Anexa la Dispoziţia Inspectorului General al Poliţiei Române nr. 9 ...
Buletin Informativ - APIA Gorj · 2016. 6. 30. · Unul din instrumentele puse la dispoziţia...
Transcript of Buletin Informativ - APIA Gorj · 2016. 6. 30. · Unul din instrumentele puse la dispoziţia...
Buletin Informativ
Activitatea APIA Gorj in lunile IUNIE –IULIE 2016
05 iulie 2016—ultima zi de depunere cereri de plata Campania 2016
Campania de primire a cererilor unice de plată s-a derulat în perioada 01 martie – 10 iunie 2016, fără penalităţi,
respectiv 11 iunie– 05 iulie cu penalizări de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere.
La APIA Gorj, în perioada 01 martie – 25 iunie 2016 au fost depuse 18.201 cereri unice de plată, pentru o suprafaţă
de 72.978,61 hectare, din care fara penalitati 17.964 cereri, insumand 72.062 ha.
Stadiul depunerii cererilor unice de plată de către fermierii din judeţul Gorj, campania 2016 In paginile 2-4, sunt prezentate:
schemele care au putut fi accesate incepnd cu campania 2015,
situaţia cererilor depuse in campania 2016,
graficul privind situatia depunerii cererilor unice, pe structuri functionale,
structura cererilor în sector vegetal si zootehnic
principalele modificările legislative şi procedurale care au limitat numărul cererilor unice în campania 2016.
activitati desfasurate de C.J. APIA Gorj, in prezent.
sume autorizate la plata in sector vegetal si zootehnic.
Informare privind măsurile de mediu şi climă aplicate în anul 2016 pe terenurile agricole
Pentru perioada de programare 2014-2020, s-a pus un accent deosebit pe promovarea utilizării eficiente a re-surselor, precum şi pe creșterea inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii în agricultură și zonele rurale, în concordanță cu obiectivele stabilite prin Strategia Europa 2020.
Unul din instrumentele puse la dispoziţia Statelor Membre pentru atingerea acestor obiective este noul pachet de măsuri de mediu şi climă ale PNDR 2014-2020, adresate practicilor de agro-mediu şi climă (Măsura 10), agri-culturii ecologice (Măsura 11) şi zonelor care se confruntă cu constrângeri naturale (Măsura 13), aceastea fiind implementate în România începând cu anul 2015.
MADR intenționează să lanseze submăsura 6.5 Schema pentru micii fermieri din cadrul PNDR 2014-2020
Pentru a putea beneficia de această submăsură fermierul trebuie să fi acce-
sat cel puțin un an Schema Simplificată pentru Micii Fermieri din cadrul Pi-
lonului I (campania 2015) aferentă Cererii unice de finanțare de la APIA. De ase-
menea, pentru a putea accesa submăsura 6.5 pe perioada anului 2016, este ne-
cesar ca fermierul să notifice APIA că dorește retragerea din Schema Simplicată
menționată mai sus.
Noutati legislative
HG NR. 427/2016 pentru aprobarea plafoanelor alocate ajutoarelor nation-ale tranzitorii si schemelor de sprijin cuplat in sectorul vegetal, precum si pentru stabilirea cuantumului acestora pentru anul de plata 2015 ORDIN Nr.1863 /2016 pentru aprobarea Procedurii de reducere a normei de venit, în cazul activitatilor agricole, si pentru aprobarea unor formulare
Agentia de Plati si Interventie pentru Agricultura—Centrul Judetean Gorj Nr. 6, IUNIE 2016
05 iulie 2016—ultima zi de depunere cer-
eri de plata Campania 2016
2
Stadiul depunerii cererilor unice de plată
de către fermierii din Gorj, C. 2016
2-4
Informare privind măsurile de mediu şi
climă aplicate în anul 2016 pe terenurile
5-7
MADR intenționează să lanseze sub-
măsura 6.5 Schema pentru micii fermieri
din cadrul PNDR 2014-2020
7
Noutati legislative. Prroiecte de acte
normative
7-9
Termene si actiuni 9
Cuprins:
Page 2 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ
05 iulie 2016—ultima zi de depunere a cererilor
unice de plata, Campania 2016
Campania de primire a
cererilor unice de plată se va
derula în perioada 01 martie – 10
iunie 2016, fără penalităţi,
respectiv 11 iunie– 05 iulie cu
penalizări de 1% pentru fiecare zi
lucrătoare de întârziere.
La APIA Gorj, în perioada 01
martie – 25 iunie 2016 au fost
depuse 18.201 cereri unice de
plată, pentru o suprafaţă de
72.978,61 hectare.
Conform ultimelor modificari
legislative, perioada de depunere
cu penalizări a cererilor de plată
va continua până la data de 05 iulie, inclusiv.
La Centrul judeţean sunt programaţi fermierii care
solicită o suprafaţă mai mare de 50 de hectare teren
agricol sau solicita subventii aplicand numai ptr
schemele de sprijin acordate in sectorul zootehnic,
respectiv, ptr animalele detinute, iar la Centrele locale,
fermierii care solicită pentru o suprafaţă mai mică sau
egală cu 50 de hectare teren agricol, precum şi pentru
animalele aferente exploataţiei.
Cererile unice de plată pot fi depuse şi după data de 10
iunie 2016, în termen de 25 de zile calendaristice,
dar cu o reducere de 1% pentru fiecare zi lucrătoare.
Solicitările depuse după data de 05 iulie 2016 nu mai
sunt admise la plata, (iar fermierului nu i se acordă
niciun fel de plată sau sprijin.
Cererile unice de plată pot fi modificate pănă la data
de 10 iunie 2016 inclusiv, fără penalităţi, iar în intervalul
11 iunie - 05 iulie 2016 inclusiv, cu penalizări de 1%
pentru fiecare zi lucrătoare; penalizarea se aplică doar
cererii de modificare,
respectiv, suprafeţei si/sau
numarului de
animale/schemei pentru
care s-a solicitat
modificarea după acest
termen.
In judeţul Gorj sunt
programati si asteptati sa
depuna cererea unica de
plata aferentă campaniei
2016, peste 23.400 fer-
mieri.
Stadiul depunerii cererilor unice de plata de către fermierii
din judeţul Gorj,
în campania 2016
În anul 2016, din fondurile europene (F.E.G.A.,
F.E.A.D.R.) şi bugetul national (BN), în sectorul
vegetal şi zootehnic, fermierii au avut posibilitatea
accesării următoarele scheme de sprijin:
I.1.Schema de plată unică pe suprafaţă (SAPS);
I.2.Plata redistributivă;
I.3.Plata pentru practici agricole benefice pentru
climă, şi mediu;
I.4.Plata pentru tinerii fermieri;
I.5.Schema de sprijin cuplat - în domeniul vegetal
şi zootehnic;
I.6.Schema simplificată pentru micii fermieri;
I.7.Ajutoarele naţionale tranzitorii (ANT), în
domeniul vegetal şi zootehnic.
II.1. Măsura 10 – Agromediu şi climă ;
II.2. Măsura 11–Agricultură ecologică;
II.3. Măsura 13 – Plăţi pentru zone care se
confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte
constrângeri semnificative;
III. Măsura 2014 – Plăţi compensatorii de
agromediu, din PNDR. 2007 – 2013
Termene de depunere a cererii unice de plată :
- 01 martie -10 iunie 2016, inclusiv, fără penalităţi;
- 11 – 05 iulie 2016, inclusiv, cu penalizari de 1%
pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere.
Termene de modificare a cererii unice de plată :
- până la data de 10 iunie 2016, inclusiv, fără penalităţi;
-
- între 11 iunie–05 iulie 2016, inclusiv, cu penalizari
de 1% pentru fiecare zi lucrătoare de întârziere.
Situaţia cererilor depuse in campania 2016, este
redată în tabelul de mai jos:
Graficul privind situatia
depunerii cererilor uni-
ce, pe structuri functiona-
le, este prezentata in
tabelul alaturat:
Nr. crt. Specificare
Nr. cereri
Su-prafată/ Nr. ani-male
1 Numar total cereri depuse in campania 2016, până la data de 23.06.2016 18.156 72.849
2 din care fără penalizări (până la data de10.06.2016) 17.964 72.062
2 Numar cereri depuse numai in sector vegetal 13.526 72.849
3 Numar cereri depuse ce contin scheme de plata in sector vegetal si in sector zootehnic 3.037 -
4 Numar cereri depuse numai pentru subventii in sector zootehnic 1.593 -
Nr.6, IUNIE 2016
171
4076
3026
2970
2170
2255 189
5159
3
SMS
SAP
CL Tg-JIU
CL Tg-Carbunesti
CL Novaci
CL Motru
CL Turceni
CL Hurezani
Structura cererilor în sector vegetal, pe scheme de plati, este redată în tabelul de mai jos:
*Cuantumul schemei de plată se stabileşte anual prin hotărâre de guvern, după data de 30 septembrie.
Structura cererilor în sector zootehnic este redată în tabelul de mai jos:
Cuantumul schemei de plată se stabileşte anual prin hotărâre de guvern, după data de 30 septembrie.
Principalele modificările legislative şi procedurale care au limitat numărul cererilor unice în C. 2016
Utilizatorul de păşuni şi fâneţe trebuia să facă dovada desfăşurării unei activităţi agricole specifice categoriei
de folosinţă, păşune, respectiv fâneţe, prin păşunare cu efective de animale asigurând o încărcătură de min.0,3
UVM/ha. si/sau prin cosire cel puţin o dată pe an;
Incepând cu anul 2015, nu se acordă plăţi directe pe suprafaţă, în cazul suprafeţelor cu “pârloagă” -
definite ca fiind terenul arabil necultivat, lăsat în repaus pentru refacere mai mult de 1 an, a suprafeţelor din
rezervaţiile ştiinţifice, zonele de protecţie strictă din parcurile naţionale, parcurile naturale sau din rezervaţii ale
biosferei, amenajările peisagistice, suprafeţele amenajate ca terenuri permanente de sport, suprafeţe aparţinând
unităţilor militare, suprafeţele de teren ocupate de parcuri fotovoltaice si eoliene, suprafeţele de teren aferente
lucrărilor de consolidare, protecţie şi de apărare a drumurilor naţionale, canalelor, albiile minore ale apelor
curgătoare sau lucrărilor de îmbunătăţiri funciare;
Schema de plată accesată Nr. cereri depuse
Nr.animale/tone lapte
Cuantum schemă (euro/cap)
Fond plată
- Ajutoare naţionale tranzitorii bovine - carne 3.803 23.918 * B.N.
- lapte 943 9.043 * B.N.
- Ajutoare naţionale tranzitorii – ovine/ caprine 780 104.318 * B.N.
- Sprijinul voluntar culpat—Vaca de lapte 8 91 * FEGA.
Ovine + caprine 50 9.120 * FEGA.
Taurine de carne 3 36 * FEGA.
Page 3 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.3,MARTIE 2016
Schema de plată accesată Număr
cereri
depuse
Su-
prafaţa
aferentă (ha)
Cuantumul
schemă (euro/ha.)
Plată unică pe suprafaţă (SAPS) 16.563 72.808 * Plata redistributivă 16.563 72.808 * Plată pentru tinerii fermieri 669 5.599 * Plăti pentru practici benefice - mediu şi climă 16.563 72.808 * Plata simplificată pentru micii fermieri 13.245 37.295 ≤ 1.250 Ajutoare naţionale tranzitorii - sector vegetal 12.640 22.191 *
Măsura 13.1. -Plăţi zone cu constrângeri naturale ; 4.265 29.108 86 13.2. -Plăţi zone cu constrângeri specifice 1.668 4.598,17 54 Măsura 10 - Plăţi pentru agromediu şi climă - - -
- Pachetul 1 – Pajişti cu înaltă valoare naturală 631 8.965,25 93 - Pachetul 2 – Practici agricole tradiţionale – var 2.1 164 183,81 100
- Pachetul 2 – Practici agricole tradiţionale – var 2.2 271 329,25 21 Pachetul 4 – Culturi verzi 6 5,88 128 Pachetul 3.2. Lucrari pe pajişti pt. Lanius şi Falco 1 70,26 171
Măsura 11 - Plăţi pentru agricultura ecologică – submasura 1 1,42 124 - 620
- submăsura 11.2. - Plăţi pentru agricultura ecologică 2 4,79 111- 479 Măsura 214 –Plăţi compensatorii de agromediu - - -
- Pachetul 1 – Pajişti cu înaltă valoare naturală 999 10.608,6 128
- Pachet 1 şi 2 PIVN. + Practici agricole tradiţionale 737 9.369,20 54 Sprijin cuplat - lucernă 1 40,72 * Sprijin cuplat - soia 2 21,39 *
Nr.6, IUNIE 2016
Fermierii aveau obligaţia să identifice, să declare
şi să delimiteze corect amplasamentul şi conturul
parcelelor agricole în blocul fizic pentru care solicită plăţi,
utilizând aplicaţia electronică GIS, pusă la dispoziţie de
către APIA, în limita toleranţei tehnice calculată;
Pentru a dovedi calitatea de fermier activ, fermie-
rii persoane fizice care în anul anterior de plata au bene-
ficiat de plati directe care depăşesc cuantumul de 5.000
euro, aveau opţiunea de a se înregistra la Oficiul National
al Registrului Comertului ca PFA., I.I. sau I.F. sau trebuia
sa furnizeze documente de inregistare fiscale (declaratia
200 - venituri realizate/declaratia 221, de impunere, ade-
verinta eliberata de ANAF – venituri realizate în anul pre-
cedent anului de cerere);
In cazul persoanelor juridice care în anul anterior
de plata au primit plăți directe ce depășesc cuantumul de
5000 euro, pot deveni fermieri activi dacă dovedesc ca
activitatea agricolă desfășurată în exploatația lor repre-
zintă principala lor activitate, astfel:
- cuantumul anual al plăților directe este de cel puțin
5% din veniturile sale totale obținute din activități neagri-
cole în cel mai recent an fiscal pentru care sunt disponibi-
le astfel de dovezi, sau
- veniturile totale obținute în cadrul exploatației din
activitățile agricole reprezintă cel puțin o treime din veni-
turile totale obținute în cel mai recent an fiscal pentru care
sunt disponibile astfel de dovezi.
Indeplinirea conditiilor generale si specifice privind
accesarea sprijinului cuplat in sector vegetal (samanta
certificata, contract valorificare productie, nivel minim de
productie/valorificare pentru fiecare cul-
tura);
In cazul sprijinului cuplat in sector zo-
otehnic, inscrierea efectivelor de ovine/
caprine, vaci de lapte in registrul genea-
logic al rasei, obligativitatea dimensiunii
minime si maxime a exploatatiei sub as-
pectul numarului de animale, conditii de
varsta a animalelor, perioada de retentie,
etc,
In această perioadă, funcţionarii
Centrului Judeţean APIA Gorj des-
făsoară mai multe de activităţi, şi anume :
autorizarea la plata a fermierilor din
Campania 2015, schemele de plata din
sector zootehnic;
introducerea şi verificarea în baza de
date a Sistemului Integrat de Adminis-
trare şi Control (IACS), a datelor din apli-
caţia IPA Online, pentru toate cererile
unice depuse de fermieri, în Campania
2016;
rezolvarea suprapunerilor pentru cele
2.874 parcele declarate de doi sau mai
mulţi fermieri;
clarificarea aspectelor privind digitizarea a 315 de
parcele în afara blocurilor fizice agricole;
soluţionarea supradeclarării a unui număr de 80 blo-
curi fizice, cu ocazia depunerii cererilor de plată, de către
fermieri;
eliminarea inconsisţenţelor de tipul erori de operare,
erori evidente, conturi bancare incorecte, neconcordanţe
ale declaraţiilor de suprafaţă, verificare bife scheme de
plată în sistemul informatic, verificarea codurilor de com-
pletitudine a cererilor de plată, etc;
verificarea şi controlul în teren a unui număr de 269
anexe 17, generate ca urmare a declarării parcelelor în
blocuri fizice inexistente, a parceleor ce întersectează
limitele blocurilor fizice sau în cazul categoriilor de folo-
sinţă, neconforme cu cele din sistemul informatic de iden-
tificare şi control al parcelelor agricole (LPIS);
verificarea respectării cerinţelor specifice privind ac-
cesarea pachetelor de agromediu, cu referire la obligati-
vitatea cositului parcelor agricole declarate la categoria
fâneţe, după data de 1 iulie si adunatul masei vegetale în
cel mult două săptămânii de la efectuarea cositului;
eliberarea documentaţiei solicitată de fermieri, pentru
accesarea Măsurilor 112, 141, sau 6.1. şi 6.3 din Progra-
mul Naţional de Dezvoltare Rurală;
eşantionarea fermierilor şi verificarea efectivă pentru
diferitele tipuri de control a fermierilor.
Metode şi etape de verificare şi control a
fermierilor
Page 4 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ
Control administrativ în sistemul informativ
- primul control
administrativ - P1 - al doilea control
administrativ - D1 - supracontrol (A1)
- 5% din cereri
- eliminarea inconsistenţelor din baza de date; - rezolvarea suprapunerilor şi supradeclarărilor,
parcelelor agricole în afara BF, a parcelelor agricole cu
categorie de folosinţă declarate, alta decât a BF.; - gestionarea erorilor;
Controlul
în teren
- clasic
măsurare şi determinare suprafeţe parcele; respectarea condiţiilor de eco-condiţionalitate ; respectarea conditiilor si cerintelor privind diversificarea
culturilor si elementelor de peisaj (ZIE); respectare angajamentelor de dezvoltare rurală; blocuri fizice neagricole (BF NA);
parcele fără limită a blocurilor fizice (BF M2); blocuri fizice posibil abandonate (TPA.); control BF. cu eroare 0090 (verificare categorie de
folosinţă principală) ; control digitizare parcele sau cu amplasament modificat; parcele cu pârloagă şi incendiate; control RFV/vizite rapide control sesizări şi reclamaţii.
- teledetecţie
condiţii GAEC 4; clarificări faloow-up;
agromediu – cosit înainte de 1 iulie;
alte condiţii de agromediu.
Supracon
trolul
- plăţile din FEGA.
FEADR. B.N.;
- măsurare şi determinare suprafeţe parcele agricole; - verificare respectare categorie de folosinţa,
amplasament, structură de culturi.
Nr.6, IUNIE 2016
La data de 23.06.2016, la nivelul Centrului Judetean
Gorj al APIA, pe scheme de plati, au fost autorizate la
plata urmatoarele sume (exclusiv platile in avans) :
Plati efectuate in sector animalier
In baza HG nr. 160/2016 pentru distribuirea sumei stabilite în anexa la Regulamentul delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei din 15 octombrie 2015 de acordare a unor ajutoare excepţionale cu caracter temporar fermierilor din sectorul creşterii animalelor, in cadul APIA Gorj, s-au primit un numar de 31 de cereri, pentru un numar de 489.305 litri lapte co-mercializat in anul de cota 2014/2015, cererile fiind aprobate si autorizate la plata pentru suma de 50.705.49 lei.
Informare privind măsurile de mediu şi
climă aplicate în anul 2016 pe terenurile agricole
www.madr.ro
Începând cu anul 2007, România a beneficiat de sprijin în cadrul Politicii Agricole Comune (PAC) a UE pentru dezvoltarea rurală, cu scopul creşterii competitivităţii sectorului agro-alimentar şi forestier, diversificarea activităţilor în spaţiul rural şi scăderea dependenţei populaţiei de activităţile agricole, pre-cum şi pentru îmbunătăţirea mediului şi a spaţiului rural.
Astfel, în România a fost implementată începând cu anul 2007 Măsura 211 – zona montană defavorizată, iar incepând cu anul 2008 au fost implementate Măsura 212 – zone defavorizate (altele decât zona montană şi Măsura 214 – agro-mediu. Prin aceste
măsuri s-a asigurat atât compensarea utilizatorilor de terenuri agricole situate în zone unde activităţile agricole sunt afectate de condiţii naturale nefavora-bile, dar şi compensarea pierderilor de venituri şi a
cheltuielilor suplimentare înregistrate de fermierii care adoptă în mod voluntar practici agricole ex-tensive, cu impact redus asupra mediului, în scopul menţinerii valorii de mediu ridicate a ter-enurilor agricole (protecţia biodiversităţii, protecţia apei, protecţia solului, reducerea emisiilor po-luante şi adaptarea la efectele schimbărilor cli-matice).
Pentru perioada de programare 2014-2020 s-a pus un accent deosebit pe promovarea utilizării eficiente a resurselor, precum şi pe creșterea inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii în agricultură și zonele rurale, în concordanță cu obiectivele stabilite prin Strategia Europa 2020. Unul din instrumentele puse la dispoziţia Statelor Membre pentru atingerea acestor obiective este noul pachet de măsuri de mediu şi climă ale PNDR 2014-2020, adresate practicilor de agro-mediu şi climă (Măsura 10), agriculturii ecologice (Măsura 11) şi zonelor care se confruntă cu con-strângeri naturale (Măsura 13), aceastea fiind implementate în România începând cu anul 2015.
În contextul aprobării cadrului legislativ aplicabil măsurilor de mediu şi climă în anul 2016, precum
şi în urma lansării campaniei de depunere a cererilor unice de plată pentur acest an, este necesară asigu-rarea informării tuturor utilizatorilor de terenuri agri-cole situate în zonele eligibile pentru măsurile de mediu şi climă ale PNDR cu privire la posibilitatea deschiderii unor angajamente, condiţiile de eligibili-tate şi cerinţele specifice aplicabile în cadrul acestor angajamente, standardele aplicabile (eco-condiţionalitate – GAEC şi SMR, cerinţe minime privind utilizarea îngrăşămintelor şi substanţelor de protecţie a plantelor, activitatea minimă şi încadrarea în categoria fermierilor activi), dar şi la nivelul plăţilor acordate în cadrul fiecărui tip de angajament. Cu scopul asigurării tuturor informaţiilor necesare pentur deschiderea unor noi angajamente în anul 2016, dar şi pentru depunerea cererilor de plată în cadrul an-gajamentelor încheiate pe parcursul anilor prece-denţi care se află în derulare în acest an, la nivelul DGDR – AM PNDR au fost elaborate următoarele documente:
- Ghidul Informativ pentru beneficiarii măsurilor de mediu și climă ale Programului Național De Dezvol-tare Rura lă (PNDR) 2014 – 2020, - lista zonelor eligibile pentru măsurile de mediu și c l i m ă a l e P N D R 2 0 1 4 – 2 0 2 0 , - broșura „Specii de plante indicatoare pentru paj iști le cu valoare naturală r idicată”, - broșura „Specii de plante utilizate ca indicatori de management al pajiștilor”.
Cele 2 broşuri sunt adresate atât beneficiarilor plăţi-
Page 5 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.6, IUNIE 2016
Schema de plata Suma autori-zata
Nr. fer-mieri
Sursa de finantare
SAPS 2015 6.008.004,61 662 FEGA
Pachet 1 – pajisti cu inalta valoare naturala
1.771.461,42 560 FEADR + BN1
Pachet 2 –Practici agricole traditionale
712.372,65 410 FEADR + BN1
Micii fermieri 5.624.972,74 13.646 FEGA
Plata redistributiva 1.738.663,29
670 FEGA
Micii fermieri *- plata redistribu-tiva
860.758,73 13.662 FEGA
Practici agricole de clima si mediu
6.201.328,97 643 FEGA
Micii fermieri -Practici agricole de clima si mediu
8.083.219,24 13.641 FEGA
Tinerii fermieri 93.883,78 49 FEGA
Micii fermieri-tinerii fermieri 71.563,22 313 FEGA
ANT1 –culturi arabile, decu-plata de productie
1.724.208,94 11.070 BN
Plata compensatorie zona montana
6.979.766,02 2.955 FEADR + BN1
Plata compensatorie zona constrangeri naturale
904.618,00 1569 FEADR+BN1
ANT7- Bovine de lapte 32.902,58 44 BN
lor de agro-mediu, utilizatori de pajişti permanente situate în zonele cu înaltă valoare naturală sau în zonele importante pentru speciile sălbatice de păsări şi fluturi, cât şi funcţionarilor din cadrul instituţiilor implicate în implementarea măsurilor de mediu şi climă (APIA şi AFIR) care verifică respectarea cerin-ţelor prevăzute de această măsură a PNDR 2014-2020.
Astfel, broşura conţinând speciile de plante indica-toare pentru pajiştile cu valoare naturală ridicată, vine în sprijinul utilizatorilor de pajişti permanente cu scopul evaluării valorii de mediu a acestor suprafeţe, dar şi cu scopul stabilirii oportunităţii deschiderii unor angajamente de agro-mediu şi climă pe suprafeţele de pajişti deţinute. În această broşură este prezentat succint conceptul de înaltă valoare naturală a tere-nurilor agricole, precum şi o descriere a tipurilor de habitate de pajişti din perspectiva diversităţii floristi-ce. Broşura cuprinde şi informaţii referitoare la des-crierea, distribuţia (în funcţie de condiţiile de relief şi climă) şi specificitatea unor specii comune de plante, din perspectiva valorii de mediu pe care acestea o indică.
Broşura conţinând speciile de plante utilizate ca indicatori de management al pajiștilor, asigură atât sprijinul pentru beneficiarii măsurilor de mediu şi climă pentru realizarea unei auto-evaluari a gradului în care practicile agricole adoptate în cadrul fermei răspund obiectivelor de mediu urmărite, cât şi spriji-nirea funcţionarilor din cadrul instituţiilor implicate în verificarea respectării angajamentelor deschise în cadrul acestor măsuri să valideze prin metode alter-native orientate către rezultat constatările rezultate în cadrul controalelor efectuate pe teren. Pentru aceasta, broşura conţine o descriere succintă a conceptului de înaltă valoare naturală, dar şi o pre-zentare a speciilor care pot fi utilizate ca indicatori pentur stabilirea tipului de management aplicat pe pajiştile permanente, cu accent pe descrierea specii-lor, distribuţia în funcţie de condiţiile de relief şi climă, dar şi pe toleranţa acestora la diferite moduri de management (cosit, păşunat, utilizarea în-grăşămintelor sau a amendamentelor, specificitatea pe terenuri utilizate intensiv sau extensiv, etc.).
Informaţiile relevante privind condiţiile aplicabile măsurilor de mediu şi climă se pot consulta în „Ghidul Informativ pentru beneficiarii măsurilor de mediu și climă ale Programului Național De Dezvol-tare Rurală (PNDR) 2014 – 2020” şi în lista zonelor eligibile pentru măsurile de mediu și climă ale PNDR 2014–2020. Aceste informaţii sunt disponibile:
pe pagina web a MADR
(http://www.madr.ro/informari-dezvoltare-rurala/informari/actualitate-pndr-2014-2020/2862-informare-masuri-de-mediu-si-clima-pndr-2014-2020.html), - pe pagina web a DGDR – AM PNDR (http://www.pndr.ro/informari/item/115-informare-masuri-de-mediu-si-clima-pndr-2014-
2020.html), - pe site-ul AFIR şi la sediile Centrelor Regionale şi Oficiilor Judeţene ale Agenţiei (www.afir.info), - pe site-ul APIA şi la sediile Centrelor Judeţene şi Centrelor Locale ale Agenţiei (www.apia.org.ro), (www.apiagorj.ro) - la Consiliilor Judeţene şi ale primăriilor, ale Camerelor Agricole Judeţene.
Masurile de mediu si clima finantate prin PNDR—2014—2020
Măsurile de mediu și climă aplicabile pe terenurile agricole, finanțate prin Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR) în cadrul PNDR 2014-2020 și implementate în România începând cu anul 2016, sunt: Măsura 10 – agro-mediu și climă (M10), Măsura 11 – agricultura ecologică (M11), Măsura 13 – plăți pentru zone care se confruntă cu
constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice (M13),
Măsura 214 – plăți de agro-mediu (M214) din PNDR 2007 – 2013 – angajamentele aflate în derulare finanțate din alocarea măsurilor 10 și 11 din PNDR 2014 – 2020.
Noul Program Național de Dezvoltare Rurală 2014-2020 aduce o serie de elemente de noutate, precum:
revizuirea desemnării zonelor eligibile pentru
unele pachete ale M10 care a avut ca rezultat și extinderea față de perioada anterioară de programare, cu scopul direcționării resurselor financiare către acțiuni care răspund mai eficient obiectivelor de mediu propuse,
asigurarea unei mai mari flexibilități a
angajamentelor de agro-mediu și climă în termeni de obligații ale fermierilor (includerea cositului cu utilaje ușoare ca alternativă la cositul manual) și în termeni de gestionare a angajamentelor (prelungire anuală a angajamentelor după încheierea perioadei inițiale de 5 ani),
introducerea unui nou pachet de agro-mediu și
climă, cu scopul adaptării practicilor agricole la efectele schimbărilor climatice, aplicabil în zonele identificate ca având un risc ridicat,
introducerea unui nou pachet de agro-mediu și
climă, cu scopul de a încuraja creșterea animalelor din rase locale cu risc de abandon,
susținerea crescătorilor de animale din rase
locale aflate în pericol de abandon,
gestionarea angajamentelor încheiate de
operatorii în agricultura ecologică în cadrul unei măsuri distincte (M11),
încurajarea fermierilor să adopte practicile
specifice agriculturii ecologice prin compensarea
Page 6 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.6, IUNIE 2016
pierderilor de venituri și a cheltuielilor suplimentare înregistrate în perioada de conversie,
asigurarea premiselor necesare pentru o mai
eficientă utilizare a resurselor financiare prin condiționarea sprijinului acordat în cadrul M10 și M11 de deținerea competențelor necesare implementării corecte a angajamentelor prin participarea la instruiri specifice sau prin accesarea serviciilor de consiliere de către beneficiari,
revizuirea zonelor afectate de constrângeri
naturale care a avut ca rezultat o extindere semnificativă a zonelor eligibile în cadrul M13,
condiționarea sprijinului acordat în cadrul M11 și
M13 de încadrarea beneficiarilor în categoria de „fermieri activi”,
modificarea cadrului legislativ prin care se
stabilesc obligațiile în materie de eco-condiţionalitate.
Pentru toate aceste noi măsuri de mediu și climă ale PNDR 2014-2020, fermierii români pot deschide noi angajamente începând cu anul 2015. Pentru M214 din PNDR 2007 – 2013 fermierii nu pot deschide angajamente noi; se continuă angajamentele asumate în perioada anterioară de programare până la finalizarea acestora. Beneficiarii plăților compensatorii sunt fermierii utilizatori de terenuri agricole în cazul măsurii de agro-mediu și climă și, fermierii activi utilizatori de terenuri agricole în cazul măsurii de agricultură ecologică și a măsurii care vizează zonele care se confruntă cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice. Plata compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea de suprafață (ha) sau pe UVM (pentru pachetul 8 din măsura de agro-mediu și climă, calculat pentru femelele adulte de reproducție de rasă pură), fiind acordată în urma asumării unor angajamente voluntare:
pe o perioadă de 5 ani pentru pachetele măsurii de
agro-mediu și climă (M10) și cele care vizează menținerea agriculturii ecologice (SM11.2), precum și pentru pachetele M214,
pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi
anuale) și maximum 3 ani (pentru culturi perene) pentru pachetele care vizează conversia la agricultura ecologică (SM11.1),
anuale pentru continuarea activităților agricole în
zonele desemnate cu constrângeri naturale sau cu alte constrângeri specifice (M13).
Plățile compensatorii și vizează compensarea:
costurilor suplimentare și pierderilor de venit
rezultate în urma aplicării unor măsuri de management extensive pe terenurile agricole, orientate spre atingerea unor obiective de mediu (conservarea biodiversității, protecția apelor și a solului);
costurilor suplimentare și a pierderilor de venit
rezultate din aplicarea practicilor specifice agriculturii ecologice;
costurilor suplimentare și a pierderilor de venit pe
care fermierii le suportă datorită constrângerilor naturale și a celor specifice care se manifestă în zonele cu influență asupra producției agricole.
MADR intenționează să lanseze în perioada urmă-
toare a acestui an submăsura 6.5 Schema pentru
micii fermieri din cadrul PNDR 2014-2020
www.madr.ro
Pentru a putea beneficia de această submăsură
fermierul trebuie să fi accesat cel puțin un an
Schema Simplificată pentru Micii Fermieri din cad-
rul Pilonului I (campania 2015) aferentă Cererii
unice de finanțare de la APIA.
De asemenea, pentru a putea accesa submăsura 6.5
pe perioada anului 2016, este necesar ca fermierul
să notifice APIA că dorește retragerea din Schema
Simplicată menționată mai sus.
ATENȚIE! Data limită până la care fermierii pot noti-
fica APIA pentru retragerea din Schema Simplifi-
cată pentru Micii Fermieri este 15 IULIE 2016. Fer-
mierii care nu au optat pentru retragerea din
Schema Simplificată până la data de 15 iulie 2016
nu vor putea fi beneficiari eligibili ai submăsurii 6.5
în anul 2016.
Sprijinul acordat prin submăsura 6.5 reprezintă 120%
din suma anuală calculată a sprijinului pe care fer-
mierul era eligibil să o primească în cadrul schemei
simplificate din Pilonul I.
Submăsura 6.5 are ca scop facilitarea comasării ter-
enurilor și presupune transferarea definitivă către alt
fermier a întregii exploatații, inclusiv drepturile de plată
corespunzătoare.
Condițiile de eligibilitate pentru accesarea sub-
măsurii 6.5 sunt următoarele:
Solicitantul a aplicat cel puțin un an schema pentru
micii fermieri din Pilonul I, iar în momentul
depunerii cererii în cadrul acestei sub-măsuri,
acesta face dovada retragerii din schema aferentă
Pilonului 1
Solicitantul trebuie să dețină în proprietate, terenul
ce urmează a fi transferat;
Solicitantul se angajează să transfere definitiv*
către alt fermier întreaga sa exploatație și drep-
turile de plată corespunzătoare;
Contractul de transfer definitiv al terenului, nu
poate fi reziliat de nici una din părți, mai devreme
de durata minimă de 20 de ani.
*transferul definitiv se poate face atât prin documente
care conferă proprietatea bunurilor imobiliare, cât și
prin arendarea prin contract de arendare pe o perioadă
de cel puțin 20 de ani.
Page 7 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.5, MI 2016 Nr.6, IUNIE 2016
Noutati legislative
H.G. NR. 427/2016 pentru aprobarea plafoanelor
alocate ajutoarelor nationale tranzitorii si scheme-
lor de sprijin cuplat in sectorul vegetal, precum si
pentru stabilirea cuantumului acestora pentru anul
de plata 2015,
M.Of. Nr. 461 din 22 iunie 2016
Prin HG 427/2016, se aproba plafonul ajutoarelor na-
tionale tranzitorii in sectorul vegetal pentru culturile de:
in pentru fibra - ANT 2, canepa pentru fibra - ANT 3,
tutun - ANT 4, hamei - ANT 5 si sfecla de zahar - ANT
6, care se acorda pentru anul de plata 2015, in limita
sumei de 4318,500 mii euro, care se asigura de la bu-
getul de stat, prin bugetul aprobat Ministerului Agri-
culturii si Dezvoltarii Rurale pe anul 2016, si care se
distribuie astfel:
a) 8,250 mii euro pentru in pentru fibra si canepa
pentru fibra;
b) 1911,000 mii euro pentru tutun;
c) 126,000 mii euro pentru hamei;
d) 2273,250 mii euro pentru sfecla de zahar.
Cuantumul ajutoarelor nationale tranzitorii in sectorul
vegetal se calculeaza prin raportarea sumelor mentio-
nate la suprafetele eligibile pentru fiecare cultura, res-
pectiv grup de culturi.
Platile ajutoarelor nationale tranzitorii pentru culturile
prevazute se acorda potrivit prevederilor art. 12 din
Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 3/2015 , cu
modificarile si completarile ulterioare.
De asemenea, se aproba plafonul maxim de
105.707 mii euro, care se acorda pentru anul de plata
2015 pentru schemele de sprijin cuplat in sectorul ve-
getal, aferent culturilor prevazute la art. 1 din Hotara-
rea Guvernului nr. 219/2015 privind stabilirea sectoa-
relor, culturilor si speciilor de animale pentru care se
acorda sprijin cuplat in perioada 2015-2020, repartizat
astfel:
a) 29770,000 mii euro pentru soia;
b) 18936,500 mii euro pentru lucerna;
c) 180,000 mii euro pentru mazare boabe pentru in-
dustrializare;
d) 180,000 mii euro pentru fasole boabe pentru in-
dustrializare;
e) 162,500 mii euro pentru canepa pentru ulei si fi-
bre;
f) 5715,000 mii euro pentru orez;
g) 806,400 mii euro pentru samanta de cartof;
h) 122,000 mii euro pentru hamei;
i) 17580,000 mii euro pentru sfecla de zahar;
j) 2800,000 mii euro pentru tomate pentru industriali-
zare cultivate in camp;
k) 100,000 mii euro pentru castraveti pentru indus-
trializare cultivati in camp;
l) 2392,100 mii euro pentru legume cultivate in sere:
tomate, castraveti, ardei, varza pentru consum in stare
proaspata si castraveti pentru industrializare;
m) 10762,500 mii euro pentru legume cultivate in
solare: tomate, castraveti, ardei, varza si vinete pentru
consum in stare proaspata si castraveti pentru indus-
trializare;
n) 180,000 mii euro pentru prune pentru industriali-
zare;
o) 150,000 mii euro pentru mere pentru industrializa-
re;
p) 60,000 mii euro pentru cirese si visine pentru in-
dustrializare;
q) 60,000 mii euro pentru caise si zarzare pentru
industrializare;
r) 15750,000 mii euro pentru cartof timpuriu pentru
industrializare.
Cuantumul platii pe unitatea de masura pentru sche-
mele de sprijin cuplat in sectorul vegetal se calculeaza
prin raportarea sumelor mentionatela suprafetele eligi-
bile pentru culturile respective.
Pentru culturile de legume cultivate in solare, prevazu-
te la lit. m), cuantumul platii pe unitatea de masura nu
poate depasi cuantumul rezultat din calculul cuantu-
mului platii pe unitatea de masura pentru cultura de
legume cultivate in sere.
Pentru cultura de cartof timpuriu pentru industrializare,
prevazuta la ain. (1) lit. r), cuantumul platii pe unitatea
de masura nu poate depasi cuantumul rezultat din cal-
culul cuantumului platii pe unitatea de masura pentru
cultura de samanta de cartof, prevazuta la alin.(1)lit. g.
Platile pentru schemele de sprijin cuplat in sectorul
vegetal se acorda potrivit prevederilor art. 24 alin. (1)
si (2) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr.
3/2015, aprobata cu modificari si completari prin Legea
nr. 104/2015, cu modificarile si completarile ulterioare.
Platile pentru ajutoarele nationale tranzitorii si pentru
schemele de sprijin cuplat in sectorul vegetal se fac in
lei, la cursul de schimb de 4,4176 lei pentru un euro,
stabilit de catre Banca Centrala Europeana la data de
30 septembrie 2015 si publicat in Jurnalul Oficial al
Uniunii Europene, seria C, nr. 323 din 1 octombrie
2015.
ORDIN Nr.1863 pentru aprobarea Procedurii de re-ducere a normei de venit, în cazul activitatilor agri-cole, si pentru aprobarea unor formulare M.Of.Nr.474 din 24 iunie 2016 Actul normativ aproba Procedura de reducere a nor-mei de venit, în cazul activitatilor agricole, precum si modelul si continutul urmatoarelor formulare: a) „Cerere pentru constatarea pagubelor si evaluarea pierderilor produse de calamitatile naturale în cazul culturilor agricole/efectivelor de animale“, b) „Proces-verbal de constatare si evaluare a pagu-belor“, c) „Cerere privind reducerea venitului anual din ac-tivitati agricole, stabilit pe baza de norme de venit“,
Page 8 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.6, IUNIE 2016
Realizat de: Director executiv: Constantin NEGREA
Manager public: Simona DOBRA Realizat de:
Director executiv: Constantin NEGREA
Noutati legislative
Prin OMADR 234/2016 au fost aduse o serie de modificari si completari
Ordinului MADR 619/2015, cu impact asupra conditiilor de eligibilitate
pentru accesarea schemelor de plati in perioada 2016-2020. Modificarile
respective au fost sintetizate in Buletinul Informativ al APIA Gorj nr.2
din februarie 2016, accesibil pe www.apiagorj.ro
OMADR Nr. 315/2016 privind modificarea OMADR nr. 619/2015,
precum si pentru modificarea anexelor 1 si 2 la 249/24.02.2016:
Modificari/completari aduse la OMADR 619/2015, cu ultimele
modificari si completari, inclusiv cele ale OMADR 234/2016:
1. abroga alin.1 al art.78 , eliminandu-se astfel obligativitatea depunerii
adeverintei de la medicul veterinar de catre solicitantii sprijinului
cuplat in zootehnie;
2. la art. 78 alin 3, este avansat termenul de 1 septembrie pentru
depunerea la APIA a adeverintei eliberata de asociatia/agentia
acreditata pentru infiintarea si mentinerea registrului genealogic al
rasei, in cazul fermierilor care solicita sprijin cuplat pentru ovine,
respectiv pentru caprine.
Modificari/completari aduse OMADR 249/2016: sunt precizate rubrici
din cererea de plata care nu se mai completeaza (Anexa 1—Cerere de
plata 2016 Cap.IV, poz. 57A si 57B) sau care se abroga (Anexa 2—
Instructiuni de completare, partea V, sectiunea Documente anexate
cererii, paragraf “Sector zootehnic” si primul paragraf dupa ct.7.24,
subsectiunea “documente specifice”) :
OMADR 331/2016 privind modificarea anexei nr 2 la OMADR 249 /
24.02.2016 privind aprobarea formularului-tip al cererii unice de plată
pentru anul 2016.
In tabelele 1, 6, 7 si 8 sunt efectuate modificari in sensul introducerii si
codului de cultură 9748, folosit pentru cultura de lucernă înfiinţată în
anul de cerere 2016.
HG nr.160/2016 pentru distribuirea sumei stabilite în anexa la
Regulamentul delegat (UE) 2015/1.853 al Comisiei din 15 octombrie
2015 de acordare a unor ajutoare excepţionale cu caracter temporar
fermierilor din sectorul creşterii animalelor—M. Of. Nr. 199 din 17
martie 2016— act normativ prezentat la paginile 4-5
ORDIN nr 195/ 431/15/2016 privind modificarea anexei la Ordinul
MADR, al MMAP şi al preşedintelui ANSVSA nr. 352/636/54/2015 pen-
tru aprobarea normelor privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor
şi măsurilor de sprijin pentru fermieri în România
Este modificata ultima parte a anexei - domeniul "Bunăstarea animalelor"
Termene /actiuni martie - aprilie 2016
Incepand cu 01.03.2016 - depunerea/modificarea cererii unice de plata, la Cen-
trul judetean/Centrele locale APIA;
- incepand cu 01.03.2016 - vizarea carnetelor de rentier agricol;
- 22 martie - 08 aprilie depunerea cererilor de sprijin exceptional pentru secto-
rul lapte, produse lactate, a carnii de porc si de reproductie;
- incepand cu 8 aprilie - autorizarea la plata finala a cererlor pe suprafata, Cam-
pania 2015.
d) „Referat privind reducerea venitului anual din activitati agri-cole, stabilit pe baza de norme de venit“, e) „Decizie de respingere a cererii privind reducerea venitului anual din activitati agricole, stabilit pe baza de norme de venit“, cod 14.13.02.13/r.c. Acestea sunt prevazute in anexele 1-6 la actul normativ. Dis-pozitiile prezentului ordin se aplica pentru veniturile realizate începând cu 1 ianuarie 2016, prin Directia generala proceduri pentru administrarea veniturilor, Directia generala de tehnologia informatiei, directiile generale regionale ale finantelor publice, pre-cum si unitatile fiscale subordonate acestora. Proiecte de acte normative Cetățenii și instituțiile interesate pot transmite opinii/propuneri/sugestii în termen de 10 zile de la data publicării acestora pe site-ul MADR.
HOTĂRÂRE privind stabilirea fructelor proaspete distribuite, a pe-
rioadei şi frecvenţei distribuţiei, a limitei valorii zilnice/elev şi a fon-
durilor necesare pentru distribuţia fructelor proaspete şi a
măsurilor adiacente distribuţiei de fructe proaspete, a bugetului
aferent acestora, precum şi a modalităţii de implementare efectivă
şi de gestionare la nivelul administraţiei publice, în cadrul progra-
mului de încurajare a consumului de fructe proaspete în şcoli în
anul şcolar 2016-2017.
ORDIN privind modificarea Ordinului ministrului agriculturii şi dez-
voltării rurale, al ministrului mediului, apelor şi pădurilor şi al pre-
şedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Sigu-
ranţa Alimentelor nr. 352/636/54/2015 pentru aprobarea normelor
privind ecocondiţionalitatea în cadrul schemelor şi măsurilor de
sprijin pentru fermieri în România
ORDONANȚĂ DE URGENȚĂ privind organizarea şi desfăşurarea
activităţii de neutralizare a deşeurilor de origine animală.
Termene si actiuni iunie-iulie 2016
30 iunie 2016—termen finalizare efectuare plati pentru cererile
privind obtinerea sprijinului exceptional destinat fer-
mierilor din sectorul laptelui și produselor lactate;de
plata
30 iunie 2016—finalizarea platilor regulare privind cerereile de
plata pe suprafata depuse in Campania 2015.
05 iulie 2016 — termen limita de depunere a cererilor unice de plata pe suprafata, cu penalitati, campania 2016;
15 iulie 2016—termen de finalizare a verificarilor preliminare in-cucisate.
Buletinul informativ poate fi accesat si pe website-ul APIA Gorj la adresa
wwwhttp://www.apiagorj.ro/category/informatii-publice/buletine-informative
Page 9 Bulet in informativ a l APIA - Centru l Judetean GORJ Nr.6, IUNIE 2016
Coordonatele de contact:
APIA - Centrul Judetean Gorj
Bvd. Ecaterina Teodoroiu, nr. 92,
Telefon: 0253-213035, Fax: 0353-814276
e-mail: [email protected]
http: www.apiagorj.ro
CENTRE LOCALE
TARGU JIU-Str.Localitatea Componenta Barsesti, nr. 2A
0253/212.311, [email protected]
TARGU CARBUNESTI - Str. Blahnitei, nr. 11
0253/379.116; [email protected]
NOVACI - Str. Eroilor, Nr.58A,
0253/466.531,[email protected]
TURCENI - Casa de Cultura TURCENI
0253/335.112, [email protected]
MOTRU - Str. Bradului, nr.2A
0253/410.118, [email protected]
HUREZANI - Str. Principala, nr. 80,
0735/187831, [email protected]
Director executiv : Constantin NEGREA
Director executiv adjunct: Mihai VERSIN
Sef Serv. Masuri Specifice: Virgil UNGUREANU
Sef Serv. Autorizare Plati Aristica BABUCEA
Sef Serv. Controale pe Teren: Corina DOROBANTU
Sef Serv. Economic, Recuperare debite:
Ramona POPEANGA
Consilier juridic: Irina MARINCA
Manager public: Simona DOBRA
Sef Centru Local Targu-Jiu – Zamfir PIRICI
Sef Centru Local Targu-Carbunesti - CiprianJIANU
Sef Centru Local Novaci - Lavinia CHIRIAC
Sef Centru Local Turceni - Florin MURU
Sef Centru Local Motru - Cristian BULMOAGA
Sef Centru Local Hurezani - Ioana IVAN
Responsabil cu activitatea de relatii cu publicul:
Cons. Maria SEMENESCU
Programul de lucru : luni – vineri: 8.00 – 16.00
Programul de audiente
Marti, 10.00-12.00 – director executiv;
Joi, 10.00-12.00 – director executiv adj.