7/23/2019 Bazele Managementului Educational

1/5

Fundamentele/bazele managementului educaionalObiective de referin:

Studiind acest modul studentul va fi capabil: s defineasc conceptul de management educaional; s determine principiile i funciile managementului educaional; s interpreteze principalele dimensiuni ale managementului clasei de elevi, n conditiile

activitatii educationale concrete.

Managementulpoate fi definit ca un proces n care oamenii aflati n pozitii de conducere ntr-o organizatiedirijeaza direct i influenteaza activitatea altor persoane din organizaie cu scopul de a eficientiza produselerelevante si/sau serviciile n ordinea nevoilor clienilor cu scopul de a atinge obiectivele instituiei.

Managementul educaional are n vedere realizarea obiectivelor strategice i operaionale aleinstituiei colare, ndeplinirea misiunii colii, expresie a viziunii, ethosului i culturii organizaionale.

Accentul activitii manageriale se pune pe conducerea i coordonarea oamenilor, pe dirijareapotenialului acestora. Relaionarea eficient a managerului colar n mediul educaional sau n afaraacestuia este garantat de dezvoltarea i capacitatea de a folosi, n rezolvarea problemelor, urmtoarelecategorii de competene:1. competene de comunicare i relaionare;2. competene psiho-sociale;

3. competene de utilizare a tehnologiilor informaionale;4. competene de conducere / coordonare i organizare;5. competenele de evaluare;6. competenele de gestionare i administrare a resurselor;7. competene care vizeaz dezvoltarea instituional;8. competene care vizeaz self-managementul.

Conceptul de management educaionalEtimologia termenului de Management este una ampl, dei relativ convergent (Joi, E.

Management educaional, Iai 2000, p.18):Din latin: -manus (mn, manevrare, pilotare,strunirea cailor care trag un car sau o cru cu

ajutorul hurilor);engl. - to manage (a reui, a conduce, a rezolva, a face fa la, a dirija, a struni, a administra, a

manevra, a stpni, a se descurca, a gsi mijloace, a se pricepe, a crmui, a duce la bun sfrit);engl.- management ( activitatea/arta de a conduce, abilitate, organizare, reuita n atingirea

obiectivelor, adoptaea deciziilor optime n proiectarea i realizarea proceselor);engl. managerul (un conductor, administrator, organizator, director, coordonator al unei

echipe).

Managementul este un domeniu de interes teoretic relativ tnr, dac inem seama de faptul ctermenul apare pentru prima dat la nceputul sec. XX, fiind introdus n lucrrile sale de Frederik

TaylorPrincipiile managementului tiinific n 1911 i ulterior de H.Fayol Administraiaindustrial. Prevederea, organizarea, comanda, coordonarea, controlul n 1916. Printre definiiilecele mai relevante putem meniona:

a prevedea i a planifica, a organiza, a conduce i a controla (Fayol)

Roy Rowan spunea c managementul este arta de a lua decizii cu informaii insuficiente.Procesul artistic are trei aspecte vitale: miestrie, viziune i comunicare

managerii trebuie s aib uneltele (miastre) pentru a realiza sarcinile; ei trebuie s aib viziune pentru a implementa strategii inovatoare; ei trebuie s dein abiliti de comunicare la locul de munc i oriunde altundeva.Jean Jacques Servan Screiber definete managementul ca fiind arta artelor deoarece are n vedere

dirijarea talentului altora.n acest context Managementul educaiei apare ca o disciplin de grani, care studiaz

evenimentele implicate n decizia organizrii unei activiti pedagogice determinate i n

1

7/23/2019 Bazele Managementului Educational

2/5

administrarea programelor educative.Managementul educaiei reprezint teoria i practica, tiina iarta proiectrii, organizrii, coordonrii, evalurii, reglrii elementelor activitii educative (nu numai aresurselor), ca activitate de dezvoltare liber, integral, armonioas, a individualitii umane, n mod

permanent, pentru afirmarea autonom i creativ a personalitii sale, conform idealului stabilit lanivelul politicii educaionale.

Managementul educaional ar reprezenta o metodologie de abordare global optim strategica activitii de educaie, un sistem de concepte, metode, instrumente de orientare i conducere,coordonare, utilizat n realizarea obiectivelor educaiei, la nivelul performanelor ateptate.

Managementul educaional, apare ca disciplin pedagogic interdisciplinar, care studiaz,,evenimentele ce intervin n decizia organizrii unei activiti pedagogice determinate i n gestiunea

programelor educative. I. Jinga considera c managementul educaional e definit ca tiina i arta de apregti resursele umane, de a forma personaliti, potrivit unor finaliti acceptate de individ i desocietate. O alt delimitare conceptual este dat de ctre Cuco C.( Pedagogie Editura Polirom,Bucureti , 2002) ca ,,un ansamblu de principii i funcii, de norme i metode de conducere careasigur realizarea obiectivelor sistemului educativ, la standarde de calitate i eficien ct mai nalte, iarla nivelul fiecrui sistem educativ se afirm note specifice.

Managementul educaional studiaz conducerea educaiei, att la nivel macropedagogic, cti la nivel de aciuni n cadrul clasei de elevi.

Aici S. Cristea evideniaz c Managementul educaiei reprezint o treapt metodologicnecesar pentru realizarea corect, eficient social, a activitii de formare-dezvoltare apersonalitii umane, la nivelul sistemului de nvmnt, n perspectiva secolului XXI.(S. Cristea,Dicionar de pedagogie, Chiinu-Bucureti 2000, p.232).

n sistemul educaional particip un ir ntreg de tipuri de manageri educaionali, fiecarerealizndui rolul su specific:

educatoare, nvtor, profesor care conduce activitatea didactic la nivelul unui colectiv - classau grup;

profesorul-diriginte, conduce activitatea educativ la nivelul unei clase sau grupe de elevi; profesorul-metodist, conduce activitatea metodic la nivel teritorial prin Centrele Metodice

raionale sau municipale i la nivel intracolar prin catedrele metodice;

profesorul-director, conduce activitatea unei uniti de nvmnt la nivel global; profesorul-inspector colar, conduce inspeciile de diferite tipuri: colar, general, teritorial;colar de specialitate; colar cu scop de perfecionare i cercetare pedagogic;

profesorul - nvmnt superior: preparator, asistent, lector, confereniar, profesor; profesor manager nvmnt superior: rector, prorector, decan, prodecan, ef catedr,

director, director adjunct, secretar tiinific.

Principii i funcii ale managementului educaieiPrincipii manageriale

Nici o tiin care manifest n raport cu sine nsi exigen nu poate fiina n lipsa unui sistem deprincipii cu rol axiologic, orientativ i prescriptiv.

n ceea ce privete managementul educaiei se pune problema a dou categorii de principii:1. Principiile care au valabilitate general, n orice domeniu ( cum ar fi principiul

ordinii, al unitii dintre decizie i aciune practic, al promovrii cadrelor pe baz de competen sauprincipiul corelrii resurselor cu obiectivele);

2. Principiile specifice domeniului educaional (principiile didactice pentru conducereaprocesului de nvmnt, principiul accesului nediscriminatoriu al populaiei la instrucia colar .a.)

Reeind din cele menionate putem afirma c principiile managementului pedagogic desemneazliniile normative iniiale necesare pentru eficientizarea social a activitii de formare-dezvoltare

permanent a personalitii la toate nivelurile ierarhice, verticale i orizontale, ale sistemului i aleprocesului de nvmnt.

Depind distinciile pe categorii, S. Cristea sugereaz i analizeaz urmtoarele principii alemanagementului educaiei(Dicionar de pedagogie, Chiinu-Bucureti 2000, p.231-232)

A) Principiul conducerii globale, optime i strategice a sistemului i a procesului de nvmntsintetizeaz i direcioneaz trsturile specifice ale managementului pedagogic n contextul abordrii

2

7/23/2019 Bazele Managementului Educational

3/5

doar a problemelor curente sau individuale, oportuniste sau adaptative, ale sistemului i ale procesuluide nvmnt.

B) Principiul conducerii eficiente a sistemului i a procesului de nvmnt, prin aciuni de informare-evaluare-comunicare managerial vizeaz perfecionarea continu a politicilor educaionale la nivelglobal, teritorial, local, asigurnd diagnoza, prognoza i evoluia sistemului i procesului denvmnt.C) Principiul conducerii superioare a sistemului i a procesului de nvmnt vizeaz interdependenafunciilor i a structurilor asumate la nivel social:a) proiectarea corect a structurilor instituionale care trebuie s corespund permanent, din punct devedere calitativ i cantitativ, funciilor manageriale definite la nivelul sistemului i al procesului denvmnt;

b) selectarea corect a managerilor (inspectori colari, directori de uniti de nvmnt, profesori-metoditi, profesori-consilieri, profesori-cercettori etc.) pe criteriul capacitii acestora de ndeplinirea funciilor manageriale reprezentate la toate nivelurile sistemului i ale procesului de nvmnt.

D) Principiul conducerii complexe a sistemului i a procesului de nvmnt vizeaz interdependenafunciilor i a structurilor manageriale asumate la nivel social. Acest principiu evideniaz caracterulunitar, integral, al conducerii manageriale care stimuleaz permanent raporturile de interdependen ide complementaritate pedagogic dintre:

a) funciile i structurile manageriale de planificare-organizare, orientare-ndrumare, reglare-autoreglare a sistemului i a procesului de nvmnt;b) aciunile manageriale de informare - evaluare - comunicare a deciziei, n legtur cu stareasistemului i a procesului de nvmnt;c) operaiile manageriale de diagnoz i de prognoz a sistemului i a procesului de nvmnt.

Funciile managementului educaieiPedagogia modern, proiectat n perspectiva modelului cultural al societii informatizate,

proceseaz cele patru funcii la nivelul resurselor specifice sistemului i procesului de nvmnt.Funcia de planificare-organizare a sistemului de nvmnt implic valorificarea eficient a tuturorresurselor pedagogice ale instituiei colare/universitare, ncepnd cu cele umane i terminnd cu cele

materiale, temporale sau financiare. Ea atrage dup sine dou subsisteme: cel al planificrii activitii,cu scop prospectiv i ameliorativ i organizarea activitii, prin crearea de structuri i instrumentedecizionale;

Funcia de orientare-ndrumare a procesului de nvmntvizeaz dimensiunea operaional asistemului de nvmnt, proiectat i realizat la nivelul activitii didactice. Aceast funcieurmrete evaluarea calitii procesului de instruire dar i a activitii educative.Ambele situaii solicito planificare riguroas a aciunii de evaluare managerial, care are simultan: un caracter permanent; uncaracter analitico-sintetic; un caracter global, viznd toate elementele actului didactic (obiective-coninuturi-strategii de predare-nvare-evaluare)

Funcia de reglare-autoreglare a sistemului i procesului de nvmntvizeaz, pe de o parte,perfecionarea cadrelor didactice - realizat prin aciunile metodice proiectate la nivel macro i micro-

structural - iar pe de alt parte, cercetarea pedagogic realizat prin inovaii proiectate special pentruoptimizarea continu a activitii didactice.A) Perfecionarea cadrelor didactice asigur reglarea-autoreglarea sistemului i a procesului denvmnt prin activiti metodice proiectate i realizate dintr-o perspectiv managerial de conducereglobal-optim-strategic a instituiei colare/universitare.B) Promovarea cercetrii pedagogice la nivelul cadrelor didactice asigur reglarea-autoreglareasistemului i a procesului de nvmnt prin inovaiile proiectate i realizate n jurul unui nucleuinformaional-decizional, bazat pe cunotine tiinifice aplicate sau aplicabile.

Aceste funcii angajeaz toate aciunile manageriale - informarea, evaluarea, comunicarea - itoate operaiile de control necesare pentru msurarea cantitativ i aprecierea calitativ a striisistemului i a procesului de nvmnt. n termeni de diagnoz i de prognoz, finalizai la nivelul

unei decizii pedagogice deschise n direcia autoperfecionrii activitii personalitii i instituieirespective.

3

7/23/2019 Bazele Managementului Educational

4/5

Managementul clasei de elevi

ntr-o epoc apropiat, unii pedagogi cum ar fi: Durkheim, Hubert, Wallon, Cousinet, deCoster, Hotyat, Leroy au ncercat s evalueze rolul factorului relaional n educaie. Prin cuvintelecelui din urm s-au desprins concluziile urmtoare: "...copilul fiina uman, situat ntr-un anumitmediu, este profund influenat de acesta (factor relaional); comportamentul su difer dup cumtriete solitar sau n colectiv i depinde, ntr-o mare msur de natura relaiilor cu partenerii.

Maturizarea nu aduce dect potenialiti pe care interaciunile sociale trebuie s le actualizeze".Alte grupe de specialiti (Lewin, Anderson, Flanders, Ryans, Aebli, Grant, Ausubel & Robinson, Ball,Wittmer), investignd aceleai fenomene au desprins concluzia exprimat de ultimul: "Interaciunilesociale condiioneaz dezvoltarea intelectual a elevului, atitudinile sale cu privire la obiectiveleeducative ale colii i rezultatele sale: relaiile elevului cu profesorul i colegii influenteaz foarte multevoluia atitudinilor, a conduitelor i a cunotinelor nvate" (Wittmer,J.,"Pour une revolution

pedagogique",Paris, PUF, 1978)Pentru educator, cunoaterea i stpnirea artei manageriale este esenial,deoarece cunoaterea

managementului ca pe un proces complex nu nseamn ,,dirijism, iar managerii nu asigur imediatsuccesul unei aciuni. O definiie satisfctoare a managementului clasei de elevi din punctul de

vedere al caracteristicilor psiho-socio-educaionale poate fi considerat urmatoarea: Domeniu decercetare n tiinele educaiei care studiaz att perspectivele teoretice de abordare ale clasei deelevi ct i structurile dimensional-practice ale acesteia (ergonomic, psihologic, psihosocial,normativ, relaional, operaional i creativ), n scopul facilitrii interveniilor cadrelordidactice n situaiile educaionale concrete, prin exerciiul microdeciziilor educaionale.

n sistemul social de educaie i nvmnt profesorii trebuie s se raporteze la cei pe care ieduc, s stabileasc relaii de cooperare cu elevii i prinii acestora i cu ali factori interesai aisocietii. Ei nu educ numai la catedr, n clas, ci prin fiecare contact relaional cu copiii i priniidesfoar o munc de cretere i dezvoltare, de conducere i direcionare.

Activitatea cadrelor didactice se desfoar n faa unor individualiti psihice umane n

formare. De aici deriv necesitatea unei maxime responsabiliti fa de comportamentele iinterveniile educatorului.

Profesia de pedagog are un specific determinat de relaii interpersonale; i anume relaia profesor-elev.Prin specificul activitii colare, relaia profesor-elev, este: asimetric sub raportul vrstei i/sau al experienei sociale i profesionale; influenat de trsturile de personalitate ale profesorului i de concepia sa pedagogic; determinat de particularitile individuale i de vrst ale elevilor.

Aceste partculariti structureaz relaia profesor-elev pe trei paliere:Relaii de comunicareRelaii de conducere

Relaii socio-afective

Relaia de comunicare exprim un transfer complex, multifazial i prin mai multe canale a informaiei ntredou entiti (indivizi sau grupuri) ce-i asum simultan i succesiv rolurile de emitori i receptori,semnificnd coninuturi dezirabile n contextul procesului instructiv-educativ.

Relaiile de conducere snt determinate de stilul personal, stilul de predare al profesorului care asigur uncaracter personal predrii, orienteaz predarea prin trsturi permanente, are valoare metodologic, operaional

pentru situaiile problematice ale predrii nvrii. Stilul imprim pecetea personalitii n rezolvareaproblemelor, n orientarea evoluiilor.

n funcie de axarea activitilor didactice fie pe rolul dominant al profesorului, fie pe activitile grupuluidistingem 3 tipuri de relaii de conducere:

- autoritare - control i dirijare excesiv a nvrii, autoritate impus a profesorului, atitudine distant fa deelevi, formulare clar a cerinelor, fr consultarea elevilor.- democratice - ncurajarea libertii de gndire, decizie i aciune a elevilor, stimularea iniiativei

4

7/23/2019 Bazele Managementului Educational

5/5

elevilor i a spiritului de independen; relaii pozitive, de colaborare cu elevii.- laissez-faire - permisivitate total din partea profesorului; acesta nu se implic dect la cererea elevilor, care audeplin libertate de iniiativ i decizie.

Efectele celor trei stiluri difer: multe comportamente de nvare mecaniciste, de tip executorii,disponibiliti spre agresivitate i rbufniri, ofer rezultate mult mai aceptabile din punct de vedere social, dar

produce i rezultate superioare pe plan didactic. Nu este ns concludent pentru toate situaiile. Conducereademocratic poate furniza mentalitatea de participare voluntar, contiina caracterului facultativ al sarcinilornvrii; stilul laissez-faire este cel mai deficitar: nivelul sczut al aspiraiilor i exigenelor pedagogice ale

predrii, lsarea procesului didactic s mearg de la sine nu poate avea dect rezultate slabe n nvare i nconduit.

Relaii socio-afective. n strns legtur cu relaiile i aciunile formale, n orice unitate de nvmnt, n oricesociogrup colar apar i relaii spontane, informale sau neinstituionalizate care ntrein un climat psihosocial alcolectivitii colare mai mult sau mai puin favorizant, uneori chiar ostil demersurilor educative oficiale. Acesteaciuni spontane, relaii interpersonale ntre elevi, ntre profesori i elevi sau profesori profesori au o mare

ncrctur afectiv, presupun comunicare afectiv, extrasemantic, pot fi relaxante, plcute sau,dimpotriv, inhibante, obositoare, nestimulative.Aceste dou tipuri de raporturi snt faete ale aceluiai proces: conlucrarea, dialogul celor doi poli ai educaiei

pot fi bine armonizate i atunci se susin, se stimuleaz reciproc sau pot fi paralele, fapt care face artificialrelaia educaional sau pot fi raporturi de contrarietate: scopurile i preocuprile cotidiene ale sociogrupului de

elevi snt esenialmente altele dect cele venite pe canalul educaional care snt evaluate de elevi ca artificiale,abstracte, inutile i o povar n calea manifestrii lor libere. Fenomenul acesta poate s apar frecvent n cazulstabilirii unui plan de nvmant i unei programe colare cu sarcini i coninuturi mult peste capacitile realeale elevilor. Atunci procesul de nvmant se transform ntr-un act formal, ntr-o povar obositoare,neformativ pentru elevi, devine contraproductiv.

Tipuri de relaii socio-afective

atracie (simpatia) - sprijin, ncurajeaz interesul i motivaia elevilor fa de nvare; respingere (antipatie) - poate frna dezvoltarea motivaiei nvrii; indiferena dintre profesor i elevi.

Aceste relaii stau la baza acceptrii/ neacceptrii profesorului sau a atitudinii arbitrare a acestuia n raport cuelevii (favoritisme, persecuii etc.).

Calitile personale ale profesorului, pregtirea lui, dar i atitudinea fa de elevi influeneaz direct relaiilesocio-afective.

5