BARNA Ciprian Gabriel Director General ZONA METROPOLITANĂ ORADEA

11

Necesitatea aprofundării cooperării transfrontaliere instituţionalizate în vederea promovării proiectelor sustenabile

BARNA Ciprian GabrielDirector GeneralZONA METROPOLITANĂ ORADEA

22

SUMAR

1. ABORDAREA1. ABORDAREA LOCALĂ LOCALĂ

2. 2. DIMENSIUNEA INSTITUȚIONALĂDIMENSIUNEA INSTITUȚIONALĂ

3. PERSPECTIVELE STRATEGICE3. PERSPECTIVELE STRATEGICE

33

NUTS actual divide teritoriul economic la nivelul UE în 97 de regiuni de nivel NUTS 1, 271 de regiuni de nivel NUTS 2 și 1.303 regiuni de nivel NUTS 3.

EUROPA REGIUNILOR

44

ZONELE TRANSFRONTALIERE = MOTOARE ALE INTEGRĂRII EUROPENE

55

Căteva cifre...

•Aproximativ 40% din teritoriul UE poate fi considerat ca fiind transfrontalier.•35% din populația UE locuiește într-o zonă cu caracter frontalier.•53 programe de cooperare transfrontalieră la nivelul frontierelor interne ale UE (buget alocat 5,6 mld. Euro în perioada 2007-2013).•Doar 7% din populația europeană este mobilă: însă 80% din această mobilitate este concentrată la nivelul teritoriilor transfrontaliere din UE.

66

Conceptul de dezvoltare spațială a României Conceptul de dezvoltare spațială a României 2006-20252006-2025

Orasul Debrecen: 211.000 locuitoriOrasul Debrecen: 211.000 locuitori- Cel de-al doilea oraș cel mai mare din Ungaria, după - Cel de-al doilea oraș cel mai mare din Ungaria, după BudapestaBudapesta- Profil socio-economic: agrement, turism balnear si legat de - Profil socio-economic: agrement, turism balnear si legat de evenimente; industrie farmaceutica; industrie alimentara; evenimente; industrie farmaceutica; industrie alimentara; învatamânt superior, cercetare si dezvoltare.învatamânt superior, cercetare si dezvoltare.

77

POLICENTRAREA REGIONALĂPOLICENTRAREA REGIONALĂ

DEBRECENDEBRECEN

TG. MUREŞTG. MUREŞ

TIMITIMIŞŞOARAOARA

ZMOZMO

SATU-MARESATU-MARE

CLUJ-NAPOCCLUJ-NAPOCAA

~ 45.000 ~ 45.000 KmKm22

ARADARAD

SZEGEDSZEGED

OradeaPopulație - 210.000Suprafață – 116 km²

Zona Metropolitană OradeaPopulație - 250.000Suprafață – 704 km²

88

INFLUENȚA TERITORIALĂ a ZMO INFLUENȚA TERITORIALĂ a ZMO

99

INFLUENȚA TERITORIALĂINFLUENȚA TERITORIALĂ

1010

1.1. ABORDARE ABORDARE LOCALĂLOCALĂDEFINIREA ZONEI METROPOLITANE ORADEA CA VIITOR DEFINIREA ZONEI METROPOLITANE ORADEA CA VIITOR

SISTEM TERITORIAL POLICENTRICSISTEM TERITORIAL POLICENTRIC

Asociatie de Dezvoltare Intercomunitara creata de Municipiul Oradea si 11 comune situate in spatiul periurban in anul 2005.

Principalele obiective:•Reducerea disparitatilor intre zona urbana si cea rurala;•Dezvoltarea unor rețele de cooperare teritoriala;•Consolidarea poziției competitive a orașului-centru și a localităților rurale asociate;•Contrabalansarea concentrării/supraconcentrării;•Crearea unui Sistem comun de planificare si amenajare teritoriala;•Dezvoltarea si extinderea principalelor facilitati infrastructurale si servicii publice; (apa/canalizare, transport, deseuri);•Pregatirea implementarii unor sisteme integrate de servicii publice;•Elaborarea unei oferte teritoriale comune pentru atragerea de investitori.

1111

Oradea (nucleul urban existent)

PPOLICENTRUL METROPOLITANOLICENTRUL METROPOLITAN- - SITUASITUAŢIA EXISTENTĂ -ŢIA EXISTENTĂ -

Sînmartin

Oşorhei-Ineu

Paleu - Cetariu

Biharia

Borş

Sîntandrei-Girisu de Cris-

Toboliu

Nojorid

1212

Nucleul urbanistic

central

POLICENTRAREA INTERNĂ A TERITORIULUIPOLICENTRAREA INTERNĂ A TERITORIULUI- CONCEPTUL DE COEZIUNE ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ -- CONCEPTUL DE COEZIUNE ECONOMICĂ ŞI SOCIALĂ -

Turism, Agrement şi Rezidenţial

Servicii Industrie,

Turism

Agrement Rezidenţial

ServiciiIndustrieServicii

Industrie

Servicii Industrie şiRezidenţial

Agrement Servicii

1313

2. 2. DIMENSIUNEADIMENSIUNEA INSTITUTIONAL INSTITUTIONALĂ (1)Ă (1)

•În anul 2008, având în vedere Regulamentul 1082/2006 au început discuțiile cu privire la crearea unei GECT la nivelul polilor urbani Oradea-Debrecen;•Axare pe crearea unor structuri fără caracter strategic;•Agenda discuțiilor era mult prea avansată în raport cu experiența individuală și comună a partenerilor;•Lipsa unei strategii teritoriale comune;•Expertiză redusă la nivelul cooperării teritoriale și interinstituționale;•Lipsa de viziune și voință politică.

1414

2. 2. DIMENSIUNEADIMENSIUNEA INSTITUTIONAL INSTITUTIONALĂ (2)Ă (2)- INTEGRAREA NEVOILOR, PRIORITĂȚILOR in documentul Programul Operațional de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013.Puncte forte: rezolvarea problemelor locale, schițarea unei abordarti comune cu privire la rezolvarea unor probleme specifice, cunoastere reciprocă, adaptare, experienta comună.Puncte slabe:Parteneriat doar pentru Finanțare; Incapacitatea de a depăși cadrul local;SM se bazează în totalitate pe acest program în abordarea cooperării transfrontaliere;Ce s-ar intampla cu procesul de cooperare transfrontalieră daca nu ar exista acest program?

1515

COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO COOPERAREA TRANSFRONTALIERĂ=PO de Cooperare Transfrontalieră Ungaria de Cooperare Transfrontalieră Ungaria

România 2007- 2013România 2007- 2013TITLU PROIECT BUGET Parteneri de Proiect

Pregătirea investiţiilor strategice pentru dezvoltarea unei infrastructuri integrate de transport rutier la nivelul polilor urbani Oradea-Debrecen’, Acronim: INFRASTRAT

164.175 Euro •Zona Metropolitană Oradea (Lider de Proiect)•Primaria Orasului Debrecen

1616


România 2007- 2013România 2007- 2013TITLU PROIECT BUGET LIDER DE PROIECT

”Planificarea unui sistem de transport cu impact transfrontalier la nivelul polilor urbani Oradea si Debrecen”, Acronim- Crosstrans.

298.000 Euro •Zona Metropolitană Oradea (Lider de Proiect)•Primaria Orasului Debrecen

1717


România 2007- 2013România 2007- 2013

TITLU PROIECT BUGET Parteneri de Proiect

Imbunatatirea infrastructurii de transport rutier la nivelul rural al zonei transfrontalierereprezentata de comunele Nojorid si Nagyrabe

1.770.102 Euro •Comuna Nojorid•Comuna Nagyrabe

1818

TITLU PROIECT BUGET Parteneri de Proiect

Construcția unui drum transfrontalier între comuna Toboliu și comuna Korosnagyharsany

2.432.000 Euro •NIF zrt•Comuna Toboliu

1919



Cooperare Transfrontalieră pentru dezvoltarea unui Centru de desfacere a produselor agro-alimentare în Oradea și a unui Centru de Dezvoltare Antreprenorială în Debrecen

5.706.738 Euro •Municipiul Oradea•Camera de Comerț și Industrie Haju-Bihar

Îmbunătățirea mobilității populației de-a lungul coridorului rutier transfrontalier Oradea-Biharkeresztes

13.097.489 Euro •Municipiul Oradea•Orașul Biharkeresztes

2020



Îmbunătățirea standardelor comune în domeniul chirurgiei în Euroregiunea Bihor-Hajdu Bihar

2.034.921 Euro •Municipiul Oradea•Universitatea Debrecen

Reabilitarea şi dotarea cu echipamente medicale de înaltă performanţă a blocurilor operatorii de la Spitalul Municipal Dr. Gavril Curteanu - Oradea în vederea îmbunătăţirii calităţii serviciilor medicale

2.219.990 Euro •Municipiul Oradea•Universitatea Debrecen

Construcția unor centre non-profit de sprijinire a afacerilor în județele Bihor și Hajdu Bihar

3.999.867 Euro •Municipiul Oradea•Camera de Comerț și Industrie Haju-Bihar

2121

3. PERSPECTIVE STRATEGICE (1)3. PERSPECTIVE STRATEGICE (1) Programarea 2014-2020, moment pentru redefinireaProgramarea 2014-2020, moment pentru redefinirea

angajamentului multinivel, elaborarea unei analize siangajamentului multinivel, elaborarea unei analize si

strategii teritoriale comune, reformularea priorităților;strategii teritoriale comune, reformularea priorităților; Condiționarea acordării finanțării de existența unorCondiționarea acordării finanțării de existența unor

Strategii teritoriale comune;Strategii teritoriale comune; Abordarea instituțională și teritorială= dezvoltareAbordarea instituțională și teritorială= dezvoltare

policentrica prin impartirea functiilor socio-economice intrepolicentrica prin impartirea functiilor socio-economice intre

orasele-centrale(Oradea si Debrecen) si comunele aflate inorasele-centrale(Oradea si Debrecen) si comunele aflate in

sfera lor de influență.sfera lor de influență. Definirea unui perimetru teritorial comun careDefinirea unui perimetru teritorial comun care

sa inglobeze atat sfera de influenta a orasului centralsa inglobeze atat sfera de influenta a orasului central

(Oradea) cat si spatiul transfrontalier (Artand, Biharkeresztes,(Oradea) cat si spatiul transfrontalier (Artand, Biharkeresztes,

Mezopeterd, Nagykereki, Berettyoujfallu) prin crearea uneiMezopeterd, Nagykereki, Berettyoujfallu) prin crearea unei

GECT în jurul unei strategii de dezvoltare teritorială integrată;GECT în jurul unei strategii de dezvoltare teritorială integrată;

2222

3. PERSPECTIVE STRATEGICE (2)3. PERSPECTIVE STRATEGICE (2)

Depășirea cadrului urban în planificarea dezvoltării șiDepășirea cadrului urban în planificarea dezvoltării și

consolidarea cooperării urban-rural la nivelul aglomerațieiconsolidarea cooperării urban-rural la nivelul aglomerației

urbane Debrecen;urbane Debrecen; Asigurarea unui echilibru între Proiectele cu funcțiuniAsigurarea unui echilibru între Proiectele cu funcțiuni

comune versus Proiecte axate exclusiv pe nevoile locale;comune versus Proiecte axate exclusiv pe nevoile locale; Continuarea cooperării între cei doi poli urbani peContinuarea cooperării între cei doi poli urbani pe

diferite domenii de interes comun (transport, mediu,diferite domenii de interes comun (transport, mediu,

dezvoltare economică, etc.) și valorificarea experiențeidezvoltare economică, etc.) și valorificarea experienței

existente prin trecerea la o cooperare bazată pe proiecteexistente prin trecerea la o cooperare bazată pe proiecte

cu funcțiuni comune. cu funcțiuni comune. Dezvoltarea unor GECT sectoriale în jurul unor proiecteDezvoltarea unor GECT sectoriale în jurul unor proiecte

concrete (gestionarea unor centre comune de afaceri,concrete (gestionarea unor centre comune de afaceri,

centre sociale, intervenții în situații de urgență, etc.)centre sociale, intervenții în situații de urgență, etc.)

BARNA Ciprian Gabriel Director General ZONA METROPOLITANĂ ORADEA

Documents

Transcript of BARNA Ciprian Gabriel Director General ZONA METROPOLITANĂ ORADEA