1

DREPT CANONIC Silabus

pentru

nvmntul la Distan

Dr. Liviu-Marius HAROSA

Lector universitar

I. Informaii generale

Date de contact ale titularului de curs:

Nume: LIVIU-MARIUS HAROSA Birou: Facultatea de Drept, Universitatea Babe-Bolyai, Cluj-Napoca, str.A. Iancu nr. 11, jud.Cluj, Romania, sala 120. Telefon: tel. 0264-595504 Fax: 0264-442.926 E-mail: mharosa@law.ubbcluj.ro; mharosa@yahoo.com Consultaii:sptmnal, mari, orele 16-18

Date de identificare curs i contact tutori:

DREPT CANONIC [Codul cursului] [Anul III] Curs opional [Tutore curs: Harosa Liviu-Marius] [mharosa@law.ubbcluj.ro

Condiionri i cunotine prerechizite

n principiu, cursul de drept canonic nu este condiionat de parcurgerea

i promovarea unor cursuri/colocvii anterioare, dar, pentru o mai bun

nelegere i asimilare a materiei sunt necesar cunotine de Drept Civil.

Persoanele, Drepturi reale, Obligaii, Contracte speciale i Succesiuni,

precum i noiuni de Dreptul familiei.

2

Descrierea cursului

Cursul de drept canonic (drept bisericesc) cuprinde o tematic

multidisciplinar, orientat preponderent spre tiinele juridice pozitive. Fiind

localizat la limita dintre teologie i drept, dreptul canonic cuprinde n sfera sa

relaiile dintre Biseric i Stat, congruena sistemelor juridice ale Bisericii (privite

ca form organizat de exercitare a cultului) i Statului (privit ca form de

organizare a legilor pozitive). n continuare, se va aborda problematica

organizrii i funcionrii Bisericii (ne vom referi la Biserica Ortodox Romn,

Biserica Catolic att cea de rit latin ct i cea de rit oriental), cu diverse

trmiteri la noiuni de filozofie a religiei, teologie, istorie a Bisericii i istorie a

dreptului. Persoanele n Biseric, patrimoniul acesteia (bunurile bisericeti,

voinele pioase), precum i administrarea Sfintelor Taine/Sacramente, vor

completa aceast incursiune n latura strict juridic a dreptului canonic. Cursul

este n principal orientat spre studenii facultii de drept, care nu au o pregtire

teologic, i se va axa pe problematica eccleziastic (congruena dreptului

canonic cu dreptul pozitiv) i pe cea practic (administraia bisericeasc, regimul

juridic al bunurilor bisericeti, ncheierea diverselor contracte, etc).

Organizarea temelor n cadrul cursului

Cursul este structurat n trei Capitole, fiecare avnd n componen

mai multe module.

CAPITOLUL I - ROLUL DREPTULUI CANONIC N SOCIETATE

Modulul I Prolegomene. Definiia dreptului canonic. Domeniul

dreptului canonic i particularitile sale. n modul se realizeaz o scurt

introducere n dreptul canonic, precum i o fixare a elementelor definitorii

3

ale Bisericii. A se consulta lucrrile specificate n bibilografie, n special

J.Gaudemet Le droit canonique, ed.Cerf-Fides, Paris, 1989, p.10-18;

P.Valdrini, J-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, Droit Canonique 2e d.

Dalloz, Paris, 1999, p. 601 i urm. I.N.Floca, Drept canonic ortodox.

Legislaie i administraie bisericeasc. Edit. Institutului Biblic i de

Misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 1990, vol. I, p. 70 i urm.

Modulul II- Definiia Dreptului Canonic. Plecnd de la aceste consideraii necesare, dreptul canonic i propune s abordeze mai mult

dimensiunea uman, temporal i pmnteasc a Bisericii, servind att ca

un sistem de norme juridice complex, ct i ca un element adiacent

parcurgerii cii Mntuirii.

La modul cel mai general, prin Drept canonic se nelege dreptul

religios cretin sau dreptul Bisericii Cretine, n totalitatea sa, mai bine zis

suma tuturor principiilor i normelor dup care se conduce ntreaga

Biseric Cretin. A se vedea J.Imbert, Le code de droit canonique de

1983 et le droit roman n Lanne canonique, 428/1984, p.1-12,

J.Gaudemet op.cit. p. 12, J.Gaudemet, Les sources du droit de l Eglise

en Occident du VIIe sicle n Colecia- Initiation au Christianisme ancien,

Paris, coed.Cerf CNRS, 1985, p.188 i urm., G.Le Bras, Prolgomnes

n Colecia -Histoire du droit et des institutions de lEglise en Occident,

Paris, Sirey, vol VII, 1955, p. 5-270.

Modulul III - Izvoarele dreptului canonic. Canoanele apostolice, canoanele

sinoadelor ecumenice, cutuma, nomocanoane, legislaiile papale,

conciliare, decretalii, legislaiile moderne, coduri canonice. Nu trebuie uitat c dreptul canonic este produsul unei istorii bi-milenare,

izvoarele sale urcnd pn la nceputurile Bisericii.

4

Avnd n vedere dezvoltrile diferite pe care Biserica Ortodox i cea

Catolic le-au avut, mai ales ncepnd cu secolele VI- VIII d.Chr., i

izvoarele dreptului canonic ale celor dou culte prezint particulariti

interesante, plecnd de la trunchiul comun de norme ale Bisericii Primare.

Izvoarele dreptului canonic pot fi mprite n izvoare fundamentale

(principale) - care stau la baza dreptului canonic- i izvoare derivate

(ntregitoare). A se vedea I.N.Floca, Canoanele Bisericii Ortodoxe. Note

i comentarii, Sibiu, f. ed., 1993, p. 72-82; J. Gaudemet, Les sources du

droit de lglise en Occident du IIe au VIIe sicle, colecia Initiations au

christianisme ancien, coed. Cerf-CNRS, Paris, 1985, p. 43-59.

Capitolul II.- ORGANIZAREA ADMINISTRATIV I FUNCIONAREA BISERICII

n acest capitol vor fi prezentate principiile generale de organizare i

structura adiministrativ a Bisericii, n condiiile aplicrii Legii cultelor

nr.489/2006, cu privire special asupra organizrii Bisericii Ortodoxe Romne

(a se vedea HG nr. 53/2008) i a Bisericii Catolice (de Rit Latin, de Rit Unit,

potrivit Codex Juris Canonici i a Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium). A

se vedea I.N.Floca, S.Joant Drept Bisericesc, vol. I, f.ed. tiprit cu binecuvntarea PS Sale dr.Laureniu Streza, Arhiepiscp al Sibiului i Mitropolit al

Ardealului, Sibiu, 2006, p. 23-67; V.Del Giudice- Manuale de diritto

Ecclesiastico, 8 ed., Giuffr ed. Milano, 1955, p. 123-145.

Modulul I Organizarea Bisericii Ortodoxe Romne este tratat att la

nivelul organelor ei centrale, ct i a celor locale, pn la nivel de parohie. Se

trece n revist fiecare atribuie administrativo-canonic a organelor Bisericii. A

se vedea I.N.Floca, S.Joant Drept Bisericesc, vol. I, f.ed. tiprit cu binecuvntarea PS Sale dr.Laureniu Streza, Arhiepiscp al Sibiului i Mitropolit al

Ardealului, Sibiu, 2006, p. 23-67.

5

Modulul II Biserica Catolic cuprinde Biserica Romano-Catolic (sau de

rit Latin) precum i un numr de douzeci i una de Biserici Orientale Unite cu

Roma, de rit catolic oriental (de tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean,

Chaldeean i Constantinopolitan sau greac) dintre care n Romnia exist

Biserica Romn Unit cu Roma sau Biserica Greco-Catolic.

Se trata mai nti organizarea central a Bisericii Romano-Catolice (II.2.1)

iar ulterior se va discuta despre organizarea regional a Bisericii Catolice

(II.2.2.). A se vedea V.Del Giudice- Manuale de diritto Ecclesiastico, 8 ed.,

Giuffr ed. Milano, 1955, p. 123-145; S.Ferrari - Diritto Della Chiesa Digesto

Cannonico, IV edizione, vol.VI, ed.UTET, Torino, 1991, p. 45-113.

Capitolul III.- PERSOANELE N BISERIC

Modulul I Laicii. Modulul gestioneaz definirea noiunii de laici,

capacitatea de folosin i de exerciiu a drepturilor i obligaiilor civile i

canonice pe care le au laicii, precum i rolul lor n administrarea bisericeasc. A

se vedea I.N.Floca, S.Joant Drept Bisericesc, vol. I, f.ed. tiprit cu binecuvntarea PS Sale dr.Laureniu Streza, Arhiepiscp al Sibiului i Mitropolit al

Ardealului, Sibiu, 2006;

Modulul II Clericii. Sub numele de cler se nelege totalitatea preoilor

instituii prin hirotonie. Modulul va trata clasificrile clericilor, atribuiile lor

administrativ canonice, condiiile de intrare n cler i de exercitare a diverselor

funcii/oficii din cadrul clerului.

6

Formatul i tipul activitilor implicate de curs Pentru aceast disciplin, studentul are libertatea de a-i gestiona singur, fr constrngeri, modalitatea i timpul de parcurgere a cursului. Sesiunile de consultaii fa n fa sunt facultative i vor fi organizate n urma solicitrii prealabile a cursantului.

Calendarul cursului

Incepe la

Lucrri de control

Tutorial

Activiti asistate

Sptm

na

Data

Luna

Tema

Termen predare

Capitole

Termen

Lab.

1 29

- -

-

2 06

3 13

4 20

5 27

Fe

brua

rie

- -

6 03 7 10 8 17 9 24

Mar

tie

1. definitia dreptului canonic 2.Locul dreptului canonic in sistemul de drept 3. Izvoarele dreptului canonic

22. III 2009 ora

8-12,

10 01 - 11 08 12 15 A

prili

e

Intalnire cu studentii

Curs ID.

1. Persoanele in dreptul canonic 2.Organizarea Bisericii Ortodoxe Romane 3.Organizarea Bisericii Catolice

13 IV 2009 ora

8-12,

13 05

Pr

egt

ire

cure

nt

14 12 1 19 2 M

ai

1. Bunurile in dreptul canonic 2. administrarea bunurilor bisericesti 3.Fundati si asociatiii

20. V.2009

Sesi

uSes

iune

de

exa

men

e

3

Iunie

7

4

08

Politica de evaluare i notare

La aceast disciplin, examinarea const n parcurgerea unei probe scrise, presupunnd tratarea a trei subiecte teoretice. Punctajul alocat fiecrui subiect va fi indicat n momentul n care subiectele sunt comunicate, la nceputul examenului, studenilor. Rezolvarea corect a subiectelor se afieaz la avizierul IDD, la 15 minute dup finalizarea examenului.

Elemente de deontologie academic Utilizarea de materiale bibliografice neautorizate n timpul examenului (a), ca i recurgerea la mijloace tehnice de consultare a unei atare bibliografii pe durata examinrii (utilizarea de instrumente / materiale ce nu sunt admise ntr-o situaie de testare, precum casca bluetooth, de exemplu) (b) sau completarea examenului de ctre o persoan neautorizat (c) constituie fraud i se sancioneaz cu excluderea studentului din examen, dup ntocmirea unui proces verbal de constatare a fraudei. Ulterior, exmatricularea studentului poate fi pus n atenia Consiliului profesoral al facultii. Studeni cu dizabiliti Studenii afectai de dizabiliti motorii sau intelectuale sunt invitai s contacteze titularul de curs la adresele menionate n cuprinsul cursului (inclusiv prin e-mail, la adresa mharosa@law.ubbcluj.ro), pentru a identifica eventuale soluii n vederea oferirii de anse egale acestora.

8

Cuprins

Capitolul I. ROLUL DREPTULUI CANONIC N SOCIETATE

1. Prolegomene. Definiia dreptului canonic. Domeniul dreptului canonic i

particularitile sale.

2. Izvoarele dreptului canonic. Canoanele apostolice, canoanele sinoadelor

ecumenice, cutuma, nomocanoane, legislaiile papale, conciliare,

decretalii, legislaiile moderne, coduri canonice.

Capitolul II. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV I FUNCIONAREA BISERICII

1. Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne.

2. Organizarea i funcionarea Bisericii Catolice.

Capitolul III. PERSOANELE N BISERIC

1. Strile bisericeti. Mireni (laici/fideli), Cler (episcopi, presbiteri, diaconi)

roluri i atribuii, actele intrrii n cler, condiii pentru intrarea n cler),

Monahi (voturile clugreti, ordine)

2. Persoanele juridice n Biseric. Persoane morale, persoane juridice,

clasificare, fundaii.

9

INTRODUCERE

Prezenta lucrare reprezint doar un curs selectiv, o sintez, astfel nct

pentru nelegerea complet a instituiilor dreptului canonic i pentru o

promovare a examenului este imperios necesar studierea bibliografiei

anexate.

Cursul va trata n principal noiuni de drept canonic ortodox i catolic (de

rit latin i de rit oriental), referirile la normele altor culte fiind n esen mai

rare.

10

CURS DE DREPT CANONIC Curs selectiv

Capitolul I

Definiia dreptului canonic. Rolul dreptului canonic

I.I.1. Prolegomene. Istoria dreptului canonic reamintete cum aproape ntotdeauna a existat un anumit grad de interferen al categoriilor i al

procedurilor ntre legislaiile bisericeasc i cele laice1. Aceast interferen a

fost particular mai sensibil n ceea ce privete influena dreptului roman asupra

dreptului canonic.2 Dreptul civil i cel canonic aveau deja un sprijin reciproc n

aprarea instituiilor familiei, a cstoriei, a persoanelor, precum i n protejarea

demnitii persoanei umane.

1 A se vedea pentru dezvoltri J.Gaudemet Le droit canonique, ed.Cerf-Fides, Paris, 1989, p.10-18; P.Valdrini, J-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, Droit Canonique 2e d. Dalloz, Paris, 1999, p. 601 i urm. I.N.Floca, Drept canonic ortodox. Legislaie i administraie bisericeasc. Edit. Institutului Biblic i de Misiune al Bisericii Ortodoxe Romne, Bucureti, 1990, vol. I, p. 70 i urm., J.T. Martin de Agar, A Handbook on Canon Law, coed.E.Caparros &M.Thriault, Montreal, Canada, 1999. 2 Pentru detalii legate de dezvoltarea dreptului canonic, a relaiilor cu Statul Laic precum i despre influenele dreptului roman, a se vedea J.Imbert, Le code de droit canonique de 1983 et le droit roman n Lanne canonique, 428/1984, p.1-12, J.Gaudemet op.cit. p. 12, J.Gaudemet, Les sources du droit de l Eglise en Occident du VIIe sicle n Colecia- Initiation au Christianisme ancien, Paris, coed.Cerf CNRS, 1985, p.188 i urm., G.Le Bras, Prolgomnes n Colecia -Histoire du droit et des institutions de lEglise en Occident, Paris, Sirey, vol VII, 1955, p. 5-270, G.Le Bras, C.Lefvre, J.Rambaud, Lge classique (1140-1378), Sources et thorie du droit, n Colecia -Histoire du droit et des institutions de lEglise en Occident, Paris, Sirey, vol VII, 1965, p. 92-608, R.Metz, Droit canonique et droit ecclsiastique, Problme de terminologie n Revue de Droit Canonique (RDCan.), 29, 2-4 juin-dcembre 1979, p.22-40, J.Gaudemet, Reflexions sur le livre I [De normis generalis] du code de Droit Canonique de 1983 n RDCan, 34, 2, juin 1984, p.1-81, A.Lefebvre-Teillard De quelques fondement canoniques du droit des personnes et de la famille dans le droit civil franais n LEglise et le droit Aix-En-Provence, IDHC, 1998, p.73-82, P.Valdrini, J-P.Durand, op.cit.p. 105 i urm.

11

De-a lungul timpului gndirea cretin a fost preocupat de raporturile

sociale, de relaiile internaionale, de viaa econonmic. n aceste domenii,

Biserica a intervenit mai mult n numele moralei cretine dect n numele

dreptului

Existena relaiilor ntre Drept (n sensul su laic, reprezentat de Stat) i

religie (ca expresie a Cultului) este compus din alternane1, de-a lungul timpului

mai multe poziii putnd fi degajate: disoluia dreptului n religie, separarea

radical sau coexistarea mai mult sau mai puin prudent. Au existat i exist

fluxuri i refluxuri. n orice caz, nu se degaj o definiie veritabil a dreptului prin

intermediul conceptului de religie sau chiar prin raport la o religie.

n societatea european modern, liberal, un raport de ruptur las

foarte nendemnatic urmele unei demarcaii laxe: Statul devine laic, laicul este

norm de drept, regula afirmnd principiul laicitii d loc interpretrii juridice.2

Laicitate ? Acest cuvnt plin de grele semnificaii ale disputei seculare dintre Stat

si Biseric a cptat de-a lungul curgerii timpului un sens pacificator.

Astzi, a afirma principiul laicitii nu nseamn a nega libertatea

religioas sau de contiin. Mai mult, se recunoate libertatea credinei, ca o

msur de salvgardare a Statului cel puin prin distincia, vital pentru acesta,

dintre spaiul religios i spaiul politic.3

Din punct de vedere teologic, Biserica nu este totui o simpl societate

uman. Ea este o Tain care poate fi definit n diverse moduri, fiecare revelnd

un aspect diferit al existenei ei4. Biserica este corpul mistic al lui Christos,

poporul lui Dumnezeu, adunarea credincioilor n IIsus Christos etc. este de

1 A se vedea n acest sens, pentru dezvoltri, Fr.Terr Introduction gnrale au droit 5e Ed. Dalloz, 2000, p.9 i urm., E.Durkheim Les formes lmentaires de la vie religieuse L.G.D.J. Paris, 1912, p.115 i urm., V.J.Elul, Dimensions religieuses du Droit et notamment sur lapport de saint Thomas dAquin n Religion, societ et politique, Mlanges Elul, PUF, 1983. 2 Pentru o tratare general a problemei, a se vedea Fr.Terr, op.cit. p. 10 cu autorii citai sub nota 1, V.J. Carbonnier Essais sur les lois 2e ed. 1995, p.295 i urm., P.Malaurie, La Bible, LAlliance et le Droit. Reflexions dun juriste chretien RRJ, 1998, p. 433. 3 Fr.Terre, ibidem. A se vedea de asemenea L.-M.Harosa Regimul constituional al cultelor n Statele Uniunii Europene. O persectiv comparat n Pai spre integrare.Religie i drepturile omului n Romnia, coord.S.Frunz, ed. Limes, Cluj-Napoca, 2004, p.91-100. 4 A se vedea J.T.Martin de Agar, op.cit. p.2

12

asemenea o societate fondat de Mntuitor pentru a continua lucrarea Lui n

salvarea lumii1.

Taina lui IIsus este imaginea i reflectarea misterului Cuvntului Incarnat.

La fel cum naturile divin i uman ale Mntuitorului sunt unite n mod tainic ntr-

o singur Persoan trimis pe pmnt, la fel i n Biserica Universal2 are dou

laturi intrinsec legate, cea pmntean i cea divin.3 Societatea bisericii este

structurat cu organe ierarhice i corpul mistic al lui Christos, societatea vizibil

i comunitatea spiritual, Biserica pmntean i cea din ceruri.4

Pornind de la aceste premise, este important ca n studiul oricrei instituii

de drept canonic s se in cont de natura mistic a bisericii5, deasupra oricror

forme de organizare laic.

Din moment ce Biserica este o societate uman fondat de Mntuitor,

primele i principalele atribute de drept (i ndatoriri de asemenea) au ca

fundament voina Fondatorului ei i aparin dreptului divin6.

Pe scurt, IIsus a conferit Bisericii sale anumite caracteristici, scopuri,

finaliti i moduri de conducere care sunt neschimbabile i care formeaz

1 ibidem. A se vedea pentru dezvoltri filozofice S.Cotta, Perch il diritto, ed. a 2-a, La scuola, Brescia, 1983, 228 pag., F.D Agostino Filosofia del diritto ed.Giapichelli, 1993, Cap.I, elementi per una definizione del diritto canonico, p.5-22, I.N.Floca, op.cit. p.58-64. 2 Prin Biseric Universal se nelege Biserica Cretin n general n afara creia nu mai rmne nimic, pies central n teologia cretin, indiferent de cult. Este de precizat c att Biserica Ortodox, ct i cea Catolic sunt ambele n acelai timp, n teologiile lor, Ortodox (gr. pstrtor al adevratei credine) i Catolic ( gr. Catholicos nseamn cu vocaie universal). A se vedea I.N.Floca, op.cit. p. 182-186. 3 J.T.Martin de Agar, Ibidem. 4 Biserica este prezentat de Conciliul Vatican II, ca o comunitate de credin i o societate uman, apud. J.Gaudemet, Le droit canonique, Cerf, 1998, p.5. n ecclesiologia ortodox, ieromonahul A.Boca n a sa lucrare Crarea mpriei. Ed.III-a, ed.Sfintei Episcopii Ortodoxe Romne a Aradului, Arad, 2002, p.17-18 preciza: Prin urmare, cei ce stm sub semnul crucii [] urmm calea mntuirii n obtea Bisericii vzute sau lupttoare... Biserica de pe Pmnt se numete lupttoare, pentru c aici, inii din obte au purtat o ntreit lupt, care ine o via ntreag: lupta cu ei nii, cu patimile contra firii, cu lumea indiferent i necredincioas. [] Iar Biserica din Ceruri se numete biruitoare, fiinc este alctuit din obtea bunilor biruitori mucenici, a sfinilor slujitori... A se vedea i Pr.prof.dr. D.Stniloaie, Teologia dogmatic ortodox, ed. Institutului Biblic i de Misiune al Bisericii ortodoxe romne, vol.I, Bucureti, 1978, p.35 i urm., I.Chiril, Fragmentarium exegetic filonian. Nomothetica. Repere Exegetice la Decalog , ed.Limes, Cluj-Napoca, 2004, p.69-75. 5 LG 8; OT 16. 6 Pentru mai multe detalii asupra definiiei i extensiei dreptului divin, precum i a identificrii lui cu dreptul natural din concepia lui H.Grotius, J.T.Martin de Agar, op.cit. p. 3.

13

nucleul fundamental al dreptului canonic, acest ansamblu de norme fiind

denumit drept divin1.

Normele de drept divin sunt imutabile, fiind localizate n Sfnta Revelaie.

Cu toate c revelaia este complet, ea nu a fost explicitat complet; totui

nelegerea lor de ctre cretintate se face gradual pentru a obine ntreaga lor

semnificaie n decursul curgerii secolelor2.

Rmne o ultim precizare de fcut n aceast introducere. Biserica a

cunoscut controverse dogmatice i conflicte care au antrenat separri n

interiorul comunitii cretine3. Istoria Bisericii este traversat de crize grave care

ns au euat n a o aduce la dezordine instituional i dogmatic. n nici un caz,

Biserica nu a cunoscut cuvntul revoluie4. Mai bine zis, sistemul su de drept,

spre deosebire de toate sistemele de drept seculare, nu a cunoscut niciodat o

bulversare total. Biserica i trage seva i astzi din textele sacre i prin aceasta

fundamentele ei sunt imuabile. n dezvoltarea sa bi-milenar Biserica s-a adaptat

n anumite puncte transformrii societii, a cunoscut schimbri care ns nu i-au

atins esena5.

I.I.2. Definiia Dreptului Canonic. Plecnd de la aceste consideraii necesare, dreptul canonic i propune s abordeze mai mult dimensiunea

uman, temporal i pmnteasc a Bisericii, servind att ca un sistem de

norme juridice complex, ct i ca un element adiacent parcurgerii cii Mntuirii.

La modul cel mai general, prin Drept canonic se nelege dreptul religios

cretin sau dreptul Bisericii Cretine, n totalitatea sa, mai bine zis suma tuturor

principiilor i normelor dup care se conduce ntreaga Biseric Cretin6. Dup

Marea Schism din 1054 se poate vorbi, n dezvoltarea lor istoric i n

accepiunea modern, de Dreptul canonic ortodox (ramur a dreptului canonic ce

1 A se vedea J.Hervada Natural Right and Natural Law: a Critical Introduction (Pamplona, ed.Univ. Navarra, 1987) apud. J.T.Martin de Agar, idem. 2 Ibidem. 3 Pentru detalii, a se vedea J.Gaudemet, op.cit. p.7, precum i acelai autor n monumentala sa lucrare Storia del diritto canonico. Ecclesia et Civitas, ed.italian, ed.San Paolo, 1998, passim. 4 Ibidem. 5 Ibidem. 6 I.N.Floca, op.cit., p.55.

14

se ocup de normele dup care se organizeaz Biserica Ortodox) respectiv de

Dreptul canonic catolic (corespunztor Bisericii Catolice de Rit Latin precum i

Bisericilor Orientale Unite cu Roma).

Dreptul canonic este direct subordonat scopului i raiunii de a fi a

Bisericii. Biserica Universal avnd i o parte material, vizibil, alturi de partea

ei pur spiritual, este dotat cu o ordine social. Spre deosebire de dreptul

societii civile, care urmrete binele comun din societatea respectiv, dreptul

canonic urmrete ca finalitate suprem mntuirea sufletelor.

Ca i n cazul societii civile, armonia i ordinea societii umane din

Biseric nu mai pot fi realizate spontan, din cauza cderii n pcat a omului ( cu

sensul de pcat originar1), astfel nct se simte nevoia unei constrngeri

externe pentru realizarea lor.

Pentru a asigura aceast ordine, sunt edictate reguli i apar jurisdicii

care asigur respectarea lor. Privit ca o societate, Biserica nu poate scpa

acestor exigene.2 De la cteva norme, suficiente pentru comunitile mici

caracteristice Bisericii Primare, s-a ajuns de-a lungul secolelor la un ntreg

ansamblu de reguli ce rspunde nevoilor din ce n ce mai complexe ale unei

societi din ce n ce mai vaste. i deoarece n limba greac (limba comun n

Orient n perioada n care s-a nscut Biserica) regul se numete ,

primele reguli ale dreptului Bisericii au fost desemnate cu termenul de canoane,

spre a le deosebi de cealalt acepiune a legii n greac Nomos (gr.),

termen rezervat legiuirilor civile3. Cuvntul canon4 este n uz actualmente att n

Biserica Catolic ct i n cea Ortodox. Astfel, dreptul Bisericii este n mod

comun denumit drept canonic.

I.I.3. Domeniul Dreptului Canonic. Particularitile sale. Dup cum am

artat mai sus, scopul final al societii cretine este supranatural. Potrivit

can.1752 teza final din Codex Juris Canonici-1983, legea suprem a Bisericii 1 A se vedea A.Boca, op.cit., p.25. 2 A se vedea J.Gaudemet, op.cit., p. 5. 3 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p.56, J.Gaudemet, op.cit., p.5-6. 4 Cuvntul Canon circumscrie att ramura de drept, ct i un text dintr-o norm canonic (prescurtat: can.), corespondentul articolului dintr-un text de lege n dreptul laic.

15

trebuie s fie mntuirea sufletelor. Dac dreptul canonic reglementeaz viaa

terestr a subiecilor si, scopul su ultim este de a-i ghida pe acetia spre

mntuire1. Aceast exigen reprezint una dintre particularitile dreptului

canonic.

Care este domeniul acestui drept ? Rspunsul pare simplu i dezvluie o

alt originalitate i totdat o alt dificultate. Dreptul canonic se refer la

societatea eclesiastic. Fixeaz drepturile i obligaiile mirenilor (sau laicilor), ale

clerului, condiiile de admitere n cler, regimul bunurilor bisericeti, administrarea

n general a Bisericii, organizarea administrativ a Bisericii, procedurile

disciplinare, pedepsele canonice, administrarea sfintelor Taine/ Sacramente,

etc., prnd astfel doar un statut administrativ al unui cult anume, fr prea

mare contact cu dreptul laic.

Totui anumite instituii intereseaz n acelai timp att Biserica ct i

societatea civil. Astfel, cstoria este, din punct de vedere al dreptului canonic,

o Tain/Sacrament de inspiraie divin. Pe de alt parte, cstoria i rezultatul ei,

familia, sunt unele dintre fundamentele oricrei societi.2 Formarea i instruirea

tinerilor este o sarcin primordial a fiecrui Stat, dar instruirea religioas este

privit cu maxim importan de Biseric. Patrimoniul bisericesc este destinat

asigurrii mijloacelor materiale ale societii ecclesiastice dar, prin amploarea sa,

nu poate fi ignorat legislativ de nici un Stat.

O alt particularitate a dreptului canonic este aceea a subordonrii

normelor de drept canonice adevrurilor de credin i moral ale Bisericii,

dreptului divin i celui natural.

Dreptul canonic are limitele legate de intervenia sa n viaa temporal a

Bisericii3:

1. el nu poate s reglementeze dect relaiile inter-umane ce se

manifest n forul exterior al omului.

1 J.Gaudemet, op.cit., p. 6. 2 J.Gaudemet, Idem. 3 A se vedea Pr. I.Bota Curs de Drept Canonic Cluj-Napoca, fr an, curs dactilografiat, p.4 i urm.

16

2. dreptul canonic nu poate nlocui alegerea liber, responsabil de

care n ultim instan depinde mntuirea sufletului, ci poate

aduga ulterior un element exterior care acioneaz n sensul

realizrii unor premise sociale necesare armoniei sociale.

3. dreptul canonic nu aduce o rezolvare exhaustiv a problemelor

comportamentului necesar n vederea obinerii scopului urmrit,

i anume acela al mntuirii sufletelor1, acionnd mai degrab

asupra aciunilor exterioare ale comportamentului.

4. dreptul canonic prezint un caracter relativ, dependent de

condiiile sociale i de mentalitile existente, care sunt

ntotdeauna perfectibile i evolutive.

II. Izvoarele Dreptului Canonic. Nu trebuie uitat c dreptul canonic este produsul unei istorii bi-milenare, izvoarele sale urcnd pn la nceputurile

Bisericii.

Avnd n vedere dezvoltrile diferite pe care Biserica Ortodox i cea

Catolic le-au avut, mai ales ncepnd cu secolele VI- VIII d.Chr., i izvoarele

dreptului canonic ale celor dou culte prezint particulariti interesante, plecnd

de la trunchiul comun de norme ale Bisericii Primare. Izvoarele dreptului canonic

pot fi mprite n izvoare fundamentale (principale) - care stau la baza dreptului

canonic- i izvoare derivate (ntregitoare). Vom prezenta n prima parte a

demersului nostru izvoare fundamentale comune.

I.II.1. Izvoarele fundamentale2. Sunt considerate astfel deoarece ele stau la baza dreptului canonic, dndu-i acestuia un coninut propriu, specific.

1 I.Bota,ibidem. 2 A se vedea pentru detalii I.N.Floca, op.cit., p. 72-82; I.Bota, op.cit., p.6-7; P.Valdrini, J.-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.2-21. Pentru o exhaustiv prezentare a izvoarelor dreptului canonic (cu preponderen cel catolic) a se vedea J. Gaudemet, Les sources du droit de lglise en Occident du IIe au VIIe sicle, colecia Initiations au christianisme ancien, coed.

17

Izvoarele fundamentale ale dreptului canonic sunt: 1. Adevrurile relevate de Sf.Scriptur ( comune, cu unele diferene, Bisericilor

Catolice i Ortodoxe);

2. Canoanele cuprinse n colecia fundamental de canoane (pentru Biserica

Ortodox);

3. Canoane cuprinse n Coduri canonice ( pentru Biserica Catolic);

4. Dreptul pontifical ( pentru Biserica Catolic).

5.Obiceiul de drept bisericesc (cutuma).

6. Legislaiile seculare.

1.Adevrurile relevate de credin i normele morale desprinse din

aceasta, aa cum sunt cuprinse n Sfnta Scriptur, ca depozitar a Revelaiei

divine. Noul testament ne transmite nu att percepte juridice propriu-zise ci

nvturile Mntuitorului care prezint dimensiuni ce depesc cadrul strict

juridic. (Matei 19,16-2, Marcu, 10, 17-22). Dintre nvturile cu un caracter

juridic, trebuie menionate statuarea caracterului indisolubil al cstoriei ...ce a

mpreunat Dumnezeu, omul s nu despart...(Matei 19, 6, 9), judecarea

pricinilor dintre cretini de reprezentani ai comunitii cretine ... De-i va grei

fratele tu, cheam-l i mustr-l ntre tine i el, iar de nu va asculta...[...] spune-l

Bisericii... ( Matei 18,15-17, Luca 17,3) precum i cunoscuta formul ce privea

comportamentul cretinilor fa de autoritatea de stat Dai Cezarului cele ce sunt

ale Cezarului i lui Dumnezeu cele ce sunt ale lui Dumnezeu (Matei, 22,21).

Tot ca norme religioase i morale sunt considerate a fi i sfaturile date de

Sfinii Apostoli, mai ales ndrumrile pastorale ale Sf.Apostol Pavel (1 Cor. 7, 12-

15; 1 Cor. 11, 4-34; 1 Tim. 2, 8-12; 3, 2-12). n Faptele Apostolilor se regsete

de asemenea un text care care pare s conin norme specific canonice, i

Cerf-CNRS, Paris, 1985, passim., precum i J.Gaudemet, Les Sources du Droit Canonique.VIIIe XXe sicle, ed.CERF, Paris, 1993., passim.

18

anume cel care se refer la hotrrea Adunrii de la Ierusalim de a apra pe noii

cretini provenii din pgnism de prescripiile legii mozaice (Fapte 15, 5-35)1.

n Revelaie sunt ns cuprinse i norme ale dreptului natural i ale

dreptului pozitiv divin care sunt considerate a fi n sens restrns izvoare ale

dreptului canonic. Dreptul divin din Noul Testament a stat la baza constituirii

Bisericii, desvrind, dup cuvintele lui Iisus, legea veche.

Acest izvor de drept este receptat ca atare att n Biserica Catolic ct i

n cea Ortodox.

2. Canoanele cuprinse n colecia fundamental de canoane. Prin canon

se nelege (n sens larg) o lege bisericeasc scris iar n sens restrns un articol

dintr-o lege bisericeasc2.

Dup cuprinsul lor, canoanele se pot mpri n urmtoarele categorii:

a) canoane de cuprins dogmatic

b) canoane de cuprins religios-moral

c) canoane de cuprins cultic

d) canoane de cuprins juridic

e) canoane de cuprins mixt.

Obiectul dreptului canonic este dat n preponderen de canoanele cu

coninut juridic.

2.1. Canoanele Bisericii Ortodoxe. Actualmente, Biserica Ortodox

utilizeaz ca i izvor de drept principal un aa numit cod canonic al Bisericii

format din patru categorii de canoane3:

a) Canoanele Apostolice

b) Canoanelor Sinoadelor Ecumenice

c) Canoanele Sinoadelor Locale Orientale

d) Canoanele Sfinilor Prini. 1 A se vedea C.Perrot, Les premires manifestations vangliques dun droit ecclsial n Lanne canonique, nr.21/1977, p.129-140. 2 Cuvntul are i alte nelesuri bisericeti i anume acela ce se refer la pedeapsa ce se aplic penitenilor precum i acela utilizat n cult, de grup de cntri organizate. 3 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p.75 i urm.

19

a) Canoanele Apostolice. Sub aceast denumire sunt cuprinse mai multe

colecii de canoane, fr s fie n realitate opera direct a Sfinilor Apostoli.

Aceste canoane au aprut ca urmare fireasc a dezvoltrii tot mai accentuate a

comunitilor cretine ce a antrenat o nevoie crescnd de reguli care s

organizeze i s structureze viaa bisericilor locale. Multe texte care intereseaz

n mod egal istoricii, teologii i specialitii n liturghie stau mrturie acestui

embrion al dreptului ecclesiastic.

-Canoanele Apostolice. Colecia reprezint o compliaie trzie (probabil

sec. IV-V d.Chr.) redactat n greac, Biserica Ortodox pstrnd un numr de

85 de canoane apostolice, aa cum prevede canonul 2 al Sinodului VI ecumenic,

n timp ce Biserica Catolic recunoate cu valoare de izvor de drept doar 50, aa

cum au fost iniial traduse n latin n sec. VI de clugrul dobrogean Dionisie

Exiguul.

-Didahia celor 12 Apostoli. Colecia, compus probabil n Siria sau

Palestina la sfritul sec.I, i consacr primele ase capitole unei cateheze

clasice inspirate din tradiia iudaic a celor dou ci i trateaz despre

disciplin, post i despre liturghie.

-Tradiia apostolic, mai cunoscut i sub denumirea de Canoanele lui

Hippolytus sau Canoanele Bisericii din Alexandria, redactat probabil ntre anii

197-218 d.Chr. Cuprinsul coleciei era mprit n 38 de capitole i n present se

pstreaz att versiunile n latin i greac, ct i n arab i etiopian.

-Didascalia, redactat n sec. II-III d.Chr. i cu o larg rspndire n

bisericile orientale siriac, arab i etiopian.

b) Canoanele Sinoadelor Ecumenice. Conciliile episcopilor (n greac

synodus) au o mare importan pentru Biseric ca i izvor de drept, mai ales

sinoadele ecumenice denumite aa deoarece la ele au participat reprezentani ai

Bisericii din toat lumea cretin din acea perioad1. Din cele apte sinoade

1 Gr. Oikumenes = universal. n realitate, sinoadele de la Niceea (325),Constantinopol (381), Efes (431) i Calcedon (451) au fost numai orientale, raportat la compoziia lor (a se vedea

20

ecumenice recunoscute de Biserica Ortodox, numai n ase dintre ele s-au emis

norme canonice, i anume:

Sinodul I ecumenic (Niceea, anul 325 ) 20 canoane.

Sinodul II ecumenic (Constantinopol, anul 381) 7 canoane.

Sinodul III ecumenic (Efes, anul 431) 8 canoane.

Sinodul IV ecumenic ( Calcedon, anul 451)-30 canoane.

Sinodul VI ecumenic1 (Trulan, anii 691-692) 102 canoane.

Sinodul VII ecumenic (Niceea, anul 787 ) - 22 canoane.

c) Sinoadele Locale au statuat doar pentru regiunile n care se

desfurau, fiind incluse n dreptul bisericesc ortodox n baza canonului 2 al

Sinodului VI Trulan. Dintre sinoadele locale putem aminti: Sinodul din Cartagina-

256 d.Chr., Sinodul din Ancira-314 d.Chr., Sinodul de la Neocezareea -314

d.Chr., Sinodul din Antiohia 341 d.Chr., Sinodul de la Gangra- 343 d.Chr.,

Sinodul din Laodiceea -349 d.Chr., Sinodul de la Sardica 343 d.Chr.(sinod

apusean), Sinodul din Constantinopol -394 d.Chr., Sinodul din Cartagina -419

d.Chr., Sinoadele din Constantinopol din 861 i din 879-8802.

d) Canoanele Sfinilor Prini. n Biseric, prin Sfini Prini se nelege

acei comentatori i scriitori bisericeti care au trit nainte de sec. al XII lea, au

avut o via sfnt, operele lor au avut ntotdeauna o doctrin ortodox iar

scrierile lor au fost aprobate de Biseric3. Canoanele Sfinilor Prini nu sunt

canoane n nelesul strict al conceptului, ci sunt reguli stabilite de ctre acetia

n legtur cu diverse probleme practice ale vieii ecclesiastice, fr a fi redactate

n modalitatea obinuit pentru canoanele propriu-zise. De exemplu, unele dintre

J.Gaudemet, Storia del diritto canonico lucr.cit., p. 139). Cu toate acestea sinoadele ecumenice i datoreaz numele universalitii recepionrii normelor lor dect participrii universale a episcopilor. 1 Sinodul V, ntrunit la Constantinopol n 553, nu a emis nici un canon, la fel ca i prima sesiune a Sinodului VI care s-a inut la Constantinopol n 680. Din acest motiv, autorii medievali de drept canonic, innd cont de faptul c a doua sesiune a sinodului VI, desfurat n palatul Trulan din Constantinopol, a emis 102 canoane (mai multe dect orice alt precedent sinod), l-au numit sinodul quini-sext. Motivaia era c sinodul Trulan ar fi fost continuatorul sinoadelor anterioare. 2 A se vedea I.N.Floca, op.cit. p. 77-78. 3 I.Bota, op.cit. p.7.

21

aceste canoane sunt extrase din operele lor, altele sunt extrase mult mai trziu

din scrieri indirecte, n timp ce altele sunt receptate chiar din unele scrisori de-ale

lor.

Amintim dintre Sfinii Prini rsriteni pe Dionisie al Alexandriei, Grigorie

Taumaturgul al Neocezareei, Atanasie cel Mare, Vasile cel Mare, Grigorie de

Nyssa.

3. Canoane cuprinse n Coduri Canonice ale Bisericii Catolice. Din cauza

condiiilor specifice spaio-temporale n care Biserica Catolic s-a dezvoltat,

putem distinge cteva perioade de formare a dreptului su canonic.

Astfel, anterior anului 1917, Biserica Catolic de rit Latin utiliza Corpus

Juris Canonici o vast culegere de texte canonice, eleaborat ntre sec. XII-XVI,

bazndu-se pe canoane aprute ntr-o durat de timp ntins pe o perioad de

aproape un mileniu.

Dup Conciliul Vatican I ( 1969-1870), n 1917 a fost promulgat Codex

Juris Canonici -1917, denumit i Codul Pio-Benedictin, dup numele papilor Pius

al X-lea, (care n 1904, n urma Conciliului Vatican I, a luat decizia crerii unui

cod canonic, dup modelul codurilor civile europene, sarcin ncredinat

eminentului jurist cadrinalul Pietro Gaspari) i al lui Benedict XV, succesorul lui

Pius X care a promulgat Codul n 1917.

Acest cod avea 2414 canoane i abroga orice lege sau reglementare (cu

excepia perceptelor dreptului natural i ale dreptului divin) anterioar. Codul

era divizat n cinci cri, adoptnd o repartizare a materiilor inspirat din

codificrile seculare ale sec. al XIX-lea i XX-lea (codul civil francez, codul civil

german etc.): norme generale, persoane, bunuri (unde figura i dreptul

Sacramentelor), procedur, delicte i pedepse.

n urma lucrrilor Conciliului Vatican II (1962-1965) Suveranul Pontif Ioan

al XXIII-lea a luat decizia revizuirii radicale a Condului de Drept Canonic din 1917

iar n 1983 papa Ioan Paul al II-lea a promulgat noul cod de drept canonic,

Codex Juris Canonici-1983 ( prescurtat CIC- 1983) care abrog dispoziiile

vechii legiuiri. Mult mai scurt ca precedentul cod (1752 canoane) i rmne fidel

22

n unele norme iar n altele este cuprins de un spirit legislativ nou. Actualmente n

vigoare, Codex Juris Canonici 1983 are un plan general ce difer de al celui din

1917: Cartea a II-a se refer la Poporul lui Dumnezeu, Cartea a III-a se refer

la Funcia nvtoare a Bisericii iar Cartea IV la funcia sanctificrii n Biseric.

ntinderea crii referitoare la sanciuni este mult mai redus ( mai puin de 100

de canoane) iar procedura judeci este n aa manier conceput nct

garanteaz dreptul la aprare.

Pentru Bisericile Orientale unite cu Roma, n 18 octombrie 1990,

Sf.Printe Ioan Paul al II-lea a promulgat Codul Canonic al Bisericilor Orientale

(Codex Canonum Ecclesiarum Orientalium) prescurtat CCEO- prin Constituia

Apostolic Sacri Canones. Acest cod este valabil pentru Bisericile Orientale de

tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i Constantinopolitan

unite cu Roma.

Biserica Romn Unit cu Roma (greco-catolic) funcioneaz n baza

acestui Cod canonic.

4.Dreptul pontifical. Acest drept este format din toate legile, Constituiile

Apostolice, Decretele, cuvintele proprii (Motu proprio) pe care Suveranul Pontif,

considerat a fi cap al Bisericii Catolice i al Bisercilor Orientale unite cu Roma, le

emite. Puterea legislativ a Sfntului Scaun este limitat doar de prevederile

dreptului divin i se aplic numai Bisericilro artate-mai sus. Atunci cnd Sfntul

Printe emite legi dogmatice, referitoare la adevrurile de credin, el o face ex

cathedra, adic n mod oficial i solemn, i se bucur de asistena Sf.Spirit, deci

de infailibilitate. n cazul n care Sf.Printe emit legi de organizare bisericeasc

sau legi disciplinare, el nu se bucur de infailibilitate. Se pot emite i legi

particulare, ce s fie aplicabile doar unui teritoriu sau unor anumite persoane.

5.Obiceiul de drept bisericesc (cutuma). Acest izvor de drept este comun

att Bisericii Ortodoxe, ct i Bisericii Catolice. n dreptul laic, pentru a juca rolul

23

izvorului de drept obiceiul sau cutuma trebuie s ndeplineasc anumite condiii1:

s aib vechime, s fie aplicat ncontinuu o lung perioad de timp, s fi fost (la

origine) nescris, s existe un ataament puternic fa de el al unei mari categorii

de persoane de pe un anumit teritoriu, s fie cunoscut legiuitorului i si nu fie

contrar legii scrise.

Pe lng aceste condiii definitorii ale cutumei, dreptul bisericesc mai

impune cteva cerine speciale:

1. s fie n acord total cu adevrurile de credin ale Bisericii i cu normele

religios-morale de conduit ale credincioilor.

2.s fie admis prin consensul ntregii Biserici (sau al unor Biserici

perticulare).

3. spre deosebire de cutuma ca izvor al dreptului laic, obieciul de drept

bisericesc poate fi i contrar legii scrise (n drept canonic ortodox), dac respect

condiia de la punctul 1. Astfel, o cutum poate fi contrar, n timp, textelor unor

canoane care au cazut n desuetudine. (de exemplu, canonul 2 al sinodului local

Constantinopol 879-880 interzice ca episcopii s fie monahi, iar cutuma care l-

abrogat impune candidailor la episcopat s devine monahi nainte de hirotonia

lor n treapta de arhierei2. n dreptul catolic, dac o cutum este mpotriva

canoanelor CIC 1983 sau CCEO nu poate fi aplicat.

6.Legile seculare. Att Biserica Ortodox, ct i Biserica Catolic de rit

Latin sau Oriental respect legislaiile Statelor n care funcioneaz, astfel nct

legile laice (Constituia, legile civile, administrative sau penale) sunt izvor de

drept principal i pentru dreptul canonic.

1 n dreptul roman, adagiul ce exprima cel mai bine portana cutumei era: Sit consuetudo longaeva, tenaciter servata, opinione juris sive necessitatis, non contraria legi, nota legislatori atque non prohibita. 2 A se vedea I.N.Floca, op.cit., p 78-79.

24

n dreptul canonic catolic, potrivit can.22 CIC1 Legile civile la care dreptul

Bisericii trimite vor fi respectate n dreptul canonic cu aceleai efecte, n msura

n care nu sunt contrare dreptului divin i dac dreptul canonic nu dispune altfel.

Dup cum se poate observa, legislatorul canonic utilizeaz legislaia civil

a Statului n care o parte a Bisericii Catolice vieuiete, dar n limitele specificate

n can.22 CIC, i anume numai atunci cnd legile civile nu se afl n contradicie

cu dreptul divin sau cu normele canonice. Un asemenea caz de incompatibilitate

apare atunci cnd se poate observa cu claritate c un normativ canonic diferit de

cel civil poate determina grave inconveniente de ordin practic sau s rmn

lipsit de orice inciden efectiv.

mpletirea dreptului ecleziastic cu cel civil i gsete o aplicaie ampl n

materie patrimonial, dar i aici exist sectoare n care fenomenul canonizrii

legislaiei civile este mai marcat (cum ar fi de exemplu materia contractelor), la

fel cum trebuie s inem cont n cadrul altor norme de dispoziii canonice foarte

precise, cum este cazul celor referitoare la voinele pioase.

n materia contractelor, n Titlul III De contractibus ac praesertim de

alienatione2, can.1290 CIC statueaz Normele dreptului civil n vigoare pe

teritoriul unde s-a ncheiat contractul, privind contractele att n general ct i n

particular, i unde s-au executat obligaiile, vor fi respectate de dreptul canonic

n materia supus puterii Bisericii i cu aceleai efecte, dac nu sunt contrare

dreptului divin sau dac dreptul canonic nu prevede n alt fel...3

n dreptul canonic ortodox, legile statului vor fi respectate ca atare,

Biserica Ortodox romn, supunndu-se Legii nr. 469/2006 privitor la regimul

general al cultelor religioase. Toate Regulamentele Bisericii Ortodoxe romne fac

parte integrant i din dreptul laic.

I.II.2. Izvoarele derivate. Izvoarele derivate ale dreptului canonic sunt: 1 Similar cu can.1504 CCEO. 2 Contractele i n special vnzarea. 3 Can.1290 CIC: Quae ius civile in territorio statuit de contractibus tam in genere, quam in specie et de solutionibus eadem iure canonico quoad res potestati regiminis Ecclesiae subiectas iisdem cum effectibus serventur, nisi iuri divino contraria sint aut aliud iure canonico caveatur...

25

a) hotrri (decrete, decizii etc.) regulamente, pastorale, circulare,

instruciuni sau orice acte emise de sinoade particulare sau locale, altele dect

cele ce fac obiectul sinoadelor ecumenice sau naionale.

b) hotrri sau decizii ale ierarhilor Bisericii (episcopi, mitropolii, cardinali

etc.) pentru teritoriile bisericeti pe care le pstoresc.

c) jurisprudena instanelor de drept canonic

d) prerile canonitilor Bisericii n chestiuni locale.

Toate aceste izvoare de drept derivate i produc efectle numai dqac nu

sunt contrare izvoarelor fundamentale de drept i ajut la o mai bun organizare

a vieii bisericeti n general.

Capitolul II. ORGANIZAREA ADMINISTRATIV I FUNCIONAREA BISERICII II.1 Organizarea i funcionarea Bisericii Ortodoxe Romne

II.1.1. Biserica Ortodox Romn. Biserica Ortodox Romn este

organizat ca Patriarhie autocefal, cu titulatura Patriarhia romn, pe teritoriul

statului romn i cuprinde pe toi credincioii de religie-cretin ortodox din ar,

bucurndu-se de toate libertile i drepturile asigurate i garantate prin

Constituie i prin legile Statului romn (Legea nr. 489/20061).

n cadrul statului, Biserica Ortodox Romn este una din cele 14

organizaii religioase autonome sau culte religioase recunoscute de stat, sub

denumirea de cultul ortodox2. Ca Biseric ortodox local-naional, autocefal,

este unitar n organizarea sa i i pstreaz unitatea dogmatic, canonic i a

cultului cu Biserica Ecumenic a rsritului, de tradiie constantinopolitan. 1 Legea privind libertatea religioasa si regimul general al cultelor, publicat in: Monitorul Oficial, Partea I nr. 11 din 8 ianuarie 2007 care abrog D.144/1947 2 A se vedea pentru detalii i o tratare exhaustiv a subiectului I.N.Floca, S.Joant, Administraie Bisericeas parohial i legislaie, ed. a II-a, Edit.Universitii Lucian Blaga Sibiu, 2002, p.12-17.

26

Sub aspect instituional, Biserica Ortodox Romn are o organizare central, (art. 8 din Statutul Bisericii Ortodoxe Romne) cu organe proprii deliberative (Sfntul Sinod i Adunarea Naional Bisericeasc) i executive

(Consiliul Naional Bisericesc i Administraia Patriarhal) n fruntea crora se

gsete Patriarhul ca ntistttor, precum i o organizare local, alctuit din mai multe pri componente (parohia, protopopiatul, eparhia, mitropolia i

mnstirea), fiecare cu organe de conducere proprii.

Biserica mai dispune de organe disciplinare i de judecat (Consistoriul disciplinar protopopesc, Consistoriul eparhial i Consistoriul General Bisericesc)

pentru clerici (preoi, diaconi) precum i de organe disciplinare i de judecat

pentru monahi (Consiliul de judecat, Consistoriul monahal eparhial i

Consistoriul monahal central).

II.1.1 Organele bisericeti centrale.Compunere.Atribuii.

1. Organele deliberative centrale.

A. Sfntul Sinod se compune din Patriarh (ca preedinte) i toi

mitropoliii, episcopii i arhiereii vicari n funciune ca membri. Sfntul Sinod este

cea mai nalt autoritate n Biserica Ortodox Romn pentru toate chestiunile

canonice i spirituale.

Potrivit art. 11 din Statutul Bisericii Ortodoxe Romne1 (BOR) i al

Regulamentului organelor centrale din Patriarhia Romn2, Sfntul Sinod are

urmtoarele atribuii:

-pstrarea unitii dogmatice, canonice i cultice n Biserica Ortodox

Romn;

-pstrarea unitii dogmatice, canonice i a cultului cu Biserica

Ecumenic a Rsritului i cu celelalte Biserici Ortodoxe;

1 Elaborat de Sf.Sinod la 19 oct. 1948. 2 Elaborat de Adunarea Naional Bisericeasc la 26 februarie 1950, aprobat de Departamentul Cultelor la 18 august 1950.

27

-tratarea oricrei chestiuni de dogmatic, canonic sau cultic i de a o

rezolva n conformitate cu nvtura i tradiiile Biserici Ecumenice a Rsritului;

-examineaz alegerile de ierarhi i dac acetia deplinesc cerinele

canoanelor;

-emite gramata pentru ntronizarea Patriarhului;

-alege epsicopii romnilor ortodoci de peste hotare;

-judec pe membrii si iar ca instan canonic de recurs judec pe clericii

sancionai cu pedeapsa caterisirii sau a excluderii din cler;

B. Adunarea Naional Bisericeasc este organul reprezentativ central al

Bisericii Ortodoxe Romne i are competene n toate probleleme economico-

administrative precum i n cele ce nu intr n competena Sfntului Sinod.

Atribuiile Adunrii Generale Bisericeti sunt urmtoarele:

-reglementeaz i conduce treburile patrimoniale, culturale i economice

ale Bisericii;

-hotrte asupra titulaturilor i ntinderii eparhilor;

-reglementeaz i hotrte asupra administrrii bunurilor bisericeti

-verific i aprob bugetul i contul de gestiune anual.

2.Organele executive centrale

A. Consiliul Naional Bisericesc este organul suprem administrativ pentru

afacerile ntregii Biserici i totodat organul executiv al Sfntului Sinod i al

Adunrii Generale Bisericeti. El se compune din nou membri, trei clerici i ase

mireni, alei de Adunarea Naional Bisericeasc pe termen de 4 ani, precum i

din consilierii administrativi, ca membri permaneni1.

Consiliul exercit o parte din atribuiile Adunrii Naionale Bisericeti ntre

sesiunile acesteia, cu excepia celor legate de aprobarea bugetului i a contului

de gestiune, ntocmete darea de seam anual asupra mersurilor treburilor

1 I.N.Floca, S.Joant, op.cit, p. 17.

28

bisericeti i exercit orice alte atribuiuni ce i se vor da de Adunarea General

Bisericeasc.

b. Patriarhul este ntiul Stttor ntre ierarhii Bisericii Ortodoxe Romne,

Mitropolit al Munteniei i Dobrogei i Arhiepiscop al Bucuretilor, cu urmtoarele

atribuii:

-convoac i prezideaz organele deliberative centrale ale Bisericii

Ortodoxe Romne;

-aduce la ndeplinire hotrrile organelor deliberative centrale ale Bisericii;

-reprezint Patriarhia n justiie, n faa autoritilor de stat i fa de teri,

personale sau prin mputernicii;

-numete lociitorii de mitropolii, primete plngeri mpotriva ierarhilor;

-exercit orice alte atribuii acordate lui prin canoane, legi i regulamente.

Patriarhul este numai primus inter pares n Sfntul Sinod, avnd rolul de

a prezida, nefiind, n afara gradului ierarhic, superior celorlali episcopi.

Aparatul prin care patriarhul i exercit atribuiile administrative este

format din:

-administraia patriarhal

-cancelaria patriarhal

-corpul de inspecie i control.

II.1.2. Organizarea local a Bisericii Ortodoxe Romne

Potrivit art.39 din Statut, prile componente i organele locale ale Bisericii

Ortodoxe Romne sunt: mitropolia, eparhia, protopopiatul, mnstirea i

parohia1. Fiecare parte component se administreaz i se conduce independant

de alt parte de acleai grad, modul lor de constituire i organele lor fiind identice

la uniti de acelai fel (art.40 din Statut).

1 Idem.

29

1.Mitropolia (art.111-114 Statut) este unitatea administrativ bisericeasc

teritorial, format dintr-un numr de eparhii, sub conducerea organelor centrale

mitropolitane ale puterii bisericeti, n frunte cu un mitropolit. Actualmente,

Biserica Ortodox Romn numr ase mitropolii pe teritoriul rii i nc trei n

afara granielor rii. n fiecare mitropolie, organul central de conducere

deliberativ este sinodul mitropolitan, alctuit din mitropolit i episcopii din

subordinea sa.

2.Eparhia este unitatea administrativ bisericeasc din cadrul unei

mitropolii aflat sub conducerea organelor centrale eparhiale ale puterii

bisericeti, n frunte cu un episcop eparhiot.

Conducerea eparhiei este realizat de episcop, ajutat de urmtoarele

organe: Adunarea eparhial (organ deliberativ), consiliul eparhial (organ executiv

al Adunrii eparhiale),Consistoriul eparhial (organ judiciar disciplinar, funcionnd

ca prim instan sau instan canonic de apel) i Administraia eparhial

(organ executiv al lucrrilor administrative ale organelor deliberative i executive

ale eparhiei).

Adunarea eparhial are competene n toate problemele administrative,

culturale i economice i este compus din 30 membri reprezentani ai clerului i

ai credincioilor, n proporie de 1/3 clerici ( alei de preoi i diaconi) i 2/3 laici,

alei n mandate de 4 ani de delegaii consiliile parohiale (pentru laici).

3.Protopopiatul este o circumscripie administrativ bisericeasc care

cuprinde mai multe parohii din aceeai eparhie, toate aflate sub conducerea

administrativ a unui protopop .

4.Parohia conform art.41-47 din Satutul Bisericii Ortodoxe Romne,

parohia este comunitatea credincioilor, clerici i mireni, de religie cretin-

ortodox, aezai pe un teritoriu delimitat i organizai ca o unitate administrativ

bisericeasc local, sub conducerea organelor locale colegiale de exercitare a

puterii bisericeti, n frunte cu preotul paroh1.

1 A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 19-20.

30

Ca organe colegiale n conducerea i administrarea parohiei sunt:

Adunarea Parohial, Consiliul Parohial, Comitetul Parohial iar ca organe

individuale de conducere i administrare: preotul-paroh i epitropul.

a) Adunarea Parohial (art. 52-59 Statut) este organul colegial deliberativ,

compus din toi brbaii clerici i mireni- majori ai unei parohii, cu o via moral

i neptat i care i ndeplinesc toate ndatoririle morale i materiale fa de

Biseric i aezmintele ei1.

Adunarea se ntrunete n edine ordinare o dat pe an, n primul

semestru al anului iar n edine extraordinare de cte ori este nevoie.

Convocarea se face de ctre preedinte, care este preotul-paroh, sau de ctre

lociitorul su, n biseric, dup Sfnta Liturghie, cu o sptmn nainte de data

fixat pentru edin. n convocator vor fi precizate data, locul i ora adunrii iar

dup citirea lui n biseric va fi afiat pe ua bisericii. Data, locul i ora ntrunirii

vor fi comunicate i protopopului care, dac va participa la ea, va prezida

Adunarea (art. 54-56 din Statut).

Cvorumul este ntrunit dac adunarea numr cel puin o zecime din

totalul membrilor adunrii parohiale, hotrrile luate fiind obligatorii dac au fost

luate cu voturile majoritii membrilor prezeni. Dac n ziua hotrt adunarea

nu ntrunete numrul minim cerut de statut, ea va avea loc n duminica

urmtoare n acelai loc i la aceeai or fiind valabil constituit cu un numr cel

puin egal cu cel al membrilor consiliului parohial (7, 9 sau 12 membri, n funcie

de mrimea parohiei).

Hotrrile adunrii parohiale pot fi contestate n termen de 14 zile.

Contestaia va fi depus n scris la protopopiat care, mpreun cu avizul

protopopului (aviz consultativ) o va nainta consiliului eparhial (art. 5 din Statut).

Atribuiile Adunrii parohiale (art. 53 Statut) sunt urmtoarele:

alege pe membrii consiliului parohial i pe cei ai comitetului

parohial conform procedurii de alegeri reglementat de art. 2 i

urm. din Regulamentul pentru alegerea, funcionarea i dizolvarea

1 A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 22.

31

organelor deliberative i executive din parohiile, protopopiatele i

eparhiile din Patriarhia Romn1.

desemneaz prin alegere pe preoii, diaconii i cntreii din

parohie, n cazurile n care episcopul o va cere.

ntocmete bugetul parohial.

Verific i aprob gestiunea anual a parohiei.

Fixeaz cuantumul maximal al contribuiilor benevole de cult n

favoarea parohiei.

Administreaz patrimoniul parohiei, ngrijind de buna funionare a

edificiilor bisericeti, culturale i fundaionale.

Hotrte cu privire la cumprarea, la vnzarea sau la grevarea

imobilelor parohiale

Hotrte nfiinarea de fonduri cu scop bisericesc, cultural sau

filantropic i stabilete normele pentru adunarea mijloacelor

pecuniare necesare parohiei.

b) Consiliul Parohial2 (art. 60.64 Statut) este organul executiv al adunrii

parohiale i organul deliberativ n administraia parohial, reprezentnd parohia

n toate chestiunile n afar de cele spirituale. Se compune din 7, 9 sau 12

membri, n funcie de mrimea parohiei, care sunt alei dintre membnrii adunrii

parohiale pe o durat de 4 ani, n mod onorific i cu drept de realegere. Nu pot fi

alei n acelai consiliu tatl i fiul, fraii, socrul i ginerele. Din consiliul parohial

fac parte, cu vot deliberativ, preotul paroh, preoii i diaconii deserveni, precum

i primul cntre din parohie.

Atribuiile Consiliului parohial sunt cele stabilite pentru adunare parohial,

cu excepia urmtoarelor, atribuite prin Statut numai adunrii generale:

desemneaz prin alegere pe preoii, diaconii i cntreii din

parohie, n cazurile n care episcopul o va cere.

1 Elaborat de Sf.Sinod la 25 febr. 1950 i aprobat de Departamentul Cultelor la 18 august 1950. 2 A se vedea I.N.Floca, S.Joant, op.cit., p. 23.

32

alege pe membrii consiliului parohial i pe cei ai comitetului

parohial

verific activitatea consiliului parohial.

examineaz i completeaz raportul anual asupra activitii

parohiei.

verific i aprob gestiunea anual a parohiei.

Hotrte cu privire la cumprarea de imobile, la vnzarea i

grevarea acestora.

Pe lng atribuiile care sunt i n competena adunrii parohiale (cu

excepia celor de mai sus), consiliul parohial are o nsrcinare specific, i

anume aceea de a alege dintre membrii adunrii parohiale pe delegatul pentru

alegerea membrilor adunrii eparhiale din circumscripia respectiv (art. 63,al.2

Statut).

Hotrrile consiliului parohial sunt valabile cu majoritatea simpl a

membrilor si.

c) Comitetul parohial este format dintre membrii alei din rndul consiliului

parohial. (art. 68-70 Statut). Atribuiile acestuia sunt:

1.nzestrarea i nfrumusearea bisericilor, a curilor bisericeti, cimitirelor

parohiale i ntreinerea acestora;

2. formarea i susinerea corului bisericesc;

3.ajutorul dat sracilor, ocrotirea orfanilor i vduvelor;

4.ajutorul bolnavilor;

5.nfiinarea i susinerea bibliotecii parohiale, organizarea colportajului1 n

parohie i a pangarului2.

6.nfiinarea i susinerea oricror opere de mil cretin.

1 Colportaj = aprovizionarea parohiei i a credincioilor cu cri sfinte, icoane, literatur religioas, calendare bisericeti. 2 Pangar = mas pe care sunt aezate spre vnzare lumnrile n biseric. Prin extensie, aprovizionarea cu lumnri.

33

d) Preotul-paroh este conductorul parohiei, mputernicit al episcopului.

Din punct de vedere administrativ bisericesc, preotul paroh este conductorul

administraiei parohiale i organ executiv al Adunrii parohiale i al consiliului

parohial, fiind totodat preedintele de drept al organelor parohiale colegiale de

conducere: Adunarea parohial, Consiliul parohial, comitetul parohial precum i

gestionarul patrimoniului parohiei.

Atribuiile administrative ale preotului-paroh sunt urmtoarele:

a) aduce la ndeplinire toate dispoziiile Statului i regulementele

canonice n ceea ce privete parohia;

b) reprezint parohia n justiie, n faa autoritilor i n relaiile

cu terii, personal sau prin mputernicii

c) convoac i prezideaz Adunarea parohial i consiliul

parohial;

d) aduce la ndeplinire dispoziiile organelor bisericeti

superioare;

e) aduce la ndeplinire hotrrile Adunrii parohiale;

f) ine un registru despre toi membrii parohiei, cu nume,

prenume, ocupaia, data naterii, botezului, cununiei, morii i

data eventualei mutri ntr-o alt parohie.

g) Controleaz administrarea averii bisericeti, a fundaiilor din

parohie i a activitilor i instituiilor culturale;

h) ntocmete i ine la zi inventarul parohiei.

e) Epitropul. Aceast funcie este creat de art. 65-67 din Statut i

activitatea principal este de a administra patrimoniul parohial. Epitropul sau

epitropii sunt delegai dintre membrii Consiliului parohial i administreaz n baza

hotrrilor Adunrii parohiale sau a consiliului parohial.

Atribuiile epitropului sunt:

a) administreaz bunurile mobile i imobile aparinnd parohiei,

instituiilor culturale sau fundaiilor parohiei sau a fondurilor cu

destinaie special primite de la consiliul parohial.

34

b) Pstreaz ntr-un seif banii i hrtiile de valoare ale parohiei.

c) ine un registru de venituri i cheltuieli sau, dac parohia este mai

mare, nfiineaz i conduce un departament contabil.

d) Prezint la sfritul anului un raport asupra veniturilor i cheltuielilor

bisericeti, culturale i fundaionael.

e) Supravegheaz buna ngrijire a edificiilor bisericeti.

f) ncaseaz venituri i face pli curente.

II.2. Organizarea Bisericii Catolice

Biserica Catolic cuprinde Biserica Romano-Catolic (sau de rit Latin)

precum i un numr de douzeci i una de Biserici Orientale Unite cu Roma, de

rit catolic oriental (de tradiie Alexandrin, Antiohian, Armean, Chaldeean i

Constantinopolitan sau greac) dintre care n Romnia exist Biserica Romn

Unit cu Roma sau Biserica Greco-Catolic.

n aceast parte a expozeului nostru vom trata mai nti organizarea

central a Bisericii Romano-Catolice (II.2.1) iar ulterior vom discuta despre

organizarea regional a Bisericii Catolice (II.2.2.)

II.2.1.Organizarea Central a Bisericii Romano Catolice

II.2.1.1 Autoritatea Suprem n Biseric. Codex Juris Canonici (can.330)

prezint dou subiecte de drept canonic care au puterea suprem i plenar n

Biseric, Pontiful roman i Colegiul episcopilor ale cror relaii una cu alta, cu

rdcini n Scriptur i Sfnta Tradiie, i gsesc ncadrarea n drept. Legislaia

cuprins n fostul cod canonic din 1917, reiterat i dezvoltat prin principiile

directoare ale textelor Conciliului Vatican II, este actualmente nglobat n

prevederile codului.

35

A) Pontiful Roman. Episcopul Bisericii Romei, Succesorul Sfntului

Apostol Petru, este capul colegiului episcopilor, Vicarul Mntuitorului Iisus

Hristos, pstorul Bisericii Universale. El dispune de o putere ordinar, suprem,

plenar, imediat i universal n Biseric, care poate fi ntotdeauna exercitat n

mod liber (can. 331 CIC ).

Canonul 331 1 CIC precizeaz c Sfntul Printe nu dispune de aceast

putere doar asupra Bisericii n integralitatea sa ci i exercit puterea ordinar i

asupra tuturor Bisericilor particulare.

Aceast putere este dobndit din oficiu de Pontiful Roman, fr vreo

delegare sau concesiune din partea unor persoane sau instituii pmnteti.

Puterea sa nu este limitat n spaiu, putndu-i exercita atribuiile asupra tuturor

Bisericilor, aa cum prevede can. 331 1, citat mai sus. Mai mult, puterera sa

nu este limitat de prevederile dreptului deoarece Pontiful Roman este supremul

legislator al Bisericii1 i c, dup cum vom vedea colegiul episcopilor nu poate

adopta un act colegial fr participarea sa. n sfrit, n calitatea sa de pstor al

Bisericii Universale, deciziile sale nu sunt condiionate de organisme

intermediare, cum ar fi conciliile sau conferinele episcopale.

Libertatea pe care dreptul canonic catolic o recunoate Pontifului Roman

n exercitarea puterii sale este un element constitutiv al sarcinii sale pastorale2.

Dar aceast putere nu izoleaz pe Sfntul Printe nici de Colegiu, nici de

Biserica n ntregimea ei. De aceea canonul 333 2 CIC poate primi o aplicaie

concret: astfel, n exercitarea funciei sale de pstor suprem al Bisericii, Pontiful

Roman este ntotdeauna n legtur i n comuniune cu ceilali episcopi i cu

Biserica ntreag. Este adevrat c acest canon conine mai mult o obligaie

moral dect juridic, dar garanteaz libertatea exercitrii puterii de ctre Pontiful

Roman3.

Exerciiul unei asemenea liberti este comun n dreptul canonic, ct timp

sunt determinate drepturile i ndatoririle titularilor unei sarcini pastorale ntr-o 1 A se vedea P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p. 125. 2 Idem, p.126. 3 Idem, p.127.

36

comunitate ierarhic. Astfel, episcopul sau preotul dintr-o parohie beneficiaz de

o libertate asemntoare de aciune, de decizie i de evaluare a ce este bun

pentru comunitatea sa. Totui, n cazul exercitrii n mod greit a unei asemenea

liberti, exist ci de atac n faa autoritilor superioare, n ceea ce se numete

contenciosul canonic. Prin urmare, orice decizie canonic administrativ poate fi

atacat, cu excepia celor ale Papei, care sunt date fr drept de apel sau

recurs. (can.333 3 CIC).

B) Colegiul Episcopilor. Colegiul este de asemenea subiect al puterii

supreme i plenare asupra Bisericii n ntregimea sa. Alturi de Pontiful Roman

care, dup cum am artat mai sus, poate s i exercite puterea liber, exerciiul

puterii colegiului nu poate fi realizat fr acesta.

Codul prevede n acest moment dou forme de realizare a puterii

Colegiului Episcopilor:

1. exerciiul solemn al puterii n cadrul unui Conciliu Ecumenic

2. promulgarea unui act colegial de ctre episcopii aflai, la momentul

respectiv, peste tot n lume.

Se prevede de asemenea, ntr-o manier general, posibilitatea Sfntului

Printe de a gsi alte modaliti de exerciiu colegial a sarcinilor pe care le are

Colegiul episcopilor.

Canoanele 338-341 CIC referitoare la convocarea de ctre Pap a unui

Conciliu Ecumenic arat cum se manifest puterea de conducere. Sfntul

Printe convoac Conciliul Ecumenic, l prezideaz, poate decide s i transfere

lucrrile ntr-unn alt loc, l poate suspenda sau dizolva. Mai mult, el determin

subiectele ce vor fi tratate n Conciliu, iar hotrrile Conciliului trebuie aprobate

de ctre Pap.

II.2.1.2. Organele adiacente. n ndeplinirea sarcinilor pastorale i

administrative pe care le are, Sfntul Printe beneficiaz de asistena sau

ajutorul unor persoane sau instituii. Aceast asisten revine n primul rnd

episcopilor, n virtutea apartenenei lor la Conciliu i se manifest prin intermediul

37

Sinoadelor (A). Un al doilea loc revine cardinalilor (B) care, la fel, reunii n

consistorii l ajut pe Pontiful Roman. Ca persoane individuale, cardinalii pot fi

colaboratori permaneni ai Papei, primind oficii n cadrul Curiei romane (C) sau

reprezint pe Suveranul Pontif i Biserica n relaiile cu alte State n calitate de

legai sau nuni apostolici.

A. Sinodul Episcopilor. Activitatea sa este numai de ordin consultativ al

Papei n luarea deciziilor sale. Remarcile i propunerile sale au numai un rol

strict consultativ, nefiind obligatorii. Fora executorie i caracterul obligatoriu al

unor reguli izvorte n urma unui sinod episcopal au aceast calitate i i gsesc

fundamentul numai n puterea Papei asupra Bisericii Universale. Potrivit can. 343

CIC, sinodul episcopilor are doar rolul de a discuta diverse probleme ridicate de

Sfntul Printe i de a-i exprima dorinele, dar nu de a trana aceste probleme

i de a emite decrete. Astfel, sinodul poate primi de la Suveranul Pontif o putere

deliberativ, dar deciziile luate sunt ale Papei1.

B. Cardinalii. Cardinalii sunt ai Sfintei Biserici Romane n virtutea

legturii originale ntre colegiul pe care l formeaz (colegiul cardinalilor) i

Biserica din Roma. nc din sec. al VI-lea sunt numii cardinali superiorii preoilor

ataai bisericilor principale din dioceza Romei, apoi termenul s-a extins i la

diaconii plasai n fruntea uneia dintre vechiile diaconii sau biserici diaconale

create n Roma. n sec. al VIII-lea erau numii cardinali episcopii vecini Romei,

supranumii i suburbicari, care l ajutau pe Pap n funciile sale liturgice i

guvernamentale. ncepnd cu sec. al IX-lea titlul, ntotdeauna acordat celor ase

episcopi suburbicari, a fost rezervat celor mai importani preoi i diaconi iar

ulterior Pontiful roman i-a afectat pe acetia din ce n ce mai mult guvernrii i

serviciului pe lng Sfntul Scaun. Cardinalii sunt inclui n curia roman i nu

pstreaz dect o legtur simbolic cu diocezele sau diaconatele lor. Din sec.

al XII-lea titlul de cardinal a fost acordat i episcopilor din dioceze deprtate de

1 Ibidem.

38

Roma, n vederea exercitrii unui oficiu de consilier pe lng Pontiful Roman n

cadrul curiei romane.

Funcia principal a cardinalilor de curie care rezideauz n Roma este

aceea de a aprticipa la guvernarea Bisericii. Cu toate acestea, episcopii i mai cu

seam arhiepiscopii pot primi aceast demnitate1 i rmn n diocezele lor n

totat lumea, de unde pstoresc. n aceste cazuri, rolul lor principal este

ntrunirea n Conclavul cardinalilor pentru alegerea unui nou Pontif Roman,

potrivit Constituiei Apostolice Universi Domini Gregis promulgat n 1996 de

Papa Ioan Paul al II-lea.

Conform acestei Constituii, numrul actual al cardinalilor este de 160 dar

numai cerdinalii care nu au mplinit la data Conclavului vrsta de 80 de ani pot fi

cardinali electori. n acest moment sunt 120 cardinali electori (dintre care 59 din

Europa i 61 din restul lumii).

Internaionalizarea colegiului nu a fcut s dispar vechea mprire a

cardinalilor n cardinali-episcopi, cardinali-presbiteri i cardinali-diaconi (can.350

CIC ). Primii sunt titularii unei biserici suburbicare din mprejurimile Romei, ceilali

au un titlu presbiterial sau o diaconie n Roma. Aceast clasificare nu mai are

astzi dect o importan onorific.

Preedenia Sacrului Conclav al cardinalilor revine cardinalului episcop

numit cel mai demult n funcie ntr-un scaun suburbicar. Acesta poart i titlul

onorific de episcop de Ostia, fiind cardinal decan. n conclav, nu este dect

primus inter pares, neavnd jurisdicie asupra celorlai cardinali.

C.Curia Roman. Modificat de-a lungul istoriei2, Curia roman este

format n principali din cardinali, dar i din aparat administrativ, cleric sau laic.

Prin Constituia Apostolic Pastor Bonus promulgat de Papa Ioan Paul al II-lea

curia roman este mprit n general n dicasterii i institute.

Institutele sunt n numr de dou, i anume: 1 Titularii unor anumite scaune arhiepiscopale devin automat cardinali, la fel i patriarhii unor Biserici Orientale unite cu Roma. 2 A se vedea pentru dezvoltri n ceea ce privete istoria, compoziia i transformrile la care a fost supus Curia roman, J.Gaudemet, op.cit., p.69-74, P.Valdrini, J.-P-Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.135-139.

39

- Prefectura casei pontificale

- Oficiul de celebrri Liturghice a Suveranului Pontif

Dicasteriile sunt formate din :

a)- Secretariatul de Stat

b)- Congregaii

c)- Tribunale

d)- Consilii i Oficii

a) Secretariatul de Stat este prezidat de cardinalul Secretar de Stat i este

divizat n dou seciuni:

-Seciunea afacerilor generale, veritabilul secretariat al Papei pentru

afacerile curente.

-Seciunea raporturilor cu Statele, un veritabil Ministre de Externe.

b) Congregaiile, alturi de Tribunale, se deosebesc de de consilii i de

oficii deoarece posed o putere de guvernmnt, administrativ n cazul

Congregaiilor) i judiciare (n cazul Tribunalelor).

Constituia Apostolic Pastor Bonus definete nou Congregaii, egale

ntre ele din punct de vedere ierarhic: Congregaia pentru doctrina credinei,

Congregaia pentru Bisericile Orientale, Congregaia Cultului Divin i a disciplinei

Sacramentelor, Congregaia pentru cinstirea sfinilor i canonizri, Congregaia

pentru episcopi, Congregaia pentru evanghelizarea poparelor, Congragaia

pentru cler, Congragaai pentru institutele de via consacrat i pentru

societile de via apostolic i Congregaia pentru seminarii i instituii de

nvmnt.

c) Sistemul judiciar superior este format din trei tribunale cu competene

diferite: Penitencieria Apostolic, Signatura Apostolic i Rota roman.Fiecare

dintre aceste tribunale este instan suprem, un recurs extraordinar putnd fi, n

cazuri excepionale, judecat de Pap, ca suprem judector n Biserica

pmntean.

40

d) Consiliile i oficiile au fost create prin aceeai Constituie Apostolic n

scopul gestionrii activitilor care scap n mod obinuit din sfera congregaiilor.

Contrar congregaiilor i tribunalelor, consiliile i oficiile nu exercit puterea de

guvernare, cu excepia coninut n art. 134 al Constituiei Apostolice Pastor

bonus referitoare la Consiliul pontifical pentru laici. Oficiile sunt privite mai

degrab ca furnizoare de servicii administrative i conin n organigramele lor

foarte muli laici (de exemplu serviciile privind gestiunea patrimoniului sau cel

financiar al curiei romane). i n ceea ce privete oficiile exist o excepie

notabil, i anume oficiul denumit Camera apostolic ce i exercit competena

n cazul vacanei Scaunului Apostolic.

II.2.2. Structura teritorial a Bisericii Romano-Catolice

Dioceza este o unitate teritorial a Bisericii Romano-Catolice, condus de

un episcop, care are o organizare similar eparhiei ortodoxe. n cadrul diocezei,

episcopul are o putere sacerdotal plenar i o putere jurisdicional ordinar.

Episcopii diocezani pot fi sufragani (depind de un mitropolit) sau exempi (sunt

numii direct de Sfntul Scaun)

Episcopul este ajutat, n misiunea sa, de episcopi auxiliari (n cazul n

care nevoile pastorale ale diecezei o cer), precum i de organisme de conducere

ajuttoare, dintre care enumerm: Adunarea Diecezan, Curia diecezan,

Cancelarul Curiei diecezane, Economul diecezan, Consiliul preoilor i Colegiul

consultativ diecezan, precum i de Consiliul pastoral.

Dioceza este mprit n mai multe protopopiate, fr personalitate

juridic, ce rspund n mod strict administrativ de parohii.

Parohia este o comunitate de credincioi, constituit permanent n

diecez, n care grija sufletelor este ncredinat unui preot paroh. n mod

general parohia este comunitatea credincioilor de pe un teritoriu determinat. n

mod excepional ns, episcopul poate constitui parohii cuprinznd numai o sau

41

mai multe categorii de credincioi, dup criteriul naional, de limb sau orice alt

criteriu considerat necesar.

Competena nfiinrii i stabilirii parohiilor aparine exclusiv episcopului

diecezan. O parohie legitim nfiinat devine de drept persoan juridic.

nfiinarea, schimbarea sau suprimarea parohiilor este de competena

episcopului diocezan, dar numai dup consultarea cu consiliul preoesc.

n parohie, preotul paroh este ajutat de ctre consiliul pastoral al parohiei,

format din laici i clerici, cu un rol minor i de consiliul parohial pentru afacerile

economice care nu are un rol facultativ i care servete la administrarea

bunurilor parohiei.

Atribuiile parohului sunt:

S catehizeze pe toi credincioii din parohie ntr-un mod adecvat i

specific fiecruia

S predice cuvntul lui Dumnezeu

S viziteze colile, cminele, locuinele i n general ntreaga

parohie

S administreze cu atenie patrimoniul parohiei, ajutat de consiliul

parohial pentru afaceri economice.

Capitolul III. PERSOANELE N BISERIC ncercnd s explice Biserica, privit ca un organism social, autorii de

drept canonic i teologii, mai ales cei catolici din a doua jumtate a sec. al XIX-

lea, o caracterizau ca fiind o societate perfect, idee care se regsete i n

Codex Juris Canonici din 1917.

Fidel doctrinei Prinilor Bisericii i ideilor teologiei medievale, doctrina

coninut n Conciliul Vatican II nu mai prezint Biserica prin prisma unei societi

42

perfecte, ci ca o comunitate de credin i o societate uman1. Ca n orice

societate, exist mai multe categorii, care n Biserica sunt difereniate conform

unei mpriri strvechi: clerici (episcopi, presbiteri, diaconi), laici (fideli sau

mireni) i monahi (clugri).

III. 1. 1. Laicii. Att n ecclesiologia ortodox, ct i n cea catolic, laicii (sinonim cu mirenii sau fidelii) au reprezentat i reprezint unul din stlpii

importani ai Bisericii ca societate. ntr-o accepiune stric a termenului de laic

(gr. ), n ortodoxie se nelege simplul fapt de a nu fi iniiat, adic de a nu fi

cleric.

ntr-o interpretare mai larg, termenul de laici se refer la totalitatea

credincioilor cretini membri ai Bisericii, care nu au starea preoeasc (n nici

una din treptele sale) i nici calitatea de slujitori inferiori ai Bisericii (de ex.

cntrei) instituii prin hirotesie2. Pentru a avea calitatea de laic membru al

Bisericii, se cere svrirea Sfintei Taine a Botezului.

La fel i n gndirea catolic, prin fidel se nelegea persoana subiect al

sarcinilor pastorale dar prin can. 204 al CIC 1983, termenul de fidel este utilizat

ntr-un sens specific. Acest canon, poate unul dintre cele mai fundamentale ale

Codului, deschide ansamblul legislativ consacrat persoanelor n Biseric,

definind un statut comun al tuturor botezailor aparinnd Bisericii Catolice. Astfel,

este fidel persoana care a primit Sacramentul Botezului n Biserica Catolic.

Primind Botezul, persoana fizic dobndete capacitatea juridic de drept

canonic, devenind astfel subiect de drepturi i obligaii din punct de vedere

canonic.

Dreptul bisericesc determin patru condiii care privesc pesonalitatea

canonic a laicilor, modificnd-o sau dezvoltnd-o:

1 A se vedea pentru detalii J.Gaudemet, op.cit.p.19-24. 2 Vezi pentru definiie, I.N.Floca, op.cit. p. 245.

43

1. Vrsta declaneaz aplicarea unui mare numr de canoane, n special

n dreptul penal canonic sau n cel sacramental. Din punct de vedere canonic,

majoratul este obinut n Biserica catolic la 18 ani, la fel ca i n Biserica

Ortodox romn. n Biserica Catolic este considerat copil (infans) minorul

care nu a mplinit vrsta de 7 ani, avnd numai capacitate de folosin n dreptul

canonic1. ncepnd cu vrsta de 7 ani, minorul este prezumat ca avnd un

discernmnt diminuat, depinznd de prini sau tutori.

Dreptul canonic cunoate dou tipuri de prezumii legale:

a) prezumia simpl juris tantum- care admite proba contrar

b) prezumia excepional (absolut) juris et de jure- care nu admite

proba contrar2.

Absena discernmntului n cazul minorului sub 7 ani est o prezumie

absolut, n timp ce prezena discernmntului la un minor care a mplinit aceast

vrst poate fi contestat prin orice mijloc de prob. Precizm de asemenea c o

persoan creia i lipsete n mod obiniut discernmntul i care nu se poate

guverna ea nsi este asimilat potrivit can.99 CIC copiilor sub 7 ani.

2.Domiciliul i quasi-domiciliul (reedina)3

Determinarea domiciliului sau a reedinei n dreptul canonic are

importante legturi cu administrarea unora dintre Sfintele Taine (botez, cununie),

a competenei tribunaleor canonice precum i a activitii laicului ntr-o anumit

parohie.

Distincia dintre domiciliu i reedin (quasi-domiciliu) este dat de

intenia unei persoane de a locui un anumit timp ntr-un anumit loc.

Domiciliu este considerat atunci cnd o persoan (denumit i incola)

locuiete ntr-un anumit loc de cel puin cinci ani cu intenia de a sta acolo

definitiv, cu excepia unor cauze neprevzute.

Reedina sau quasi-domiciliul este considerat n situaia n care o

persoan (denumit i advena) locuiete ntr-un loc de cel puin trei luni cu

intenia de a mai locui nc trei luni acolo. 1 A se vedea P.Valdrini, J.-P.Durand, O.chapp, J.Vernay, op.cit., p.30 i urm. 2 Idem. 3 Ibidem.

44

Persoanele care nu sunt ntr-un anumit moment nici la domiciliul lor nici la

o reedin, dar au intenia de a i le pstra sunt denumite peregrini (cltori) iar

cei care nu au nici domiciliu nici quasi-domiciliu sunt numite vagi .

3.Consangvinitatea, afinitatea i adopia.

ncepnd din 1983 Codul Canonic a revenit, dup o pauz mai mare de un

mileniu, la calculul roman al gradelor de consangvinitate, utilizat de majoritatea

legiuirilor laice, n locul celui german, folosit de Biseric din sec. al VIII-lea. n

Biserica Ortodox se utilizeaz sistemul roman de calcul.

Consangvinitatea se msoar pe linii i pe grade, cea direct msurnd

attea grade cte generaii, rdcina (antecesorul de la care se calculeaz) fiind

exclus. Consangvinitatea colateral folosete acelai principiu: rdcina

(antecesorul comun) fiind exclus, se adun cele dou linii numrndu-se attea

grade cte persoane.

Afinitatea apare cnd nu sunt legturi de snge, dintr-o parentate prin

alian. Se nate dintr-o cstorie valid, crend legturi ntre so (i rudele

acestuia) i consangvinii soiei i reciproc.

Adopia creeaz legturi determinate de legislaiile civile n vigoare n

diverse state, putnd fi plus plena (cu efecte depline) sau minus plena (cu efecte

restrnse) ntre adoptat i adoptator, pe de o parte i ntre consangvinii i afinii

adoptatului i adoptatorului, pe de alt parte.

4.Apartenena de o Biseric ritual

Aceast condiie a persoanei fizice laice n Biseric este dat de cultul

propriu-zis n care ea funcioneaz i al crui subiect este. Astfel, n sens larg,

laicul ortodox poate fi subiect al unei Biserici Ortodoxe autocefale ( de ex.

Biserica Ortodox romn, Biserica Ortodox Rus) sau de rit liturgic (Biserica

Ortodox romn de Rit vechi etc) iar credinciosul catolic poate fi de rit latin

(Biserica Romano-Catolic sau, n cadrul bisericii latine, de rit liturgic diferit, cum

ar fi ritul ambrozian sau galican) sau de rit oriental (aparinnd unei Biserici

Orientale Unite cu Roma- greco-catolic).

45

n sens restrns, laicii particip la viaa spiritual din parohia n care sunt

nscrii, contribuind totodat i la administrarea i buna funcionare ale parohiei

privite ca o persoan juridic.

III.1.2. Clericii. Sub numele de cler se nelege totalitatea preoilor instituii prin hirotonie. Trebuie s menionm c starea clerical propriu-zis sau ceea ce

se numete, n sens larg preoie, reprezint o categorie de membri ai Bisericii i

anume cea format prin conferirea harului sfinitor ntr-una dintre cele trei trepte

de slujitori bisericeti de instruire divin1.

Att n Biserica Ortodox, ct i n cea Catolic, Latin i Oriental,

ierarhia n Biseric se mparte n ierarhie sacramental i ierarhie jurisdicional.

Ierarhia sacramental se divide la rndul ei n grade bisericeti superioare,

care se dau nuntrul altarului i n grade bisericeti inferioare, care se dau n

afara altarului. ntr-o accepie strict a termenului, clerul se mparte n trei mari

categorii de instruire divin: diaconii, presbiterii i episcopii, reprezentnd tocmai

gradele bisericeti superioare, aa cum sunt ele nelese din punctul de vedere al

iearhiei sacramentale.

Aceste grade superioare se dau n interiorul altarului, de ctre episcop,

prin svrirea hirotoniei, n timp ce gradele inferioare nu fac parte din clerul

propriu-zis, ca stare haric, i de aceea sunt date n afara altarului, prin punerea

minilor (hirotesie.)

Episcopatul. Gradul cel mai nalt n Biseric este cel de episcop, prin

faptul c puterea episcopal este motenit de la Apostoli. Ca i grade

administrative, din tagma episcopilor se desprind arhiepiscopii, mitropoliii,

patriarhii, cardinalii, Papa. Numai episcopii pot administra n mod plenar Sfintele

Taine /Sacramente i au rol de conducere n unitile de cult pe care le

pstoresc.

Episcopii administreaz Taina/Sacramentul Hirotoniei diaconilor,

prezbiterilor i episcopilor, n acest caz, pentru hirotonia n episcop sunt necesari