Aptitudinile de conducere și de gestionare privind ... · ghid practic – Aptitudinile de...

Securitatea și sănătatea în muncă – preocuparea noastră, a tuturor. În avantajul tău. În benefi ciul companiilor.

Locuri de muncă sigure și sănătoase Împreună pentru prevenirea riscurilor

Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncăUN GHID PRACTIC

Agenția Europeană pentru Securitate și Sănătate în Muncă

Locuri de muncă sigure și sănătoase

Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă

2 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă

Europe Direct este un serviciu care vă ajută să obțineți răspunsuri la întrebările dumneavoastră despre Uniunea Europeană

Număr de telefon gratuit (*): 00 800 6 7 8 9 10 11

(*) Anumiți operatori de telefonie mobilă nu permit accesul la numerele 00 800 sau aceste

apeluri pot fi facturate.

Mai multe informații despre Uniunea Europeană sunt disponibile pe internet (http://europa.eu).

O fișă catalografică se găsește la sfârșitul prezentei publicații.

© Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă, 2012

http://europa.eu


EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 3

„În secolul XXI, implicarea conducerii

unei întreprinderi în ceea ce privește

securitatea și sănătatea ar trebui să

fie privită ca un aspect principal al

funcționării oricărei întreprinderi.”

Cuprins

Cuvânt-înainte 4

Introducere: De ce este importantă securitatea și sănătatea în muncă? 6

Beneficiile securității și sănătății adecvate la locul de muncă 9

O abordare a SSM prin gestionare 10

Autoevaluarea aptitudinilor de conducere privind SSM 16

Resurse și informații suplimentare 21

Despre 22



Cuvânt-înainte

Întreprinderile europene de toate tipurile au realizat îmbunătățiri

considerabile în ceea ce privește securitatea și sănătatea (SSM)

în ultimele decenii. Aceste îmbunătățiri se datorează, în parte,

recunoașterii de către angajatori a faptului că asumarea unui rol

activ de conducere în ceea ce privește securitatea și sănătatea este

importantă nu doar din motive juridice sau etice, ci și din motive

comerciale. Prezentul ghid privind aptitudinile de conducere face

parte din campania EU-OSHA „Locuri de muncă sigure și sănătoase

2012-2013”.

Campania în ansamblu se axează pe modul în care întreprinderile,

lucrătorii, reprezentanții acestora și alte părți interesate pot

colabora pentru îmbunătățirea securității și sănătății. Prezentul

ghid practic – Aptitudinile de conducere și de gestionare privind

securitatea și sănătatea în muncă – este destinat managerilor care

doresc să demonstreze aptitudini de conducere în ceea ce privește

securitatea și sănătatea. Acesta subliniază necesitatea permanentă de

a îmbunătăți securitatea și sănătatea și rolul pe care ar trebui să îl aibă

managerii dacă doresc să se situeze întotdeauna în prima linie.

O comunitate prosperă de afaceri creează locuri de muncă, iar o bună

gestionare a securității și sănătății la locul de muncă este un aspect

esențial în acest sens. Condițiile sigure de muncă reprezintă un

element esențial pentru calitatea producției bunurilor și furnizării

serviciilor.

Succesul unei întreprinderi depinde de asumarea unor riscuri

calculate. Prevenirea este abordarea cea mai eficace pentru

diminuarea acestor riscuri. Aceasta îi permite unei întreprinderi

să limiteze incertitudinile. Prin evaluarea acestor riscuri și luarea

măsurilor adecvate de prevenire, întreprinderile își pot îmbunătăți

productivitatea și, astfel, marjele de profit.

Christa Sedlatschek,

director, Agenția Europeană pentru Sănătate

și Securitate în Muncă




Philippe de Buck,

director general, BUSINESSEUROPE

Protecția sănătății și securității lucrătorilor reprezintă un angajament

real pentru noi la BUSINESSEUROPE. Întreprinderile reprezintă

o componentă esențială a societății și sunt creatoare de locuri de

muncă. Prin urmare, vom distribui și promova acest ghid. Sunt

convins că acesta va fi un instrument util pentru prevenirea riscurilor

privind securitatea și sănătatea la locul de muncă. Astăzi, angajatorii

trebuie să privească politicile în materie de sănătate și securitate

ca parte a conducerii întreprinderii. Având în vedere acest efort

comun, invităm angajatorii și conducerile întreprinderilor să valorifice

toate oportunitățile posibile pentru a excela în domeniul prevenirii

riscurilor privind sănătatea și securitatea în muncă.



„Este mai bine să previi decât

să tratezi.”

Sistemele de securitate și sănătate în muncă sunt

concepute pentru a identifica și a minimiza riscurile la

locul de muncă. Eficacitatea acestor sisteme afectează

și performanța întreprinderilor, fie în mod negativ,

dacă aceste sisteme sunt greoaie sau birocratice, fie în

mod pozitiv, dacă sunt bine proiectate și funcționează

cu eficacitate. Pentru a avea un impact pozitiv,

sistemele SSM trebuie să funcționeze fără probleme,

în concordanță și nu în contradicție cu gestionarea

globală a întreprinderii și cu îndeplinirea obiectivelor de

producție și a termenelor-limită.

Având în vedere acest aspect, trebuie reținut că este

obligația legală (și morală) a angajatorilor să asigure

protecția sănătății și securității lucrătorilor, precum și să

îi consulte pe lucrători și/sau pe reprezentanții acestora

și să îi includă în discuțiile referitoare la securitatea și

sănătatea la locul de muncă. Aptitudinile de conducere și

de gestionare privind securitatea și sănătatea pot veni în

sprijinul unui astfel de demers.

Introducere: De ce este importantă securitatea și sănătatea în muncă?În fiecare an, peste 5 550 de persoane își pierd viața

în Uniunea Europeană ca urmare a accidentelor

la locul de muncă. Este foarte dificil de cuantificat

impactul bolilor profesionale asupra sănătății în UE și

nu există un consens privind datele. Totuși, estimările

Organizației Internaționale a Muncii (OIM) sugerează

că 159 000 de persoane din UE mor în fiecare an ca

urmare a bolilor profesionale. Întreprinderile din

Uniunea Europeană pierd aproximativ 143 de milioane

de zile de lucru în fiecare an din cauza accidentelor de

muncă (1). Estimările variază, însă astfel de accidente și

boli reprezintă pentru economia UE costuri de cel puțin

490 de miliarde de euro pe an. Anticiparea riscurilor,

punerea în aplicare a unor măsuri eficace de securitate

și monitorizarea riguroasă sunt esențiale pentru

reducerea acestor cifre.

(1) Causes and circumstances of accidents at work in the EU (Cauze și circumstanțe privind accidentele la locul de muncă în UE), la:

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=207&furtherPubs=yes

http://ec.europa.eu/social/main.jsp?catId=738&langId=en&pubId=207&furtherPubs=yes


EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 7 © EU© EU© -OSH-OSHH-OSHSHHHSHSHSHHSHSHS A/JiA/JiA/Ji/Ji/Ji/J/Jii/Ji/Jiiiiiim Hom Hom Hom Hom Hom Hom m m Hom lmeslmeslmeslmeslmesmeslmeesmee


8 | EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă© EU-OSHHA/ErA/E ic Dic Despuespujolsjols

Este mai bine să previi decât să tratezi

Prevenirea este piatra de temelie a abordării europene în ceea ce privește

securitatea și sănătatea în muncă. În practică, aceasta înseamnă analizarea

proceselor de activitate pentru a identifica riscurile pe termen scurt și pe

termen lung și pentru a lua măsuri fie pentru a le evita, în măsura în care este

posibil, fie pentru a le atenua.



EU

© E

U©

EU

© E

U©

EU

EE©©©©©©

OS

HO

SH

-OS

HO

SH

-OS

H-O

SH

OS

OA

/Do

A/

AAm

inic

Wig

ley

© E

U©

EU

-OS

H-O

SA

/Jim

Ho

lme

s

Abordarea sănătății și securității oferă oportunități

pentru îmbunătățirea eficienței întreprinderii,

precum și pentru protejarea lucrătorilor. Acestea au

fost analizate în recentul Sondaj european în rândul

întreprinderilor privind riscurile noi și emergente

(ESENER) (2).

Beneficiile pot include:

• costuri reduse și riscuri reduse – niveluri mai mici ale

absenteismului și rotației personalului, un număr

mai mic de accidente și diminuarea amenințării

reprezentate de acțiunile în instanță;

• asigurarea unei mai bune continuități a activității, ceea

ce crește productivitatea – prin evitarea incidentelor,

a accidentelor, a defecțiunilor și a întreruperilor

procesului de activitate;

• îmbunătățirea poziției și o reputație mai bună printre

furnizori, clienți și alți parteneri.

Benefi ciile securității și sănătății adecvate la locul de muncă

„Prevenirea înseamnă gestionarea

riscurilor. Riscurile sunt gestionate

atunci când există colaborare.”

(2) http://www.esener.eu

http://www.esener.eu



© iS

© iS

© iS

© i

tock

tock

tk

Conducerea unei întreprinderi poate demonstra

aptitudini de conducere privind prevenirea riscurilor

în materie de securitate și sănătate la locul de muncă.

Există trei principii de bază ale procesului de gestionare

care sunt esențiale pentru îmbunătățirea securității și

sănătății. Acestea sunt:

• aptitudinile puternice și eficace de conducere;

• implicarea lucrătorilor și discuțiile constructive cu

aceștia;

• evaluarea și analiza permanentă.

Aceste principii sunt analizate în mai mare detaliu în cele

ce urmează.

O abordare a SSM prin gestionare

„O abordare preventivă poate avea

succes doar dacă este susținută de

conducerea întreprinderii. Aptitudinile

puternice și vizibile de conducere și

implicarea managerilor de la toate

nivelurile pot impune o direcție și

pot contribui la această abordare

preventivă.”

Principiul 1: Aptitudini puternice și eficace de conducere

Aptitudinile de conducere reprezintă o condiție pentru

succes. O abordare preventivă poate avea succes

doar dacă este susținută de conducerea întreprinderii.

Aptitudinile puternice și vizibile de conducere și

implicarea managerilor de la toate nivelurile pot impune

o direcție și pot contribui la această abordare preventivă.

Astfel, devine clar pentru toate persoanele că securitatea

și sănătatea reprezintă aspecte strategice în cadrul

întreprinderii.

Urmările practice sunt următoarele:

• conducerea se dedică transformării securității și

sănătății la locul de muncă într-o valoare fundamentală

a organizației și comunică acest lucru angajaților;

• managerii au o imagine exactă a profilului de risc al

organizației;

• conducerea își îndeplinește rolul prin puterea

exemplului și face dovada integrității, de exemplu,

prin respectarea în permanență a tuturor normelor de

securitate și sănătate;

• rolurile și responsabilitățile diferiților actori în

prevenirea și gestionarea riscurilor în materie de

securitate și sănătate la locul de muncă sunt clar

definite și planificate și monitorizate în mod proactiv;

• aspectele SSM pot fi incluse în strategia unei

întreprinderi în ceea ce privește durabilitatea și/sau

responsabilitatea socială, acest lucru putând fi încurajat

de-a lungul întregului lanț de aprovizionare.


EU-OSHA – Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate în Muncă | 11 © EU© EU© EU© EUE© EUE© EU© EU© -OSH-OSH-OSH-OSH-OSHOS-OSHHA/JiA/JiA/JiA/A/JA/Ji/JJA im Hom Hom Hom Hom Hom Homm m Holmelmllmemesmesmlmesmeslmmesmmeslmmesm

Exemplele practice de aptitudini

de conducere privind SSM includ:

• vizitele la punctele de lucru pentru discuții cu personalul privind preocupările

legate de sănătate și securitate (lucrătorii pot nu doar să identifice problemele,

ci și să propună soluții la acestea);

• asumarea responsabilității personale și implicarea reală;

• conducerea prin puterea exemplului;

• punerea la dispoziție, în măsura în care este posibil, a resurselor materiale și

a timpului necesar.



Rafinăria de petrol Total din Anvers a apelat la

contractantul SPIE Belgium pentru a contribui la

mentenanța conductelor și a utilajelor. În scurt timp,

a devenit evident că exista un conflict între cultura

comercială și cea a securității, care trebuia eliminat

dacă se dorea reducerea semnificativă a nivelurilor

accidentelor și îmbolnăvirilor.

În urma unor eforturi considerabile, întreprinderile

au ajuns la un consens în legătură cu principalele

lor divergențe organizaționale și s-au axat apoi pe

comportamentul angajaților la punctele de lucru.

Angajații au fost încurajați să își desfășoare activitatea

cu responsabilitate și în mod autonom, fiind instruiți, de

exemplu, să efectueze o evaluare a riscurilor înainte de

îndeplinirea unei sarcini noi. Echilibrul dintre cele două

culturi organizaționale a fost atins prin intermediul

consultării intense, deși cu caracter în mare parte

informal.

Aceste îmbunătățiri au condus la absența totală

a accidentelor, odată ce cele două întreprinderi au

convenit asupra „celor mai bune practici”.

Factori de succes

Alinierea culturilor în materie de securitate ale celor

două întreprinderi a fost posibilă doar datorită

comunicării deschise, aptitudinilor eficiente de

conducere, implicării active a angajaților și abordărilor

inovatoare ale serviciilor de prevenire. Participarea

conducerii de nivel superior a demonstrat angajaților

importanța acordată tuturor aspectelor legate de

securitate și sănătate în cadrul întreprinderii.

Acțiunile principale din cadrul acestui proces

au fost:

• buletinele informative și gestionarea informațiilor;

• vizitele de lucru pe probleme de securitate;

• reuniunile tematice (scurte prezentări adresate forței

de muncă privind un anumit aspect legat de sănătate

și securitate);

• cursuri ample de formare.

EXEMPLU DE BUNE PRACTICI

Rafinărie de petrol, Belgia



Principiul 2: Implicarea lucrătorilor și discuţiile constructive cu aceștia

Procesul biunivoc de implicare a lucrătorilor și discuțiile

constructive cu aceștia sunt importante pentru succesul

inițiativelor de gestionare.

Angajatorii, conform dreptului UE, trebuie să își consulte

angajații cu privire la sănătate și securitate. Aceasta

include furnizarea de informații, instrucțiuni și formare,

precum și consultarea lucrătorilor și a reprezentanților

acestora. În funcție de cerințele naționale, angajatorilor

li se poate solicita să instituie comitete pe probleme de

securitate și funcția de reprezentant al lucrătorilor.

Participarea lucrătorilor contribuie la instituirea unei

culturi a dialogului. Lucrătorii și reprezentanții acestora

sunt încurajați să ia parte la procesul de luare a deciziilor

privind sănătatea și securitatea. Unii angajatori au

avut beneficii prin depășirea acestor obligații legale.

Acești angajatori încurajează implicarea activă zilnică

în aspectele de securitate și sănătate și includ lucrătorii

și în alte forumuri, precum grupurile de lucru pe teme

specifice.

Comunicarea ascendentă eficace este esențială –

lucrătorii sunt ascultați, iar opiniilor lor li se dă curs. La

fel de important este și faptul că lucrătorii își acceptă

responsabilitatea de a respecta normele de sănătate

și securitate la locul de muncă și poartă discuții

constructive și utile cu conducerea. Acest proces

biunivoc creează o cultură în cadrul căreia relațiile dintre

angajatori și angajați se bazează pe colaborare, încredere

și soluționare în comun a problemelor. De asemenea,

odată ce este instituită, această cultură are potențialul de

a îmbunătăți sănătatea și securitatea.

„Participarea lucrătorilor contribuie

la instituirea unei culturi a dialogului.

Lucrătorii și reprezentanții acestora

sunt încurajați să ia parte la procesul

de luare a deciziilor privind sănătatea

și securitatea.”

Participarea directă a lucrătorilor nu ar trebui să fie privită

ca o alternativă la un sistem bazat pe existența unor

reprezentanți ai lucrătorilor. Acestea sunt două modalități

diferite care pot fi utilizate cu eficacitate, în conformitate

cu cadrele naționale și caracteristicile specifice ale locului

de muncă.

Beneficiile acestei culturi bazate pe colaborare pot

include niveluri mai scăzute ale accidentelor, soluții

eficiente din punctul de vedere al costurilor și o forță

de muncă mai productivă. Acestea, la rândul lor, pot

conduce la niveluri mai reduse ale absenteismului și la un

mai bun control al riscurilor la locul de muncă.

Contribuția angajaților este deosebit de valoroasă în

timpul:

• evaluării riscurilor;

• elaborării de politici și intervenții;

• formulării unor observații pertinente în timpul formării

și punerii în aplicare.




Strategie de prevenire a vătămărilor cauzate de ace într-o întreprindere de confecții și textile

Directorii și sindicatele din cadrul unei întreprinderi

britanice de confecții au discutat modul în care putea

fi redus nivelul vătămărilor cauzate de ace în rândul

operatorilor mașinilor de cusut, având în vedere că

dispozitivele standard de protecție ale mașinilor nu îi

protejau suficient pe operatori. O mică echipă formată

din doi operatori a fost instituită la un anumit punct

de lucru și i s-a solicitat să proiecteze un dispozitiv

de protecție cu care să poată lucra toate persoanele.

Operatorii de la punctul respectiv de lucru au fost apoi

implicați în testarea noilor prototipuri. După instalarea

dispozitivului de protecție, vătămările cauzate de ace

au fost eliminate. Pe lângă impactul pozitiv asupra

lucrătorilor, această colaborare a adus beneficii și

întreprinderii, prin reducerea costurilor angajatorului

în legătură cu solicitările de despăgubiri și primele de

asigurare.

Principiul 3: Evaluarea și analiza permanentă

Monitorizarea și raportarea sunt instrumente vitale

pentru sporirea securității și sănătății la locul de muncă.

Sistemele de gestionare prin care, de exemplu, membrii

consiliului de administrație al unei întreprinderi primesc

rapoarte specifice (respectiv, legate de un anumit

incident) și rapoarte periodice referitoare la performanța

politicilor privind sănătatea și securitatea pot fi utile în

punerea în discuție a anumitor probleme, evidențierea

problemelor și, în ultimă instanță, sporirea securității și

sănătății la locul de muncă.

Elementele unui sistem adecvat de evaluare și analiză

includ:

• proceduri pentru raportarea, în cel mai scurt timp

posibil din punct de vedere practic, a problemelor

majore în materie de securitate și sănătate membrilor

consiliului de administrație al întreprinderii și

proprietarilor;

• sisteme pentru obținerea și raportarea datelor exacte

și de actualitate legate de incidente, precum nivelurile

accidentelor și îmbolnăvirilor;

• măsuri pentru solicitarea și includerea punctelor de

vedere și a experienței lucrătorilor;

• rapoarte periodice privind impactul pe care programe

preventive precum cele de formare și de menținere îl

au asupra SSM;

• audituri periodice privind eficacitatea controlului și

gestionării riscurilor;

• evaluarea impactului pe care schimbări precum

introducerea unor noi proceduri, procese de lucru sau

produse îl au asupra securității și sănătății;

• proceduri eficace privind punerea în aplicare

a cerințelor legale noi și modificate.



© E

UU-O

SH

OOO-A

/Jim

Ho

Ho

lme

sl

© F

o©©©©©

toli

Ri

Ri

Ra

/Rch

ar

cha

cha

cha

cha

ha

chchh V

id

Vi

Vi

Vi

Vi

Vi

Vill

al

llao

n

„Monitorizarea și raportarea sunt

instrumente vitale pentru sporirea

securității și sănătății la locul

de muncă.”


Perfecționarea procedurilor de evaluare și analiză în urma unui accident în industria morăritului din Italia

Trei angajați au fost răniți într-un accident care a avut

loc în timpul lucrărilor periodice de mentenanță

la o mașină de măcinat. În urma inspecției inițiale

s-a constatat că procedurile de securitate fuseseră

respectate și că echipamentul nu prezenta defecte.

Incidentul a fost cauzat de o problemă de proiectare

a utilajului. Fabrica era proprietatea unui grup francez

de morărit cu 160 de lucrători în provincia Siena

din Italia.

Angajatorul a decis să investigheze incidentul în

mai mare detaliu prin efortul combinat al diferitelor

părți interesate, precum directorii întreprinderii,

reprezentanții angajaților pe probleme de securitate

și sănătate, inspectoratul de sănătate și securitate și

oficialii fondului regional de asigurări de sănătate.

Reprezentanții angajaților în comitetul pentru

sănătate și securitate, lucrătorii și superiorii ierarhici ai

acestora au contribuit la stabilirea cauzelor reale ale

accidentului.

Abordarea participativă s-a bazat pe interviuri cu

operatorii și pe propunerile acestora de îmbunătățiri

privind proiectarea utilajului. Investigația colectivă

a arătat că era necesară îmbunătățirea proiectării

dispozitivului de monitorizare a temperaturii. Analiza

a arătat, de asemenea, că accidentul a avut loc parțial

ca urmare a personalului insuficient și a evidențiat

probleme în legătură cu formarea. De asemenea,

investigația a determinat Ministerul Muncii să instituie

un proces având ca scop detectarea și identificarea

deficiențelor standardelor de securitate.



Autoevaluarea aptitudinilor de conducere privind SSM

La fel cum o întreprindere nu poate fi construită într-o

singură zi, sunt necesare eforturi îndelungate pentru

a elabora o politică solidă de prevenire.

Un bun început este verificarea situației reale

a întreprinderii în ceea ce privește prevenirea.

Instrumentul de autoevaluare vă permite să colectați

informațiile necesare și posibilitățile de îmbunătățire

a situației.

Cum funcţionează?

În timpul evaluării sunt subliniate mai multe aspecte

legate de securitate și sănătate în cadrul întreprinderii.

• Politica de prevenire

• Aptitudini de conducere

• Instrumente de prevenire

• Informații, formare și consultare

Pentru fiecare dintre aceste aspecte, sunt analizate

trei elemente în cadrul instrumentului. Pentru fiecare

element, trebuie să estimați nivelul atins în întreprinderea

dumneavoastră, din cele patru descrieri. Indicați, pentru

fiecare dintre elemente, ce descriere (A, B, C sau D)

corespunde cel mai bine situației din întreprinderea

dumneavoastră. Punctajul final este calculat cu ajutorul

matricei.

„Întreprinderile de succes în viitor

sunt cele care reușesc în prezent

să combine viziunea și gândirea

de perspectivă pentru a investi în

inovare și în sănătatea și securitatea

lucrătorilor lor.”

Cine ar trebui să facă autoevaluarea?

Se recomandă ca autoevaluarea să fie realizată chiar

de directorul executiv. Evaluarea poate fi efectuată, de

asemenea, de mai multe persoane, punctajul final fiind

obținut prin calcularea mediei în urma unei discuții care

conduce la identificarea celei mai adecvate descrieri

pentru întreprindere.

Cum pot fi făcute îmbunătăţiri?

Punctajul oferă o imagine a nivelului de prevenire.

Instrumentul vă oferă, de asemenea, modele și posibilități

concrete de îmbunătățire prin analizarea descrierilor care

conduc la un punctaj mai ridicat.



AB

CD

Po

liti

ca d

e p

rev

en

ire

Ob

iect

ive

le

po

liti

cii d

e

pre

ve

nir

e

Nu

su

nt

sta

bili

te

ob

iect

ive

pri

vin

d

secu

rita

tea

și s

ăn

ăta

tea

.

Su

nt

sta

bili

te o

bie

ctiv

e

ge

ne

rale

pri

vin

d

secu

rita

tea

și s

ăn

ăta

tea

.

Un

eo

ri s

un

t st

ab

ilite

și r

ev

izu

ite

ob

iect

ive

spe

cifi

ce d

e s

ecu

rita

te ș

i

săn

ăta

te.

Ind

ica

tori

i sp

eci

fici

de

se

curi

tate

și s

ăn

ăta

te s

un

t m

ăsu

rați

, ia

r

ap

oi p

olit

ica

est

e a

da

pta

tă în

con

seci

nță

, pe

ntr

u a

se

asi

gu

ra

îmb

un

ătă

țire

a c

on

tin

uă

.

De

cla

rați

e d

e

po

liti

că

Nu

exi

stă

nic

io d

ecl

ara

ție

de

po

litic

ă în

ma

teri

e d

e

secu

rita

te ș

i să

nă

tate

.

Exi

stă

o d

ecl

ara

ție

ge

ne

rală

nu

fo

art

e c

lară

de

po

litic

ă în

ma

teri

e d

e

secu

rita

te ș

i să

nă

tate

.

S-a

ela

bo

rat

o d

ecl

ara

ție

cla

ră d

e p

olit

ică

, în

care

est

e e

xpri

ma

t

an

ga

jam

en

tul

într

ep

rin

de

rii.

O d

ecl

ara

ție

cla

ră d

e p

olit

ică

,

ind

icâ

nd

an

ga

jam

en

tul

într

ep

rin

de

rii,

est

e c

om

un

ica

tă

lucr

ăto

rilo

r și

clie

nți

lor.

Pla

nu

ri d

e

acț

iun

e

Se

iau

un

eo

ri m

ăsu

ri

în d

om

en

iul s

ecu

rită

ții

și s

ăn

ătă

ții (

în u

rma

acc

ide

nte

lor,

a u

ne

i viz

ite

de

insp

ecț

ie e

tc.)

.

Su

nt

pla

nif

ica

te u

ne

le

acț

iun

i în

do

me

niu

l

secu

rită

ții ș

i să

nă

tăți

i,

pe

ba

za u

ne

i ev

alu

ări

glo

ba

le a

act

ivit

ăți

lor

într

ep

rin

de

rii.

Est

e s

tab

ilit

un

pla

n

de

acț

iun

e p

riv

ind

secu

rita

tea

și s

ăn

ăta

tea

(in

dic

ân

d c

ale

nd

aru

l,

resp

on

sab

ilită

țile

și

resu

rse

le),

pe

ba

za u

ne

i

ev

alu

ări

a r

iscu

rilo

r.

Est

e s

tab

ilit,

an

aliz

at

și a

da

pta

t

pe

rio

dic

un

pla

n d

e a

cțiu

ne

pri

vin

d s

ecu

rita

tea

și s

ăn

ăta

tea

(cu

pre

ciza

rea

ca

len

da

rulu

i,

a r

esp

on

sab

ilită

țilo

r și

a r

esu

rse

lor)

, pe

ba

za u

ne

i

ev

alu

ări

ap

rofu

nd

ate

a r

iscu

rilo

r.



AB

CD

Ap

titu

din

i d

e c

on

du

cere

Ap

titu

din

i de

con

du

cere

Nic

io p

ers

oa

nă

nu

de

mo

nst

rea

ză a

pti

tud

ini

de

co

nd

uce

re în

ce

ea

ce p

riv

eșt

e p

rev

en

ire

a,

de

oa

rece

se

pre

sup

un

e

că t

oa

te p

ers

oa

ne

le

cun

osc

imp

ort

an

ța

ace

ste

ia.

Exp

ert

ul p

e p

rob

lem

e

SS

M d

in c

ad

rul

într

ep

rin

de

rii

de

mo

nst

rea

ză a

pti

tud

ini

de

co

nd

uce

re în

ce

ea

ce p

riv

eșt

e p

rev

en

ire

a.

Ace

sta

re

pre

zin

tă e

l

însu

și p

olit

ica

, de

oa

rece

ofe

ră u

n b

un

exe

mp

lu în

ace

st s

en

s.

Co

nd

uce

rea

de

mo

nst

rea

ză a

pti

tud

ini

de

co

nd

uce

re în

ce

ea

ce

pri

ve

ște

pre

ve

nir

ea

. Ace

st

asp

ect

est

e p

reci

zat

cla

r

în d

ecl

ara

ția

de

po

litic

ă.

Co

nd

uce

rea

își î

nd

ep

line

ște

rolu

l pri

n p

ute

rea

exe

mp

lulu

i

și d

em

on

stre

ază

ap

titu

din

i de

con

du

cere

în c

ee

a c

e p

riv

eșt

e

pre

ve

nir

ea

.

Re

spo

nsa

bil

ita

teN

icio

pe

rso

an

ă d

in

cad

rul o

rga

niz

ați

ei n

u a

re

resp

on

sab

ilită

ți e

xplic

ite

pri

vin

d s

ecu

rita

tea

și

săn

ăta

tea

.

Re

spo

nsa

bili

tate

a p

en

tru

secu

rita

te ș

i să

nă

tate

est

e

de

leg

ată

exp

ert

ulu

i pe

pro

ble

me

SS

M d

in c

ad

rul

într

ep

rin

de

rii.

Exp

ert

ul p

e p

rob

lem

e

SS

M, î

mp

reu

nă

cu

con

du

cere

a ie

rarh

ică

,

est

e r

esp

on

sab

il p

en

tru

po

litic

a d

e s

ecu

rita

te ș

i

săn

ăta

te.

Co

nd

uce

rea

iera

rhic

ă e

ste

resp

on

sab

ilă p

en

tru

pu

ne

rea

în

pra

ctic

ă a

po

litic

ii d

e s

ecu

rita

te ș

i

săn

ăta

te.

Ge

stio

na

reA

spe

cte

le le

ga

te d

e

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

nu

sun

t a

pro

ap

e n

icio

da

tă

dis

cuta

te în

ca

dru

l

reu

niu

nilo

r d

e g

est

ion

are

și/s

au

ale

co

nsi

liulu

i

de

ad

min

istr

ați

e ș

i nu

rep

rezi

ntă

cri

teri

i pe

ntr

u

ev

alu

are

a p

erf

orm

an

ței

în m

ate

rie

de

ge

stio

na

re.

Asp

ect

ele

leg

ate

de

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

sun

t d

iscu

tate

în

reu

niu

nile

de

ge

stio

na

re

și/s

au

ale

co

nsi

liulu

i de

ad

min

istr

ați

e n

um

ai î

n

urm

a u

no

r a

ccid

en

te

gra

ve

, ca

z în

ca

re a

cest

ea

rep

rezi

ntă

cri

teri

i pe

ntr

u

ev

alu

are

a p

erf

orm

an

ței

în m

ate

rie

de

ge

stio

na

re.

Asp

ect

ele

leg

ate

de

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

rep

rezi

ntă

un

pu

nct

con

sta

nt

pe

ord

ine

a

de

zi a

re

un

iun

ilor

de

ge

stio

na

re ș

i/sa

u

ale

co

nsi

liulu

i de

ad

min

istr

ați

e, i

ar

dis

cuți

ile a

u lo

c d

acă

est

e

ne

cesa

r. A

cest

e a

spe

cte

fac

pa

rte

din

cri

teri

ile d

e

ev

alu

are

a p

erf

orm

an

ței

în m

ate

rie

de

ge

stio

na

re.

Asp

ect

ele

leg

ate

de

să

nă

tate

și s

ecu

rita

te r

ep

rezi

ntă

un

pu

nct

co

nst

an

t p

e o

rdin

ea

de

zi

a r

eu

niu

nilo

r d

e g

est

ion

are

și/

sau

ale

co

nsi

liulu

i de

ad

min

istr

ați

e,

incl

usi

v m

on

ito

riza

rea

și

com

un

ica

rea

. Ace

ste

a c

on

stit

uie

crit

eri

i im

po

rta

nte

de

ev

alu

are

a p

erf

orm

an

ței î

n m

ate

rie

de

ge

stio

na

re.



AB

CD

Inst

rum

en

te d

e p

rev

en

ire

Ev

alu

are

a

risc

uri

lor

Înce

pe

rea

ev

alu

ări

i

risc

uri

lor

aso

cia

te c

u

act

ivit

ăți

le în

tre

pri

nd

eri

i

are

loc

în u

rma

un

ui

acc

ide

nt

gra

v.

Exp

ert

ul p

e p

rob

lem

e

SS

M a

l în

tre

pri

nd

eri

i

are

o im

ag

ine

exa

ctă

a p

rofi

lulu

i de

ris

c a

l

org

an

iza

ție

i.

Dir

ect

ori

i au

o im

ag

ine

exa

ctă

a p

rofi

lulu

i de

ris

c

al o

rga

niz

ați

ei.

To

ate

ris

curi

le le

ga

te d

e

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

su

nt

ev

alu

ate

, do

cum

en

tate

și

ev

alu

ate

pe

rio

dic

. To

ți lu

cră

tori

i

sun

t in

form

ați

și i

nst

ruiț

i în

con

seci

nță

.

Insp

ecț

ii la

locu

l

de

mu

ncă

Nu

se

efe

ctu

ea

ză

insp

ecț

ii la

locu

l de

mu

ncă

, de

oa

rece

exi

stă

sufi

cie

nte

inst

rucț

iun

i

și p

roce

du

ri p

en

tru

a g

ara

nta

să

nă

tate

a ș

i

secu

rita

tea

.

Exp

ert

ul p

e p

rob

lem

e

SS

M d

in c

ad

rul

într

ep

rin

de

rii e

fect

ue

ază

un

eo

ri in

spe

cții

la

locu

l de

mu

ncă

pe

ntr

u

a e

va

lua

sit

ua

ția

pri

vin

d

săn

ăta

tea

și s

ecu

rita

tea

la

pu

nct

ele

de

lucr

u.

Exp

ert

ul p

e p

rob

lem

e

SS

M d

in c

ad

rul

într

ep

rin

de

rii e

fect

ue

ază

în m

od

re

gu

lat

insp

ecț

ii la

locu

l de

mu

ncă

împ

reu

nă

cu

dir

ect

ori

i ie

rarh

ici a

i

de

pa

rta

me

ntu

lui/

locu

lui

de

mu

ncă

în c

au

ză.

Co

nd

uce

rea

într

ep

rin

de

rii

efe

ctu

ea

ză in

spe

cții

reg

ula

te

la lo

cul d

e m

un

că ș

i ia

mă

suri

pe

ntr

u e

limin

are

a o

rică

rei

ne

con

form

ită

ți.

Ach

iziț

ii (

serv

icii

,

furn

izo

ri,

pro

du

se)

Ach

iziț

iile

iau

în

con

sid

era

re m

ai m

ult

e

asp

ect

e, p

recu

m p

rețu

l

și e

fici

en

ța. C

rite

riile

de

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

nu

sun

t co

nsi

de

rate

dre

pt

un

asp

ect

sp

eci

fic.

Ach

iziț

iile

iau

în

con

sid

era

re m

ai m

ult

e

asp

ect

e, p

recu

m p

rețu

l

și e

fici

en

ța. C

rite

riile

de

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

sun

t lu

ate

în c

on

sid

era

re

atu

nci

câ

nd

su

nt

ach

iziț

ion

ate

uti

laje

„pe

ricu

loa

se”.

Atu

nci

câ

nd

su

nt

ach

iziț

ion

ate

ech

ipa

me

nte

, pro

du

se

și s

erv

icii,

su

nt

lua

te

în c

on

sid

era

re c

rite

rii

spe

cifi

ce d

e s

ăn

ăta

te ș

i

secu

rita

te.

Atu

nci

câ

nd

su

nt

ach

iziț

ion

ate

ech

ipa

me

nte

, pro

du

se ș

i se

rvic

ii,

sun

t u

tiliz

ate

cri

teri

i sp

eci

fice

de

săn

ăta

te ș

i se

curi

tate

, ca

re s

un

t

ve

rifi

cate

la r

ece

pți

e ș

i în

ain

te d

e

pu

ne

rea

în f

un

cțiu

ne

.



AB

CD

Info

rma

re, f

orm

are

și

con

sult

are

Info

rma

ții

intr

od

uct

ive

și

inst

rucț

iun

i la

locu

l de

mu

ncă

Lucr

ăto

rilo

r n

oi (

incl

usi

v lu

crăt

ori

lor

tem

po

rari

și

uce

nic

ilor)

li s

e

încr

ed

ințe

ază

dir

ect

sar

cin

i d

e lu

cru

. Ace

știa

pri

me

sc

info

rmaț

ii și

inst

rucț

iun

i at

un

ci c

ând

est

e d

isp

on

ibil

tim

pu

l ne

cesa

r.

Lucr

ăto

rilo

r n

oi (

incl

usi

v

lucr

ăto

rilo

r te

mp

ora

ri

și u

cen

icilo

r) li

se

în

cre

din

țea

ză s

arc

ini d

e

lucr

u d

up

ă c

e p

rim

esc

in

stru

cțiu

ni s

cris

e p

riv

ind

p

ost

ul r

esp

ect

iv.

Îna

inte

ca

lucr

ăto

rilo

r n

oi (

incl

usi

v lu

cră

tori

lor

tem

po

rari

și u

cen

icilo

r) s

ă

li se

încr

ed

ințe

ze s

arc

ini

de

lucr

u, a

ceșt

ia p

rim

esc

to

ate

info

rma

țiile

și

inst

rucț

iun

ile n

ece

sare

.

Îna

inte

ca

lucr

ăto

rilo

r n

oi

(in

clu

siv

lucr

ăto

rilo

r te

mp

ora

ri ș

i u

cen

icilo

r) s

ă li

se

încr

ed

ințe

ze

sarc

ini d

e lu

cru

, ace

știa

pri

me

sc

toa

te in

form

ați

ile ș

i in

stru

cțiu

nile

n

ece

sare

și s

e v

eri

fică

da

că le

-au

în

țele

s.

Fo

rma

reP

ers

on

alu

l și c

on

du

cere

a

nu

pri

me

sc in

stru

cțiu

ni

de

se

curi

tate

și s

ăn

ăta

te.

Se

înv

ață

pri

n e

xpe

rie

nță

.

Lucr

ăto

rii b

en

efi

cia

ză

de

fo

rma

re p

riv

ind

să

nă

tate

a ș

i se

curi

tate

a

spe

cifi

că lo

culu

i de

m

un

că r

esp

ect

iv.

Lucr

ăto

rii ș

i co

nd

uce

rea

b

en

efi

cia

ză d

e f

orm

are

p

riv

ind

să

nă

tate

a ș

i se

curi

tate

a s

pe

cifi

că

locu

lui d

e m

un

că

resp

ect

iv.

Fie

care

pe

rso

an

ă d

in

într

ep

rin

de

re, d

e la

lucr

ăto

ri la

co

nd

uce

re, b

en

efi

cia

ză d

e t

oa

te

curs

uri

le d

e f

orm

are

ne

cesa

re

pe

pro

ble

me

de

se

curi

tate

și

să

nă

tate

, cu

se

siu

ni d

e

pe

rfe

cțio

na

re p

eri

od

ice

.

Co

nsu

lta

reE

xpe

rtu

l pe

pro

ble

me

S

SM

al î

ntr

ep

rin

de

rii

sta

bile

ște

po

litic

a d

e

pre

ve

nir

e ș

i o c

om

un

ică

co

nd

uce

rii.

Co

nd

uce

rea

într

ep

rin

de

rii

sta

bile

ște

po

litic

a d

e

pre

ve

nir

e. R

ezu

lta

tele

su

nt

com

un

ica

te

lucr

ăto

rilo

r.

Co

nd

uce

rea

într

epri

nd

erii

stab

ileșt

e p

olit

ica

de

pre

ve-

nir

e d

up

ă co

nsu

ltar

ea lu

cră-

tori

lor

(a r

epre

zen

tan

țilo

r lu

crăt

ori

lor)

.

Co

nd

uce

rea

într

ep

rin

de

rii

po

art

ă u

n d

ialo

g p

erm

an

en

t cu

lucr

ăto

rii (

rep

reze

nta

nți

i lu

cră

tori

lor)

în p

riv

ința

tu

turo

r a

spe

cte

lor

leg

ate

de

SS

M.

Punc

taju

l dum

neav

oast

ră

Ca

lcu

lați

-vă

pu

nct

aju

l cu

aju

toru

l ta

be

lulu

i de

ma

i jo

s.

Nu

mă

rul d

e p

un

cte

A =

× 1

=

Nu

mă

rul d

e p

un

cte

B =

× 3

=

Nu

mă

rul d

e p

un

cte

C =

× 5

=

Nu

mă

rul d

e p

un

cte

D =

× 7

=

TO

TA

L=

Rezu

ltatu

l dum

neav

oast

ră

61

și

pe

ste

: Po

litic

a d

e p

rev

en

ire

pri

vin

d S

SM

în în

tre

pri

nd

ere

a

du

mn

ea

vo

ast

ră s

e s

itu

ea

ză la

un

niv

el r

ela

tiv

rid

ica

t. C

on

tin

ua

ți

în a

cela

și f

el.

37

-60

: Cu

sig

ura

nță

aco

rda

ți a

ten

ție

pre

ve

nir

ii, în

să s

un

t

po

sib

ile îm

bu

nă

tăți

ri în

leg

ătu

ră c

u a

nu

mit

e a

spe

cte

.

12

-36

: În

într

ep

rin

de

rea

du

mn

ea

vo

ast

ră, p

rev

en

ire

a e

ste

încă

la în

cep

ut.

Pre

gă

tiți

-vă

urg

en

t să

lua

ți m

ai m

ult

e m

ăsu

ri d

e

pre

ve

nir

e.



© E

U©©©©©©

SH

SH

SH

-OS

HHHS

HS

HHHHHS

A/J

iA

/Ji

A/J

iA

/Ji

A/

A/

A/

AAAm

Ho

HHHm

mm

lme

slm

es

me

slm

es

me

me

© iS

tockk

A fost creată o secțiune specifică pe site-ul campaniei

Locuri de muncă sigure și sănătoase pentru a oferi

managerilor recomandări și orientări suplimentare.

Aceasta include linkuri către diverse publicații și site-

uri, precum și versiuni ale prezentului ghid care pot fi

descărcate online.

Aceste informații sunt disponibile în 24 de limbi la:

http://www.healthy-workplaces.eu

Puteți obține informații suplimentare de la următoarele

organizații:

Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate

în Muncă (EU-OSHA)

http://osha.europa.eu

• Reprezentarea lucrătorilor și consultarea privind

sănătatea și securitatea – o analiză a constatărilor

Sondajului european în rândul întreprinderilor privind

riscurile noi și emergente (ESENER)

• Gestionarea securității și sănătății în muncă – o analiză

a constatărilor Sondajului european în rândul


(ESENER)

• Gestionarea riscurilor psihosociale – o analiză

a constatărilor Sondajului european în rândul


(ESENER)

• Gestionarea riscurilor psihosociale în întreprinderile

europene: o analiză a factorilor determinanți,

a obstacolelor și a nevoilor, pe baza constatărilor

sondajului ESENER

http://osha.europa.eu/en/publications/reports

BUSINESSEUROPE

http://www.businesseurope.eu

Organizația Internațională a Muncii (OIM)

http://www.ilo.org

Sisteme de gestionare a securității și sănătății în muncă,

Programul Safework al OIM

Resurse și informații suplimentare



http://osha.europa.eu/en/publications/reports


http://www.ilo.org



Campania Locuri de muncă sigure și sănătoase este

coordonată de Agenția Europeană pentru Sănătate și

Securitate în Muncă și de partenerii acesteia din peste

30 de țări și sprijină o gamă largă de activități la nivel

național și european. Campania 2012-2013, intitulată

„Împreună pentru prevenirea riscurilor”, atrage

atenția asupra importanței aptitudinilor de conducere în

ceea ce privește SSM și a participării lucrătorilor pentru

prevenirea accidentelor și bolilor legate de locul de

muncă.

Despre


Agenția Europeană pentru Sănătate și Securitate

în Muncă (EU-OSHA) contribuie la transformarea

Europei într-un loc de muncă mai sigur, mai sănătos și

mai productiv. Agenția realizează cercetări, elaborează

și distribuie informații fiabile, echilibrate și imparțiale

privind securitatea și sănătatea și organizează

campanii paneuropene de conștientizare. Înființată

de către Uniunea Europeană în 1996 și având sediul

la Bilbao, în Spania, agenția reunește reprezentanți ai

Comisiei Europene, ai guvernelor statelor membre și ai

organizațiilor patronale și sindicale, precum și experți din

fiecare dintre cele 27 de state membre ale UE și din alte

țări.

Membrii BUSINESSEUROPE sunt 41 de federații

industriale și patronale din 35 de țări, care colaborează

pentru atingerea obiectivelor de creștere și

competitivitate în Europa. BUSINESSEUROPE reprezintă

întreprinderi mici, mijlocii și mari.

BUSINESSEUROPE are un rol esențial în Europa

ca principala organizație orizontală la nivelul UE.

Prin intermediul celor 41 de federații membre,

BUSINESSEUROPE reprezintă 20 de milioane de

întreprinderi. Principala sa sarcină este să asigure

reprezentarea și apărarea intereselor întreprinderilor

în relația cu instituțiile europene, în special în vederea

menținerii și consolidării competitivității întreprinderilor.

BUSINESSEUROPE este prezentă în dialogul social

european pentru promovarea bunei funcționări a piețelor

forței de muncă.

Date principale

• Lansarea campaniei: 18 aprilie 2012

• Săptămâni europene pentru securitate și sănătate în

muncă în octombrie 2012 și 2013

• Ceremonia de decernare a Premiilor pentru bune

practici: aprilie 2013

• Reuniunea la nivel înalt Locuri de muncă sigure și

sănătoase: noiembrie 2013




Aptitudinile de conducere și de gestionare privind securitatea și sănătatea în muncă – Un ghid practic

Luxemburg: Oficiul pentru Publicații al Uniunii Europene

2012 — 22 p. — 17,6 × 25 cm

ISBN 978-92-9191-633-7

doi:10.2802/39306

Concept și design: Kris Kras Design, Țările de Jos

Fotografiile au fost realizate la sediile din Regatul Unit ale Baxter Healthcare, Ideal Standard, Pirelli Tyres

și Toyota Material Handling. Dorim să le mulțumim partenerilor noștri pentru sprijinul generos pe care ni l-au oferit.

Reproducerea este autorizată cu condiția menționării sursei.



Aptitudinile de conducere și de gestionare în domeniul

securității și sănătății în muncă – Un ghid practic

Locurile de muncă sigure și sănătoase contribuie

la succesul și prosperitatea întreprinderilor și

a organizațiilor și aduc benefi cii și societății în

ansamblu. Prezentul ghid oferă organelor de

conducere ale întreprinderilor informații practice

privind modul în care securitatea și sănătatea

pot fi îmbunătățite prin aptitudini de conducere

efi cace, implicarea lucrătorilor și evaluarea

și analiza permanentă, asigurând condiții de

securitate și sănătate în întreprinderi, pentru

toate persoanele. O evaluare de diagnostic oferă

o imagine privind nivelul de prevenire într-o

întreprindere, precum și idei de îmbunătățire.


Gran Vía 33, 48009 Bilbao, SPANIA

Tel. +34 944794360

Fax +34 944794383

E-mail: [email protected]


BUSINESSEUROPE

Avenue de Cortenbergh/Kortenberglaan 168

1000 Bruxelles/Brussel

BELGIQUE/BELGIË

Tel. +32 22376511

Fax +32 22311445

E-mail: [email protected]


TE-31

-11

-19

0-R

O-C

ISBN 978-92-9191-633-7

mailto:[email protected]


mailto:[email protected]


Aptitudinile de conducere și de gestionare privind ... · ghid practic – Aptitudinile de...

Documents

Transcript of Aptitudinile de conducere și de gestionare privind ... · ghid practic – Aptitudinile de...