Buletin Informativ Quo Vadis nr 6 2009

www.dental.ro

CUPRINS

BULETIN INFORMATIV NAŢIONAL

STOMATOLOGIA PRIVATĂ QUO VADIS

6/ DECEMBRIE 2009

1. AMSPPR - STATUTUL AMSPPR 2009

2. MINISTERUL DE JUSTIŢIE

- Decizia 3646 din 30 iunie 2009 a Înaltei Curţi de Casaţie și Justiţie

3. FDI – Policy Statement 2009, Dentin Hypersensitivity

4. ALLIANZ TIRIAC

- Act adiţional de prelungire a contractului de colaborare nr. 22564 S/28.12.2007

5. CED – RDAPP letter Nr. 38 / 14 november 2008 about the fee debt

6. CED

- CED letter from 29 october 2009 about the fee debt

7. CED – RDAPP letter nr. 116 / 11 november 2009 about the RDAPP withdrawal

8. Dentistry in the UK Seminar 11 february 2010

9. EMC - Germania APW anunţ, înscriere Curs 16-17 aprilie 2010

anul XI • nr. 66 • nr. 6 • decembrie 2009

COLEGIUL PROFESIONAL DE REDACŢIE

Dr. Voicu A. David - Președinte AMSPPRDr. Petru Albu

Dr. Andrea KovacsDr. Marton Panţel

Dr. Bogdan PopescuDr. Bogdan Șerbănescu

Dr. Mihai TozlovanuDr. Radu Ţepordei

REDACŢIA

Secretar tehnic - Anamaria A. CapotescuRedactor șef – dr. Vlad C. Deac

CONTACTE DIRECTE

Sediul central: Str, Voroneţ nr. 3, bl. D4, se. 1, ap. 1 București, sector 3 • cod poștal 031551

Tel./Fax 021 327 41 19e-mail: [email protected]

Redacţia: AMSPPR - Str. Vicenţiu Babeș nr. 24 ap. 2 cod 310029 Arad, jud Arad

Tel. / Fax: 0257-206.180e-mail: [email protected]

Grafi că și tipar: tel.: 0368 10.10.40

www.printings.ro

Responsabilitatea textelor publicate aparţineautorilor. Reproducerea textelor sau a unor

fragmente din textele publicate, fără acordulautorului sau al redacţiei este interzisă.

Publicaţie protejată prin marca OSIM. Preluările din „Der Freie

Zahnarzt” sunt autorizate în acord cu parteneriatul AMSPPR – FVDZ e.V.

Informaţii suplimentare, colaborări, reclame laSediul central al AMSPPR - Bucureşti - Româna.

ANUNŢ IMPORTANT

Prin deciziile Consiliului Director Naţional din 2009, conducerea AMSPPR anunţă pe această cale pe toţi cititorii că prezentul Buletin Informativ Naţional „Stomatologia Privată Quo Vadis?” este ultimul număr care apare în formatul tradiţional tipărit. Începînd cu primul număr din 2010, acest buletin va apare doar în format electronic, fi ind postat pe site-ul AMSPPR www.dental.ro putînd fi vizualizat, descărcat, salvat și eventual tipărit. Redacţia

STATUTUL A.M.S.P.P.R.Ediţia a IV-a – 2006

Actualizată în conformitate cu modifi cările şi completările înregistrate în justiţie

potrivit O.G. nr. 26 / 2000 până la 31.12.2009 (ultima înregistrare – ianuarie 2007)

CUPRINS

1. Preambul……………………………………………………................................................................……………..……22. Capitolul I – Dispoziţii generale………………………................................………..............................………………33. Capitolul II –Obiectivele AMSPPR……………………..............................................................…………………...…44. Capitolul III – Membrii, drepturi şi îndatoriri…………......................................................…………………….…55. Capitolul IV – Structura organizatorică…………...........................................................……………………………96. Capitolul V – Organele de conducere……………….....................................................………………………11

Adunarea Generală……………........................................................………….………………..11– Consiliul Director……………….......................................................….…….………………..…15– Biroul Permanent…………………............................….…….........…….....……………………17– Preşedintele …………................................................................………………………….……17 –

7. Capitolul VI – Funcţia onorifi că………………....................................................................……………………………...188. Capitolul VII – Patrimoniu şi valoare………...................................................................………………………………..199. Capitolul VIII – Venituri şi cheltuieli………….....................................................................………………………………19 – Comisia de cenzori ………...................................................................…………………………………2010. Capitolul IX – Publicaţii………………………....................................................................…………………………….2111. Capitolul X – Dispoziţii fi nale şi comune…….....................................................................……………………….……2112. Motivaţii (2009, 2006, 2002, 1997) ….……..................................................................………………………………2313. Addenda ..…..........................…….……...................................................................….…………………………….26

1

AMSPPR STATUTUL AMSPPR 2006 – ACTUALIZAT PANA LA 31.12.2009

STATUTUL ASOCIAŢIEI MEDICILOR STOMATOLOGI CU PRACTICĂ PRIVATĂ DIN ROMÂNIA

PREAMBUL

Obiectivul Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România îl constituie asigurarea exercitării libere a asistenţei stomatologice pentru binele oamenilor bolnavi. Societatea a acordat medicului stomatolog privilegiul de a se administra singur, iar ca răspuns, noi, medicii stomatologi, trebuie să ne organizăm într-un mod responsabil. În acest scop este necesar să aderăm, cu titlu de profesionişti la un Statut care să defi nească clar responsabilităţile medicului stomatolog în relaţiile cu pacienţii, colegii, societatea. Numai un medic stomatolog liber profesionist şi asigurat din punct de vedere economic poate să-şi îndeplinească obligaţiile profesionale şi etice. Întregul corp profesional este chemat să coopereze la realizarea acestor cerinţe de bază. Organizaţia şi sistemul de funcţionare este piramidal. Statutul Asociaţiei este obligatoriu şi valabil pentru toţi membrii şi toate organele regionale. Asociaţia Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România are Filiale Regionale ce funcţionează după acelaşi Statut

2


CAPITOLUL IDISPOZIŢII GENERALE

Art. 1 – Asociaţia Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România, denumită în continuare sub iniţialele AMSPPR, este o asociaţie profesională de liberă practică, apolitică, neguvernamentală, non-profi t, cu personalitate juridică, independentă faţă de administraţia de stat locală şi centrală. Art. 2 – AMSPPR reuneşte prin libera adeziune medici stomatologi cu domiciliul în România, indiferent de naţionalitate, convingeri politice, religioase, posesori ai Autorizaţiei de liberă practică, care îşi desfăşoară activitatea în cabinete stomatologice private. Art. 3 – AMSPPR funcţionează şi ca persoană juridică de drept privat pe baza prezentului Statut aprobat de Adunarea Generală a membrilor săi, a Legii nr.21/1924, a O.G. nr.26/2000 cu modifi cările ulterioare. Are dreptul la ştampilă, siglă şi legitimaţii proprii. Art. 4 – Scopul AMSPPR este ca prin asocierea liberă a medicilor stomatologi cu practică privată din România să promoveze şi să reprezinte interesele acestora, ţinând cont de principiile prezentate în preambul. Art. 5 – În vederea realizării scopului pentru care a fost înfi inţată, AMSPPR colaborează cu autorităţile publice, alte organisme guvernamentale şi neguvernamentale, centrale sau din teritoriu, cu alte asociaţii profesionale. Art. 6 – AMSPPR va intra în relaţii de colaborare, afi liere, cu organisme şi asociaţii internaţionale, în vederea realizării atribuţiilor sale. AMSPPR este autonomă faţă de asociaţiile internaţionale la care se afi liază sau cu care stabileşte relaţii de parteneriat.

3


CAPITOLUL II

OBIECTIVELE AMSPPRArt. 7 – AMSPPR promovează şi reprezintă interesele membrilor săi în

exercitarea în mod liber a profesiunii medicale în sistem privat, participând la elaborarea, propunerea şi/sau susţinerea de măsuri legislative şi administrative corespunzătoare, la toate nivelele structurilor de stat, centrale sau locale. La acest scop trebuie ajuns prin urmărirea obiectivelor:

ridicarea şi promovarea prestigiului medicilor stomatologi;a. prezentarea scopurilor şi promovarea AMSPPR în interiorul corpului b. profesional şi în public;colaborarea cu Colegiul Medicilor Dentişti din România la nivel central şi c. judeţean (regional); sprijinirea membrilor săi la alegerile pentru şi în relaţia cu Colegiul Medicilor d. Dentişti din Româniareprezentarea intereselor medicilor stomatologi cu practică privată, în special e. la guvern, partide, parlament şi la alte organisme centrale şi locale;sprijinirea şi sfătuirea membrilor săi în legătură cu scopul şi obiectivele f. AMSPPR;colaborarea cu asociaţii care promovează interesele AMSPPR;g. consilierea tinerilor stomatologi în timpul şi după absolvirea studiilor de h. specialitate;AMSPPR se va ocupa cu perfecţionarea profesională continuă prin orice i. forme de organizare adecvate – organizarea unor activităţi de Educaţie Medicală Continuă în colaborare cu cadre didactice ale Facultăţilor de Stomatologie acreditate.

Art. 8 – Asociaţia va informa pe membrii săi asupra legislaţiei referitoare la practica medicală liberă, pe care o va comenta şi populariza în vederea prevenirii interferării cu rigorile legilor sanitare şi fi scale. Art. 9 – AMSPPR va milita pentru realizarea unui sistem de asigurări de risc decurgând din practica medicală care să ofere membrilor săi protecţia necesară în cazurile de litigiu cu terţi (pacienţi, laboratoare de tehnică dentară etc.)

4


Art. 10 – Asociaţia va informa pe toţi membrii săi asupra tuturor manifestărilor ştiinţifi ce din ţară şi străinătate, facilitând participarea la aceste manifestări. Art. 11 – AMSPPR nu urmăreşte un câştig material. Nu are dreptul să exercite o acţiune extraprofesională din care să obţină un câştig. Membrii săi nu au dreptul la părţi din averea asociaţiei sau la surplusuri. Art. 12 – AMSPPR nu are voie să favorizeze o persoană prin cheltuieli de administraţie care sunt străine scopului asociaţiei sau prin compensaţii relativ mari. Art. 13 –Sediul este în Bucureşti – str.Voroneţ nr.3, Bl.D4, Sc.1, Ap.1, sector 3.

CAPITOLUL III

MEMBRII, DREPTURI ŞI ÎNDATORIRI

Art. 14 – Membrii AMSPPR sunt medici stomatologi cu autorizaţie de liberă

practică care îşi desfăşoară activitatea în cabinetele private, care recunosc statutul, plătesc cotizaţia şi taxa de înscriere stabilită de Consiliul Director, pe baza liberei adeziuni. Calitatea de membru se extinde cu următoarele categorii: • medici stomatologi salariaţi ai cabinetelor stomatologice private; • membri observatori: studenţi la stomatologie, medici stagiari, medici rezidenţi.

5


Art. 15 – Cererea de adeziune se face în scris la sediul asociaţiei central sau regional. Art. 16 – Acceptarea calităţii de membru al asociaţiei este confi rmată de Consiliul Director al Filialei Regionale şi ratifi cată de Consiliul Director Naţional. Art. 17 – AMSPPR va ţine evidenţa membrilor întocmind lista membrilor, document de lucru permanent al asociaţiei. Art. 18 – Ca membru de onoare poate fi numită orice persoană care s-a evidenţiat prin merite deosebite în promovarea sau reprezentarea intereselor membrilor asociaţiei sau a efectuat servicii foarte valoroase pentru AMSPPR. Membrii de onoare participă la Adunarea Generală cu vot consultativ şi nu plătesc taxă de înscriere şi cotizaţie de membru. Art. 19 – Membrii AMSPPR au următoarele drepturi:

să participe cu vot deliberativ la Adunarea Generală a AMSPPR şi să ia a) parte la dezbaterea problemelor ce interesează activitatea medicală în sistem privat sau bunul mers al asociaţiei;dreptul de a alege şi de a fi ales în toate organele de conducere ale b) asociaţiei;dreptul de a-şi exprima nestingherit punctul de vedere, de a critica şi de c) a participa la revocarea membrilor organelor de conducere;dreptul de a participa la orice acţiune de documentare şi informare, cursuri d) de perfecţionare, alte manifestări ştiinţifi ce organizate de AMSPPR în scopul educaţiei profesionale continue, cu plata unor taxe mai avantajoase decât pentru nemembrii asociaţiei;să sesizeze asociaţia despre problemele ce privesc interesele e) generale ale membrilor în vederea iniţierii de propuneri pentru autorităţile centrale sau locale care să apere interesele acestora în desfăşurarea activităţii de asistenţă medicală privată.

6


Să se înscrie în orice Filială Regională care o consideră că le reprezintă f ) interesele, cu acordul Filialei Regionale în care se înscrie.Art. 20 – Îndatoririle membrilor AMSPPR sunt:să respecte prevederile prezentului Statut şi hotărârile organelor de a) conducere ale AMSPPR şi să dea tot concursul pentru îndeplinirea scopului şi obiectivelor asociaţiei;să-şi desfăşoare activitatea cu respectarea legilor şi actelor normative în b) vigoare cu referire la asistenţa medicală în România;să plătească taxă de înscriere şi cotizaţia conform prevederilor c) Statutului;să participe la acţiunile iniţiate şi organizate de AMSPPR în scopul d) asigurării unei poziţii, în comunitatea locală şi profesională, adecvate îndeplinirii obiectivelor asociaţiei;să informeze asociaţia despre rezultatele participării la acţiunile iniţiate e) de asociaţie;să ofere informaţii corecte şi actuale precum şi orice modifi cări de adresă f ) în vederea completării cu regularitate a listei membrilor – instrument de lucru indispensabil stabilirii unei bune comunicări între organele de conducere centrale şi regionale şi membrii AMSPPR.Încălcarea unuia sau a mai multor articole statutare se sancţionează cu

ridicarea dreptului de a alege şi de a fi ales pe o perioadă de 1 mandat.Art. 21 – Membrii AMSPPR pierd calitatea de membru în următoarele situaţii:

în caz de deces;a) prin renunţarea la calitatea de membru;b) prin retragerea calităţii de membru urmată de ştergerea din lista c) membrilor;prin excludere.d)

Art. 22 – Cererea de renunţare la calitatea de membru se face în scris la sediul regional sau central şi intră în vigoare la sfârşitul trimestrului următor. Cu această dată încetează drepturile şi îndatoririle celui ce a renunţat.

7


Art. 23 – Retragerea calităţii de membru se face prin hotărârea organelor de conducere dacă:

se fac cunoscute sau apar fapte care ar fi împiedicat admiterea ca a) membru;membrul care nu şi-a achitat cotizaţia timp de 2 luni consecutiv, va primi b) o scrisoare de atenţionare, urmată de o perioadă de o lună pentru a-şi putea achita cotizaţia restantă. În cazul în care după această perioadă de timp (3 luni) nu se achită cotizaţia restantă, acestuia i se retrage calitatea de membru.

Art. 24 – Excluderea din AMSPPR se face de către Consiliul Director după audierea Consiliului Director al Filialei Regionale.

Excluderea se aplică:unui membru ce i s-au retras drepturile cetăţeneşti sau dacă nu i se a) recunoaşte califi carea profesională;unui membru ce acţionează contra scopului şi obiectivului asociaţiei sau b) lezează interesele Asociaţiei, sau face parte în acelaşi timp din cadrul unei alte asociaţii, ale cărei scopuri au fost constatate de către Consiliul Director ca fi ind incompatibile şi contradictorii cu cele ale AMSPPR;dintr-un motiv eventual suplimentar ce constă în calitatea persoanei ce c) este membru şi care, de asemenea, nu este compatibilă cu scopurile asociaţiei;dreptul de contestaţie al membrului în cauză se poate exercita în termen d) de 4 săptămâni.

Art. 25 – Retragerea calităţii de membru sau excluderea se aduce la cunoştinţă prin scrisoare recomandată de justifi care.

Art. 26 – Retragerea calităţii de membru pentru neplata la timp a cotizaţiei devine aplicabilă prin hotărârea Consiliului Director al Filialei Regionale şi devine aplicabilă după o perioadă de contestaţie de 2 săptămâni.

Excluderea devine aplicabilă după o perioadă de contestaţie de 4 săptămâni.

Art. 27 – Hotărârea Consiliului Director poate fi contestată de Adunarea Generală - hotărârea Adunării Generale rămâne defi nitivă.

8


CAPITOLUL IV

STRUCTURA ORGANIZATORICĂ

Art. 28 – Membrii AMSPPR sunt înscrişi în Filiale Regionale ce funcţionează după acelaşi Statut şi sunt subordonate organelor de conducere alese. Art. 29 – Din necesităţi de organizare funcţională şi pentru a oferi condiţii optime de desfăşurare a activităţii se vor înfi inţa nouă Filiale Regionale, după cum urmează:

1) Filialele Regionale ale asociaţiei şi sediile aferente sunt următoarele:Filiala Regională Ardeal Nord, sediu: Cluj-Napoca Filiala Regională Ardeal Sud, sediu: Braşov Filiala Regională Banat, sediu: Arad Filiala Regională Crişana, sediu: Oradea Filiala Regională Dobrogea, sediu: Constanţa Filiala Regională Moldova, sediu: Iaşi Filiala Regională Muntenia I, sediu: Bucureşti Filiala Regională Muntenia II, sediu: Piteşti Filiala Regională Oltenia, sediu: Craiova

2) Judeţele arondate Filialelor Regionale sunt următoarele:Ardeal Nord: Alba, Bistriţa Năsăud, Cluj, Harghita, Maramureş, Mureş, Ardeal Sud: Braşov, Covasna, Sibiu, Banat: Arad, Caraş Severin, Hunedoara, Mehedinţi, Timiş,Crişana: Bihor, Satu Mare, SălajDobrogea: Brăila, Călăraşi Constanţa, Galaţi, Tulcea,Moldova: Bacău, Botoşani, Iaşi, Neamţ, Suceava, Vaslui Muntenia I: Mun. Bucureşti, Buzău, Giurgiu, Ialomiţa, Prahova, Teleorman, Vrancea Muntenia II: Argeş, Dâmboviţa, Vâlcea, Oltenia: Dolj, Gorj, Olt.

9


Art. 30 – La nivelul municipiilor şi judeţelor se vor înfi inţa Centre Municipale şi Centre Judeţene conduse de către un consilier municipal sau judeţean. Consilierii municipali şi judeţeni vor face automat parte din Consiliul Director al Filialei Regionale. Art. 31 – Consiliul Director Regional este ales în următoarea ordine: pe judeţe şi apoi pe regiune, o dată la 3 ani. Art. 32 – Adunările judeţene convocate de Centrul Judeţean au loc în măsura necesităţilor locale. Adunările judeţene de alegeri ale conducerilor locale vor avea loc o dată la 3 ani. Art. 33 – Centrele Municipale şi Judeţene şi Filialele Regionale utilizează în relaţia cu autorităţile aceeaşi siglă, ştampilă şi legitimaţie cu AMSPPR – cu menţionarea clară a denumirii Centrului sau Filialei respective. Art. 34 – Minimum anual are loc o Adunare a Filialei Regionale, înaintea Adunării Generale Naţionale anuale. Art. 35 – Filiala Regională va emite şi difuza un Buletin Informativ la două luni, buletin ce va cuprinde actualităţile regionale şi naţionale, precum şi toate informaţiile la zi în domeniul legislaţiei sanitare, utile membrilor AMSPPR. În acelaşi timp, fi ecare Filială Regională are obligaţia de a trimite permanent acest Buletin Informativ Consiliului Director precum celorlalte Filiale Regionale în scopul creării unei reţele informaţionale rapide în benefi ciul direct al membrilor AMSPPR. Art. 36 – Alegerile pentru Consiliul Director Regional cât şi a delegaţilor pentru Adunarea Generală Naţională au loc o dată la doi ani.

Art. 37 – Consiliul Director al Filialei Regionale:a) este alcătuit din: preşedinte, vicepreşedinţi, trezorier, preşedinţii de Centre

Judeţene, număr de membri, hotărât la nivel de fi lială în aşa fel încât numărul total al membrilor să fi e impar b) are următoarele atribuţii: - asigură conducerea curentă şi operativă a întregii activităţi a Filialei

- urmăreşte aducerea la îndeplinire a hotărârilor Adunării Generale Naţionale şi ale Consiliului Director Naţional

10


- urmăreşte realizarea bugetului de venituri şi cheltuieli aprobat de Adunarea Generală Regională.

Art. 38 – Preşedintele Filialei Regionale este automat membru în Consiliul Director Naţional, atât timp cât îşi exercită această funcţie. Funcţia de Preşedinte a Centrelor Judeţene şi a Filialelor Regionale poate fi exercitată maxim pentru o perioadă de 2 mandate a 3 ani.

CAPITOLUL V

ORGANELE DE CONDUCERE

Art. 39 – Organele de conducere sunt următoarele:

A. ADUNAREA GENERALĂ NAŢIONALĂ Art. 40 – Adunarea Generală Naţională a membrilor AMSPPR este organul suprem de conducere al asociaţiei. Ea este alcătuită din delegaţii desemnaţi de Filialele Regionale, la care se adaugă membrii Consiliului Director Naţional. Art. 41 – Consiliul Director Naţional fi xează pentru fi ecare regiune în funcţie de numărul membrilor, numărul de delegaţi. În medie numărul este de 1 delegat la 15 membri. Membrii reprezentaţi şi delegatul respectiv au, pentru semestrul precedent, cotizaţia achitată atât pentru Filiala Regională cât şi pentru Sediul Central. Art. 42 – În cadrul Filialelor Regionale, Adunările Generale Regionale validează prin vot delegaţii pentru Adunarea Generală Naţională, propuşi de Centrele Judeţene precum şi sufi cienţi delegaţi de rezervă, până la data de 1 iulie a anului în curs şi comunică lista delegaţilor la Consiliul Director Naţional în termen de o lună. Art. 43 – Dacă un delegat este ales în conducere, mandatul său este invalidat pe durata exercitării acestei funcţii şi va fi înlocuit de următorul delegat de pe lista Filialei Regionale.

11


Art. 44 – În cazuri de forţă majoră sau în cazul unor delegaţi excluşi, înlocuitorii sunt selectaţi în ordinea numărului de voturi obţinut în cadrul alegerilor. Art. 45 – Adunarea Generală se întruneşte în sesiune ordinară o dată pe an, de regulă în al doilea semestru al anului. Adunarea Generală se poate întruni în sesiune extraordinară de câte ori trebuie rezolvate chestiuni importante ce intră în competenţa sa şi situaţia nu suferă amânare. Pregătirea Adunării Generale cât şi stabilirea locului, datei şi a ordinii de zi fac parte din atribuţiile Consiliului Director. Art. 46 – Convocarea se face în scris delegaţilor desemnaţi de Filialele Regionale, cu 20 de zile înainte de data întrunirii. Convocarea membrilor delegaţi se face cu confi rmare de primire. Toţi membrii asociaţiei sunt informaţi asupra datei, a ordinii de zi a Adunării Generale în revista asociaţiei. Art. 47 – Adunarea Generală este valabil constituită dacă sunt prezenţi jumătate plus unu din numărul total al membrilor delegaţi la data convocării. Dacă la prima convocare nu se întruneşte numărul Statutar de membri, se va face o nouă convocare, după cel puţin 15 zile. În acest caz Adunarea Generală se va considera legal constituită cu orice număr de membri prezenţi. Art. 48 – Adunarea Generală este deschisă de preşedintele în funcţiune al asociaţiei sau, în caz de imposibilitate, de unul din vicepreşedinţi, şi este condusă de un prezidiu alcătuit din 5-9 membri. La deschiderea Adunării Generale, preşedintele AMSPPR anunţă numărul delegaţilor prezenţi conform evidenţei existente. Discuţiile Adunării Generale se consemnează într-un proces-verbal semnat de preşedinte şi vicepreşedinţi. Art. 49- Hotărârile Adunării Generale se iau cu votul a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor prezenţi, cu excepţia modifi cării Statutului asociaţiei pentru care se cere o majoritate de cel puţin 2/3 din numărul membrilor prezenţi. Asociatul care într-o anumită problemă supusă hotărârilor Adunării Generale Naţionale, este interesat personal sau prin soţul său, ascendenţi, descendenţi sau rudele până la gradul IV – nu va putea lua parte la deliberare şi nici la vot.

12


Propunerile pentru modifi cări de Statut şi sesizările despre încălcările acestuia se depun în scris de delegaţi cu minimum 3 luni înainte de data desfăşurării Adunării Generale Naţionale la sediul central, pentru Comisia pentru Statut. Aceasta este formată din 9 membri cu drept de vot, respectiv cîte un reprezentant desemnat de fi ecare Filială Regională, altul decît preşedintele acesteia. Comisia pentru Statut este convocată şi coordonată de preşedintele AMSPPR, care nu are drept de vot. Propunerile şi rezoluţiile aprobate şi redactate de Comisia pentru Statut se validează de consilierul juridic al asociaţiei şi se distribuie în timp util delegaţilor Adunării Generale Naţionale. Art. 50 – Alegerea Preşedintelui şi a celorlalţi membri ai Consiliului Director Naţional se va face prin vot secret. Candidaturile pentru alegerile în funcţiile naţionale din Biroul Permanent se depun în scris la sediul central cu 2 luni înainte de data desfăşurării Adunării Generale Naţionale în cadrul căreia vor avea loc alegerile.

Comisia pentru Statut va verifi ca îndeplinirea condiţiilor statutare de fi ecare candidat. Candidaturile pot fi însoţite de c.v.-uri şi de programe electorale, care pot fi publicate la solicitarea candidaţilor în numărul de revistă premergător şedinţei sau/şi în Mapa Adunării Generale Naţionale respective. Art. 51 – I Ales este considerat acela care a obţinut cele mai multe buletine de vot – numărul celor mai multe voturi afi rmative. Abţinerile nu se iau în consideraţie. Alte amănunte se reglementează prin regulamentul de funcţionare al Adunării Generale.

Medicii aleşi în funcţiile de conducere la toate nivelele de către Adunarea Generală trebuie să îndeplinească cu responsabilitate sarcinile specifi ce cerute pentru îndeplinirea obiectivelor asociaţiei. Neonorarea mai mult de 3 luni a acestor sarcini duce la revocarea din funcţie şi numirea interimară a altui membru de către conducerea aleasă, până la viitoarea Adunare Generală.

II. În Consiliul Director Naţional pot fi aleşi medici stomatologi privaţi, membri ai AMSPPR, care îndeplinesc următoarele condiţii:

13


sunt proprietari ai cabinetelor private în care îşi desfăşoară activitatea;a) au o vechime minimă de 3 ani consecutivi ca membru cotizant;b) au îndeplinit anterior funcţii lucrative la nivele de bază (orăşenesc, c) municipal).

Art. 52 – Adunarea Generală are următoarele atribuţii:aprobă Statutul asociaţiei precum şi modifi cările necesare;a) alege şi revocă membrii Consiliului Director;b) dezbate şi aprobă Raportul anual prezentat de Consiliul Director c) privind activitatea desfăşurată între sesiunile Adunării Generale. În cazul în care în urma prezentării unei secţiuni a Raportului anual nu se obţine prin votul delegaţilor prezenţi majoritatea simplă pozitivă 51%, acest vot reprezintă condiţia primirii unei sancţiuni, care să meargă până la revocarea din funcţie a respectivului membru ales în funcţie de conducere;aprobă anual bugetul de venituri şi cheltuieli al asociaţiei, precum şi d) modul de folosire al mijloacelor fi nanciare şi băneşti, dezbate şi aprobă raportul comisiei de cenzori;stabileşte cotizaţia anuală şi raportul dintre cotizaţia ce se împarte e) între Filiala Regională şi administraţia centrală;stabileşte obiectivele generale ale asociaţiei între Adunările Generale f ) sau pe perioade mai lungi;pentru zonele declarate ofi cial de către instituţiile statului „zone g) defavorizate” se poate stabili, la cererea benefi ciarului, de către Consiliul Director, o cotă redusă de cotizaţie.

Art. 53 – Şedinţa Adunării Generale este publică dacă Adunarea Generală nu hotărăşte altfel. Adunarea Generală hotărăşte asupra participării unor persoane.

Art. 54 – Propuneri în Adunarea Generală se pot face:de către fi ecare delegat;a) de către Consiliul Director;b) de Consiliul Director al Filialei Regionale;c) de către cel puţin 20 de membri ai asociaţiei;d) în cazurile c) şi d) numai în scris.e)

14


Art. 55 – Propuneri care se referă la ordinea de zi se pot face oricând până la sfârşitul dezbaterilor legate de punctul respectiv. Propunerile care modifi că ordinea de zi se fac în scris cu cel puţin două săptămâni înaintea şedinţei la Consiliul Director, pentru a putea fi aduse apoi la cunoştinţă imediat membrilor Adunării Generale.

B. CONSILIUL DIRECTOR

Art. 56 - Consiliul Director Naţional este ales pentru o perioadă de 3 ani de către membri delegaţi în Adunarea Generală Naţională. Consiliul Director se compune din 17 membri:

1 preşedinte; 6 vicepreşedinţi; aleşi de Adunarea Generală Naţională 1 trezorier; 9 preşedinţi de Filială Regională – aleşi de Adunările Generale ale fi lialelor.

Art. 57 – Consiliul Director încheie acte juridice în numele şi pe seama asociaţiei. Acesta desemnează în prima sa şedinţă, unul din vicepreşedinţii aleşi, care va înlocui preşedintele în cazuri speciale şi de forţă majoră şi, de asemenea, repartizează sarcinile principale, împărţite pe departamente, preşedintelui, vicepreşedinţilor, trezorierului, directorului executiv. Art. 58 – Consiliul Director exercită în perioada dintre sesiunile Adunării Generale Naţionale conducerea generală a asociaţiei şi hotărăşte în toate chestiunile ce intră în competenţa sa pe baza prezentului Statut şi a hotărârilor Adunării Generale. Art. 59 – Consiliul Director se întruneşte o dată la două luni sau mai des, dacă situaţia o impune. Convocarea este făcută de către preşedintele asociaţiei sau de către 1/3 din numărul membrilor săi şi îşi desfăşoară activitatea în prezenţa a cel puţin jumătate plus unu din numărul membrilor săi. Hotărârile Consiliului se adoptă cu majoritate din numărul membrilor prezenţi şi se semnează de către preşedintele asociaţiei şi directorul executiv.

15


Art. 60 – Membrii Consiliului absenţi nemotivat la 3 şedinţe consecutive vor fi excluşi prin votul a cel puţin 2/3 din membrii Consiliului sau, în caz excepţional, a tuturor membrilor Statutari ai Consiliului. Locurile vacante vor fi completate în aceeaşi şedinţă cu un alt membru al asociaţiei, cu aceeaşi reprezentativitate cu a membrului exclus pentru tot restul perioadei până la noile alegeri.

Cumulul de funcţii nu este permis la nici un nivel.Art. 61 – Consiliul Director exercită următoarele atribuţii între Adunările

Generale:stabileşte departamentele şi persoanele direct răspunzătoare de activitatea a) acestora. Analizează periodic problemele fi ecărui departament şi stabileşte direcţiile de acţiune în perioada următoare;analizează activitatea Filialelor Regionale, contribuind la reglementarea b) condiţiilor de lucru, în aşa fel încât să rezulte o dezvoltare armonioasă şi continuă a acestora;realizează programul de colaborare între AMSPPR şi guvern, autorităţi c) centrale şi regionale, în vederea promovării scopului şi obiectivelor asociaţiei;aprobă structura organizatorică la nivelul Sediului Central, inclusiv grila de d) salarizare pentru personalul necesar, bugetul de venituri şi cheltuieli;aprobă programul de acţiuni al asociaţiei în cadrul obiectivelor generale şi a e) hotărârilor stabilite de Adunarea Generală Naţională;analizează şi aprobă programul de activitate şi modul de îndeplinire a tuturor f) atribuţiilor preşedintelui asociaţiei, cu care stabileşte de comun acord modul de reprezentare a asociaţiei în plan intern şi internaţional;Consiliul Director Naţional poate împuternici una sau mai multe persoane g) cu funcţii executive, inclusiv persoane ce nu au calitatea de asociat, ori sunt străine de asociaţie, pentru a exercita atribuţiile:

- încheierea actelor juridice, în numele şi pe seama asociaţiei- îndeplinirea altor atribuţii prevăzute în Statut şi care nu contravin Statutului, sau stabilite de Adunarea Generală.

16


h) Acceptarea calităţii de membru al Asociaţiei este confi rmată de Consiliul Director al Filialei Regionale şi ratifi cată de Consiliul Director Naţional.

Consiliul Director Naţional asigură punerea în executare a hotărârilor Adunării Generale a AMSPPR.

C. BIROUL PERMANENT (preşedinte, vicepreşedinţi, trezorier, director executiv)Art. 62 – Preşedintele AMSPPR are următoarele atribuţii:

asigură conducerea curentă, operativă şi permanentă a întregii activităţi a) a asociaţiei;urmăreşte aducerea la îndeplinire a hotărârilor Adunării Generale şi ale b) Consiliului Director;reprezintă asociaţia în relaţiile interne şi internaţionale şi o angajează prin c) semnătura sa faţă de organele Statutului şi terţe persoane fi zice din ţară şi străinătate. Aduce la cunoştinţa Consiliului Director toate legăturile şi contractele stabilite şi, de comun acord, apreciază modul de reprezentare a asociaţiei în plan intern şi internaţional;urmăreşte realizarea bugetului de venituri şi cheltuieli al asociaţiei aprobat d) de Adunarea Generală; supune la vot spre aprobarea Adunării Generale sau, după caz, Consiliului e) Director, proiectele de hotărâri, contractele de sponsorizare cu diferite fi rme, alte documente ce angajează asociaţia în relaţii contractuale sau de parteneriat;conduce, controlează şi îndrumă activitatea vicepreşedinţilor, a directorului f ) executiv, a personalului Sediului Central;îndeplineşte sarcinile trasate de Adunarea Generală sau Consiliul g) Director. Preşedintele poate delega din proprie iniţiativă sau la propunerea Consiliului Director, prin decizie, o parte din atribuţiile sale vicepreşedinţilor, directorului executiv sau altor membri ai Consiliului Director.Funcţia de preşedinte poate fi exercitată maxim pentru o perioadă de 3 h) mandate.

17


Art. 63 – Vicepreşedinţii asociaţiei au următoarele atribuţii:conduc şi răspund de activitatea departamentelor stabilite în Consiliul a) Director;răspund de activitatea de organizare a Filialelor Regionale stabilite b) de Consiliu şi informează preşedintele şi Consiliului Director de cele constatate;aduc la îndeplinire sarcinile stabilite de Adunarea Generală, Consiliul c) Director Naţional şi preşedinte; unul din vicepreşedinţi este desemnat de Consiliul Director să înlocuiască preşedintele în lipsa acestuia sau în situaţii speciale.Trezorierul face parte din Biroul Permanent. Trezorierul este ales de Adunarea Generală Naţională şi răspunde de activitatea Departamentului Financiar-Contabil.

Art. 64 –Directorul executiv al asociaţiei are următoarele atribuţii:urmăreşte ca activitatea asociaţiei să se desfăşoare cu respectarea a) legislaţiei şi a prevederilor prezentului Statut;ţine evidenţa hotărârilor şi deciziilor, colaborează cu juristul asociaţiei, b) astfel încât toate acţiunile elaborate să fi e legale. Contrasemnează actele stabilite de Consiliul Director;urmăreşte îndeplinirea relaţiilor stabilite de Adunarea Generală, Consiliul c) Director şi preşedinte;

Se înfi inţează Departamentul Juridic în cadrul executivului.

18


CAPITOLUL VIFUNCŢIA ONORIFICĂ

Art. 65 - Toate funcţiile din cadrul asociaţiei sunt onorifi ce cu excepţia directorului executiv, contabilului, secretarei, curierului, juristei / avocatei şi alt personal considerat necesar. Atribuţiile personalului angajat se vor stabili prin Fişă-post aprobată de Consiliul Director. Funcţiile personalului mai sus enumerat sunt retribuite prin Decizia Consiliului Director.

Activitatea de preşedinte al asociaţiei poate fi compensată, dacă resursele o permit, cu o sumă a cărei valoare este stabilită de către Adunarea Generală a asociaţiei.

CAPITOLUL VIIPATRIMONIU ŞI VALOARE

Art. 66 – Patrimoniul asociaţiei este constituit din mijloace băneşti provenind din: cotizaţii, donaţii, dobânzi, contribuţii, etc. precum şi din mijloace fi xe şi obiecte de inventar achiziţionate sau primite prin donaţii de Sediul Central şi de Filialele Regionale.

CAPITOLUL VIII VENITURI ŞI CHELTUIELI

Art. 67 – Fiecare membru plăteşte o cotizaţie lunară care însumează două componente:

a. una stabilită de Adunarea Generală AMSPPR ce va fi destinată derulării întregii activităţi centrale;

b. una stabilită de Adunarea Generală a Filialelor Regionale ce va fi destinată exclusiv derulării activităţii acesteia.

Art. 68 – Folosirea mijloacelor băneşti se face conform indicaţiilor Consiliului Director în cadrul şi în limitele bugetului.

19


Art. 69 – La nivelul Filialelor Regionale, Adunarea Generală Naţională poate decide o cotizaţie suplimentară faţă de cea de bază în raport cu necesităţile locale. Art. 70 – Alte surse de venit pot fi : donaţii, sponsorizări, alte venituri.

Art. 71 - Asociaţia achită membrilor săi trimişi în delegaţie cheltuielile de deplasare cât şi diurna cuvenită unor tarife stabilite, precum şi cheltuielile de cazare. Aceasta se aduce la cunoştinţa membrilor. Art. 72 – Toate decontările, cheltuielile trebuie limitate astfel încât să nu permită realizarea unor profi turi sau pierderi.

COMISIA DE CENZORI

Art. 73 Controlul fi nanciar intern se exercită de către o Comisie de Cenzori aleasă a) de Adunarea Generală a AMSPPR, alcătuită din 3 membri, din care unul este expert contabil.Membrii Consiliului Director nu pot fi cenzori.b) Cenzorii pot participa la şedinţa Consiliului Director, fără drept de vot.c) Cenzorii răspund pentru activitatea lor numai în faţa Adunării Generale. Ei d) sunt independenţi în exercitarea atribuţiilor lor.Constituirea unei Comisii de Inventariere a patrimoniului asociaţiei, compusă e) din 3 membri.Art. 74 – Cenzorii controlează gestiunea asociaţiei, avizează şi verifi că

bugetul de venituri şi cheltuieli, bilanţul contabil ca şi operaţiile fi nanciare, supraveghează regulamentul, evidenţa şi prezintă Adunării Generale raportul lor. În caz de constatări şi concluzii divergente, membrii Comisiei de Cenzori vor face rapoarte separate care vor trebui să fi e prezentate Adunării Generale împreună cu punctul de vedere al preşedintelui asociaţiei. Art. 75 – Comisia de Cenzori mai întocmeşte procese-verbale în care vor consemna toate constatările, concluziile şi recomandările lor.

20


Rapoartele şi procesele-verbale ale Comisiei de Cenzori se înscriu într-un registru special. Un exemplar din aceste rapoarte sau procese-verbale va fi prezentat preşedintelui asociaţiei, direct sau prin contabil, după ce a fost înregistrat. Art. 76 – Preşedintele asociaţiei răspunde de aducerea la îndeplinire a recomandărilor Comisiei de Cenzori, faţă de care nu şi-a exprimat opinii divergente. În cazul constatării unor nereguli grave, Comisia de Cenzori poate cere convocarea Adunării Generale în sesiune extraordinară.

CAPITOLUL IX

PUBLICAŢII

Art. 77 – Asociaţia va edita revista proprie cu titlul „Viaţa Stomatologică”. La

nivelul Filialelor Regionale se va edita şi difuza „Buletinul Informativ” – organ de presă regional şi va putea înfi inţa o editură proprie în condiţiile Art. 40 din Legea nr. 21/1924.

Publicarea odată la două luni a unui Buletinul Informativ Naţional - cu titlul „Stomatologia Privată, Quo Vadis ?”.

CAPITOLUL X

DISPOZIŢII FINALE ŞI COMUNE

Art. 78 – Prezentul Statut se completează cu prevederile Legii nr.74/1995. Art. 79 – Asociaţia îşi pierde personalitatea juridică în următoarele condiţii:

Prin decizia asociaţiei, atunci când Adunarea Generală, 1) potrivit art. 39 din Legea nr. 21/1924, a hotărât dizolvarea.

21


De drept:2) când scopul social a fost realizat;a) când scopul asociaţiei nu mai poate fi realizat;b) când asociaţia din cauză de insolvabilitate nu-şi mai poate continua c) activitatea;când Consiliul Director nu mai poate fi constituit în conformitate cu d) Statutul;când numărul asociaţilor a scăzut sub limita fi xată de lege.e)

Prin judecată:3) când scopul sau acţiunea asociaţiei a devenit ilicit, contrar bunelor a) moravuri sau ordinii publice;când scopul se urmăreşte prin mijloace ilicite;b) când asociaţia, fără a fi autorizată, urmăreşte alt scop decât acela c) pentru care s-a constituit;când deciziile Adunării Generale sunt luate cu violarea dispoziţiilor d) Statutului sau ale legilor în vigoare.

Prin decizia instanţelor de judecată în cazurile Art. 25 şi 26 din Legea nr. 4) 21/1924.

Art. 80 – Oricare ar fi cauza încetării personalităţii juridice, patrimoniul persoanei juridice va primi destinaţia indicată de hotărârea Adunării Generale Naţionale luate înainte de dizolvare. Adunarea Generală nu poate atribui bunurile rămase decât unei alte persoane juridice de drept, cu scop identic sau similar.

Patrimoniul persoanelor juridice dizolvate pentru vreuna din cauzele arătate la Art. 53, lit. a şi b din Art. 81, trece în fondul de asistenţă socială.

Art. 81 – Radierea persoanei juridice din registrul persoanelor juridice se face conform legii.

22


MOTIVAŢIE 2009

Reeditarea ediţiei a IV-a a Statutului AMSPPR actualizată în conformitate cu modifi cările şi completările înregistrate în justiţie potrivit O.G. nr. 26 / 2000, cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modifi cările şi completările ulterioare, s-a impus ca decizie a CDN al AMSPPR în baza opiniei legale formulată de subsemnata, în calitate de avocat al AMSPPR. Datorită faptului că în decursul anilor 2007 – 2009 asistenţa juridică acordată atât pentru activităţile curente dar şi pentru cele judiciare m-a obligat să cercetez documentele în baza cărora au fost înregistrate în justiţie modifi cările şi completările Statutului şi ale Actului constitutiv al AMSPPR, am ajuns la concluzia că versiunea Statului – ediţia a IV-a 2006 conţine unele inadvertenţe în raport cu procedura de înregistrare în justiţie.

Din acest motiv am apreciat că în condiţiile în care actualmente nu se poate încă înregistra în justiţie noul statut adoptat în AGN a AMSPPR 2008 se impune reeditarea statului în vigoare, cu corecturile de rigoare impuse de conţinutul încheierilor judecătoreşti pronunţate de instanţă până în ianuarie 2007, când s-a înregistrat ultima dată o modifi care statutară.

În acest sens, subliniez faptul că la acea dată (ianuarie 2007) a fost înregistrată în justiţie (odată cu modifi carea componenţei CDN) şi eliminarea cuvântului “patronală” din art. 1 al Statutului AMSPPR, în baza hotărârii AGN 2006.

Deoarece acest aspect nu a fost cunoscut, în AGN din septembrie 2007 s-a reluat pe ordinea de zi eliminarea cuvântului patronală din art. 1 al Statutului AMSPPR, modifi carea fi ind adoptată cu cvorumul necesar.

Îmi rezerv dreptul de a nu comenta asupra acestor aspecte, făcând doar precizarea că la acel moment asistenţa juridică era acordată de alte persoane.

Pentru a crea o viziune obiectivă menţionez totodată că procedura în baza căreia se înregistrează în justiţie astfel de modifi cări este defi citară, mai ales datorită faptului că nu presupune depunerea formei actualizate a documentului (în speţă statutul) astfel cum a rezultat în urma modifi cărilor şi completărilor adoptate în AGN.

23


În această formă reactualizată am încercat să fi e redat întocmai conţinutul Statutului, astfel cum reiese acesta în baza încheierilor judecătoreşti ce îl fac opozabil tuturor.

Singura intervenţie asupra textului vizează exclusiv erori materiale, de topică ori exprimare (inclusiv utilizarea ordinii alfabetice), iar acolo unde o atare operaţie ar fi putut fi interpretabilă nu am făcut-o, motiv pentru care textul pare “neşlefuit.” Am ales această variantă tocmai pentru ca textul să fi e autentic, raţiunea acestui demers fi ind cea de a reda conţinutul Statutului AMSPPR astfel cum acesta a fost înregistrat în justiţie până la acest moment (adică ianuarie 2007, dată la care a avut loc ultima înregistrare a unei modifi cări a Statutului).

Prezenta reeditare a fost realizată cu sprijinul personalului sediului central, pentru care aduc mulţumiri pe această cale.

MOTIVAŢIE (2006)

Adunarea Generală Naţională a AMSPPR din 2005 a aprobat tipărirea ediţiei a IV –a a Statutului AMSPPR, ediţia 2006 cu modifi cările aprobate de delegaţi şi justiţie în anii 2002, 2003, 2004, 2005.

MOTIVAŢIE (2002)

Apariţia în 30 ianuarie 2000 a O.G. nr. 26, publicată în M.O. al României partea I, anul XII, nr.39, referitoare la activitatea asociaţiilor şi fundaţiilor, O.G. care abrogă Legea 21/1924, a dus la reconsiderarea şi refacerea prezentului Statut în conformitate cu noile prevederi legale.

Adunările Generale Naţionale ale AMSPPR din anii 1998, 1999, 2000 şi 2001 au analizat de asemenea prezentul Statut, în fi ecare an un număr important de modifi cări de Statut fi ind aprobate cu majoritate Statutară de voturi de către delegaţi şi aprobate ulterior în justiţie (un total de 33 de modifi cări). Aceste modifi cări corective ale Statutului au apărut din necesitatea ca acesta să devină mai precis şi pentru a răspunde mai bine intereselor generale şi regionale ale unei vieţi democratice de asociaţie.

24


Tipărirea ediţiei a III-a (2002) a Statutului AMSPPR, cu toate modifi cările din 1998, 1999, 2000 şi 2001 s-a arătat a fi o necesitate, astfel ca Statutul în forma sa unifi cată şi completă să poată fi oricând accesibil în totalitatea sa tuturor celor interesaţi, noii membri înscrişi, membrii cu vechime, membrii aleşi în funcţii de conducere la nivel judeţean, regional sau central.

Tipărirea ediţiei a III-a a Statutului AMSPPR constituie îndeplinirea de către Consiliul Director Naţional a două decizii votate în unanimitate de Adunările Generale Naţionale din anii 1999 şi 2000. În procesul verbal al Adunării Generale Naţionale din 1999 ultimul paragraf arată: „Statutul va fi reactualizat conform noilor modifi cări şi completări.” În procesul verbal al Adunării Generale Naţionale din 2000 ultimul paragraf, cu numărul 17 arată: „Retipărirea Statutului cu toate modifi cările intervenite în 1998 – 2000 şi aprobate în justiţie. În sensul acestor propuneri de modifi cări, cu care membrii Adunării Generale Naţionale a AMSPPR sunt de acord, se va redacta Actul adiţional de modifi care al Statutului cât şi retipărirea acestuia.”

MOTIVAŢIE (1997)

Din 1990 şi până azi au apărut numeroase legi şi norme ce reglementează activitatea de asistenţă medicală privată în special, şi activităţile întreprinzătorilor particulari în general, fapt ce ne aduce în situaţia de a reconsidera multe din prevederile actualului Statut al Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Liberă Practică din România. Totodată, Legea nr.21/1924 pentru persoane juridice (Asociaţii şi Fundaţii), valabilă şi astăzi, menţionează nişte elemente obligatorii pe care trebuie să le respecte orice persoană juridică de tip Asociaţie. Situarea activităţilor noastre de Asociaţie profesională într-un peisaj al societăţii româneşti actuale, dominat de existenţa mai multor iniţiative şi orientări ale diverselor asociaţii profesionale – unele nefi ind foarte clar exprimate şi neracordate la realităţile practicii profesiei libere în stomatologia privată – ne aduce în situaţia de a oferi membrilor noştri asociaţi nişte repere foarte clare ale organizării noastre pentru perioada imediat următoare.

25


Avem în acelaşi timp şansa să colaborăm într-un contract de parteneriat cu una dintre cele mai puternice Asociaţii profesionale de medici stomatologi din Europa – F.V.D.Z. – Freier Verband Deutscher Zahnarzte – care printre multiplele ajutoare pe care ni le-a oferit, a adus spre exemplu Statutul german ce a stat şi stă la baza activităţii lor de peste 40 de ani şi care este un element de lucru foarte efi cient şi precis în activitatea de zi cu zi. Alături de Legea nr.21/1924, de Statutul Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Liberă Practică din România şi Codul Deontologic şi de Statutul Asociaţiei am utilizat spre documentare:

- Legea nr.74/1995 pentru exercitarea profesiunii medicale şi a înfi inţării Colegiului Medicilor din România;- Statutul Colegiului Medicilor din România şi Codul Deontologic;- Statutul Camerei Medicilor din judeţul Iaşi;- Punctul de vedere al C.C.I. Iaşi cu privire la funcţionarea societăţilor comerciale cu obiectivul activităţii asistenţei medicale;

Concluziile Şedinţelor de Consiliu Naţional ce au avut drept scop analizarea modifi cărilor necesare de a fi efectuate în Statutul Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Liberă Practică din România

ADDENDA

ALTE MODIFICĂRI APROBATE DE ADUNĂRILE GENERALE NAŢIONALE ANUALE ULTERIOR EDIŢIEI 2006

Av. Luciana Mihai

26


ROMÂNIAÎNALTA CURTE DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

SECŢIA DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ŞI FISCAL

Decizia nr.3646 Dosar nr. 4587 / 108 / 2008Şedinţa publică de la 30 iunie 2009,

Preşedinte: Gabriela Victoria Birsan - judecător, Preşedinte Secţie Maria Anghelescu - judecător Liviu Giurgiu - judecător Bogdan Georgescu - magistrat-asistent

*******S-a luat în examinare recursul declarat de Dehelean Carmen împotriva sentinţei civile nr. 100 din 24 martie 2009 a Curţii de

Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fi scal. La apelul nominal, se prezintă intimatul-pârât Colegiul Medicilor Dentişti din România, prin avocat Mihaela Vasile, lipsind recurenta-reclamanta Dehelean Carmen.Procedura completă.

Magistratul-asistent prezintă referatul cauzei, arătând că cererea de recurs este scutită de plata taxelor judiciare de timbru, iar recursul a fost declarat şi motivat cu respectarea prevederilor art.4 alin.(3) din Legea nr. 554/2004 coroborate cu cele ale art.303 alin.(l) din Codul de procedură civilă.

Constatând cauza în stare de judecată, Curtea acordă cuvântul părţii prezente cu privire la recurs.Pentru intimatul-pârât, avocat Mihaela Vasile pune concluzii de respingere a recursului, ca nefondat, şi de menţinere, ca legală

şi temeinică, a sentinţei pronunţate de Curtea de Apel Timişoara. În esenţă, reprezentanta intimatului-pârât susţine că litigiul poartă doar asupra Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, deoarece Decizia nr.7 din 21 iunie 2008 este un simplu act de comunicare. Se susţine că Decizia nr.8 din 21 iunie 2008 este obligatorie conform art. 34 din Regulamentul de organizare şi funcţionare şi că prin această decizie se constată doar existenţa stării de incompatibilitate a recurentei-reclamante în raport cu dispoziţiile art.516 şi art.519 din Legea nr.95/2006.

Curtea, în baza art. 150 şi art. 256 din Codul de procedură civilă, rămâne în pronunţare.:

CURTEA,Asupra recursului de faţă;Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

În cadrul litigiului înregistrat sub nr.4587108/2008 pe rolul Tribunalului Arad, având ca obiect anularea deciziei nr.5 din 9 octombrie 2008 a Comisiei Superioare de Disciplină a Colegiului Medicilor Dentişti din România (denumit în continuare, în cuprinsul prezentei decizii „CMDR”), precum şi anularea sancţiunilor aplicate prin această decizie - avertisment şi interdicţia de a mai candida şi de a mai face parte din organele de conducere ale CMDR până la radierea sancţiunii - reclamanta Dehelean Carmen a invocat, in temeiul art.4 din Legea nr.554/2004, excepţia de nelegalitate a deciziilor nr.7 din 21 iunie 2008 şi nr.8 din 21 iunie 2008 emise de Consiliului Naţional al CMDR.

Prin încheierea din 23 februarie 2009, Tribunalul Arad - Secţia contencios administrativ şi fi scal, litigii de muncă şi asigurări sociale a suspendat judecata cauzei şi a sesizat instanţa de contencios administrativ competentă - Curtea de Apel Timişoara - Secţia de contencios administrativ şi fi scal - cu soluţionarea excepţiei de nelegalitate invocată de reclamanta Dehelean Carmen.

Prin sentinţa civilă nr. 100 din 24 martie 2009, Curtea de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fi scal a respins excepţia de nelegalitate a deciziilor nr.7 din 21 iunie 2008 şi nr.8 din 21 iunie 2008 emise de Consiliul Naţional al CMDR.

Pentru a pronunţa această soluţie, Curtea de apel a reţinut, în esenţă, următoarele:Prin decizia nr.5 din 9 octombrie 2008, Comisia Superioară de Disciplină a CMDR, reclamanta Dehelean Carmen a fost

sancţionată disciplinar cu avertisment şi interdicţia de a mai candida şi de a mai face parte din organele de conducere ale CMDR până la radierea sancţiunii, conform art.9 lit.b) şi e) din Regulamentul comisiilor de disciplină ale CMDR.

Reclamanta Dehelean Carmen a fost sancţionată pentru încălcarea dispoziţiilor art.34 din Regulamentul de organizare şi funcţionare al CMDR şi ale art.5 din Regulamentul Comisiilor de disciplină, încălcare ce constă în nerespectarea Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, prin care s-a decis că reclamanta se afl ă în stare de incompatibilitate în condiţiile art.516 şi art.519 din Titlul III al Legii nr.95/2006. Sub acest aspect, Comisia Superioară de Disciplină a reţinut că reclamantă, deşi cunoştea decizia Consiliului Naţional al CMDR a continuat să îşi exercite funcţia de secretar al Biroului Executiv al Consiliului Judeţean al Colegiului Medicilor Dentişti al Judeţului Arad, astfel că, prin atitudinea sa a ignorat în mod deliberat hotărârile organelor de conducere ale Colegiului, încălcând astfel dispoziţiile art.508 lit.a) şi e) din Legea nr.95/2006 şi ale art.34 şi art. 14 lit.e) din Regulamentul de organizare şi funcţionare a CMDR.

27

MINISTERUL DE JUSTIŢIE - DECIZIA 3646 DIN 30 IUNIE 2009 A ÎNALTEI CURŢI DE CASAŢIE ŞI JUSTIŢIE

A reţinut instanţa că decizia nr. 8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR a făcut parte din documentaţia întocmită în dosarul de sancţionare disciplinară, în temeiul căreia a fost emisă decizia de sancţionare, ce formează obiectul litigiului în fond, astfel că, potrivit art. 18 alin.(2) din Legea nr.554 / 2004, instanţa de contencios administrativ este competentă să se pronunţe şi asupra legalităţii operaţiunilor administrative care au stat la baza emiterii actului dedus judecăţii.

In consecinţă, Curtea de apel a reţinut că decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR face parte din documentaţia întocmită prealabil emiterii actului, astfel că nu este un act administrativ în sensul art.2 alin.(l) lit.c) din Legea nr.554/2004, întrucât nu produce efecte juridice, acest fapt rezultând din conţinutul actului în care se menţionează că reclamanta se afl ă în starea de incompatibilitate în raport cu dispoziţiile art.516 şi art.519 din Legea nr.95/2006, iar înlocuirea reclamantei din funcţia deţinută în cadrul CMDR urmează a fi luată de alt organism.

În continuare, instanţa de fond a reţinut că această concluzie este susţinută şi de conţinutul deciziei nr.7 din 21 iunie 2008 emisă de Consiliul Naţional al CMDR din care rezultă că membrii Consiliului Colegiului Medicilor Dentişti al Judeţului Arad au votat în majoritate ca, în termen de urgenţă, dr.Dehelean Carmen, deţinând funcţia de vicepreşedinte al Consiliului Colegiului Medicilor Dentişti al Judeţului Arad, afl ată în situaţie de incompatibilitate şi care nu a optat până la data de 20 martie 2008 pentru funcţia din CMDJ Arad, să fi e înlocuită cu altă persoană al cărei nume să fi e transmis CMDR până la data de 25 iulie 2008 şi că se impun alegeri parţiale din partea CMDJ Arad pentru această funcţie.

Curtea de apel a reţinut că, din conţinutul deciziei nr.7 din 21 iunie 2008, rezultă că înlăturarea reclamantei din funcţia deţinută urma să fi e decisă de CMDJ Arad pe calea unor alegeri, iar nu în urma constatării cuprinse în decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR.

În concluzie, Curtea de apel a reţinut că decizia nr.7 din 21 iunie 2008 este o simplă adresă comunicată de CMDR către Consiliul CMDJ Arad, iar decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR este un act cu caracter de propunere, astfel că, nefi ind acte administrative, cele două decizii nu pot fi contestate pe calea excepţiei de nelegalitate în temeiul art.4 din Legea nr.554/2004.

Cu toate acestea, Curtea de apel a reţinut că în măsura în care s-ar aprecia că decizia nr.8 din 21 iunie 2008 ale Consiliului Naţional al CMDR este un act administrativ, este legală în raport cu dispoziţiile art.516 alin.(2) lit.a) şi art.511 din Legea nr.95/2006, întrucât:

- pe de o parte, emitentul actului are competenţa de a constata starea de incompatibilitate în care se afl ă membrii acestui organism cu caracter medical;

- pe de altă parte, calitatea de membru al Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România cade sub incidenţa dispoziţiilor menţionate din Legea nr.95/2006, întrucât Asociaţia are reprezentanţi numiţi în Confederaţia Naţională a Patronatului Român - CNPR, precum şi în consiliile de administraţie ale caselor Judeţene de asigurări de sănătate, şi are şi calitatea de membră a Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român, care este membră a CNPR, fapt confi rmat de CNPR prin adeverinţa nr. 606/07 07.2008 depusă la dosar.

Împotriva sentinţei civile nr.100 din 24 martie 2009 a Curţii de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fi scal a declarat recurs reclamanta Dehelean Carmen, în temeiul şi cu respectarea art.4 alin.(3) din Legea nr.554/2004, criticând soluţia pronunţată de instanţa de fond pentru nelegalitate şi netemeinicie şi solicitând modifi carea acestei hotărâri în sensul admiterii excepţiei de nelegalitate a deciziei nr.7 din 21 iunie 2008 şi deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 ale Consiliului Naţional al CMDR.

Prin motivele de recurs, recurenta-reclamantă susţine, în esenţă, următoarele:Decizia nr.7 din 21 iunie 2008 şi decizia nr.8 din 21 iunie 2008 ale Consiliului Naţional al CMDR sunt acte administrative şi

au fost emise cu încălcarea prevederilor art.516 alin.(2) lit.a) din Legea nr.95/2006, întrucât recurenta-reclamantă deţine o funcţie de conducere în cadrul Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România (denumită în continuare ,,Asociaţia MSPPR”), organizaţie ce nu are caracter patronal sau sindical, având scopul de a înlesni dialogul medicilor dentişti cu societatea civilă, fără caracter obligatoriu şi lipsită de atribuţii de drept public, aşa cum este CMDR.

Sub acest aspect, recurenta-reclamantă susţine ca Asociaţia MSPPR nu este o organizaţie patronală, aşa cum rezultă din încheierile nr.5 şi nr.14 ale Judecătoriei Sectorului 3 Bucureşti şi i-a încetat încă din anul 2005 calitatea de membru al Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român.

Recurenta-reclamantă susţine că deciziile au fost emise cu încălcarea prevederilor art.511 alin.(2) din Legea nr.95/2006, întrucât Colegiile teritoriale au autonomie funcţională şi organizatorică.

Mai susţine recurenta-reclamantă că, atâta timp cât decizia nr.8 din 21 iunie 2008 este un act cu caracter de propunere, iar decizia nr.7 din 21 iunie 2008 este o simplă adresă, este legală decizia CMDJ Arad de menţinere în funcţie, fi ind nelegală decizia de sancţionare ce formează obiectul litigiului în fond.

Intimatul-pârât CMDR a depus concluzii scrise, prin care, în apărare, susţine, în esenţă, următoarele:In raport cu prevederile art.500 alin.(l) şi (2), ale art.502 lit.a), f) şi o), art.519, art.523 şi art.527 din Legea nr.95/2006, Biroul

Executiv şi Consiliul Naţional ale CMDR au dreptul de a stabili toate condiţiile pe care le consideră necesare pentru ocuparea funcţiilor de conducere, precum şi regulile şi regulamentele interne.

28


Astfel, prin decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR nu se aduce atingere autonomiei colegiilor teritoriale ale CMDR, întrucât medicul dentist răspunde disciplinar, conform art.530 din Legea nr.95/2006, iar, potrivit art.14 lit.e) şi art.34 alin.l si 2 din Regulamentul de organizare şi funcţionare şi ale art.508 lit.e) din Legea nr.95/2006, această decizie este obligatorie pentru toţi medicii dentişti care sunt membri ai CMDR.

Intimatul-pârât susţine că decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR este legală, întrucât recurenta-reclamantă, deţinând o funcţie de conducere la nivel teritorial în cadrul CMDR se afl a în situaţie de incompatibilitate în sensul art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006, deoarece deţinea o funcţie de conducere în cadrul Asociaţiei MSPPR, care, potrivit propriului Statut, este o organizaţie patronală, membră a Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Roman, care, la rândul său, este membră a Confederaţiei Naţionale a Patronatului Roman, fapt confi rmat prin adresa nr.606/07.07.2008 emisă de această ultimă organizaţie.

Mai susţine intimatul-pârât că din anul 2004 membri ai Asociaţiei MSPPR au fost desemnaţi în consiliile de administraţie ale Caselor judeţene de asigurări de sănătate, aceştia participând, în calitate de reprezentanţi ai patronatului, la negocierea contractelor de asigurare cu reprezentanţi ai CMDR, în acest sens fi ind şi poziţiile exprimate de Camera Deputaţilor şi de Senat (nr. 132/22.04.2008 şi nr.28/163/16.04.2008), precum şi de către Ministerul Sănătăţii (adresa nr.23490/14.05.2008).

Intimatul- pârât mai susţine că este corectă aprecierea instanţei de fond în sensul că decizia nr.7 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR nu este un act administrativ, ci doar o adresă de aducere la cunoştinţă a deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR.

Analizând cauza, prin prisma motivelor de recurs, care se circumscriu motivului prevăzut de art.304 pct. 9 din Codul de procedură civilă, precum şi în raport cu dispoziţiile incidente, Înalta Curte constată că recursul este fondat şi urmează a fi admis pentru următoarele considerente:

Recurenta-reclamanta Dehelean Carmen a invocat excepţia de nelegalitate a:- Deciziei nr.7 din 21 iunie 2008 prin care CMDR a comunicat CMDJ Arad ca ,,Membrii Consiliului Naţional al CMDR întrunit în

data de 21.06.2008 au votat în majoritate [...] ca în termen de urgenţă [...] dr.Dehelean Carmen, vicepreşedinte al CMDJ Arad, afl aţi în situaţie de incompatibilitate şi care nu au optat pana la data de 20 martie 2008 pentru funcţiile din CMDJ să fi e înlocuiţi de alte persoane ale căror nume să fi e transmise CMDR-ului până în 25.07.2008, se impun alegeri parţiale din partea CMDJ Arad pentru aceste funcţii”;

- Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR privind situaţia de incompatibilitate în care se afl ă, printre alţi doctori, dr.Dehelean Carmen, prin care s-a decis, ,,în temeiul art.516 şi art.519 din Legea nr.95/2006 [...] şi în temeiul hotărârii Biroului Executiv Naţional nr.563/06.03.2008 şi al confi rmărilor primite din partea Ministerului Sănătăţii Publice, Patronatului Naţional Român, Comisiilor de Sănătate ale Camerei Deputaţilor”, că ,,incompatibilitatea este reală şi în acest sens, [...] dr.Dehelean Carmen [...] care se afl ă în situaţia de incompatibilitate şi care nu au optat până la data de 21.03.2008 pentru una din funcţiile în care se afl ă în incompatibilitate, se consideră suspendaţi din funcţiile ce le deţin la CMDR şi este necesară înlocuirea lor de urgenţă”.

Cu caracter preliminar, în ceea ce priveşte califi carea juridică a actelor supuse controlului instanţei în procedura excepţiei de nelegalitate, Înalta Curte reţine că numai Decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR este un act administrativ in sensul art.2 alin.(l) lit.c) din Legea nr.554/2004, întrucât a produs efecte juridice de sine stătătoare, dispunând în sensul constatării stării de incompatibilitate şi suspendării din funcţie a reclamantei Dehelean Carmen.

In ceea ce priveşte Decizia nr.7 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, Înalta Curte reţine că aceasta nu reprezintă un act administrativ în sensul art.2 alin.(l) lit.c) din Legea nr.554/2004, deoarece, aşa cum rezultă expres din conţinutul său, aceasta nu produce efecte juridice de sine stătătoare, ci doar realizează o comunicare a ceea ce s-a hotărât prin Decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR.

Cu referire la fondul cauzei, în esenţă, legalitatea celor două decizii este contestată de dr. Dehelean Carmen, în procedura excepţiei de nelegalitate reglementată de art.4 din Legea nr.554/2004, sub aspectul faptului că, în mod greşit, în raport cu dispoziţiile art.519 din Legea nr.95/2006, Consiliul Naţional al CMDR a decis că se afl ă în stare de incompatibilitate, deţinând în acelaşi timp atât funcţia de vicepreşedinte al CMDJ Arad, cât şi o funcţie de conducere în cadrul AMSPPR, întrucât această asociaţie nu are caracter patronal sau sindical în sensul dispoziţiilor respective.

In apărare, intimatul-pârât Colegiul Medicilor Dentişti din România susţine că starea de incompatibilitate în ceea ce o priveşte pe recurenta-reclamantă subzistă deoarece, aşa cum rezultă din probatoriul administrat, AMSPPR este o organizaţie cu caracter patronal, conform propriului Statut, şi este membră a Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român, care, la rândul său, este membră a Confederaţiei Naţionale a Patronatului Roman, fapt confi rmat prin adresa nr.606/07.07.2008 emisă de această ultimă organizaţie, iar membrii AMSPPR au fost desemnaţi, în calitate de reprezentanţi ai organizaţiei patronale, să facă parte din consiliile de administraţie ale Caselor teritoriale de asigurări de sănătate.

29


Analizând Decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, Înalta Curte constată că aceasta este nelegală în raport cu dispoziţiile art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, forma în vigoare la data emiterii deciziei.

Potrivit art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006:,,(3) Nu pot primi sau exercita mandatul de membru al organelor de conducere ale Colegiului Medicilor Dentişti din România, atât la nivel naţional, cât şi teritorial, medicii dentişti care deţin funcţii de conducere în cadrul Ministerului Sănătăţii Publice, respectiv ministerelor şi, instituţiilor cu reţea sanitară proprie, structurilor deconcentrate ale acestora ori in cadrul Casei Naţionale de Asigurări de Sănătate, caselor judeţene de asigurări de sănătate, respectiv a municipiului Bucureşti, patronatelor şi sindicatelor profesionale, precum şi orice fel de funcţii de demnitate publică.”

În speţă, starea de incompatibilitate a reclamantei a fost apreciată de Consiliul Naţional al CMDR prin prisma dispoziţiilor citate, in raport cu împrejurarea că Dehelean Carmen deţinea o funcţie de conducere în cadrul AMSPPR, considerată a fi o organizaţie patronală.

Astfel fi ind, dezlegarea pricinii depinde, în esenţă, de natura juridică a AMSPPR, care, în măsura în care nu se încadrează în categoria entităţilor enumerate în cuprinsul art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006, nu poate justifi ca existenţa unei stări de incompatibilitate în ceea ce o priveşte pe recurenta-reclamantă Dehelean Carmen.

Atât din interpretarea prevederilor art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006, cât şi în raport cu susţinerile părţilor, în principal cele avute în vedere de intimatul-pârât, rezultă că problema de drept necesar a fi soluţionată priveşte caracterul de organizaţie patronală a AMSPPR.

In privinţa organizaţiilor cu caracter patronal, dreptul comun în materie îl reprezintă prevederile Legii patronatelor nr.356/2001.

Potrivit art.1 şi art.2 din Legea nr.356/2001:„Art.l. - Patronatele sunt organizaţii ale patronilor, autonome, fără caracter politic, înfi inţate ca persoane juridice de drept privat, fără scop patrimonial.Art.2. - În înţelesul prezentei legi, patronul este persoana juridică înmatriculată sau persoana fi zică autorizată potrivit legii, care administrează şi utilizează capital, indiferent de natura acestuia, în scopul obţinerii de profi t în condiţii de concurenţă, şi care angajează muncă salariată.” Rezultă astfel că, în sensul dispoziţiilor citate din Legea nr.356/2001, noţiunea de ,,patronate” şi de „patron” este indisolubil

legată de utilizarea capitalului în scopul obţinerii de profi t în condiţii de concurenţă.Or, AMSPPR este o asociaţie constituită şi care funcţionează conform dispoziţiilor O.G. nr.26/2000 cu privire la asociaţii

şi fundaţii, care în cuprinsul art. 1 dispune expres în sensul că:„Art.1. - (1) Persoanele fi zice şi persoanele juridice care urmăresc desfăşurarea unor activităţi de interes general sau în interesul unor colectivităţi ori, după caz, în interesul lor personal nepatrimonial pot constitui asociaţii ori fundaţii în condiţiile prezentei ordonanţe.(2) Asociaţiile şi fundaţiile constituite potrivit prezentei ordonanţe sunt persoane juridice de drept privat fără scop patrimonial.(3) Partidele politice, sindicatele şi cultele religioase nu intră sub incidenţa prezentei ordonanţe.”Din interpretarea dispoziţiilor citate ale O.G. nr.26/2000, rezultă cu evidenţă faptul că o entitate constituită şi care

funcţionează în baza acestei ordonanţe este, prin defi niţie, o persoană juridică fără scop patrimonial.Astfel fi ind, atâta timp cât nu are scop patrimonial, o asociaţie, cum este Asociaţia MSPPR nu poate fi in acelaşi timp

califi cată drept entitate cu caracter patronal, de vreme ce asemenea caracter este condiţionat de utilizarea capitalului în scopul obţinerii de profi t .

Împrejurarea că în Statutul AMSPPR s-a prevăzut iniţial faptul că ,,Asociaţia Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România este o asociaţie [...] patronală [...]” nu este de natură a schimba natura juridică a acestei entităţi şi de a o transforma în organizaţie cu caracter patronal. De altfel, această eroare a fost îndreptată, aşa cum rezultă din ,,Anexa la procesul-verbal al Adunării Generale Naţionale a AMSPPR 05-08.10.2006, Poiana Braşov” (fi la 19 la dosarul de recurs).

Înalta Curte reţine că sunt neîntemeiate susţinerile intimatului-pârât în sensul că AMSPPR este o organizaţie cu caracter patronal întrucât este membră a Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român, care, la rândul său, este membră a Confederaţiei Naţionale a Patronatului Român, fapt confi rmat prin adresa nr.606/07.07.2008 emisă de această ultimă organizaţie, iar membrii AMSPPR au fost desemnaţi, în calitate de reprezentanţi ai organizaţiei patronale, să facă parte din consiliile de administraţie ale Caselor teritoriale de asigurări de sănătate. De asemenea, sunt eronate şi cele reţinute de instanţa fondului în acest sens.

30


Pe de o parte, Înalta Curte reţine că împrejurarea că AMSPPR este membră a Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român, care este membră a Confederaţiei Naţionale a Patronatului Român, aşa cum rezultă din adeverinţa din 07.07.2008 emisă de Confederaţie (fi la 11 la dosarul Curţii de Apel) este un aspect a cărui legalitate excede controlului efectuat de instanţa de contencios administrativ în soluţionarea excepţiei de nelegalitate a Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, iar modalitatea în care această Confederaţie îşi acceptă proprii membri nu poate determina schimbarea naturii juridice a AMSPPR din organizaţie fără scop patrimonial în organizaţie patronală şi de a atrage incidenţa prevederilor art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006 în sensul constatării situaţiei de incompatibilitate în privinţa persoanelor care ocupă funcţii de conducere în cadrul Asociaţiei.

Pe de altă parte, împrejurarea ca membri ai AMSPPR au fost numiţi in consiliile de administraţie ale Caselor teritoriale de asigurări de sănătate excede, de asemenea, controlului efectuat de instanţa de contencios administrativ în soluţionarea excepţiei de nelegalitate a Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR, pentru aceleaşi argumente expuse cu referire la calitatea Asociaţiei de membru al Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român.

Totodată, Înalta Curte reţine că în privinţa existenţei Federaţiei Naţionale a Patronatului Medico-Farmaceutic Român există o puternică îndoială, atâta timp cât, din adresa nr.90312/31.07.2008 a Ministerului Justiţiei, rezultă că această federaţie nu fi gurează în Registrul Naţional al Persoanelor Juridice fără Scop Patrimonial (fi la 78 la dosarul Curţii de Apel).

In concluzie, Înalta Curte reţine că Decizia nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al CMDR este nelegală, în raport cu dispoziţiile art.519 alin.(3) din Legea nr.95/2006, întrucât, contrar şi adăugând acestor dispoziţii, în ceea ce o priveşte pe reclamanta Dehelean Carmen constată existenţa unei stări de incompatibilitate între calitatea de membru al organelor de conducere ale CMDR, în speţă, aceea de vicepreşedinte al Colegiului Medicilor Dentişti al Judeţului Arad şi deţinerea unei funcţii de conducere în cadrul Asociaţiei Medicilor Stomatologi cu Practică Privată din România, deoarece o asociaţie fără scop patrimonial nu se încadrează în categoria entităţilor enumerate de prevederile respective.

Pentru considerentele arătate, Înalta Curte constată că sentinţa pronunţată de Curtea de Apel Timişoara este nelegală şi netemeinică pentru motivul prevăzut de art.304 pct.9 din Codul de procedură civilă, urmând a fi admis recursul declarat de Dehelean Carmen, modifi cată sentinţa atacată şi admisă excepţia de nelegalitate a Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 a Consiliului Naţional al Colegiului Medicilor Dentişti din România în raport cu dispoziţiile art.519 din Legea nr.95/2006.

PENTRU ACESTE MOTIVEÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de Dehelean Carmen împotriva sentinţei civile nr. 100 din 24 martie 2009 a Curţii de Apel Timişoara - Secţia contencios administrativ şi fi scal.

Modifi că sentinţa atacată în sensul că admite excepţia de nelegalitate a Deciziei nr.8 din 21 iunie 2008 emisă de Consiliul Naţional al Colegiului Medicilor Dentişti din România în raport cu dispoziţiile art.519 din Legea nr. 95 / 2006

Irevocabilă.Pronunţată în şedinţa publică, astăzi 30 iunie 2009. Preşedinte, Judecător Judecător,G.V. Bîrsan M. Anghelescu L. Giurgiu Magistrat-asistent B. Georgescu

31


IntroductionDentin hypersensitivity is characterised by short sharp pain arising from exposed dentin most commonly atthe tooth cervical area in response to stimuli (typically thermal, evaporative, tactile, osmotic or chemical),but which cannot be ascribed to any other dental defects, diseases or restorative treatments. It is acommonly encountered but frequently misunderstood clinical problem. It occurs in many adults at variouslevels of prevalence ranging from 3% to 57%, owing to differences in the populations studied and themethods of investigation used. In general, patients with periodontitis have a relatively higher prevalence ofdentin hypersensitivity, presumably because of the greater risk and extent of root exposure as a result ofperiodontal destruction. In recent years, there are increasing numbers of younger adults with this noxiousproblem, likely due to the exposure to some predisposing factors such as acidic diets, traumatic brushing,personal habits, and the inappropriate use of tooth whitening products. Growing numbers of patients areseeking professional care for this problem.

Exposure of open dentinal tubules due to loss of enamel and/or gingival recession or both withsubsequent loss of cementum and/or dentin is considered to be a primary cause of dentin hypersensitivityconsistent with the hydrodynamic theory. Over time there can be a natural process for obliteration of opentubules by calcification crystals. In addition, dentin hypersensitivity could often be combined with otherconditions, such as erosion, abrasion, attrition, abfraction, bruxing, genetic conditions, and periodontalconditions.

FDI recognises that:• Understanding of the etiological/predisposing factors and appropriate diagnosis are crucial to

effectively manage dentin hypersensitivity.• Currently, there is inadequate evidence to establish a specific guideline for management of dentin

hypersensitivity.• There is a wide range of treatment options that can modify, block, or alter fluid flow through dentinal

tubules and thereby prevent pulp nerve response.• Following identification of predisposing factors and appropriate diagnosis, dentin hypersensitivity

could be co-managed by oral health care professionals and by the patients at home as appropriate.Usually, the relevant predisposing factors should be addressed and appropriate preventionmeasures be reinforced. Least invasive treatments (e.g. use of desensitising toothpastes and agents)are undertaken first, and if necessary, invasive treatments may be provided later by dentists.

• Further multidisciplinary research into dentin hypersensitivity is encouraged.

References1. Canadian Advisory Board on Dentin Hypersensitivity. Consensus-based recommendations for the

diagnosis and management of dentin hypersensitivity. J Can Dent Assoc 2003; 69:221-226.2. Orchardson R, Gillam DG. Managing dentin hypersensitivity. JADA 2006; 137:990-998.3. Drisko C. Oral hygiene and periodontal considerations in preventing and managing dentine

hypersensitivity. Int Dent J 2007; 57:399-410.4. West NX. The dentin hypersensitivity patient – a total management package. Int Dent J 2007;

57:411-419.

FDI POLICY STATEMENTDentin Hypersensitivity

Adopted by the FDI General Assembly: 4th September 2009, Singapore

32

FDI POLICY STATEMENT 2009, DENTIN HYPERSENSITIVITY

A.M.S.P.P.R Allianz – Tiriac AsigurariNr……… / ………… Nr………… / …………..

ACT ADITIONAL nr. 2la contractul de colaborare nr. 22564 S/28.12.2007

Prin prezentul act aditional, partile:1.

Asociatia Medicilor Stomatologi cu Practica Privata din Romania (AMSPPR), reprezentata de Dl. Dr. DAVID VOICU, in calitate de Presedinte

Si

S.C. Allianz – Tiriac Asigurari SA (AZT), reprezentata de dl. Aurel Badea, in calitate de Director Divizia Asigurari

au convenit prelungirea cu 12 luni ( 01.01.2010 – 31.12. 2010) a:

a). Contractului de colaborare inregistrat la AZT sub nr. 22564 S/28.12.2007 si la AMSPPR sub nr. 56/31.12.2007, in conformitate cu prevederile de la pct. E lit.a) din respectivul contract;

Partile au obligatia de a difuza prezentul act in rindul membrilor / reprezentantelor teritoriale si de 2. a administra in anul 2010 derularea contractului cu respectarea tuturor conditiilor convenite prin contractul de colaborare si anexele la acesta.

Prezentul act aditional s-a incheiat in doua exemplare, cite unul pentru fi ecare parte.3.

A.M.S.P.P.R Allianz – Tiriac Asigurari

Presedinte Director Divizie Asigurari

Dr. DAVID VOICU Aurel Badea

33

ALLIANZ TIRIAC - ACT ADIŢIONAL DE PRELUNGIRE A CONTRACTULUI DE COLABORARE NR. 22564 S/28.12.2007

Nr. 38 / 14.11.2008

To: Tom Feeney, CED Treasurer

Ref: fee debt from RDAPP, your letter from 23 June

Dear Tom Feeney

Thank you for your letter from 23 June. The National Directory Council of RDAPP analyzed your letter in the meeting that took place in 06th September and established the following answer.

The RDAPP Board tries to clarify for you the situation regarding the past “agreement” about RDAPP fee beginning with 2009.

At this moment in Romania doesn’t exist any legal agreement between CED and RDAPP because, 1. (and I highlight that for you), the former president of RDAPP, dr. Gabriela Andruhovici established the so called “agreement” by herself without the knowledge and approval of RDAPP National Directory Council, the leading body between National General Assemblies.The legal duties of a president of an association is offi cial limited in Romania 2. by the special law (nr. 246 /2005 ) for associations and foundations and by RDAPP statute too.RDAPP doesn’t know the number of dentists practicing in Romania. RDAPP doesn’t register the 3. practicing dentists in Romania. RDAPP doesn’t collect the fees from all the Romanian dentistsRDAPP will never paid subscriptions fee for CED for all the Romanian dentists because:4.

We don’t have the fi nancial support for that We don’t have the legal support for that We don’t have the moral support for that

If these 3 arguments are not clearly understood by CED our association is ready to be no more a member of CED. In Romania work over 14.000 dentists and only 2.000 are RDAPP members. If CED chooses that RDAPP fi nish their membership starting with 2009 please informs us because we must communicate this situation for the votes of our National Directory Council and our National General Assembly.

I repeat for you that only the Romanian Collegium of Dental Physicians (RCDP) register all the Romanian dentists, collects the fees for all Romanian dentists, and can pay for all the Romanian dentists to CED. Because the RCDP is the offi cial body of the Romanian dentists we consider that is the CED duty to persuade them to be members, highlighting the benefi ts to be members of CED. The CED president, Dr. Orlando Monteiro da Silva writes to us about a meeting between CED-RDAPP-RCDP representatives in this autumn. This meeting is scheduled to take place in Brussels in November, one day before the General Assembly meeting of CED. The RDAPP President, Dr. Dan F. Grigorescu will participate to this meeting. May be with this occasion the problem of fees will be clarifi ed but the position of RDAPP will remain the same .

With kind regards,

Dr. Voicu A. DavidNLO Romania

34

CED – RDAPP LETTER NR. 38 / 14 NOVEMBER 2008 ABOUT THE FEE DEBT

COUNCIL OF EUROPEAN DENTISTS (formerly EU Dental Liaison Committee)

President Dr Orlando Monteiro da Silva

T +32 (0)2 736 34 29 F +32 (0)2 735 56 79 [email protected] www.eudental.eu 1 / 1

…

The National Directory Council of the RDAPP c.o. Dr. Voicu A. David, President Romanian Dental Association of Private Practitioners 3, Vorone Street, Bl.D4, Sc. 1, Ap. 1 (floor 1) Sector 3 RO – 031551 Bucharest

Brussels, 29 October 2009

Re: RDAPP membership fees

Dear Dr David, dear colleague, Thank you for your letter of 16 October regarding RDAPP’s position on paying CED membership fees. I have noted that RDAPP does not intend to pay CED membership fees for 2009 and 2010 and I will relay this position to CED members on the occasion of CED General Meeting in November 2009. I would like to reiterate that according to Article 10.2 of CED Statutes, CED membership fees are calculated on the basis of practising dentists in a CED Member Country even if not all dentists are members of the CED Member Association: this is valid for all CED members and the CED cannot deviate from this rule. Article 11.4 of CED Statutes further defines consequences of Member Associations not paying their membership fees. In line with this article, unless RDAPP pays its fees for 2009 by 28 December 2009, RDAPP will lose its membership rights, e.g. voting rights, the right to attend meetings and to receive documents, until all outstanding payments have been settled. Please note that RDAPP cannot change its status in the CED from Member to Observer Association: according to CED Statutes, only associations from countries which are not a Member State of the European Union but whose government has signed the EEA agreement or has officially begun negotiations for accession to the EU can be granted the status of CED Observers. In addition, CED Observers are required to pay fees calculated on the same basis as fees for CED Member Associations and also lose their right to attend CED meetings in case of non-payment. Yours sincerely,

Tom Feeney CED Treasurer

35

CED - CED LETTER FROM 29 OCTOBER 2009 ABOUT THE FEE DEBT

Nr. 116 / 11.11.2009

In at: Dr. Orlando Monteiro Da Silva, CED President Dr. Tom Feeney, CED Treasurer

Ref: RDAPP fee debt requested by CED The letter from 29 October 2009

Dear Mr. President,Dear Mr. Treasurer,

Starting with 2008 RDAPP representatives started an exchange of letters with the CED Board about the Romanian membership fee. We explained in detail the RDAPP legal situation in Romania and the number of members of our association. More than that, the former president of RDAPP Dr. Dan F. Grigorescu had a face to face meeting with the CED Board in Brussels last year.

Nevertheless from the entire correspondence with us does not show that CED understands the situation in Romania regarding the number of Romanian dentist members of RDAPP. RDAPP consider the CED Statute is rigid and doesn’t accept any particular situations.

Consequently we inform you that RDAPP Board has the approval of the legal governing bodies, the General National Assembly and the National Directory Council, to announce you that starting with 2009 RDAPP is no longer a CED member.

Please let us now about any eventual future changes in the CED Statute regarding the membership fee in which case we will reconsider the CED membership of RDAPP.

With kind regards,

Dr. Voicu A. DavidRDAPP President

36

CED – RDAPP LETTER NR. 116 / 11 NOVEMBER 2009 ABOUT THE RDAPP WITHDRAWAL

37

DENTISTRY IN THE UK SEMINAR 11 FEBRUARY 2010

38


39


40


41


42


Buletin Informativ Quo Vadis nr 6 2009

Documents

Transcript of Buletin Informativ Quo Vadis nr 6 2009