Autonomii locale i instituii centrale n spaiul romnesc

(secolele IX-XVIII)

Autonomii romneti- grupri de sate i ctune, modelate n general dup cadrul geografic n care se alctuiser: vile unor ruri, depresiuni intramontane, zone protejate de muni i pduri, purtau diferite denumiri: ri, codri, cmpuri, ocoale.Dup retragerea aurelian, la nordul Dunrii au aprut primele structuri teritoriale tradiionale numite obti steti. Obtea steasc form de organizare social-economic constituit pe baza legturilor de vecintate pe acelai teritoriu (un rol avnd i legturile de rudenie), n care se mbin proprietatea privat cu cea colectiv. Acestea erau organizate inndu-se cont de teritoriu, cutndu-se zonele protejate din punct de vedere natural sau greu accesibile iar majoritatea erau fortificate. Se inea cont i de principalele ocupaii ale locuitorilor care erau agricultura i creterea animalelor.n cadrul obtii existau dou forme de proprietate: cea comun, a tuturor membrilor comunitii i cea individual. Organizarea comunitii i reglementarea relaiilor dintre membrii obtii era fcut de persoane cu autoritate, care purtau numele de cneaz sau jude. Ei aveau atribuii legate de organizarea comunitii, rezolvarea nenelegerilor, conducerea comunitii i aprarea teritoriului.

Puterea unora dintre cnezi s-a extins cu timpul peste mai multe obti delimitate teritorial, formndu-se uniunile de obti, din care se vor nate cnezatele i voievodatele ca formaiuni politice.

Din cauza pericolului extern, a lrgirii schimburilor economice, a diferenelor de avere se simte nevoia de organizare a acestora n jurul unei autoriti mai puternice numite autonomii locale conduse de un voievod sau de un duce.

La nordul Dunrii sunt menionati n izvoare istorice romnii organizai n formaiuni prestatale ce purtau diverse denumiri: cnezate, voievodate, jupanate sau ri. Ele sunt dovada progresului nregistrat n interiorul obtilor steti sub aspect social, economic i politic. Autoritatea conductorilor de obti steti a fost consolidat prin rolul de intermediari ntre autohtoni i migratorii, care exercitau dominaia supra spaiului romnesc.

Formarea statelor medievale romneti se desfoar ntr-un context extern favorabil derulrii acestui proces. Regatul Ungariei trecea printr-o criz dinastic (stingerea dinastiei arpadiene i venirea dinastiei de Anjou). Astfel, formaiunile prestatale romneti au sesizat oportunitatea de a nltura dominaia maghiar. La aceasta se adaug creterea influenei Hoardei de Aur, care se opunea Regatului maghiar. Pe de alt parte, Imperiul Bizantin era nc puternic i considera spaiul carpato-danubiano-pontic un punct de mare importan strategic i militar. Astfel, autonomiile locale romneti tind s se coaguleze.

La ntemeierea statelor romneti extracarpatice au avut o contribuie important i romnii transilvneni, factor extern esenial. Este ceea ce tradiia istoric (mbinare ntre fapt istoric i legend; nu poate fi dovedit integral) numete desclecat (procesul de aezare statornic a romnilor din Transilvania la sud i la est de Carpai, contribuind la ntemeierea statelor medievale). n condiiile creterii presiunii regalitii maghiare asupra micii nobilimi romneti din Transilvania sau chiar a anihilrii, n unele cazuri, a autonomiilor romneti, conductori locali din Transilvania trec la sud i la est de Carpai, contribuind la formarea statelor medievale ara Romneasc i Moldova.

Factorii interni care contribuie la ntemeierea statelor medievale sunt, printre altele, ntrirea raporturilor feudale, care se concentreaz n jurul unei autoriti mai puternice, un element conductor care va fi important n procesul de centralizare statal. Premisele economice, cum ar fi comerul de tranzit dintre Carpai i Marea Neagr, arterele comerciale care leag centrul Europei de gurile Dunrii i apariia trgurilor i a oraelor contribuie i ele la formarea statului. Creterea demografic i relieful, care au asigurat protecia romnilor, nu trebuie uitate. Totodat, formarea statului romnesc la sud de Carpai a determinat grbirea procesului de nchegare a unui stat asemntor la est de Carpai.

Dup constituire, statele medievale trec printr-o etap de consolidare prin organizarea instituiilor i stabilirea unor reguli de funcionare a acestora, dup modelul vremii.Statele medievale romneti extracarpatice s-au format n mai multe etape:

Unificarea formaiunilor politice prestatale;

Delimitarea teritorial a noii formaiuni politice;

Formarea principalelor instituii laice i ecleziastice;

Obinerea independenei pentru statele romneti extracarpatice.Transilvania

Pentru secolele al IX lea i al XI-lea, autonomiile locale existente n interiorul arcului carpatic i Banat sunt menionate n dou izvoare istorice: Gesta Hungarorum i Legenda Sfntului Gerard.

Pentru secolul al IX-lea, n Gesta Hungarorum, cronica maghiar scris de notarul regelui maghiar Bela al III-lea, sunt descrise luptele purtate de maghiari cu conductorii romni, la ptrunderea lor n Transilvania. n acest context sunt menionate trei autonomii locale romneti:

voievodatul lui Glad n Banat cu cetatea de scaun la Cuvin

voievodatul lui Gelu n centrul Transilvaniei cu cetatea de scaun la Dbca

voievodatul lui Menumorut, n Criana, cu cetatea de scaun la Biharea

n urma luptelor purtate ntre maghiari i romni, Menumorut este nfrnt, iar cetatea sa este cucerit; voievodul Gelu se retrage n cetatea sa de pe Some, dar este nfrnt i ucis. Ultimul teritoriu supus autoritii maghiare este cel al lui Glad.

n secolul al XI-lea Legenda Sf. Gerard menioneaz dou voievodate romneti: voievodatul condus de Gyla (Gyula) n centrul Transilvaniei voievodatul condus de Ahtum n Banat

Dup cucerire Transilvania ncepe s fie organizat ca entitate vasal regelui Ungariei. Regalitatea maghiar ncearc s-i impun modelele religioase, politico-administrative i socio-economice. Odat cu formarea Regatului Maghiar, la nceputul secolului al XI-lea ncepe expansiunea maghiar spre est, care ntmpin rezistena autonomiilor locale din spaiul intracarpatic. Ocuparea teritoriului transilvnean are loc de-a lungul a dou secole, sub forma expediiilor militare i este nsoit de organizarea politico-administrativ i consolidarea stpnirii maghiare. n secolul al XIII-lea, cucerirea Transilvaniei este ncheiat i spaiul intracarpatic este organizat ca voievodat autonom n cadrul Regatului Maghiar, pn n 1541.

Regalitatea maghiar aduce n Transilvania forme de organizare specifice din punct de vedere administrativ-teritorial i religios: comitatele (exemple: comitatul Bihor, Crasna, Dbca, Cluj, Alba, Arad, Timi, Zarand etc.), episcopie catolic (Episcopia de la Oradea). n secolul al XII-lea se ncearc nlocuirea formei de organizare a voievodatului cu modelul apusean al principatului, specific maghiar. Aceast ncercare nu a avut sori de izbnd, astfel c documentele ulterioare continu menionarea vechii forme de conducere, voievodatul.

Populaia romneasc, rmas majoritar n voievodatul Transilvaniei, i pstreaz vechile forme de organizare voievodal i cnezial, rile romneti, n zonele de margine ale Transilvaniei: ara Fgraului, ara Zarandului, ara Maramureului, ara Haegului.

Pentru consolidarea stpnirii maghiare n Transilvania, ntre secolele XII-XIII, regalitatea maghiar colonizeaz populaii de religie catolic. Saii, populaie de origine german, provenii din zonele Flandrei i Saxoniei sunt aezai n regiunea Sibiului, Bistriei, ara Brsei, n teritorii cu autonomie proprie. n aceste teritorii i ntemeiau aezri i i creau propriile forme de organizare. Buni meteugari, saii au contribuit la consolidarea economic a voievodatului Transilvaniei, au ntemeiat orae, burguri, dup model apusean (exemple: Hermannstadt - Sibiu, Kronstadt - Braov). Regalitatea maghiar le-a acordat largi privilegii, reconfirmate n documentul Bula de Aur a Sailor (Andreanum), emis de regele Andrei al II-lea n anul 1224 i meninute pe tot parcursul Evului Mediu. Teritoriul din Transilvania unde erau stabilii saii se va numi Pmntul criesc i va beneficia de autonomie.

Secuii, popor cu origine necunoscut, probabil turcic, au constituit avangarda armatei maghiare n timpul cuceririi spaiului intracarpatic. Au fost aezai n zonele Trnavelor i Subcarpailor de Curbur, cu rol militar, de aprare a trectorilor din Carpai. Au avut libertate de organizare politico-administrativ, beneficiind de larg autonomie.

Cavalerii teutoni sunt prezeni n Transilvania de la nceputul secolului al XIII-lea (1211), colonizai de regele maghiar Andrei al II-lea i aezai n ara Brsei. Scopul aezrii lor n acest teritoriu era de ordin militar (aprarea hotarelor, stvilirea invaziei cumanilor, crearea premiselor expansiunii maghiare n inuturile extracarpatice) i religios (extinderea religiei catolice). Ca urmare a unor nenelegeri cu regalitatea maghiar, au fost alungai, n 1225, din Transilvania.ara Romneasc (teritoriul extracarpatic, la sud de Carpati)Pentru secolul al XIII-lea, informaiile referitoare la organizarea politic a romnilor sunt mai numeroase i ofer mai multe amnunte.Cel mai important document istoric pentru acest secol este Diploma Cavalerilor Ioanii, datat n 1247, act acordat de regele Ungariei Bela al IV-lea, lui Rembald, marele preceptor al cavalerilor Ioanii, prin care se permitea aezarea lor n Banat, Oltenia i teritoriile de la est de Olt. Diploma menioneaz existena, la sud de Carpai a cinci formaiuni politice romneti:

voievodatul lui Litovoi, ntre Olt i Jiu

voievodatul lui Seneslau, n stnga Oltului

cnezatul lui Ioan, n sudul Olteniei

cnezatul lui Farca, n nordul Olteniei

ara Severinului care cuprindea estul Banatului i vestul Olteniei (numit apoi Banatul de Severin)

ntemeierea statului medieval ara Romneasc s-a realizat prin unificarea formaiunilor politice existente ntre Carpai i Dunre Acest proces s-a desfurat ncepnd cu a doua jumtate a secolului al XIII-lea i s-a ncheia n prima jumtate a secolului al XIV-lea.

ntr-o prim etap, formaiunile politic pre-statale, pomenite de Diploma Ioaniilor din 1247, sunt dovada prezenei formelor de organizare politic prestatal la sud de Carpai, cea a autonomiilor locale. Acestea erau vasale Regatului Maghiar, cu excepia voievodatul lui Seneslau. Un episod al relaiilor dintre autonomiile locale romneti i Regatul Maghiar se desfoar la sfritul secolului al XIII-lea, cnd voievodul Litovoi ncearc anularea raportului de vasalitate fa de coroana maghiar. Este ucis n luptele cu armata maghiar, iar Brbat, fratele su, este luat prizonier, ulterior rscumprat de romni,fapt ce arat puterea economic a voievodatului .

ntr-o a doua etap, n procesul formrii statului medieval ara Romneasc, o contribuie important o au i romnii transilvneni. Conform tradiiei istorice a desclecatului, n contextul anihilrii autonomiei romneti din ara Fgraului de ctre regele maghiar Andrei al III-lea, la sfritul secolului al XIII-lea, semilegendarul Negru-Vod trece la sud de Carpai n 1290. A desclecat la Cmpulung i a pus bazele unui nou stat, prin unirea treptat a formaiunilor politice existente.

A treia etap a ntemeierii statului i aparine lui Basarab I (1310-1352), marele voievod i domn, titlu care exprim recunoaterea ntietii puterii sale de ctre ceilali voievozi din cuprinsul rii. El unific autonomiile locale i ntemeiaz statul ara Romneasc, confirmat fiind de ctre izvoarele istorice. ntr-un document din 1324, Basarab era numit de ctre regalitatea maghiar voievodul nostru transalpin datorit acordului prin care regele Ungariei recunoate unitatea noului stat n schimbulrecunoaterii suzeranitii regelui Ungariei. Regalitatea nregistra procesul de unificare nfptuit la sud de Carpai, recunotea noul stat ntemeiat i domnia lui Basarab I, iar noul domnitor accepta suzeranitatea Regatului Maghiar. Cauza nenelegerilor dintre Basarab I i regalitatea maghiar a fost Banatul de Severin. n acest context, n 9-12 noiembrie 1330, la Posada a avut loc confruntarea direct ntre Basarab I i Carol Robert de Anjou, regele maghiar.

Lupta este menionat i descris n documentul numit Cronica pictat de la Viena, principalul izvor istoric al evenimentelor din 1330. Termenul de Posada nu reprezint numele unei localiti, ci denumete o trectoare, un loc ngust, un defileu, desemnnd caracteristicile locului n care s-a desfurat confruntarea. Aceast denumire corespunde descrierii din cronic, privind rpile adnci i abrupte, de la nlimea crora romnii aruncau asupra otenilor maghiari sgei i bolovani. Soldat cu victorie pentru romni, aceasta a nsemnat sfritul suzeranitii maghiare i apariia primului stat romnesc independent. ara Romneasc independent cuprindea: Banatul de Severin, Oltenia, Muntenia pn la Dunre i teritoriul smuls ttarilor (poart numele nvingtorului, Basarabia).

ara Romneasc urmeaz parcursul consolidrii statale, de organizare a instituiilor i de afirmare n relaiile internaionale. Aceast consolidare are loc n timpul domniei urmailor lui Basarab I. Nicolae Alexandru (1352-1364) ntemeiaz Mitropolia rii Romneti n 1359, cu sediul la Curtea de Arge, dependent de Patriarhia de la Constantinopol. A mbuntit relaiile cu Ungaria. Fiul su, Vladislav Vlaicu (1364-1377) respinge primul atac al turcilor otomani n ara Romneasc, a btut moned de argint cu numele su, a avut relaii ncordate cu Ungaria, a respins tendinele Regatului Ungar de a supune ara Romneasc - 1368), i-a dobndit titlul de ban de Severin i duce de Fgra. n 1370 a instituit al doilea scaun mitropolitan la Severin. Urmtorii domnitori continu consolidarea statului prin aciuni de politic intern i extern.Moldova (spaiu extracarpatic, la est de Carpai)

Cu privire la existena unor structuri politice romneti, autonomii locale, izvoarele sunt mai puin lmuritoare, fr a meniona numele conductorilor. n izvoarele narative externe locuiorii acestui spaiu erau numii volohi sau ulakes care reprezint rstlmcirile termenului de vlahi.Pentru anul 1000 tradiia istoric localizeaz la est de Carpai ara Sipeniului. Pentru secolul al XII-lea, cronicile ruseti menioneaz o ar Berlad, iar pentru secolul al XIII-lea documentele cancelariei regale maghiare i papale stabilesc o ar a brodnicilor, iar o cronic ruseasc atest o ar a bolohovenilor.

De asemenea, documentele atest existena unor autonomii locale cu numele de:

- codrii: Codrii Cosminului, Codrii Herei, Codrii Lpunei, Codrii Orheiului

- cmpuri:Cmpul lui Drago

- ocoale: Neam, Bacu, Vaslui- coble: Cmpulung, Vrancea

Unificarea autonomiilor prestatale de la est de Carpai a nsemnat apariia celui de-al treilea stat medieval romnesc, Moldova. Acest proces ncepe n a doua jumtate a secolului al XIV-lea i se finalizeaz la sfritul aceluiai secol. n procesul de formare a statului medieval Moldova se disting trei etape:

prima etap - mijlocul secolului al XIV-lea -desclecatul lui Drago din Maramure;

a doua etap - a doua jumtate a secolului al XIV-lea - desclecatul lui Bogdan din Maramure;

a treia etap - sfritul secolului al XIV-lea - alipirea sudului Moldovei.

n cazul formrii statului medieval Moldova, teoria desclecatului poate fi demonstrat istoric. Aceast ntemeiere de stat a avut la baz dou desclecate, al lui Drago i al lui Bogdan.

desclecatul lui Drago

Regalitatea maghiar, interesat, pe de o parte, de nlturarea prezenei ttaro-mongole, care organiza ample incursiuni de jaf pornind din regiunea carpato-dunrean i, pe de alt parte, de extinderea influenei religioase i politice, iniiaz expediii militare la est de Carpai. Astfel, regele Ludovic I de Anjou (1342-1382), pe la 1350, organizeaz o campanie militar la care particip i Drago din Maramure. n acest context, regele maghiar ntemeiaz o marc de aprare, unitate teritorial cu rol militar, condus de Drago, cu reedina la Baia. Aceast marc de aprare, Moldova Mic, aflat sub suzeranitate maghiar, constituie nucleul teritorial i politic de unde s-a nceput unificarea statal.Marc- unitate teritorial politic i militar creat de regalitatea maghiar pentru stvilirea atacurilor ttarilor.

desclecatul lui Bogdan

Dependena lui Drago i a urmailor si, Sas i Balc, de coroana ungar i-a nemulumit pe romnii din Moldova Mic i a determinat hotrrea lor de a ndeprta din fruntea ei pe urmaii lui Drago i de a nltura suzeranitatea Ungariei. La eforturile populaiei romneti din Moldova s-a adugat sprijinul unor cpetenii politice maramureene, nemulumite de politica Regatului ungar. Astfel, Bogdan din Cuhea (Maramure) cruia regalitatea maghiar i-a restrns autonomia, a desclecat la est de Carpai i a participat la revolta romnilor din 1359. Urmare a aciunii romnilor condui de Bogdan, Sas i Balc sunt alungai i suzeranitatea Regatului Maghiar nlturat. Cronica domniei lui Ludovic I de Anjou, scris de Ioan de Trnave, semnaleaz eecul expediiilor repetate, ntreprinse de otile Regatului Maghiar de alungare a lui Bogdan i rezultatul final al luptei, atestarea n 1364 a Moldovei ca stat independent i recunoaterea ca stat independent de ctre regele Ungariei Ludovic I de Anjou.

Odat ntemeiat statul, sub urmaii lui Bogdan, acesta se consolideaz prin aciuni de organizare instituional i desvrire teritorial. Succesorul lui Bogdan, Lacu (1365-1374) accept constituirea unei episcopii catolice la Siret.

Domnia lui Petru Muat (1374-1391) a marcat un pas important n direcia afirmrii internaionale i a organizrii statale. Moldova se va orienta n politica extern spre Polonia pentru a face fa presiunilor Ungariei, astfel c, in 1387 Petru Muat depune un jurmnt de vasalitate n faa regelui Poloniei, Vladislav Iagello. n schimbul unei sume de bani mprumutai regelui polon (n 1388), Petru Muat primete drept garanie oraul Halici. ntemeiaz Mitropolia ortodox, cu sediul la Suceava, unde i-a stabilit i reedina domneasc. Sub domnia lui Roman I (1392-1394), voievod al rii Moldovei de la muni pn la Mare, Moldova s-a desvrit teritorial prin unificarea teritoriilor dintre Carpai, Nistru, Dunre i Marea Neagr formnd Moldova Mare.Dobrogea (spaiu extracarpatic, ntre Dunre i Mare)

Pentru secolul al X-lea, inscripia de la Mircea Vod (datat n 943) i de cele din complexul Basarabi-Murfatlar atest un jupanat condus de jupn Dimitrie i un alt conductor numit Gheorghe.n secolul al XI-lea, n teritoriul dintre Dunre i Marea Neagr se manifest autoritatea bizantin, sub care este atestat thema Paristrion condus de un funcionar al Imperiului Bizantin.n a doua jumtate a secolului al XI-lea, n lucrarea Anei Comnena, Alexiada, sunt atestate trei formaiuni politice conduse de Tatos de la Drstor, Satza de la Preslav i Seslav de la Vicina.

n a doua jumtate a secolului al XIII-lea, mpraii bizantini i colonizeaz pe turcii selgiucizi stabilii n zona Babadagului; aezarea lor n zon are i o semnificaie militar, ei contribuind la limitarea incursiunilor ttare. Pentru majoritatea populaiei care era cretin-ortodox se organizeaz la Vicina iniial o arhiepiscopie, apoi o mitropolie, a crui mitropolit Iachint va fi numit, n 1359, mitropolit al rii Romneti.n prima jumtate a secolului al XIII-lea este atestat ara Cavarnei, recunoscut de Imperiul Bizantin ca unitate politic distinct, sub autoritatea religioas a Patriarhiei de la Constantinopol. Aceast formaiune politic reprezint nucleul viitorului stat dobrogean, care l are atestat drept conductor, n 1346, pe Balica. Acesta intervine prin participare militar chiar n luptele interne pentru tronul Constantinopolului dintre Paleologi i Cantacuzini.

Urmaul lui Balica este Dobrotici, care primete de la Imperiul Bizantin titlul de despot - rang politic i militar - i reuete s unifice teritoriul dintre Dunre i Mare. n 1386, la conducerea statului dobrogean autonom urmeaz Ivanco, fiul lui Dobrotici, care ns moare n 1388, n luptele cu turcii otomani. Mircea cel Btrn, domn al rii Romneti, include Dobrogea, n acelai an, n componena rii Romneti. n 1417, Dobrogea a fost pierdut de Mircea n favoarea Imperiului Otoman, cruia i va aparine pn n 1878.

Constituirea statelor medievale romneti a fost un proces de lung durat i s-a realizat n etape: unificarea formaiunilor politice prestatale (autonomiile locale) sub autoritatea unuia dintre conductorii acestora; apoi crearea instituiilor politice, administrative i religioase, necesare afirmrii i aprrii statului.

Statele medievale au constituit cadrul politic n care s-a perpetuat i dezvoltat civilizaia romneasc. Toate sursele care menioneaz date asupra raportului dintre diferitele etnii ale Transilvaniei sunt unanime n a evidenia majoritatea absolut a elementului romnesc.

Romnii reprezint populaia majoritar a Transilvaniei, chiar i dup exodul de populaie spre exteriorul arcului carpatic n secolele XIII-XIV, n perioada desclecatelor romneti. Alturi de majoritari, au contribuit la crearea i dezvoltarea civilizaiei din spaiul romnesc i alte grupuri etnice:

armenii - prezeni n toate provinciile istorice, din secolele X-XIV, au fondat orae autonome (Armenopolis, azi Gherla, judeul Cluj) i au suferit un proces de maghiarizare n Transilvania;

bulgari - stabilii n judeele Timi, Arad, Dmbovia;evreii-au sosit odat cu trupele romane, n 106, au participat la dezvoltarea culturii i statelor romneti; n urma pogromurilor din Ucraina, din secolul al XVI-lea, a venit n Romnia un val de evrei i, n secolul al XVIII-lea, erau comuniti evreieti n oraele Roman, Bacu i Galai;

germanii - s-au stabilit n Transilvania, n secolul al XII-lea - grupul sailor, grupul vabilor sosind, n secolul al XVIII-lea, n Banat i Satu Mare;

grecii - prezeni n Dobrogea n secolul al VH-lea .Hr., fondnd orae (Histria, Calatis, Tomis) i au fost adui ca domni fanarioi n secolul al XVIII-lea;

maghiarii - se stabilesc n Cmpia Panonic n secolul al IX-lea, fiind cea mai numeroas etnie din Transilvania;

iganii/ romii - provin, cel mai probabil, din India, sunt atestai prima dat n spaiul romnesc n secolul al XlV-lea, dar este posibil s fi ajuns mai devreme; au fost robi ai statului, ai boierilor sau ai mnstirilor pn n 1855-1856;

srbii - primele atestri documentare dateaz din secolul al XII-lea; populaie cu pondere semnificativ n vestul Romniei;

ucrainenii - populaie slav; s-a aezat n zona Maramureului i a Bucovinei, n secolul al Vl-lea, trind cu autohtonii, sosind n valuri i n secolul al XVIII-lea.

INSTITUIILE STATELOR MEDIEVALE

Constituirea statelor medievale a nsemnat i un transfer de putere politic din partea cnezilor i voievozilor locali n favoarea conductorului ales, care i-a asumat titlul de mare voievod. Pentru a conduce, acest mare voievod avea nevoie i de alte instituii care s asigure stabilitatea statului, printre care Sfatul Domnesc i Biserica. Aceste instituii sunt instituii centrale pentru c i manifest autoritatea pe ntreg teritoriul rii.

Formarea i evoluia instituiilor a fost influenat de spaiul occidental, slav i mai ales bizantin. In Transilvania, Regatul Maghiar a lsat o amprent mai mare asupra organizrii interne a statului i n domeniul religios.

In spaiul extracarpatic, clasele conductoare au cutat un model care s concureze cu cel maghiar. Astfel, fie n mod direct, fie pe filiera sud-slav, n ara Romneasc i Moldova, instituiile capt un puternic accent bizantin. De la Constantinopol au fost mprumutate structura i ierarhia religioas, anumite dregtorii, dar i forma de guvernmnt specific, monarhia absolut.1. Domnia

Reprezint principala instituie central n ara Romneasc i Moldova. La fel ca i n occidentul Europei, forma de organizare politic este monarhia de tip medieval, dar cu trsturi proprii, determinate de specificul societii romneti. Relaiile dintre domn i supuii si erau reglementate printr-un sistem asemntor celui occidental. Toi vasalii domnului i datorau acestuia supunere i credin, n timp ce domnul, care era suzeranul suprem i, n acelai timp, i suveranul rii, trebuia s-i apere i s-i miluiasc. Datorit particularitilor sale, n raport cu modelul feudal occidental, acest tip de feudalism poate fi numit feudalism romnesc.

Domnia, form a monarhiei autohtone s-a legitimat prin originea divin a puterii domnului.

Succesiunea la domnie s-a fcut pe cale ereditar-electiv. Succesiunea nu se face automat de la defunctul domn la fiul su mai mare (dreptul de primogenitur - ntiul nscut, ca i n occidentul Europei), ci se fcea o alegere dintre fiii fostului domnitor. ara, n cazul n care tronul devenea vacant, putea alege ca succesor orice persoan din neamul Basarabilor (n Muntenia) sau Musatinilor (n Moldova). Putea fi ales, dac era considerat vrednic de domnie, oricare dintre descendenii familiei domnitoare, chiar dac era copil din flori (nelegitim).

Pentru a limita amestecul marii boierimi n succesiune i a evita luptele pentru tron, personalitile excepionale, precum Mircea cel Btrn, tefan cel Mare, reuesc s impun, nainte de moarte, pe fiul lor mai mare ca succesor.

Pn n primele decenii ale secolului al XVI-lea, domnul era ales de o adunare mai larg, la care participau reprezentanii categoriilor privilegiate: boierimea mare i mic, precum i curtenii.

Titlul domnesc, aa cum este consemnat n documentele vremii, reflect puterea acestuia, ntreaga autoritate de care se bucur. De exemplu: Io Vladislav, mare voievod, domn i singur stpnitor a toat Ungrovlahia (ara Romneasc).- particula Io reflect originea divin a puterii domneti; prescurtare a lui Ioannes -cel ales de Dumnezeu; domnul era uns i ncoronat de mitropolit n cadrul unei ceremonii religioase. Aceast ceremonie i formulele menionate n titulatur transfer domnului harul divin;

- mare voievod - domnul i-a asumat titlul de comandant suprem al oastei, care exprima funcia primordial, militar a conductorului, dar i ntietatea sa n raport cu ceilali voievozi;

- domn (din latinescul dominus= stpn) - reprezenta autoritatea politic absolut i nsemna stpnul pmnturilor i al locuitorilor rii;- formula singur stpnitor (sau de sine stttor sau autocrator) reprezint o afirmare de suveranitate extern, n raport cu puterile vecine, dar i intern fa de toi supuii, inclusiv clasa boiereasc.

Atribuiile domnului vizeaz toate domeniile importante:

- de politic intern i extern (declara rzboi i ncheia pace, semna tratate cu rile vecine);

militare: mare voievod;

- administrative: conducea ntreaga administraie, numea dregtorii (funcii deinute de boieri);

- funciare: teoretic, era proprietarul ntregului pmnt, pe care l administra dup cum considera de cuviin. O parte din pmnt este druit boierilor, acetia urmnd a-i datora consilierea necesar activitii de guvernare a rii, n virtutea contractului vasalic. O alt parte este donat, de domnitor, Bisericii i, n mod special, mnstirilor, pentru ca acestea s se poat ntreine n schimbul slujbelor pe care le dedicau mntuirii domnitorului i familiei acestuia.

- financiare: bate moned i instituie sistemul de impozite;

- judectoreti: este instana suprem de judecat, dar judecata era fcut mpreun cu sfatul boierilor;

- religioase: confirma episcopii i mitropolitul, ntemeia mnstiri i biserici;

- legislative: emite aezminte sau hrisoave (acte cu valoare de lege), acord privilegii negustorilor.

Spre sfritul secolului al XVI-lea i n secolul al XVII-lea, otomanii asociaz domnia n rile romne cu o funcie administrativ, iar pe domn unui nalt dregtor al Porii. Tot de acum, principiul ereditar pentru ocuparea funciei la tron este din ce n ce mai mult abandonat.

Atribuiile de politic intern ale domnului rmn neschimbate, Imperiul Otoman controleaz ns politica domnitorilor prin intermediul boierilor greci, care devin o prezen din ce mai activ n viaa politic, religioas, cultural i economic a rilor romne. Tot n aceast etap crete influena marilor familii boiereti, care i vor disputa tronul, instituindu-se aa-numitul regim boieresc sau nobiliar. Accentuarea dominaiei otomane aduce cu sine sistemul numirii domnilor direct de ctre Poart, fr consultarea boierimii, ceea ce a dus la o tirbire a autoritii domneti.

Asistm astfel la o instabilitate politic, concretizat prin durata scurt a domniilor, numiri i confirmri n domnie prin plata unor sume de bani.

Noi modificri intervin n organizarea instituiei centrale odat cu instaurarea regimului fanariot n rile Romne (1711, n Moldova i 1716, n ara Romneasc). Domnii sunt numii direct de ctre Poart, greci sau romni, fr asentimentul rii, prin ndeprtri de la formulele procedurale de alegere. Perioadele de domnie sunt scurte, domnii fiind degradai la nivelul unor funcionari ai Porii, schimbai dintr-o ar n alta dup bunul plac al sultanului. Lipsii de iniiativ n politica extern, ei ajung executori fideli ai nsrcinrilor otomane n raport cu marile puteri.

Limitrile puterii centrale i presiunea otoman nu anuleaz ns autonomia rilor romne, chiar dac este grav tirbit.

n Transilvania, voievodatul se menine pn n secolul al XVI-lea, cnd se creeaz principatul autonom, sub suzeranitate otoman, ca urmare a prbuirii Ungariei dup lupta de la Mohacs (1526).

Pn n 1541, voievozii Transilvaniei concentrau n minile lor atribuii militare, judiciare i administrative i erau numii de regele Ungariei. Voievodul i exercita autoritatea asupra comitatelor. ncepnd cu secolul al XVI-lea au loc importante transformri pe plan instituional: din 1541, Transilvania este condus de un principe, care era ales de Diet (format din reprezentanii naiunilor privilegiate i a religiilor recepte), dup ce obinea confirmarea sultanului, care i trimitea nsemnele princiare.

n politica intern, principele deinea nsemnate prerogative (atribuii de drept), asemntoare celor exercitate de domnii rii Romneti i ai Moldovei. n politica extern, principele avea prerogative limitate din cauza amestecului Porii.

Prin tratatul de la Karlowitz din 1699, Transilvania devine provincie a Imperiului Habsburgic, condus de mprat prin intermediul unui guvernator; acesta era ales de ctre Diet i confirmat de ctre Curtea din Viena.

2. Sfatul domnesc

n ara Romneasc i Moldova, domnul era ajutat n exercitarea autoritii de Sfatul domnesc, instituie central de guvernare, cu rol consultativ, dnd consimmntul n aprobarea principalelor acte ale domniei; are i atribuii juridice: asista pe domn la scaunul de judecat, participa la ncheierea tratatelor cu puterile vecine.

Iniial, era alctuit din marii boieri, ca deintori de mari proprieti funciare, ulterior, din dregtori, boieri cu funcii specifice, administrative, judectoreti, fiscale, militare. Cei mai importani dregtori au fost: vornic (eful Curii domneti), logoft (eful Cancelariei domneti), vistiernic (eful finanelor -gestiona veniturile domniei aflate n visterie), sptar (purttorul de spad), postelnic (activitatea diplomatic, primirea solilor strini).

Alturi de acetia, n ara Romneasc mai exista Banul Olteniei, cu largi atribuii administrative, juridice i militare, iar n Moldova, tefan cel Mare creeaz dregtoria de Portar al Sucevei, care avea comanda otilor n numele domnului. De la sfritul secolului al XVI-lea, Sfatul domnesc se va numi Divan. Figura principal n Sfat era Mitropolitul.

n Transilvania, n timpul dominaiei habsburgice, exista Guberniul - instituie administrativ organizat la sfritul secolului al XVII-lea. Pentru relaia politic cu Transilvania, Imperiul Habsburgic a creat o instituie la Viena, Cancelaria aulic a Transilvaniei, condus de un cancelar aulic i ase consilieri, ndeplinind atribuiile unui guvern.

3. Adunrile de Stri

n ara Romneasc i Moldova, instituia poart numele de Marea Adunare a rii. Adunarea rii se compunea din marii boieri, clerul nalt, boierimea mic i mijlocie i din curteni. Adunarea avea caracter consultativ i era convocat sporadic. Alegerea domnului era o atribuie a adunrii, ncercnd s asigure dependena domnului de alegtorii si, care foloseau prilejul pentru a impune condiii i a limita prerogativele domnului.

ntrunit numai cnd o convoca domnul, Adunarea rii nu a devenit o instituie permanent n Moldova i ara Romneasc, ns este din ce n ce mai frecvent convocat n secolul al XVI-lea, pe fondul de instabilitate politic, pentru alegerea domnului, declaraii de rzboi mpotriva turcilor, ncheierea pcii cu acetia.

n timpul regimului fanariot, n secolul al XVIII-lea, a sczut semnificativ rolul acestei instituii. Sub o form modernizat, dar nu departe totui de vechile adunri de stri medievale, instituia va renate n secolul al XlX-lea, la nceputul epocii moderne, sub numele de Adunarea Obteasc.

n Transilvania, statutul politic al romnilor s-a degradat, consolidndu-se poziia categoriilor privilegiate: nobilimea maghiar, patriciatul ssesc i fruntaii secuilor. Strile medievale se reuneau n cadrul unor congregaii generale. Intrarea n congregaii era condiionat de acceptarea ritului catolic, astfel c romnii nu intr n componena lor. Ultima congregaie la care au participat romni este semnalat n 1288.

Iniial, congregaia general era chemat s dezbat probleme de ordin juridic; din secolul al XV-lea, congregaia general devine adunarea strilor nobiliare.

ncepnd cu secolul al XVI-lea, problemele importante de politic extern se discutau n Dieta rii, care se ntrunea periodic, avea atribuii permanente i un statut bine precizat.

4.Organizarea judectoreasc

n ara Romneasc i Moldova, judecarea unor pricini era fcut conform obiceiului pmntului (jus valahicum), norme romneti nescrise, iar judectorul suprem era domnul. Sfatul domnesc participa la scaunul de judecat, dar hotrrea aparinea domnului. n secolele XIV-XV apar scrieri cu caracter juridic (mai ales traduceri din literatura bizantin) n Moldova i ara Romneasc, iar n Transilvania se va aplica, din secolul al XVI-lea, codul de legi al juristului Werboczi, cunoscut sub numele de Tripartitum-ul lui Werboczi.

5.Armata

n ara Romneasc i Moldova, Domnitorul, n calitatea sa de mare voievod, era comandantul armatei. El putea conta n primul rnd pe oastea cea mic, alctuit din cetele ridicate de pe domeniile sale, din orae i sate libere i din steagurile boierilor, puse la dispoziia domnului n cadrul obligaiei feudale de auxilium. n funcie de mrimea domeniului, boierii puteau avea pn la 100 de oteni bine narmai, care asigurau n mod obinuit paza domeniului i a curii boiereti. Pe lng oastea cea mic, domnii apelau n caz de nevoie extrem la oastea cea mare, alctuit din ranii care trebuiau s-i ndeplineasc obligaia militar fa de domnie la cererea acesteia.

De la mijlocul secolului al XV-lea ncepe folosirea armelor de foc i, ulterior, a mercenarilor. Un rol important n sistemul de aprare al rii Romneti i Moldovei l-au avut cetile de la hotare i din interiorul rii, cele mai importante fiind: Neam, Suceava, Hotin, Cetatea Alb, Chilia, Turnu, Giurgiu, Cetatea de Balt, Ciceu etc.

Dup instaurarea dominaiei otomane, sub forma regimului fanariot, oastea cea mare nu a mai fost chemat sub arme, rilor romne fiindu-le interzis s mai dein otire.

n Transilvania, voievodul comanda armata ca reprezentant al regelui Ungariei.

6.Administraia

n Transilvania, unitile teritorial-administrative erau:

- comitatul regal maghiar (unitate administrativ i militar); n 1111 este nfiinat primul comitat - Bihorul. Alte comitate: Crasna i Dbca, Clujul, Alba i Timiul, Aradul, Zarandul i Trnava;

teritoriul secuiesc era mprit n scaune -uniti judiciar-administrative;

- teritoriul sailor era mprit n scaune i districte - conduse de juzi;

- teritoriul romnilor era alctuit din districte, conduse de cnezi, juzi;

- oraele - burgurile - erau conduse de un sfat orenesc i un jude;

- organizaiile sseti s-au emancipat de sub autoritatea regal i s-au constituit ntr-o universitate a sailor (Universitas Saxo-rum), a crei autonomie a fost confirmat la sfritul secolului al XV-lea.

Tara Romneasc este alctuit din judee, iar Moldova din inuturi, conduse de dregtori locali cu atribuii administrative, fiscale, judectoreti.7.Biserica

n ara Romneasc i Moldova, n Evul Mediu, Biserica era considerat cea mai important instituie dintr-o societate. De aceea, voievozii romni s-au ngrijit de organizarea acesteia. Moldova i Muntenia aveau cte o mitropolie, n subordinea creia se gseau mai multe episcopii. Mitropolitul ocupa un loc important i n sfatul domnesc, i inea locul domnului n caz de vacan a tronului, n ara Romneasc, Mitropolia este creat din iniiativa domnitorului Nicolae Alexandru, n 1359, are sediul la Curtea de Arge i este recunoscut de Patriarhia din Constantinopol.

n Moldova, Mitropolia este creat din iniiativa lui Petru Muat, are sediul la Suceava i este recunoscut de Patriarhia de la Constantinopol (n perioada domniei lui Alexandru cel Bun, n 1401). Capul oficial al ntregii Biserici ortodoxe era Patriarhul de la Constantinopol (rangul de Patriarh exist doar din 1919 n spaiul romnesc). Buna relaie cu Patriarhia de la Constantinopol aduce, pentru spaiul romnesc, i numeroase influene culturale bizantine, la care se adaug influenele slave i cele venite din Apusul Europei.

ntre domnie i biseric au existat relaii de bun nelegere. Urmnd o veche tradiie bizantin i ortodox, puterile domnului se ntindeau i n domeniul bisericesc. Domnul confirma mitropoliii i episcopii i era considerat ocrotitorul credinei prin ctitorirea de mnstiri i biserici. Prin nfiinarea Mitropoliei, domnul i consolida tronul i poziia, devenind, ca mpratul bizantin, monarh civil i religios. Mitropolitul era considerat al doilea demnitar n stat, ntiul sfetnic al domnitorului, conductor al unor solii politice i lociitor al domnului n caz de vacan a tronului. El participa la alegerea domnului, iar prin ncoronarea i ungerea cu mir, i conferea o autoritate sacr. eful Bisericii, mitropolitul, era ales de episcopi i de marii boieri ai rii. Era confirmat de domn, de la care primea crja, ca simbol al investiturii.In Transilvania a predominat ortodoxismul, religia majoritii populaiei format din romni, care erau considerai tolerai; regalitatea maghiar ncearc n secolul al XIV-lea s impun catolicismul: Ludovic I de Anjou - prin Diplomele regale din 1366 -condiiona calitatea de nobil de apartenena la catolicism i posibilitatea de a deine o funcie de calitatea de nobil; regimul de segregaie care lovea majoritatea populaiei ardelene a fost dus mai departe prin secolul al XVI-le prin admiterea a doar patru religii recepte (oficiale): catolic, luteran, calvin, unitarian; religia ortodox era declarat religie tolerat; ortodoxia, religie tolerat, nu recepta, nu putea oferi romnilor cadrul instituional prin care s se poat manifesta i politic ca naiune; preoii nu mprteau din privilegiile de care bucurau preoii religiilor recepte;

-dorina romnilor de a iei din starea de tolerare, precum i interesul Imperiului Habsburgic de a ntri catolicismul fa de religiile protestante au creat condiiile unirii ur mari pri a romnilor ardeleni cu Biserica Catolic; astfel, prin Diplomele Leopoldine din 1691 i 1701, se nate n Transilvania o nou religie: greco-catolic;

-nfptuirea unirii cu Roma a permis clerului greco-catolic s aib legturi culturale cu Roma, stimulnd astfel micarea de idei promovat n secolul al XVIII-lea de coala Ardelean, cu rol important n dezvoltarea contiinei naionale;

-Biserica ortodox din Transilvania era reprezentat de o serie i biserici i mnstiri romneti din Maramure (Cuhea), ara Brsei (cheii Braovului), Hunedoara. Aezmintele religioase romneti se aflau sub jurisdicia episcopilor ortodoci de la sud i rsrit de Carpai, iar dup organizarea mitropoliilor din spaiul extracarpatic, au intrat sub jurisdicia acestora;

-domnitorii au ctitorit biserici n Transilvania i au acordat danii generoase pentru bisericile ortodoxe.

Prin formarea instituiilor, societatea medieval romnesc se afirm prin structuri politice, administrative, juridice i religioase proprii.

Existena instituiilor a favorizat reglementarea relaiilor sociale, a politicii externe, desfurarea unei activiti economice intense i intrarea rilor romne n circuitul economic european prin privilegiile acordate de domnitori negustorilor strini.

O caracteristic a societii romneti n aceast perioad este evoluia ei unitar (n ara Romneasc i Moldova) n formele instituionale prin care se manifest (domnie, sfat domnesc, adunarea rii, armat, biseric).