aspectejuridice

112
1 Aspecte juridice ale antreprenoriatului Ghid pentru antreprenori,  instructori ºi consultanþi Biblioteca antreprenorului Chiºinãu * 2003

Transcript of aspectejuridice

Page 1: aspectejuridice

��������������

��� ���������������� ��������� �������������������� ��������� ������ ��������

������ ������ �����������

��������������

Page 2: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

���� �����������������������������������

�!�"#��$������%��#&�'#

( )��� � � �� �* � ���+��,�� � -�+��

���������� ����.)/ �� 0������ �� �,�� /� ,���������$12��/ ,����,�� /� ,���3�,)��������4�

��,)����,+�5���� ���)�� ,��31� 6����7��3���,���82������39���1��)�,�3:� ,�1����*�)����� 2�$��,�3����%��,)�;;�� )&��''�/��������������������� <

�"#��$������%��#&

!��������)�������*������ ������ �����������+

��� ����������������� ��������� ����

'����������� �������� ��������� ������������,�-����.�*&�/.�� �����0� �������������1�������1���������������������-����.�+2

3����4� ����%!��&

'���������������������������� ����� 5

!��)����� �/� �2��,�8 �� /��� �� 3!�.�(

$����(�����2�(�� ����� /��� ��3�����=�������

'�������)����2 �,)��� �� /��� ���( 7������ ��6����-+����� �;�� ��3�����=�������

#� ������� ������2 �,)��� �� /��� ���( 7������ ��6����-+����� �;�� ��3�����=�������

�� ��6�������� ��5

'�������)�����6���������������� �������� ����� ��� ���

�� ���5������-�� ������6�����������7����-���/�.�6���������� ���������-�)�����.��6����������� ���'����7������6������������ ����"�����7����1������6����������

������������ �� ������ � ������ ������ ����!"�#�!���$�����%��&�'������(

�����/�� 5

8�� ���!���������6�)����*�� �

����� ��5

!��.���9�����

Page 3: aspectejuridice

��������������

����������������

>�)��� �� � ,�/��/�� ������, ��;�� ��?���*��+���* ,���,�+��,���;�� � 4�8 )���,@,�����)��� )3 ;�� +�����)��)-� ��,- � ������ �(�� ?,�� ��)4� � ������ <�)�-���)��,+-��� /��� ;�� /-4��-/��,����/��,�;���� *�,�+���)-� �?,� /-����3� +��� �, ��� � �,/��,��� )->-/ �*��-)->-���,8 +�)��/��/��,�� �� ��,��6�)�, ))/��;���6���

� ���82��������A��6���� ���,�� /� ,������B>-��;�)�/���/ ,����,�+� � ��;�� ���3>-��?,��*�����,�4��,+ � 6�7-?,*�,�8 * ,�3*��C ��,83;�,�,+ 4� ��� ,+��;�� ���3� 8�)��+� �( ��382����>-��/ �*�� $

� )- �����+�; 7�6������ ��� ��� �;�� ��3)-� � �*�,�+�/��6� * � ��� ��/�� ��; ���� ���7�� ��� ��

� )-� � �*�,�+�, � )����� ;�,�,+�� / ,����?,� / �;�� � �

� )-� �� ��+�/��+�4���,��� ,+��� )- ��6���+��,/��,� �;�� ��

� )-��� )�+�)�/������ 8�)�����/ ,���*����6�)�, ))�

12������ ��,) �����7��-����*-���� � �������$'� (�,)�������� ��/��* � �;�� ��

�� ���C ��,8

�� D�,�,+ � 4� ��� ,+���,��6��-��;�� ���

"� ��,�;���� ��;�� ���

�� .)/ �� 0������ �� �,�� /� ,����������

�������� ������������� ��������.,�� /� ,������ , ��� � (�*, ����)��-�.� , ��� � �,)/��0�,3� �82����

, � )��-���������,?,� /��� ��� �.� , ��� � �,)/���+� 3� )/��0�,?,� /-4�� �6��� � ������7�� ;� � ��/)�� ��,�4��,+ 3;� � ��/)�� </ �� ,+-�12������ >-����0���)->-� ��7��+���,�4��,+ � / ,����� � ,��6�,-�-�-�7-/ ,����,�� /� ,����

E,82�����3)�/������ �� ��� )� �)�)���� )������ ��73 < ���+��4�� )� /������ 3 < */� � /��,���� �;�� ��3��� ����0����,�� /� ,����)-��/ � �6����-+�)/ ��;�� � 6�)�, ))/ ,������ �) ��* ,�� � ��������� �.6����� � )�)� *��- )�- �� 6�7� ��6��-���82���������

� ��� ����-����� ��, A��6���� �� �,�� /� ,������B )� �, � 7����� �� ����6��-������ �������������������A( 7������ �?,�� /��,� �����*���4�*�0�������,� /�6�����������B3;�,�,+��� .8 ,+������ ���!,�� / ,���( 7������ �,� �,�+��,��-%!�.�(&3�� �,)�������� </ ��* ,��+� ?,��* ,��� �,)������� / ,����,�� /� ,����.� �)�- ) �� �/�� ��@���� � � �?,�� /��,7-�������?,� /-����3�@�4���,)�������������6� ������) �� � )� � ��; ��)�/����������� ������ ��� )�)-?,� + )�,8���)��)-���,)�����)�-/ ��+���

+�,��- ������. �������'�� ��������/������

Page 4: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:

����%���(!

�� �������� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; <

�/������'! ��� ����$������������ �.� �4������0� �����/� �� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; =

�/�������" ������3����������0� �����/� ������ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; �>

�/�������?���)� �������� �.� �4������0� �����/� �� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; �@

�/������"������������������4���� ����� �.� � ������0� �����/� ��;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; :<

�/����������� ���������1�����0������� �. ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; <<

�/������#�����4����3����� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; A<

�/���������� ��� ������ �.� �4�������� ������� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ==

�/���������� ��4�������� �4������� ����� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; @=

�/�������!���4����������� ���� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ><

�/������'��� ��4����������������� ��0� �����/� ������ ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ���

�������������0� ��������2��B����4�������� � ���������3C��� ���3����������� �� ;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;;; ��=

Page 5: aspectejuridice

��������������

<

��)��/ ��� ?�)�/�, *�� ,+� �(�*, ����)��- )� ?,���*��?,����,��*6�0/ ?,+ � )���������3��@,�)��/��� � </�����)/ �� � � 8�� �� �������-+��� ?,�� /��,7-���?,8 , ���4��� �, ��;�� ��?,/����������.)/ �� � 0������ ��7 �7-�� ��,)�*6��� ��,�4��,+ )�����, � )�� / ,���/�������� ��������-+�� � �,�� /� ,���������������������������������������; �-?,�� /��,7-�������/�)�6������ �� ��� ��� �*�8�, 8 , ���-�)�/��� 8� * ,�-���0������ ��,� /�6�����������3/� ��*4�� ��6+�, ��,�4��,+ � 6�7-?,��* ,���� ��8�,�7�� 0������-��������-+��� ?,�� /��,7-����

&� ��� ������������� 7 ,������) )� � )��,���,�����8� ��� ���������.� )��/� 7�,�-�,�,� � )

���������������/ �)��, � ��� �,� ,+��, �7-)-?,� �/-��;�� � )����� ) �;�-� 0���?,� /��� ���*?,); ���������������� ,+� � �) 6��- )� �������-� �-�� ������� �� )��� ���) ?,�� /��,� �����*��� 4�*�0�����3 /� ��*4� ?,�� /��,7-��������,�� ,�+�?,�������-+� ��,�*�� �,�������� �

����� �.���� D�*������7�� ��)����-���������/� � � ��� 8 , ��� �� �,�+� ���4�� );-4��-����, ��;�� ��3� ;� ���� ?,� 8�)��+��� /�6������������

� E,)�4�� �� �-�� �� 4����,�+��,����4�/��,��/�����0������ 8 , ��� ��� ��7 �7-��������� �� �,�� /� ,�����

� ( *�,)���� ��/����,��-+����4����,��0 ���� �/����� � �-�� �,�� /� ,����/� � � �����,��*���� ��,); ��� )/ ����-�

&��� ��������� ��)����/��,� '�� * ��)��,�� 4� )� /� ��,�7���) � );-4���/ /�����)��

���� �

#������������������ ,����*����/��-4�/��;�,�-?,+ � 8 � �*�� �� �) ���;���)�$��� �,-���

� <����*�8�,�)�8 )��� F���/�-��� < */� ����* ,���� ��������� ��) 8* ,������ )��,����F� )� 4�0������ �������

".������������� ��4����:������ ���,�4��,+ ���) ��;�� ?,������*�); �-� )��,)-3/��,�����84�� )�

�������,� �

-� �������������� ���D� �-��� �)����-��� � ) ��� ?,*@,�*�� ���� ��*/� < 3 ���-���� ��,;��*

/��8��*����� ���)�

������)��3��9����-���� �� ; ��,+ ���) ��+�, ��,�� /�)�6����-+�� � ��� )�� 8��/�����

�)����-������*�� ������6�6���8��;���

.)�-7�3*��*�����,�������-3��,��4� � �6�7 ���� 8�)����� /����,���������� �� ?,�� /��,7-��� )� �,��)/ ,)�6��-� ������ ) �;�-?, ��/��,�+���-��������-+���

����(#��&%�"�"

�(#��&%�"�"

Page 6: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A

�;�� ���� 7 ,������)�;�)� ��6����?,)��/���>-�; ����*�8�, ����-� � * ,� ���� 8�)��+� ���* ����� 3� ��� �� 6�� )-�����;� ��� ?,�� /��,7-���?,� /-���� @���*/� 8�� ��� ,��,+�� �)�/����;� �� ,� *���;��-��36�7 � ;�,��* ,��� �-*@,��,)��,� �

9�);@�4���� ;� �-��� ��/���� � +� 8-)� �@� �, � 7�*���� �,;��*�+� � /� 7 ,��� 3 ��)����� ���,��*���� ;�,��* ,��� ��/����� ��� * 3/� ��*4��,� 7�*����,�+��,����/��,��/�� * ,+��,�� ?,��/�����( �) * , �3������)-�-���� *����,�4��,+-�- < */� ������������� ?,/� 7 ,��������3��)����� �) �����< 4���� 3)�,�����6�� / ,��� ���� � ' ���� ������ E, ��,��,��� 3 ?,)-3 �� 6�� � +�,�� ��,� � ;�/��� �-�� )� ��� /��)�/����*���;��-���

������ ������� ����������/�������������D

�-�6�+�4�; * ��,�� ,�+��)�-7�?,��������� �� ?,�� /��,7-���3���*��� )3�6) ��-�-* ����?,��� ���� �7- )� )�/�)� � � *��*��� ����,;�� ,+ �����,��+��,�� � ��� �) � 8�3 � 8���* ,� 4� ,��* �.� )� � 8� 4� � 8���* ,� � � �*�,- ?, ;�/���������� ��)/ �� ����, ��;�� ���?,� 8�)���� ���*/�,� �3�,8�0�� �/ �)�,������3*�0���� � ��/�������� )���� ����� �3*��C ��,8��4�/��*���� �/����) ���/ /��+-3)�6)������ �4�� /���+��/����) ���� ������� �,; �����-3�*/�����4� </����� ���E,�� )���,� <�3���� � 8 � �,��-?,��,8 ,+-3?,����*-)��-��� ��� 3����������� �� �;�� ��3� ��, /��� �* ������0������� ��*�,-��)�; �� �;�� � �� ����0������3���@,���)-�3�,;�� ,+ �7-��,����� � 3��������� 3�@,7-��� 3��2�7�+��,-��� 3�,� )��+��� 3;��*�� ���/��������3?*/��*������ 3�)�8���� � ��������/ �)��,-��,� � � 4����?,� /������ ��?,��* ��;�� �����,�/��� �����*/������)�/��* ������0������3�����,��4� � �6�7 ���0������ �� �;�� �����/��� �; ��)�)+�, � ?,�� /��,7-�������?,� ���7�� �� ���*��6�, � 7����� �� �������-+��)�� �

���� ����)��D

9 8�)��+��4�� 8�� /��/� 7 ,���,� � ),�����/ ,���/ �)��, � ��)�����0������ �.,�� /� ,����?,� /-��������0�,8 ����,���7���-*�0������ ���+��,����?,�� /��,) � �/ ,����6�,-� );-4���� ��������-+��� �;�� ��)�,���,��+��,�� � ��� �) � 8�3,��* 4�� 8���* ,� � ,���� �� �)/��-������� �-� )��� )?,�;�� ��3��,��4� � �4� )��*���� � �6����-+�� ��� � �/����� � �� )��� � 8� 4� � 8��� � /� 7�,�- �)/ �� ;�,��* ,��� �� �������-+���

:<�)�-*��*��� � ;�,�+��/ ,���,�+��, �� A� 8 B�.)�; �3;���)�;��8� �.��)��� ����,)�� ���� 8 ��� /�A8���,+� �;�/������-� �-+ ,��)����������;��, 4���,������+��B�E,�-+-��������� )����3����,3��,)�� ���-� 8 � )� �,�,)���* ,�)/ ��������,���������64� )��D���)�;�4�)/ �����4����,��*/���*��*�� �, ������ 8��4���� � ;�,�+���( < */��3 0���)��� 6����,��3 ���G�����*����C)���,3 � � )���) � 8 � �� A� � 8��- ���*/����* ,������ �-+ , )�3/� )���)-� /�� � �)�/� *-�)�������3� � � �*�,-�)/ �� � ��� �������,��4��,� �7�� / � � �� �,��� �������,��B�> )�����0���)��* ����,3���� �> ,� ��H��*)3��,)�� ��� 8 ��� /��,������ 8������� / �*��/� 7�� � �� ��7��������/��� � 0�� ���-/ ,���;� ��� ��7�/��� �

�,��; � ,�� ;�/����-��������� �� ;�,�+������������������� ������,�4� � ?,��� �) ��*/���4�+-��3��; �-*����,�� ����3 � ) ?,� * ��7-3����4�3/ �6) ���+��8 , ���-� ) ,+ �� 8��4��,�* $�0����������1�� ���0�� ���0�����21����� ��� �������� �� � �������� �� ��� ����

E,�� )���,� <�3/��,/� 7 ,������������*)->-;�� *��,�4��,+-����/����� ��� )� �� ;�,�+����)���-���8-?,���+�� 7���7��;� �-���?,�� /��,7-����

Page 7: aspectejuridice

��������������

=

���������

(�/-)���� � ��� )�����/����3�)����-��������)����� �����,��4� � ;�,�+��0������-��������-+��� ?,�� /��,7-���4���-)-����� ���)��,���� � �����,��4� ;��* � ��8�,�7��������0������ /��,��/�� �� �,�� /� ,���������� ��� ��)/�, � ,�+��,� � 6�7- � ; ������ �� /�����������-+�� �,�� ;��* � ?,�� /��,� ��

� �����,��4� /��,��/�� � ������ ��)������ �������-+��� );-4���� ?,6�7�/�� ,� �� ?,�� /��,7-����

(�4�������� �.� �4������0� �����/� ������������������

���� ��+��, �*�,-) ?,� * ��7-/ /��,��/��6�, � � �*�,�� ���;�� <� /+� ,������������ �� ?,�� /��,7-����9�@,�?,��,)�� ��� ;�/����-�*�� )� �*/�����?,��������� ��,�� /� ,�����-� *��� �,�% )�;��� ,�)-;�� *�� ; ��� ��8� ����,����4��� ��*�,����� ��;�)� ?,�� /��,7-�����6���&3/�� * �������,�4��,+ � ���*���� 4�� ��*���/��,��/��� ;�,��* ,��� �� �������-+��� ?,�� /��,7-����.� )���/� ��������� ) )/��0�,-/ ��*-���� � /��,��/��$

� �,�+�����-� �,� / ,� ,+-� .�+��, �?,,�* /��/���4�)�6�-)/�,� � / �)�,��-� �������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���?,�����,�*��-;��*-��8�,�7��������0������-� ��� ,��� ��������-+��)/� �6+�, � �� /��;���

.,�* / �� )� /��,��/��) ?,� * ��7-��,� /����������-+��� ?,�� /��,7-��� </�)?,� 8 $

�� �.� � ������ 0� �����/� ���� ���������� �.� � �2� ����B��4���1���������/�������� ��� 2�������������������������E����3�/����0� �������������������4�� �.�2�0����1�������2������������������������������������ ��1������������������6�����)������������1���� �����.��� ���2���������1�����������2�����3���� ����������� �.� �4��2���4����.��� ;

��0������ �?,�� /��,7-����������;�� ������-;� ��� �;�� � /� )�/�, ��)����,��/�)�6�� /� �� ��� ����� �� )� �3;� ��� �*� �;�� ��?4��)�*-�,�)�; �� ��)�� �,;��*� ;�,�+� �3 ?,�� /��,7-���/��� ;�,�*��-/ �)��,���� �,�+��7-4� ?4��)�*-��)����� ;�,�,���� �� �, �,��?,�� /��,� ��3� �) * , �?,�� /��,� ���8�,�7�� ���,���������)�/���������-+����*/�,� ��

��)�����������/��������/.�� ������� �.� �4������0� �����/� ��

.�������� �� ?,�� /��,7-��� )� )��)�� � ,����@�/ ,���?,�� /��,7-����3�@�4�/ ,���)�����3/ � ���������-����) � );-4���-��)�; �� ��������� ��������6+�, � ,��)�6 ;��*-� ��< 4� �*/�7�� �(�,�� )� ��,)�� � ,� 3���� )��� )� �,� � )�� ?,� 7������ �4�)�)+�, � ��������-+��� ?,�� /��,7-���/��������-/ � ������������

��!#�%�#%���$%��&��F����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

������#�'%'��

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 8: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@

3������ ������ ����� 4554�� ������� �� ���� 2��� ��� ���� �� ���� � �� ��� ����� ���2 ���������1� ����6�577�645�555�� ����������������������� ����������� ������������������������������������� ��������

E,� 8-���-���� )�;�/�3)������ ;�, 4� � 8���� 3/ ��� � ��* �7-?,�� /��,7-������.� )� 3 � 8��� ) )��6�� )�/��, � 8�3 2��-�@�� )����� ��� ,��*���� 3 �6��8������ � � )/ ����� �-�� ��+�� �-+ ,��4� ���� ?,�� /��,� ��� � ��� �)��6�������,��� 8���� 8�)����� / ,��� � );-4���� � �������-+�� � ?,�� /��,7-���3 )����� ; ��� �7-� 8� * ,��� ��� )� ���.)�; �3?,�������� )� ��� 8� * ,�-��3)����� ; ��� �7-$

� ( � �*�,�� ���,��+������ /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���� ���6���� � ;��* ��� ��8�,�7��������0������ 3 ?, ������ �-������������� �/��� ;�� );-4����-

� ���6���� �8 ,������� ��������� / ,���/�������� ��-����) ���6+�, ��� ,+�4��8 ,������� ��������� ?,��/�������� ) �,������ *�,�/����� )���

� ( � �*�,�� ��� /������� 4� �6��8�+����� )�6� ������ �������-+�� � ?,�� /��,7-��� 4�� )/�,)�6������ �����

� � ��,+-� 6�7-� )������� /����,���������� �� ?,�� /��,7-��� )� � );-4�����������������������1� ��3��1����)���/� �����6��������;

������?,��,� �7-�*/ ��������� �� );-4��-����������-+��)�6;��*-� ?,�� /��,� � ��?,�� /��,� � )� � ��,�)���-��;��,�;�,���-,�*����/-?,� 8�)���� � �� )����

H��1�����0� ���������

������ *-� 6�7-3��� )�-?,;�+��,��?,�� /��,7-���?,� /-���3 )� /��6� *��� 8 ���;��* �?,�� /��,� ����E,?,�� �8���* <�)�-�� �;��* ��8�,�7��������0������ � 6�7-$?,�� /��,� � ��,��������-3/��� , ������%���-)/�,� � � /��,-)����*����-&4�)��� ��� �/ ��+��,��:<�)�-4��*��+�* � ;��* ��8�,�7��������0������ ��� )�,�3?,����*-)��-)������3� ����� �� �� )����� ��

�� )�,�3 �4����3 /�)�6����-+�� / ��� ,� � �; �- � 8�)��+��� /�6������������IE,�� /��,� ��� ������������� ��0����1� �������3��1����5

6 ?� ��������������.�������I�� ������������.�����J6 !���� � ��0����1������� �.6 !���� � ��0����1���� �6 !���� � ������4����6 !���� � ����������������1� � �6 ������ �.�������������6 ������ �.�����0� �����/� ��6 ?� ������������� � ����1��������;

������� �����C���� � � ������0� �����/� ��D

E,�� /��,7-����/��;���@�� �-+ ,��� /�6������������3�@�4�� �-+ ,��)��-�,�)��/ �)��, � �/����� �

.�-����� � ��,+�� 6�7- ;�+-� /�������� ��;�� ����� ?,���� ;��*-��8�,�7��������0������-�,�* 3� 8�)��������*��)��6�����,4��� ��,��+��)/ ���� / ,�����8�,�7�� ��,��8 ,����/��� �� �������-+��� ?,�� /��,7-����.)�; �3?,��7���� /� �-7�� � � 8�)��+��

Page 9: aspectejuridice

��������������

>

/����,���� ,+� � �3/ ,���� );-4���� ��,��8 ,���� ��������� ��;�, � )��-�6+�, � ���� ,+ �� )����

>�* <�*�,�;� ��� ;��*-��8�,�7��������0������-?,� ������

?� ���������������.�������� ��3���� ��������������3�/�������������)�����������2�����B�1��2�1�1������������3�1����2�0������������� ��������� �.� �4��������4������������������� �� �����.��� ;

.� �)�-?,�� /��,� � �/��+�, �, �/ �)��, ;�7�� ���� /�� /��/�� ��� /�����-3���-�� �)�� )� ;�,�����3)������ /�� /��/�� ��� ��*�,-3���-?,�� /��,� � � )� ;�,���-� �,8��/� / �)��, �E,�8��������-3�;��*-)�*����-��?,�� /��,� � ��,��������- )� 8�)/��-���+-�-, �)�-%� ; �*� �&�

( �) 6�� �*�0��-��� )� � ;��* � � �����-��,)�- ?,, ?,������ � ?,��� 8����/ �)��, ���0������ 3 ���+��,@,�?,/��� )��� ��������� �� /�/ �)��,-;�7��-�.��� ;�/� ) *,�;��- �- /����*�,��� ) ;��* �7-��, 6�,���� / �)�,�� �� ;�,���������?,�� /��,� �������,) ��,+-��� )���)������ 8�� )� � )/�,)�6������ �*�� ����-� /��,-�;�,���������/ ,����6��8�+��� ?,�� /��,� ���/��,?,�� 8/����*�,���)-��� <� /+� � ��� 8������-/��;������� � 6�,���3��� ,�/��;��6� ������*-�����?,��,;��*���� ��� 8 ��E,��7��?,��� ?,�� /��,� � ��,��������-�;�)�;�,���-� �,8��/� / �)��, %;�*��� &3���,��;� ��� ��,�� )� �/����-� )/�,)�6������ )������-/ ,����6��8�+��� ?,�� /��,� ���/��,?,�� 8/����*�,���)-�3�� <� /+��6�,��������� 3��,;��*� 8��3,�/��;��6� ������*-������������������������� ,�/��;���*-��� / 6�7�����* ,� ���� < ����� )���� ;�8�� �7-?,., <�J'�� ����� ��� ���- ����-��� /�6������������4�) �, < �7-��);@�4���� �/��������'��E,��7�����3� )/�,)�6������ )������-) *,�;��-� )/�,)�6������ � 8��-�;� �-���;�,������

3������ ��� �2��� ��� ��� �� ������ ���� �� � ����1� �� �� �� � �� ���1� � � ����� ������������� ��� � ���� ����� ��� ���� ������� �1� �8��1� ����� ����� � ����� �� ��8������� ��� � �� � ������8��� ������������ ��9���2�������������1��) ��1��� ��������� ����� ������0�����1������� �������1������1���������� �0�������������9����� ��1�����������������������������1�����2�������, ���1��1� ������ ���� ��� ��������� �

��������������������������,�������� �� 6�� )-��,+�,-,�* � �,��;�,������ �/�+�,4�����,� � A?,�� /��,� � �,��������-B�

9��������������� ��������1��������� ��� � �� � ��������������1�2 ��������������� � �� �� ���21� �� �������� �� ��� �� ��� ����� ��������� ���1���:9����� �������� � ����1��������;�� (�� ������� �����������1�<�9����������;�� (�

E,�� /��,� � ��,��������- )� �,���,� � *����� /��6�� ;��* / ,������������ �� ?,�� /��,7-���?,��7��?,��� ��8�,�7�+��?,�� /��,� � ��/������/�� �* *6�����;�*��� �(�*, ����)��-)����������� �>���*������-�����4�) ��������� < ����� � �?,�� /��,� � �,��������-3,� )� 3� � 8��-3 ;���� )�6)��,+�������*���� �@���@�3+�,@,���,�� )�������� / �)��,-;�7��-�?,�� /��,� ����,�������� 3�� �)�� )� ��*����-?,/�)�6����-+�� � ;�,�,+�� �9�������� �� �� ���3�6�,�-,����6������*����) ���)?,�� /��,� � �����)�; �� ;��*-��8�,�7��������0������-�

��?� ���������������.������

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 10: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

��

.4���*)��* ,+��,��*��)�)3�,)�����)�*������� ���?,�� /��,� ����,�������� ?��� ?,��* ,����8����������8�)/��-���+-�-, �)�-%� ; �*� �&�

7��������4���������� ����0� ��������������.������2�3���� �������������/������� �4�����.� ����3���� ������������3�1��������� ���2������������� � �����.� ��������� �����������1C� ������ ���4����)������;

K������-3�,;������ � �*�,�,���)��6���� �8�)/��-�� �+-�-, 4�� )� ;�/����-��)�; �� 8�)/��-�� ; ��� �7- /����� � �3 /� ������ � /��*��- 4� � );�� � � ����� ������������������������

9 8�)��+��)��6�� 4� �-��������� ��,��������-��,) �������8���/��� ;�/��������-����)�6;��*-� )��������4���������I���3��1���J�

��������0��������8�)/��-�� �+-�-, 4�� )� )�*������� ���?,�� /��,� ����,�������� �.)�; �38�)/��-���+-�-, �)�-�� )������ / �)��,-;�7��-3,�/����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� / �)�,�� �� /��/�� �������)-�3���/��/�� �����/����-�-)/�,� � , ��*����-4�)������-/ ,����6��8�+��� 8�)/��-�� ��

����������������������4��,4��� � ��,+ )�/��* ,��� ;�+-� /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���)�6;��*-� 8�)/��-�� +-�-, �)�-�( /���-3/��/�� ��� �8�)/��-�� �+-�-, 4�� %������� � /-*@,�3*�0���� � � *�,�- ���&3 �,���)��� ��� ,���-3 )� ��*����-3�����,;��*� 8��3�8�)/��-�� +-�-, �)�-�� 6�� )-) 6�7 7 / � �/�+�,����)��-�*�,��/ �)�,��-�* *6����� ��E,��7��, ��� )/�,� ����� )� �� ��,+ ) �*/�, )��� ��� � �/��/�� �-+��3)��� ��8�,�7�� �?,�� /��,� ���?,���-;��*-�

!���� � ��0����1������� �.�� ������ � ��������1������ �����4������������ ���2�0�����3��1� � ������� ���������� � ����2��� �.� � �����0� �����/� ��0�� ��1���� ���� �4��� ��� ��� �� ��������� �������� ��� ����1� � �� �� ������)�4�������;

���� ��� �?,,�* ��� ������ )������ / �)��,-0������-�K���4�3;�,�������)��� �-+��/����-�-)/�,� � )������-4�, ��*����-/ ,����6��8�+��� )��� �-+��/��,?,�� 8/����*�,���)-�3�� <� /+��6�,��������� 3��,;��*� 8��3,�/��;��6� ������*-������.� �)�� )� ���-)-���-��)��,��-�;��* ���8�,�7��������0������-L�)��� �-+��?,,�* ��� �����

( ,�*�� �� ;��*-� )��� �-+�� ?, ,�* ��� ���� �� 6�� )- ��,+�,-� ,�*�� �� M)��� ��� ?,,�* ��� ����N)��� ,�*�� ��6� ����-M�� �!�"�

��7��������4���������I���3��1���J

��!���� � ���0����1������� �.

�����+��� )���)-*��)�)��/����� ��?,�� /��,� ��� �,�������� �;�)�����6��-/@,-/ ����� '���,� �����.� )�� )� *�* ,����@,�,��� �� ������� /�6��������������,����?,��8��� 3?,�����?,�� /��,� ������,�������� * ,+��,�� *��)�)3�� )� ��/� � � � );-4���� ��������-+���,�������� � ?,�� /��,7-���)�6;��*-� A�,�� /� ,���,��������B�

.,�� /� ,���� �,�������� )� / �)��,- ;�7��-3 �� 6�� )- ;� ?,� 8�)���� ?,*����� )/�,7-���4��-)/�,� / ,����6��8�+��� )�� /��,?,�� 8/����*�,���)-�3�� <� /+��/����*�,�������� ,�/��� ;�) �2 )����?,��,;��*���� ��� 8�)��+���

Page 11: aspectejuridice

��������������

��

��

(���* ,������ )��6�� 4� ;�,��� �)��� �-+��?,,�* ��� ���� )� ��,�������� ��,)������ �

�)��,�?*/�� �,����-/ 6�7���,���������� ��,)������ ��8 )���,�?,�� �8���������� �)��� �-+��3����8�,�7�*�,��3��/� 7 ,�������/������/�,+��-��� � ) �*-�,��� 4�6���,+���,�����)��� �-+��/ ,����/��6�� �

�,��� � �)��� �-+��) /��� ; ����4� ?,*����� 8���3 ?,��7�� ?,��� �� �)�-����7-� ;�)� /� �-7��- ?, ��,������� � ��,)������ � E,�)�; � � ��7���3 � ��7��� ) ���/�-/��,)�*/��*�0������ �����������

���*���� �@���@�3��,�������� ��,)������ /��� /� � � ��-��� ���������*�,�)��������)��� �-+��?,,�* ��� ����/��� ;��� �+-/ �)��,-��� ,� )� /������/�,�3������ ?4����)�*�?,� /��,�� �����-������ ) �� �������� )��� �-+���

( * ,+��,�� )� 4�;�/����-;� ��� /������/�,� )� ?,�� /�)-� /� 7�,� )��� ��� �?,��/������� ��� �+��3�� <� /+����7������?,��� �� /���� � /� 7 ,��� )� ����6���?,��,�������� ��,)������ �, ��)��*��*�������������������������

(�/-��*)��)/�)*��?,��,� 3* *6���)��� �-+��?,,�* ��� ����/����-�-)/�,� � )������-/��,?,�� 8/����*�,������/ ,����6��8�+��� )��� �-+��?,,�* ��� �����K���4�3) �2 )���� ���� �/������/�,�����3��,/����*�,���)��� �-+��3?,)��/��)��,8 ��������������� )���� )� / �*�)-,�*�� ?, ��7���� ?, ��� �,��� /����*�,��/ ,��� )��,8 � ����������� )� �,)�;��� ,��

�� ������ 0�� ��1���� �� � �� ���� � ��� 0�� ����2� ��� ���� ��� �� �����4��I��1���� ����J������3�������0����1�������� �4����� �.� � �����0� �����/� ��2����/C�����������������1� � ��� �������)�4��������� �4��2��B� ������������1���1��4�� �� �����4�6��1���� �4�2� ����� ��� ������ �� ��� �� �.� � ������ �4������0�����1�������������������0����)� ��������� �.� � ������� �4��20����1� ���1�������.� � �;

�� ��,+-�6��8����� / ,���)��� �-+�� ?,��*�,���- )� <�)� ,+��� �/�+�,�,����*�,�����4���,����*��������

���� ��� �?,��*�,���- )� 4� �/ �)��,-0������-�!,���,��; � ,+ � � 6�7-��,�� )��� ��� �?,��*�,���-4�)��� ��� �?,,�* ��� ���� )� � �) 6�� �?,/��6� * � � ��,��� � �)��� �-+��?,,�* ��� ����4��� )/�,)�6����-+��/������/�,+����)��� �-+��?,,�* ��� �����.)�; �3��,��� � �)��� �-+��?,,�* ��� ����) ; ��� �7-����� ��*�,�������� )/�,)�6������ ��,���)��������*�,�����/ ,����6��8�+��� )��� �-+��?,,�* ��� ����,� )� ��*����-3 ���?,��7���� ?,��� <�)�-�@+�����*�,������3 )� )������-�� �3?,��*/� �-)/�,� � ���*�,��������� )� ��*����-� ����� /������/�� �

����������*�,���������4�����*�,����+���� )� ��; ���� �*�,������� )� �6��8��3� � 8 3����*�* ,���?,� 8�)��-���)��� �-+�� ?,��*�,���-)-���,); � / ��,�� �/�+�,#���)��-��,����� /������/�� ?, </��*�� 6-, �)�-� �*�,�������,� )� ?,�� /� �- 8 )���, 7 ��������� � )��� �-+�� 4�3 /��, ��*�� 3 )- ��,� )� � ��7����*�,���������/����,���,��� � ��������-+��)��� �-+��� �*�,�������,��� �� /���� � /� 7 ,��� �)��� �-+���������/�� �/ �)�,��-����������� �)��� �-+�� )� ����6���-������*�,����������

��!���� � ���0����1���� �

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 12: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

��

E,� � ���� /����,+ 3)��� ��� �?,��*�,���-��� )�6�,��� ,+�,��* ���)��6���� / ,���)��� ��� �?,,�* ��� �����

���� ��� �?,��*�,���-)��?,,�* ��� ������;��*-��8�,�7��������0������-) �/���-/ ���8?,*����6�)�, ))3*���� )���,���@,�����*��/����) ���;�6����� )����) ���������/� )��� ,� )� /� �*�� �.� 8 � ��� )���;��* ��8�,�7��������0������ � /�,� � 8 ,���� � ��������� / ��� ;�,�������� /� ��,�7 �7-3/� ��*4�� � ��+��� �,� �, �� ;�,����������E,�� )���/� ?,�� /��,� ��3� ��+��� ��,�� ;�,������)�,�� )���� �/��/��� �.� 4���/��;���� )��/ �)��, ��� ,��,��-?,��/���� ��� ,� 3������ ; ��� �7-�/����� � �/����) ���4��/� )��� �) ���������?,��*�,�

�*���-)/@,���-;��*-��8�,�7��������0������-/ ,���� );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-��� )� )��� ��� ����-)/�,� � ��*����-���)�; �� ;��*-��8�,�7��������0������-�?,�� /��,� ��� )� ��� /��6��-��@�/ ,���*����6�)�, ))3�@�4�/ ,��������#����

!���� � ��������������� ��1� � ��� �� 0� ����������2���� ��������������������� ����.�/� �0���� �����3��1��� ����������� � ����2�����)�4������������� ���)��� ������ ��1����;

���,��+� /��,��/���-���8�,�7-���)��� �-+�����-)/�,� � ��*����- )� ;��*�� ���/��������)�������)��� �-+��3��� �� 6�� )-;� � *�,�*���)������*�,�* ��*�* ,���� ?,� 8�)���� %�"�� � �&� E,��7����8�,�7-���)��� �-+��� �@+��� ;�,������3��/������)�����) ����7 �7-?,��� 3*-��* ��-����) )��6�� 4� ?,��,�������� ��,)������ �K������-3,�*-���/������/�,+����)��� �-+��,�/��� � /-4�,�*-���� ��/������/�,+��

���� ��� ��� �-)/�,� � ��*����- )� / �)��,- 0������-4�/����- �-)/�,� � / ,����6��8�+��� )�� ,�*�� ?, ��*���/����*�,������ ���/��+�, �������/�,+��/����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� )��� �-+��,�*��?,��*������������� ���� � �/��+�,�

( ,�*�� �� ;��*-�)��� �-+���� 6�� )-��,+�,-� ,�*�� ���*/� �-A���� ��� ���-)/�,� � ��*����-B )���6� ����- A����9�B�.�� � � ��,)������ �� )��� �-+�� )�,�)�������4���,�������� ��,)������ �(��-)��� ��� � )� ;�,���-� �)�,8��-/ �)��,-3?,�������,���������� ��,)������ ) / �; �� �7-� �����+��� ��,)������ �

��������)��� �-+�����-)/�,� � ��*����-�� 6�� )-��,+�,-��*-���� � /� � � ��� 6�7-%, ��*��@,���) ?,)-���� )� �&$

� � ,�*�� �� ;��*-� /��,-4���� )�0������-�)��� �-+��� )��/���� )��� �-+��4�); ��� ��������� � *-��* ���� ���� /������/�� �� /������/�,+����� *-��* ���/��������)�����3*����� *�0���� )��� ��� � 3/� ��*4�;��*�� �;�,������ � 7 ��-

� *����� ��� ,+-�����������/��+�,@,�/������/�,+����3��,;��*/��,��/������ � / ,� ,+-/��/��+��,��-�,�*-������ ������� ������ �� ���;��������� ���-

� *����� ���/��� �2��-�@�����/����,���������� �)��� �-+��� �� /����� 4��6��8�+��� /������/�,+����

��!���� � �����������������1� � �

Page 13: aspectejuridice

��������������

��

� *����� ?,)��-�,�� ���� ���4�����, �� � /����7�� �/��;������� *����� � ��8�,�7�� 4����2���� �)��� �-+���

��8�,��)�/� *� ��,��� � ��)��� �-+�� )� ���,�� �8 , ���-�/������/�,+�������6� * � /��,��/�� /�) ?,��)��+� 4�2��-�@� �����,�� �8 , ���-���+��,������)�,�$� *���;���� �)���������3*�0���� �)��� ��� � ���/��������)������ �/��6�� ��-���� ) �*-�,��� 4��6���,+�����,���3� /����7�� �/��;������� �� 8 � ���,��� ���� �/��6�� �*������� � ���6��� �*�,���* *6�����)��� �-+��4��� ��7������� <���� � �/������/�,�������,)��� ��� � � ��8�,�7�� �4����2���� �)��� �-+���

.��,�� �8 , ���-�/������/�,+����) ��,���-� ��,��� � ,�*������ ����-/ �,�.��,�� �8 , ���-/��� ;���,�����-4�?,) )��, <�������,��-�

��8�,�� < ����� �� )��� �-+�� �� �-)/�,� � ��*����- )� ��,��� � �3 ��� �� 8 /� 4 ��,� � ��,��� ��� %��� �������� 8 , ���&�(��- )��� ��� � )� *��-3 ?, �������,��� ���3/������/�,+�����/�� ��� 8 �/ �)��,-?,;�,�+��� ��� ����������6�+��)�*���� �(�� ������8 )���, �7-��������� ���� ,�-�)��� �-+��4�� ��� ���� /��6� * � 3�� <� /+��� ���� +�,� ����6�+��� <���)�� �� ���,-���8 , ��� �)��� �-+���

���� ��� � �� �-)/�,� � ��*����- )� ;���� � )�����7��-/ ,�����8�,�7�� �6�)�, ))�����*��4�*�0������.� �)�-;��*-��8�,�7��������0������-�?,�� /��,� ��� )� ;���� ;� <�6��-3 �/ �*�� ��8�,�7�� ��, ��������-+�� ;��� ,� � ?,�� /��,7-���3�6+�,@,����,��0 *�<�* �D�,�������)��� �-+�����-)/�,� � ��*����-,�)�,��6��8�+�)-/������/ ?,*��, *�0���������������� �)��� �-+���

.��0��1��� �������� ���� ����������� �� ����� � ������� ����� ���������� ���������������� ��� �)�� ������ ��������������������0�*��� ������1������ ���21�����2�����������������1��9���2�������� ����������������� ���� ��1�� ������ ����� �� � ����� �, �������� ���� �����1�� ��0�*8��� �� � �� �� �� �'��� ���� ������� ��� � �� � ���������� �������������� ��1����1������������ � ��������� �1������� ���� �������3�������� ��������1�������� � ���1����������� ���21������������������������������, ��1� ������� �1�

!���� � ���� ��4����� � �� 0� ����������� 3���� ��������� ���1���1�� ��������3�/������������������ ������ ��������� �.� �4�����1���������������1������2���� ���������������������� ��0�� � ��� � ����.�/� �0����4����2����)�4�������� ���3�������)��� ������ ��1���������� �4��;

(�/-?,� 8�)���� �� )���3)��� ��� �/ ��+��,���6@,� 4� )������ / �)��,-0������-4�/����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� )�� /��,?,�� 8/����*�,���)-��.�+��,����)��� �-+��/����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� )��� �-+��/ ��+��,�,�*��?,��*�����+��,����� � �/��+�,�

���� ��� �/ ��+��,�/��� ;�� ��/� ���4���� ����

��!���� � �������4����

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 14: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�:

��

���� ��� �/ ��+��,� )� /��/�� �����6�,������) /���� � /��/�� ��� ���+��,������4�) ������ �7-/ 6���,+���,� / ,� ,��

( ,�*�� �� ;��*-� /��,- �� 6�� )- ��,+�,- ����,� � A)��� ��� / ��+��,�B )���6� �� � �A��$�%�

E,��,;��*���� ��� 8 �3��� )�0������-�)��� �-+��/ ��+��,����,��� ��) ������8�,���� < ������

��������� )��� �-+�� / ��+��,� )� *�� ��*/�����- � �@� � � � ;��* �����8�,�7��������0������ �,���7�� *��)�)����������� ��� ��������� �� �4�������&

� ���,�� �8 , ���-���+��,������� ��,)������ ��� �����)����*�� ���� )�/��� 82 � � ��8�,�� < �����3��� /��� ;���� 8���)/� < */����,��� � ��)����,����)�,8��-/ �)��,-=��� ������

� ��*�)��� � ��7� )��� ��7�����

�������������������4���������� )� ��8�,��)�/� *� ��,��� � �)��� �-+��4�) � );-4���-� � �/�+�,����-/ �,�>���������,�� �8 , ���-/��� ;�� )�2�))��) �� �4�) � );-4���-��,;��*/��,��/�����M���+��, � ���=�,���N�

���������������� ����� ��� ������������������������ � /� 7�,�- �,� � ) � ��+��,������?,/ ��������,�� ���,-��� 8 , ��� 4�3?,��*�� � ����6�+��������3 ; ��� �7-��,��� � �4���,�������)�/���������-+��)��� �-+��� �,)�����/� 7�,�-.��,-���8 , ��� ���+��,��������� �� ) �*-�,���-/����,���������� �)�4�� ��)��� �-+���O ��,+ � ����,�� �� ��,)�������) � );-4���-� � �/�+�,����-/ ���* )����

��������� ������ ��� ��/����� �� ���� /��6� * � � +�,� 8 )���,�� ��������-+����� ,� �)��� �-+��3�� <� /+��/��6� * �������6��� ���,-���8 , ��� )����,)�������)��� �-+�����8�,�� < �������)��� �-+��/��� ;���� 8���%��,��� � �3��� �+��&)����,����)�,8��-/ �)��,-%��� ������8 , ���3��� ������&�

������������������ ; ��� �7-��,�������)�/���������-+��;�,�,����� ��,�*�� �)��� �-+����*/� �,�,4� )� )�6����,��-,�*�����,-���8 , ��� ���+��,�������( �) * , �3��*�)��/��� � );-4���4�� ��;��-�� <�������,�� � �*�)��� � ��7� ) �� 8 / �,� �* ,� ���������,���,��

��4�������; �-��+��,�������� /���� ��� �����,�� �8 , ���-3� /��*�� ��, ���� ������ ,� ���3/� ��*4���, �/-�+��������������� -+��?,��7�����2��-��� ��

!���� � �������4�������� �������

:)� )��� ��� ��� �-� � ��+��,��� ��)/�,� �� /��� � ?,)��-�,�� %�@,7�� )����*/-��� &���+��,����� � �/��+�,;-�-� )����+�����*-�����+��,�������� )� �)��� �-+� )� , ��*�����

!���� � �������4�������� ��0����

:)� )��� ��� ��� �-� � ��+��,��� %/� ��*4� )��� ��� � ?,)-4�& ��)/�,� �� /���/� ; � ,+�������2�7�+��,�� ���+��,����?,)��-�,�� ���)�; �� )��� ��� ,� )� ?,�� /�)-�4��; � ������� *�6����� / ,����;���2�7�+��,�� � �,� ��, ��*����� / �)��, ���*-�����+��,�������, �)��� �-+�� ��/?,�2�),��� 6�� )-� /-4 �)�-���

Page 15: aspectejuridice

��������������

�<

��

��4������� ����� �1���������������� ����������4��� ��������������������������� �4��2���4���������3� ����������������� �.� �4������� �4���I��.������J2����1�������������4�����������������0����/�������������;

!,���,��,��+��� /��*������ / ,���� );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-���)�6;��*-� )��� ��� / ��+��,�� ��/� )�2�) )� � );-4���� ��6��8����� �����������,������������-+��)��� �-+���

���� ��� �/ ��+��,� )� ;��*�� �*����� /��6��-/ ,�����8�,�7�� �?,�� /��,� �����*��������������� )���?,�� /��,� �� )� *�� <��,)-4�*��/�+�,;� <�6��-?,��*/���+� ��)��� ��� ����-)/�,� � ��*����-�K���4�3����8�,�7�� �?,�� /��,� �����*���3�� �)�-;��*-��������-+��� ?,�� /��,7-���) /����� 4� / � /��, �,� � ) ��� ;�,���������4���+��,������3/� ��*4�� ����� ����-�������?,�� /��,� �����

������ �.��������������� ��0� �������������� � � �������������������23���� ��������������1���1�� ���������3�/������������� ���.C� ������A���2�0���������3����������� �.� �4�����1�������0� �����/� ��2�0� �1��� �0��1�����3����4������1���������.���������1�1�������������������������� �����0����� ����������� �.��;

��/ ������� /����� � ��)/�, � /����*�,��/��/���3) /����� /����*�,���* *6�����)-�3��� ) ;��* �7-��,��,���6�+��6-, 4��4�6�,������,)*�) ?,��/������/��/���3/� ��*4���,��� )��) , �,� �7�) � � 8 �D��,�/ �)��,-0������-3���/ ������� /����� � /����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� )�� /��,?,�� 8/����*�,���)-�4�,��-)/�,� / ,����6��8�+��� * *6�����)-��

$����� 6�7-� � � �*�,-*����4���,��+��� � ��8�,�7�� 3� ��������� 3� ��8�,�7�� 4�� ���2���� ����/ ����� �� /����� � 3 )� )��������

���������� �������� ��� ��������������'������������������&

� ���,�� �8 , ���-� ��,)������ )�/��� 82 � � ��,��� � �4�5)��/� 4 ��,� � ���/ ����� �� ��*�)��� � ��7� �)��� ��7�����

������ �.�����0� �����/� ���� �2������1����2���0� ������������� � � ������������������2�����1�1�������� ����� �3��� C ��������3�/���2��C �����������2��������3��������� �.� � �����0� �����/� ��;

�� ��,+-�6��8����� 3��4�/ ,������/ ������� /����� � 3 )� <�)� ,+��� �/�+�,�* *6���!,���,� ��,+ � � 6�7-/ ,������/ ������� ?,�� /��,7-���3��� )� 4��,���, ��-)-����� � ��; � ,+� � � ��� ;��* ��8�,�7��������0������ 3 )� �6��8�������� ��*/�)-�� )� ����/ ����� 3� �)�8���� �� �/�+�,����)��-��,����*���������/����) ���%) ���������)�� &* *6�����)-�4�5)��� ��2�7�+��,�� � ��* *6���)-��� �/�+�,����)��-��,����*��/����) ���%) ���������&��2�7�+��,�� � ���/ �����-�

�������� �.�������������

�������� �.�����0� �����/� ��

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 16: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�A

��

���������� ��� ������ ���/ ����� �� ?,�� /��,7-���)�,�$� ���,�� �8 , ���-=��8�,��)�/� *�����/ ����� �� ��,)�������*�,�)������=� /� 7�,�-�,� � ) � * *6�����?,/ ��������,�� ���,-��� 8 , ��� 3 )� )�6����,�����,-���8 , ���

� /� 4 ��,� � ���/ ����� �=��8�,�� < ������,��3��� 8 )���, �7-��������� ���� ,�-����/ ����� �

� ��*�)��� � ��7� )��� ��7����=��8�,��� )/�,)�6��� ; ����� ���,���������,� �,�)�/���������-+�����/ ����� �

� ��*�)��� ��6����0=) ;��* �7-/ ,��� <�*�,�� �� ���*�+�����/����,�� ��7��� ��8�, ������/ ����� ��

��/ ����� � � ?,�� /��,7-��� )�,�3 � �) * , � )�/�) �,�� ����� �6��8������3� );-4�����,���/ ,���� ��;���� ��-������ ) �*-;�,�,���� �� ���/ ����� ��

!,���/�)�6������ � /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���;-�-;�,��� ��, �?,�� /��,� ��3 )� /�� ,��� ?,�� /��,7-����

�� �� ����� 0� �����/� ��� � �������� �3��� � ��� � � ��1��� �.2� ��� � � ���� ����������3������)���������� �.� � �����0� �����/� ��������� �0�����0�����������������1� ������������� �1;

K������� /�� ,�-/��� ;����� � �-+ �,��� /�6����������������/������ � < ���+��3���� � �-+ �,)��-�,)���/�����3��� ����� 4� / �*�, ,�?,� /�6�����������3.)�; �3�1�� �������� ���� )������-/�� ,��������� ��� ��������1��� ��,+-) *,�;������-?,��7��/�� ,� � )� /��,��/���)��6����-+��� ��*������3����-������ �/ �*�, ,�-/ � �������������� ������-� ��,+-;�+-� ���������� /�� ,�- )� ��� )/�,� � ��6����-+����/ �)�,�� ��� ��,+ � � ����;���� 3, � )�� / ,���/�������� �8 ,����� ��������� �,�����?,/�� ,�-�

�� �� �����0� �����/� �������������/����1����� ���������)����������� �.� � �2�� ���B��� �.������������ �� ����� �������)�;

!,�)/ �� �*/����,�/ ,���� );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-��� ?, � * ���/�� ,� � )� ��/)�, � )��-+��� ?,� 8�)���� ��������-+��)��� /��*�� ���� ,+ �����*���� �@���@�3���������� /�� ,�-,���� )�6�,��� ,+�� ��,+ ���� /� )�/�,/� 7 ,��� ��-������ ) �*-;�,�,���� 4�)����)��� 3� +�, � � ��� ,+ ���,��6�� 4�;�,�,���� 3� ; ����� ��/ ��+��,����4�� ��,�-������ ��)- ���(������������/�� ,�-3��+��, �7-?,��������/�������������� ?,,�* /��/���4�/����-�-)/�,� � / ,����6��8�+��� )�� � ��� 8-���-��� );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-���3/��,?,�� 8/����*�,���)-�3/ /�����)��� �* ,����� /� )���/+� 3�,��; � ,�� ����������6����-+��/�� ,� ��

'�!#� �� 8�������� 6�,������ ,�/��;���*-��� / 6�7�����* ,� ���� < ����� )����-

����������1��� ��.������ ��57�5=�>4�

��/��;���*-��� / 6�7�����* ,� ���� < ����� )����-��*-���� � ��� 8����� 6�,���4��6� �� ��� )�,���,)������ ��/��/�� ��� / �)�,��-�� 6��������)�������/���

���� �� �����0� �����/� ��

Page 17: aspectejuridice

��������������

�=

��

� �� � ��, ?,���� /��/�� ��� ��*�,- 4� ��� )�,� , � )�� � 6�������� 4� / �)��, ���?,�� +�,�� � �$'� �)�� ��������� / ,� ,+ � )���, � /-�+��� �=��/ �)��, � ��-���?,� � �,���� � 6�7- )� �8���������3���-� 6������4�;�*������������ )�/ �*�, ,�?, �3�� <� /+����7�������@,� )� ���6�� � )������ ��,��?*/��*���������� 6�,�-/ ,�����,)����+����) ��

��9�/ �)��, � ��-���?,� � �,���� � 6�7- )� �8���������=�,������-F?,��/)��, �����=�,�����+��-3��� 3��/�-)��/��������2�7,���3�;��-� �� �)��=��� 3��/� � 4�/�����/@,-��0�*-��� ��,,��*�)��6����-/ ,���8�)/��-���� ���2�7,��/��,�����������2�7����/� ��*4�/-)-��� � ���� �

������ +��/ ,������ 3, � )��/@,-��)��@,8 � �,���� ���� � ;���0)��/@,-��)���� � ���� �����/-4�,���

"�9�/ �)��, � �� �-��� ?,� � �,���� � 6�7- )� �8���������=) *�,+ � , � )�� ?,)-*@,+-�������� ,� �

����6���3 �6� �� � � �7 ��),��3 ?*6�-�-*�,� �, � )�� � 6�������� 4� / �)��, ���?,�� +�,�� � �$�&?*6�-�-*�,� �=/ ,���;� ��� / �)��,-$�,/����,� ���-)��� ���*,-3�,/����,� ���,-)���,��0��3�,��)��*� ���,-%/ ,���; * �=���-���2��� ���,-&3�,��)��*� ���-%/ ,���; * �=���-���2��� ���-&3�@� �/-�-�� / ,���;� ��� ) 7�,%/ ,���; * �/ �@,8-�� �)��3���-6��6��� � ���-4��6��6���-� ���,-)���,4��&3���-?*6�-�-*�,� )��/-�-���3?,�� 6��,+�� �,��*/?,� ��,8��4���� ,�/� 7�,�-������

6&?*6�-�-*�,� �3��; � 3��6������ � /��3���@*���� �;��� ?,�7%�� <� /+���6� �� ���;-��� ��,*�� ���� � /� +���) 3/� ��*4���6� �� ������ /� 7�,�-������� ����)���-&

�&*�6���=�@� �,/��4��,)���,/ ,���;� ��� / �)��,-3�*�)-3�,����/4�����-/ ,���;�*���

�&���� �������� ��/�����#�����) � ���* ,��� ?,������,����� , � )��-� 6��������4�;�*��� ����/@,-��� �����,��-3���-?,� � �,���� �/��,��/��-�� 6�������� )� �8���������3���?,� � ���� ��7���/����) � ���* ,��� 4�6�,��?,������ �����- 8��-��)���������,����� 6��������3���,�*��/�+�,� �*� � � ��

�� �*6�)��6����, � )��/ ,���/� 8-��� �*@,�-���4�?,�-�7�� ������,+ �;�*��� �?,���)��) 7�,����3?,��� ) ;�� ;��?,)�6 �

���,� ,�����%�,���)��*�,��� � 4��-�+�� &, � )��� 6��������/ ,�����4���,��,�� < ������ �/��; )� �3�� <� /+����7�������@,�3/��,) ,��,+��,)��,+ �� 0�� ���-3� 6�������;�)���/)��� �� /���� � < �����?,� � �,���� �� )/ ����-)���@,��,� ,������;�)�;���)��� �/ ,���� < ������,* 4� 4�8, � 8���

�� �� � � /������/�� ����8�,�7�+��� ���/ ����)� 3���-� 6������,��;�)� <���)��,�@,����� * *6��������/ ����� ��

'��E,��7� ��*-��� / 6�7��,������* ,� � < ����� )����-���� �=/-�+�� � ��,� 6�������� ?,6�,���� ?,� �-�*-4� �� 8�)/��-�� �� ���2�7,��)���8�)/��-�� �+-��,������� ) ���/-��*�,���*��������-?,�8��������-3*-��* ���� �) )��6�� 4� ��/-)���� � ���,�� )� 6�,������) �� ������3?,��� ��-� )�* *6���8�)/��-�� �3��� / ,��,+ � �3�) *�,+ ���, � )�� ?,)-*@,+-�������� ,� 3��, �����=��, ���+ � %���?,����8�)/��-�� � ���2�7,��=4�������3��/� ���3/�������4�/-)-������ ���� &/@,-���0�*-��� � ,��*-)��6����-� �������� ��� ������8�����4��,��� +����, � )���,�*�� ����-*�) �

!#�%�#%���$%��&��F�����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 18: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�@

'� ���� ������� /�6����������������J''���P>��,�#��,� ������ 9 8 �� /�6������������M �/����� ���,�� /� ,�����4�?,�� /��,� ��NJ�"��P����,����,���� '���

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ���,� )��+��� )��-�, NJ����P����,�'�/���� '���

"� 9 8 �� /�6������������M����,�/�� ,��� ?,�� /��,7-���NJ���P�>��,'����� '����

'�.+�� ��))-�-���/�+�� �;�� ��4�3?*/� �,-��)�+��(�*, ����)��-4����;��+�3)- � )�2�� +� � ;��*- � ��,; �+��,�� � ������� ��� � �������0� ;��*- �?,�� /��,� ���� +��� 8 I:</����+��

��E,�� /��,� � �(�*, ����)��-�?,�2 �����,����� � ������ �/����) ����K���4�3�,4��� ?,�� /��,� ��,�4����?,� /��,���6��8�+��� � ��2���� �/����) ��������� �)�*�� ;�+-� (�*, ����)��-�( 6������?,���7-)�,�$?,�� /��,� � ��,��������-A ����B��3���/ ������� /����� � A�K.�B4�)��� ��� ����-)/�,� � ��*����-AQ�6 �B�.+�2��-�@�)-�- � ��/ ��+�6�,��� ���� )� ?,�� /��,� ��� �� )� /����*�,������ /��� ;�)�/�)) �2 )��-���I

3� � ������������� �21��������� ��� � �������)�� ����� �����21����������������������*�� � �� �?������ 2 ������� ��1�� ������� �� � � �� �1����������������� ��������� ��� ������1���������������� ��� ��1��������������� ��� 0���������1��������1����� ��� ����������������1� ��� �� ��������������� � �1� ���� ���� ������������� ������������ ��� ������1� �� �� ������1� � 2 1� ���� �� ��� 0���� �����������)���������� �� ��� � ��� � �� ��������������� ������� � �1� �� ��� �� ��� ������������������ ���� ������� ������ ��� ��� �� ������ ���� �� � ����1�� ������1� �������� ����2������ �1� ��� ����������������� ���������� � ����� ��� �� �������� ������� ���1������������ �������1�8�������� ��� ��0� ��1�

�������������� ����������������������� �������� �������� ������1� ����� � 2��� ��� ��� ������� ����� � �� ���� �� ��� ��� 0�� �� 1� �� ����� �� 0����� ����� ��� ��

�������������������������� �����������1������������� �������������� 2 ����*�� � ����������� ������ � �1� ���� ���������������� ���� �������� �����1� ������������� ����� � 2�������� �� �� ������ 0�� ��������� 0����������� ��� ���� �1� ����������������� ������������� � ������������� ��� ��������1��������������1�����0�������� � ������������ �21���� �� �������������������� ����� ��� ������� ���

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

������� �����

��?� ������2��B����4��2� � �

Page 19: aspectejuridice

��������������

�>

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-����������,��4� $� ,�+��, �� M ���-�?,�� /��,7-�������N� ��; � ,+���,�� ����/��; )��,��-�?,�� /��,7-�������4�,��* � � 8��� ) *,�;���+�� ����6���- � )/ ��-��� ����� ?,�� /��,7-������� ?, ��� �) ��* ,�� � ��������� ��/�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-����

�*�8�,�+���-��)�; �� )����+� $)�,� +�?,�� /��,7-���4��+�?,�2 �������,7��+� � ������ �*-�;���������,/��� , �,��� �� )/ ������/��� , �����6���+�/ ,���/��*����-4�3��,�� )� ��,)�� � ,� 3�+�;-�����*�,�-� �/�����-,�/� �*�� � *-�;����E,);@�4��3��, ��*/������-���3����� �)��?,�@�7� �K� � �/ �����-� ��*/3(�*, ����)��-�4� /��+�/����) � 4�36�, @,+ � )3?,� / +�)-�-;�� +�8��0����,��*�� 3���+�� 8-������,���(�*, ����)��-/��� , ��:��- </���-�-��,� �� ,��� ��4��-���8-)-�4� /��+�/�+�,� )� �,��*/��� ��� 3?���,�����+���,,��4��-�,� � )�+�� )���������-���� ��-)/�,)3��7�+���,,����8-*�,� �� ��4� /��/�+�,4�/��*�)��,�� /��� , ������ 8 ,��A���-3 ���-�-) � 7���-/��6� * � � */���� 4� ������ ���;� ; �����- �* ����B�.)�; �3 ��/-�, ��*/ ?,� ��,8�� 4� ;��� �,����3 /��*�+� ?, );@�4��3/����) � *�������� �.��� ?,)-�/�� ?,�� 6�� �$> +�*������6���4� ?,���������,�)�; �� /��� , �IE�� +�� ��*�,���� �, ���,�4��,+ �� /�/��� , �� ?,�� � � IO���� )� 3����4�3� /���+���� )����*� �;�� ��I

:< */���� *��)�), � *�,)�� �7-�@�� �*/����,� )� ����� �����/��; )��,�� 4�� /���+� �� �;�� ��?,��������� �� ?,�� /��,7-����� 8-��,����-)-;�� +����� �-?,�;�� ��3� +���6@,����,��,8 � ��-3� )/ ���� �,��* ��� ������ �;�� ��/��� ;��,;�������; �� �*/����,���4���,��4� � ��,���,�*�� � 8�����*���� �@���@�3���-�� +�����,+�)-�-� )�����+�?,� 8�3��;�, � )��)-?,+ � 8 +�4��� �������� �����3/��,��� �� )� ���+��, �7-�E,�� )���/������*�,���7� ) ,+� �����/��; )��,�� 4���,��)��) �)��,���� ���� ���-3� ��� *��+�?,�� /��,7-����) 82�� �7-?,/��� )��� � );-4���� ��������-+���

"��4��� ���������3�����

)���,� � � �� ��,��� � ;�,�+� � ����� � �;�� ��3 �� �� 6�� )- )��6���* � ) )�6@,+ � 8 /��, ���-?,8 , ����:����/��� ;�,�*��-4���,+�� )/� � �� )�-��6�7��,����*/����* ,���� ��)���,��� ���:� )� �)�6����7��, �;���)�;� ���� ) ;���) �7-/ *����-4�/ /��,��/��� *���� 3�/����6�� ?,���+�,��)��-� 7���7�� )� ��� ��4�� ,�I �*)-/��� �-**��6�, ?,����)����+� )������IK��� �� )� ?,�� 6-�� �,��- ?, ��,8 ,+- , *�0�����- �� ,�+��, � � ���-3 � ��� � ��/���-*?,���� ��,�������� 4�/��,��/��� ,��)�� *���� ��� ��7��� 4���+��,�� ,��)�� �K������-3� ) ���,�, �-*) �*�� � ��+��,-*?,����,�,�* *���

�������������������������+��, � ������ �;�� ��) ��,� ,�� �7-/ � �� )� ��� ��)���,��� ��?,��* ��;�� �����3/� ��*4�/ *����� �/����� �/��,��/�����*���� �� ?,�� /��,7-������� ?, )����+�� � �� ��� 7��,�� �� ����� � *�,�-� :����

��"#�������H"!��(�'F��?(#�"���(�F#��%'%�

������#�'%'���

"#�������H"!��(�'F���?(#�"���(�F#��%'%�

Page 20: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

��

?,�� /��,7-�������,�) � ��4 �7-� ����?,)�, ��*��� �;�� ��,� )� �6��8��)-�/��� ��,�* ;��*-� ����� / ,�����4� � );-4������������ �3 ��� ����� � ?, ���+�/�����-�.�������� �� ?,�� /��,7-��� )� �������*/�, ,�-��� +���*�, �E,�� )�) ,) ����?,�� /��,7-������� )� �� ���*/����* ,��� �������� ) � ; �-����������� �7��,��-� �;�� ��3/� )�/�,@,����,����-� �) 6��-�?,�� /��,7-�������/ /�����)��� );-4��-��� �������-+�� � �;�� ��$ �, )����� �� ?,�2 � � ������������ 4� ?,� /��,�� ��6��8�+������)�*�� 3� )/ ���� �) �� �������* �����3�,��* ���� 8�)��+� ���,��� ,+ �3� )/ ���� �� /���+� �� �;�� ��������?,�� /��,7-�����

K������-)-* ,+��,-*3�-���/��� �� ��7����� ��� ?,��* ��;�� ����� )� �)����,-*���*����;����-� �@����/��� �� ��7����� ��� ?,���+�/ �)�,��-�.� �)��� 7���-*���� )��,;�/����-?,�� /��,7-�����,��� ��6 ���/����,���� � �� ��� ?,����/��6� *-)�������E,)�����������/������-3?,� / ,� ,+-� ,�� ���;�,�+� �3� ��7��� )�,����/��� � � � *��*��� ���?,*����� ������/� < */��3� ��,)������ ��� �����)��� ��,)�������*�,�)�������( ��7��� ���/��� � ��,���-����4�*�,�8 ��3� ) ���) ��*�� �7-��/� � � ��� )���������3��������� ��,��� /����* ,� )�����, � ); � �� �������-+��� �;�� ���

�����������*����*���������������������������� �;�� ���;����-�� 8 � ?,�� ���-)��/����( �) * , �3�*6 � ��� �,���� ��/�� �)-,�;� ?,������ ��� � A6�, B)�� A� � B3 �� /�� /� )�/�, *��*��� ���,��0 )�� � 7���,��0 3 � � � ;�� 36�, ?,+ � )3�� 8 � �*����;����-�

+������������)-) +�,-��,�4�� ;�/����-3?,��*/���+� ��� ��7��� / �)�,�� 3� � �� ?,�� /��,7-���������3� � 8��-3 �*/����)�/��)��� �-+��� ���(�*, ����)��-3��?,�� /��,7-���3�� 6�� )-;�+�8���)-�/-��+�/�7�+�� ���-�� ��7� �/��/�) ?,;�+�*��*�����/ �)��, ���� 8�34 ;�3)�6����,�+�3/� ��*4�?,;�+�)����������� <� �, �

��!����������������"����#�(��;��,�;�/����-� 8 �� ;� ��-������� ��� �� )��� �-+��3*�0������ �� ��7����� ��� ���/��� � ,��?,4�, )�,�)��*���� � � 8 �.��*���6 4� ?,)-3���@,���� 8��3,�?,) �*,-�?,� /��,�� ���������6��8�+����� ��� 3� ��� � � 8 �,�� ;� ��-� ��,+ � ��� ?,��������� ���,��*�� 3 ����� �;�� ��/��� ;�����7��-?, ���-?,� * ���-/ ,��* � � �� /�4� ���-, ?,� * ���-/ ,��* � � �� /��

9�� ���,��*-) � ; �-� 8���� � ��*/����* ,��� ?,�� /��,7-�������36�7�� / ,��* 8 , ��� � ���-�.� )� ,��* ��� /����7��)�; �� ,�+��,���$�, )����� �36�,���� ��,+-3/�,��������� �3��)��/��,�3�0������� ��/��� ��� �� �, 4� �� )� ,��* ��� )� ;�/����-3���������������������������0����1�� ����� ���������� ���� �� � *�� � � � �� ������ ������� � ���� ��������� � .����������1�-���������������������������������������������� ������������������1����� ����

�.)�; �3� < */��3� ;�7��?,�� /��,7-����������,����+��� �/������/�?,������+��, � ������� ,�/��� ����8 �� �)�,�+��, �E,�� ��4���*/3��,/�,��� � � � *����3�, �)�; � � ��*/����* ,� /��� ;� / �� /�� �� �,�� , 8���� 4� /��� ��� ��� 7�/��6�� ���,/��� �)��� �-+���

E,�� )���,� <�3�,��; � ,�� ��/)��,��)�,�+��,�0������ / ,���, � )/ ���� �,��* ���� *����-3?,�-���� ��� )���,��* /��� �� ��,�*/���, 8�����)�/��� /���+� �� �;�� ���?,�� /��,� ���(�*, ����)��-�� /���+��� �;�� ��3���@,��� �3���,;�� ,+���������� �� ?,�� /��,7-���� � �� ��, ��*�8�,�� �;�� ��;�����6�� ����������*/ ��������� ��� )� �?,�� /��,� ��/ /��+-�

Page 21: aspectejuridice

��������������

��

��

��0������ ���*/�,���������� ,��� ��,�)-�4�?*6�,-�-+ �)�-�*�8�, �4�� /���+��� �;�� ��/ /��+-3� �� �3?,��� �,� �, )/ ���� )��6�� )�/ ,����,8�0�+������,; �� M�������,���� �N�.� )�����* ,�%� �6�� �,�*��A2�,�6��CB&)��6�� 4� ,�,�*��� 8���� � 8�*����� *�,�-��?,�� /��,� ���3���4�,��* � ��� )��6�� )�*����?,��� ����6����������*/�,� ��� 6�� )-/��� � 7 ?,�, � )����+��3/� ��*4���+��,�� � ����� ���� 6��)-) �6+�,-�(���* ,� � � �� )�8 ,)�,�� )���� ����*�,��) 4��,�����*��+�* � � �����3��*��;�� /���-3+�,���� )��* ,���-3/ ��� �,8�0�+��?,�� /��,� ����� 6�� )��� )/ �� �K������-3�� )� ����* ,� /��/� � � �,��* � � �-)/�,� � ��)��/��,��-/ ,���?,�-���� �,��* ���� ���-�,���)���

!���������������������������������������� � ;� ��-/��6� * � � ���-���/�� *, 8�;�/����-3?,8��,���/-� �� ?��,� � ) �7-3��* ,��?,����-� ) ���,�����,��* � �����3��4�/ � � � 8�)����� �.����8��/-� ������ �;�� �� )� ��*/�)-��,,��* � 3��-���?,�-���� ��� ���/����� �/ � /) ���?,��,;��*���� ��� 8�)��+��?,��8��� �E,�-���� ��,���)�; �� ,��* �� ������ �;�� ��/��� �� ���,) ��,+ 8��� / ,���?,�� /��,7-����

$0 ���� ����� ������������� 01������� �21�������1��������������� 1��3������������ � �����/����� ������1��� ������� ��� ������ ���� ��1���������1����� ��� ��� ����� �������������������1� ������� � � �������� ��1� ��� ���� 0�� �3���1�����1� ���������������������� �

:<�)�-��7����@,�?,�-���� �,��* ���� *����-/��� �� ���,) ��,+ 0������ �.)�; �3 )� �,� �7�)-;���)�� �?,� ,�*�� �/ �)��, ���0������ �����,� ���)��?*6�,-������ ����,� � ��,�����, ,��* ���*���� � E, �� )� ��73 )�,�+��, � 0������- / ,���?,�-���� �,��* ���� ��;�� ;�7��� �?,� 8�)���/ �)��,�0������-��� ,�*�� �� ��,+�, ����,� )��?*6�,-��� ����,� � ��,�����,,��* ���*���� �

;1����� 21�����)������9����� �21������/����������� ��� ��� ���1���������������� �21����-�������� �����1���������� ��������1������������������ ��'����� �������������1� ��� ��8�2 ���01�������������� �������������� ��� ��1� ����� ���9����� �21������/�����1���������� ��������8����@���2�� ����������������9���2����������������� ������������� ��������� �� �������1��������� �21������������������������1���������������������9����� �21������-����������� �������� �����������������1�� �� �1������� ����� ������� �������� ��1������� ��1������ �1���� �������� ���������������

(��3)-)�2�*6-*?,)-��,��+��� < */�����,�)���4�)-/� )�/�, *�-?,�� /��,7-�������?,�2 ����,�����/� ��*�,��� ������ �*-�;����������� /��� 3?,�� /��,7-�������

�������� �-���� 7 *��;��E,�� )���73/ �@,8- ����� �;�� ��3?,�� /��,7-������?,�-����4�,��* � 0������ ��,;��*�-����3���� �6��8�+��� ��* �7-)-;� ?,� /��,�� ?,*����� )/�,7-���3��� ��3 �� �����4� ?, ��*/��)��6�����(�� ;��,� ;�/��� ?,� /��,����, �� ���� ��6��8�+������)�*�� 3) �/���-)�,�+��,��

.4����3 , 8��0�� � �,�� �)�; � � ,��* �� �����3 ��* )�,� �, )����� � 4���,4���,���7���� �3 � ���,��)��� ?,�-���� �,��* ��� 0������ 4� /� )�/�, �/����� �)�,�+��,����;�+-� ?,�� /��,7-�������

?����� �1��2�0�������������1������ ���������3�����2�0�����1� �������1 ��4�2�� ����������������������4����������.�/� �������)���4���0��.�)����;

"#�������H"!��(�'F���?(#�"���(�F#��%'%�

Page 22: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

��

���������������6������ �.�

.4���*)��)/�)*��)�)3���/��� �� ��7������ �;�� ��) ��,;��,�-� ) �����/��6� *��� 8 ����.� 8@,����� �,����-��,*��*��� 3?,�� /��,7-������� 6�� )-+�,-��,� 4� � � )/�,)�6������ � ��*/�,� � ?, ;�+� )��� �-+���.� �)�� +�, 3*�� ?,�@� � ���� 3� ;�/����-?,�� /��,� ��� /����-�-)/�,� � ?,;�+���� �) ���/-������ )��� �-+�������� )� �6��8�+����/�� ����������������������������

�$��������� !���� �� ����%��� � �,)����� � �,�� �;�� �� � )��� ) )� �,� ��,/� ���/-��� /��,��/�� �� ?,�� /��,7-�������3� �� 3���@,��� �3� � �,8�0�� ��,������6������� ��*/ � ,+� 4� ����;���+�3 �� ��/������ �� � );-4���� ��, � �������-+� ;��� ,� �E,�� ��4���*/3�,8�0�+����4� �/� ���/-��� ������ 4������ )�)-;� 6�, � *�, ��+�3)-;� �/� ���+�� ��,���-������0�)����������� 3)-) 6���� � �,�*�� 8���,+��� �,;��*� 8��3/����,�� )� �6��8��)-/�-� �)�-)�������*�,�*3)-�)�8�� ����-��������,���� *�,�-6�, �����4�)�8�������,������,7�� � ,��)�� � 8�)��+��?��,� �7�� ��)���*�,�� �����-���������/-��)-3) <3� ��8� 3,�+��,������ 3?,� 8-���-��)��� �� 8��������� �(�� <�)�-3 ����4�3 � � ,��+� � � ?,�-���,��*���� * �8 ?*/������ �,� � ) ��� � �;�� ��� :)� ?,)- ��6 ��� /����,�� � �6��8�+��� ��� , /� �-7�� � � 8 ID� ��� ��,���-����� ��6����� �,��������-�/��6� * �� ��,� �� � ��,������-���� �@�)�-/ ,)��,��-)��� � ��� � �)��� ���� / �)�,���E,��7��?,��� � 8 �,��; �-�,*����,�� �� )���+��,�� �/��6� * �3�� �)����� /�,� ?,��������� /��,��/��� ��� �

�$���������!��������� ���������!,4��� � 8�� /��� 0 �7-��,)�*������/ �*��3?,����*-)��-��� ��� 3)-, �)�8��-*� �,�; ,)������ �/����) �����,)�*�� )�������7�� �:<�)�-3����4�3�*�� ��; � ,+-?,�� /����)����-� ��@,7�� )� ���-4�� 8��-3/����)����-� ��@,7�� )� � 8��-3���, ���-�.�/�� ���� ?,�� /��,7-�����)-, 8��0 7 ?,��������� , � )��-+�� ��,)�*��������3� /�,@,� ;������,�*��/ ,����6+�, � �/��;������/��/���I.*/�� ��-)/�,� ���� �)�-?,�� 6�� /��,�;��*�+���-3 �3��,)�*������3 )� ��6 � )- �� �8- �� � /����) ��� ?� /��� � K���4�3 )���);�� � �*�<�*- ���,)�*��������+�, 4�� �,� � ) � ?,�� /��,7-��������O�3� 4�*�0������ ���;�� �������;�/����-?,�� /��,� ��� �� 6�� )-�4��)�* �6��8�+��� ����, ���;�+-� ��,)�*�����3�-*@, ?,����*��,)��,+-?,�� 6�� �$/@,-��� ,�� �) <��,��� )� �6��8�+��I

�$���������!���������������#�9�@,���) ?,��,)�� ��� ;�/����-3� ) ���3��,���-�������*/�,�����,�)�,�4�/��/�� ������� )����3�/���6��8�+���� ��,���-������� ;�+-� ��+��,����E,*�������+��,��) ��,)�� �-�-� )/�,)�6������ �� 6�7-��,��*�,�8 �;�+-� ��+��,��� )� *�0���� �/��;������?,�� /��,� ����1� �� ��8�* ,����E,;�/�3?,)-3*�0���� �/��;������/��� �� �� 8-���-��)�-� � �;�,������ )������3� ��� � �������2 ���� ��%� /���-3��2 ���� �����/ ,���/�6������� 3���,)/��� ���&�( �) * , �3)����+��/ /��+-�)-7�� *3�/���+���,����,��� ,���*/�, �, ���� ��� � �/� +������������ ����)��*/�� �*�� �� �/��* �K�+��� 4��;������/���,����6��� � ?,����,*�* ,���� ��� 3?,;�+�?,� /��,�����6��8�+� �� 6�7-�*�,�8 �����4������-�������;�+-� ��+��,����O���;���� �4��*�,�8 �����8 , ���3��,/�,��� � � � ���3)-�*/� * ,� 7 2��-�@� � ��+��,������ /����,� )�-� � � ;�,����� � )������ / ,���/ �)�,����� ��,��� � 3���- ��2��-�@�,�� *���)-�4���*/ � �,��������)*,��I����?,� ��� ���� )-���� ��� * ��� 3, ��� )��/��� �2����� 8�� 3� �6+�, � �/��;������)�/��* ,���3;�/�� ��,�����, �6��8�+� �� 6�7-?,;�+���+��,������I

Page 23: aspectejuridice

��������������

��

�$��������� !���� �� ��������� ���������� � E,�� /��,7-����� 4� ��*/�,��� /����-�-)/�,� � ,����� ?, ;�+��,8�0�+����3��,)�*��������4���+��,�������.� 4���/����-�-)/�,� � ?,;�+�;��,�7������3�� ���������4������/��� , ��� �;�� ���E,��7��?,��� ���,��� � �, ;��� ,�-������ ��*/�,��?,/��8��;���* ,�����3���� �� )� / �)��, ���)�/����/� �� ����,)�� ��6�� �.)�; �3 <�)�-4��� )/�,)�6������ ���-�����/��� �� ��7�����3��� ��/�� ��� ��*/���, 8�����)�/��/ �)��, ����,� � )�� �

�$���������!������ ������#� � � *�-��+����;�� ��������;��*�+���-3?,��,��+��� � ����, )�����- <�)� ,� 3��*/�,��� /����-�-)/�,� � ,�����?,;�+�����-�������4���,)�*��������)-�3��4� ;�+-� 6�,-)��� �)��� �-+�� ?,)-4��(�; � ,+ � ����/-� �,�*�� ?, � � � /� )�/�, *���� ?, ��� ?,�� /��,7-����� ��� ?*6�,-�-+� �� �)�-6�,-)��� �R�,@,���,� ?,)-� ;�/��� �- )����,�� 6�7-� ;� �-� � ��*/�,�� )� *�0���� �/��;������3?, ) ,+-3*��+�?,�� /��,7-����) ��,;��,�-��, � )���� �� ����/��?,/��*���@,�3� ��7�� ��� �.)�; �3/��� )-�/��-� ,��+��� ��-�,���/��� �� ,������)��� �)�-� �;�,���� ��� )������/ ,���� ����/�����*/�7�� ����O�3� 4��� )������ )� �� 8��3 �/��� ���� � ,��*�* ,��,� ����� �� )� �3+�,@,���,�� , *���+�*�� ������-��,); ��)�����-3�,���)��� / ,)��� *����� / �)��, ���?,�@�)�-3��� ���������@� "��,�4�*��*���3� ��7��� ����� ��*/�7�� ���+�, 4�� /��6� *� ������

:)� ;�� )� �- ?,�� /��,7-����� ,� )�,� ?, )��� )- )���);��- ���� � ��,+ � ��� �� �������/ �)��, ����,� � )�� �O�3�,��; � ,�� � ��7�����/���-?,����)����+� )������3 )� ��� ,��-?,*�0������ ���7�������,� � ) � ��������;�)����;���� ����* ,+��,���,� ���� <�)� ,+�,��* ���� �� /�3?,��,;��*���� ����� ���� ����)�4�������1� � ���������3���0������� ����� ������ ���0� �����/� ��;�.� �)�-� 8��-�� 6�� )-;� � �� 6�7-?,��,���������-���?,�� /��,7-���3;-�-�+�, ��,�� ;�/����- ���,��� �?,�� /��,� � *��-)���,��,� �,�*/����,��( � )/ ���� � <���-4�)�����-��� )� �� 8���� /�,� � /���+��/��; )��,��-��@��?,�� /��,7-�������?,)�4�3�@�4��?,�� /��,� �����,��) � ������� )�-, ?,� /��,�� ��6��8�+������)�*�� /��� 3/@,-����*-3��� ��;���* ,���?,�� /��,� ����

" ��������3������������� ��������� �������1������

/�����)��� );-4��-����������-+��� ?,�� /��,7-���3?,�� /��,7-����� )� �6��8��)-� )/ �� ) �� �����* �������@���?,�� /��,� ���)�� 3�@�4��������?,�� /��,� ��3� ��� � ������� ?, ��*/�� � ��+������ �;�� ��� � ���� �� )� �3 ?,)-3 ?,/�������� ?,�� /��,7-���3,�+��, �M) �� �������* �����N )� �,� �/� ���-/ ���84�� ) ���,���� )/�,� /� � � ������ 8�)��+� ��

��������� ��������� ) *,�;��- ��� � � ; ������ �� /����� � �3 � 2,���8��3��*�,�)���� �3��������� �;�,�,����-��, �?,�� /��,� ���)��� ���8 ,3��-��������8�� /��� ���7�/� 0�������,� � ) ����� )� �?,�� /��,� ���E,�� )�*��3� 8 �?,���� �7-?,��*�� � ) �� �������* ������,� � ) � ��,�*�� 3�-�,��� � ��6 ���3��� � /����,���� �) ); � �� �������-+�� � /�����+� ����� � ��*�,�)������ 3 � 2,����4���,+�;�� 4�;�,�,���� �� ?,�� /��,� ���3)�8���,+��-���� )� ��,��+��,��-� �,� � ) � ��,��� ,+ �4�� �, � ,����/ �����/ ,���)�8���,+� ��,�*��-�?,�� /��,� ����

?� �����/� ����� ������ �� ��� ���� � � ��� ������ �� �2� ����� ��� � ������� �����1������;�� 3�������� �� ���������3��� ����� �� ��� 0� ������������ �6�������1�� ������5��������������������� ������ ���� ���

"#�������H"!��(�'F���?(#�"���(�F#��%'%�

Page 24: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�:

��

E,�;��-� �,����� ���� ������ ��,)����� ) �� �����* �����3 ?,�� /��,7-����� )� �6��8��)-?,�� /��,�-��+��,�� /��� 0�� �) �� �������* �������?,�� /��,� ���)�� 3)-?,���* �)�-��)��/ �)��, �������� )���� )� ��� �(�� � � ��,)����� ) �� �����* ������� 6�� )-;� /��� 0�� � �-�� ?,�� /��,7-���?,*���� ����3����-/-)���� ?, )�; ��� )�� ?,����/��� 4� ?,�-/ �� ?,�2�) �.�� )�� �� �� )� ��� �� 6�� )- ;� �,� �7�)�����������6����������4�/ �*�)����/ �)��, ������ )/�,7-���� �K��� �� )� ��+��,�)�,�, � )�� / ,���/� � ,�� ������8-���) �� �������* ������E,��7��,����3�������8�� ��� )������ 3?,�� /��,7-�������;�/������ /�)�6������ �� �� � � /���� �/� 0������������7��/��,�����8�� �) �� �������* ������9���-���������� )���� )� ��� )�,�� )/�,)�6���,�����?,6�7�� 8���.� 4������;��6��8�+�)-/-)�� 7 ) �� �����* �����4���,��,)�� � ,� ��� ��/� < */��3?,��7���,8�0-�����*�,�-?,������*/�,� ��,��� ,�3�����?���� ,�;���� 8� �)-) �6+�,-4�)-,������8 ) �� ���)��� )����� �;�� ���� ;�)�����/����,� E,�� )���73,��* � ��� 3��@��� ,�����/����,3�@�4��� ����-�������3���0����,����*/����,��

" ������ ��������������4�

:����?,�� /��,7-�������/� )�/�, � )/ ���� �� 8������4�,��* �����,��� ,+ �/ /��+� ��,�*��-�:)� ��� ,��-?,�� /��,7-�����4�?,�� /��,� ��� ��� /�����*-�;���)�*���� )�� /� )� �7- ) ������ )�*���� 3 ) �;�- ?,���� / �*�, ,�- ��,��� ,+-� �,��� ,+� )� �, ;�����, � )��/ ,��� <�)� ,+� ��,�*� ������� 3 �)��6���,�/� +���� � /��+-��*-�;���4�) ������� �,��� ,+�� /� 7�,�-�,;������ )�������3��� ,�/ �*�� �� 4� � �, ��,������-�/� +������3���?,�� /��,� ��� �� 6�� )-��+��, 7 / /��+-��,���@,���) � � 8���� ���-6�, �� � �*�,�� �E,�� /��,� ��� ���� /�������6 ����,��� ,+-?,������� 8�)��+� �3�����+�����4�� 8������� � );-4���� ��� ��-4��, )�-��;�� ������E,� * ���,��* ���� ���-3� 8�)��+���,� �7�� ?,�� /��,7-�������)-�4�;���) �)�-�� /����� ?,)��/����*��-�����,��� ,+ �4�� 7-����,� � ) �����,)�*���������

E,��,;��*���� ��� 8�)��+��3��+��,�� � ?,����-/��,��/��� ��6 � ���,��� ,+ )�,�$� ���6���� �*�,�/���)�-�/� +������?,��� )��)�-7�� � ���6���� ���*�� �����/� +���/ ,���� ��* ������7�� �*-�;������� E,�2 � � ������������ ?,�� ?,�� /��,� ��3 ��� )��6�� )�)��* ,+�,/� +���� 4�����; �

� E*/-�+�� �/� + ���,;��*���� ������� ��������4�����*����� �@,7-��� 9�*���� �/�����+� �)�������-������ �-)/@,��� ���� ��� ;��) )��, � ����� 3 ��� ��/�� ����7�/� 0��������� �?,�� /��,� ��)��� /���+� �� �;�� ����� )� ��

� �,��� � ���,)�*��������?, ���� � ; ������������� ���3*����4������;�6���-���3��/��/�� �-+�� � ��,)�*3����6������ �3��,����� �4�������� �/����) ���

� �*/���+��, �, )�-�*-�;������)�� ��*-�;���� �����?,�� /��,� ��?,)��/���� /�6�������

� ��*�� ��� 8��-3;���)�� �)�������8�� ��,;��*�+� �� ��,)����� ) �� �����* ���������� �?,�� /��,� ���

K�������� �� ��� ,�* ��� /��� ;�����6���-3;-�- 7���� 3��*/����* ,�������/)��� ���-�O�3 ?, �� )� ��73 � 8 � � 8� * ,� �7-/��6� * � � ���- ?, ��������� �� ?,�� /��,7-����

Page 25: aspectejuridice

��������������

�<

��

&��'������ ��������� ���������� ��$��� ��������� �� ����������� �������%������������������������� �������������������(����)$*+ "��,)�� ��+ #�-� ������������������ ���)������������� ���������������������� �������� ������������������#�.���������'��������� ������� ������/����������������"������� ��� ��������������)������������� ����� ��� �$ �������#

��8�,�� �6������ �� ; ����� ���,������ �)�/�� � )/ ��-��� � 8���� ��,��* ,�����6 � ���,��� ,+ 3 )� .8 ,+����+��,��-/ ,���/��� �+����,��� ,+ ��.,�* �� �)�-��������� �� ����6�+��� ���/��� �� ��7�����/����,�?,�-���� �,��* ���� /��� �+� ���,��� ,+ ��( * ,+��,���-��8�,�� 0�������,�/��� <�*�,���)�� � /����,�/��� �+����,��� ,+ �;-�-?,�2 � � �/� ��*�,��-�.8 ,+� ���+��,�� / ,���/��� �+����,��� ,+ ��.� �)�-��������� � )��� )� ��8�,��� <�*�,�� /� ��*�,��-���)�� ���/����,�?,�-���� �/��,��/�������6 � ���,��� ,+ �(�����/-���/��� �� ��7� �� �-�� .8 ,+����+��,��-3�� �)��/��� ;���,� )���-?,�,)��,+-�.8 ,+����+��,��- )� �,��8�,�,� / ,� ,�4���+��, �7-/ 6�7�� 8���* ,�������/����� ��.8 ,+����+��,��-/ ,���/��� �+����,��� ,+ ��

�� 0��������!�����������!�� � �����������.�+��,�� � ?,����-/��,��/��� ��6 � ���,��� ,+ �,���� �-)/@,��� � ��� ��� ;��) )�� , � ����� 3 ��� �� /�� � ���7�/� 0��������� �?,�� /��,� ��)��� /���+� �)�� � �;�� �������*�,���7�?,� �����/��� � ���-��� )�����+��,�3� ��� � �*/��������, 8���� )� ��� ,��

!����������� �3?,)-3��*�� � �� �)�; �� ��+��,�/��� ����8 �-)/�,� � 0������-�9 8�)��+��)��6�� 4� �-���� / �)��,-�� �� /���)-� ��-� 7*�,+�� ��,;��*�+������ ��/�, 8� )��,��� �3� *,���� �)��� /���+��� �;�� ��3���-/ �)��,���� ��-)/@,��� �� �)�- �,;��*�+� ,� �� ��� �� ��� ,������� � )�� � ��������� � �� )����,;��*�+���(��-�,;��*�+���-)/@,���-/�, 8� 4� �,��� �3� *,���� �)��� /���+��� �;�� ��3������ )/�,� 3 ����4�3 � ����-+��3�� )� ��+��,�)�,� � ��,�)��� � 8�� ���*���,)��,+�0�������-�� �� /���)-� ���� � 8������ �)���� 8������ ���+��,�����

(��-�,;��*�+��� � /�, 8� )��,��� �3� *,���� �)��� /���+��� �;�� ����;�)��-)/@,��� /��,*�))�* ���3�,)��,+�� 0�� ���-���6��8��� �)�-�,)����+� )-� 7*�,�-�� �)�-�,;��*�+� ?,�� �4���6���-3/ �� �4�/�8�,-3?,�� ��4�/��8��*)��?,�� ��4������� /��8��* 3,�*���@�7��� '�7�� � ���,���� �?,��8��� �� ��7� �0�� �-��� 4���

(��-�,;��*�+��� � /�, 8� )��,��� �3� *,���� �)��� /���+��� �;�� ��) ��,+�,?,����* ,����, ���8�,�7�+��3�,)��,+�� 0�� ���-���6��8���8�,�7�+��?,���7-)-)�6)����� �� )�����* ,��

E,�;��-� �� �)��3?,�� /��,7-������� �-����� /����4�� /���+� � �;�� ����;�)�/�, 8��� ?,*�))�* ���3���� ��� /��� ��/�6����� ��-)/�,)����)-�?,��8�, � *�0���� ���� �,;��*�� ?,*�)-� )/ ���� 3��,��,����� )�����

������ ������� ���������!� ���� 0�������!���������/������ ������������������"�������������!��������������� �������� ���������!������������������"����������%������������������"������������ �������� 0�������� ���� ��!�������#���������%������������������ ��

"#�������H"!��(�'F���?(#�"���(�F#��%'%�

Page 26: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�A

��

�������������������������� ����� ��� �$ ����������$���������!���������� ��� ������������ �������� !����������� �����������#������� ���� ���������� ������� ����������$����������0����������������������������� ������ �� ������� ����� "�� ��������� ������ �� ����������!����� �� ������������� �������� ����� ���� � �������� /� $��� ����������������������������������� ���#

9�� 8���� ������ �;�� ��/��;��,���) 4�� )/ ���� �,��* ���� ) ������� ����8��-4�� � 8������� ) ������� �*�,��� �� ?,�� /��,� � �� )/ ���� � � 8������ ��� � �-�� ?,�� /��,7-��� )� �,�,���������������)�� � ��8�,�7�� �*�,���3?,��*/� ?,�-���� �,��* ��� ) �����-+�� ����8�� 4� � � 8������ � ) ������� �*�,��� /��� ��� ���/���+���,��8��� /��6� * ?,� ��+�����������-+�� � )���=�,)/ �������� ����8��4�) ��������,���,� ,�����

,���?,� /����*���� �, < */����,/������-$

���������� ��������� ��� �� ����� ��������� 123��� ����� ����� ������%����������������� ��������� � �����%�������#���������� ���������������������� �������4������ ��� �)��$���� ������56�777���������&-#� �� �� ����� /�� ��� ������ ��� � �� ���� ���� �������� ��!�������� ��� ��������123��� �!������������ ������ �������������������������������������!� ��� ��������#�8������������%��� ����������� �������������������������� ������ �)��$��������������8�123��������������������!� �����)������������������������ ��� ������0���/ ������������!����������������� ��#

)��������,����� � � � <� )��-?,� 8���� ������ �;�� ���������,) ��,+ 8��� �K��� ��+��,�� ?,�� /��,7-������� �� 6�� )- ;� ; ����� ?,��,;��*���� ��,��* � ����� � ?,�� /��,7-��� 4�3 �,� )� , � )��3 ) ��,)���� �7-/��, ��+��,� 0������ ��� )/�,7-���� )������* ,� ����� 6�� )-��,��+�/ 6�, � � ��+����/��� , ���(�*, ����)��-3 , 8��0@,� / �; ���� � 0������- � ���,7��+������ (�*/�����-3 / ,���/-)���� � 6�, ��� � ��+�� )� , � )��- / �; ���� � �/����,- 4� ��� ��- � �����������* ,� ��� 0������ 3 ;�/� � �� �0��� �� ����� � ��,;���� ��� �� /��� , ���(�*, ����)��- ?, � 8-���- �� , � )/ ���� � ,��* ��� ����� � ?,�� /��,7-���� �; ���� ���� ��-�����* ,� ���0������ 4�)���+��,�� ����������)/�� ������0���)-/-)���+�� ��+��� ��/��� , ���(�*, ����)��-?,��7���/���+� �/��6� * ����

-���������1�� ������� ����

:)� , � )�� )- +�, +�*�,� �-/ �� / � �� � �� 0�)� 4� �,0�)�3 ����� ����,� 3� �����3�� /��/�� ��� �� �)�; ��)�2�*6-������-���� � � ���*/����� �� �� ������*��� �,�3�)�-7�/��� ;��-7����,����,82�� � � � �( < */��3/@,-��?,� /�����,����-��?,�!.3/��/�, � �� *��-A��* �����-B�������-+����)��-�, ��������� ��)���-����,7��+������ /��/��+��*���?,6�)�, ))���,� �,�+��,���.6��*���@�7�� �� �)�- /��6� *-� ;�)� /�����- /��, /��)*� ������ :)� 4���� �-*�0������ �/��6� * ����,���7�� ?,�� )���/����,�������*��)��� ��� �*�����+-�� ��8��,�+���,�� ) ��� � '�4������� ) � )����� �� ) ������� �� ��������) ?,)-3*��� )�2�*6-��?,,�+��, �� ���-�� /��� /� )�/�, �-3����-���� � � ��,����3,��* ��� ������ �;�� ����) ����,; �����*��*���-�� ,+� �

Page 27: aspectejuridice

��������������

�=

��

'� ���� ������� /�6����������������J''���P>��,�#��,� ������ 9 8 �� /�6������������M �/����� ��) �� �����* �����NJ'�'�P�����,�#���� '��"

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ��/��� �+����,��� ,+ �NJ''���P�>��,����,� �����

'�.�����* ,� 3 )� ��,�)���/��,��/���$A�6������� �=;��+�*�����-���* �+����B� �*�� � +�3) ��,��� ��� /�6������� �������� �����,����,3�6-���������������� � /��,��/�� ��� I �,)�� ��+��- <�)�-8 ,���� ��������� ��-���/�6������� ,� )� ���-%)/� < */��3) ������� / ,������������ ?,*��*@,��� &I(�)����+������ 8���

��(�*, ����)��-)�,� +���� ����� ��*/�,� �K�*/� "��,��+���8�,�7���) � �+� / ,����,/�)� � �-)/�,� � ?, ������ ��*/�,� � 4� �+� �� )/@,- ����*-�/ �)��,-�� ; * � ?,�@�)�-� �#�,��.,8�0@,��� �� �����3�;��+��- ; * ��� )/ ����- )� ����� ����,-� 8��������� � �� ���;�?,��,��,��� ��+��,�� (�*, ����)�� I �������, � +��� �;�+-� ��)�; �� )����+� I

�� �,)�� ��+� �- )����� )� �6��8�� )- ?,����0 7 ?,�� /��,� ��� ��� /������-��������� �� ������� %� < */��3�����@,���� ;������-+��*/�7���� &3)����)�; �� ��������� ���� 6��)-/� )�/�,-��6����� � 7�,� � )��-I(�)����+��� �)�-� *-����� 8���

������������ ���� �1��� ��������������1������2����� ������������������� ������A����������� � 2 ����� � ����� � ����� �����21��������1�� ���� � � ������������ �� ������ ����������1���2 ���2 ��9�1�������������� ������ �� ��� ���� �� ���������� ����� ��� ��� ��� ���� ���� �� ���� ���12��� ��0 ���� ������ 0����

��������� ���������� ��� � 1� ����� ��� ����� ��� ��������� �,����0 ����� � ���������� � ������ ��� ��1����� ������� ��� �����������0���� ���0����1�����������2����*�� �� ����������� ������� ��� �

B� ������� �21����������������������1��8�� �� ������� �� ����0������������� ������ ������� �������� �������������1���1��2� �� ��� ������� ����������� � ����������*�� ��� ����� ���� �������� ��2����� �� �1��8�� �������� ������� �

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

������� �����

"#�������H"!��(�'F���?(#�"���(�F#��%'%�

Page 28: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

�@

��?(�"7�!#���"����#�8�#FG��&"�?(#�"���(�F#��

������#�'%'����

���������

(�/-)���� � ���/���������3�)����-��������)���������,��4� $� ��/ � /��,��/�� �� ?,� 8�)��-��� ?,�� /��,� ���4�,�+��,�� � 6�7-3�����7�� ?,/��� )��� ?,� 8�)���� %� ,�*�� �?,�� /��,� ���3��/������)����� ���&

� � ,�*���� ��� ���� 6�7-3, � )�� / ,���?,� 8�)���� ��, �?,�� /��,� ��� ��8�,���6��������?,� 8�)���� �� )����?,�� /��,� ������

.4����3�+�2��-�@�)->-���/�+�� ��������� �� ?,�� /��,7-���3)-�-� )�2�� +�/��/����;�� � �@,-�?,� / ��������� �3��;�, � )��)-?,� 8�)���+�;��*�;�,���-� (�*, ����)��-�:<�)�-?,)-3�*��+�* � ;��* � ?,� 8�)���� �?,�� /��,� ���%� )/� �� )� �)�����6������/������A���������0������-��������-+��� ?,�� /��,7-���B&�E,�� )���73� +�;�, ���+�)-;�� +���� 8 � %)/� < */��3)��� ��� ���-)/�,� � ��*����-3?,�� /��,� � �,��������-)��)��� ��� / ��+��,�&4�,�*����/-�� �)����*/�� ��� � ��?,)-4�/��� ����� ?,� 8�)���� �

�� )-?,� / *I �� 6�� )-4��*/ ,����, � )�2�� /��/����;�� � I �� 6�� )-�;�-*4�)-)��6���*/ ,���/ �; ���� ��;�����-��;�� �����I

&���1�����0� ����������( ,�*�� ��-/ �*�� )-� �) 6�+��?,�� /��,� � � � � ���� �E,��,;��*���� ��

� 8�)��+��?,��8��� �� /�6������������3� ,�*�� ��� 6�� )-;� ?,��*6���*@,-�E,��7��?,��� �+�� ��))-?,� 8�)���+��?,�� /��,� � �,��������-3�)��� ��� ?,��*�,���-)��?,,�* ��� ����3� ,�*�� � ��� 6�� )-��,+�,-,�* � � �/�+�,��,��/��/�� �����?,�� /��,� ����

(��;��,�;�/����-��);@�4�����,��������3?,� /�6�������������;�)�?,� 8�)���� �����'�����?,�� /��,� ��3 <�)�-;���� *��� ?,�� /��,� ����� ,�*����) *-,-���� �� 8�)���� � )��� �� ?,�� /��,� ����� 4� ��8�,�7�+����� +�, ��� ,+� 4� ��,������ �)�/�������7-����,��)�������� ,�*���4�,� ��6 � �7-/ �*�)��, �/ ,�������6��� �� ,�*�������) *-,-���� ���� ?,�� /��,� ������ 0�?,� 8�)���� ���/�� *;���)�� ,�*�� ���� $

� )� �) *-,-���� ��� ,�*�� ��, �?,�� /��,� ��� 0�?,� 8�)���� 3����)����������� �����C/3% �D3E�;%$�� ����*�����0 �����1��.����������1�������� ���� ������ �������� ������C�3/3% �D3E

� ��,+�, � ,�*�� ��;�����-�)�������3���8�,�7�+������;����� � )���3��)������������ ����� ��������� ����C/B$.B�3���������E

� ��,+�, �,;��*�+��3�,���)��8��;�� 3;���)�� ��-���� )� �,� �7�)-��/� < */��3,�/�� +��,���� ?,� ,�*�� �)� ��+-)��)�*6��������������

��,��*�� 3 )� , � )��-�6+�, � �������7�+� �� ��� 8�)����� )�����?,�� /��,� �����4� ��8�,�7�+����� / ,��������7�� �� ,�*���� �� ) � (�*, ����)��-�( �� �3>-� ��*�,�-*)-�-�)�8���+���*��*��� �����,� � � ,�*�� / ,���� ��;���� �?,� 8�)����

��)� �������! � ����0� ������������������)���/�4���������3����������5�1��;��������2���;�K �3�������-���2�= ;

Page 29: aspectejuridice

��������������

�>

H���� ����

.��������?,�� /��,� ���/��;�/ �)��, � ;�7�� )����� ?,�� /��,� ��� �)��,-;�7��- )� / �)��,���� ����,)�@�)��� '��,�3��� ,�) �;�-�� ��� ,+���)/ ,)������� /)�2����� )��,������8� �E,�� /��,� � ���� ��;�,������-?,�� /��,� � 3�� 6�� )-;� � 0�?,� 8�)����-?,*����)��6����� � 8�)��+��?,��8��� �� /�6�������������

;���)������ �� ������ ���� �� � ����1������ � � ������1������ ��������� � 2 ��������� �� ��� �1� ����1�������� � ���1������ ���8����������� 2 ������������� �����!�����" � �� � �� �#�

���������������I������0� ����������J

9 8�)��+��� /�6�������������-��*-���� �� ;�,�+� ��� ) �0������ $

!������I��������������J��������0� ����������� ����������������3�����)���������������������� 0� ����������� ���� �.�2� ��� ������� ������� 0�� �� �������� � ��������0� ����������;

(� /���� )-0������-�?,�� /��,� ���/��� ) ������ )�� ��*�������/��/�� �������?,�� /��,� ���)����� )��*/��)-���2�� �3;�6�����3�� �� ������

.�)������.����������1���� � ��������:����������� �������3�)�������� ����=�3���1�����1������� �� �����1�*�� � 1��������� ��� �.����������1�

(��-�+�2��-�@�)-�-?,� 8�)���+�?,�� /��,� � �/ ��� )�� �;��� ��� �� �����3��;�, � )��)-?,�2 ��+��,��,������ �� ,�-)��)-�6+�, +�� ���� ,������)���)��� � 8���,+� 3��� ����,;��*��-3��/-?,� 8�)���� 3��;�?,�2 ����,��,������ �� ,�-?,�� ?,�� /��,� � �(�*, ����)��-4��� ,������

��� ����������

�/������)����� )� /����*�,���)��*�0���� � 3/ ��� � ���,)*�� +�?,�� /��,� ����� ?,� 8�)���� � �� )� ��� E, ��7 � , � )���� 3 �� ?,� 8�)���� � +� )��6���*-��* ���/��������)������� ?,�� /��,� ���3)/� < */��3/ ,����)��� ��� / ��+��,�)���)��� ��� ���-)/�,� � ��*����-�9 8�)��+��)��6�� 4� *-��* �*�,�*-���/��������)��������/�� +��,����?,����* ,� � � ��,)������ �,��/����)�����*��*��� �@�� �*�,�*�

3�������1� ���� � �1����� ������ ��� ������������� �������� �� ���� ���, �� ���� �� � F5555� �2�� �� � �� ;� ����� �� �1������� � � ���1� ���� ������ �� ��� ����1� ��� � �1���=G55� � � �� ������������ � ����� ������� �������� ������� ����������������� ��� ��������1�������� ��������� � �

9�����,+-3/�� +��,������ ?,��/������)������)�*-*��*�� � �@�� �*�,�*-�9�*�* ,���?,� 8�)��-���3/ ,����)��� ��� ) �,������ ?,*���6��8������?,�� �8�)�*-���/��������)�����3���/ ,����)��� ��� ���-)/�,� � ��*����-) /��� �,������ "��� )��-��,*-��* ���/�������� )������K���4�3 ��/������ )����� �,� 8��� �� 6�� )- ;� �,�����),�*���@�7��� 4�) ��,���,7���?,� 8�)��-���)��� �-+���

.�)������ ��1� ���0 ����� � �� �� ���� �� �1������� � � ���1� �� �� ������ �� ��� � ����=G55�� ����������������0 ���1� ����� ��1� ������� �������1�G5�������1� ���� �������� ����� �������������4F75�� �

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 30: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

&� ��1��������� �����0���3�������&�1���.�� ��

.+�� ��))-�-�)����+���/�� � ,��/ ,���� );-4���� ��;�� �����?,��*�,�>�;�, � )��)-)��6���+����, 4�� ���-���� �?,�;�� ��� *�<� 3?,��/������)�����3?,� ,����?,�� /��,� ����

.�)��������1��� ����0 ������������ �����������1���� ����.����������1�� �� �,��1�8��1��� �������� ����1�� ���������0������ ����������������������������� �������� ���=5H��;�����1��� ������ 2������� �����.����������1�������������1���:������<�4=H���������<�4=H��/�� ����<�65H����� ����<�45H��.������������ �� ��������� ������1� ������� �������������1���:

7������������� �.� � �

.��,���@,�� ��� +�)->-� )�2�� +�/��/����;�� � 3/��6�6���-�-�*�8�,�+�� 0���� ) �����/�?,�� /��,� � ��( )��� � ��� )� ��������-+��� 6�� )-;� </�)-?,����* ,� � � ��,)������ �� ?,�� /��,� ���� �,;��*� ��,+ ��� �* � �E,� 8�)��-���� ����3��?,� 8�)���� 3?,����* ,� � � ��,)������ ���;��,���) ������,��8 ,���� ��������� �(�,�� )�*����3 �� �� 6�� )-�� 8 +� �� � 8 ,��� � ��������� � ��� /� ��,�7�+�)-�-���/�+��* ������/-?,� 8�)���� � ,���;��*���� � <���-8 ,����� ��������� , � )��-�/����� � ��)�;�����������������-+������, ��,�*�������� �3�/��6��/��,H��-��� �J�#"��K�������)��,������,��; 6����� �����!�� ����3?,/��� )�� � � );-4���� � �������-+�� � ?,�� /��,7-��� 4� � 7������ � ?,�� /��,� ���(�*, ����)��-3� +�/�� ���-�8�?,)�����8 ,��� ��������� , � )���

.� )������ ���� ���� � �1� ��, �� � �� �� �����1�� ��� ���� ���� ������� � ���������������� �� ����������� ��� ����1������0��� ����� � ���:

5=4�4G�5�<������������1�����������8 � ����������������� �� �� ������1�

5=4�4=�5�<������������1�����������1���� ��������� �� ��������1����

5=4�47�5�<������������1��������������������� �������

5=4�4I�F�<������������1���������������� �� ��������������������1������� �� ���� �0�1� � ������ �����

5=4�4I�4�<������������1������������������������� �����������0�2 ���� �� 2���

,����, � 8 ,���� ��������� ��;�, � )��)-/��*�+���� ,+-3���� )/� �� )��)/ ����*���6�������*�,���

����������������

���� ���������� ����4��

0����� ����������2�������

�� ��������� �����

���� /�0� �0

!����� /�0� �0

�������� /1�� ��

2������� /�3� ��

���� ! "#$$ %$$

Page 31: aspectejuridice

��������������

��

&���� �����0� ���������� �, ����,��� ?,�� /��,� � �(�*, ����)��-I ��, � +�,�*�?,/�)����

��� ����I.+�/�� �;�(�*, ����)��-?,4��-��� ����3���/�� +�)-�,8�0�+�?,�� �)�-;�,�+� ����-/ �)��,-3� /���-3�,/�� � ,3���,�4��,+-3����-�E,�� )�)��/��;�, � )�� )- ?,�2 ��+� ��/ �)��,� � )/ ����-�, ��,����� � *�,�-�.� )� ��,������� 6�� )-��,+�,-�� � ;�,�+��/ ��� � ��?,� /��,���� ������?,/��� )��� ��,��� � �?,�� /��,� ���3*-��* �)���������4�*����� /���-��� )����3��,��+��� � � 7��� � ���,���������3������� ���,� ������4���� ��,��+���� ��,���������� �,8�0�� �

�* ������/-���/��� �� ��7�����/����,�/��6� * � ,�* ��� *��)�)3� +�/�� ��� � ��� ����/��� ����� ?,� 8�)���� �?,�� /��,������

�������������0���)� �������0� ����������E,�� /��,� ��� ) ?,� 8�)�� �7-?,��������� ��,� ��* 7-)-����� 7 �� �* ��

E,� 8�)��-���� ����� / �@,8-( /����* ,���K 2,���8������,;��*�+��,�� ��� /�6�������������(��-?,�� /��,� � �) ��)����?,*�,���/��3/�� +� ; ����?,� 8�)���� � ���� /����* ,� � � 8��,�� �� �* � �� E,� 8�)��-��3�;��� ?,*�,���/��� � /�6������ �* ��E,� 8�)��-���� ���� )� )�����-/ ��� )�$*�,� 2�4�,-�36��O� ;�,� ���� 3��3���/�)�@,8-�( /����* ,� � 8��,�� <�)�-?,���� *�,���/��� � /�6������

(��- �+� )��6���� � 0� �@� �� �����,� � � ,�*��� / ,��� ?,�� /��,� � �(�*, ����)��-38 ,���� � ��������� 3��� )�0������-4���� ��� /����,�?,�� /��,� � �3��;�, � )��)-�-��� )�+� �* � �E,� 8�)��-���� ������� � � �� ?,� 8�)���� �E,��,;��*���� ��� 8�)��+��3/ ,���?,� 8�)���� )�,�, � )�� ��*-���� � ��� $

� � � � �� ?,� 8�)���� � *�� ��/��6��� �* �-� � ��7��� ;�,��� 4���� � � ��,)������ �� ?,�� /��,� ���?,���- < */��� � 6�� ��, � � �� ,����� �� ;�,���������4���� ��������� ������ ��,;��*�� �;�/������-��/������)����� )� �,�����)� ;�,������4�����7��?,���

� ������ ��,;��*�� ���2��-�����< �� ��*6���

K������-3?,�;��-� ��� � ,�* ��� *��)�)3� 8�)��������� )���/��� )-� ��-4�/� 7 ,��� ���*-���� ������ $

� ������ ��,;��*�� ���2��-������������< ���4�/�-+�����6��8������� ����� *�)� ,����� � �*�,���8� /����,���� �������, �)��� ���� ,�*����?,��*6���*@,-

� ;�4 � � ?,� 8�)���� ���, <�� �� ���;�������� *�)� ( /����* ,���� �����)���-/����,�����6��� ����������� )����)���-

� ������ ��,;��*�� ���� ) �0������ 3���-�� �)�-��� )-,����,��� ����*��������,�����,;�,�������

>�*���)����,�-������ ��)���-����* ,� ���������������������

�����������0���)� ����

� � �� ?,� 8�)���� �� 6�� )-;� ) *,��-� ;�,�����4�)-��,+�,-��� � /����,�?,�� /��,� � ���� ) ?,)����?,� 8�)����� )�����?,�� /��,� �����4���8�,�7�+�����4��,�* $ � ,�*�� � ?,�� /��,� ���3 8 ,���� � ��������� 3 ��� )� 0������-3*-��* ���/��������)����� %���- <�)�-&3��� � ��� �������� %��� � ��,6�� ��,��� �� ,����� 3

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 32: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��

�,���)�������/ �)�,��4���7�� � 4 ��,+-&3��� � ;�,���������%��� � ��,6�� ��,��� �� ,����� 3�,���)�������/ �)�,��4���7�� � 4 ��,+-&�E,/� 7 ,�3 �* ��E,� 8�)��-���� ���������-) �������� ?,���*�� �� � ����

9� ��C���������� � ����H��-�@� �� ��,)������ /��� ;�/��� )���� �6�������,-���;�,���������/����,�

��,)������ �?,�� /��,� ���3������- <�)�-,�*���,;�,������� ��7��;�,����������,��/ ,���?,�� /��,� ��� �,�������� 4�/ ,���?,�� /��,� ��� ��� /��;�;�,��� � �,)�,8��;�,������H��-�@� �� ��,)������ �� 6�� )-��,+�,-��� � � ��7 �7-��/��?,�� /��,� ���/ ��� ����+� )�� ?,� 8�)���+�3*-��* ���/�������� )����� %���- <�)�-&3 / �)��,� ?,;�,�+� � ��� ������?,�� /��,� ���3/� ��*4���� ��� / ��� ����+�)-� )��6���+� ��?,� 8�)���� �

�� ���������� � ����

$�����������������������������������������&

( ��7��� ��,)������ �?,�� /��,� ���=/ ,����?,�� /��,� � �,��������- �,�������� ��,)������ =/ ,���)��� �-+�� ?,,�* ��� ����4�?,��*�,���- �,�������� ��,)������ 4�)�������=/ ,���)��� �-+�� / ��+��,�3)��� �-+�� ���-)/�,� � ��*����-3���/ ����� � � /����� � �

(��-�� )� ?,�� /��,� ��)�,�;�,��� � �,)�,8��;�,�����3���,��3?,�������,���������� ��,)������ 3) ?,���* 4� � �����+��� ��,)������ 3��� ��,+�, �� � �4���� / ��� � ��,+�, 4���,��������������������

��������������������������������4����������,������������

(���* ,� � � ��,)������ �� 6�� )-��,+�,-��*-���� � ��� � )/� ?,�� /��,� � $� ,�*�� �3��� )� 0������-3������,)��������38 ,���� � ��������� 3 � )/�,)�6������ �?,�� /��,7-�������/ ,����6��8�+��� ?,�� /��,� ���3��,��+��� � � ��8�,�7�� 4����2���� �?,�� /��,� ���3� ,�*�� �%,�* � 3/� ,�* � &4�) ����%��*�������&;�,���������3*-��* ���/��������)�����%���- <�)�-&3��� � ?,��/������)�����4�*����� � /����7�� �/��;������?,�� /��,� ���3� �* , � � �,������ � ���/��������)�����3��8�, � � ��,��� � �� ?,�� /��,� ���3/� ��*4���� ��,��+��/ ,���;�,��� �4���������� �?,�� /��,� ���3/� �-7�� � � 8�)��+��?,��8��� �� /�6�������������

(���* ,� � � ��,)������ �� 6�� )- ;� �/��6�� 4� ) *,�� � ;�,������3 � �) * , �3��� ,��;���� � � 8�)��������� �����E,/� 7 ,�3����* ,� � � ��,)������ /��;�/� 8-��� 4�� ����6�������� �* � �E,� 8�)��-���� �����

���� ������������� � � �K�+�;�,��������� 6�� )-��)/�,-� 6�� ��, � �� ,����� � ��/,��3?,��� )�

�,����������/ �)�,��4������� ��*����� � ��4�/������ �2�� ��/)��� ���,���;���� /���/ ,���?,� 8�)���� �( �� �3?,��,� � ��,�+��?,� 8�)���� �?,�� /��,� ���3��,��,8 +���-�-�+�/��*��,���6�� ��,� �� ,����� 3������* ,� � �* ,��� ����6������ �� �� )����, ;��,� ��*���� %,�*�� , � )��- )�2�*6�� � ��� ?, � 8-���- �����,8 � ��@�)� �� ��)��"��,�&3?,�� )��;��,�/�)-4��*/���/����,���7�� � 4 ��,+-�

��� ����������

)��������������������� �?,�� /��,� ���/ ,������ � 8 �/� � � ��/����)�����3��;�, � )��)-� )�2�� +��,��,�/����7������6�,�-4�)-� /�, +�/ �� )���,���/������

Page 33: aspectejuridice

��������������

��

)������K������-3 ��� /�, � )-�� +� � 0� )��6���� ��� ;�,������3 ��, 4� � ���-�� /�)� �* ��E,� 8�)��-���� ����3��/-� /�, � �� � ���� ?,� 8�)���� 3�� 6�� )- *��-� ���;������� � )�2�� � ���,�����?,6�,�-�!,�)�; �� � ���;������ 6�� )-��,+�,-��� � /����,�*-��* ���/�������� )����� �� ?,�� /��,� ��� 4�*-��* ���� ���(�*, ����)��-�(�/-/� 7 ,��� ��� )��� ��� 4� � /�, � �6�,���� ?, ������� � ��,���6�+� ?,��/������)�����36�,���� ��6 ���,� ���;������� � ;� ��-)�*�� /�)-/ ��,���/����7������?,�� /��,� ���?,������� � ��,���6�+� ?,��/������)�����3/� ��*4����������������������������������

#�B����� �1���

��,��*����< �� ��*6��) � � �*�,-?,*-��* � �3�S��,��/������)������

����������������������$�������� $����������������%�&�������'� ���� � �� '� �������� $�����������

)������������� ����-+���� / ��+��,� ) ; ��� �7- ;-�- ��2���� � ��< � � ��*6������� �-+�� / ��+��,�)�,�)�6� �+����*/�7������/ ,����/ ��+��,�� ��������*�6����� ��?,� 8�)���� � *�)��,��� ��+��,�3��� ) ; ��� �7-��/-?,� 8�)���� �?,�� /��,� ����K�<�� ��*6��) ��2��-���,)����+��� ;�,�,���� ��� �/ � �7-/�-+�� / ,���) ������� ��*�,�� � ��/�/���+� � �,����� / ��� �� 6�� ; �����-/����) /���;��?,) �+��� � 8��,�� �� �* � �E,� 8�)��-���� �����

#�B���������4������ ���0���)� ����

.�����* ,� 3 �* �� E,� 8�)��-��� � ���� ?,��) �7- ��< 4� /�-+� / ,���?,� 8�)���� �?,�� /��,� ������K�< � 4�/�-+�� ) ��2��-/ ��,��� �* � �E,� 8�)��-���� ����� K�6 ��� ,�� ' ��,+�, ��)�� ��< ��� 4� /�-+���� /� �-7�� / ,��� ?,� 8�)���� �?,�� /��,� ������������ ��,�� *6�� �����K������-3 )� ;���� /�)�6���-*-��* ���< ���4�/�-+����)-)�/��� *���;��-���

&���1�� ����1�������� �������#��1�����)��

.4���*)��* ,+��,���,� ����3� ,�*�� ��� 6�� )-;� ?,��*6���*@,-� ,���� ��;���� � ��� �������,�� )��� ��� � ,�*���� �� ;� , � )�� )- �/ ��+� �� ,���� � K �*�,���8� � ,����� K �*�,���8� *�� ��� ��� ��,;��*-�� �)�-� ��;���� �����/ ,��� � ��;���� �� ,�*���� �� ,���� � K �*�,���8� ��,)����� '� � �� ,���� � K �*�,���8� ) �;�-/ ��� )�$*�,� 2�4�,-�36��O� ;�,� ���� 3'���

������������ � � ���

E,��,� � ?,� 8�)���� 3������� �?,�� /��,� � ���� 6��)-/��* �)�-������� � )����)���-�E,�� )�)��/��;�, � )��)-) ��*/� � 7 ;�4 � � ?,� 8�)���� 3*�� ����-����) *�� � �* ��E,� 8�)��-���� �����D�4 � � ?,� 8�)���� ��,+�,�,;��*�+����� �� ;� ��� ���� �,�����)- ?,� 8�)���� � ���� �� ?,�� /��,� ����� 4� ��8�,�7�+�����$� ,�*�� ���*/� �-4�/� )������-�?,�� /��,� ���3��� )�0������-3��� � ��� ��������38 ,���� � ��������� 3*-��* ���/��������)�����3��� � ;�,����������D�4 � � ?,� 8�)���� ��,+�,4� � ������� � )����)���-3��� ��� )/�,��, �)����� ��,;��*�+��/ ,���� 8�)����( /����* ,���� ����/ ,��������)���-3?,� * ���;�4 ���� ?,� 8�)���� *�� �,���)�/��* ,���3� ��,;��*-����6��� ����������� )����)���-�( /����* ,���� ����/ ,��������)���-) �;�-/ ��� )�$*�,� 2�4�,-�34�) ���H@,� 4��3���

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 34: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:

��

��������������

(��-��� )�0������-�?,�� /��,� ��������,��� ����� )�� ��*�������;�,���������3�� �)�-�,;��*�+� �� 6�� ��,;��*��-� 4��*/�������� )���,6�� ��,��� �� ,����� �(��-��� )�0������-�?,�� /��,� �����;������� � );-4���� ��������-+��3��;�, � )��)-/� 7 ,��+� ��,������� � �� ,�- 4� � )���)��� � 8���,+� � E, /� 7 ,�3 �* ��E,� 8�)��-���� ���� ; ��� �7-� ) ���?,� 8�)���� ������ )�� ��*��������;�,����������

����������0���)� �����.��,@,� ���� ��� � , � )�� 3 � � +� ���,)*�� / ,��� ?,� 8�)���� ) �+� ��

/ �; ���� �����* ,� ��� �* � �E,� 8�)��-���� ����)��� 8�)����������� ����%?,��7��?,��� ?,���4��)��?,*�,���/���(�*, ����)��-,� <�)�-�� )�� /����* ,�&���*�,�����* ,� � )/� <�*�,�� 3 �* ��E,� 8�)��-���� ����;�< �7-7���?,��� � +�� ,�4�/��*��-)/�,)��$)��?,�� /��,� � �(�*, ����)��-3)��(�*, ����)��-/��*�+� � ;�7�� � ?,� 8�)���� ��, �,�*�� *���� ?,� * ��� 3 )/� < */��3 ��� � �,��� ��/ �; ���� )����/)��,�����,�� )� ��K �* ,��� <�*�,�� �����* ,� ����� �* ��E,� 8�)��-���� ������ 6�� ,��� 6�� )-� /-4 �)�-'�7�� �( � 8��-3� ��7��) ��?,� ���)���'�7�� ����-���� �(��-����+�������* ,� � (�*, ����)��-)-;� <�*�,�� *����8 ,�3�-/�� +���� )���� � � �� ?,� 8�)���� ��8 ,�-� ,���?,� 8�)���� ���8 ,�-) /�-� 4� ���<-)�/��* ,���-�

;���)���������0 ����� ��������� ���� �� � ����1��@�)�������0 ������������� �� =G�� ��'���������������0 ���1� ����, �1�����)1����� �����1������������21������� �������) ������0 �� � �(�" �)�*����+�,����$��������-�" ��*����+����$������-" ���*����+�����$���������

/�����)��� �* ,����;�<��3� 8�)��������� )����,���7 �7-��� � ��� �)���/� 7 ,����(��-��� � ��� )/�,��������� ��,+ ���, � )�� 3 �* ��E,� 8�)��-���� ��������6�� ?,�� /��,� ��� ,�*-��� � ?,� 8�)���� 4� ,���;��- �,)/ ��������D�)��� � ���� � )/� ?,� / � �?,� 8�)��-����(�/-�� �)��3�,)/ ��������D�)���� ��������6�� ?,�� /��,� ���,�*-����������;�)���4����,)*�� �,;��*�+��� )/� ����6��� ��������;�)��� �* � �E,� 8�)��-���� �����

9�7���;�<��-3� +�� ,��� �* ��E,� 8�)��-���� ����34��,�* ��� 8�)��������� )���3��@,���6�� ��,��� �� ,����� �E,�� /��,� � �) ��,)�� �-?,� 8�)����-��,�������/�-��� � ��7� � � ?,� 8�)���� � �-�� �* �� E,� 8�)��-��� � )���3 /� ��*4� ��,������ ������ ���?,�� /��,� ���?,� 8�)����� )�����?,�� /��,� �����4���8�,�7�+������

� 8�)��������� )������ ,��;��-) *,-����(�*, ����)��-/ ��� � � ��,)������ 4���/���;���*-���� � ��� $� � ���;������?,� 8�)��-���� )����?,�� /��,� ���?,����,)�,8�� < */������ ,��;����/��,) *,-����� 8�)����������� ����4�4��*/��� �* � �E,� 8�)��-���� ����

� ����* ,� � � ��,)������ ?,����,)�,8�� < */���3��� ,��;���� /��,) *,-����� 8�)����������� ����4�4��*/��� �* � �E,� 8�)��-���� ����

� � ���;������ *�)� ( /����* ,��� � �����)���-/����,�����6��� � ��������� � )����)���-�

���;������ � ?,� 8�)���� � ?,�� /��,� ��� ) ��6 � �7- , *�0����� ��� �����������������������

Page 35: aspectejuridice

��������������

<

��

���;������?,� 8�)��-���� )����?,�� /��,� ��� )� ����* ,���� ��,;��*-?,� 8�)���� �� )����?,�� /��,� ���?,� 8�)����� ������?,�� /��,� �����4���8�,�7�+������E,� * ���� ���;��������� ?,� 8�)���� � +��6+�, � ���;������� ����6��� ��������;�)���4�� +�;�/�4��� ��� ,+-���,)/ ��������;�)�����,;��*��� ) �(�*, ����)��-0������ ��*/� '�7�� ��,*�* ,��� ?,� 8�)��-���� ,�����,; �+��,�� �4��*/�� � ?,�� /��,� �����;�, � )��)-/� 7 ,��+�� ���;������� ?,� 8�)���� �O��*/����� 6�� )-��,+�,-,�*-���� ?,� 8�)���� 3� ,�*�� �?,�� /��,� �������*���� �@���@�34��*/���/��� ��,+�, 4�*������* �����-�?,�� /��,� ���(�*, ����)��-�

��� ����� ?,� 8�)���� � )���)-*��)�),�) � ; �-������ ?,�� /��,� ��� ?,� 8�)���� ?,���������/� < */��3/ ,���8�)/��-���� +-�-, 4��%� ; �*� �& )� /� ��,�7��-����-/��� ���-� �@�� ��,�����-*��)�)�

.� +��,���� /-*@,���+��-4��+�2��-�@�)-�-���/�+�� /� ������ �)������3� �������� �/����) ����8����� 3� �@,7�� �/����) ����������� �E,��,� � ��,�+����)�; � � ��������� 3 �� ;� , � )�� )- ?,� 8�)���+� 8�)/��-��� +-�-, �)�-� )� �8�)/��-�� +-�-, �)�-I

7�������� 4��������� � �� �� 0� ���������� ����.������2� ��/� �� ������ � �����.� �� ����� �� �����������1C� � ��� �� �� ��� ����� �4�2� ����1�������/� ����1���������.���������1�1������������3�1����;

� *6��� ;�*��� � ; ��� �7-/����� � �3/� ������ � �,�+���-4� � ���7�� �/����) ����8����� /��/������*��8�)/��-���� +-�-, 4��/��� );-4������������ �,��������-� ?,�� /��,7-���?,��* ,����8�����������

'�����0���)� �����

1�)/��-���+-�-, �)�-) ��?,� 8�)�����/��*-����������-+��?,��� ) �;�-������ /-*@,��

H���� ����

D�,�������8�)/��-�� �+-�-, 4��/��� ;��/ �)��,-��� ����,)�@�)��� '��,�3��� ,�) �;�-�� ��� ,+���)/ ,)������� /)�2����� )��,������8� �( �) * , �3;�,��������� 6�� )-��6-?,/��/�� ��� �,���� /-*@,�/��/���3)������?,�� ,�-�!,� �-+ �,/��� ?,� 8�)��������8�)/��-�� +-�-, �)�-�

-�1�����)���������4������ �

� *6����8�)/��-�� �+-�-, 4��/��;�)�+��%)�+��&;�,�������������/������ � *�,�-3/-��,+��3��/���3;��+��3)������ 3, /�+��4�, /��� � ��� �����,)�@�)��� '#�,��

-���������� ���������8�)/��-�� �+-�-, 4�� )� � �����+��) *,��-� ;�,�����4�� � ����+�* *6����8�)/��-�� ��� *,-����� �� 6�� )-;� ��� ,��;���� ��,����)��� �-�� ) �� �����/��*-�� �3����� ) ?,� 8�)�� �7-8�)/��-����

��������8�)/��-�� �+-�-, 4���� 6�� )-��,+�,-����,� � A8�)/��-���+-�-, �)�-B3,�* � ;�,��������� 4� ����� � �;��� �� 8�)/��-�� ��(��-� ,�*�� �8�)/��-�� �+-�-, 4�����,��� ��� ,�*�� ���� �8�)/��-���� 0�?,� 8�)���� ���� �4�/��*-�� 3

��7����������4������ ��I���3��1���J

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 36: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A

��

���,����;�, � )����� ,�*�� �)-;� ��*/� ���-����� ��� / ,������ �) 6�� /��*��

���������������8�)/��-�� �+-�-, 4��) ��,)�� �-/�,����?,��7��-������ �)�-8�)/��-�� �;�)�?,� 8�)����-�

�������, � )�� / ,���?,� 8�)���� �8�)/��-�� �+-�-, 4��3/ ��� � � +�/� 7 ,��/��*-�� �$

� � �����+��� ��/���������� ��,;��*-�� /���� /��/�� ��� ��;�,����������)�/���������� /-*@,�

� ��/����,���������� �� ,�-3���-������ /-*@,� )� ����?,�� ,�-� �2���,+�� ��2���� ���< �� ?,� 8�)���� �

���������������� ������� �,���� ��*-���� � �,;��*�+� $ � ,�*�� � ��*/� �- 4�/� )������-�8�)/��-�� �+-�-, 4��F������ �;��� F,�* � 4�/� ,�* � 3����,�4� ���3� �-+ ,��3��*�������;�,���������4����������� ������+�* *6����8�)/��-�� �3/� ��*4�8��� � � ��� ,� ��;�,�������=?,� ��/������� ��� ,� )�,��� 4���F,�* � � � ?,� 8�)���� 3 ����� � �;��� 4� )�/��;�+� ��������� � /-*@,�F �,;��*�+�� � )/� ���-/��/�� ��� ���,)*�)-?,/��/�� ��� ��*�,-* *6�����8�)/��-�� ��

(���������-/�-*@,-��,7���/� 7 ,�-������ ���3/��*-����� ?,� 8�)���8�)/��-���+-�-, �)�-4��� ��6 ��� ���;������� ?,� 8�)���� �

(�*, ����)��-�� +��6������ �� �;�� � ��3��)/�, +�� ��,�*��-����;���� 4�����+����� �)�-�6������ )-�-����-/��;��3���,���)/�, +�� 6�,��, � )���/ ,���?,� 8�)���� ��, �?,�� /��,� ���E,�� )���73�� +�/�)�6������ �)-�6+�, +�/�� ,��� ?,�� /��,7-���� )� , � )��/ ,����6+�, � �/�� ,� �� ?,�� /��,7-���I

( );-4���� ��������-+�� ?,6�7-� /�� ,�-,�, � )��- ?,� 8�)���� �� )���4��6+�, � ���� ,+ ����� +�;�, ����)-/� 7 ,��+��-��� � ) �*-;�,�,���� 4�)����)��� 3)-+�, +� ��� ,+���,��6��-4�;�,�,����-3� �) * , �,�� +�;��6��8��)-��*/-��+��,�/���� � ��)-/ ,��� ; ����� �� ��,�-����� �� ��� ,+����� ,�� ) ��6 � �7-,�*��/ ,���8 ,��� ��������� /� �-7��� � 8 �K������-3 ���������/�� ,� �/��� /��*�/�� ,�-,�*��/ ,����,8 ,� ��������� �

.�������� �� ?,�� /��,7-���/ 6�7�/�� ,� �� ?,�� /��,7-��� )� �*/�7�6��-?,*������*-���=?,;� ��� ��,-���������/�� ,� �/�-� 4� ���<-;�<-/ ,���/�� ,�-�.� �)�-/���-��,+�, ��*-���� � �*/�7�� $�*/�7����/ � ,��3��<�/ ,��������7�� �� )��) ��� ,������ 3 ��<� / ,��� �*/��)�� � �,��-+���� ��* ����� 3 ��<� / ,����* ,�0�� � � ����������3 ��<�/ ,����� /��� � ���,)/����� � �-�-�������3 /� ��*4�� ��� ��� ?,6�8 ���� )������)�8��-���)����� �

���?,�@�� ���� 3)-)��6���*��, /��� 6 , ;����� /�� ,�-��� ,��/��� ;�/��*��-� ���� � �-+ �,��� ����,)�@�)��� '��,�3 )� � �-+ �,��� /�6������������)��)��-�,3�� ��7-� � 4 ��,+-?,� /�6���-� ,����6+�, � �/�� ,� ����� 6�� )-� /�, +��� � � 3� �) * , ��� �� 6��)-��� )/�,� +� � ��,+ ���� ����;���� 3���������������������������������������'�����������������(�*, ����)��-�

���� �� �����0� �����/� ��

Page 37: aspectejuridice

��������������

=

��

�-�� � *��/��� ����� �6+�, � �/�� ,� �� ?,�� /��,7-����;���)�������� ���������, ���� ���� � ��1������������ �����0� �E,�� )�)��/3�� 6�� )-�-��� )�+��,)/ ���������� ;�)��� ��, ��7� ��*��������� (�*, ����)��- )�� �� ����� �������-+��/� ��,�7�� / ,��� � /�, � � � � ���� E, � � � � +� �,���� ,�* � 3 /� ,�* � 4���*�������F8 ,��� ��������� ���������2�<��������������1�1��� �����������, �����<��) ������1����������0� ��8�1����I�������� ���� ��F� �* ,��/ ,������ ����+�)-/��*�+�/�� ,��F*��������*�6������(�*, ����)��-4�,�*-�������9�� � � � +��, <�;���8��;��� 3�2���,+ � � ��2���� 4���/��� ���;��������3���/��* �)������������* ,� � ��,;��*-,�� ��� � ����;���� ���� ���� �2� <� �� �� ��� ���� � �� ������ ���0�� �����1��

�-��* ���< �� ?,� 8�)���� ��-��* ���< �/ ,���?,� 8�)���� ������������� /�� ,�-) � � �*�,-� �-�� �,)/ ��������;�)���?,� / ,� ,+-� 8 ,��� ���'�����������(�*, ����)��-�

!, ���)�,�, � )�� 4���� ����* ,� =����)���������������1�������������� ���� �����1���� ������� ���� ��� ����� �1� ����������������������������1��������� �� ,����, � 8 ,���� ��������� 3?,)-3��;�, � )��)-�, <�+���� ���;����)����/��*-��/���-�+��� *�,�-3?,��� ) ���,���� </ �� ,+�� *�,�-?,�� )���* ,��� ��������� �

�� ,��� ?,�� /��,7-���) ��6 � �7-��/-�� �7�� � ������� /�, ���� � ����

(��-?,��������� �(�*, ����)��-,� <�)�-�,) ������,)/ ����������;�)���3���,��/�� ,��� ?,�� /��,7-����/�� +�/��*���/��*-����������-+��(�*, ����)��-E,K�6 ����� +�8-)���)��8 ,������� ��������� 3/ ,������ /�� +�/��*�/�� ,�-3/� ��*4���)���/�� ,� �/ ,���;� ��� 8 ,������'���������������

#���������#�B���������4������ ���0���)� ������0� ������������������)���/�4�����2

����1������ ���������������3��1�4����������� �����1����?���)� ���������! �

�J�?���)� ������0� ������������������)���/�4�����

' E,� 8�)���� �?,�� /��,� �������)������ / �)��,-;�7��-3/� ��*4��*���;��-������,�����) ?,����* ,� � � ��,)������ �

� )���������� �?,�� /��,� �������)������ / �)��,-0������-3�;����� ���4� � /� 7 ,��,+ ���3/� ��*4� ?,� 8�)���� �*���;��-����� �,�����) ?,����* ,� � � ��,)������ �

� E,� 8�)���� � �,)����+����� ;�,�,���� 3 � ��*/�,����� � �)�8���� 3 �;����� ���4�� /� 7 ,��,+ ����

" E,� 8�)���� �*���;��-�����?,����* ,� � � ��,)������ �� �,)����+�����;�,�,���� 4���*/�,������ �)�8���� �

� E,� 8�)���� � ?,�� /��,� ����� �� ��/���� )��-�,3 � ;����� ��� 4�� /� 7 ,��,+ ����

(�; &���1�������.���������� � -���1�����4��2���

�"

���

���

'��

:�2���� ,������������������������������������

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 38: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@

(�; &���1�������.���������� � -���1�����4��2���

��

:�2���� ,������������������������������������

# E,� 8�)���� �*���;��-����� ?, ����* ,� � � ��,)������ �� ?,�� /��,� ���������/����)��-�,�

� E,� 8�)���� �*���;��-�����3 ?,� 8�)���� � ����3 � ��� ��� /����,�)�6)�����������������������������

� :��6 ��� � ��/��������� � / � ���;������ ?,� 8�)��-��� � )��� �?,�� /��,� �����4���8�,�7�+�����

�J���/�� ����� ��3��1�4���� I������������B �������������)� ������ � J

� �,;��*�+��%� ,�*�� �3;��*���8�,�7��������0������-3����?,� 8�)��-���3����?,� 8�)��-���3) ����3*�,�8 ���8 , ���&

'� �,;��*�+�� /� �-7��- � /�,���� '' /��) �,;��*�+�� � ; ������ ��/������/�,+�3*-��* � ��/�������� )�����3 ��� � � /������/�� �/������/�,�����3�����;�)���3� � ;�,��%�� <� /+����� ���� ��*������&

'' ��/������)������ ; �������?,�� /��,� � )����8�,�7�+� �( 7������ �?,�� /��,� ���)����8�,�7�+� ���,*�* ,���?,� 8�)��-���/@,-������)������-�����/�������$�&?,� 8�)���� ��,�+���-6&��� � ?,����, ���,���8��-%�� <� /+����� ���� ��*������&

'� �,;��*�+��/����,��,�+� � �/��� ������ � ��8�,�7�� )�����2���� �?,�� /��,� ���)����8�,�7�+� ��

'� �,;��*�+��/����,� ?,�� /��,� ��� )����8�,�7�+��� 3���)�;���� ��/-��� �) ���� ���%); ��� ��������� 3�,� )��+��)��-�, 3 ���&

'" �,;��*�+�� /����,� <���� � � ?,�� /��,� ��� )�� ��8�,�7�+� � ��,� 8�)����� ����

'� �,;��*�+�� /����,� )��� )��, � � �� /���� 4� �6��8�+�� �� ?,�� /��,� �����)����8�,�7�+�����

/1 !����������������������������������������������������������������������������������������������������������

&������ ��

'� :��6 ��� ���/������� )��� �� $�& �,���������� ��,)������ %� �����+� �&6&H��-�@���%?,�2 � ���3����,����&�&�����������&.��������� ?,� 8�)���� �*���;��-�����%)��� ��7� �� ?,� 8�)���� �*���;��-�����& &��� )������ �6��

/3 2�������������������

/5 6�,��'��������������

'��

�#

#�

'�#

��#

E,� * �����,���������?,�2 ���

#�

��

��

���#���"

�#

��

��

Page 39: aspectejuridice

��������������

>

�� :��6 ��� ���� ���� 8�)����� 4�,��*���'��7������������8

�' �,)����+��

�� �; ���� �%?,���*�� �&��� ���� ��,)������ / ,���?,� 8�)���� �?,�� /��,� �����)����8�,�7�+��������?,�� /��,� � �,��������-�8���������������������'

�&)��� ��� ?,��*�,���-�& ���/ �����- 7� ��,)�*����3 � /����� � 3 � ��,)����+� ������,+ ���3� ��,)����+� �8���0 ��� ���&

&)��� ��� ���-)/�,� � ��*����-;&)��� ��� / ��+��,�8&?,�� /��,� � � �� ,�-98����������������������

�&?,�� /��,� � *�,���/��-#8�������������������,7-����C&;����� 4�� /� 7 ,��,+ �&��8�,�7�+��

�� �; ���� �%� ������ �&*���;��-�����4�5)����*/� �-�����?,��� � � ��,)������ �& ?,�� /��,� � �,��������-�8��������������������'

8 �����������������-�& ���/ �����- %� ��,)�*����3 � /����� � 3 � ��,)����+� ������,+ ���3� ��,)����+� �8���0 ��� ���&

& )��� ��� ���-)/�,� � ��*����-;& )��� ��� / ��+��,�8& ?,�� /��,� � � �� ,�-98 ���������������������

�&?,�� /��,� � *�,���/��-#8��������� ?,�� /��,7-����C&;����� 4�� /� 7 ,��,+ �&��8�,�7�+��

�: +�����������������������������7������������8

�� :<�*�,�� �����* ,� ���%�/-�+��������* ,� ���&?,�� /��,� �����)����8�,�7�+�� ?,� 8�)���� �� �* �� E,� 8�)��-��� � ����3 )�� ���;����� �� ��������

�# �6����� ��,;��*�+� �?,��� ��,���;������� �* � �E,� 8�)��-���� ����

�; $���������������������������������������������������������������

�� .�� ,��;���� � ) *,-������� ����������� ���������� ��,���� ������������������������

(�; &���1�������.���������� � -���1�����4��2���

��

�"

'��'��

'����#��#'��'��

��#'��

�#

����'��

'��'������������

�"

�"

#

�#

'��

'��

��

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 40: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:�

��

(� �5�E,��7��?,��� ) )������-?,� 8�)���� �?,�� /��,� ���)����8�,�7�+� �3/� ��*4�/� 7 ,��� ��,;��*�+� �?,*����8 ,�$

� �7�� �) *�0�� �7-��'��S� "7�� �) *�0�� �7-����S� �7�� �) *�0�� �7-����S�

#���������

���� �* �+�� �� �*-,�,��� �� ����6 3 � 082 � 4� ��,����� 2���� / /� + ����*���7��

���� �* �+�����*-,�,���?,�2��4����4�?,��� ?,�-/ ��� ���/- � � ,��� ) /���� 3 � �-��� )�/��;�+- ,�� /-4 4� '�*�

���� �* �+�����*-,�,���?,�2��4����4�?,��� ?,�-/ ��� ���/- � � ,��� ) /���� 3 � �-��� )�/��;�+- ,�� /-4 4� �*�

���� !�������,�������*-,�,�����/ �?*6�� ���� ?,������� ������7�� � ��������� ���*�,�)���+� �/�6��� �����

���� �* �+�����*-,�,���������6 3� 082 � 4�?,��� ��/���� /�,�� ��* ����� 3������7�� � ��������� ���*�,�)���+� �/�6��� ����� 3���-�+�4���� ��/-������3/� ��*4���/�6����+��*�7���� %,�� &

���� E,���*�� ��-������ ) �*-��,��6��

���� K��,)/����� �-�-������� �� ����*�6�� � ���<�3 �� �,,�*-�� ������� /@,-����,���)��

���� K��,)/���������� *-�;���3�� <� /+�����,)/�������� *-�;����,;��*�6�� 3 </��7�� 3��<�� 3���-������ 4����������� $� /@,-��'3���,

� � ��'3�/@,-���3���, � � ���3�/@,-���3���, 3�,���)����� *���-� / )� ���, 3�,���)����� *���-

���� <��'�����������

���� ��)�03) ������� ?,8��0�� �6��,������4���� ) ������* ����� 3 ������� � �-�� / �)�,����* ������,; ����

���� <��'����'�����������,��9���

���� <��'���� ������������� ������'� �� �����������������

'����� �4���������2��������

������� �1�������2�������2��������

'������� �������

��������2���4�2

������2#�����2��������

/3� 5� 0�

:�� ��� /��

�0� /0� ;0

�0� /0� ;0

�� �0 /�

��� ��� /��

�0� /0� /��

/;0 5� :0

��� /�� 0�

�0� /�0 ;�

:�� :� ��

3� :� ��

/:� ;� �0

/0� 0� ��

/0� 0� �0

Page 41: aspectejuridice

��������������

:�

��

'����� �4���������2��������

������� �1�������2�������2��������

'������� �������

��������2���4�2

������2#�����2��������

��� � ������� ;��7 �� 4�) ��������)* ���

��� ������3��)����3�������� �4�� /���+��?*6�-�-*�,� �4����/ �-*�,� � / ,�����/4���* ������7�� �

����� �,; �+��,�� �3 � /���+�� ?,�-�+-*�,� � 4� ��* �������7�� �

������ ������� )/-�-����

������ ��� ���*6����)��-�, %�,)����� �,��������-)��?,8��/ ���,,�*-�� /@,-����/ �)��, &

������ ��� � 4� * ����� � ��; ��� ��� ��)��/��, 3 �� <� /+�� *�7����3 ��� 8��;� � 4� ��� ��� /��)��� %�,)����� �,��������-)�� ?,8��/ ���,,�*-�� /@,-����/ �)��, &

������ ��� �*�7����3 ��� 8��;� � 4� ��� ��� /��)��� %�,)����� �,��������-)�� ?,8��/ ���,,�*-�� /@,-����/ �)��, &

�����������,�������������������������� ) �+��� �,� � ) 3�,���)��� ������-;�7��-3/ ,�����/��� /@,-��'#�,�%?,8��/ � /@,-����/ �)��, &

�������8�,�7�� ������������/ ��; ��� ) �+��� �,� � ) 3�,���)��� ������-;�7��-3/ ,�������+�%?,8��/ � /@,-����/ �)��, &

�����<��'���������������������#���

����� ������� ?,�� +�, � 4��* ,�0�� ������,+ ���4��) ����� ����; � ,�

����>����,�7�� ���* � ���4��,� ��/ ���?,�� �� �

������ /���+�������,+ ���

�����!������������������������4�8���0 ���?,�������-+�� �����

�����.0�)��� �4�� /���+��*�6�� �

������ /���+�� � 2,���� � �7 ��),��3 �,)���* ,� ��� 4�* ��,�)* ���3� �)������

������ /���+����/���� �����*�����,� 4��������/���� � ����� � ?,�-�,�������,�����

������ /���+���/���� ���� � 3�����3��� �� �7��),��

������ /���+���/���� ���;���8��;�� 3��* � ���� ;��*��4��������/���� )���,)���* ,� �/���

��� 3� ��

/�� 0� �0

5� :0 ��

5� :0 ��

/:� ;� �0

/�� 0� ��

/�� 0� ��

;� �0 ��

/�� 0� �0

/�� 0� �0

/�� 1� ��

��� ;0 ��

/3� 5� :0

= = ;�

/3� 0� �0

/�� 10 ��

/�� 0� �0

/0� ;0 :�

5� :0 ��

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 42: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:�

��

'����� �4���������2��������

������� �1�������2�������2��������

'������� �������

��������2���4�2

������2#�����2��������

������ /���+��4�������� ��,)���* ,� ���*�7����

����D���8��;� � �3��,; �+��,�� �4��@,7�� �;���8��;�����?,*���,��������3) ��������� �

�������� � �/������ ���3;��* ���, ����0�� 3�* ,�0�� ������, ���3� ���* ���3/� 7 ,��� �����)���-

����� �,; �+��,�� � ������� ���* 4� 4�8-� 4�� � ���-/�/����- %����7�,��& 4� �@,7�� � ���3 �� <� /+���@,7-����� </�7�+��4�������+��

�����( ) ���� �*�7����-�� � *�,�����3�,���)��� 8�7�� �� � *�,�����

�����.����� 4� ��� ����-�� � �������� � /-*@,����� ��*�0���� � 2,�� 3/��� �+��/��,� �����,���6������4��-�,-�������

������ ������� 8�� �,�,�%-&

������ ������2�� �� � %?,2�� �������,,�*-�� ������� /@,-���&

�����(�� �� ��;� 5?,�� ,�-� �����,+ ��� 4����) ����,�����������������&������* �-������-��* � =�������������

=��������������

=������������

=������������������������

�����(�� �� ��;� 5?,�� ,�-��,��?,�-/ ��%)�/��; + &)����* � ��,��*/�, ,+������,+ ���)�����) ����,�������� � ������=�������������

�����-��* � =�������������

��/����4�*��*��� ��* �

�����(�� �?,�� ,�-�?,�-/ ����������-� )��,�+� � �@��� �� �����,+- %8���0 3 4�/���, 3 � /�7�� & ��)�/��;�+�$�/@,-��*�

=�������0�����/�����

=�������/�����

//� 00 ��

��� /�� 0�

/1� 3� :�

//� 00 ��

��� /�� 0�

��� /�� 0�0� :� ��

3� :� ��

/�� 0� �0

5� :0 �0

/�� 1� ��

/0� 3� :�

/3� 5� :0

��� //� 00

:�� ��� /��

�0

1� �� /0

5� :0 �0

/�� 1� ��

/0� 3� :�

1� �� /0

5� :0 �0

/�� 1� ��

Page 43: aspectejuridice

��������������

:

��

'� ���� ������� /�6����������������J''���P>��,�#��,� ������ 9 8 �� /�6������������ M����,� ?,� 8�)���� � � ���� � ?,�� /��,� ����� 4���8�,�7�+�����NJ�"��P����,����,���� '���

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ���,�� /� ,�����4�?,�� /��,� ��NJ����P����,�'�/���� '���

"� 9 8 �� /�6������������M����,�/�� ,��� ?,�� /��,7-���NJ���P�>��,'����� '����

�;�#�1���� ���0���)� ������0� ������������5

�-+ �,�����4�� �-+ �,�������� -�@�)-) ���/ � ���������� � �;�� ��4�)-� )�2��-�,*�8�7�,?,��������� ���'� �, /��� ;�;�,�������?,�� /��,� ���I�� 9���, ����/ ������4��,� �/ ,���?,� 8�)���� ��, �)��� �-+����-)/�,� � ��*����-I

�� ����* ,� ���/� 7 ,������4��,� �/ ,���?,� 8�)���� �?,�� /��,� ���I

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

'����� �4���������2��������

������� �1�������2�������2��������

'������� �������

��������2���4�2

������2#�����2��������

����� ������� )���� 3� ����-��� 2,����)�,����

����������,����������������

�����:< ����� �4���* ������,���������������� �������������9����������'����'�����������9����

����� �,; �+��,�� �4���� �?,�2��� �� ��7�� ���/ ,�����; ��� � � *�,��4���* ������7�� ����

�����P ��<�� 4�� 8�����-�+����

�����K-6-��� � 4� /� ������ � /� ����3 ��,; �+��,�� ������� �����,6��,-4���,/� � 4���* ������7�� ����

�����(�6@,��� �4���* ������7�� �����������

���������� � �3/� ������ �4���* ������7�� ��������

����� �� ���� �4���* ������7�� ��*6���0 �����,)����-

����� � 4� � �;�������4���* ������7�� ����

����-)�����

/�� 1� ��

1�� ��� /0�

/�� 1� :�

/0� 3� 0�

/0� ;0 ��

��� /�� /��

= = 0�

0� 0� 0�

/�� ;0 0�

/0� ;0 :�

1� :� �0

��?� ������2��B����4��2� � �

?(�"7�!#���"����#�8�#FG���&"�?(#�"���(�F#��

Page 44: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

::

��

"� �� )� ��/������)�����*�,�*/ ��� ����4��,� �?�/��� /�, � �� ��;�*����� � /����7�� ���� ���?,��/����I.��� +�/���� < */� � � /����7�� ���� ���?,��/������)������

�� ��*�+�� �* ,��� ?,� 8�)���� ��� )� �)��� �-+�I#� �� )�,�����* ,� � � ��,)������ �� $� E,�� /��,� ���E,�������� � ���� �-+��?,��* �� ����4�?, �*�,���-� ���� �-+��/ .�+��,�� ���� �-+�����-)/�,� � 9�*����-I

�;�#�1���� ���0���)� ������)���������4������ ��I���3��1���J

����������?,/�) )� �,���� /-*@,��:���� 4� )-?,� 8�)�� 7 �8�)/��-�� +-�-, �)�-%� ; �*� �&/ ,�����?*/� �,-��* *6���;�*��� �)�� )-/���-/� �����)����3)-)��@,8- ���� � 4� )- � � ���7 7 ��� ����/ /��+-�.� )� ��� � /-*@,� ) �;�-/ � ���������������-+����

'� �, /��� ;�;�,�������8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&I�� !,� ���/ ����Q�/ ,����?,� 8�)���8�)/��-���I�� ����* ,� ��/� 7 ,��/ ,���?,� 8�)���� �8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&I"� �� )� � �* ,��� ?,� 8�)���� �8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&I

;�#�1���� ���0���)� ������� �� ������0� �����/� ��

�-+ �,�������������� -?,*�,� 2�4�,-�3) ����������,���3 )� )��-* �����-�:���6)�������� 8���� * ����,-4���������@+����,����/������� /�6����,?,������� � )��-* �����-�E,/ ������� ?,� /��,�� ��������-+��� *�,�-3� �-+ �,������

������ ��������� ��������� �� ��� ��� � ���� ���� ���� ��� �� ����� -/� )� 7 ) ������* ����� 4� )-��8�,�7 7 / ��,�/��/���) )��,�� *�)�03�6+�,@,� ?,�� )� ��7/�� ,��� ?,�� /��,7-����'� !,� ���/ �� �/ ,�����6+�, /�� ,��� ?,�� /��,7-���I�� ����* ,� ��;��6��8��-)-/� 7�,� / ,����6+�, � �/�� ,� �� ?,�� /��,7-���I�� /�����)���-���� �* ,��;� <�*�,��-� � � � �4��@,���/��*�/�� ,��I

;� ����������*�� � 1���� ������� ��� ������������������1���0�������������������� ��� ����� ��� �� ���������������� �� ����������� ��� �

9����� ��� �������0 ����21���������������������������������9��0 ���1� ���;������8�01�.�����������@,����0 ������������ ��������%���� �/�������

J�����1� ���1�1���1���������0 ����� ����� �1� �� ���� �1� � �����������1� ��������1�8���

.��1��������� � �1� ������21��������1������ �1����0 ��������������� ���� ���� �� ��� ���2�������1� ���������1�� ��� ���� ����� �� �

'��������� ���21����� �������0�������� � �������12����� �0��@������1�� ������������� �������� � ������1����� ����������0������ � ����

������� �����

Page 45: aspectejuridice

��������������

:<

��

������&��"��&"�'��"(G"��"(#�%��#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

������#�'%'��8

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-����������,��4� � *����� �6+�, � ���� ,+ ���/ ,���/�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���� ��8�, � �6������ ��������� ���� ,+ ���� ��)����� ���/��,��/�� 3, � )�� / ,����6+�, � ��, ���� ,+ � ��� )�,�*���� � /��,��/�� ��� ������ ;�7�� *�� ���� ��� ,+-4�*����� �,���� ��� )���*���� �

.+��� ���� 0�� ��/�?,� 8�)��-���?,�� /��,� ���4�����+�)-� );-4���+�8 ,��� ��������� �,�����?,��� � � ��,)������ �� ?,�� /��,� ���(�*, ����)��-�E,�� /��,� � �?,� 8�)����-� (�*, ����)��- )� ?,�� /�)-/������ ���� 8 ,� ��������� 3 �� <� /+��� ����,� �7�) � � 8 3����)��������������� �� ��� �� ������ ���������� ���������0��� �:<�)�-4����)�-�8 ,������� ��������� 3��-���/�������� )� / �*�)-���� ?,�� /��,� ����� � )����� �� )������ � �1� ��� ���������� � � ��������������� �1� �������� ������� � ���������K����� ��������� ������ ����� ���K��������,8�� ������� � 0������ 0������ �����1���� ����, �������)�����������

9�?,� 8�)���� �+�)��6�����-��������� �(�*, ����)��-,�) ?,���� �7-��� � �,� �7�) )����� � � +�,� /� ��8�����?,�� /��,� ������ )����

.�)��������� � ��1���0�� 2�� �� �1� ���1�� ������� 2 �1���������������� �������1��������1�� ����

E,�� )�)��/3,���;�, � )��)-�6+�, +���� )�/��* ,��� �:<�)�-3����4�38 ,���� ��������� 3��-���/�������� , � )��-/� 7 ,��� ��,����� )�/��* ,��� 3��/-��* )� ��� ,+��

:<�)�-�,4��?,�� 8� 8 ,���� ��������� 3��� ) /������-/ 6�7���� ,+ ��

.���&�'����� ��'� �����*� �������1������� �� �1���� ���� ����� K� �������� � ��������� �� 2������ � � �������1���� ��������� ��� ����������������� � � �� ����� K���������� ����������2 �������0������� �� 2������� � ������������� �� � ������������������� �� ����� K���� �� 2��������1����������� ������� �������K� ��������� ���������� ������ ��1����������� ������������ ������ � �� ������ � � ������ ������� �� � � ���� �� �������� � �������� � � ���� ������� �������K�������������1�1��� ���������� *���������������� ���� ����) �����)�� ���� � ������ ������������ ���� �������2����� � ��� ��� ����� �� �� K� �������� �*������� ��� ��� ��� )�� �� �� � �1� � ���1������ � ��� ��� ��� ���0�� 2�� ����0�������

� � ��*�� �7-)�������8�,�7�� ��,��8 ,)�������� ��������� / ��� ������-���� ��� ,+ IE,��������/������� ��������� � );-4���� / 6�7-� ��� ,+-�,��-�� � �������-+�3����������� �������� �������������������������� ������2��� ����������)� �1������� �4��� �� �4������2�1�������� �1���� � ��� ����� �4��� � ���� ��� ����� ���� � 3���)��1�� � ��0���� �1������C ���� �6���� 3������1� �������������������������4�;

����&��"��&"�'��"(G"��"(#�%���#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

Page 46: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:A

��

���� ��0��3� ��������4�D'����4��� ������� ��3�����2��1�������)�������������4����2�������3��1����� �� � ��������������4��������� ��������)������������ �.� � �������� �0������ ������4����������������� ��1��� ����� ����0�������4��������� ���������)� �����������4�����������4��;

D��*������ ��� ,+ � )� �, ����* ,� � ��� ,+- )�����-� 9�� ,+� ��,+�, ��*-���� � ��� $

� � ,�*�� ��������-+��� ��� ,+� � � ) ���3,�*-���)����� ��6 �-������ ,+ �� � ,�*�� �3;��*�0�������� ��8�,�7�� 3��� )�0������-������������� ��� ,+-� ����4�,�*-���� ���;��������� ?,� 8�)���� � )����?,�� /��,� ���3�����;�)������� )� ��

� 8 ,��� ��������� ��?,�� /��,� ���� � �* ,��� ����6������ ���� ,+ �� ) *,-���� ��,���-������� ��8�,���� � ��� ,+� � 3 ��� ,��;����� /��, �/����� �4��*/�� ��� )�����8�,�

������,+-) �, < �7-�,���)�/��* ,���� ��,+�, ��,��+��� � ��� ,+� � �E,��,��,��� ��*� � �*�,����)->-��� )�+� ?,��7�� ?,��� �+�2��-�@�)-

/�������+��,8 ,� ��������� )�/�) ��� ,+� ����.�������� ��6������-��������� �� ��� ,+ )� �* ��� 9�� ,+� � 3)�����-/ ��� )�$*�,� 2�4�,-�36��O� ;�,� ���� 3'�"�

��1�������'����4���� �* ��� 9�� ,+� � )� �,��8�,� )����6�������� ��6 ��� ���� ,+ ����

�* ��� 9�� ,+� � ; ��� �7-��*-���� ���������� $� ��6 � �7-3� / �; �� �7-3)�)/ ,�-3� ?,,�� 4� 4�� ���8 ��� ,+ � 3� ��,��4� , ����6������ ���� ,+ ���3 ��6 � �7-��/��� 4���/����� � � / �� )� �F

� )��6�� 4� ��,��+��� � ��� ,+� � �8 ,������ � ��������� ��,�� � 3 ?,���* 4� ��)������* ,� ���)�/��* ,��� /� 7 ,��� � )�������,+�/ ,����,�,�*��8 ,� ���������

� ��8�,�7 �7-��,�������)�/��� )/ ��-���� �-�� ���������� ��� ,+ ���,��+������ ��� ,+� �

� +�, ��)�� � � ��� ,+� � 4�� 8�)�����,������� ,+ ���F� �� ��� ����6�+���

E,�;��-� �� �)��3�������-+�� ��� ,+� � )�,���������"���!����� �������-+��� ��*������3���,�*��/ ,������ ,+� � �������� �����1������������������������� � ��������������� ���1�1��� �� ������ �������1����� ���� �������2����� � ��� ��� ������� �1� ����� �� ���� *����������������� ���� ����) �� ��

9 8�)��+��� /�6������������,�*�,���7 �7-4���� �������-+�� )���3?,�� �-�������6�+���,��- ��6 ��� ���� ,+ ���)/ ���� 3/ ,����,�*�� 8 ,���� ��������� $� ��,�)� ���T�)��+� �=��� ,+ � ������� ,��������4������+����� ��,����+��,��-������� �=��� ,+ � ������� �,)����+�����;�,�,����

Page 47: aspectejuridice

��������������

:=

��

� �*�)����+��,��- � >����������6����� = ��� ,+ � ������� /������/�,+����/��; )��,�����/��+����������*�6�����

� .8 ,+����+��,��-/ ,���� 8� * ,��� ?,:, �8 ���-=��� ,+ � / ,������������ ���,��* ,��� , �8 �����

� .8 ,+��,�+��,��-/ ,���� 8� * ,��� ?,��* ,���� � ��*�,���+�����4��,;��*�������=��� ,+ � ��,��* ,���� � ��*�,���+�����4��,;��*������

� �,)����� �����,������.������7����������� ,+ � ��,��* ,����������7��������

���������������4�������������4��

.4����3 �+� � ��) �-/ ,������������ �/ ��� �,� ,+��,�+� )��/�������+�3 )� , � )��-/��*�� ��, � ��� ,+ � ,����6+�, � ��� )� �� �� 6�� )- �-��� )�+� �� �* ��� 9�� ,+� � ���� � � ��� �� 6�� )-��,+�,-��*-���� � ��� $� ,�*�� ���*/� �-�?,�� /��,� ���(�*, ����)��-3��� )�0������-3�����;�)���38 ,��� ��������� %)�/�) ��� ,+� ���&3 ) ���� ;����� ��� %���- <�)�-&3 ��)����� ����, <�� ��� � � 3��� ��,;��*-�6������ �� �� );-4����,�,�*��8 ,� ��������� �

9�� � � �� �6+�, � ���� ,+ �� +��, <���*-���� � ��� $

� �/�� ���;��������� E,� 8�)���� �?,�� /��,� ������ ,��;����-��,����� .� � ��,+�?,���8�,��%)����/����� ,��;����-,�������&3 ��6 ���-� ��8�,��� ��������;�)���3� ��,;��*-��/)�����������;�+-� 6�8 �����,)������4�6�8 ���� )������)�8��-���)�����

� .�� ��� ?,���8�,��%)����/����� ,��;����-,�������&3?,� / ,� ,+-� ��,��+��� � ��� ,+� � ��,��)�������8 ,� ��������� �

.�)����������������� � � �� �� ����������� ������ � �1� ���� �� ��������� �� ��������������1�� ������������)�����1��������:

� ��� �����������

� ��� ������� ����� ��1��������������� �������������1�� �������������������1�����1�� �������������1���������0������ � ���

� ��� ������� ����������� ��1��1� ����� ������ ��� ��

� ��� �� �� � ������ �� ������� �� ���������� �������� ��� � ����1� ������ ����� �� � ���1� �� ������0,����� � �1� � ��� �� ���� �� ���� � � �������������1�� �����30�� ����;����������;�����0,���3� � �1� �3A���

� ��� � ������ � ���� ����������������������������������������� ��� �������/ � ������3��� ����������������� ��1�� ������������������������� �������� ����

.���8 *�� ,+���)�/��;�/������-� 8�)��+���,� �7�� � � � ��������� ?,�;��-� � � /� �-7�� � � 8 4�� � � � /�,�� ��,��+��� � ��� ,+� � �.)�; �3���-����6�������� �* � �� 9�� ,+� � ���� � ��� , /� �-7�� � � 8�)��+� 3/�� +�;�� ���*�� � ��/�,�������.����������'���,9 8 �� /�6������������!�"#$�%&������������������

�����+ / ,����, � 8 ,���� ��������� B4�)-� ;�7�+�/� 7 ,�������������������������

.4����3 �+� � /�) � � � � �, <��- � ��� � , � )�� / ,��� /��*�� � ��� ,+ �� ���6�������� �* � �� 9�� ,+� � �� 6�� )-��� /� �� )� ��� ?,6�7��, ���)� 4�)-�- ��6 � 7 ��/���� )� ���)� ��* ,+��, �� )/� ����/��*��������

����&��"��&"�'��"(G"��"(#�%���#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

Page 48: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

:@

�� +�/��*�� ;�7��� ��� /��� �� � ���?,��7��?,��� $� � � � )� � /�)-)��) *,��-� �/ �)��,-, ������7��-/ ,��� ; ����� ��� )�����+��,��;���)�������������������������1���� ����������������1�� ���2����1�����������1�������� ��������������1��������������������� �� �

� .�� � ��;�)�/ �; ���� ��?,�-���� �� ��,+ ���� 8�)��+� �3��)�������� ����������������� � �������� ���

E,��7��?,��� �* ��� 9�� ,+� � ��� ��7�� � � ���,*���� � �,����� *��)�)3 ������*�� �,���7� ; �������;�/����-� � � �(�*, ����)��-,��;�)���� /���-3�,���@,��������-*���� � � ;�7������� +�� /�, � � � �?,�-����-,�*����/-� ���;���� �8� 4 �������*�) �.� �)�-� � � ��;� <�*�,��-?,� �* , � )��6���� � � 8�)��+� 3� )/ ������*/� '�7�� ����-���� �

�* ��� 9�� ,+� � �����/��� ��7��� ��6 ��� ���� ,+ �)��� � ;�7� ��6 �-��� �?,� �* ,� � �*���'�7�� ����-���� � ������� /�, ���� � ���� ��6 ��� ���� ,+ �?*/� �,-������ ��� � �, <�� �� �� /�����)���� )���� �* ,3����6�������� �* � �� 9�� ,+� � �������8 )/ �����4����*�,�)� � ���4�� /����* ,� �����,��*���� � )/ ���� / ,��� <�*�,�� �4��,���7�� ���� ���/� 7 ,��� �(��-��� � ��� )/�,�� ��,+ ���� 8�)��+� �4�?,�� /��,� � �(�*, ����)��-��� )/�,� � ��,+ ���� �6+�, � ���� ,+ �/ ,���8 ,��� ��������� /��������3) ���/�-�� ��7� �;��*����-��/����� �� ��6 ��� ���� ,+ ��

.��7��/����,����/��� �� ��7� �� ��6 ��� � ��� ,+ ��� �,����� ���� �����,�����6�,���4��*-��*����< �/ ,������ ,+-3)��/����,�� ;�7��� ��6 ��� ���� ,+ �3) �� </ ���%)��?,*@,�/ �)�,��&)�������,�����?,;��*-)���)-3,�*���@�7��� �� �7�� ����-���� ��/-���/��� �� ��7� �� )/ ���'��

E,��,��,��� 3��*�,���7�*���� � � ;�7����� ��6 ��� ���� ,+ �$� � ��� ,������� ���� ���?,��� � � /�) � )�������,�� � ��� )/�,� � �)�������,�������,��+������ ��� ,+� � �

(��-�+�/��*��� ;�7��� ��6 ��� ���� ,+ �/ *����� , ��� ,������� ���� ���?,����* ,� 3�� +�/�)�6������ �)-� /�, +��,��-� � � � ��6 ��� ���� ,+ �,�*��� �� * � �� ���,���/-�������/�-���� ��7� �/����,�� ;�7��� ��6 ��� ���� ,+ ��

;��� )������ 0���� �� �� � ���� �� ��� ���� � ���� ��� C �������� � � �������� ������ ��1� �� �������� �� ����������� ������ � �� ������ ������ ������� �� � � �������������� ���������� ������� ������� �������E��'��������� �������� �0������ � ������� �����1�� ���� � � �������� ����2 ������������� ��*��� ����.����������1��1� 2 ��� �� � �� ��� ��� ������� 1� � ����� � �� ��1�� � ���2 ����� ���1� ���� ��� ������� ��*����������������

E,��7��?,��� �+�/��*��� ;�7��� ��6 ��� ���� ,+ �/ *����� , ?���,�� ���,��+������ ��� ,+� � 3�� +�/�)�6������ �)-� /�, +��,��-� � � � ��6 ��� ���� ,+ ���/-?,�-����� ����7 ������ ����)��/��*�� �� ;�7�����

.�)������0�������� � ������������C�� � ��������� ������ �������� � ����� ���1�����21�� ���� ���E��.����������1����1����� ����� ����0 � ��� ������� ����� ������� ����1���/ � ������3��� �����������'��� ������� ����������������� ����1��� � ������ ��0 � ��� ���������������������� � �����0 ���� ������ 0����

Page 49: aspectejuridice

��������������

:>

��-���� ��� � ���;�/ �; ���� ?,*���� ����3��� )/�,7@,�?,��������� ��,��+������ ��� ,+� � 3� +�/��*����7�� �* � �� 9�� ,+� � ��/����� �����/��� �� ��7� �� ��6 ��� ���� ,+ ��(�/-�� �)��� +�/�-����<�/ ,������ ,+-3*-��* ��-� ��� /�,� � 8 ,��� ��������� �

������������ ���� ������� �� ����������� ������ � �1� ������ ���1� �����) ������� ��1����� �� �F>55�� ��@�)��������� ������� ����������1������������1������������������������� �� ������������� ������ �������1����� ���� ������2����� � ��� ��� ��� �� ���� *����������������� ���� ����) �������� �� �L55� �

K������-3 <�)�-�, � 8 ,��� � ��������� / ,��� ��� *-��* � ��< � � ��� ,+- ) )��6�� 4� �,���?,6�8 ��K�<�/ ,��� ��6 ��� ���� ,+ �� /� )��� �) ���������� � � ;�,� *�6��-4�� ��� ,+ �� /� )��� �) ���������� � � ;�,� ;�<- �,� ���6�,-4�%)��&�,� �,�+��,��-) )��6�� 4� � 1�� �,4��� 6�� )-;� � � �/�+�,'*����,�������>$�����������������������������

!,� /�� +��/������� ,+�I9�� ,+ � ��6 ��� � �* ��� 9�� ,+� � )�,�����6�� / ?,�� 8 � ��������� /�6�������������9�� ,+ � ��6 ��� � /��*-��� 4� /� ���� )�,�����6�� / ��7�0���)���+� �����E,�;���2���� ���� /�6������������� +�/�� �;���)���� ,+�����?,��7��?,��� ��������?,�2 ����,������,� �,�+��,����+���/ � ���������-� ���,� ,+��,�+�)-;���)�+���� ,+��

#��1��������.������� � ����������4��

'����4������������/������� ��1�����������2��� �����1� �������)���������� �.� � �5� �� � ����� �0��1� �� *��� �� �� ����:� ��0�� 2���� � � ���1������� ���� ��������� ���� �2 ���� ����� )��������� ����������� �� *�� �� 8�� 0�� � �1��� ����� � ���� 2����������� � ������� �

� ��������� ���������� �� 2������0������1���� ��������� ������������ �� � �� ���� � �������

� ���� ����� ��������1����������� �� 2������0������������� �� � ���������� ����� �� �����

� �������� � � ������ ��������� �������� �� ���� ���� � � ��� �� 2���� ��0��� ������������ �� �������� � ��������� �� 2������0����� �������� � ���������� ������������� �������

� �� � ������������ ������ 2 �� �� ���� �� ��2 ��

� ��� �� 2��������1������������ ������� ��������

� ��4������������/������� ��1������C�������<�������5

� ��������� ���������� �� 2������0�����������1�����������2 � ������� � �������0�2��� �� ,� ��

� ������ ��� ����������� 2������������������� ��� �� �����0 ���� �

/� � �����������������0��� ����� � ����� ������� ���21������������� � �� �

����&��"��&"�'��"(G"��"(#�%���#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

Page 50: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

<�

��

( ��7��/����,�)�)/ ,��� ���� ,+ �) ���/�-� �* ��� 9�� ,+� � ?,� �* ,� �7�� ����-���� 4���) ���� ����,�4��,+-3���?,� �* ,� �7�� ����-���� � ���������/�-����K �* ,��� )�)/ ,��� ���� ,+ �,�/��� � /-4�#��,��K �* ,��� ����6������ ���� ,+ �,�) /� ��,8 4� / / ������� )�)/ ,��� ��� )� ���(��-�+�?,�-��������� � ;��� ,+�� 3)�,� +��6��8��)-?,4���,+�+�?,)���) �* ��� 9�� ,+� � � )/� �� )� ;�/��!�� ����3 �* �� � 9�� ,+� � �� ���/�� � ��7�� � � ���� �����6����-+����� ,+ �4��-���,;��*�� )/� �� )�;�/��

�� ��)����������4��

:<�)�-4�?,�-��-���� ��,��+������ ��� ,+� � 3?,��7���-���� �* ��� 9�� ,+� � ��;��6��8��-)-�,�� 7 ��� ,+�� )/ ����-�>�*�,���7�*���� � � ���8 ����, ���� ,+ $

� ,�*������+�)-6 , ;����+�� ��� ,+-� ���2���� �?,�� /��,� ���(�*, ����)��-� ,�/�-��+��*/�7�� � � �* ��� 9�� ,+� � �� /�)����, � ��� , ��� ,��� ?,����* ,� � /� 7 ,��� / ,����6+�, � ���� ,+ �3��)�������� ���2�������� ����1����� � ��1

� �* ��� 9�� ,+� � �� /�)������,)*�� � ���� ,+ �)�����/� �� / �� �)����� �/ �)��, 3?,)��/��� );-4��-���8 ,����� ��������� )��/����?,��� ,+-

� �* ��� 9�� ,+� � �� )��/ ���;�/���� , /� 7 ,��� 3?,� �* ,��)��6����3�?,4���,+-���/����,�*���;���� ���� ���� ��,)������ %)/� < */��3��� )�0������-&

� ,��+�?,�-�����3?,� �* ,��)��6����3�����*)��,+ � ��� ����)��)�)/ ,��� ���� ,+ �

� ���+�� )/ �� �3?,*��� / ���/� )���/+��� /����,����2���� �?,�-��-������ +�,� ��,��+��� � ��� ,+� � �

8������� � ��������4����� ��3������� ��0����1� ���������/���5

(����� ����������4������.���������������0���������������4��������������4����0�� ��1����� ����� L

.���&�'����(�*, ����)��-/�������+���,; �+��,�� �4�,�*���� �4��*/�� ����9��� ��;���� ����,��-� �-�� �* ��� 9�� ,+� � ��������-+��(�*, ����)��-3��,����������� /�)����-?,�-/ � �,�*����� )/�,� ��,��+������ ��� ,+� � =��/) 4� )�)� *��� ) *,���7�� � �* ��� ��� ,+� � ��)��6���� �* ,��?,��� ���� 6��)-�-��, ���+����,)�)� *� ) *,���7�� �(��-�� </���� ��� )���� �* ,,��+�?,�-�����?,�-���� �3��� ,+��-/��� ;�)�)/ ,���-�

������������4����� ��� �1������ �� ����� �4��� ��� �� ��3������)����� ���� �.� � �������4�� L

.�)������� +��;��*��� 3�������6��������� ��)/�,� ��/��*�� ;��*���)�)�����,� �����

Page 51: aspectejuridice

��������������

<�

��

�* �����/�-� ��7��/����,�� ���8 � ���� ,+ �?,� �* ,� '�7�� ��������� � ������)��6������� * �������/ ,����� �)��4�������� ����,�4��,+-�� ,+��, �� ; ������ ������4�,�*-���� ��7� �/����,�� ���8 � ���� ,+ �) ?,)��� ?,� 8�)������� ,+ ���,�*���@�7��� 7������������ �* ������*-���� ���/�-���� ��7� �� E,��7��� ���8 ������ ,+ �,�) ?,��) �7-,������<-�(��-��� ,+�(�*, ����)��-�;�)�� ���)-3/�� +�� /�, ��,,��� � � �� ��6 ��� 3���,�*��� �� * � 4�) ��,��

K������-3���-�� +���,��,8 � ��-��� ,+����;�)�� ���)-�� 8��3/�� +��/ �����,)��,+�0�������-/ ,�����,� )��� �� ��7� � �* � �� 9�� ,+� � � � ���8 � ���� ,+ ��

)��������������$�������3����������6������������'��!�"#$'()�����*+�+,�-++$

./������������������������������+ / ,����, � 8 ,���� ��������� N3��*-���� � 8 ,���� ��������� )�,�)�/�) ��� ,+� ����

�(�����)

/8 ���'���������������

�& ��������� �?,��* ,����)�8��-�����

�& ��������� ��)����+������ ��,�*��4�?*/��*���� � �-+ ,����

"& ;�,�+��,�� ���) ���� ������

�& ��������� �� 8��-� * ��� /� +���) 4�/� �� /� +���)

#& ��������� � � 8��- � 0������ � ,����$ ��8�,�7�� � 4� � );-4���� � ��� ������3?,�� +�, � � ��7�,�������3 </������ � ����*�� ��� � 0�� �� �@4��8��� 6-, 4��3)��6���� �*�7 �������*/ ��+��� )/�����

�& �*/�����4�%)��&��* ������7�� ��,8���6-���������������� 3����������� �����)��6 ����*/�����

�& ;�6����� �4�%)��&/-)���� �3��* ������7�� ��,8������������� �����3�/�����+� ��������� 4��6 ���

58 ������� 4�� 7���8� ����������� ����������� ���������� ��� �������,����� ����� �������������������

'�& ;�6����� �4� %)��&��* ������7�� ��,8���*�� ��������� ?,*��+�� 3 )-����� 4�) *�,� �

''& �� 4� � ���� ���� /�-)��-F/����� � �/ ,�����* ������7�� ��������������������� ��6���, 36���, 3/����, 3���, 3�*�� ��������6����8��������4�/�)�����

'�& /��� ���� �/��,��+�����/�*���� 36���; � 4��������

'�& ��������� � ;��*�� ����- � � ��,��- 4� %)��& �)�)� ,+� � � ��,��-3 �� <� /+���������-+��� );-4���� � ) �������� � ��,��� )���

'"& �*/�����4�%)��&��* ������7�� �/� /���� ����2�*�� 4�6����8�� / ,���/��� �+��/��,� ���4��)��*������� ���� �� 4� � �/��,� ���

'�& ��� ���� �3/-)���� �3/� ������ �3��* ������7�� �4� </������ )�������4�� 4 ������� * ��� ; ���) 4�, ; ���) 3�6�� ������� ���*������/� ������ 3�,���)��?,;��*-/� ������-

'#& ���,)/���������� ���-����3�,���)������<���3�� <� /+�����,)/�������0�� + �,3*�,���/��4���6�,%�,���)��?,��7�*�,���/�����&4��������-+�� � / ��; ��

����&��"��&"�'��"(G"��"(#�%���#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

Page 52: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

<�

��

'�& ��������� �� /��� ���� / ,������� ��� 8����� � ��,)����+��3��6�,�)*4�%)��&�,8�, �� 3� ��,)����+��3� )����-��

'�& ��,)����+�� � ��-���� 4� %)��& ��,)����+�� �,8�, � 4�� 4� � + � � 2,���� ������� 3� ��,)����+��3��,)����-��3� )����-��

/58 �����������������'��������������������������������

��& ��������� � � 8��-� /��)�� � ?,�@*/��*�,����� �-+ ,���� ?, +��-4� %)��& ?,)��-�,-���

�/8 ��������� �;��*�� ����-%������'����������/� /���� ���,������� 4��)�6)��,+ ���/)�2����/ &3�*/�����4�5)��/����� � �/����) ���� /��;�* �� 4���)* ���-

��& /����� � �3�@,7�� �3� ) ���� �� 2,��-3� /���+��4���,������ �2�/�* ,�����* �����4��/���

��8 ������� ��)�)� ,+ �* ����� %�� <� /+�� �������-+�� ; ����� � �,)����+��� 4���8�,�7�+��� 6�8 ��� &

�"& ��������� ��,��* ,���8 , �����4�*����6����8� �

��& ��������� � �,)����+����� � ?,�-+-*@,� � ���� ,�� ����� 3 �� /� � 4� ;��* � � �,)����� %�� <� /+���,)����+�����4���8�,�7�+�����6�8 ��� &

�#& ����-��� � /��)/ �+��, 4�� � �� ��� ��2 ���8��-

��& ��������� �� ; ����� � </ ���7 �0������

��& ��������� ���,���-�������?,/��� )��� �,)����6������

��& � /���+����* ���)/����� 4�%)��&� �@,-����

��& ��������� �� � � ����/���������4�%)��&� /�7-, )�����-4��)�8���� �) �����-+��

�'& �*/�����4�%)��& </�����3��* ������7�� ���*�* ,�����4�*�,�+�����

��& ��,; �+��,�� �4���)���8 � �4��*/�� ���

��& /� )��� �� ) ������?,��* ,�����;�-����,;��*�+� �

�"& �*/�����4�%)��&��* ������7�� �3� /�7���� �)�6)��,+ ���4��*�� ���� ����2�*�� ��<�� 3/� ��*4��������� ���4������/����) �2�*�� � �7��),��

��& � /�7���� � 4� %)��& ;���)�� �*�� ���� ��� </��7�� 3 ; ����� � ����-����� � </�����

�#& ����-��� � ;���0%�� <� /+��/��)/ �+��,����� 2,�� ?,��,)����+� &

��& ��������� � � 8��- � �����7�� � )��) ��� � �����+�� ��,�7�,� 4� �*�� ���� �������������

��& /����� � �4�?*6�� �� � ��/ ���*�, ��� 4�,������ /���6��

��& <���8 � �7-�-*�,� ���*�, ���

"�& *�,��� �4�%)��&� 8��� �3�)�)� ,+�� 2,��-�)�)� * �������*�� � ) *,���7�� 4�� )��,8 � ��,� ,������3/� ��*4�� /��� �+� ���-�������?*/������;�*����4�� ?,4���,+�� ?,��7� �,� ,���

"'& ��������� ���/�8 �� 7��-4������8��;���

"�& ��������� �� ������ �6�,�������*�6�����

Page 53: aspectejuridice

��������������

<

��

:�8 ���'����������������

""& ��������� �� ; ����� � </ ���7 �*-�;������

"�& ��������� ��,)����+�����;�,�,���� 4�/�,�� ���� /��*�� ��'������

"#& ��������� �/������/�,+����/��; )��,�4����/��+����������*�6�����

"�& �*/�����4�%)��&��* ������7�� ��,8��)�����*-,�,����6 ,7�, �3*�����, �)���8�7�������2 ;���

"�& /�����+��4�%)��&;��,�7�� �3���,)/�����3��)���6��� � , �8� � � �����

"�& ;��,�7�� �4�%)��&���,)/�����3��)���6��� �8�7 ���,������

��& /� )��� �) ���������� � � ;�,� ;�<-�����-4�%)��&�,� ���6�,-3�,� �,�+��,��-

�'& /� )��� �) ���������� � � ;�,� *�6��-� �����-4�%)��&/��,)�� ���

��& /� )��� �) ���������?,��* ,����,;��*������

��& ��,)����+��4�%)��&?,�� +�, � �3 </������ �3/� ��*4��� �� �/�)�������� �����4�� � ��7��, 3�� + � ���/��,��6��

�"& ��������� �?,��* ,���� � ��7��,��4��������;�7��,��

��& ��* ������7�� ����*-,�,����6-����������������

�#& ��* ������7�� ����*-,�,����������� �����,����,

��& ���,)/���������� ��������0�� + �,4�%)��&*�,���/��3��6�,�,���)������<����

'� 9 8 �� /�6������������M����,�������� �� ��� ,+ / ,����, � 8 ,���� ��������� NJ"�'�P>��,������ ���'

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ���,�� /� ,�����4�?,�� /��,� ��NJ�"��P����,����,���� '����

E,�� /��,� � �MD9��� � .N��9�;�)�?,� 8�)����-?,*����)��6����� � 8�)��+� �E,�� /��,� � � <�)�-� �@+����,�4�/������-��*-�����8 ,� ��������� $��* ������7�� �/����) ��� ���* ,��� /��, �,� �* ���� � + � � ��* ����� 3 ����- �*�8�7�, ������/�� �����?,�� /��,� ������ ��)�-/ ,����6+�, � ��,��/��;��*��)�6)��,+�����;�, � )��- 4� ��* ������7�� � ���*-,�,��� �6-�������� �������� 4� �������� ��� ��,����,� E, �� )� )��/3 �� �� 6�� )- �6+�,- ���- ��� ,+ $������ ��� �� 2���� ���1����������1���� ��������� �4����� �� 2��������1������������ ������� ��������'� �� )�,��������-+�� �6������ �� ��6 ��� ���� ,+ ���I�� ����* ,� ���;�/� 7 ,��� / ,����6+�, � ���� ,+ �I�� E,� ��7���� � � �� ��6 ��� ���� ,+ ���;�� )/�,)-I"� /�����)���-���� �* ,) �� <�*�,�� � � �� ��6 ��� ���� ,+ �I�� � � �* ,/��;� ��6 ��� ��� ,+ � I#� E,� ��,��+����+��, ���� ,+ ���;�)�)/ ,���-I�� E,� ��,��+����+��, ���� ,+ ���;�� ���)-I

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

����&��"��&"�'��"(G"��"(#�%���#�8�#�#"��&"�?(#�"���(�F#��

Page 54: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

<:

��

8����������������� ����� ������0�������� �� ������� ��1��������� �������� � �� �������� ����0���� ����� � ���� �� ����������1�� ��1��������������� ��������� � ��� ������� � ������1� ���� 0���� ������ � ����� �� �

,�������8���������������0������������ � ������� ������� ������

��������$ �� ������������� 2 ����� �������� �� ����������2���� ��1� ������������������F=�2 �����1�������������������� ��� ���� ������� �� �������1��������������)��������

����� � ������ �� ������� ���������1�������1�������2�� :

� ������������� �� ��� � ���� , �������1�1� ���� � ������� �� ��������������� � �

� � ��������� ��1������������1������ �1� ��������1�����0�������� � ���� �� ���

������� �����

Page 55: aspectejuridice

��������������

<<

��

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-����������,��4�

� /�����������-+�� � 6�7-�� ?,���*�����,����,������,��������� *�,�-

� /� � � ��� 0������ � 6�7-� ; ������ ����*/��� *�,�-

� � 8� * ,�-��� 0������ /����,�� ���6��� �*�,���

� � 8� * ,�-��� 0������ � 6�7-/����,�/��� �+��*�,��� 4� �-)/�,� � �/ ,���?,�-���� �,��* ����� /�����*�,����

��,/��)*��-��� ;������/�� *� ��,��4� � ?,�� /��,� � � ;�,�+��, �7-�� ;�������� I�?,�� /��,� � 3��������� ��-� �� )� ?,��,�,��-� )��� )3/��� ;��4��� ��,�)���-��/-�,�������$� 7������ ���,)��,�-3� ,��6������ �3� ��/ ��� ��,� )��+����� ; ����� 3,�* ,������/ /��+-� �*/�,������� �7- ;��� ,����,���@,�/��� /��/�, ��,)�*��������)-�/����) 4�) ������� ������� )�/ �����-3��/� +���� 7�,�6�� �K���4�3�,��; � ,�� ;�/����-��)/�,�6������ ��,��?,�-/ ��3�����0 4�� )��) ;�,�,���� )� �,����,;�������/��*����������������-+��� ?,�� /��,7-���3*�� <�)�-?,�-�,;�����3?,��/)��-�����2���4�� � *��6�, ����� 4� �,� )��+��� ��/����,���/�� �8���,��� 7��������������3���������������2����������� ��������21��������� �

.,�* � )��) � �*�, ������ ���/������ �� ����-?,��������� �����-� ���8�,�7�+��$�� )� ��,� ,� �7-4�/�����*-�;���4�) ������3 ; ��� �7-��,�������)�/�������-+��3/��*�� �7-/����) � / /��+-3 ��6�� �7-��� �) �6� ���� 3 )���� 8�� �,���7 �7-�2 ���� ��� 4����*-)���/ ,���� ��� � � ;��� ,�-��� )�����:)� 8� �� �*�8�,��)��� )���, ���*/�,��;-�-����8 � ����� ���� �?,���-����������

9�@,�?,��,)�� ��+� �*/����,+� ��� ,�-�� )��) ����*�, 3�6����� ���+��,��-�/��6� * � � +�, � �,8�0�� � ���������� ����-���� ) �*/�, �� � , � )���� �!,?,�� /��,7-��� ?,� /-���) ����,;��,����;�/����-�������-+�� � )��� 0���-�,����*/����,� ?, �� )� /��� )� .)�; �3 � < */��3 �, 4�� ?,�� 8 � � 8� 4� 2��-�@��� 8� * ,� �7-�,*�� ,�*-�� ?,�� 6-��� ; ������ ��� ��+��� � *�,�-$*-��* �)���������*�,�*3������ ��*/����� *�,�-37�� � � ���2,-4�)-�6-����� 3/��� �+��*�,���3 ��6 ��� � 4� � )��6���� � ?, ;�,�+� 3 �-)/�,� � �*�� ����-3 ������ �?,� *,�7�+����� ���

(�,�� )� ��,)�� � ,� 3����-� �+������;�������� � ������ ��/����� ������;���� �, � )��-��,8�0������3�� ���6�����*�,���4���� � 3(�*, ����)��-� +�;��6��8��)-?,�2 ��+��� �5 ��,��,������ *�,�-3?,��� ���;�� ;� ���� ���� �� )� ��,��+��3/� ��*4��, � )�/��* ,��� �:)� � �������3��?,���*�� ���,����� ���� *�,�-3)-/������/ 4�0���)���(�*, ����)��-�.� �)���-���0���)- ����+��, � ��;�����-+�� /���/-� ���� ����?,�2 � �����,����������

,���?,� /��)-)��6���*� ) *,�;��-�,��,������,��������� *�,�-4���� )�,���*/�, ,� � ����

�������#%��'"�&"�-%(�F?(���'"�#�8������#�'%��8

�����#%��'"�&"�-%(�F�?(���'"�#�8

Page 56: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

<A

��

��� ��� �������.���������1����

���?,�@�� ���� 3)-�-*� ;�,�+����,���������� *�,�-4�)- </���-*?,� ��,)�-, � )���� �� ?,�2 � � ��,����,������ *�,�-���,8�0����(�*, ����)��-�

�,��������,��������� *�,�- )� �,�����?,�� ����-���4��,8�0����3/��,��� ����-�����) �6��8-)-/� )� 7 �*�,�-��/-��,�*��-)/ �������� 3����;���� )�����,�,�*��/�)�3)�6����,@,���) ����,���,� ����� � *�,�-3)��6����-� �,8�0�����.,8�0������3���@,���)-�3) �6��8-)-/�-� �)�-����-�������)�������4�)-���)�8�� ��,��+��� � *�,�-3��� ,���,�����,� 8���

!��������� ����'�������� *�,�-/�� ;� ?,�2 ��� / �, � �* ,��; ���$ / ������-, � � �*�,��-3/ ,����,� �* ,� � �*�,��� � �*�����,���,��

�,��������,��������� *�,�-/��� ;�?,�2 �������?,;��*-)���)-�

���7 � /��,��/�� �� ��,���������� *�,�-����,���� $

� �6� ������,���������

� (� /����� 4��6��8�+��� /-�+����%�� �,8�0������4��,8�0��������&

� � )/�,)�6������ �/-�+����

� �-��* �)���������

� K �* ,��� ��+��, ���,���������

� �,��+��� � � 7��� � ���,���������

� 1���,+��� ����-��������

:)� � ���������?,�2 � � ���,����������,��������� *�,�-) ;� *�)�,����,����*�,�)���+� �/����,��,8�0�� �����-��������:��������,�4��,+-� ����,�����4�?���) *,��(��-3��,�, � ��,)�� � ,� 3����,��,��;�)� *�)3��,��������,��������� *�,�-) ��,)�� �-?,�2 �����,*�* ,���?,��� ����-����������;�)�/ �*�))-���� 7 �.� �)�-)����+� /��� ��� ���/���+���,����)/�� 3� < */��3���������� �)����������

3��������� ��1�����1������-�����������0�*������46����� �� ������ ��������0�*������������������ �����47����� ��9������������ � � ������ ��� �����1����� ��0������ � �������� ���������������������� ��� ����1������ ����:������46�����47����� ��9������2�� ��� � ����� �� ������ ��� � ��� ��� 0��1� �1� � ��1���1� ���1������ � ����� ��� � ��������������������������1�� ������ ���1���� 0�� �����������1���� 1�����46����� �

�������*�,����-� � ��+������ *�,�-, ����-�-3��,������� �,��������� *�,�-� /� 7�,�- � �*�� � ) �-)/?,��� ��� � � 8���7�� � ��+����� � �� /� ?,�� ����-��� 4��,8�0�����

�������������� )-��,+�,-��*-���� ��,;��*�+� $

� (���4������?,���*��������,����

� ( ,�*�� � <���-� ;�,�+� �3 ?,��� � ;�)�,�*�� ����-�����)��*�,��/ ,���?,� /��,�� ��-� ���� )���;�)��,8�0��

� D�,�+��/ �)��, ���� �?,���*������,��4�) *,-���� ��

Page 57: aspectejuridice

��������������

<=

��

#��1��������0��������9��,8�0�� ���*�,�-�����-�������3� � � *��*��� ������+����� </ �� ,+�

��� /��; )��,��-��, �2 )���,��3 )�� ?, ��*/�� �, � ��,���6��� / �)�,�� �>� �� � �/ �����-� ��*/3����4�3/@,-�@,�(�*, ����)��-� +�/�� �)��6������-��,�4��,+ � 3��/����-+�� 4�����;���� �,���������6��������� )/�,�*�,�������6��� �( �� �3 )� , � )�������,8�0�� �������������-�������)-��)��6���+��,� �* ,� ?,� ���� 3��� �-���0���)-�����;���+��2 )���, ����-;-�-/� 0������/ ,������������ ���� �����-�?,�� /��,� ����.� �)�-��,��+� ,� )� �6��8����� �(��-�+�)��6����3����4�3� �* ,��� ?,� ���� 3�� )���� 6�� )-;� �,�����?,����,��� �,8�0�� �������4�?,��,�������� *�,�-�9��,8�0�� ��������3?,�, � ��7���)��6���� � � 8�)��+� 3� �* ,��� ?,� ���� ,�) )��6�� 4� / ,���$

� / �)��, � ��� ,���?*/��,���/�)/� 7 � �,�3��, ���)/ �����4����/-�6)����� ��,)����+������ ?,�-+-*@,�)�/ ����4�* ���� )/ ��������

� / �)��, � 3�,8�0�� �� �����?,6�7-� ��,���)3� � ���,); ��� � ������-?,�� /��,� �

� ; * �� 8����� 3/ �)��, � ��2�,����/3/ �)��, � ��;�,�+�� � ���� � / �)��, � �,8�0�� �������?,� * �����,����������,��������� *�,�-/ ,����,� �* ,� � �*������,��

(����������������������)��6�� 4� 3� � 8��-3/ ,������,-4���,;��*� 8��,�/��� ;�� /-4�/ ������� �� ���,�� ,���/ �)��, � ��;�,�+��� �-)/�,� � � 8 �/� � � � �* ,��� ?,� ���� / �/ �����-� 4�) ��,��

(��-)������������ ���/ ������� ?,� ���� 3��,�������� *�,�-?4���,��,�-��+��, �;-�- *�� � ��,������,)/ �����.��,���@,�� 7�������?,� ��-��� )� , )���);-�-���3)��������� )� ��,� ����;-�-/����/� ���7����� ��,� �� � �

&�3���������� ��� ���������.���������1���� �,��������,��������� *�,�-/��� ;�� 7�����?,��*-���� � ��7���$

� .������/-�+����� :</���� �� �* ,����� ��+��, ���,���������3�� <� /+����7������3�@,�� ��+��� � *�,�-��,��,�-?,;�/�3���,����,���,�� /-�+�,��� ���� );�� � ����

� ( );�� � ���,������������,�+�������, ����,�� /-�+��E,�� )���73� 8 �/� � � �-� );�� � ���,����������,��������� *�,�-���,�+����������-�������) ,�* 4� A� *�)� B3���� );�� � ���,�� �������,��������� *�,�-���,�+��������*�,�)���+� ��A��,� �� � B

� K��,); ��� �)�����������������-?,�� /��,� � � K� � � ��,8�0���������;�,�+� � ����-� � ;�7��)������������ �;����,); ����������?,�������-��������� � � ;�7��)�����������?,��7��*���;��-�����,��+�����;�,��* ,��� � *�,�-� �,���� �?,��8��� �) ,��,+ �� ��,��*,�� �0�� �-+��3��,;��*�-� ��)��������� )� /������ ��6 ���� )���) �/���-����-/ � �/)-3� <���� ��,��,��� ����������

�,��+��� � � );�� � ���,����������,��������� *�,�-)�,�)��/���� ?,*��� ������� � 8�)��+��*�,����!,����*/����,�?�� ��, �� /�����/� ; � ,+�����* ,+�, � ��������

�����#%��'"�&"�-%(�F�?(���'"�#�8

Page 58: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

<@

� *�,�- ?, ��7�� ��,� �� ��� )������+���� ?, � 8-���- �� )�2�*6-��� ?,��8�,�7�� �/��� )����� /����� � 4�*�,�-�

$�����3� < */��3?,��7��� ��� ���,�*-������ ����-����)���)��� ���� / �)�,��3� �� /���/� ; � ,+�����* ,+�, � ��������6 , ;����7-����-����������/������ � *�,�-4�����;���� *��?,���-�

(�)/�,�6���7�� �)������+������;�?,)�+��-� *�� � ��,������,)/ ��������*�,�)���+� ������������ )� �6��8��)-;��-��,�4��,+-������,�������,���) *,-���-�( /����* ,������ )/�,7-�������*/�,� �?� ��6 � �7-)��������������, ���� *�,�-��) *,-������� )/�,7-���� 3��� ����,+�, ����*�� � ��,�� �-��;��*���� �3���������4�/��� �� 8��3��,;��*�-� ��)����������;�)���,� �����E,��7��� ;�7����)������������ �) *,�����,��3�,8�0������?,���* 4� �,���/����,�� ;�7��� �) *,�3��� ��;���,���) *,��� �-�� ���*�������

#�1������1����

E,��; ��� +-��3� 8�)��+��*�,���� 8� * ,� �7-?,*����; �����������*/����� *�,�-�.)�; �3������* �� )-/�-*@,��-��� ���� *�,�- )� ?,T�/�,��� "'3�� �� 3 ?,�!.3 ������4��� ���="��� 3 ?,D��,+�=���� 3 ?,��� ������,� =��3��� 3���?,1 �*�,��=��3#�� �.)�; �3��/-��*�+��6) ����3������* �� �)-/�-*@,��� *�,�- )� � �/��<�*����"�� �� �

9 8�)��+��� /�6����������������7 �7-������*�,���/ *��*��� ��� 8�����,��*��-3� ��)-3�,��*/� �- ���

������������������������������������ �� ����0� �����������2�����3���� ����3��1���)���/� �����6������������������"��:������������ �1C��;

( �) * , �3� 8�)��+��/� � � ������� ����� ������1�/ ,����, � ��� 8����� )������+�$� ,���)������+��?,�@�)�-� ��4��)/� 7 � /@,-���/�)/� 7 � �,�=� �*����#� �� / )-/�-*@,-

� ,���)������+��?,�@�)�-� ��/��)/� 7 � /@,-����,��)/� 7 � �,�=� �*����"� �� / )-/�-*@,-

� ,���)������+��3��� ���� �7-?,��,��+��� *�,�-�-�-*-���� =� �*����#� �� / )-/�-*@,-

� � ��*4�/ ,���?,�-+-����3* ����4���+���

E,� / ,� ,+-� ��* ,���� ��������� ��?,�� /��,� ���4�)/ ��;��������-�����?,� /��,�� 3/ ,���)������+�/��� ;��,�����)-�1��1�8��������1��� � �2 �������������2����( � 8��-3 ��*�0������ �?,�� /��,� �����) �,������ )-/�-*@,�� *�,�-� ��,��7�� 3 �� ���- 7�� � ���2,-� E, �� )� ��73 ������ 7�� � � *�,�- ) � � �*�,- ?,��,;��*���� ����,��+��� � )���) *��)�)�

9� ?,�� /��,� ��� 3 ������ ��7�� /��,���� )/ �����7�� �/�����+� � 4� �,�*�� ��,��+��)/ ���� � *�,�-3/��� ;��,�����)-)-/�-*@,�� *�,�-� 4�) 7�� 3���7�� ���2,-� E, �� )� ��,��+��3 ������*�,��� 7��,�� ,� /��� � /-4� � �� 3 ,��*�)-/�-*@,��-;��,�� "�� �� 3#�� ��,��*�)-/�-*@,��-� �#�� 3"�� ��,��*�)-/�-*@,��-� �"�� �

Page 59: aspectejuridice

��������������

<>

���*���� �@���@�3?,�0�,��7�� ���� )-�6-���� ) )��6�� )�3)�/��* ,���3� )����+��4�;������-+�����������*/����� *�,�-%� < */��37���� *�,�-) � ��� �����-&3/� ��*4�?,�0�,��7�� ���� ���2,-3?,��7��)-/�-*@,��� 4�) 7�� %������7�� �� *�,�-,�/��� � /-4�#�� &�

9����� �������� �������� %7��� � *�,�- )�� )-/�-*@,� � *�,�-�,��*/� �-& /��� ;� )��6����- / ,������� )������� /��,����,����� ?,�2 ��� ����*�,�)���+���9���8-*�,� �; * ��8����� 3�; * ��3��� �� ��/��?,�@�)�-� /@,-��/��)/� 7 � �,�)����/���,�����?,�@�)�-� /@,-��4��)/� 7 � �,�3)���/ �)��,-��� ?,8��0 4� � �,* *6��6��,����;�*��� �3�,8�0������ )� �6��8�� )- � )��6�� �)�- �, �)�; � � � 8�* � *�,�-�� ���6��� �*�,���)�����������3/ ,������ �;�)�)��6�����,�)�; �� � 8�*3) ;�� /��/��+��,������*/��������3?,;�,�+� � /�����+���6+�,��-�

,���)������+���,����+�?,��)� � �/��6�� � � 8 3/��� ;�)��6����-4�2 ��������1�������1�

:������ ����� ��������������#E,��������� �� ?,�� /��,7-���� ;���� *��� ����/�� , � )���� �?,� /��,�����, �*�,����8 ,� 3�/��� ��,����-����;��,��6��8��-)- �-*@,-��/-�� � �6�4,��� � *�,�-)��)- ��)- �� ����� ?,7���� ���2,-3 / ,���� ?,� /��,� �)�; � � ����-�� ��8 ,� �( �6�� �3 )������+�� ?,� /��, )�, ��,��+��,��*�,��� ��/-�� � � /��8��*�(��-3?,)-3�,8�0����(�*, ����)��-�� ;�7��)-) � +�,-)��)-��)-��*�,�-?,7���� ���2,-)��)-�4�/� ��,8 �)�-/��8��*��� *�,�-�6�4,���3�,���� ;�/�,��� 6�� )-�-*�� �.� �)���,���-3?,/��*���@,�3�-�,8�0���� )� ����� ,���/� � � ��� � 8�)��+� �*�,�����,� /�6������������( * ,+��,���-3� � 8��-3*�,��/ )� �� � � /��8��*,�) ��*�� �.� �)�� /��� �� � ��� ,�*�� ?, ��7��� <� /+��,�� 3 � �-��� ��)�- �*-,�,+��- ) )��6�� 4� � � 8 4�,�* �?,��7��?,� /��,�������������,��+�����, � )�� %� < */��3� ���6��� �)�/��* ,���-�*�,��� ; ����� / )� �� � � /��8��*&�

.)�; �3?,��7��?,��� � /�7����?,�� /��,� ���(�*, ����)��-�;�)��,�,���3�,8�0�������� �� /���)-� ��-����-�������/� 7 ,��� ���*�,�-/ )� /��8��*?,)��/��?,�-���-����@�*����8 ,� ���,) ��,+ �������*��-+���

��� ������ �;�9����� ?,�� /��,� ��� 3)������+������) �����-�/��7-3��������-� � �*������ 3/ ,������2,-4�*�)-���7�� *�)-,��,��-?,��*/��� *�,�-�

����������)���"�� ������ ��$�������?������� ���2,-)�,�3� � 8��-3)@*6-��4���*�,����������*�,-3��@�?,)-/�-*@,�� ������ ��,��7�� �@�4�?,� �� 4�) 7�� 3 )� ��*�,���� . ���� 7� ��6 �- / ,��� ����-����� ��� ���� �7- ��,�� 7�� / )-/�-*@,-3 /��� ;� )��6���� � �-�� ��*�,�)���+� ��,;��*8��;������ � *�,�-��?,�� /��,� ����

��,��?,7�� � � )-�6-���� )� �,� �7�)-�K���4�3)������+��/��;�����4���*�,�-?,7�� � � ���2,-3 ��� ,�*�� ?, ��7��� <� /+��,�� 3 )��6���� � � 8 4� �� ��,��+�� < ���-���)����� �� ��,+ ���� 8���.� )� ��7��� <� /+��,�� )�,�3� �6�� �3� 8�� � ����*��-+� ,������ 3 ����� ,� 3 ����-�� ��8 ,� )�� , /� �-7�� 3 � ��� � /�,� ��������� ���� �����-�?,�� /��,� ����

������� ��$������)�,�7�� � )-�6-�������,�+��,�� 3�,���)���� � ���6�) ��� 4��3��-�����)�-� ������- )� )��6����-� � 8 �E,��; ��� +-��3,�*-���7�� ���� )-�6-���� /�-��� )� ��; ���� .)�; �3 )/� < */��3 +��� �� � � *��*��� )-�6-���� /��� ;�

�����#%��'"�&"�-%(�F�?(���'"�#�8

Page 60: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A�

��

� ��,�)���-, ��,��+��,��1 �*�,��="�� )-�6-����U�!.��������� )-�6-����3?,��*/� � 8��������������,��)-�6-��� 4� ?,* �� ��; ��� )-�6-�����'� 7�� / �,3D��,+�=��� 7�� / �,3����� ���=���

���������������

�,� �����,����� 6�� )-;� ��������������)������+����?,*���6��8�������E,��*/����,� ������3)������+������) * ,+�, ������ *�,�-4�)�������* ����( �6�� �3��������,� �������,�����,)����� ,�*��/�+�,� ��� 7�� ��� ,����)��� ;-�-�������� �7�� ���, ����-���� � )-�6-���� �

E,�, � ��7���3��*�,�)���+��?,�� /��,� ���/��� )-����� ��,� ���)�/��* ,��� 4���,� ���;-�-* ,+�, � �)����������

������������������;M �������� ������������������2�������1�������� ��� ���� �����������1������1���;���� ����������� 0����1���� ���������1������������� ��������������������21������ ������� ��� ��� ���� ��1����� ��� �� ���� ���� �������1� �����1� ���� ��� �� � � ��� ��� ������ ����������� ����������� ���������������������������1����� � ����� �������������1������ 2�������� �������2�������� ����� ����������������1��� ����������������� �����8�������2��������� ���� �1� �������������1�� �1�1��� ���������� ���� ���� ���������� �������1� �0 ���� ������������������� �������0�������� ���������� ������1�����2����� ����� ��� � �

�� �������������������M� ����� �������1���� �������� ������������1�������2 ���2 �������� �� ��8�1����������� � � 2 �� ������2 �� ������ �� � ���1������� ���� �2��� ���� �� ���� ��� � ����� ����� � �������� ����� ������� ����� ��� ��������1����1�����2 ���2 �������� �� ��'������� �������, ��������1��������� ��������������� ����������������� ��������� ������������� ����8�������������2��� �<� �� ��������������, � �������1��������1���� ���1� ������ �����������0� * ���� ���� ��8�1�����8�������������� �*��1��������, ������������� ���������� ����� 0��1� ������ ���

�� ���������1�����E,�� 6-��� � 8 ,��$��� )� *-��* �)���������/ ��� ?�/�-� 4� �,���?,�� /��,�

7-���3� /���-3��,��6�������4 ;��?,�� /��,� ���34�� )�������+�����)���+�/�� �/�-��(�*, ����)��-/ ,����� ��4������3�� ����4�)/ �����)�3�/��;���� � )?,/�������� ?,�� /��,7-����!,����* ,�� �;�� ��/� ; �-)-/�-� �)�-�,)������/�+�,*��*�� � �@���,��� ,+�����/ ,��������8 � �*��6�,�)/ �����4���.�+����,��,�-)-�/��� �,8��;��� *�,�-;� <�6��3�, � ;������-+�4�/�)�6������ ����,)-���/��; )��,�� ?,��*/�,� ��,��; � ,�� ;��*�� � *�, ��� ?,��� �) ��*/�,��3 � ��������?,��*�� � �� ����4������=������� 8�)��+� ��

D� ��� *�,�- )� � *�, ���-��-��* �)���������) �,���-?,��,��������,��������� *�,�-4�?,����,��� �,8�0�� ���������-��* �*�<�*-�)���������,� )� ��*����-� ���� ��3� �@�� ����,+�4�/�)�6����-+�� �,8�0���������������� 8� * ,� �7-4����

Page 61: aspectejuridice

��������������

A�

��

�)/ �� $*-��* �*�,�*-�)���������3)������� ����;�� / ,�������-��� )/ ���� 3*-��* ���*/ ,)�+������

/���������� �� �1��������1�������� �������������&

� ��������� 6�7-%)�����������;��3)�������;�,�+� �&

� ��������)�/��* ,���%/�-+�)�/��* ,��� &� .�� /�-+�� ?,����0�� 4���*/ ,)�+���

��)� *��� � ���6��� �*�,���?,6�7��-����) ������ �7-)������� ����;�� 4�)������� ;�,�+� �3 ) )��6�� )�� � 8�)��+� ?,� / ,� ,+-� ;��*���8�,�7��������0������-�?,�� /��,� ���3*����� ;�,�,+�� 4������� ����������-+���

E,� � � �� �* ,����� � ���6��� �*�,��� )� , � )��� * ,+��,��3�- <�)�-���-* ��� /��,��/�� � � ���6��� $

� ��*������ ���-���/ ��,-/ ,���)������+����*�,��� ���6���-/ �,���� � ��*/)��?,�����3)��

� ��*������ ����-/ ��,-/ ,�������-�����3)��������-����) )��6�� 4� ?,6�7�)�����������,�� �� ;�,�+� ��

!,���,��,��+�� )� �-����� ������� ��1�� ���1� ����������1���� ����1�9 8�)��+��/� � � 3� �) * , �3/�)�6������ �� ���6�����*�,��� ?,� ����)�����,); ����6-, 4���E,��7�����3�6��8�+��� ���2����2 ���� ��� ?,� 8-������� ���6��� �*�,���3�/����-�,8�0�������A��� ���2 �1���� �� ������ ��������1��������1� ���� ���������1����1���� ��� ���������� ����������0� �� ��������������� �

E,�;��-� )������3�,8�0������ )� �6��8��)-��2�� 4��*/�7����/ � ,��%'�S3'�S)����S?,;�,�+� � *-��* �)���������&34�)- ; ��� 7 /�-+�� ?,��������� 0��1� ����� ���%��S��,;�,�����*�,��)���������&4�?,�� ��������� $���7/@��������������������������8�

��� ��4���1�����

�6��8�+��� �,8�0��������,�) ��*�� �7-��/����)���������3������� ���,� �������,��� 4����,� ������� 6���-� �@,8-���� �� )� �3?,�� /��,� ��� �� 6�� )- �,������-�, ��*/� <� *-)��� ��� �� �)�8��� ) ������� �3* ,+�, � �)-,-�-+��4����/����-+��� *�,�-�)������������.� )���*/� <� *-)���) ,�* 4� ����� ����� �.�+��, � � 8�)��+� ���/����� ��/��� �+��*�,���) �/���-�������)������+����%�,��; � ,�� ,�+��,������ 3) <3��)-3�@�)�-&3��� )�,�?,� ��+��� *�,�-��?,�� /��,� � ��

.,8�0������ )� �6��8��)-�)�8�� $� ��� )/�,� � ���,��+������ *�,�-4����,���������� *�,�-� ��,+ ���)��6���� � � 8�)��+�

� / �� � � � <�* , ���* ����� /� � ,��� %��?,�2 � � ���,���������� *�,�-&4�/ ������ %/ /�����)��/ ����� �� ��+��, ���,���������� *�,�-&�)������+����

� �)�8���� �)�����-�6��8����� �)������+����?*/����������� ,� ���?,/�����+� 4��-�-*-���)-,-�-+��?,� 8-���-��*�,���

�����#%��'"�&"�-%(�F�?(���'"�#�8

Page 62: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A�

��

E,��*/��?,� �-�������-�������?,�� /��,� � 3��� 7�������?,�-��-���� 8�)��+� ���/����� ��/��� �+��*�,���3��*�)-,���,��,�)�����������3/ ,����� )����,��*-) * ,+�, ������ *�,�-3;�,�+��4�)�������* �����,���

����������1� ��������������� ����

( � 8��-3��,��+��� �-)/�,� ���*�� ���� )�,�)��/���� ?,����,��,������ *�,�-)/ ����3?,�, <����� )���,�����3)��?,����,������/��� ��/����� ���-)/�,� � �*�� ����-� ����� �� )� �3� 8�)��+��)��6�� 4� �,4��� � )����+��?,� � � �����8 ���)����������� �� �-)/�,� � *�� ����-�.)�; �3 � /���-3 �1������������ ��1� �������*�� �������������� ��� ������������������� ����� ����������2������1������*�� �����������2���� ��� ����� �K������-3�-)/�,� � �*�� ����-) ��*�� �7-���/��� ��,)��������,8�0������4�,��� 6�� )-� /-4 �)�-*-��* �/� 0������������7���9�)��6���� �/� 0���������) ��?,��,)�� ��� ��1����)��������� ����������;��;�����*�))��� ,����, �6+�,����,�� �)�-���7-,�) ?,��) �7-�

( �) * , �3 )� , � )��� * ,+��,���-3)������������ ����7��/� 0�������3/����-�-)/�,� � *�� ����-?,*-��* � ,�� /-4 4� )�������)-�* �����,�������������3?,)-3/��� /�����-)/�,� � *�� ����-� /��,-/ ,������,�/����,���-?,��7���@,�3?,�� ?,�� /��,� � 4�)�������3�;�)�) *,���,��,�����)���)��/����� ���-)/�,� � �*�� ����-� /��,-�.� )���,�����/��� ;�?,�2 ���,�*�����,)���������� ����,)�@�)��� �/�)/� 7 � �,���-)/�,� � �*�� ����-� /��,-/��� ;��/�����-)�����������?,��7��� <� /+��,�� 3/� �-7�� � � 8 �

!����������/����� ���-)/�,� � �*�� ����-� /��,-����,+�, ��*-���� � ����7 � 6�7-$

� �6� ������,���������� �� /����� 4��6��8�+��� /-�+����� ��,��+��� �-)/�,� ���*�� ���� � /��, � *����� )��6���� 4�� ��*/ ,)�� �/� 0���������� 8���,+��� )�����������?,��7�����8 ���������-)/�,� � *�� ����-� /��,-�

����������1� �����������)��� ������

.,8�0������/����- �-)/�,� � *�� ����- ;�+-� )������� ?,��7�� ?,��� ,��?,�� /��,)*-)���� �)�8���� ���,��+������ *�,�-, �-�-*-���� ?,/��� )��� /����� � 3 , < ���-��� ��,����� ��� ��� ���� 3 � /��,���� 4� � �����*-)��� / ,����* ������ ���,��+�����4��) �����-+��*�,�����-)/�,� � �*�� ����-/��� /� � � �)��6���� �/ ,����� �)�-?,�� /��,� � �����; ���������� � �����+��/ ,����)�8���� �)�����-?,*����)��6����� � 8 �

( �) * , �3?,�� /��,� � ���,����-%� /��,)��/��+���& ?,��7���,������� ,�� /�����+� )��� �-�-*-��� )-,-�-+�� ?, � 8-���- ��*�,��3 )� �6��8��- )- � /�� )����������� /� 0������� ���7��3 )- ��2�� �,)����+����� ��������* ����� ��)��� ����� �������* ,����� 4� )- � )����� ��8�, ��� � �)�8���� )�����- �2 ���� ��� � 8�� � �)�8���� �)�������������/ ,)� )����� )�6� ,+���

<�����������������������=�������������������������������������-+��� *�,�-?,� 7��������, ����, /����,��� ��,��,��,8�0��������3/��* 4� 3��,��,����,8�0��������3?,�;��-

Page 63: aspectejuridice

��������������

A

��

� � )/-8�6�� ����, �3�,�0�����,��3��������/ 6�7-)�����������,�������/ ,���;� ��� /��� ,�� /� �� � ���/����-+��� *�,�-3���,�*��*��� �@�)�������* ����,�����/-�+���-�-*�� �

'� ������,������ /�6������������,��'�"�P>��,��*���� ������ 9 8 �� /�6������������A �/����� ��� ���6��� �*�,���BJ�"��P>��,'"; 6����� ����

�� 9 8 �� /�6������������A����,�/��� �+��*�,���BJ#���P����,������ '��'�

�-+ �,������ �� @*/����:�������?,7����,�,�,+� )/� ;�/����-?,�� /��,� � �M!�� .�B�� , ��� � ) ������� �,���@*/����E,�� /��,� � �M!�� .�N) ���/-� /��� ���� �3/����� � �4�*�,��� �*�6�� �� 6����4�� 6��-�-�� �E,�� /��,� � ����� �7-?,� 8�*� 4�) 7�� )-/�-*@,��3?,���-)�2�*6����(�/-��,���6�� ���� /� 7 ,��,��� M!�� .�N3 � �-+ �,����� �� � � ��0� � � ��� ������ ��� ��������� ����

���������?,� ���� �9�) �+��� ���� �?,�� /��,� ���3 ��� /�)�� � � � �,8�0�� ��*�,�-�(�/-�� � � �� �* ,����� ?,� ���� 3������� ��������������������������,��?,;�,�+��� �@*/�����)���������,;��*)��� ���� / �)�,���'� ��,��������� 6��)-?,�2 � ��.��?,�� /��,� � �M!�� .�NI�� �� )�,� /� � � ��� � 6�7-/ ��� � ��,+�, �, ��,����� � *�,�- �,���������I

�� E,� *��) *��/��/ �; ���� ��+��� � *�,�-� �/��?,�� ��.�4�?,�� /��,� � �M!�� .�NI

"� �� )� ������� �* ,����� ?,� ���� / ��� ��*�,�)���+��?�/��� )��6������,8�0�� �����-���������*�,�-I

�� ��� 8������ )-/�-*@,��� *�,�-)�,�/� �-7�� � � 8�)��+� I#� �� )� ������7�� �� *�,�-��,������-���� ���� �7-?,� 8�*��)-/�-*@,��� /��, � *�,�-I

�� E,� 7�� )� �,� �7�)-*�,��I�� �� )� �������6�4,���-���,� �������,���I�� �� )� ������� � ���6��� �)���������I

0� � ������ �� � ����� �����1� ��� ��� ����� ����� ���1���� � � ��0�*������ �� �� �����1������ ����� 01��1�����2������1� ��������� ������������ �1��� �� ������ � ����������������� ����������������8��������� � � ��� ���������1������ � �����0�*������3�0�*������������8������1�������� 01��1���1���1����1������ ������ ���� �1� ��� 0������ � �������1������������ ���0 �

.������ ������1� �� � ����� � �����1� ��� ������ ������ ��� ��� �� ����� �� �������0�� 2���� ��*�� � 1�����������1� �G5���������1��1�8�1�

��#"'"�(��-�#�8"�&"����F2��"H"��#���"�'����"�!#F�#"-F2�!%(#5

��?� ������2��B����4��2� � �

������� �����

�����#%��'"�&"�-%(�F�?(���'"�#�8

Page 64: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A:

��

9�� ������1� �� ���� ��� �� �� � ���� ��� ������ ��� � � � �� �� � ��� ���1� �������� � �������������� �� ������� � �������1��1��1�8��������1��� � �2 �����������2 ��

1��� �������� ��1�� ���1� ����������1���� ����1��A��� ���2 �1���� �� ������ ��������1�������1�� ���� �� ��� ����1��� �1���� � �� ������� ��� ��� �� �����0� � � � ������������� �

%1������������ ��1� ������ ��*�� ��� ����� ������ ��� � �� ���� �� ��������� ����� ����������2��������������� �������������$�����*����� ��� ������

Page 65: aspectejuridice

��������������

A<

��

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-����������,��4� � ��)���*/�7�� ���8 , ��� � )���4��� �������� � � 8� * ,�-��� 0������ � ; ������ ���*/�7����/ � ,��� � 8� * ,�-��� 0������ � ; ������ ����<�/ ������ ���-�8��-

� � 8� * ,�-��� 0������ /����,���< � ��*�� 4�����7 � � ����� ���*�8�, 8 , ���-�)�/��*������� � );-4���� �� ��;��-����� ; ����� � ��8�, � � ��,�����

&��������� �1��1�/� �D

.+�2��-�@�)-�-���/�+�� �;�� ��IE,�� )���734��+�/��6�6���-�/��� �� ,������(�*, ����)��-3�6+�,����,��������� �� ?,�� /��,7-���3��;�� ��)-?,6 , ;�����)��������(��3��)/�, +���� � ��,�4��,+ � 6�7-/����,�)�)� *��;�)������ /�6������������I

E,�� )���73?,+ � 8 +�4� �����+���� � ���,��0 � �; ��� � ��,�4��,+ � ���*���� /����,��*/�, � �;�)���-��������-+��� ?,�� /��,7-���?,� /�6������������

)���������������2�� ��;�� � 3��;�, � )��)-�������+�/�)�6����� ,�����������-+��4��2 ���� ��� ?,� 8-���-�� ���*/�7�� � ����� ��,)������ �) 6��4�)�6)��,+���?,�������2 ���� �����(�*, ����)��-�(�,�� )�*����3���� 6��)-��,��4� +��-)/�,)����;���� *��� ?,�� 6-��� +�,� �*/�, � �;�)���-��������-+��(�*, ����)��-�

� �*/�7�� ) /�-� )�� �-�� ?,�� /��,7-���I

� E,� ��7���I� @�) � ��� ?,6 , ;�����)�������I

� E,� ��7���?,�� /��,7-����� )� )������ /�����*/�7�� ���I

E,/� 7 ,�����/������*?,� ���)-�-)/�,� *������ �� )� ?,�� 6-��/��,��*�� 3?,�� /��,7-��������� ���� 8 , ���-� )/� )�)� *��;�)������ /�6�������������.� �)����/-/-� � �,��)��-3�-���0���)-��8�,�7�+��?,*����*/ � ,���;�� � � )��� )�

���"��(G"'"�H�!��'"������#�'%��8�

&��$������$������������!��������%��������#%��� ��$

��������*���������+,

��,���� )� �/���-�6��8����� �������8������3��� ,�+�, � ; ����� ��,����+��,� � � �*�,�� )�� ��,�� � � �-�� ��8�,�� ?*/�� �,���� )�� � �-�� / �)��,���;�,�+��� �-)/�,� � ��� )����/ ,���)��?,��/�������,���6��6������� ���2������ �)�-/���-�

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 66: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

AA

��

B����������� � � ��� ���2 ���� �������1����0 ���� ��%���� �/��������3���1�� � � � �������� 1�� ��� �������� ������� �� �� ���� 0���� �� �� ����� ���� ���1� ����� ��� ��� ������� ��� ����)��� ��1���1�

����1�/� �2� �B������� ����4�����3� � ����� �������)���4�������������-����.�0����)� ���������� ��������� �.� �4������0� �����/� ��D

9 8�)��+��;�)���-)��6�� 4� ��*-���� � ��/���� �*/�7�� $�*/�7�� 4���< 8 , ��� � )���4������ �

!� �1����1�/� �������� �B�����)����������� � ��������5

� �*/�7����/ � ,��� K�<�/ ������ ���-�8��-� .���7 � � �*/�7����/������ K�<���*��-� K�< � / �� /�� ?,;�,������� ��

!� �1����1�/� �������� �B�������������������5

� �*/�7����/ 6�,���� �*�6����� � �*/�7����/ ,���;���)�� �� )��) ���,������ � K�<�/ ,����* ,�0�� �� ����������� K�<�/ ,����� /���� ���8�,�7�������+������� 4���� ���� K�<�2�� �� �-� K�<�/ ,����*/��)�� �/�6�����-+��%� ���* �&

-���������� ����(�(������

0� �� '�� ����� ��� �0�������2�$���������������������������� � ����������� ��� �����(

� �1���� �1���0��� ���������0����� ���������������� ���1�� ������� ����� ���2 ��� � � ��)�� ��� � 0����� ����� � � ����� ���� ������ �� ���0�����21�������� ���� � �����, ������������

� �1�������������� ��� �����1�� ����������0������� ����� ������������������ ����1����������������

� �1�� � ���2 ��� ������ ��� ��0���� � ���� �������� ���� �� �� ����� �����2�������� ��1�

� �1���� 2����� � �1� ��� �������� � �� �1���� �1���8������������������������������ ���2 ��������������� ������ � �����12������0 ���� ������ 0���

� �1���2 �����0������� ����� ����������������� ����1����������������)�� �� ���� ����������������� ��, ����� ���2 ������ ���)���

� �1��������������������� � ���� 2 ����� �� ������ ��� ������0������� ���� ������� ����1����������������

� �1���� 2������������� ����� � �����0 ���� ��� ���1�

Page 67: aspectejuridice

��������������

A=

��

� K�<�/ ,����� /���� ��/����)�*6����������-� K�<�/ ,����*/��)�� ��,��-+������* ����� � K�<�� /��+-� K�<�/ ,���/����� ������ 2���� ���� K�<�6��, ��-� K�<�� ��/�) )����� �@�,�� K�<�/ ,����� /���� � ; ����;��*-����, *���8��;�� 4�� � ��7��

� K�<�/ ,����� � � �;��,�� � �� )���� K�<�/ ,����� /���� ���,� ?,7�,���*��-� K�<�/ ,����� /���� �/� )��) ������� ���,)/����� ��-�-�������� K�<�/ ,���)���6��7�� �� ����������3�����7�� ��*6���0����3� 4 ������* ,�0 � )���� 4�� /�����+� �

� 7 ,�����)�;���� )� )��6����-� � 8�)�����?,)��/��� /����7-���*�0���� ���3�6+�,�� ��, / �� / � � �*/�7�� ���3 6�8 � ��� ����� 4� � )���3 %����- 6�8 � ��� )-� 4��3��-4 , 4��3*�,���/�� 3����,�� &�

��0���� � 6-, 4����� ���� �����,�����,������������������������������������������������9���������������������������������)������,��� � �������� ��������1�1� �������3�����< � ����� =/ ,���)��,8 � ��2 ���� �������,��7��,��-+������*�,�)�������� �������� !����)������,��� � ������������ ����� �� �� ���1���� ��

����� �� )� �3 ?,�� /��,7-�����,� �� 6�� )-) )�*�-�* ,�,+�+�� ��,8� ��)�-���< ���4��*/�7�� ��� ,�* ��� *��)�)3� ��� � ,����� ���;���2���� � / �)��,�� �;�� ����/�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-�������6���� ���)� ��*/�7�� ���3/ ��� � ���� �� /�-���?,�� /��,7-�����3) /��� ;�� �-)/�,7@,�����*-���� � ?,�� 6-��� +�,� ;� ��� �*/�7��?,/��� $

� ������ ������� ����1�/� ����D� ������� �� ���1�/� ��D

���� ����,� 3�*/�7�� � 3/�-��� � ?,�� /��,7-���/ /�����)��/������-����������-+��� ?,�� /��,7-���3) )��6�� )�,�*����/-)��6���� ��� ���� �� ���� ���� � ����� � ����

,�����?,�� /��,7-�����)-�4��� 7 ��*�8�, ��*/� �-�)�)� *����;�)������ /�6������������ 4�3 ?, /���������3 � �� 8 , ���- � )/� �*/�7�� � /�-��� ?, 6�8 � � ?,�� /��,7-��� ?,*��, *�0�����3�� � *�-� �*�� � �4��- </�, � �*�� �������� )� ������ ��7�� �;� �-����*/�7��?,/��� �

�1�/� ������������2����� � ��0����������� �.� �4������0� �����/� ��2��� 5

�J �1�/� �����.��� �J #8��J ����/����J �B��.�1���;

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 68: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

A@

������ ������� ����1������D

�*/�7����/ � ,��) ?,��) �7-� / � ,����6���%�,���)��;������-+�� &3�6+�,����,���� )��) � 3 <� /�@,�� ��� ��� 4�)������� �

E,�� /��,7-�����/�-� 4� �*/�7��/ � ,��?,��7��?,��� �/������-���������� 3�,���)��� ?,�� /��,7-���3���� ,�����6+�,����,�� �)�-��������� )� )�/�)�*/�, ����

$������)-����8 *�� ,+��?,�� /��,7-���������,�+��, �A�������-+��� ?,�� /��,7-���B3)��6����- � � 8�)��+� 4� ����;����-� ��8�, � ;�)��� �� /� )��)-� � ,������ )�/�)�*/�7������/ � ,���

.)�; �3��������� � ?,�� /��,7-���3��������� � �;�� ��3 )� ���� 8 ,� ��������� ��, �/ �)��, ��,;��* ��� 8�)��+��3�� <� /+��*�,���/ 6�7��,����,������ *�,�-3/�������� ?,)��/���6+�, ���� ,������)����� 7��������-� ��3�,��; � ,�� )��/���������-+��3) �6+�, � ,���

)����)�*��3� � ) �-)��������������-+��� ?,�� /��,7-���%���-� �� ,��) �*/�, ���*/�7�� / � ,��&3 ?� /�� ��6@,�� �2��� 4� ��8�,�7�+��� � /������-�������-+� �� )��/, ��* �����%)��/���-����,� )� �6+�, � �� � ,��&�

;���)����������1�������8��������� ��1����������� ����� ������ ������� �8������������� ��� �� ����������� ���N �8��������������0���������� ������������������ ������ ��� � �����1�����0����� ����������� � ������������ �21������ ����1� ����������� ����� ��� ���*�������� ���

������ ������� ����1������D

��6� �+��� �*/�, ��� )�,�/ �)��, � 0������ 4� ;�7�� 3��� �6+�,/ /�����)���,����;�)���� ,����,���� )��) �;��� ?,� /�6�����������3/� ��*4�/ �)��, � 0������ 4�;�7�� � 7�� ,� ��� �6+�,� ,���,� )��+��,��4�;�,�,������,)��) �;��� ?,�;���� /�6�������������.���-3/ �)��, � ��� /������-��������� � ?,�� /��,7-���4��6+�,� ,����,)��) � �*/�) ���*/�7��/ � ,��/ � ��������� /�6������������)�,�)�6� �+����*/�, ���� ���� ����,� 3)�,��6��8�+�)-/�-� �)�-�*/�7����/ � ,���

��6� �+�� �*/�, ��� )�,��6��8�+� )-� ���� � ,����6���/ ��� ����/��*����, ���� )��) � �

;���)����������� ��CB�0�E������� ����������1�������21���� �����!� �0����� ��� ���M���� �%����N �8����������������1������� ��CB�0�E����2 �������%���� �/����������� ���� �����������%���� �/����������������� ���� ����� ����� �� ���� ������������� ��1��, �� ���2 �������� ��� ���� ������ �������2�������������1� ���� ���������!� �0����� ��� ���M���� �%���

�� ��������1�/� �I1���1����1�/� ������� � J

��*������-��*/�7������/ � ,��) � � �*�,-$�J��� ������������3�/����,�0��1���1����5� ���M�����.��� ����������1�/����������������� ���1���������@�����

���1�/� �����.���

Page 69: aspectejuridice

��������������

A>

� �<�M�����.��� ����������1�/�������������� ���1���������@����������������� ���1������A��������

� �<�M�����.��� ����������1�/�������������� ���1������A��������

�J��� ���������������������,�0��1���1��������M�����.�����������(���

E,��/���� � /� � � ,� ��;�)�� ;�,�� ,�+��,�� � A/ �)��,-;�7��-50������-B�.)�; �3 ?,�� /��,7-�����3 )��6���,�*-��* � �*/�7������ )�/�)� ��� ���3 ��� � �*�,�*-��* �� ,�������,���%/ ,����/ �)��,-;�7��-&4�)��6�� 4� ������� )/�,7-���� ��*/�7������/ � ,���

,��� ?,�� /��,7-�����=/ �)��,- 0������-3 )� � �0�,))-) � � �*�, *-��* �� ,�������,����6+�,��3��/-�� �)-������ 7 ��S��,�� �)�-)�*-�� 7��������6+�,�� )� ,����� ��� �@�*-��* ��*/�7������)�/�)��2��-���?,6�8 ��

;���)���������������������%�������� ��� � ����2�������� ��� ��(������ � �1� ��� �������������.����������1����� �� �F5�555�� ��3����������� ���2 ���� ����� ������1��, �1� ����� �� :

,������1������3�����������!$�'���'��*������������ ��#

.�1������ �������1�� 2 1������� ���2 ���� ����� �������1��, �1� ����� �� :

,������1�F5�H�O�F�555�� ������� ���2 ���� ����� ���������� ���������������1���F4�F>5�� �

-�������� ��1������������� �������1�/� �������.���

&������4�����.�����1�/� �����.��� �����1�� ��/���������/�� ��!��.�������H��������! � ����1��� C�/������ ��1�� ��������������1� ����������3�������)� ����;

E,�� )�*��3?,�� /��,7-�������� ; ��� �7-/�����*/�7������/ � ,��?,6�8 �3� /�, � �����+��/����,�/�����*/�7������/ � ,��,�*���@�7��� �'*���� ��,������*-����,����/ /�����)���-����)���6+�,��� ,�����

�- <�*�,-*/��,�,���8� 4���<�/ ������ ���-�8��-$

#�B����.������������)� ��I0����� �������6�#8�J�� ������1�/� �)��������� � � ����� ����/�� ���� 3��1���������� ���� �����)� � ���������4�� �� .������1��3������� ��.�� �2� ��.�������� �� � �� ����� �� � ���� �1�/� ����� � ��� ����������������-����.�2�����1�������������4������.��������1��3������2��.���������1�/�������1�� � ��0�����������-����.�;

( ;�,�+��� 8�)�����- </�)-*��)�)3,���@�� ������,�����-��/��*�� � � 3��� � ,�*���4��� ?,+ � )���-��*)��6�����7���� ?,��� ) / �� / �� )��*/�7���

������ ������� �����������D

K>.) / �� / ��?,�2 � � �� �-�� ?,�� /��,7-�������� �) �����/���� ���,7��+��3/� ��*4����,������ � �*-�;������/ � ��������� /�6������������?,����, �� � );-4���� � �-�� �� 4�����������-+��� ?,�� /��,7-����

��#�B����.������������)� �

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 70: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

=�

��

.)�; �3?,�� /��,7-�����/�-� 4� K>.��?,�2 � � �*�0����-+�����,7��+�����3�4���*)�,�$�@,7�� ����*/-��� �3)�2�*6��3;��,�7�� �3�� ,�� ���

.�)����������� ������������ ������� 2����� ��� � ���1���� ���� ��� 1�������1�����1���F�555�� ��N �8����������������1����� 2�����1���� ������� ���2�� �1��@�3������ 2��������1���� �������� ��1����1������0�������@�3��� � ���� ������������� 21� �����1� ����F�555�� �

K������-3� 8�)��+��?,��8��� /� � � �,4��� <� /+��� ���� �)�-� 8��-3� )/� ��� ��*���6�?,��,��,��� �

�� ����#8�

9 8�)��+��;�)���-)��6�� 4� ��*-���� � ��� �� K>.$� �� �6 �������,� 0��1���1��������M ��, ������ � �*/�7�6��- �*-�;������ 4�) ����������*/����� 4������-����� ; ����� / � ��������� /�6������������

� �� ��������0��1���1����5�J�@�M����/@�, 4�/����) � /�,�;���+� 3����/� 4�/����) ������ 3�� <� /+��/����) ������* ,��� / ,�����/��3)��6���� � � 8�)��+��;�)���-?,��8���

�J�<�M���8�7 � ,������ 4���8�7 � ���2 ;��� 3��@���� � �*/����� 3�@�4���� � ������ / � ��������� /�6�������������

� �� ��/����=�� , �8�� � �����-3*-�;���� / ,��� </���3�����,)/����� �� *-�;���4�/�)�8 ��3��*-�;���� � )��,�� ;���)�,+ ��;����� �*�)��,������/��*���� 4�������*�)��,��)�*���� ���?,� /�6�����������3��8�,�7�+����� �,� �,�+��,�� 3 ������-��� � ��,)����+� ������,+ ����

������ ��1����)������������ ������������21������ �.����������1�� ������������� �����������1���F�555�� �������@�3������1��, �1� ����� �� :

�� �������� ������ �����

?�������/�������� �� ������� ��#8�D

E,�, � ��7���3 ���,7��+��� ; ����� � ?,�� /��,7-���3 /� ��*4� �*/����� � *-�;���3)�,�)����� � /����K>.�.� )� ��7���)�,�/� �-7�� � ����D�)���3/� ��*4�� � 8 �6�8 ��������/���-?,;� ��� �,�

3������ ��1��� � �� �� ��*��� �,� ��� �0�0���� �������� � � ?� ���� � ����� �� �� ��� ��%���� �/����������@�3���������������������� ��2������������ ��� ���� 2 ���

4������$��$������2��������������� �21����������21�����2�� �����������1���� ��2����������� 2 ���� ���� �������)������, 2 � ������������������� ���������� ���� ����, �������� �@�3������0��

������� �� �D

#8��� ���� � �������������������1�� ��1��3������ ��� ���������������-����.�2�����1�������������0���)� �� ��0������ � ������� � �������#8�;

.)�; �3K>.) /�-� 4� ����� / �)��, � ?,� 8�)���� ?,������� � ��,���6��6���K>.��� �������D�)���� �����

K * ��� ?,� 8�)��-����,�� ?,�� /��,7-��� ?,������� � ��,���6��6�� )� ; ����� �� �� )� ?,�� /��,7-���� ���,7��+�����/ /�����)���'� ��,�)��� )�� 3� �*/�������/

Page 71: aspectejuridice

��������������

=�

��

� ��������� /�6������������� *-�;���?,)�*-� / )� '������ �3�� <� /+������-�����)���������������(2$�

���� ����,� 3?,��7��?,��� ?,�� /��,7-������ ; �����3?,����/ �����-� '���,���,) ����� ���,7��+��3��*/�����*-�;���/ � �������������� �?,)�*-�����-� /-4�,�'����� � �*����� , 4��3�� )�� )� �6��8�� )-/� 7�,� � ���������D�)���� ����� � � �� ?,� 8�)���� ?,������� � ��,���6��6��� K>.����*���� ��@�3?,�� /��,7-����� )� �6��8��)-) ?,� 8�)�� 7 ����,���6��6��� K>.4�?,��7��?,��� <�)�-��8�* ,� ��,��,8-���� / ,����/� )�/�, �-)�*����,7��+����� ; ����� � �3�����-�������� /-4�'������ ���?,� /����/ ����� �;�)��� � )/ ���� �

?�������/�������0�����1���1�������� ������/���D

����� �������1��������� �1��3��������������/�������������4���� ����� �0���������� �����������������./�����������0�� ��

., <�� )/ ����-��,+�, 4���� � ����7 ���/ ,�����,���� � *-)��-�

;���)����������� ��C.���E� �����1����� ��� ���%���� �/�������������� � ���������������� �������������� ������F55�� �� ��.���� ����������1��������� � ���� ��������3�)1����������������������� 2����� ���� �������������� �C.���E���1����� 2�����1� ������� � �1����3�)1�

������� �� �D

����/���������� ���������������������������/����E���3�������1��3������� ����/����� �� ��� ����������������-����.�2� ��� ��������� �����1�� ��1��3������������/������� ��� ����������������-����.�2�����1����������������������3��������� �.� � ��0����1������������������������;

R�,@,���,�� ;�/����-*-�;���)�/�) ����7 ���)�,�*-�;���� ,�* ��� ?,., <���K������>�� ������D�)���3) /��� ���8 ��*-���� ���,���7� $

E,�� /��,7-�������/�-������7 ?,��7��?,��� �/����� 4�5)��/� ���� �7-/����)��)�/�)����7 ���)���*/���-*-�;���)�/�) ����7 ���/ � ��������� /�6�������������.)�; �3����7 � ) ��2��-��������-=���,������ � �*-�;������/ � ��������� /�6������������)����;�6����� �5/� ������ �/����) ���/ � ��������� /�6�������������

5&�'���(�0� �� '�4�) ����@ ����������������� �M ������������ ��������� ���������0�� �����1���� �������� 2�����'� ��������� ����2��� ������ ������ �21����� �����1�������� ������� ��� ���%���� �/������������1����� 2����������������� � ��

6 ���� �21�����������1� �� 2�� �����2���8����������1������������1���� �������� ������ 01� ����

#�B�� .�1���� � �� �� �� �� ����)� ����2� ����� �� ��� ��)����� .�1��� ���� ����������1��3��������� ��� ����������������-����.����� ��� �������� ����������������������������(�� ���

������/���

��#�B����.�1���

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 72: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

=�

��

� � 4�,���,� ;�,�+� 3?,�� /��,7-�����/��� )��6������4���,+-��7���� ?,��� ) / �� / ��<���*��-3����-��������� �'�� � ����E,�� )���73�6� �����*/�, ��� )� �*/�����)�� </�����*-�;���������A�����������������6������������'��

��,��*�� 3/ �)��, � ��� )�,��6��8�� )-/�-� �)�-��<���*��-)�,�/ �)��, � ��� �*/���-*-�;���/ � ��������� /�6������������4� </���-*-�;���?,�;���� ���������� ��

�� ���� �B���.�1���

������� �B�����.�1��������� ��1��3����������� �B���.�1������ � ����� �0�����B�������'�)��������.������� �B��.�1���;

$�� ������������� ��� ���%���� �/������������ �����1�1� �� ����������� ����2���� ��������������� ��������� �������� ��� �������� �������� �21���������, �����)�������1�����1� ����7�=H�� �����������1���� ���� ��������

A)����:�.�1��� � ������������ ��� ���%���� �/����������1�����1�1� ���������������1���=�555�� ������� ���� ���� ��1���� ��� ���� � ������������1����������������������� ��������� ���1� ���)�������1�����1� ���:

�� ������������������

K�<���*��-) ��2��-�,����/��3/@,-��� /�, � �� �����+� ���*�� ���8�, � ��*�� )�,� ?,�� /�)- �,� �7��- �,������ � �*-�;������/ ,������ ��<���*��-,�� ;�)���2����-�

E,�;��-� �*/�7�� � 8 , ��� � )����,����� *��)�)3����8 *�� ,+������-���?,�� /��,7-��� ����*-���� � ��< ����� 3/ ��� �� )�� )� �6��8��)- � ��2�� ?,/��� )��� /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���$

� K�<�/ ,����* ,�0�� �� ����������� K�<�/ ,����� /���� ���8�,�7�������+������� 4���� ���� K�<�2�� �� �-� K�<�/ ,����*/��)�� �/�6�����-+��%� ���* �&� K�<�/ ,����� /���� ��/����)�*6����������-� K�<�/ ,����*/��)�� ��,��-+������* ����� � K�<�� /��+-� K�<�/ ,����� /���� �/� )��) ������� ���,)/����� ��-�-��������

��� �������� �.� �4������0� �����/� �������� �����)������������ ���

E,*��)/ ����3�-����8 *�� ,+����� ��;��-��� ; ����� � ��8�, � � ��,����3?,)��/��� /�)�-�����7������� ��*�� � �?,�-��-������ �-�� ?,�� /��,7-����3?,/��� )��� � );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-����

)���������������������������������'���������������������������������������-� ?,�� /��,� � �/�-� 4� � 8�����*/�7�� � � ,��4��-�,�� 4� � ,����� ,���*�� ?,�-��-��?,��* ,���� /��� �+� �*�,����,8�0�+����� � )/ ��-,��* � ) �����-+���,���,� ,���� 3 ���

��#�B����������

Page 73: aspectejuridice

��������������

=

��

E,/� 7 ,� <�)�-�,,�*-�) *,�;����������8�, ���� ��,������� ��)/�,� ��� �) ����6�+���K������-3 )� � )���� ��;����)-) �����;�� ��, 4�/ ,���� �-)/�,� 4�� )�,�+��,��� �� /���)-�/��� �

E,� 8-���-���� )�;�/�3��*?,� ���)-�-)/�,� *��� � *��;� �� ,� ?,�� 6-��/�) ?,��/�������,�������������-+��� ?,�� /��,7-����

��� ��������.���3��������� �0� �������������)������������ ���D

�,�������8 ,+���� ��,�*���) ; ��� �7-/ ��� �� );-4��-���� ��;��-�����$�& ����* ,��� 5��* ��� 6& ����� 5/��+��� �& /��,�;���� 5, /��,�;���� �

8���3��������� ������) �/���-��;�+��������%) ����;��* �&3���� � �����=�� ) ���� ��8�,���� � ��,�����.��; � )/�)3 / �)��,� ��� ��)/�, � ?*/�� �,�������� )/�,7-���� %� �6�� ���,��6�����4 ;&3 )� �2 *��-����8�,��� ��,����3�������-�,���@,���) ����* ,� � , � )�� � ���)�

.���8 *�� ,+��?,�� /��,7-��������)�/��;�/������-3��@�?,��7��� ��;��-�������* ,��� 3�@�4��� � ���* ��� 3) ��?,���*��6��8�������,A.��� � ��;���� B3��� ��;�) *,��� / �)��,���� ��,���� �7-4�� /� 7 ,��,���;��* �)�/�) � ��;��-������*���,�)�; �� A.��� � ��;���� B/��� ) ����� /�� * �/ ,���?,���*�� ���� )������ �6��/����,�?,�-���� ���*�,�)������-�

E,��7���, �.���3������������) ; ��� �7-��,������������)�/������* ,� ���� ��,��6������ �� ?,�� /��,� ���� ( � 8��-3 �� )� � )�,� � ��;��-��� �,��� �� �,)/ ����������D�)����> ��;��-��� /��+��� �������� �� *����3�4��,�*�� � A� ��;��-���/ ����� B�

> ��;��-��� /��,�;���� /���� ���������)�,8��-���-/ �,�( ��7��/����,�� );-4���� �� ��;��-��� )� </ ����-?,�� /��,� ������7�� ?,��,� � ����� );-4��-��� ��.� �)�-� ��7� �� 6�� )-�,��� )��/��4������ );-4��-���� ��;��-����

8���3�������� ������3��� �� ) � );-4���- � ��8�, � � ��,���� ,�*�� ?,��*-���� � ��7���$

�; .�;�)�?,�-���� � �* , � � /� 7 ,��� ��-������ ) �*-;�)��� )���� )� �-��� ) �*-��,+�,��� , � ����� �

�; .� ;�)� � /�) /�@,8 �� ?, )���) )����� / ��+�� ?,� 8�)���� /����,� ?,�-���� �� 8�)��+� �� �-�� ;��*-�.)�; �3/ ,���� );-4���� �� ��;��-�����,�� )�*���� )� , � )��-)�*�� ���;������$� � /�, � ��, �/�@,8 ��?,)���)� ?,� 8�)���� �/�@,8 �������8�,��� ��,�����E,�� )���73� ��;���� ��� 6�� )-;� ; �����-����?,��/���������* ,� � � +�,� ?,�-���� �� 8�)��+� �3���6� ����/�@,8 ����

; � � );-4���-� ��;��-��/��,��,���/�, � �E,�� )���7) ; ��� �7-� ��;���� �?,�� /��,� ��� ?, � * ��� ��� ��� � /�)��� �� � ��;���� ���� � ?,�� /��,� ��3 /��,��*�� 3�� �������� ��;���� ���� ���� ; ������ ��� ��;���� ���� �?,�� /��,� ��34���� ��) ������ /�� * �/ ,���� );-4���� �� ��;��-������� �)�-?,�� /��,� � �

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 74: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

=:

��

:; :<�)�-�,;��*�+��� )/� ��� � ����/+� 3/��� �+��,�)*)����� ?,�-��-����*�) � � /� 7 ,��,+����8�, ���� ��,����?,��*/��� ��;��-������,� ����� ���,�� �)�-/� � � � ) )��6�� 4� /�)�6������ �� � );-4���� �� ��;��-���� �-�� ��8�, � � ��,������/-� �� �)�-?,�� /��,� � �;�)�� ��;����-� ��� ��8�, � ��,�����

<; �)��, � �� ;�,�+��� �-)/�,� � �� ��8�,����� ��,����)�,�*������ )-��,)�� � �-3/��,��+��,�� �8 ,����� ��,�*��3)��?,�-���� � 8 �3)�����*�)?,�-��-����*�,�)������ 3?,�-��-��;�,�,���� 4���*�� �

9�@,� ?, ��,)�� ��� ;�/��� �- � �* ,�� � M)�,�*������ )- ��,)�� � N3 /��� ;��,� �/� ���?,*����; ���4��*6�8��3��8�, � � ��,����� ) ���?�;���) )���*������-�8-���/ ,���� );-4���� ��, �� ��;��-��, /��,�;���� �

�����)������ ������ � �����3���4������.���3��������0� �����/� ������D

2���������/ �)��, ����,8�0�� ?,��������� �� ?,�� /��,7-���/��� ;� ; �����-� ��*-���� � ��8�, � ��,����$

� �,)/ ����������,���4��,)/ ������ � � �������� � *�,�-��,0���)���+��/��* �� ���������� �6������ ���� /�� ��,������)�-���)�,������ /�� *����8�� %� ������� �,��������:����8��&

� �,)/ ������ � ( /����* ,����� � ���,�����7�� 3� �����8� 4���/��� 82 � K 2,��-%��,�������)�/�������-+��/����) ���&

� � �������/ ,���.)�8���� �� �����8��-� � �������/ ,���� ������� �:����8��-� �,)/ ��������D�)���� ,����/ ,�����/����;���� � ��,�*�� 4�����/+��� �,)/ ���������,���,� ,����� .�� ��8�, � ��,�����

:)� � * ,+��,�� �-3 ?, �;��- � ��8�, � � ��,���� )�)�,�*�� 3 � ��;���� � 4�?,� �/���� ���� ���/�� ;� ; ����� 3 ?, ��*�� � <�*�,-�����)�� ���/ ,�� 4� ?,��� ��7���/� �-7�� � � 8�)��+� 3� ����6����������8�, ���� ���������-3��,�)� �����.;�� ������,� �, 3� ���������� �,;��*�+� 4�� ������� 3( /����* ,�����>�*���

8���3�������� �� �3�� ���/����1��� ��� ���/�4��� 0�� ���� �� ������� ��������)������������� �������� �.;�?����/�������� �4�����)�� �2�����/�� �� ����)������������� �����3�� ���/����� ������������������4�� �.�������/�� ��������)� ����2� �1�����:���������1�1�� ���0��������.���3������2�����������������1��������� ���������)������������� �������� �.��������������1� �.���������� 3����������/��;

E,�� )�*��3/�� *��,���7��,��-���� ��/���� � � ��;��-��3�,��; � ,�� ;�/������-)�,� /��,�;���� )�� , /��,�;���� 3 �� 6�� )- ) ?,�� /��,�- ,�*�� �� ��)/�7�+����,���-���������8�,����� ��,�����E,��7��,����3����6�+��� � /� 7 ,��,�������8�,����� ��,����/��;�/�) ��?,�����-�

&��� ��.���3����������1����������3�������

(����� � ��;��-��� ,� �� 6�� )- � /-4 �)�- '� 7�� ����-���� 3 ��� ?, ��7 � , � )���� 3����)/�7�+��?,)���)���,���-���������8�,����� ��,����3�� �)��/��� ;�/� ��,8��-/@,-����7�� ����-���� �

Page 75: aspectejuridice

��������������

=<

��

� /� 7 ,��,���?,�� /��,� �������� ) ; ��� �7-� ��;���� �3�� �� /���)-�;� ��� )�,�����6�+��� � /� 7 ,��,+������8�, ���� ��,�����.)�; �3� /� 7 ,��,���?,�� /��,� ���)�/�) � ��;��-��� )� ?,�� /�)-�������� � 8���*�+� �� ��;����������3��� )���8�,����� ��,����4�,�*-���� � � ;�,�

��� ���0������������� �����)���������)���/������.���3���������������� �.� �4���)��4����������1���2�����/�� ��4����)��4����������1������� ������������1��� �� �.��0�����3��1� � �������)���4��;

9�@,�?,��,)�� ��� � � * ,+��,�� *��)�)3?,�� /��,7-������� 6�� )-����8-�� ,+��4�)-� ��;�� ����+��,�� ��8�, ���� ��,����)-,�� /-4 �)�-����6�+��� ������� ���3)-;� ; ����� ?,)�����-��,;��*���� ��� 8���� � ��8�,�7�� �� ��;��-������)�/���������-+�� ?,�� /��,� ������ E, ��7�� � /�)�-��� �,�� �)�; � � ?,�-��-��3 ��+��,�� ����6������������8�, ���� ��,����/��;���,� )��� ?,����, � 0�� ���-�

'� ����D�)������ /�6������������J''#��P�����,�"�/���� '����� ����>�*����� /�6������������J''"��P�>��,������ ����

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ������;����*��NJ'����P�����,��,�� *6�� '���

"� 9 8 �� /�6������������M �/����� ����< � ����� NJ'�#�P�����,'����� '��"�

�; �� ��, �*/�7�� � 4� ��< � ,�* ��� *�� 0�)3 ) ?,���� �7- �� �*/�7�� � 8 , ��� � )���34���� ��� � ����� I

6�*/�7����/ � ,��6�*/�7����/ 6�,���� �*�6����� 6K�<�/ ,����*/��)�� �/�6�����-+��%� ���* �&6�*/�7����/�����6.���7 � 6K�<�/ ,����� � � �;��,�� � �� )���6K�<�/ ������ ���-�8��-6K�<�/ ,����*/��)�� ��,��-+������* ����� �:</����+�)��/������7-������?,�*/�7�� 8 , ��� � )���4������ �

�; �-+ �,�R����,�9��-���2��� �,����,� � ���-�/����* ,� � ���/��+�,?,�� /�� /��/�� ��� /�����-�� ��,)�� �-��� � ,������6@,�����,/����� �2��� �� /�� ,���*/�7�6�����*/�7��/ � ,��I( � I

;� �*/�,��M�/ ��,+�N���*/-���� ����*/�,��MD�,�N�/�����-� /���*6?,������ �����-� ����� �3/ ��� /��*��,� ,+��, �7-)-�� </��� ?,��*@,��� �, ��/�-��K>.?,�� )���74�?,� *-��* I

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

�"��(G"'"�H�!��'"

Page 76: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

=A

��

��� ��������������1���� 0���� ���� ����0���� ���������� ����������������� �� ����� �����������������0����� �������� ���������1���������������� ����1������������� ���������������������������� ���� ����������, �������1�����1�

$0 ���� ��� ���1����� �������1������� ��� ��� ���2 �:� ���2 ��� ���)�0������������ ������

6 � �� �� '����� �� �0 ���� �� � ���1� �� � ���� �� ������ �21����� �� � ���� ������ ������ �0������ � �������� ����������������� �������0 ���� �����)�� ���� �����2����� �������������1���������� 1������������� �� ��� ���� �������2���������1� ��� �� ��������������� � �1� ������� ���� ��

.����� ���� � ��� ���2 �������� ����������21�� �����2 ��1�;�� ��� �M �����;��������� ��8�2 ����6F����� �������� ����1��������� �� ������0�� ���

������������������������������� ���2 ��0������������������2 ��1������1��������������0������ ��1�� �������� ��1���� ����� ��������� ������������������������ ���2 �1� ����� ��� ���%���� �/�������������� ����� ��1�� �� ����������1���� �������� ���� ���2�� �� �����������%���� ��/�������

-��� �����, �1��������������������21�� ?�������� 1��1���� ������� 2�������� ��� ���%���� �/��������������������� �����1��1���� ������� 2������ �� ��� ���%���� �/�������������� �����������������1����1�� � ����������� ���*��� �����������

9�'������������������1���� 0���� �������1�����0�������������� ���������1���� �������� ��� ���%���� �/��������������)��������������� ���� ���� ��� ����� ����������

�� � 1� �� ������21����� � ���� ���2 � �� ����� ��������1������ ���0����� ��������� ���� ��� 9�� �2��� �� �1� � ��0���� ���2�������� ��0����� � �� ����������21������������������ �� � � �� �1�����2��������� 0���� ��� �����4G����� ������������� ��� � 1� ������ ��1� ������1�����1������ ���0����� ������������� ���� �� ������� ������� ���������� 2 �

������� �����

Page 77: aspectejuridice

��������������

==

��

���������

��/-)���� � ��� )�����/����3�)����-��������)���������,��4� � /��,��/��� 8 , ��� �� / �; ��-���4�?,���*������,����� ���?,/��� )��� /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���

� )����������,����� ���� ������ ��)����)����,�-�/-�+������*/�, ,� �� �,����,������

� � *�-7��,��3;� ��� ��,�� ,��;�� /��*�)��,�/�� � ,����3/ �)��, ����/��/��� )��/��� , ������ �;�� ���E,��� /+��,��)��-3/��*�)��, � )� 3� � 8��-3�� �����+� � )/� � �� ���� ����)��,�?,�������K���4�3*�0������ �/��*�)��,�������,�4� � *��� 8��6-�6��8�+�����*���� � �@�0������ ��-7�� *3;�/����-,��+�*��� �4��)-�-�,����+�/�� � ,����*�)-,��*/���-��,) ��,+ � ,����-0������-�K������-3 <�)�-/��*�)��,���� /� )�/�,,������6��8�+��*���� �.)�; �3?,�2 �,��,��,�����)������,7��+� 3 ?,�� /��,7-����� ?4� ;�� �,�� ������ /��*�)��,� ?,� * ��� 0������3 � /���-3/��*�)��, �� �������/�����-� *-�;���3� �/� )���,�*�� ) ������)��� ���2��������� �)��) ������� /� )��� �E, ) ,+-��������� �� ?,�� /��,7-���) ?,� * ��7-/ ?,�2 � � �4� < ����� ����,7��+������.,�* /��,?,�2 � � ����,7��+�����?,�� /��,7-�������,��, �� /��� , ��� ��� �)�/�� ;��,�7-��� /����) ���3 �� ,��/��/�� �-+��3 /� )��� �) ���������3 �@,7�� � /��/������ /����) ���� K��,7��+�� )� � * ��� �������-+�� � ?,�� /��,7-���� :� )� � �*�� �*/����,� /���, / ��� ) )/��0�,- ��������� � � ?,�� /��,7-���� E,��,;��*���� �� � 8 �3� ���,7��+� ����� /������/-���-)��*��*��� /-�+�3) ,�* 4� ��,������

E,�� )���,� <�3/��� )��� ?,�2 � � ���,����� ���) /� 7�,�-��� ��/-;���� �*/����,�-��������-+��� ?,�� /��,7-����( ?,�2 � � ���� ��-��,����,�����4�� � )/ ���� ��������;��*����-+����, � )�� 3� /�,� *�,����� �����-�?,�� /��,� ����

��0������ ���)/�� ��� ��,�*�� ��,�� ?,�� /��,7-����3 <�*�,�� � �,)��,+ � 0�� �-��� 4��3 )�,� � ��,) ��,+- � 8� 4 ����� ��*�) �� ?,���*�� � )�� ?,�2 � � ���,����� ����.)�; �3 )��� ��� �/ ��+��,� M�2� �� ��2 ��� �, ��,����� � �� ,�-�?,�-/ �������)��� ��� ����-)/�,� � ��*����-M�2��/� ��� ������ �?,�2 ���/ �,� �* ,� ��,���,��K���4�3�� �@,�0�*-��� � �,3�.M�2���������� ���� ������

��� ����� ��������-���9M�2��� ?,� ����)-�4� � ��/ � 7 /�-+�� � �� ,�-� �) ��� , ��3�������)����,)������-��,�������,�/� � � �����7�/����,�?,� 8�)���� ��6��8����� ���,���������� �� ,�-���;�����K ��������� ���)����E,��,;��*���� ��� 8 �3���� ��,����� � � �� ,�-�6�,�������*�6����� 3?,�2 ��� / �,� �* ,� � /-4 4� �� ��,�3�� 6�� )-;� ?,� 8�)���� ���;�����K ��������� ���)����E,��/)��� )� �?,� 8�)��-��3��,������� )� � ������,���

.4����3������ ��� �� ������������� �����������1���1�� ����4����.���� ��������21���3������� ��� � ����� ����4������ ��������;!,�� ��, /��,��/��� ;�,��* ,��� ?,?,�2 � � ���,����� ����������-+��� ?,�� /��,7-��� )� /��,��/�����6 ��-+����,����������.� )�/��,��/��/� )�/�, �-/-�+�� 3��?,�2 � � ���,���������3��)/�,� ���6 ���� �����-��)��6���� ���,��+�������,���������3��� )����+��;�<�� ����� ��)/�7�+��� �6��8������

����(#���#"'"����#�8�#FG��&"���(#�"��"(����#������#�'%��8��

��(#���#"'"���#�8�#FG���&"��(#�"��"(����#

Page 78: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

=@

�� � 8�����E,��7��?,��� � 8 �,���� 8� * ,���, � � ��+��3/-�+�� )�,�?,�� /�)-/� ���-� )�, )�-�-�����,��+��� � � 8��������������������������

�,����� � /��;�?,�2 ��� ?,;��*-�� �14�����1�H��1������3���@,��� �3/��� ;�����7��-?,�������� �1�� ���1�4��������� �1������ � ��1������ ���K������-3;��*�� 6�7-���,��������� ����������� �� �,�� /,����� )� ;��*�)���)-)�*/�-�.�� ,��;���� �,�������-���,���������) � � ����?,��7���� )������ 8� * ,��� � � 8 3� < */��3��,����� � � ?,)��-�,�� ��*�6�������

'�������������������� 2�������0�� �0��������� �� ���� 1�� ���������3��������� ��, ��� ��������� �� ������ �21������ ���� � �1� � 22� �� ��� �� � � ��� ���� ������ ������ � ��� � �2����������� �������� � ����2�� ��A��� ���� � �1� ����� ����� ��������� ����������� ��� � ������2���������) ��1����������01� ������������������2�� ��A��������������� ��1������ ���������������� � �1� ������ �*�� � ��������2�� ��������� �����0����������� ������ ��1��1�� ������������9����������������� ��1��1� ��0 ��� �� ������� �����2�� ���1������ ��,��� �� ����1����� ��2��������� � 2�� ���������������

�,�������/��� ;�/� 8-���� (�*, ����)��-�(���� )������,� )� �6��8�������( � 8��- ?,���*�� � ��,��������� +�, � �6��8�+�� 0���)����� � �� ?,�� /��,� � �(�*, ����)��-�K� 6�� )-�-��+�) �*��-3 ?,���� ��,�3��,�������/ ��� ?���/� 8-���,���,/-�+���/��� 0� ��*�<�*�,� � ) � �� )� ��34�*��/�+�, �,� � ) � � � ���� /-�+������ ��,�����) ?,���* 4� +�,@,���) ��,�� /��/���� �,� � ) 3;��,��������-4��,/����)�������������,�� /-�+��.��; �)/�)3����7 � �,��� /��6�� �� ��,��������� /�� ;� ����@,� /�) ?, ��)��+� �� ��,��������� 4� )�6)������ �� � � ��,� ,�6�� �*6 ���/-�+��

E,�, � ��7���3?,)-3,� <�)�-/�)�6������ �� �6 , ;����� �� )��� /��.)�; �36-,��� ) 82�� �7-� /���������,;��*�-� ����,����� � )�,�?,���*�� � 6�,�-4�,�/��;�*���;���� � �-�� ��� ,���6-,���� )/ ���� �E,�� )���73� +��� �����/�)�6������ �� ��-���� �,)����+� %?,�� )���7=�6�,�-&3��� ���; ��� � *�����,��0��) ��,��+��/ ,���(�*, ����)��-�

� ���+����,���������,��� 6�� )-��,+�,-� ;�,�+��� ��/�� �;��,� �/� ��� / ���8�E,*����� 8����3��,�������,��� 6�� )-��,+�,-;��7 , ���� 3� ��/ �*�� ��,� �/� ��� �*6�8�-� �,������,���(�*, ����)��-��?,� ���)-�,� �/� � 7 ;� ��� ;��7-)��;��*���� ��)����6��-?,;���)��)-�3���?,��7���/���+� ��, �)����+������8���) 3 <�*�,�� �?,0�� ���-��;��, ����6��-�E,�, � ��7��� *��6�, )-� ,�,+-*��;��7 ��*/����� ?,��,������

(�������1�����1��4�������� ��� ������������6�4���� � ;�,��; � ,�� 6�, � � ��+����,�� (�*, ����)��-4�/��� , �)��� ��,8�����6���� ���� )��3�� 6�� )-8-)�+���*// ,�������� �?,�� 8����� <���������������

� ���+����,�����������;�?,*���6��8������ ��6����-4�)������-� �,0���)������ ��,����� )� �,����* ,�0������4�?,���*�� ������ 6�� /�)-?,)����,��,������6��������)�����0������ �E,��7� , � )���� 30���)�����/�� �/��/�, � � *��� �4�� ;��*��-��/ ,����, � ������� ��,�������� 3��� /�)���*6�8����� ��,��;��7 3�-�� </������,) ��,+ � �,��/� � � ���,���) ?,��,������

�������� ?,�� /��,7-����� ��-?,��� +-������-�-3/ ,�����;�� � ?,��,�,��-� )��� )3 ?,�� /��,7-����� �� , ��� � ) ������� �,�� ��,��6�� 4� �� �,�� 0���)�

Page 79: aspectejuridice

��������������

=>

/��; )��,�)���;���� ����;���� �� �,�� )/ �����)� �-/��� �0��� )- ����+�*��� /� �� ��;�,�,���� ?,�������( �) * , �3)-,����-*�-;� ��� ���,7��+� 3;� ��� ��,�����)�,�)������,�������� 4�,��� 6�� )-��*-*��6 4� ����7 � �,����,�����*�� ���� <�)�-��,����� �,�� �)�� �D� ��� ��,������� 6�� )-+�,-��,�� ��,��+��� ��,�� � �� ���,7��+� ���,�� � �

�- <�*�,-*���*)����������,���������?,)�, �(�/-��*)��*��* ,+��,��3;� ��� ��,����� )� )����� �,��������� ����� �� )� �3�/���/ ;� ��� ��,����� �� 6�� )-��,+�,-��*-���� � /-�+���*/�, ,� $

� � �*6������,���������� �6� ������,���������� (� /����� 4��6��8�+��� /-�+����� K �* , � ��,���������� � )/�,)�6������ �/-�+������,�������� � ���7 � )�/��* ,��� �� ��,���������� .�� /� � � ���� ��,����������

�- <�*�,-*���*;� ��� /��� ��*/�, ,�-���,���������?,*��) /�����

��������������-�����,������� 6�� )-�,��� � ,�*�� ���,���������3����) *,-�����,���������3 ����� ) *,-��� ��,���������3 � ,�*�� � � ;��*- ��*/� �- � /-�+������,�������� 3 � ,�*�� � ��*/� �- � ;�,�+� � 4� ,�* � / �)��, � ��� ) *, �7-��,�������3/� ��*4�� ; ��,+��������?,6�7��-������ �)�-/ �)��,- )� ?*/�� �,����-)-) *, 7 ��,��������

����������������������� </���- ��/�� � ��+����� 0������ �� ��� ) ?,���� �7-�� )���,�����%)/� < */��3��,������ �@,7�� ���*/-��� 3��,������ �� ,�-3��,������ ;��,�7�� ���&� �,����� �� ,�*������,�� � �� ��+����� 0������ � � 8� * ,� �7-��,�������3) �� )���;�������� �*�,�������,��������.��,���@,��� +��*��+�* � ��,����� 4� ���� ���� �4�� ,�*�� � M��,�����N�/���*��+�* � ��,;�7��4��,��,� ,� ,+ �K���4�3,�) ��,)�� �-�8� 4 ��-���-��,�������,��� �� ,�*�� <���-�

����� �������������������� )� � ��*/����,+-0������-*�0��-�( ����) *,-���� /�,� �������� ���� ��-�� �* ,������,���������3*�* ,����,��-������?,��8��� 4�� �*�,�� ���+��,������E,�� )���,� <�3� ����) *,-�����,���������� /�,� ����6������ �)��,������ ���,����������

.)�; �3��,�������/��� �,�����- )� ?,�2 ���3)-7�� *3/ �,� �* ,� �,�,� 7�� �./�� ?,�� 6�� �3?,� /@,���� ���-��?,� / �������� ��� )���� �* ,I 2������-�+�?,� /��� 0�)-�����+�?,6�7���,���������3���@,�)-�,����+�����) *,-����� )����3��)��+�)-/� ��,8�+�)��)-)�����+�� �* ,����,����������

8����� ������������������������������� * , �3�, ;����� �*/����,���� �) 6��-�*/����,+-��������� ?,�2 � � ���,����� ���3�@,�/-�+�� ��,������,� ) �;�-?,+-����; ��� �( �����?,�2 � ������,7��+� �/��� � /�,� ����*���� /�������4��6��8�+�����

��! ��� ������� ��� ����

��(#���#"'"���#�8�#FG���&"��(#�"��"(����#

Page 80: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@�

/-�+����3, � )���� �� ?,� 8�)���� ����,7��+� �)��� ����6��� ��, ��,�*�� ;��* %)/� < */���;��* �)���) & ���

���������� !������������ ������������,�������� ) �,���- ��� ?, /� �*6����,����� �� ,�*����� ;��*-��*/� � �/-�+�����; �-� <���-�,����+� /����,��� ,����� �/-�+����,�������� �

.)�; �3(�*, ����)��-?,�2 ��+���,��������?,�� /��,� � ��� �� ?,�� /��,� ���;����� ��� ,�*��� �� ,��� � �,������ � �� ,�*���� 0������ ��*/� � �-� �,����+� <���-�)�/���� ,���-+��?,�� /��,� ������ ) ��,)����� ��/��� ��,��������-�.� )�;�/�3���@,���)-�3/ �*�� )-) ��,��)�- <���/ �)��,�3�-� ���) ���?,��,��� ���*�+��� � +�,� , < ����� ���,����������

E,�;��-� � ,�*�� �� /��,-�/-�+������,������,� 3/� �*6������,+�, 3� � 8��-3� ,�*�� �/-�+������,������,� %� < */��3�@,7-�����4���*/-�-�����3�� ,��4��4��� ,�������3 ��������� 4� ��������� ���&�.� �)�-/��� ���- ) �/���-/ ,���� ����� / ��� �� ,�*������� ;��*-��*/� � �� /-�+����/ ?,�� 8� <�����,����������

��������!�������"���������� ��������� ��� �������������������"��!����������������������$� ���������� ������ ������������������� �������������#� �,���������;�) *,��� �/ �)��,-��� )� ?*/�� �,����-?,*���� ����)- ; ��� 7 �)�; � � ��+��,��� *,�� � ��,��������� � / �)��, , ?*/�� �,���� )� �/������-� ) ����/�����-� �,����,������,+�, �, 4���

,���� ����;���� � )����*/����* ,���, �, )���?,�2 � � ��,����,�����3��;�, � )��)-�-��,��,8 +��-/ �)��,��,�����-?,��,�����3 )� �� ,���-��� ���� ) *, �7-��,��������E,�� )�) ,)3/ �)��,�� )/ ����- )� �6��8��-)-/� 7�,� �,���� �� ,����� �.� )��/��� ;�6�� ��,��� �� ,����� 3/�4�/�����)������ �������* ,���� ����,;��������������������������

(��-��,������� )� ) *,��� ��� ������?,�� /��,� ���3����6�+��� ���� � /� 7 ,��� �?,�� /��,� ��� )�,� �, � ,� ;�,�+� � � +�,�� �(�, �� �)�- ���7-3 � ��/� 7 ,���,����* ,�� ��,;��*-;�/���� ,�*�� ����?,;�,�+��� ��� ������?,�� /��,� ����!,�)�; �� ���/��� ;�����,��� ,�*�� ?, ;�,�+��� ��� ����)��/��� )���� �6�������,-���8 , ��� �K���4�3��?,�2 � � ��,�����,7��+��� /��/��+�����, � ?,�� /��,� ��3?,� �) 6�?,)��� �-+�� / ��+��,�3 <�)�-� )����+��������6�+��� ��� ��������� �?,�2 �����,7��+��3������ ��-����� /-4 4� )�*�)��6����-� )��������� )� � ?,�� /��,� ���( �� �3?,��7���� �� )�8 ,3��;�, � )��)-) ������ )�������?,�� /��,� ���)��� 8���* ,������ ��������8 , ���3��� /��� /� � � ��)�; �� � )����+���

(��-��,������� )� ) *,��� /� 4 ��,� � ��*/�,� �3/� 4 ��,� � ��,)���������� ����3��� ������;�,�,����3��� ��������* �����3����6�+��� � ) *,�� ���,����������� 6�� )-;� ��,;��*�� � ����* ,���� �/��6�� �/ �)��, �� )/ ���� / /�)������3/� ��*4�� ����* ,���� ��,;��*-����6�+��� / �)��, ���� ���/-��)�; �� ;�,�+� 3� ) *,�� ��� )�����,����� �.) * , �� 8���) �/���-4�?,��7���� ?,��� ��,�������) ) *, �7-) �-�� ���+���������� ��������)��� ����-/ �)��,-�E,��7��?,��� )������� ?,�� /��,� ��� ,� /� � � �� /����� / �)��, ��� )�)�,�*�� � ) *,�� ���,���������3(�*, ����)��-�� 6�� )-� � +�/� 7 ,��� ��, �/������/ ,����� /���� ) *,�� �O� ��) *,�� ��,����,�����?,� * ����, �/������ �� 6�� )-)��6���+��� ,����� �/ �)��, �� ) *, �7-��,�������/��,� ��;���� �6�� ��,����� �� ,����� �(�/-�� �3��;�, � )��)- <�*�,�+�/��������*�,�+��7���� �

Page 81: aspectejuridice

��������������

@�

�������� 6�� )-��,+�,-��*-������������&� (��� ?,���*����/��������� ��4��5�/������/ ��� ,� )� /�)-���� ?,���*����3 )� ,��-

� �,;��*�+��/����,�/ �)��,��-� ���) ���,)*�� �� /���� ) *,�� ���,���������� ����,����,�* � 4�/� ,�* � / �)��, �3��*�������3,�*-���3) ���4����� ��6 �-����������� �� ,�����

� K �* ,��/��������K �* ,��*�<�*��/������� )� � ��,��(��-� �* ,��/�������,� )� �,�����3�� �)����;�����6��-��*/� �,�,� ������?,���*����

� �,����� �����6�+������.���6�+��� � ) *,�� ���,����������� 6�� )-� 7��� ��,/�����-?,*������4�, �*6�8��3)-,�, � )�� ��,� �/� ��� ��-�8-���� �� �� �,���� ���� ����6�+�� � ) *,�� � ��,���������3 ,� �� /���3 )- 7�� *3 � ��,��� � �, 8��� �����)��� � /� 7 ,��� ��,� � ) ���

� � *,-������,���-�������?,�� /��,� ������ �?,�� ��,+���� /���� ) *,�� ���,���������3/� ��*4�4��*/���?,�� /��,� ����

&��������������������0�������4��/���1��������� ��� ��������.������� ��� �������� �� �3��������� ������2������������1���������� ��� ��������� �. ���������3����������� �� �3��� ���� �����;

�(�� ���� ��� ������ /�,� � � ��+��� ��,�� � / ��� ��,�������� )/ ������ * ,�� �)-� � 8� * ,� 7 ��6� ������,��������� )� M�,�*�N4�� * �������.,�* �6� ������,����������,���-� ��+��� ��,�� /-�+�� ��,�������� 3� 8� * ,��� � �� )���,������(�,�� )� ��,)�� � ,� 3 � �*/����,+-*�0��-��� ;��*���� � <���-��6� ��������,����������

9�@,�?,� � � ;�/����-�6� ������,���������� ;�, 4� �� � � ��+��� ���)�6�,��� ,+�� 8� * ,�-�����,�������� 3�6� ������,��������� )� � ;� ��� ���-�,���������.)�; �3�6� �����,����,������ �@,7�� ���*/-��� ���;�� ��+��� � +�,� �@,7�� �*-�;������3�6� ������,���������� �� ,�-���;�� ��+��� � +�,� �� ,��6�,�������*�6����� )����� �/��/�� �-+� ���E,� 8-���-���� )�;�/�3�/�� , � )���� ��, ��6���-��*�,�+���) ��;��*���� ��6� ��������,����������E,��,��,��� 3��*/� 7 ,���@� ��;��*��-���� �6� ��������,����������K������-3)-,����-*�-;� ��� ��,������ � ;��*��-�� ��6���� / ,���;� ��� ���,7��+� ?,/��� �

�$����������������������0� ��/�������(�C�8�21����������� 01��1����� 22� ��1������� �1��������� ���������1�1������ ������ ��� �������1�1����������� 01��1������������� �� ��1����, �������� � ����2����� ��������E�

�$��������������������������(�C3���������������� ��������� ���� ������ ��1�������1��� ����������1�� ���3������������� 01��1����� � 22���������� �������� � ����2����� ���������� ��1��, ������ �������������������1E�

�$���������������������� ������ ���������(�C9�������� ��������2�������������A)������� �� ��� 01� �1� ������ ��1��� �� � ������ �� �� ����� ����� ��� ������� �1�� � � ��� ��� ����� ����� �� ����� ����� �� ��� 01� �1� �, ��A)������� ������� ���������� �� �������E�

�$�������������������������$����(�C'� ����2������������'1�� ���������������� 01��1��� ��2���������������������� � ������ �1� �� �����������������

��(#���#"'"���#�8�#FG���&"��(#�"��"(����#

Page 82: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@�

��� �� 1�������� � �1� ��������������� �0������1������������� ����� :��� �� 1������ ���� � �1� ����������

�$�����������������������������;�������<(���� ����������� 01��1�����.� ������ ��������������� ���������� ��� ��� ��1�� ������ ��������� 01��1����� � 22���������� ��� ��� ���� ��1��������2����������������� ����������������� � ������2������������E�

�$�����������������������%(�C9�������� ��������2��������������.� �1�����0�*��� � ��� ��� ������ ��� �2��� ��� ���.���1������ 0�*��� � ���� � )��1� ��� 0�� ����12��������������������21���1���� �1���� ���� �� ������������� �1� �0�*������������ � ����)���������� ����E�

�������� ���������� �������� �- ;� ���� � ) *,���(��-�� )�� )� �/��/�� ��� 3��,��������� 6�� )-��,+�,-� )��� � ���*/� �-��� )� ��$� ,�*�� �3��,����� �3������� �/����) ���4���� ������ ��)������ ����K� 6�� )-+�, **�,� �-� )��� � �� ������-�6�,������ %�6� ������*�� ����& ?,��,������-��/ �*�� ��� ����)- ����+���� � ;��������) )��, �, )� �� ��,������,+�����(��-6�,���� )�,�?,������ ���,�*�� 1��K���)����� � ��,+ ;�+-� ������� 3)��6���� ?,*������* ,���3�� �)�-�,;��*�+� ��;�4� ��,���)-?,��,������

3������ ��� ����� � �� ����21��� �������� ��� ��� ��������� � ����� �������1�������� ���:�CB� �������� ��������2����� �����������������������������������������M��� ����������PPPPP��JB;@�PPPP����� �����PPPPP��� ��@��������)� ����������� ������������������ �� ���1����8�21��������1�1������ �������� ��1�� �� �� ��������E�

&�� �������������)�4�������4������,�������� � /�,�� ������ �����,������������ 8��-8 , ���- )� � )��� � �� ������-��@���� /�������3�@�4���6��8�+������ ��� ��,;� �-� �/-�+���,�������� � ��@�*��� ������� +� </�, �� /����� 4��6��8�+��� 3����@�*��6�, ���;�� 8� * ,��� � ��+��� (�*, ����)��-����,������,����� < ����� ��� )�����,������( �6�� �3)���������� )������������,��������) ��,)���� 4� ��/-��*-���� �)�2 *-$� � �,���-�� /����� 4��6��8�+��� /��* �/-�+���,�������� � � �,���-�� /����� 4��6��8�+��� � � �� ������/-�+���,�������� � E,��7�� <�)� ,+ �� � �� ���� ��)���*��*�����/-�+���,�������� 3) �,���-�� /����� 4��6��8�+��� ;� �-� �/-�+�

� � �,���-������ < ����� ��6��8�+������ ;� ��� /��� � ������ < ����� ��6��8�+�����;� �-� �/-�+��

9�?,���*�� ���,����������,���7�+�?,���� ��,�*����� < ����� ���,���������4��,����+�?,� �����)����,�� �*6 ���/-�+��E,�� )�)��/3�-/��� �0���?,���*�� ��,��)�2 * 4�8��;�� �� ��,����������

'����� ��� �B��� ���� �� ��� ��� ���� �� � ;���� �*/����,�- ) *,�;���+� 0������-� �,��������� 6�� )-�,��� 3)/� < */��3������ ���,)*�� � �6�,������)�������� /� )��� �) ����������� � ��*�,�-�,����� ��������� ���,)*�� � ?,����,*��� ������3)/� < */��3�C$������������ ���������� ���:������, � �1��������#2 ������4F=�����2 ���;������E�

Page 83: aspectejuridice

��������������

@

�,����� �*������ � < ����� � �6��8�+����� � � ��, ;� �-� � /-�+� ��,�������� /� )�/�, � ;�,�� �*������� ��+��, �/-�+����/ ,��� < ����� ���,���������3/� ��*4�)��� )��, ���+��,������,�������� �

!��*���������������4���,�� ���;� </�)���������/����,��� /����� 4��6��8�+��� 3����@�*���4��� ��;�/-�+������,�������� )-��+��, 7 �

��������� ��� ������ � �*�,-��*�� � ��*/����/ /�����)���-������,������� )� ����6���K �* ,����,����������� �*/����)�/���������/-�+���� ) ,+��� �� ��,����������( � �* , � /�,� �,���� �?,��8��� ��� /�������4��6��8�+�����/-�+����3/� ��*4�;�,���7�� ��� )����F?,��/������ �* , � ��,���������) � � �*�,-*����� ��+��, �/-�+������,�������� �� +�, +��-3�2������,���@,���,�������/� � � � �* , � � �,�+� � 4�� �*�,�� ���+��,����/-�+����3��,��������� 6�� )-�,��� , �/-���4�� �* ,��8 , �������,����������

3������, �����1��������������� ������� �������������������� ���� ���� ��� ��������������1� ���������������� 0���� ������� �� ��� ������������ �������������� ��������� ����

��������� � �����4�������� ��� �����)�8��- < ����� ��6��8�+������ �-�� /-�+��� ?,�-���� ��, � ��,��+�� ��,�������� � �-�� �,���,�� �� )� /-�+��( �6�� �3� )/�,)�6������ � � /� 7�,�-�)��6���� ���� �) ��� ��/���� )�,�+��,�)�6 ;��*-� / ,������ 3 �* ,�-3 � )�,� )�/����� � /��� � ��� ,� 4��� ?,� /��,�� �6��8�+��� ��,�������� �

)����'��������������)/�,)�6������ �) )��6�� 4� ?,*����; ���4�� /�,� � ������ �����,���������� .)�; �3 ��,������� � �@,7�� ���*/-��� �� 6�� )- /� ���-� )/�,)�6������ �/ ,���?,�-���� �� �* , ���� �@,7�� �6�,������3/ ,���?,�-���� ���,��+� �� +�, � ������� �6�,������3/ ,���?,�@�7� � ���2��-���6�,������ ���K������-3��,�������� �� ,�-)��6�� 4� � )/�,)�6������ �/ ,�����2���� �������-�/�-+����� �� ,�-3/ ,���� � ������ �/��/�� �-+���� ,��� ���

�� 8��-8 , ���-/ ,���)��6���� �� )/�,)�6����-+�� )� � ���,;��*�-� ��;� �-� ��6��8�+���/-�+��?���� )/�,� �� )/�,)�6������ ��� )/�,7-���� ?,��7� , < ����� )�� < ����� , �� ����-��� )� � �6��8�+���.���8 *�� ,+�� �- � )/�,)�6������ �/��� �/-� �?,��7��, < ���-�������� ��6��8�+� �3)/� < */��3��, ��*6��)�� ��� ��������� )/�,)�6������ �3 ?,)-3 /��� �/-� � 4� ?, ��7�� , < ���-��� /��+��� ��6��8�+� �3 ��� ;��,� ;�/��� �-�6��8�+�� /� )�/�, �� < ����� �����-�( < */��3��*6��)�� ��, �)�* /��+��� �����������

E,�, � ��7���3� )/�,)�6������ �/ ,���, < ����� �)�� < ����� �, ��,4���,���)-��6��8�+������ �-�� �,���,/-�+�/��� )-,�)����,-� �7�����) ,�* 4� A;��+�*�0��-B�.4����3 ���� ���� ,����� /�6��������������,���� � 8��* ,� �7-�-, < ����� ��6��8�+�����,� )� �*/���6��-� 6��������?,��7��?,��� ) ����� �7-�, �;��+ *�0�� 3���-)��� ,�� �)�� ; �� � �� )� ��,���/����;���,�)��� � �-�� � 6������*�* ,���,�4� ����6��8�+� �������-� 6������,��/����?*/� ����)��?,�-����)��� ,�� �;��+ �*�0�� ������,) ��,+ ��� ��9�;��+�*�0��-) ����6�� ��; ��� ����*��-+�,������ $�,�,��+��3��)���3���� *��� /-*@,�3/� ��*4��-76��3��,;���� ��*�� 3 ���

�����4����� ���1�� ���� I�� �� ��.�����J� ���� ��� � ����� /�� </�, *���� � 8���,��� ��6��8�+�����3� � 7��� 7 ���,���������3/��� ����� )���+��,�� ���)/�� ����

��(#���#"'"���#�8�#FG���&"��(#�"��"(����#

Page 84: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@:

7���� ����� �B��� ����� ����)�4����� )� � ��� � ��� �*/�, / ��,������,���(�*, ����)��-)-��+��, 7 �� ����4����,��+� )�/��* ,���-/ ,��� ?,� /��,�� ��6��8�+����� � �-�� � /��� � E, ��7�� ?,�-��-��� �6��8�+����� ��,�������� 3 ?,� / )-��+��, 7 �� �)�-8���,��� � < ���-����6��8�+������

3����������2�������1� ���� ��� ��� ��� ��� ������������������ ����0�*��1�����0����� ���)��1� ���� 0�� ������������������� *��������� �����9���2���������� �����������������21�� *������� � ��������������12��������������������� ����������1��8��1�����0�*��1�� ��1�� �����2�� *������� ����� ���������� ���� ����� ���8�2������ �

9 8 �/� � � ��� �) �-�� 8���,��� � < ���-����6��8�+�����$/ ,������ �38�0��3/�����,����/��-38���,+��3� ��� � ��D� ��� ��,�� )� * ��� �� 6�� �0�)���-�, ����,7��+����,�� � 4�/�������-������ ���������

$��0���������)��1� ���� 0�� ��������������������������� ����� �������������1��������1����� ����������� *�����0������������� 0�� �����'��� ��������������� ���� ��������� �����������2����)��1� ���� 0�� ����������� 0����1���1���1�� ������ ������1������ ������ ���1������, ������������ ��@���� ����1��� ��������������������1���1���1�� *������� ����������������� ����� ��� ����, �������� �1� ����12������������������ �������� ����1�0����� ���)��1� ���� 0�� ������������ ������������������ ������0�*���

,������ 8 ��� ��*�0����� � 8���,��� � < ���-��� �6��8�+�����3 ?,�� /��,7-�����/��� �/ ����) ������� �,��0���)��

1������������������� ��� �����/� � � �/��� ���-/ ��� �� 6�� )�� ; ��� 7 /-�+�� ��� �*�,�� ��� )�����,������ �,�������/��� /� � � ��-3?,��7��� 7��� �����,���������3/��� �=�,�+�������� 7��� �����;��6��8��-)-,���;�� �,����/��� )/� � 7��� � %)/� < */��3����)��#�7�� ?,��,� � ����/� ��,�7��-�� 7��� ���&�

9� ; � ) )��6�� 4� 4�1����� ��� ���4������� �� �� �)������ �,������� �� /� � � �/��� ����?,��,;��*���� ����� /-�+�� ��+��, �7-���/���+���,������8����/��� ���-�7���- )� � ���,;��*�-� ��/��� � �,� � )��- ?,��,� �7-�/� � ,+� ?,)���)� )���+��,�� ���)/�� ��E,��7��?,��� ��)/���,���;�)���+��,��-/ ��� �)�2�*6����� � ���*�+�� )��, 8��� ��3 /-�+�� ��� ;� ?,�� /� )-�/ � 7 �� �,)��,+ � 0������� / ,�������)/���� )/ ����-)-;� )���+��,��-�

����� ����� ��� ��� ����� </�,*�������� � )�2�*6���� � �,;��*�+� 4���� )/�,� ,+-3)��6�� )���*6��;�����-���,���������3�,���-,�*-���� < */��� �� ��,���������3��� � 4�) *,-����� /-�+�����

!��������/��� /� � � �*�0���� � � � 8-���-� 2,��-3���0�������-����/-�+�� �����*�,��� �,;��*�+��� ��7�� � ��,������.)�; �3��*�,���� �) /��� ; ����/��,$)���)��� </ ���� /��,/�4�-)��) ������ </� )3;�<3)��/�4�- � ����,��-�(��-��� )�0������-4���� )�) ������?,�� /��,� ���,����,���3) ���,����4���� )�/�4���-��;��������

E,�, � ��7���3?,� �) 6����,���@,�/-�+�� ��,�������� )�,�?,�� /��,7-������,��; ��� )��� 3) �,���-��*6��;�����-���,����������9�*6-���,���������/��� ;���*6��, �/-�+� ��,�������� 3 )���,� � �+-3�� �)-� /-�+� / ,��� ?,���*�� ���,��������� %� < */�� ,8� 7�&�

Page 85: aspectejuridice

��������������

@<

�,�������/��� �,����,�*-���� < */��� �� ��,����������( � 8��-3��,����� � ) ) *, �7-?,� / ,� ,+-� ,�*-���/-�+������,�������� �K���4�3?,�, � ��7���?,�� /��,7-������� 6�� )-/� ���-, � )���� �) *,-����,�� < */�����-�8-���3� /���-���,���@,���,������� �� 6�� ��� ,��;���� ��,�����!, < */���) ) *, �7-/ ,����;�� *�),���������

(�� � /-�+������ 6�� )-��,+�,-$� ( ,�*�� �� ;��*-� /��,-�/-�+���� 4� � ,�*�� �/-�+���� ��,�������� %)/� < */��3���� ��� �/ ��+��,�� ��/� )�2�)M�� ��+�N3>@,7-���&

� .�� )�0������-�/-�+����%) ���,������� )��;�����-�?,�� /��,� ���&� ����;�)�����/-�+����3�����K>.� ( ,�*�� �6-,�����3 ,�*-��� ��,������� %?, � � )�� ������� &3 ������� 6�,��� 3��,����� ��� )/�,� ,��� 6-,������

��� ,+� � �) 6��-) ������8 ��� ���6�,��� �:����� ��*�) ?,�� )� ��� ��/�� ���� ��/��6� * )�/��* ,��� � �,��������� 6�� ��,���) *,��� / �)��, � ?*/�� �,���� �� ;� �-� �/-�+��� � ��*�,�-) *,�� �;� �-� �/�8�,����,���������/ ,��� � ) ���� )�6)������ � �,�� /�8�,� �/��� �� ��,���������� �,������� �� ;���� ,��;���� /��, 4��*/��� ?,�� /��,� ����O��*/��� ) �/���-���� / ����*�/�8�,-���,���������3*��0�)� ��� � �,����� 4�) *,-����� � /� 7 ,��,+����/-�+�����

'� ���� ������� /�6����������������J''���P>��,�#��,� ������9 8 �� /�6������������M �/����� ���@,7�� ���*/-��� NJ'�"�P�����,����,� '��"

��9 8 �� /�6������������M �/����� ���� ,�-NJ�#'�P����,'"��,���� '���"�9 8 �� /�6������������M �/����� ��� �)�,8NJ��'�P�����,'�; 6����� '��#�

�; E,�� /��,� � ��,��������-M���,��NE����,� ,���)�/���@,7-����, �/����� � ������� ��,�������0?,��,����� � '���6��-+���)��� ��� ����-)/�,� � ��*����-M�� ��+�N�>����� ������-�/����� �*-�;���������,)������������ ��������� *-�;���) ;��,�7 �7-/��,�� � ��/ �� ����-������E,���*�+��,��,������ �@,7�� ���*/-��� � ��7 �7-��,��+��� ��� �

�; (�*, ����)��-)�,� +���� ������;��* �M�/ ��,+�N�>��� 6��)-) *,�+���,����������3)�,� +�, ����)-/� ��+�?,� /��)�� ?,������4�E,���*�+�/������3/��,��� ?*/�� �,���+�/ O ;��) �+� �� ���,)/���������� /���� �) *,���,�������� �� ,�-�*�0���� ���� ���,)/���%�������*��,����1.�&�

; E,���*�+��,�����������,������������ � )��� ��*-���� �/��/�� ��� $� �)-� ������/�����-%��,������ �� ,�-&� ����)���� ��,%��,������ �@,7�� ���*/-��� &� )��;-� �@,-%��,������ �@,7�� ���*/-��� &� ��������)*%��,������ �� ,�-&�

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

��(#���#"'"���#�8�#FG���&"��(#�"��"(����#

Page 86: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@A

#�������������������� �������1������� �������1�� ��� � ������� � ������� � �������� ���������� ����*�� � �

/ ��� ����������������1����������� � ��������1�

M �������������� ��1���� �1����1�������1�� ��������:� '������������������ � B� ������������� � .����� ��� ���� 0�� ���1�� ���� @�������������� � %������� � ������1�� �������������� ����2������ ������������������ � 3�������� ������������� �

������� �����

Page 87: aspectejuridice

��������������

@=

���������

.��1����� ������� ���� ����������1��� ������� � �������������� ����*�� � 1����1� ���� ���� ������� � ����� 0 �������������� ������������� ����1� ���������� 0���� ��� ���� ���� �������������������0������� � ���������0 ��������1� ������� ���� ������ � �������� 0 �������������

� ������������� � � ��*�� � 1�� ��0����1� ���0 ���� ������21���� ����������� ������ ��1�

���� ��������� � ?,�� /��,7-���/� )�/�, ��6����� ��,)�������-��,� ,������� �(�*, ����)��-?,�;�� ��)��*����?,��� �-/��*���+�/����) � )��) ������� / /��+-/��� � � ,��,����,;�������� � �*�,�,+����, ��������-+�� �4�� �K���4�3 )� /� �/�+�,)-��)/�, +������ ������� �?,�� /��,7-��������,� ,����:)� 4�*���*/����,�)-�-/�� +�/��� 0��,� ,+��� � �� ���,��� ,+�, �, 4����� ��/�� �;�� ,��+�)-� �����7 7 �.� )� *�* ,� , ���,�+��, �� /��� �+� �/��/�� �-+���,��)����� 4���� /������� �,� � ����� �O�3 � 4� �*6 � )�,� ) *,�;���+�� �� �,�� ,�+��,�*��*����6)����� 3,��, ��,;��,�-*����4����/����� ����7�� 7��.)�; �3� /���-3�-�+�� / ��� � ����*3��;�)�)���) � ������3��� ���@,��� ���3��)/�,� �� /����� ������)�/���� )����/ � � ����������� � 3�*/��*�,� � 4�;�<���� ��,6������� ,��)�� /�� ;� 8-)�� �� �4���,+-*-���� ��* ����� �� /�����-������� ���� ���*�0������ �/����) ���3��*/-��� � ,��7��,��3?*/ )���+ �7-�����, � ����8���/���� 4�� ��7 � ��� ��;�)�?,� 8�)���� ����*/��/�������� /�����-��������?,�,)����+��)/ ���� 3�,�* ��)��/��� ��4�/��� 0�/��/�� ��� ��,��)�����-�

��,'������������-�/��������� ?,�� /��,7-���� *�,)�� �7-�*/�)�6������ �� ���,)�� 3�2���4�?,��7���, �?,�� /��,� ��, ?,) *,�� ��/��/��+��3;-�-��,�4��,+ ?,��* ,��� /��� �+� � /��/�� �-+�� �,��)����� � E, ��* � ?,�� �8- � 8�� ��,��* ,���/��� �+� �/��/�� �-+���,��)����� ��,����*����� �,�)���� 7������� ���8�,�)3������* ,� )��6���,���) �,)�)� *��,)��������/��� �+� �3�,���)��?,� /�6������������ ,����?,+ � 8 �*/����,+��� )� �/��6� * ��/�����-��/�������� ?,�� /��,7-���3������, < */��$

3���8� ����� ���������� ��1�������� ��������������2������1� ����������1�� 1�� ���������� ������ ��2��1��������������� ����0�2 ��� 22� �� �������������� ����� ����� ����� 1������� ���1���� ������6�� � �������� �;#3��3���������������� ����������������2����8�21� �������������� �����������1� ���� ������������ ���������������1��A����������� ����1�����������1� ���� �������������� )1�� ������� ���*����1���������1���������1����� � ���������� �1� ��� ������ ������1����1���� ��1�

:< */��� ���)*�� )�) � *�,)�� �7- �*/����,+� /��6� * ��� � +�, � *-���� ��* ����� 3 ��� , � )��- � �� ,+� � �) 6��- / /�����)�� /������-��� �������-+�� � ?,�� /��,7-����

�����#"�G���������"#FG���(&%!#���'"�����#�'%��8���

���#"�G���������"#FG����(&%!#���'"

Page 88: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

@@

,���?,� /��3����4�3��;�, � )��)- </���-*,�+��,�� / ��� � ��*�����7�?,�� )���/�������+��, �� M/��/�� ��� �,��)�����-N )� �,��,� /�8 , ���4�?,���� �7-��� �) ��/���� /��/�� ��� �,��)�����-$�,� ,+��� 3*�� � � �,��)����� 3*�� � � ���� 3� ,�*���� � ;��*-3*-���� ��* ����� 4�� ,�*���� � ���8�, �/����) ��� ���E,/�������� ?,�� /��,7-���3� � *��� )�����7�� /��/�� �-+��,��)����� )�,�� ,�*�� �� ;��*-3*-���� ��* ����� 4�� ,�*���� � ���8�, �/����) ����.,�* ���� )� ��/����� /��/�� �-+���,��)����� , ��*�/���� ,+��?,�� )���/����� � ���� ��/����� /��/�� �-+���,��)����� ���/�� �;�)������ � �)����-����?,*��)�/��* ,����

-�������1�������

)� �1�������1�������I��6�6��3 ;� ��� ��,�� ,��3� �/�+�,����- ?,���+-3�����/�)�6������ �)-��� �)�-/ �, � �/���� � ������),�� � ,�*�� �� M.G�.���� N)��/ ?,�-�+-*�,� �)/�����-�*����M.��(.�N�.� )� /����) 3� � 8��-3 )�,� � � ������� ����� �,; �����- � ��� ���8�,�� $ /����) � ��*/�,�����.�.���� 4�.(�(.��.)�; �3/��,��/���)����,-�*-������* ����� )� /�)�6������ �� � � �) 6� /����) � %) �������& �, � / �)��, 0������ )�� ;�7�� � /����) � %) ������� &)�*���� �� ��� �/ ������#�������������,���

;1����������1�.����������1������ ����������� ��� ���������@�8���������0�2 ������� ��� ������� ����� ��� ������ ���0�2 ���� ��������1���������� ����������(�1� ����8�2�������������������� ����� �������������������� �� ����� ���� ��� ��/��������9���2���� �� ��1� ������� ������� ���������� ���� � ��1���� �� ����1������� ������ ����� �� �� ������� ��������������� ������ ��� ���������/1� ����� ������ �� ���1��1�����1����� ��������������������������2���� ������ ������������� � ����� �������������� ������������������1�1�����1����01����� ������ �������������������

9��� ����������1�������� � ����� ������ �����������������1���� ����� ����� ��������������� ���1���� ����������01�0���1���������1���� �� � ���������������� �����������������0 ������� ��� ��.���8�����1������ ���1���� �������� ����� � ������ ����� �08���������������1������� ������������� ��������� �� �1� ����� ��� �1� ���� � ������� ��� �� � � ��� �� � ����� � �� �8�21� �� 3������������� ��1��������� ������ � �������������������������������������1���� ����� ������������� ����

- �!��� ��� ��$����� ���������� ���������� �� ����� �� ����� �������$���������� ������; ��<������%����������������������� �$������� ���� $���� $������� "�� �������� ���� � ���� !� ��� ��� %��������$�������"�� �������������� ����!� ��� ���%������#

�-���� ��* ����� ) � 8� * ,� �7- ?,� /�6�����������/��,���� � 8 ��� )/�,�7-���� 3��� )��6�� 4� � ;�,�+��*-��������* ����� 3*����� ?,� 8�)���� �*-��������* ����� 3*����� �����7�� ����3/��� �+��0������-�*-������* ����� �.� �)�-� 8 ) ,�* 4� 9 8 �/����,�*-���� ��* ����� 4�� ,�*���� � ���8�, �/����) ���%� )/� ����* � ��*���6�?,��,��,��� &�

.)�; �3?,������� � *���-��* �����-/��;�?,� 8�)���� � /� 7 ,�-��/� ��*$����,� � 3��� � � 3��;� � 3 �*�8�,�� 4���*6�,�+��� ������34����� ��� ��*6�,�+���� �� )���� /� 7 ,�-���

Page 89: aspectejuridice

��������������

@>

H��1��1����������1�������

(�/-;��*����3*-���� ��* ����� /��;�����7�� ?,$� �-�����* ����� � �6�� � �-�����* ����� ;�8������ � �-�����* ����� ��*6�,�� �

-������� ��1������� ���(���) ��,)����� ��, ����,� 3 �,���)�� ,�* 4� /� ,�* 3��*6�,�+�� � ��� � 3 ��*6�,-�� � ����,� 3 /��/�7�+��� %�/� < */��$.�.���� 3 � � H.�:93 ��G3��(�,���V)&��-���� ��* ����� � �6�� )�,� � � *���-)/@,��� 4� ;��� ,� 3� ��� � ) * *���7 �7-�4��3)�,� � /����) ?,����,*��*��)�*/��3)�,�;���� ;� <�6�� ��/�6������� 3/��;��4��� �) 6�� ����*���� ��@�3�*���-��* �����-� �6��-6�, �� �)-)�6 ;��*��,�����@,� � �4�����)�,������ /�-���-3/��� /����� ��,)�*���������)����+�� ;�����6�� / ,��� ?,�� /��,7-����( /���-3���*�@+����,�3�,����,2�� ����� 2�4�,-������ �3��,/�,����� � � � ��*-������* ����� 3�� ,�*�� ;���� � �4��-�M� �6 ��N� ��@,���A� �6 ��B,��� �) *,�;���+� ) *�,���-)��,�+��,��-3���)�,-6�, 3� �� )� �,;������*/����,�/ ,����*���-��* �����-�

�������* �����-� �6��-/��� )-� �������� ��)���-6�, � ;�,��-4�)������,��������-6�,����)��) ���������3/ ��� ?�� ) *, �7-��/� < */��3M3�4��'567��2� '

������.8��,�:� ����,��N�*�8�7�,� � ������),�� ���.� �)�-������� ?,)-,� )� �6��8����� �E, 2�4�,-� <�)�-4���� *�8�7�, � � ������),�� �A��*6�B3A:� ;�,�B�( ,�*�� ����?,)-,�� ;� ��- ) ,+��������-+��3��)�,�/��4�)�*/��� ������7���� � �) 6��-/ ,�����,)�*�����( �) * , �3�*���-��* �����-� �6��-�� 6�� )-) ��)��,8-� ���� *-���� ��* ����� � 0� <�)� ,� )����� �� <�)���*��� �� * / /��+-�:)� � �������*������* �����-� �6��-)-;� )����,�-3)-/���-;��4��/��,�,+��-4�)�,��-�

9���01���1������������������������)��������2�����@�� ������2 �������������� ������ �C��������������8�������1����1���� ��1�����������0 �����1������1 �1��������������������������C'��*��E��'���*����

7 �����)��������� ������ �� ������� � ��� ��1� ������������������� ���������� ���C !"#�!���$�������%����� �� ��������0����1�������������1����� ��� ������01���1����������������������0 �����1��������� ��1�C$���E�

.4� ��*)��* ,+��,��*�� )�)3 ?, ������� � *���- ��* �����- � �6��- /��� ;�?,� 8�)���� /� ,�* � )�� ,�* � �( < */��3 ��+� ��,�)�*���� ��* �����- �/��;�*����M��������(���N)�����; � �,�*�� M � N�K������-3/ ,���?,� 8�)���� ��,���)�; �� *-�����* ����� )� , � )���������� ������ /����-�� )�,�* )��/� ,�* 3)�����������*�4������ )�����

( ) ���*������* �����-� / �-� ,�*�� �� ;��*-�?,�� /��,� ���3� 4��� �)��,� )� �� 8��-4��, �?,�� /��,� ��?�/���/��+�, �,,�*-�, ��*����� *-�����* ����� �

3�������������� ��1�;B-Q������ ������� �;B-Q��B%'B%3@�B-�� ����� ���1� ���� ��� �� � ��1��� ����� �� @������1������� ��� ��1�'3-3;B-������� ������� �*����2�/3@;#;R�@3�A$A�@%����-.#;@%�3$�

-�������3�)��� �.�������� /� 7 ,�-��8��;�� /��, )��;��* �����* ,)��,�� �E,������� � � /� 7 ,�-��8��;�� /��;������7�� �*�8�,�� / �)��, 3�,�*�� 3��� �) �6� �� 3

���#"�G���������"#FG����(&%!#���'"

Page 90: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

>�

,������ )���� �� ����;������E,������� � *���-��* �����-;�8������-/��� ;�?,� 8�)����-� �*�8�, )����7��- )�6 ;��*��,��*�,�* ,� ��,�)��� �)����� )��8 �8��;��3 )/� < */��3� /� 7 ,��� �)����7��-�/��, � �-*@,�/ *������* �����-��8 ,+� �� ����0 M�/��,��N�!, < */�� �,� � )�,� )� *���� ��* �����- ;���� ��,�)���-�/�����-�������� ����������� A.//� �*/�� �)B��*�8�, ��,��*-��

-���������1����������1���� ��� /� 7�,�-*-�����* ����� ��� ��*6�,- � * ,� � �6�� 4�;�8������ 4��,�* 3���*6�,�+� ����@,�����4��*�8�,���

3����������� ��� ��1� ���1���� ���� ����� ����� ������� � ���� �� 3.�.3;� �� ����� �� �� �����2�����������1�3.�.3;�� �������0��� ���������1����� �� �����1��� ��1���� ���1���$���1� ����� ������������21�� �������1� ����� ���������� ������������� �:�/A%�A.A;� A-D�� �8��09%�:5;��:/5<�����

K��� *-���� ��* ����� 3�,��; � ,�� ��/�����3/��;� < ����� ��@�?,, 8��4���63�@�4�?,�������K������-3�� 6�� )-* ,+��,-*�-3?,��7��?,��� *���� )� ?,� 8�)����-?,, 8��4���63 ��� 6�� )-;� �����7��-�,�* ?,�����)�; �� � /� 7 ,��� 4��,� �)3?,��7��?,� 8�)��-����, �� /� 7 ,�-��������� 3*������;������7��-����?,�������

;1���� ��1��1�������1� ���� �������������������������������������������� �����2�0��������� ���� ����������2��������� ���������������� ��1�� 9������2���������� � �������� ��� � �����1� ���� ���������� ��� �������������1����1���� ��1������� ���1��1������2 ����3�������� ���� ������M�����������������0 �����1��������� ��1�C/�"���� �E��������� �������������������������������������� ��� �����������1����� ��� ����� � 2��1������2�������� �����1��� ����� ���������B�� ���� �� � ���1����������������������1� ���� �����������������(�������� �(�����2� �1(���)��)(������ � �1��� �������(�

,�����*������* �����-)-6 , ;��� 7 � /��� �+��/� �-7��-� � 8�� � /�6������������3 � �� 6�� )- ;� ?,� 8�)����-���8�,�� �6������ �� ?,� 8�)���� �*-������

����.������

-�������1�������

����� �.�

-�������1������������.������

�����?,� 8�)����-/ ,�* � �, �����������,�������#�������

-�������1������������� �.�

�����?,� 8�)����-/ ,�* � �,��,����3�)����+�����4������;��*�+��,���� ���� �� / �)��, ���0������ )��;�7�� ���� ���*-������* ����� ��� ���� /��� ;�*������* �����- )�6 ;��*-� ����� ���, )���8�� � /��*-3 � �� )�*6���7 �7-��,���� 4�����,��/����) ?,� /�6������������

Page 91: aspectejuridice

��������������

>�

��* ����� )� .8 ,+��� ����/ ,������ �+����/�� �-+���,��)����� %.1:�&�-�� �-�4��:������, � �1��������&��'�(����)*��

K� 6�� )-* ,+��,-*3����4�3�-3��,�*��-��� 8��� �*-��������* ����� 3,�, � )��-?,� 8�)���� ��.1:�/ ,�����6+�, /��� �+� 0������-�.� �)�-��� 8��� � *-�����* ����� )� � /� 7 ,���-� *-���� ��* ����� �������2��� )�,�/��� 0�� ?,� * ������ ����,� �,�+��,�� �.� )� *-�����* ����� ) � ����-,������?,6�7�8�������?,���� ,����� ��� ?,�@,����� /-����������8��� /�/���+� �3/� ��*4�/��,/�6������� ���)���-���8-?,*�0���� � � �,;��*�� ?,*�)-3/��,����*��;���� �*/����,���/����) ���)�6�� �)�-*���-��* �����-�E,��� 8������ )���*-�����* ����� /��;�?,������ �)�; �� *-����� ��� ���3 /)�3D�0�3��,W4�*��� ��� � �

�������������0���)� �������1��������1�������;��� ���� � ?,� 8�)���� �*-���� ��* ����� ��.1:� )� �,� ��;����- 4�

�, �����)-�E,� 8-���-���� )�;�/�3 )� 6�, ��?,�� /��,7-�����)-�/ � 7 ��) ������� �,��)/ �����4��=� /� 7 ,��,+���� ����+��� /� 7 ,��,������ �������� /� 7 ,���,� � ) � (�*, ����)��-/ /�����)��?,�� 8��/��� ����� ?,� 8�)���� �*-������* ����� �

�������* �����-?,� 8�)����- )� �,�����)-?,� 8�)������+��,�����-������ �* ����� 3��������������*-������* ����� �) �� ��6 �� ���;������� ?,� 8�)���� �*-������* ����� ��������* �����-) ?,� 8�)�� �7-/ �,� �* ,� '��,�3���?,� 8�)���� ��� )� ��/��� ;�/� ��,8��-��� ����/ ,���?,�-'��,���,) ������� �,,�*-�, ��*����� �������,��+��� ��2����������������������

�������* �����-) �����7 �7-/ ��� ��*/��*-��� �/ *-�;���� %�*6���0 � &3/ ,������ *����� )/ ����-�;�)�)��������-�O�?,��7��/� )-���) ���������*������* �����-�� 6�� )-;� �,�����-�

(���������!����������������?,� 8�)���� �*-������* ����� /��� /��)���-����� *���-�,*����0� �� ���7�� ?,;��*-� ��� ���3?,)���)-�,���)?,����,� ��% &3)��� � <���� �,���-;�/����-*�����;�)�?,� 8�)����-?,� /�6������������

�������* �����-/��� ;��@,���-���)�; �� ���,7��+� ) ; ��� �7-/ ��� �) *,-��� �,�� ��,������ � )��, ��� /�������� E,�;��-� �@,7�� 3 ���������*-������* ����� /��� ���,)*�� �� /��� � �����7�� �*-���� ��* ����� � )/ ���� ��� �/ �)��, ;�7�� )��0������ ?,� * ����,����,������ ��� ,+-�K������-3��,�������� ��� ,+-/��� ������/ �)��, ��� /���� <���)�� �)�/��*-������* ����� ���,��3�@,��� �)�-*���-��* �����- )� �����7��-����� �� �)�-/ �)��,-�(� /����� , <���)�� �)�/��*-������* ����� 3���,)*�) ?,6�7���,���������� ��� ,+-3/� )�/�,�����7�� ��� )� �*-�����* ����� � �@� ��/ �)��, �

( * ,+��,�� �-3�� /����� � �����7�� �*-���� ��* ����� �/��+�, �����������*-������* ����� 3 )��/ �)��, ��� �-������ )� �� /���� � ��� ;�)� ���,)*�) ?, � * �����,���������� � )��, ��� /�������4����,���������� ��� ,+-�E,��7����/) ��� /��������)�/��*-������* ����� 3�����7�� � �) ��,)�� �-�� 8��-4�/��� ��� ���-)/�,� � $��*�,�)������-���������1�������1�� ��,������������� ����3�����-���������1�������������*�� ��� �� /� ��*4�/ ,��- ����� ����1�������1������� ��� ����� ������������������1����4��� ��

&���1�����������)������1��3������E,�;��-� *-���� ��* ����� 3?,��* ,���/��/�� �-+���,��)����� ) �/���-4�,�+��, �

� N����1�����������)������1��3������O� ) )�6?,+ � 8 /��,�� �)�-,�+��, I

���#"�G���������"#FG����(&%!#���'"

Page 92: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

>�

3�������)������@�������������� �������������������1� ��� ��� ����� �C-0����'���� E�� �C%������'���� E��3���� ��� �� ������ � ������ �������01���1���������1�������������� ������0�� ���� ��� ��8�01����� �����'���� ��3��������12��1� 0�0��� 1� <� ��2�� ���� �1� � '���� � <� ��� �� ��� ����� ����0�� ���� �� �� �1� ���� ����������8������1������ ����������� ���� ����� �1� �0����� �� �� � ����������������� � ���2��1�������� ������������ � �� 1��������1����������������������� ���������������1�2��1��)��� �1�� ��� 1�

( ,�*�� �� ���8�, �*-�;������/��� � ) *,�7�,�8 �8��;��-��, �?,�� 8�+-��3)/� < */��3� ����� W��,3��; ���6��7����,-3�������) �)�-�( �) * , �3?,������� � � ,�*�� � ���8�, �/����)����/��� ;������7��-� ,�*�� �� �2 3�)�����-3� /���-3����,��M(����N�

;1���� ��1�� 1�� �� �� �����0 � ���1� �� ��� ���� ���� � �� �� �� 0 �� ������������������������������ ��������� �� �0�� ������������������ ��3�������*���������������������2�������0�2����� 0�����1�

@������1���������������������������� ������� 0 ������������� ��BJ-3������� ���0�� 1����1���� ������ ����� �������8�� �������2 ����1��� ���1�� �������M���� ��9������1����1������1���������BJ-3�������0 ����1�� ����������1���� ������� ��� ��������� �1� ��� � ��9�� �01���1������������� ������ �� ���� �� ��/������������� �1��1��������1���� ����0�� 1���C� � �E���������� ��� ���� �C�0��E��B�� ���� ������0 1���������� ����*��������� � ����� 0 ������������ �C������ E�����1����� ������� � �����2����,���� 0���

( ,�*�� �� ���8�, �/����)����/��� ;� </��*��-)�6;��*-� � /� 7 ,��� � �6��-)��8��;��-� E,������� � � /� 7 ,��� 8��;��-/�� ;������7�� �*�8�,�� �,���6� �� ,������)����,)����+����2�� ������ 3����� ) �)����7-3?,��� /+����*/-�-�������3�� �)�-7�,-8 �8��;��-�( /���-3 �*�8�, ���� ���7���2�, 7 )�/ *-�;���� ��, 2�,��

( ,�*�� �� ���8�, �/����) ���3��4�*������* �����-3 )� )�/�)-?,� 8�)��-�����.8 ,+��� ����/ ,������ �+����/�� �-+���,��)����� %.1:�&��-� / �-*);�������*�� )�) = / ,��� ?,� 8�)���� *�� 6�, )- �/ ��+� �� ) ������� �,�� )/ �����)� =� /� 7 ,��,� ��� ������.� )� ;�/� �� / �*�� ����� �8� 4 ����� / ,��� ��� ���� ���� �����-��-����?,�� /��,7-�����/��� �2 �����*��+�* � ��*/4�*�0���� �

&���1��������3��1�

9�/��/�� ��� ��,��)�����-) ?,���� �7-4�����1��������3��1��K�+���,�)��)�; �� ��*/�,������,W ��/������,31 , ��������)31 , ���:� ������.� )� � ,�*���)�,�� ,�*���� � ;��*-�� �� )�����*/�,��3����� �� )� ������ �7-/ /��+-�

&���1�����������)������1��3������

� �� ����1����� 4����2� ��)������ ��� ������ �4��� I/����� )��)��3���J2� ����1�������1����������� �����2�� ���/� ���� ������1��������������2����� �4����������������������� ��� ��1��� �2��B����.����0���������2����3�� ������� ���������E���� ��)��3��������� ��� ������ ���/����)��)��3�������� �.�;

Page 93: aspectejuridice

��������������

>

&���1��������3��1��,�����1���������������������������������2������������ ���� �.��/��0�������������4��������������� ����� ������� ���������� � �������0���)� �� ��0��1���������/� ��;

9�� );-4���� ��������-+��)�� %/����� � �*-�;������3/� )��� �) ���������&3/ �)��,�0������-��+��, �7-)�6� ,�*�� �)�� ;��*-�( ,�*�� �� ;��*-) ����6�� �, �/ �)��, 0������ ��;�,��� �4�?,� 8�)���� ��� )� ��4�,�/��� ���,��� ��� ,�*�� ���� �/ �)��, 0������ ?,� 8�)���� �,� �����(��-��, ����?,� ���)-�4�?,� 8�)�� 7 ?,�� /��,� � � ��,�* � � M��, �N3 �� /��*� ,�*��� �@� � ;�7�� � ?,� 8�)���� 3� ��� � ��)�; �� ?,�� /��,� � �;�)�� 0�?,� 8�)����-�

( ,�*�� �� ;��*-��*/� �-) �,���-?, ���;������?,� 8�)��-���� )����?,�� /��,� ����9 8�)��+�������� �� � ��� ,�*�� �� ;��*-)-�,����-3?,��*6�� )���34�;��*���8�,�7��������0������-��� )� �/ �)��, 0������ �( < */��3M���� ��� �/ .�+��,�M��, �N)��M���� ��� ����-)/�,� � ��*����-M.8��8��6N�

E,�� /��,� � � )� �6��8��-)-�,� ���+��, 7 ���������-+�� � )���%�,)/ ��������;�)���3��* ��� ��� ,+� � ���&3��+�?,�� /��,7-����3��,)�*�����3,�*��)�6� ,�*�� �� ;��*-�!����7�� �� ,�*����� ;��*- )� /�)�6��-,�*��?,��7����)/�, ���� ���;������?,� 8�)��-���� )����?,�� /��,� ������,����� �?, ���� )� �� ,�*���� ;��*-�

���)�))���,������ 0��-3*������* �����-4�� ,�*�� �� ;��*-/��)-���,���-?,�, � ��7����.� �)���� ������,���@,�?,�� /��,� � �3��/-?,� 8�)���� �� )���3 ; ��� �7-?,� 8�)���� �� ,�*����� ;��*-?,������� � *���-��* �����-�K� 6�� )-+�, +�*�,� ��� )� � �) 6�� �$� ,�*�� �� ;��*-) ?,� 8�)�� �7-?,*�* ,���?,� 8�)��-���� )����?,�� /��,� ����� �* ��E,� 8�)��-���� ������������* �����-) ?,� 8�)�� �7-��.1:��E,��*/���+� ��*������* �����-3� ,�*�� �� ;��*-,�/��� ;����,)*�)-��� �?,�� /��,� ��?,� * ����,����,������

'� 9 8 �� /�6������������M �/����� ���,�� /� ,�����4�?,�� /��,� ��NJ�"��P����,����,���� '���

�� 9 8 �� /�6������������M����,�6� � ���� �,� ,+� NJ"#'�P�����,'�*��'���

�� 9 8 �� /�6������������M �/����� ��*-���� ��* ����� 4�� ,�*���� � ���8�, �/����) ���NJ����P�����,��,��*6�� '����

�; �� ��,� ,�*���� ,�* ��� ?,��,��,��� ���/�� �;�?,� 8�)���� ?,� /�6�������������*-�����* ����� 4���� ��� ,�*���� ���8�, �/����) ���I(�+��,�-)/�,)?,� * ����� �����,� �9��:�;�<=>?�@A%��+���4� &� �,�*�� ��, ���-� 2�4�,-�

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

���#"�G���������"#FG����(&%!#���'"

Page 94: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

>:

� ���/��* %/ ,���/����) ��)* ��� &� ������=>�,� 9���������� O�*/�,� MD � �; ��N�

�; �*/�,���3�,8�0��-?,/����� � �*-�;���������* ,��� 3�� ��))-?,� 8�)�� 7 �, 4�� � *-��� ��* ����� �(�*, ����)��- )�,� +� ��� ���� �� ��*/�,� ����-)/�,� +�����*-���� � ?,�� 6-��$� ����� ���1� ����� ������ ��������������� ����0 �����:������CJ�� ��'����!�E�� � ����� C'� �1����E�� �� ��� �� ������� ������ � CJ����� ��E��� �� �C+,-�./0!�ES�.�S

� ������������ ������������� �����������������0 �����S ;.� 8 +��,���,� ,�*���� �,����� *��0�)/ ,���� ,�*�� �� ;��*-���*/�,� �(�*, ����)��-�:</����+�� � �+�;-����� �)�-�� 8 � �� ���= ���� ���2��) � ��� ��� 1 , ��������)�

/������� ��1������ ����2�������������� ��� ������2��1� ����������*�������1������������������ ��� ���� ���� ��������� 2 �����*�� � ������� ��� ���� ����� ��������� 2 �����*�� � �

.��1�������������1� ����� ��������������*����" (

� /1� ���� ��������� /1� ���� ���� 0���� �� /1� ���� ������ ����

.��� ������� 0 �����1���� ����������� ��� �1� �� �0 �� ����� ���� �1� � �2�� 0�0��� ��������� ����� � ������ ���� ���� � 2�������������������������� ��� �1� ���� ������1�� ����������� �����)��� ����������� � ������������ �������� � �?��������0��� ������ �� �������2����0�0��� 1����� �1�

3���� ������� � ���1������0 ��������1� ������� ���� ������� � �������� 0 ����������������30�� ����;����������'���� ��'���� �1� �������� ����3JA'���

.��� ������ ��1�<����� �������� ����� ��������*�� � ���������������� ��21�������������� ����*�� � ����� � �������������� �� ��� ����0 ������������������21����

������� �����

Page 95: aspectejuridice

��������������

><

��!�'%G��(��"��&�!�%#"'��������#�'%���P

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-��������)����� ����� ���*�8�, 8 , ���-�)�/��/��,��/�����0������ � 6�7-�� )���+��,-�����)/�� ���

� ��� ��,��4� * ������ � 6�7- � , 8��� ����� / ,��� )���+��,�� � )����+�������,;������� 3� �/��?,/��� )���������-+��� ?,�� /��,7-���

� ��� ��,��4� /��,��/�� � �,)��,+ 0�� �-��� 4��3 � ��)/�,� ��*/ � ,+�� )���+��,�� �����8�����?,� /�6�����������

� ��� �� �� �*�8�, 8 , ���-�)�/��/��� )���� � ��6����03 � �) * , ������,��4� ��-)-����� /��,��/�� 4���)��,���� �� /��� )����� ��6����0?,��*/���+� �� <�*�,�� �����8�����?,�,)��,+�0�� �-��� �)�-�

��6�6���-;� ��� ��,�� ,��3� �/�+�,����-?,���+-3�;�)��*/�����?,����)����+� ��,;�������-� ���@�*���, ����6�� )�,���,;���� � ?,); ��� �;�� ��3�,� ����7��, ��,� � ) ������* �����/�) ) ��,)�� �-�;��+-*����� �/��8� )�����!������������������������� ������������� �;�� ��3 � /-�+���� �, � ���,7��+��3 � ) ��� ;�@, �7-� );-4���� ��������-+��� �;�� ��3�,��; � ,�� ��/�?,��� ) �;�-�� )� �;�� ���

;1� ��������� 1� �� � ��, ��� �� ����2�� � �� �8�2������1����� 3� � ���� 2�����1�1������ ������ ���1�2 ����������, ����� ��������� �����1��������21��������������� �������������� ���������������������8�2������1����������1����1������������������ ���� S�'����� ��1��� ������� �21����� ������������������0���:����������������2�� ���1�� �)����1���������8���� ��0����� ��������� �����2�� ��1���� ������2��� � ������������� �21�����������0 �S

E,�� )���/�����-��*;�� ��,�4��,+-���, � * ��� � )���+��,�� ���)/�� ���� �/��?,/��� )��� /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-���3/� ��*4���/�)�6����-+�� �/��* � �/����� ��� )�����

�� ����)���������

D� ��� / �)��,-3�,��; � ,�� ); ���;�� �����3� ;�,�+��� +�,��-3 , ����-��,�@,�?,�@,�)-, 8��� 7 �:)� ���7��� �/� �� � ��-��+�)�,�?,7 )���+����6������ �� , 8��� � �E,� ������ 3, 8��� ��� � ������ 7����� /�7���� 3��)���+��,�� ��, �)����+�� ��,;������� 3 � /� 7�,�- � ?,�� �8- 4���,+-3 6�7��- / /��,��/�� 4� � 8��� 6�, � � �*�,�� �

��� �� �)��� �����)�1D.� +� �6������ �� � �- +�, ?, ;�@� *�+��� 4� )� ��� �� �)�-��� /�������-/ ,���)����+��?,���7-I �*)-�0�,8 *���,,�*������*�,I )-;�� *���-�/�, ,���,��� �,� ,+�� ��; �� ,�6�� ���� (�*, ����)��-I.� +���� �6������ �� �0����� <�8 ,+-4��� 4�?,��,8-���I�����?,��� �-)/�,� +����� )� ?,�� 6-��� /�,� ?,����*�� *-)��-� �6������ �(�*, ����)��-� , 8��� � �

� 7 ,�-*�� ,+� �(�*, ����)��-/��,��/��� ;�,��* ,��� �� , 8��� �����3��� �-���/ �*�� )-��+��,����,;�������)��, � )��4�36�, ?,+ � )3)-���,8 +� � 7�������

!�'%G��(��"��&�!�%#"'��

Page 96: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

>A

������ ����� �� )� �3�� 6�� ���+�?,��,)�� ��+� 4�;�/����-)��/��, 8��� ����� )� �-���� �� � �*��/������� �����,� / ,���� 7����� ��, �/��6� * 3,�M���,8 � �)��/����, 8��0@,��,� � ) � � ������+�N�

.4����3�;�@,����-��*�)�� , 8��� ����/��� , ���(�*, ����)��-� �;�� ��3��� ,� 4��� ?,� /��,�� �6��8�+��� �)�*�� 3 �� 6�� )- +�, +� ��,�3*�� ?,�@� � ���� 3 � ��*-���� � /� � � ��$

�; .��� ��� ������ �������� ���� � ���1�� ������������ ��������� ��� � �����8�� ���.,���7�+�/�� ,+��� � � �) 6���?,�� �������, �(�*, ����)��-4�/�,����� � � � ��/��� , �����

�; .;��+���� ��� ��� ��� ���� ��� ���� �0� � � .)�����+� �/�,�� �/�, ,������ ; ������ �������*)��,+ � ��� �����7��)����+����,;�������-� )/ ����-�D���� /��6�6��3�,� �/� ��+�?,*����; ������7 � �/���+� ���,;��������)����)/�� �

; ( � �*�,�+�?*/� �,-���������������������.����������1�� ��������� ��� ��1��2����� �E,� 8-���-���� �)�� )� ;���� ��*��)-�-�*�8�,�+�)����+����,;�������-���,��,+��/��6� * ����,� �� ��+��,�� 3� 7����� ��-��������� ��)���+��,�� ���)/�� �

:; (�)����+���/��� , ���3�������� ���� ��1���� �� 4���� )� �/�,������ ; ��������,� ,+��� (�*, ����)��-�.*6 � /-�+���� )�)-�6+�,-*�<�*��/�)�6�����3�������-3 �� 4��� �� 6�� )- � ���7 7 �- )��/���� ��� �� /�� � )�; �� 4� �, � *���;��-��

<; B�� � � ���1��� � � 3�����,��,8 +���-�-�; ��+� � �� �; ��+� ���,/� +6�,�R�, +�*�,� 3 )��/�� , 8��� ����� )� � 7����� � �/��*- � ��,;��������3 4� ,�� *�,)���� � 8� 4 ����� /��� , ����� (�*, ����)��-� (��- ���,8 � � �,����*/��*�)/�� ��;����-3��+��,�+�� � 4�,���,)����+����,�� �-$� � �*�,�+�� �� )� *���*/����,�4�/��,��/���/ ,���(�*, ����)��-?,*�* ,�������� � 4�,���,�� )���,)�� � ,�3���+�� ��7��/�������-�

A; D�� +��,�2���������0� � �������1������E,�-����-)��6���+�;�������?,/����,+��-�����+��-7��� ��*�,�����4�)��6���+����-�+����,)����4�)��/���� /��/�) �

1� ���&�'������� '��=4���E�������������1� ��� �����J���(������21���� ������ ���� �������� ������� ���������� ��������� � ������� ���1�� 9������������1� ��� ������������2����� ��������� ���������������0� � ����������1������������ � ��1�����2���� � ���������1�1� ������������, ������������ ��� ��������� ��������� ��������� �1����� *��������1��� ��������������� ��� �C3���E��N �8��������������0��2��� ��� �������2����� ���� ������� ��� �� �������������� 0�� ��� �� �0�� �� ����� � �� ��������� ���1�������� 4� �1��1�8� � ���1� ���1�������0� � �����������������������������������������������0� � ����

-�����1������)���������

.� )� �)�,�/��,��/��� � 6�7-�� , 8��� ��������/��* ,���3)�/�, *�� ,+� �(�*, ����)��-�@� ����,� � *��� )�/����� � 2,���� , 8��� ���

�; ���)� ���������1����������)���������;���� 6�� )-)�6 )��*-*�� �)�- ��/-�!, ���3 ���*���� � �,;��*�+� � /� ��*�,�� 3 ��6���� �/�)�6�� ��� �����,� � )���+��,�� �/��6� * �3 ���, ��� 2��-�@���� E,��,� � �* �8 �� , 8��� ��3?,� ���+�)-��+��-)/�,)����*-���� � ?,�� 6-��$

Page 97: aspectejuridice

��������������

>=

� �� )� )��/��/��,��/������ )���, 8��� ��I� �, ��;�� /� 7 ,��,���/��� , �����(�*, ����)��-��, 8��� ��I� � 7����� �4� /��+�� ��, 8��� ��I� �*��� ��+��,�/��� , �����?,�� 6�� �/�)-� (�*, ����)��-I� .*�� )��� ��� ����*/��I� ��,���� ���� )��/���� , 8��� �����/ ,������ ������� I� �� )� /��/��+����,�� ;��+ � (�*, ����)��-4��� /��� , �����3��� )�,�/-�+�� (�*, ����)��-)��6 �� 4���� �� ���I

�; ����� � ��� ��� �� ���� 0� ������ )� � � �*/����,+-*�0��- 4� �- �� �; ����*-���� � ���,��0 $� ���0���)- ����+���)/�� � 4�/� �� � �� ��*/� ���0����,� ����������)-?,+ � �8-� ����+�� ���0������ /�)��� �/�,�� ���)��6 �� �/�, ,������

; ?������4����.���4�� ������������������ �.���� ���������&�1���.�� ��;D�� +�/� )�/�, ��� ; ������ ��, � )��-+�� 4�����,+����?,)����+��� � ; ��,+-�

:; ��� ��������� ������� �� �� ���3���������� � �������6��� �B��1�������� ���3��� �����������1�����0������4��;

�/� � 8� �3,�?,���� ��,�, 8��� ��� ��,�� /��� , ���� �;�� �����,� 7�����/�7����4��)���+��,�� ���,��0��)-/ ,����*6 � /-�+��( ) ���3���7 � )����+� ���,;������� ,�/��;�?,�-����� / ��� �, 8��� �������,�� /-�+��E,�)�; �� ��7���/-�+�� /���� 8 ��� �-�� )���+��,�� ���)/�� ����!,���,�� �� )� ����,)����� /��� )��� ��6����0�

�� ��4���������� ���� �

;1��������������������� ���� :��� ������������1���������� �.����������1������ ��� ��*��0� ���������������F�����$��)� ��������� ��������� ��*��������������������� �� ���@���� ���������� �������� ����� � ��������������� �������2����� ������ �.����������1�������� � ��1������������ ��*���������1� ������� ������1� � ���� ������ �� ��8��� ����� � ����� � � �� � 2��1� ��� ��� ����� ��������� ��� �� $�� ��� ����������� ������ � ��� �� ��� ��������� �� ������� 1�� ����1��������� ��*�����0� ������������� � ����1����2����������1��������������� � 2����

;1����������1��0� � ����������2������������������2��������2 � ������� ����1�8�8��� ������ ������ 9�� �� � �� ������1�� ��� ���� �2���� � �2���� �1� ���� �� � ������ ����� ���� �����)�� ������ � �������*��1����� �

.�1� �������� *��1�����1� �����1� �� � 2 � ��� ��������.����������1�� �� 1� 2 �� �� ������� �� ��� ��������� ��� �� ������� , �������� �0� ���� �� ����� ����� ������������������������������� ����������������� 2 ����� ���� 0���� ����������� � �

.4����3?,��7���/���+� ��, ���)/�� ?,�� /-�+�?,� 8-���-��?,�-���� �)����,� )��� ��� �,���� /�3��� ,�/��;�� 7����� / ��� ��*��6��-3 <�)�-/�)�6������ �� �) ��� )����� �)�-/��6� *-3/ ,���)���+��,�� 3�, ��,)��,+ 0�� �-��� 4���

E,� * ��� < */��������)*��)�)3���*� *�,)������+��,������ �)���+��,-�������8�����/��,�,� �* �����,)��,+ �0�� �-��� 4���K������-3�� 6�� )-4��+��-3� ��7��� %?,�2 � ��� &

!�'%G��(��"��&�!�%#"'��

Page 98: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

>@

�,)��,+ ��� )�,� �6��8������ / ,��� �*6 � /-�+��/������/�,� �� ����8���.)�; �3 <�)�-?,���� ��,���)������/�-����, �� ��7��?,� ;����� �(�*, ����)��-�

9�?,�2 � � ��, ����,7��+��3/��� , ���� �;�� ���� 6�� )-/� ���-�-?,�2 � � �4� < ����� � ��,��������� � )/ ���� /��� �� ,�4� � �, � ��)/�� �( �� �3 ) � ��*�,�-)-) /� ���-/ ,����� �)�-���,7��+� *����� )���+��,�� ���)/�� ���34��,�* $�,)��,+�� 0�� ���-��*/ � ,�-?, <�*�,�� �����8�����4�� 8�)��+���/����6��-�� )�����,������

E,��,;��*���� ������''��� �,)����+� �� /�6������������3/� ��*4�����'���9 8�� A����,� ��8�,�7�� � 0�� �-��� �)�-B3 0�)��+�� ��,� /�6����������� )� � /� 7 ,���-� $� ��� ���/� *-� T�)��+� � ��� �� ./ �� T�� �-������ � ) ����4�*�,���/�� �

.����������������+ � * ,+��,�� ��)/�, � ��������� � � ��,�-3����- )� �6������-)- <�*�, 7 ���� 8��� ��� )/�,7-���� � ��)�� �

� /����* ,+��,-* <�)� ,+��,���,)��,+ � 0�� ���-)/ �����7�� 3��*)�,�$� T�� �-������ ��,�*�� � �����*)���/+� 3� T�� �-�����:��,�*��-�� /�6������������3

�6������ ��)���+��,�� �����8������ �/��?,�� ?,�� /��,7-����?,/��� )��/������-����������-+��� ?,�� /��,7-����

K��,)*�� � ��, ���)/�� )/� <�*�,�� �, ��,)��,+ 0�� �-��� 4����*/ � ,� ) ; ��� �7-/ ��� �� /�, ����, ���+��,�?,0�� ���-� �-�� / �)��,�� ��,)�� �-�-�,�� /��� ��;�)�?,�-�����

9���2����������������� �21�������������������� ��*��0� ����������1��3����������������������1�����1��� ������*����1��� � ����������������3������������������ ����� �1� ��������� ����� ������ �����

���� �/ ��� ��0�� ���-���� � � � ��+��, �� 6�� )-;� ?,)�+��-� /� � ,+��;�+-� / �)��,���� �� 7���� /����� � ����� �� )� �3���� /� � ,+� � �� )�8 ,;�+-� � �� �?,�-������ /���3�� 6�� )-) 6�7 7 / ,��* 0������ ��� )/�,7-���� 3�/����6�� ��)���+��,�� ��,������8����,�� �?,0�� ���-�

.��; �)/�)3/ ,��� <�*�,�� ���)/�� �?,�,)��,+�� 0�� ���- )� , � )������ )� � ��,+ 3� ) ��,+�,?,� � � �� ��+��, 3)-;� <�*�,�� ?,0�� ���-�

9�?,��,��� �� � ���� �2 *�� ?,0�� ���-3� ���*�,���/��� )-� ��-?,�,)��,+�� 0�� ���-�)�8���� ���+��,��4�0�� �-�����/��� $� �-����, /�, � ��,��) �2 )���/ 6�,���� )��/ )�* � � 6�,���� �/��+�,/@�@�����

� �-�,� �7��-/@�@������ �)-�@�4��,�*�� ��� � �-�,� �7��-�����/ �)��, � ����,)*�� 6�,���/@�@�����)��� �?,� /��,�;�+-� ���� �6��8�+��

� �-)�)/ ,� �@,7�� �6�,������) �2 )���� 3���-) ;�� � � � �� ������� �) �2 )������/�)/ �

Page 99: aspectejuridice

��������������

>>

� �-)�)/ ,� ��*-��� �� ) ;�� / 6�7��,������* ,� �,� )�����;��*��� < ������ 3��,� )���� � 6����/��,��+��, 3���-��) * , ���,� )��+� )� ��*�)-� � 8�)��+� �

�-)���� ��� /�� ;� ���� � �,)��,+-��)��/��� � �,� �� ,� ?, � 7�� ��� /�������� ���*�,�����)��?,)��/���)�8��-��� < ���-���2��-�@��� 0�� �-��� 4���( < */��3/�, � �) �2 )������ / *�0���� � 6-, 4�� � /�) / ��,��� 6�,���3 ?, ������� � *-)��-� �)�8���� ���+��,����/����� ��?,��)�� �)�* �6-, 4��3/ �*�� < ����� �2��-�@���/��,���,); ���*�0���� ���6-, 4��) �2 )���� ?,;���)��� ���*�,������/ ������

E,/��� )��� )���+��,�� �����8�����3)�����)�/���-�, � �2 ���� ��*�� ���� ��/��� ��� )����2 ���� ��) ���/ �-� /-�+�� �/������/�,� �����7-3/ ��� ���2��-���� �-�� �� 4� ����< �� )���4���2 ���� �����, � )�� / ,��� <�*�,�� ���)�������( �) * , �3 �2 ���� ��� � 0�� ���- ) )��6�� )� 4� / ,����/� � ,� / �)��, � , �, )� �-3?,��7��� /�, ����, ���+��,�� ��6 ����, ?,� * ��� 3���� �2 ���� ��� � 0�� ���-���;�)�/����� ���� ��

������ � � �*�,�� �*-��*����< �� )���3�)�������� �� �)�-/���-3�*-��*��?,��)-���3� /����7-���3� )�������� ���3) � 8� * ,� �7-� � 8�)��+� ���6;��*-� ��<-� )���3?,6�8 ���)�������) ���)-*�0���� � 6-, 4��?,��)�� � �,)����+��� ��� ����� / ,��� ; ����� � ��+��,���� ?, ;����� � �,�� / �)��, 4� ��6 ��� � � ��� ��) *,�;���+� 0������-�

( * ,+��,���-0�� ����3� � 4�,���,)��� �*�� ����-�/ �)��, �3 )� ?,�� /�)��)��� �)�- � ��2���� � �2 ���� ����� � 0�� ���-3 � �) * , � )- �*@, )�� )- 4���, 7 /�����2 ���� ������ 0�� ���-/ ,����,�)���*6 � /-�+�3)��)-� ���-*-��* ��2 ���� ������

)���������������� �4 ��,+ �� 0�� ���-30�� �-�������?,�� 6����-/-�+�� ,���� )�)-���) 7 ��)����/ ��� ��,�������� � ��,���� � �.������� � ��,���� � )� �������/-�+����/����,�)�)��� �����8�����?,0�� ���-?,6�7���,� )�����*����� �( ��� � ) ,+��,�������� � ��,���� � ��,)�- ?,���,8 � �� /-�+���,�������*��������,��0�)/����,���,��+��� � )���+��,�� �����8�����3, � )���� �� <�*�,�� ��� �����-�����8�����?,0�� ���-��)/�� �

9�?,�2 � � ��,�������� � ��,���� � /-�+�� /��/� � � �*����� )���+��,�� ���)/�� �3/� ��*4�� � /����7�� ��2 ���� ������ 0�� ���-�.������/��� ;�?,�2 ���?, ���� ��/ � /��� )���� � 0�� ���-�( 0�� ���- +�, 4� ����6�+�� � ��,���� �� 8���*��-+�����������3����-��� ��;������-�������� � ��,���� � ,���,�����, � 8��)��,�?,����-�� /����� )���,� � ) � � 8�� �� �� �, �/ �)��, �

;���)����������������������� �������� � 0 ��� ��� � �������������� ��� ������������� ������ ��� *����1���� ������������ ��� ���������������������� ����� � ��1������1���������� ��, ���1�������������� ����� ���� ������� ���@����������� � ���� )�21���������������� � ���������������� ������������� 2�����,��� � ������*����1�

"B�1������� �� �)������ 0�� �� ��4�� ������ ��������� 0������������� ��������/������������� �

9 8�)��+�� ?, ��8��� �� /�6������������ � 8� * ,� �7- ,� ����*���� � <�*�,�� �����8�����3��4�*����� < ����� ���� )�����:)� ��� ,�;�/����-3?,��7���*/�)�6����-+��� < ����� �� ��7� � 0�� �-��� 4��3) *,�;���+�� �3������ �4�

!�'%G��(��"��&�!�%#"'��

Page 100: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

���

���

��+��,������ ��/ �-��� �� 0�� ���-/ ,���)���+��,�� � ����8�����3)�,�/�) �� ?,�����-�(�,�� )� ��,)�� � ,� 3 < ���-���� ��7�����0�� �-��� 4���) �����-�*�� �*/����,+-� �-�� � 8�)������

:< ����� �� ��7� �0�� �-��� 4�� )� ��/�;�,��-� <�*�,-�������8������ �,)��,+�� 0�� ���-3/ /�����)���-� ��) � )��6�� )��� /����� � 7�� �

��������������� ���

�@,8-0�� �-������ ,�* ��� *��)�)3��� ) ?,���� �7-��0�� �-������ � 0���)���+� ��*�,-3/��� �+���� /�������?,�-���� )����,� )��� �� ?,�� /��,7-�������) ; ��� �7-� �-�� 0�� �-������ � ��6����0?,��*�� � ����6�+���������

E,��,;��*���� ��� 8�)��+��?,��8��� �� /�6������������3��)/�� � ��,�� / �)��, � ;�7�� 4�0������ /��;� <�*�,�� ?,��6����0%���� �� ��6����0&?,��7��?,��� ��,�������)���������/� � � ����*������ ��� ���

.��; � )/�)3 /��� , ���3 �� ?,�2 � � � ��,���������3 /�� /� � � ��-��)/�� � 3 � ���,�4� � ��, < ����� ���,���������� )/ ����3) ��� <�*�,�� ��6����0�

����������������� ���B�1��������� �)����������� ��������� �����������������4����1��������B�1�����������0������ ���D

O ��,+ � ��6����0��������������������,�� /-�+�3� �6�� �?,��*/�, ,+���� �0�� �-�����D� ��� /��� ,�* 4� %�� 8 &�,0�� �-����.��� �� �0�� �-��� )� �� )� 0�� �-������ 0��� 4���/-�+�����

9���8��� ) <�*�, �7-3 � �6�� �3 ?, 4 ��,+- ?,�2�)-�( );-4���� � 4 ��,+ �� )�2�) ) / �*�� ,�*�� �� ��,)�*+-*@,��� �*6 ���/-�+�� 9���8��� <�*�,�� ?,��6����0/��� ;�3���@,������3)�)���/��,?,�2 � � ��,�������� � ��,���� � 3� �� ) ;�< �7-?,� ��7� �

H��-�@� ���6����0����/��� ;�� ��7���-� T�� �-�����:��,�*��-�� /�6������������)��� ��� �� ./ �?,� * ���/�@,8 ���/ �)��, ��,� � )�� �H��-�@� �.�6����0����/��� ;��,����-3���-�� <�*�,�� �����8�����30�� �-���������*�)?,�-��-��/� �-7�� � � 8�)��+��?,��8��� �

H��-�@� �.�6����0���� )� < �����-����,���?,*����4�� �* , � )��6���� ?, ��E,��7��?,��� �/��� � ;�7-)- < ��� ?,*������,���� ��7��3/��� ��,� � )��-/��� �/ �� �� T�� �-�����:��,�*��-�� /�6������������)�� ��� �� ./ �/ ,����6+�, � �����,����� < ����� ;��+��-�2��-�@����

� /����7�� ��2 ���� ������ ��6����0) ; ��� �7-?,6�7������������,�� /-�+�3���?,��/)��� )����=� ���� �� ��6����0�

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

.�����* ,� 3?,� /�6���������������� �7- ��� �� .�6����0/ �@,8- �* ��� �,��)��� 4� �* �+�� /�6�������������

'� ���� ������� /�6����������������J''���P>��,�#��,� ������9 8 �� /�6������������M �/����� ������ �� ��6����0NJ'���P�����,�'*��'��"�

Page 101: aspectejuridice

��������������

���

���

�; �*/�,��M:��)N�?,�2 �����?,�� /��,7-�����/���������3��,� �,���3��,�������� ?*/��*��?,)�*-� "���� �����6@,��� �S�,���/ �,� �* ,� #��,��K���4�3�� </���� �� �* ,����3� 6������%��,� �,���&,���*6��) �7-)�*������� �����6���+���� ��;�*����/�)�6��� )���+��,�� ��� )�����,;����I( � IT���+���)�; �� )����+� / �������

�; � 8-��+���-/ ,���, 8��� ��� � )���+��,�� ���,;��������* ,+��,��*�� )�)�:</����+�� ���/� 7 ,+�3?,6�7��-�����,)�� � ,� �+��� )�,�* �� �)�-)���� 8� � , 8��� ������ �,�+��+� /� 8-��� � / ,��� , 8��� ��3 /��� 0@,� �,� � ) � /-�+���/�, ,� �

;�� )�/�, +��-, 8��� ��� � );-4���� ��� 6������,�����)���,� 7�����/�7�����E,���*�+�/��� ����� � ���� ��+��, ?,0�� ���-�:</����+���� ���;�;�/� � ���) ?,������� � ��8�* ,� �

;���� ������� �����������������������������1���������� � �1� ��������� �21�����������2�������� ������������� ������ ��� �

'����� �0� � �� ������� �� ����� ������ � �������� ��� ����1� �� ��01� �� ��� ���1:����������� ������ � ��� ������ ���0� � �����������������)���������2����������� ������������0� � �

+��� � ��� ��%���� ��/�������������2����1��:� ������;����1���+��� � � ��������3��� +��1��� ���������� ���� ����

�����������*����1��� �� 2�������:� +��1��� ������ ��� ����� �� � +��1��� ��A���� 1���%���� �/�������

7 ����������� � �������������1�� ������ � ���� ������ � � 0 ��� � ��� *����1�����2����� �����������

A)������� 2 �*��1����� ���������� ���1���)�� �1� �� � 0 ��� ��� ���������*����1������ �8�������������� � ������� 1���� ���� ��� ���*����

. ������� ������������� 2 �� �*�� � ������ �)�� ���������� ���*������������ ���*�����2�������������������������������������2������� ���*�

��?� ������2��B����4��2� � �

������� �����

!�'%G��(��"��&�!�%#"'��

Page 102: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

���

���

���������

(�/-)���� � ��� )��� �/����3�)����-��������� ��,��4� /��,��/��� � 6�7-�� �/ �-������)�)� ,+�0������-� �� �� �*�8�, 8 , ���- �)�/�� , � )��-+�� �)�)� ,+ � 0������ ?, /��� )�� � � );-4���� ��������-+��� ?,�� /��,7-���

� ��,��4� /� � � ��� � 6�7-�� �,����,������ /� )��� �) ���������0������ � ?,+ � 8 , � )���� �� ��/ ����) ������� ,��������?,��7���� , *�0�����/� �-7�� � � 8�)��+��?,��8��� �

( ��,�4� � ��� ��/@,-��� ���7�� � �) /�����8 3� �6�� �3���� ��,8-4���;����-�./���/ ?,���� ��,�3�2���4�� �*��8 ,���-�� ) ��,;��,�-3?,*�* ,����*/� * ,�-��� �?,/������-3��*��� 4���� �) �6)����� 3�, ����2����*/� ��7�6�� �.�������� �� ?,�� /��,7-���,�;�� <� /+� � ��� 8��-�E,��,� ����� )-/���-;��*/� * ,���-?,���+-3�*��� �;�� ���� 6�� )-� /�,-�, ;���*�<�*4���,�4��,+ ��)� �( ) ���3 ?,)-3 /��/�,@,���4� +�,�� ;�,��-3 ?,�� /��,7-����� ,� 4�� ��� )�,�* ��� � 4�*�0���� � � ������ �����,8 � ��� )���)��/�E,�� )� *�* ,� 3 �) /��� 6�7�/ �0������� ������ ?�/���; ���-�� ��� ,��� ?,�� 8 � �*������� ��+��, ?,����)����+� )������3)��� ��7� �/ ��� �� 6�� )������,*��*��� /�)�6�� �.� 4��)/ �����4��3?*/�� �,���+�)-����� �)�)� ,+-?,�� /��,7-���������� ���7�� ��� ����� �;�� ��3)�,�0���4���3��,��6����4�����������

���;��7@,�6�, ���,�)���� </� )� �����)���� X��,M(�+��*�/�,����� )/��0�,34����/�� �)�2�*6���* �N3���� �*� �;�� ��/��� )/�, $A(�+��*��,0���)��6��3�,��,��6��6�,4����;�?,)��� )-��*�,/��+�UB( /��; )��,���)*���� )���)/ �����4��� ) ���� /�,� � 7�������;�,��3?,��*/� /� +���, �8� 4 ����*�) /��� ;���)���8 � �3�2���4��� � �*��8 ,��� �� ��(�,�� )� ��,)�� � ,� 3��;�;���� �*/����,����/ �)��,-� �;�� �� )- �/ � 7 3 ��*�* ,��� �/����,3 �� ) ������� �,�� )/ �����)���� )/�,7-����R�,@,���,�� ;�/����-�� )���/����)��6�� 4� �)/ �� � 0������ �� �������-+��� ?,�� /��,7-���3, ��*� +�, �� ,+��?,*��� �������)�/���)�)� ,+ �0������ ������� ?,�� /��,7-��������K������-3�, � );�������� ?,�� )���/����3���/�� �;��/����� 4�?,��7���/ �-������0�����������)/ �����4��3�4���*��;����������3��*/�,��� � ��,)����,+- ���

.4����3?,� ��,)�-, � )���� ��)�)� ,+ �0������ IE,��7��?,��� �-���/�+�� �;�� ��3�,��; � ,�� ;�/������-�+��6)�����;������� �0������-��,�� �)��-+��)��,�3�� 6�� )-�/ ��+� �� ) ������� �,�� 0���)��.� )� ����� )� ��,��+��,�� � ;�/��� �-3� � ,�,�?,�� /��,7-���3�-� +�)/ �����7�?,����); �-� ��������� 3� ��� +�, �;�� � �(�*, ����)��-�9 8�)��+�� ?,)-3,� )� �/����-, *�4���-3/ ��� � �� �@,����)�,8��-���-3�-/ �*�� +�)-,�*��� � ,�+��� ��9 8�� )�,�)�/�) �, ���,��,� *���;��-�� 4� )� �*/�)�6�� � ���� ���- ,� )�,� +� ?,�����+� ?, ��������� � 0������-/��; )��,��-�)-;�+������ ,������� �� �� ���?,* ����� 8�)������

3������ �0��%���� �/�������C����� � �� ������������ ���� � ������ ��� E��� �����������1����6� ����� �FLL4��. ���������������1� �� ��8�1����� �������� �4554��0����� �1��������������� � 1� ���F7��T���� �

���!�!#"(G��$%��&��F�����&�#F?(#�"���(�F#��%'%�������#�'%��P

Page 103: aspectejuridice

��������������

��

���

( ) ���3 ?,�� /��,7-�����3 ?, )��/�� ��,�*�)����*�0���� ��� 6-, 4��3 )�,� , ���+� )-?,�� /��,�-� )�, )�-�-����� � ��+��,�4�����-��/ ��� ��;�*��6�, )-� /�,-/ ) �*�0���4������E,�� )�) ,)3� � � *��*��� ���3� ��,�*�)�� � �� )�8 ,,� )� � �@��,�;���� ��6���)-�

3� �� ���1����0 ����� ��������� �������������� �����������*�������*�� �� ������ �� �� ������0 ���1� ��3� �������*�������� ����2������ �������������������0 ������� ��� � �1�������� �� ��01� �� � � �������� �� � ������� ������� ����� ��� ������� ���1�� �� � �1��A��� ���� ��������������������������2��������0 ������������� ��� �� � ��� ������������� ��� ���0 ������� ����8�1������ ��� � � ����������� �����.����������1���� ������0 �����1������ ������ � � ���� � ����������������8�������������8���� �������� ���� ������3���������� � ������������ �*�� ����� ��� ��� ����� �� �� ���)� ��

(�,/�������)��-�,-��������-+��� ?,�� /��,7-���� 7���-�-3��* ,��� �;�� ����,�� )� +-��3,����/�-,����� ��7� � �;�� ��;-�-�) ��,)������0���)�����*/�,� ��.� �)��,� )� �����)�*/�-� 8��-3���,��*-� ������ �,�� /� ,������( ��7��� �;�� ��3?,� * ���-4���,)������-� ��,)����+��0������ 3,���� ,�*������ 4� � �4�,) ���� )��� )�� ;��* �3��3/ �*�� 3�������-3?,�� /��,7-�������)-;� )�8���-��+��,�� ������ )/�,�� ��,+ ���� 8�)����� �( ) ���3� ��7��� ���/��� ���0������0���4�����/ �*�� ����� �� )/�,)�6����-+��0������ �?,�� /��,7-�������4�/� �� ��� ;�,�,���� � /��/��+���

3�������1�2 ��1� ������� ������������ ��� ����1� ���������$�����1��������������21�������� � ��������������� ����1���� �� ���� ������������, ����� ��) ������ ����1� ����F=H�� ���������������������.������� *�� ����� � ������������ �������������� �� � � ������������ ����1���� ��$������� �� �����1�������� ���1���� �� ��)�� �����1� ��� ���� �� � 5H� � �� �������� ����������� 9�� ��� ��1������� �21������������� � �� *�����1��� �� ������������������������������ � �������� �������*����������� ���3��� �*�� ����1���������� ����� ��1��1������ ���������� ��������� 1� ������������ ����1���� �����������1����������� ����1���������������� ���������� ����� ��������� ������� �� ���� ���� ����������������� ������ ��9������������� �� ����� ������ ������� �*�� ���� � ���� �� ���� � ��� ���� �� �� ������ � � �� ��� ���� � � �� ����� �������� ��1� �� *��������1��� �

.4����3���-���*��,��,)�-�)�)� ,+�0������- )� �,;������ �) 6��� �*/����,�3�� � *�- 6�, )-��,)�� �-*�, � � 8���� ) �/���-��������� ��)�)� ,+ �0������ ?,�� /��,7-��������

@,��/ �-*��) ������� �,��0���)��� 6�� )-�� *��� ����-� )/� � �� ����*�.� �)�� )� �,���,� 8���� � 6�7-�(��-)��/���� �/ �-������)�)� ,+�0������-)�,���,;�7 4�, ���� 3���-,�� +�/�� �;��*��� <���)����,�� � �� 6�� /�) ?,;�+�0���4�����3�� �)��/��� ��� ��/� �� � � ��*/4�6�,��.+�/�� �)-,�4��+���� )�,�* ��� � 4�*�0���� � � ���,8 � ��,��)��/=?,�� �)�-��� �+� �-���0����,0���)� </ ��* ,����(�� )�,� +� ����4� �6��8�� )- 4��+� ��� )� )��/�� ?, )�, 3 ���; ��)�)� ,+�0������-��;��,����-�

3���������)���������� ������������ �21��������� �� ����� � ��<� ��������������������� ��� ����1� �<�� ������� �����������*�� �� ���������:������������) ����,��� � ��������� �������� �����������.�� � ��� ��� ����� *�� ����� ��� � ��� ��1�) ��1� ������ � � �������2����������� ��������� ������������� �������������

�!�!#"(G��$%��&��F�����&�#F�?(#�"���(�F#��%'%�

Page 104: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��:

���

����� ������.��� �����*�� ����� � ��������������� ��������� �����3����������2��������������1������ �� ������1�������� ����1���� ��*�� ��������� ������������������������������)������������������0� ��� ��� ������ ���0 ������������������������� �������$��� � ���$��

�,��4� � �)��/�������-��/ �*�� )-;��*���+�����)����,�� /�) ?,) �*�0���)������K������-3�-/ �*�� )�/��� 82 � �/��� )����� ?,� /��,�� ��6��8�+������)�*�� � 0���)��(��-)��/���� �)�)� ,+ �0������ ,���;�)�;��*���� 30���)���,���/�� �)��6�����+��,�� , � )�� � ?,�� /��,) 4�3 /��, ��*�� 3 ,���(�*, ����)��-,� � +� /�� �)�/��� 82 �/��� )��� *�,�-�

9��/ ��� �/ ,����0����0���������� 6��)-� � �*�,�+����,��*��/� ��,�7����/��;������� ��;��6+�,������*�� �� ���7-���/��� ������/��/�)�.��; �)/�)3���� 6��)-��,��4� +��@���)�-M?,�� 6�� �(�*, ����)��-N�E,��7��,����3��)��+���3)������@,��)�)� ,+-0������-3��)���) ���������0������ M�����/ ��N���/��;�����6+�,����� ����� (�*, ����)��-�

3���������)�������� � ��� ���������������������1���������� ����*�� � ���1���������� � � 0��� �������� *��������1��� � ���� � �� ������������� � � �������� ������1��� ����1�8��1� � �� ����1������������� � ��� ������� ��������������

���*���� �@���@�3�� � �*�,�� <���-�/��;������/� ��,�7����/��� ��������/ �*�� )-/����+�, 8��� ����0���)���)����*/�,��0������-?,��,��+��*��;� <�6�� ?,� �� /��� 4� � *�, ��� � ) ��������� �� )� ��� �,�)�@,� )�*� /��;������ /� ��,�7��3(�*, ����)��-3?,��7� , � )���� 3/�� +�)-*�0���+�)��)-� ��� +�)�*��,���������/ ,���0���4���

:)� ;���� �*/����,�)- �����+���� � ���� �/����,��-+�� � � � )��,�)�)� ,+�0������-�( ;���� *��� ���?,�� /��,7-�����) ��,���� /��,��/���3��,;��*�-����3/��,�����7�� �* ��� ��� 0������ /��� ;� �6+�,�� ���� � 7�������� �� 6�� )-�4� /��+�*�,�,� ��,/��� �0���4�����3�� 4�����+��, �7-?,����,�����0��������8��4�6�, � ��*������)�6����-+�� ���)�,���*���� � � ��,+ � � 8��� � 8� * ,� �7-�,��* ,��)��������K ,����� � � ?,�-���� � � 8��)�,�,����� �,��� �� 3��4� �� 8�� �.)�)� ,+� 0������- )� �����,*�0���� ���,8 � ��, ��������-+�� )��� )�.)�)� ,+�0������-,�/��� )�6)�����?,�� �8���������� � ?,�� /��,7-���/ ��� �/�������+��T���)����-���0�������)-/�������+��� �)�-��������� ?,��,��+��� �,���2 ���� ��*�,�*�� 4���+��,�� 3)���,��/� �� ��*�,�� �

4$�������������� ����� � ���$�����1�*�� � 1����������������*����1��������� ��1������� ������*�� ����2������ �� ����#��*�� ����� � ���������������2��� ���1���)�� ������� ������� ��� ���� � ����2�������������� ��1� ��� ��/� �������8���8��������� �21���������� ��1���� 22�1�����������*����1���������������0��������21����� ��� �����8���

E,��7������6��-������,0���)�)�����*/�,� 0������-3��4������� �����,������,�3��;�, � )��-;�<�� �� ��+�����/ ��� �) *,-����,���������� �,�������� /� )��� �) ���������0������ �� 6�� )-��,+�,-��*-���� � /� � � ��� 6�7-$

� ����� ������ ��� ����; ����� �6� ������,���������3�� )���� 6�� )- </�,-� )��� � ��� ��� ��/������/ ��� � � 8� * ,� �7-�K������-3)- ;�+��� ,+� ��;�/����-�6� ������,����������� 6�� )-��,+�,-�����-;��*���� �)����,��/ ��� �/�, +�?,;�+�0���4�����

Page 105: aspectejuridice

��������������

��<

���

� &�� �������������)�4�������4����;���6���+��� <������� ���� �� /����� 4��6��8�+��� 3��@�/ � � �� 0���4�����3�@�4�/ �� (�*, ����)��-

� ��1�����������.�������;� *�, ��� �) ���������/��� ;�/� �-7��-)�6;��*-� �,������4�;�<��-)�6;��*-� )�*-��,�� �-�!,���*��� ��2���� �) ���������0������ /��� ;�/����)�6;��*-� /��� ,��0��,)�*-%)-7�� *3?,��7���,��/��� )� 0�� ���-=�,�,�*��/��� ,���,)�*���,� )���-&

� #��1����� ��� ��� ����2 � )/�,)�6������ �/-�+���� 4� ����, �� )���+��,�� ���)/�� ���) ���)��6���/��,,��* � 8���� 3����6�� / ,������ 8����� )/ ����-� ��,�����

� -�����������4������������3��� ���������� ����;�.� )�/�,������,���������� /� )��� �) ���������0������ )� �6��8�������:�� 8� * ,� �7-��+��,�� 0���)�����(�*, ����)��-?,��7��?,��� 0���)���� )/ ����4����)�*���6��8�+��� /� )��� �) ���������0������ ;�+-� ���)��*��*��+���,������,+�3�,� � ) � �-����)�,����* �����/�)

3��������1����������1������������ ��C-E�� ������ ��CUE�����1�������� � 0 ���9��2�������������� ��C1���%����21����*�� ����������� ����1�*�� � 1�������������1������������� ��C-E������*�� ��������� 0����1����2��� ��� ����1�� ��������������� �C1������3���4����� ����) ���������� ���� ��� ������ ��1����� ��2���� �������� ��C-E�����������������������

� ���.�������� ��.���� ���3����4���� � ��;.� )� /� � � �� �� ��,��������� � /� )��� �) ��������� 0������ �� 6�� )-��,+�,-,��* 3?,��,;��*���� ����� 0���)���) �6��8-)-/-)�� 7 ��,;�� ,+������� � �,;��*�+� ���*/� � 3� ��� ��������/ /�����)��/� )�-���) ���������0������ �K� 6�� /� �-7�� 4�*-)���� � � )/�,)�6������ �� 0���)�����/ ,���?,�-���� �/� � � ������ ��,;�� ,+������� �

�,;��*�� �����;��-���0���)����� )� ��/��*�� )�����0������ )�/ ����� �.�������?4���,;��*-����6�+��� � /� )��� �) ���������0������ /��,� 8���*�+�� ��6 ���-� ��,�)� ���T�)��+� ��9��� 8 � �0���)�����3?,)-3��;�, � )��)-�-��� ,��+�*��?,�@�� ���� ��/-� /���+��4�/��; )��,���)*��� ��� ) 6����-�K������-3,� 6�, )-�-�,� � )�+�� ����;���� ��,�� 0���)�/��, �,� �* ��������� 0���)����� +�/�� ���,��/ �,�-)/�,)�6� ����$�6����-+�� ?����;�,�*��� �@�)�/�� )��*�� )����*/�����-3)�6 )��*�� �

( * ,+��,���-3?,�;��-� �)�)� ,+�0���4�����)����*/�,�����0������ 3?,�� /��,7-�����6 , ;����7- / /�����)�� �������-+�� )�� 4� � ) ������� ����� )/ �����4��� .)�; �3 ��?,� 8�)���� �*-������ ��* ����� 3 ?,�� /��,7-����� /��� 6 , ;���� � ) ������� )/ �����4�������,�� )���* ,��$*�,�������������7�+��

( �) * , �3?,�� /��,7-�����/��� �/ ����) ������� ,���������.� �)�-��� 8��� � )/ �����4�� )� �6������-����� ,��;���� ����,7��+�����3 ��6 ��� �� ���;���� ���/����,��� /���� /��/�� ��� 3��� ,��;���� �) *,-�������/ ����* ,� 3��� ,��;���� ���/�������� ���4�� <���) �����,��� 3��� /��� ��������� � /�7���)�* ���6-, 4��4�����������*�6����� 3/� ��*4���� ��+��,�� E,�, � ��7���3 ?,�� /��,7-����� )� �2����6��8��)-�/ � 7 ��) ������� ,���������.� )� )����+��)�,�/� �-7�� � � 8 �

9���������)����������� �������0 ������2�� �����8�2������1����������� ��� ��� � �������� ������ � �������� ������������� ������

�!�!#"(G��$%��&��F�����&�#F�?(#�"���(�F#��%'%�

Page 106: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��A

���

'� 9 8 �� /�6������������M �/����� ����������-NJ'�#��P>��,'����� ������ 9 8 �� /�6������������M �/����� ��,�������NJ'"���P>��,��,�� *6�� ����

�� 9 8 �� /�6������������M����,�6� � ���� �,� ,+� NJ"#'�P�����,'�*��'����

�; (�*, ����)��-3 ?, ������� � ?,�� /��,7-��� �,��������3 )�,� +� ?, /��� ) � )���+��,�� �����8���������*/�,���� ,������,)*�� � ��� /������ � /� 7 ,��� ��,� � ) ���(�*, ����)��-?,0�� ���-3�+��/ ������,6����,�������?,)��/����� ,��;��-���,������� �/������� ��6 ��� / ,���� /� 7 ,�����(�*, ����)��-�.���3?,)-3�;��+��-� /� 7 ,��,+����*/�,� ��6 , ;����7-4� �� ) ������� �� )���,����� � � +��- )� ;�� )�)-6 , ;����+�4� ?,��,��,��� � ) ������� �� )���,����I( � I

�; � 8-��+�4�;��*���+���,��)����,�3/ ��� � /�� +�/�, ?,;�+�0���4������

9���2������1� ������� ����� �*�� ������� ��1���� ��� �����1��������� � ��1�� �0� �� ��������������.����������1�� �����+�� ������1�����*�����1����� ��� ������� �� *������������������ �0��������� �

�$����������������*�����*�� � �������� ��1����� ��� �������������� 2���������� ���� ����� ���� ����������������� 21� ���� ���� ���������9���2����������) ��1�� ��������������� ����*�� � �C�1�����E��������� ������� �������� �����.����������1�

/������������ ����������� ���� ��� ������������������� 0���� �������������� �������������� ����*�� � ��A���0�����21��� �� ��*�� ����� �.����������1����2���������*�� ��������� ��� ������������� 0�� ��������������� ����*�� � ����1���� ������� ����� ���������� �� ������1����������� ������������

������������������������ ����*�� � ����� ��1���� �1���������������� ��������*�� ���������� 01��1��1���2���� ��� �� ����� ������� �������������������������������������1� ���� ����*�� � ��@��� ����12���� ��1��� �����1��������*�� ����� ���������1���������� ��������� ��� �� ����

�� �������1� �.�������/�2���3��� ������������ �� �1�2��� 5

��?� ������2��B����4��2� � �

������� �����

Page 107: aspectejuridice

��������������

��=

���

��� �������N! ��� ����������������� �.� �4������0� �����/� ��O

'� E,��7�����3� �*����� /��6��-;��*-�?,�� /��,� �����;�� ��?,�� /��,� ����,�������� %�,�� /� ,�������,��������&�

�� �� +�) �2 )���$� ��/�� ��� � ?,�� /��,� ��� �,�������� M ����N E� 4� /��/�� ��� � ;�,����������� )� �?,�� /��,� ��3� ��� � �� �)�-?,�� /��,� � �� �� /����� / �)��,-;�7��-

� ��/�� ��� ����/ ����� �� /����� � M�K.�N4�/��/�� ��� �)��� �-+�����-)/�,� � ��*����-MQ�6 �N3� ��� � �� )� �)�,� ?,�� /��,� ������ /����� / �)��,-0������-�

��� �������N" ��������3�����O

K��� � * � ���;�)�/�) � 76�� �����?,��*/���� ������ <�)�-3?,;�/�3�-)/�,)���)�8�� 4���� �� ���� )� � * 3�� )� �;��,���� ,��� )/� � 7������ ��,��,��* ��� ���������� ��* ,�� �;�� ��3� ��� ) ���82��� ?,/��� )��� /�������� ��������-+��� ?,�� /��,7-����

��� ����� �N?���)� ������0� ������������O

'� K *-��?,� 8�)���� �?,�� /��,� �����$'�'� D�,��������?,�� /��,� ���/��;��*6��?,�� /��,7-����$����O��,���3/� ��*

4�;� ��� ��,�� �?,*��) /�����'��� :� ��� �/ �� �� �* �� E,� 8�)��-��� � ���� � / �@,8-( /����* ,���

K 2,���8�� �,;��*�+��,�� ��� /�6������������ )�� �� )�6����7��,�� �� 8��,�� �������� �;��� �������� �?,�� /��,� ���

'��� > 7� �/�������3)�6��/������M��� ����� ?,� 8�)���� �?,�� /��,� ���N�'�"� �/������)�����*�,�*��)��� �-+�����-)/�,� � ��*����- )� � �"��� �

*����� , 4���9�?,� 8�)���� �)��� �-+��3� 8 �/ �*�� �� /�, � � "�S��,)�*��,�����-���,��*�� 3���4��,������/�� �� /�, �'#�� ������,�����7�� ���� ���� 7� �/�������3)�6��/������M( � �*�,�� ���� ���?,�;�� � �(�*, ����)��-N�

'��� E,� 8�)���� �) � );-4���-?,� ���)���'�7�� �'�#� .�� � � ��,)������ �� ?,�� /��,� ���)�,�$� � ��7��� ��,)������ �?,�� /��,� ���=/ ,���?,�� /��,� � ��,��������-� ��,�������� ��,)������ =/ ,���)��� ��� �?,��*�,���-4�� �?,,�* ��� ����

� ��,�������� ��,)������ 4�)�������=/ ,���)��� �-+�� / ��+��,�3)��� �-+�� ���-)/�,� � ��*����-3���/ ����� � � /����� � �

�� K *-����/������/����,�?,� 8�)���� �8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&$��'� D�,�������8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&/��� ;���Q�3/� ��*4�* *6���

;�*��� �����

�F!�%(!%��'"�'��?(#�"�F��'"2�"P"���G��'"�K��#"!#"'"&"�'��!HQ�K�#%'�H�"�F�%������#�'

�F!�%(!%��

Page 108: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

��@

��

���� ,��� ?,� 8�)���� � 8�)/��-�� � +-�-, 4�� %� ; �*� �&3 ��Q� �� �/ �� ��/��*-����������-+��3?,��7��-� ��) �;�-������ /-*@,��

���� .�� � , � )�� / ,���?,� 8�)���� �8�)/��-�� �+-�-, 4��%� ; �*� �&$� ( �����+��� �/���������� ��,;��*�� ��� /������ /��/�� ��� �;�,����������)�/���������� /-*@,�

� �/����,���������� �� ,�-3���-������ /-*@,��;�)��� ,���� ��,��� ��2���� ���< �� ?,� 8�)���� �

��"� K �* ,�� � ?,� 8�)���� � 8�)/��-�� � +-�-, 4�� %� ; �*� �& )� � ?)-/�-*@,-�

�� K *-����/������/����,�?,� 8�)���� �/�� ,� �� ?,�� /��,7-���$��'� ,����6+�, � �/�� ,� �� ?,�� /��,7-���3�,������/ �����,)/ ��������

;�)�����) ������������,���3*�,� 2�4�,-������ > 7� �/�������3)�6��/������M�� ,��� ?,�� /��,7-���N����� �� ,��� ?,�� /��,7-���) *�� ?,��*/� �� �7�� ��,*�* ,���� /�, ���

��� ����

��� �����:�N'����4�������� �.� �4������0� �����/� ��O

'� :��6 ��� ���� ,+ �/ ,�����* ������7�� ����*-,�,����6-���������������� 4���* ������7�� ����*-,�,����������� �����,����,+�, � ��*/ � ,+�/��*-�� �)��/� ; �������

�� 9�)����� ���3� 7� �/������"3)�6��/������M��� ����� �6+�, � ���� ,+ �N��� � � �� ��6 ��� ���� ,+ ���;�� )/�,)-?,��7���� ?,��� $� � � � � ;�)� � /�)- )�� ) *,��- � � / �)��,- , ������7��- ?,*����� )/�,7-���

� .�� � ��;�)�/ �; ���� ��?,�-���� �� ��,+ ���� 8�)����� �"� 9�� ,+ � ) *��?,� ���)���'�7�� ��,*�* ,���� /�, ������ ������ 9�� ,+ � ) ��6 � �7-/ ,�����*-���� � � �* , $�,�,3��,���,�4����-7 ��4���,���,��

#� >���6������ ���� ,+ �/��� ;�)�)/ ,���-?,��*-���� � ��7���$� , � )/ ���� �/� )���/+� �/����,����2���� �?,�-��-�����,��+������ ��� ,+� � ?,� �* ,��)��6����

� /� �� � �/��+���-)��� */����-���/����-+��� �� );-4���8 ,��� ��������� ��� ,+���

�� 9�� ,+�/��� ;�� ���)-?,��*-���� � ��7���$� ,�*������+�)-6 , ;����+�� ��� ,+-� ���2���� �?,�� /��,� ���(�*, ����)��-� ,�/�-��+��*/�7�� � � �* �� � 9�� ,+� � � � /�)��� �, � ��� , ��� ,��� ?, ����* ,� � /� 7 ,��� / ,��� �6+�, � � ��� ,+ �3�� )������ �� � ��2����� �� � ����1���� � ��1

Page 109: aspectejuridice

��������������

��>

��

� �* ��� 9�� ,+� � �)��6����;�/���� ���,)*�� � ���� ,+ �)�����/� �� / �� �)����� �/ �)��, ?,)��/��� );-4��-���8 ,����� ��������� )��/����?,��� ,+-

� �* ��� 9�� ,+� � �� )��/ ���;�/���� , /� 7 ,��� 3?,� �* ,��)��6����3�?,4���,+-���/����,�*���;���� ���� ���� ��,)������ %)/� < */��3��� )�0������-&

� ,��+�?,�-�����3?,� �* ,��)��6����3�����*)��,+ � ��� ����)��)�)/ ,��� ���� ,+ �

� �+� , � )/ ���� � / ��� /� )���/+��� /����,� ���2���� � ?,�-��-����� � +�, � ��,��+��� � ��� ,+� � �

��� �����<�N���� ���������1�����0������� �.O

'� ���.�) ��?,�2 ���,��,������ *�,�-/ � �* ,, ��*������� > 7���/�������3)�6��/������M �,��������,��������� *�,�-N��� ��/������� *�,�-) )��6�� )�/ ��� �?,�2 � ����,����,������ *�,�-� ��6��3 *�� ����,������,)��/ �*�� ���;�/��� ��*�,�-�

"� K �* ,��� ?,� ���� ���,8�0�� ���*�,�-,��� 6�� )-� /-4 �)�-�� ���,�3���?,�, � ��7���������,�� ����*�� ���)�,�����=4�) ��,��

�� 9 8�)��+��/� � � )-/�-*@,�� � *�,�-� ��,��4�4�) 7�� �#� (����� )-/�-*@,�� � *�,�- / ,��� �,8�0����3 ��� ���� �7- ?, � 8�* � )-/�-*@,-� *�,�-��*/� �-3 )� � � �*���"��� �

�� ��,�� )� �,� �7�)-?,7�� � � ���2,-4�� � � )-�6-���� ��� (������6�4,���-���,� �������,��� )� � � �/�+�,�"7�� ����-���� ��� ��������) ��/�-��?,������,�+��,��-�� /�6������������=� �*����� , 4���

��� �����A�N�����4����3�����O

'� �*/�7���� / � ,��3 �*/�7���� /�����3 ����7 � 3 ��<� / ������ � ��-�8��- ) ?,���� �7- �� �*/�7�� � 4� ��< � 8 , ��� � )���� � ���� ) �,���� ?, ��)����< ���4��*/�7�� �������� �

�� (�3 )� 3 � ��� � � �-+ �,�R����,� �6+�, � ,�� � �� ��� � �� �2��� ��/����* ,�����3�� )�8 ,� ��������� , ;��,�)������ /�����*/�7������/ � ,���

�� E,�� )���73��*/�,��M�/ ��,+�N/�-� 4� K>.?,*-��* � '���� ��

��� �����=�N��� ��� ����0����� ������ �.� �4������0� �����/� ��O

'� :)� , � )��- ?,���*�� ��,�� ��,������ �@,7�� ���*/-��� 3 �� � ; ��,+- ��/� � � ��� �/������������� )������)�

�� :)� , � )��-?,���*�� ��, �/������3��� ; ��,+-��/� � � ��� �/������������� )������)�

�� .������ � ) ���� ��4�?,*������*-���$� �6� ������ ,� � )� ��)�� ������3)�����-/ ��� )�$�(=��'�3� /�6�����������3*�,� 2�4�,-�36��O� ;�,� ���� 3�"�$)�/��;�+������-'"�*�3,�*-��������� ?,�-/ ��=#3��,�� ��� �����6�� =�

� �6� ������,���������� �@,7�� =��*/-��� ?���,)����� ����)���� ��,��4�M �6 �, �N������ � �����,+�, ��,�6+�,����,������,����'���3��� ��;����,��?,)���� ?,�,�������� �*6�,����� >�,����/�*��) ��, ������

Page 110: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

���

���

� �6� ���� ��,��������� � �@,7�� � ��*/-��� )� + )-����� �@,-34��B

YYYYYYYYYYY3?,��,����� � ����������3*-��* �;� �-��������$�-+�* �'��� ,��* ���3��,8�* ���* ���

� �6� ������,��������� )� ��������)*��� *����M�:9N3�,��� /����� � '���3,�*-���� ) �� �YYYYYYYYYYY%) �,���-,�*-���� ) �� %;�6����� &���������)*����&�

��� �����@�N��� ��4�������� �4������� �����O

'� �����,��,�/��� ;�?,� 8�)����� ��� � )� ,�+��, �8 , ���-��,��*�� ����F%�9��:�;� <=>?�@AC ,�/��� ;� ?,� 8�)����- ��� ,�*�� � ������� � ���8�, 3� ��� � �;�� � ; ��,+- �� ;�6����� �/����)���� ?,���4����)����FA�,�*�B/��� ;�?,� 8�)����-��*���-��* �����-F��, ���-� 2�4�,-�/��� ;�?,� 8�)����-��� ,�*�� � ���8�, �/����)����F���9.�:,�/��� ;�?,� 8�)����-3� ��� � �,��� ?, ���� ��, ���7� <�)� ,+ �*-���� ��* ����� ,���������D9.�:FA������=>�,B/��� ;�?,� 8�)����-��*���-��* �����-4���� ,�*�� � ���8�, �/����)����FA9���������B/��� ;�?,� 8�)������*���-��* �����-FO�*/�,��MD � �; ��N,�/��� ;� ?,� 8�)����- ��*���- ��* �����-3 � ��� � 4�*/�,��/��� ;�/����)-����?,� 8��, � 2�*/��8, %D��,+�&�

�� A��/�B,�/��� ;�?,� 8�)����-� ��� � �,��� ?, ���� ��,)�*������?,� 8-���-�� <�)� ,+�*-������* ����� ,������1���,����,C�F;�� ���4��� ���� ;���� ��)��� ���/��;�?,� 8�)���� F/ �* ,��,�/��;�?,� 8�)���+���� ,�*�� � ���8�, �/����)����3� ��� � ,������,����+� ��� ��-��������8 �8��;��� ;�6����� �/����)�����

�� ���� ��� 4�1 , ��������),�/�� ;� �� ) � ��� � <�)�-� 0� ��*/�,��� ��,�)��� ��)���-�,� �,�+��,��-���� )� � ,�*����A���2��) B� �) * , �,�/��� ;��� �)-?,������� � � ,�*�� � ;��*-� ��� � ������ � ���, ,8� 7-)�,-��M �)�, 6�,-N3��)�; �� � ,�*�� , ��� )/�,7@,�,��* ���*���� �

��� �����>�N!���4����������� ����O

K��� � * � ��,+�,0������ �������E,/��� )���� )���0�����3�)����-��������)����?4����� *�,)�����,�4��,+ � 4��/������,�� �6+�,�� ��)���� � ���/��������� )/ ���������)�����

��� ��������N�� ��4����������������� ��0� �����/� ������O

'� �,;������� �,� � ) ,�/��� )-�/��-?,��7���,��,�����E,�� )���73/-�+�� ��� /��,���6 ���� � �6 , ;����� ) ������� ,��������� �,;������� �,� � ) /��� )-�/��-?,��7��0���4�����4������+�����

�� .� �)�- � *- �� ����� � ��,)������ �*�� ��������� K * � 3 �,� ,��� � �)����-����3 /�� ;� ��� �) �K������-3 �� )� � �� 6�� )- ��� )/�,�- � ��,+ ���/� � � �����, �/������'��

Page 111: aspectejuridice

��������������

���

���

��(�#"!

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

Page 112: aspectejuridice

�!�"�#"�$%��&��"��'"��(#�"��"(����#%'%�

��������������

���

���

��(�#"!