beneficiarul i dirigintele de antier, proiectanii, reprezentantul Inspeciei pentru Calitatea n Construcii i antreprenorul general cu toi subantreprenorii. n aceast faz se verific toate elementele construciei, att cele de rezisten ct i finisajele, precum i toate documentele din Cartea tehnic a construciei. n cazul n care se constat deficiene de execuie se acord un termen pentru remedierea acestora dup care construcia intr ntr-o perioad de garanie care depinde de clasa i importana ei. n aceast perioad se poate observa dac exist vicii ascunse ale structurii de rezisten sau ale finisajelor. n aceast perioad constructorul are datoria s remedieze aceste vicii (pe banii lui dac vina i aparine). n caz contrar beneficiarul are dreptul s rein executantului, garania de bun execuie pentru a plti alt executant pentru remedierea acestor deficiene.

La recepia definitiv ( anexa 6.4.)se ntrunete aceeai comisie, se observ dac au aprut la suprafa vicii ascunse, dup care cldirea intr definitiv n posesia beneficiarului.

n continuare este de remarcat faptul c orice modificare a obiectivului se poate face doar pe baz de proiect verificat i aprobat. Acest proiect este inclus n Cartea tehnic a construciei precum i documentele aferente construciei (procesele verbale pentru lucrrile ce devin ascunse, condica de betoane, dispoziii de antier, etc.).

Proprietarul sau administratorul construciei va asigura activitatea de urmrire a comportrii construciei n exploatare i interveniile n timp asupra acesteia.

Pentru construciile pn la dou niveluri, anexe sau pentru construcii de mic importan, cartea construciei se rezum la autorizaia de construcie, procesele verbale de recepie a lucrrilor ce devin ascunse i procesele verbale de recepie a lucrrilor.

Actele ce formeaz Cartea tehnic a construciei se ndosariaz pe capitole, n ordinea elaborrii, cu file numerotate, prevzute cu borderou, iar pe dosar se va scrie un indicativ format dintr-o liter (corespunztoare capitolului) i numrul de ordine al dosarului.

Centralizatorul Crii tehnice a construciei va cuprinde fia statistic pe obiect, borderoul general al dosarelor documentaiei de baz i copiile borderourilor cu cuprinsul fiecrui dosar n parte.

Modul de ntocmire i completare a Crii tehnice a construciei este controlat de ctre:

comisia de recepie final a construciei cu ocazia recepiei

organele de control mputernicite, periodic.

Cartea tehnic a construciei se ntocmete n trei exemplare din care unul se pstreaz la beneficiar, unul la constructor i unul se pred la arhiva unitilor administrativ teritoriale pe raza crora s-a realizat obiectivul.

S

1

- 51 -- -

- -