ANUNŢ DE PARTICIPARE

1. Denumirea autorităţii contnlctantc: Autoritatea administrativă "Agelltia NafionalăTransport Au/o"

2. IONO: 10086010006/73. Tip procedură achiziţie: Licitatie De.fclti.'iă pelttru .W!IIlIIarea Acordlllui...cadru pe 1111termende.( aII;

.t Motivul rccur~erii la procedură: /lI1 se apliCti5. Obiectul achizitiei: Cartele lallOgra(ice rersotwliza/e6. Cod CPV: 30/62000-27. Data publicării anunţului de intcnlie:Acest anunţ de participare este Întocmit in scopul achiziţionării Cartele (""DeTaliel! personali:ate

lobicdul achizilieilconform necesităţilor Atllorital(itii ati",;"i ••lr"I;}.'/!"Agentia Naţională Transport Aulo"

ldenumirea lIUlorilaţii coolractante)

(in continuare - Cumpărător) pentru perioada bugetară 2017- 202/.8. Sursa alocaţiilor bugetarclbanilor publici: mijloace proprii9. Modalităţi de plată: ÎII decllr." de 5 zile dumi preillarea fiecărui 101,prill Iram.fer ballcar pecOlllul de (lecolllare u Viuz(itorului,

Cumpărătorul invită operatorii economici interesa\i, care îi pot satisface necesilătile, să participe laprocedura de achizitie LicitatÎe De.\'c/,isă pelltrll senmareu Acordului-cmlru pe 'UI termen de "an; privind livrarea unnătoaretor bunuri:

]"ir, Dcnumirca UnÎt:itea Canlilatca Specificarca lehnică deplinll solicilalil,Coli CI'V bunurilor ","/0 solicitalc măsură anuală Standarde lIe rcrcrintă

- Tipllri de cardurl:• Carduri de conJucălfN' auto• Carduri de companie• Cardllri de atelier• Carduri de control

. Materia/ul cun/uri/eN': Poiicurbal1Ot, pen/f14 umiguro durata de ",ială de ",illimum 5 0111Încondi/iife de uti/i:are dificile din ~hicu/ele detransport /IIurjă li pasugerl, unde pol atinge/efllperaluri de func/ionare de plnIJ la 80 C

J. 30161000-1 Corule tahograflce huciJt/ 4000. Dimeruiullile: Callforme slaruJardului lSOllEC

per.JIJlluli:tJte 78/0:• LAlime: 85,5 mm (IS0 78/0, 85,47 - 85,71 mm)• Lungime: 54.0 m/ll (ISO 78/0, 53,91-54,03mm)

• Grosime: 0,81 mm (/SO 7810, 0,68 -0,84 mm). Ci/Jurile imp/emenlea:iJ cerilliele forfllulD/e ÎnAcordul AUR Appetldix 1B li CommwionRegula/ioru No. /36fJ12002, Anm,'.1 1B- Tehnologia de persOIIOIi;are a cardurilor:GrQ\'Qre laser, pentf14 a asigura St'CurilaleacardurilOf' $i durata de viatd de minimum 5 ani

10, Contract de achizitie rczcn'at atelierelor protejate: 1Il11'eaplică11. Tipul contractului Vinzare-cumpărare12. Termenul şi condiţiile de Iivrare/prcstare/executare solicitat (durata contractului): la

comandă conform necesitătii, În termen Ile 7 zile calellllaristice13. Termenul de v.,lahilitate a acordului-c:.,dru(luni): 48/uu;l.t Locul executării lucrărilor, locul de Ii\'rare a produselor sau locul prestării sen'iciilor:Republica /lJolc1ovam'lII. Chi.\'i"ă" .,,'r.Aleea Gării, 615. Modalitatea de efectua re a evaluării: pe lista Îlltreagă16. Criteriul de evaluare aplie.tt pentru adjudecarea contractului va fi: oferta cea maiavantajoasă di" p"ncl de .'ef/t're economic

17. Factorii tie evaluare a ofertei celei mai avantajoase tiin punct de \"edere lehnico-economic, precum şi ponderile lor:

N,. Denumirell Punelaj maxim

I P'e ul () erlei 65I.l Pre ul pe cord 501.2 Valoarea menlenanlei VI! durula COn/raclului 152 Perioada c~a mal scurtd de furnlzare a orimd carld~ tallO raJ'u p~NonaJJ:.ate 203 Tellnlc Jj3.1 Su rllehnic de la producălor in limba Română penlru oplicatie 63.2 Timpul de interven ie on-site 43.3 Seeurilutea so/u iei 5

TOTAL 100

18. Admilerea sau inlenÎcere:t ofertelor altern"live: Nil Si! admit.19. Contlilii speciale de care depinde Îndeplinirea conlraclului (neobligaloriu): Nil Si!aplică20. Documentelc/cerinlele de calificare/seleclie penlru operatorii economici includurmătoarele:Nr. DCllum in'u docu IlIclltulllilccrinld Mod de demonstrare a indeplinirii Obligath"ilatead/o ccrinlei: M

I Scri!>"llUrede Înaintare Original. Confirmat prin aplicarea D.semnăturii si stampilei

I oarticioantului. Formularul J.i.2 Jmpulernlcirea Original. Confirmat prin aplicarea D.

semnăturii si stampileiI oarticioantului. Formularul J.2.

3 For",ularuloferlel original. prezentat conform D.modelului prevazut in (F3.1),confirmat prin semnătura şi ştampila

I oarticioantului;4 Garau(la pelllru oferld original, prezentat conform D.

modelului prevazut in (f3.2);l Formu/arul informativ despre olertant original, prezentat conform D.

modelului prevăzut in (f3.3).confirmat prin semnătura şi ştampila

I participantului.6 Declaratia privitld conduita f!tieiJ ,1 original, prezentat conform Da

"eilllplicarea fn pracllcl jralll!u/oa"{e şi d, modelului prevazul in (F3.4),corupere confirmat prin semnătura şi ştampila

oarticioantului7 LL\"tabutlurilor şi graficIII Jivrdril original, prezentat conform D.

modelului prevazut in (F4.1),confirmat prin semnatura şi ştampilaoarticioantului

8 Specificatille/mice şi pret original, prezentat conform D.modelului prevăzut În (F4.3),confirmat prin semnătuta şi ştampilaoarticioantului

9 £..•tras diu regLftrul de !,tor al pf!NOane1(Jr copie, confirmat prin semnatura şi D..uridice stampila participantului

10 Cerlijlcat de atrib"lre a contului bancar copie eliberat de banca delinâtoare D.de cont

\1 Cutijlcat de ~fectuare "istematlca a pldlii copie - eliberat de Inspectoratul D.i"'poz)tl!ior, contribu(ilJor Fiscal. sau analogul statului slrain

(valabilitatea certificatului - conformcerinlelor Inspectoratului Fiscal alRepublicii Moldova. sau analogulstatului strain)

12 Ultimul raporr fi"a"c1ar copie confirmata prin semnătura şi D.lamoila Participan[ului

13 Acle ce CfJJlfirllldfaptul cd f!ste certificat de original sau copii confirmate prin D.organLm,e iJ,dependeJlle caTl!atestd semnătura şi ştampila participantuluiresDeclarea sla"darde1or d~ asl1!urare a i traduse după caz

2

collld{II, re.fpecllv ISO 9001 .fau ec1livalelllpel'lru sislemul de personalizare cardurlla/wr!raf dlr!ila/

14 Acle ce conjir",d faplul cd afe certifical de original sau copii confinnate prin D.organisme independenle care afeSla semnAtura şi ştampila participantuluirespeclareo slandarde/or privind şi lraduse. dupA caz",onogemenlul securild{ii infomlU{iei,respecliv 150 17001 sali ecllivalenl penlrlls;slemu/ tit!personalizare cardurlla/lOgraftlipÎlal

15 Acle ce conjirmiJ fupill/ ciI esle cerliflcal de original sau copii confinnale prin D.orgalll.mre illdepe"dt!lIle care aleslfl semnătura şi şlampila participantuluirespeclarea sla"darde/or prb'llld şi traduse, după cazmallagemelllu/ serl';cii/or IT, respecliv 15010000 sau ecJlÎvo/elll pe"'ru s;Mell",1 deDt!TSolJaliV/recurdurllulwl'raf dil'ifa/

16 Acle ce c01Jjir",iJlaplul cI! esle ceTliflCal de original sau copii confinnate prin O-orgallisme b,dependenle care alesla semnAtura şi ştampila participamuluirapeclareo stalldardelor pe,,'ru 5islemu/ de şi traduse. dupa cazManagemenl al "Iediulu/, re!jpecliv 15014001 sau ech/l'alenl pe,,'ru sl,'lemu/ deoeTSOJlaliV/Tecart/uri taho!!raf t/ir!!tal

Suplimentar, ofertantul trehuie să Întruncască următoarele cerinte ohlig:atorii de calificare:Ofertantul trebuie să dovedească faptul că a implementat sisteme complete de emitere şigestiune a cartelelor tahografice si ca emite cartel tahografice pentru cel putin 3 state dintrecare cel puţin un stat membru UE.Ofertantul trebuie să pună la dispoziţia Autorităţii Contractante pe Întreaga durată acontractului infrastructura hardware şi software necesară funcţionării sistemului tahografdigital la nivel naţional, pentru emiterea şi gestiunea de carouri tahografice,Ofertantul trebuie să asigure operarea intregii infrastructuri hardware şi software a sistemuluipentru emiterea şi gestiunea de carouri tahografice, cu exceptia infrastructurii aferentebirourilor de Înregistrare a solicitărilor de carduri tahografice, care va fi operate de cătrepersonalul Autorită\ii administrative "Agentia Naţională Transport Auto", in continuareANTA.Ofertantul trebuie sa asigure intretinerea şi actualizarea tuturor componentelor infrastructuriisistemului pentru emiterea şi gestiunea de carduri tahografice pentru a respecta În totalitatecerinţele specificate În prezentul caiet de sarcini cit şi noile cerinte elaborate la nivelulUniunii Europene şi AETR În acest domeniu.Ofertantul trebuie să asigure tminingul şi suportul tehnic in limba Română pentru operareaaplicatiei ANTA la nivelul birourilor de Înregistrare.Având in vedere faptul că intreruperea fumizării de carduri tahograf către solicitanti(conducătorii auto, companii, ateliere şi organele de control) ar duce la perturbareaactivitătilor de transport rutier in Republica Moldova şi ar produce daune importantecompaniilor de transport şi conducători auto care efectuează transport intemalional.seimpune ca ofertantul să asigure continuitatea procesului de emitere de carduri personatizatepentru tahograful digital În Republica Moldova. În acest scop, ofertantul trebuie să:emită primele carduri pcrsonalizate, În confomlitate cu toate reglementările AETR şi aleUniunii Europene in domeniu, cât şi cu cerinţele din prezentul caiet de sarcini, În termen demaximum 10 zile de la data intrării În vigoare a contractului;asigure gestiunea tuturor cardurilor tahograf emise În Republica Moldova Începind cu lunaDecembrie 2010 şi pană in prezent, cât şi a cardurilor care urmează să fie emise pe duratacontractului;asigure continuitatea schimbului de informatii cu autoritătile naţionale din celelalte stateparticipante În sistemul tahografului digital, facă intreruperi, prin intermediul sistemuluiTACHOnet. Începând cu data intrării in vigoare a contractului;asigure emiterea neintreruptă de cartele tahografice personalizate pe toată duratacontractului, confonn comenzilor transmise de către ANTA;cardurile tahografice furnizate pe toată durata contractului trebuie să fie certificate la nivel

3

European, să aibă un design similar actualelor cartele tahografice emise În RepublicaMoldova conform specificaţiei tehnice - Design & Luyout Personalizare CarteleTahografice. să fie fabricate din acelaşi material. şi anume policarbonat. să fie personalizateprin aceeaşi tehnologie, şi anume gravare laser, cu respectarea layout-ului de personalizare alactualelor carduri de tahograf digital.Pentru a asigura emiterea neintreruptă a cartelelor tahografice in Republica Moldova.ofertantul trebuie să dovedească faptul că poate furniza carduri tahografice personalizate,certificate la nivel European, cu respectarea tuturor cerinţelor. În acest scop, ofertantul vaprezenta type approval-ul pentru cardurile tahografice oferite şi cite o mostră de cartelătahografică personalizată funcţională pentru fiecare tip de cartelă. si anume: o mostră decartelă de conducător auto, o mostră de cartelă de companie, () mostră de cartelă de controlşi o mostră de cartelă de agent economic autorizat Împreună cu scrisoarea de PIN aferentă;Ofertantul trebuie să ofere o soluţie de disaster recovery pentru toate componentelesistemului pentru ANTA, care să poată prelua activitatea oricărei componente a site.uluiprincipal de producţie in mai puţin de 24 de ore de la producerea evenimentului. Soluţia dedisaster recovery trebuie să fie operaţională pe intreaga perioadă de derulare a contractului.Ofertantul va implementa şi opera toate componentele sistemului, ANTA, cu respectareastrictă a tuturor cerinţelor de Securitate specificate in politica de securitate NationalAuthority Policy of Republic o/Moldova/ar the Digital Tachograph System. Toate sistemeleANTA trebuie protejate de o infrastructură de securitate care să se asigure respectarea tuturorcerinţelor stipulate in politica de securitate •.National Au/hority Policy 0/ Republic ofMoldova/ar the Digital Tachograph", aprobata de ERCA, in politica de securitate a ERCA,in Acordul AETR, appcndix IB, şi să asigure securitatea cibernetică a acestor sisteme ţinândcont de noile ameninţări cibernetice;Ofertantul. in calitate de furnizor de servicii de personalizare de cartele tahografice. trebuiesă prezinte codul de practici şi proceduri corespunzător pentru ANTA.Ofertantul, in calitate de furnizor de servicii de certificare pentru cartelele tahografice.trebuie să prezinte codul de practice şi proceduri corespunzător pentru ANTA.

Cerinţe pentru sistemul de inregistrare. gestiune şi emitere de carduri tahografOfertantul trebuie să asigure pe durata contractului upgrade-ul aplicatiilor software aleANTA comform noilor cerinte care vor fi elaborate la nivel European. AETR şi naţional, citşi de către Autoritatea Contractantă, fără intreruperea activităţii de inregistrare şi fumizare acartelelor tahografice de către ANTA şi fără costuri suplimentare. În acest scop. ofertantultrebuie să dovedească capabilitatea de a asigura upgrade-ul aplicatiilor software ale ANTA;Ofertantul trebuie să asigure pe durata contractului mentenanţa şi suportul tehnic alsistemului pentru inregistrarea de cereri carduri tahograf digital, emitere carduri şi gestiune acardurilor emise de către ANTA. În acest scop, ofertantul trebuie să dovedească capabilitateade a asigura mentenanţa şi suportul tehnic al sistemului ANTA;Ofertantul trebuie să asigure pe durata contractului infrastructura tehnică necesară conectăriisistemului gestionat de ANTA la sistemul European TACHOnet prin punctul de acces alunui stat membru UE la reţeaua privată a Uniunii Europene. sTESTA;Ofertantul trebuie să asigure pc durata contractului upgrade-ul aplicatiilor software pentruverificarea şi validarea cererilor aplicanţilor la nivel european. prin interfaţarea cu sistemulTACHOnet, conform noilor specificaţii şi cerinţe care vor fi elaborate la nivel European. Înacest scop. ofertantul trebuie să dovedească capabiIitatea de a asigura upgrade-ul aplicaţiilorsoftware ale sistemului TACHOnet naţional;Ofertantul trebuie să asigure pc durata contractului mentenanţa şi suportul tehnic alaplicaţiilor software pentru verificarea şi validarea cererilor aplicanţilor la nivel european,prin interfaţarea cu sistemul TACHOnet. În acest scop, ofertantul trebuie să dovedeascăcapabilitatea de a asigura mentenanţa şi suportul tehnic al sistemului TACHOnet national;

Cerinţe pentru sistemul Autorităţii de CertificareAvind in vedere faptul că În perioada de derulare a Acordului cadru (2017-2021) la nivelulUniunii Europene va fi introdusă noua generatie de tahografe digitale şi noua generaţie de

4

carduri pentru tahograful digital care vor include noi mecanisme criptografice şi o structurămodificată a sistemului de fişiere, Ofertantul va trebuie să:realizeze tranzilia la noua generatie de carduri tahografice, fără a depăşi termenele impuse deAcordul AETR şi Reglemenlările Europene În acest sens. Ofertantul va trebui să obtină şi săprezinte Autoritătii Contractante Type Approval.ul corespunzător noilor carduri În acesttermen.actualizeze sistemul actualei autorităti de certificare "ANTA ", care să implementeze noilemecanisme criptografice stabilite pentru sistemul tahograf digital, şi să asigurecompatibilitatea cu actualele tahografe digitale şi carduri tahograf pc perioada de tranzitie incare ambele mecanisme criptografice vor fi folosite;actualizeze sistemul centrului de personalizare pentru personaJizarea noilor carduritahografice;Ofertantul trebuie să dovedească capabilitatea de a asigura actualizarea aplicaliilor softwareale autoritătii de certificare "ANTA", conform noilor cerinte elaborate la nivel European şiAETR in acest domeniu. Implementarea noilor cerinte În sistemul ANTA se va realiza curespectarea strictă a termenelor impuse de AETR şi reglementările Europene În acest sens,fără Întreruperea activitătii de furnizare a cardurilor tahografice şi fără costuri suplimentarepentru Autoritatea Contractantă.Ofertantul va trebui sa actualizeze politica de securitate National Authority Policy ofRepublic of Moldova for the Digital Tachograph Syslem conform noilor cerinte impuse detranzitia la generatia a doua LI tahografului digital şi conform noii Politici de Securitate aERCA care va fi emisă pentru generatia a doua a sistemului tahograf digital.Infrastructura de securitate a ofertantului, care va proteja componentele sistemului ANTAtrebuie să asigure respectarea tuturor cerinlelor stipulate În politica de securitate" NationalAuthority Policy of Republic of Moldova for the Digital Tachograph Syslem", aprobată deERCA, În politica de securitate a ERCA şi in Acordul AETR, appendix IB. Aceastăinfrastructură de securitate trebuie să includă o incintă securizată ce va fi utilizată pentruemiterea certificatelor digitale. semnare. criptare şi manipulare chei criptografice, pentruprotectia acestora. Această incintă trebuie să Îndeplinească următoarele cerinle minimale:Să fie incinta ecranata cu atenuare de minim 55dB in gama 1MHz-I Gf-Iz şi să prezinte undocument cu măsurători confonn standardului IEEE STD 299Să dispună de supraveghere video;Să dispună de sistem de detectie şi avertizare În caz de incendiu;Să dispună de sistem de c1imatizare;Să dispună de sistem de control acces.

21. Opcrntorii economici interesati pot obţine informatie suplimentară de la autoritateaeontr:<lctantă şi familiariz<l cu cerinţele documentatiei de atribuire la adresa indicatll mai jos:

a) Denwnirea autorităţii contractante: Autoritatea admilli.ftrativă "Agelllia NatiollalăTrflluport ..t IItO"

b) Adresa: Rep"blica Aloldol'Q mllll. C/ririllăIl str. Aleea Gării. 6e) Tel: 011-320-960d) Fax:022-498-810c) E-mail: set:rF!tariat@allta.gov.mdf) Numele şi func~ia persoanei responsabile:Glohll Sergill- Speciali,.t silperior DJP

Setul de documente poate fi obtinut la aceeaşi adresă, după depunerea cererii de participare (cuindicarea clară a denumirii, adresei. numărului telefonului de contact şi numelui persoaneiÎmputemicite de către Participant).Aditional setul de documente poate fi obţinut on.line la adresa: www.a11la.gov.mdin cazul obtinerii setului de documente din resursele on-Iine, agentul economic poate depunecererea de participare În confonnitate cu Art. 32(4) a Legii Nr. 131 din 03.07.2015 privindachizi(iile publice.

22. Întocmirea ofertelor: Oferta şi documentele de calificare solicitate Întocmite clar. tarăcorectări, cu număr şi dată de ieşire, cu semnătura persoanei responsabile, puse În plic, sigilat şi

5

ştampilat, urmează a fi prezentate:

a) Termenul de depunere/deschidere a ofertelor În cazul În care este utilizat un sistemdinamic de achizitie sau licitati:l deschisă:pînăla: [ora exactă] _

pe: (datal _

b) Data-limită de depunere a cererilor de parlicipare În eazullicilaliei restrînse sau alprocedurii negociale: _

c) Adresa la care ofertele şi cererile Irebuie Iransmise: Amoritatea admillistrativă"Agell/ia Natiollală Trallsport Auto", 1111111. C1Jifillău str. Aleea Gării. 6 bir. 201

Oferlele ÎntÎrLiate vor fi respinse.

23. Persoanele aulorizale să asiste 1:, deschiderea oferlelor: Orice persoană este autorizată săasiste la deschiderea ofertelor.24. Termenul de \'alabilil ••te a ofertelor: 30 zile25. Limba sau limbile În urc ••eestea trebuie redactale: Limba (le Stat26. Garantia penlru oferlă:Toate ofertele trebuie să fie Însoţite de garantie pentru ofertă În valoare de 1% din slIma o&rteiprezelltate, În formă de:

Garantie bancară sauTransfer bancar.

Plata prin transfer se va efectua În adresa A IltOTitătii admillistrative "Agelltia NatiollalăTrallsport Allto", cu nota "Garanţia pentru oferta la procedura de achizitie nr." din________ ", conform următoarelor detalii:

(a) beneficiarul plăţii Alltoritatea admill;.rtratil'ă "Agentia Natiollală Tramport A IIto ";

(b) datele bancare Re "Afobiasbm,ea Groupe Societe Gellerale" SA;

(c) codul fiscal /008601000617;

(d) contul de decontare /BAN MD85MOllUASV69905li07/00;

(1) contul bancar MORIIMD]];

27. Garantia de bună executie a eonlr.:lcluluÎ: 2 %.

28. Forma juridică de organiznrc (lC care Irebuie să o ia asocierea grupului de operatorieconomici cărora Ii s.a atribuit contractul: NIl.re cere.29. Dcnumirclt şi adresa org:mismului competent de solutionare a contestaţiilor: AgentiaNaţională de soluţionare a contestatiilor.

30. Contraelul nu intră sub incidenla Acordului OMC.

31. Valoarcl' estimată a achizi'ici, fără TV A, anual, lei: 3200000 lei.

Conducălorul grupului de lucl'u:

U. Globu&;:~u /lt!f.021-J10-9~

6