ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

29
1 INFO ANRMAP NUMĂRUL 14 SEPTEMBRIE 2011 Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice vă reaminteşte că organizează cursuri de instruire în domeniul achiziţiilor publice, în condiţii foarte avantajoase! Cursurile vor avea loc la sediul A.N.R.M.A.P. din Bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti. A.N.R.M.A.P. vă informează că pentru eficienţa acestor cursuri, instituţia poate delega lectori la sediul dumneavoastră. Pentru cei interesaţi, pentru mai multe detalii şi programări, persoana de contact din partea A.N.R.M.A.P. este domnul Bogdan Bălan (e-mail: [email protected], tel.: 0757.022.666) Pentru cererea de înscriere şi programa cursurilor de instruire accesaţi secţiunea INTERACTIV a site-ului nostru (http://www.anrmap.ro/index.php?page=interactiv). Cererea de înscriere trebuie printată, completată, înregistrată şi poate fi transmisă prin poştă la sediul A.N.R.M.A.P. sau prin fax, la numărul 021.311.80.95. De asemenea, cererea de înscriere poate fi scanată şi trimisă la adresa de e-mail [email protected]. Vă aşteptăm! A.N.R.M.A.P. va proceda la evaluarea conformității documentației de atribuire aferente contractelor de achiziție publică cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor publice, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/anunțului de participare (detalii, Noficări, Fișa de date a achiziției—model— (pag. 2-16) Pentru a primi INFOANRMAP pe adresa dvs. de mail, contactaţi-ne la birouldepresa@anrmap CURSURI DE INSTRUIRE A.N.R.M.A.P. a lansat spre consultare publică documentele standard pentru domeniile “Drumuri judeţene” şi Transport aerian” şi pe care le găsiţi pe pagina noastră de internet, la adresa http://www.anrmap.ro/documentatie.php Instrucțiune privind accelerarea procedurilor de licitaţie restrânsă şi ne- gociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, inclusiv Anexe (pag. 17-22) ! Textul Ordinului Președintelui A.N.R.M.A.P. privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selec- ție (în curs de publicare în Monitorul Oficial) (pag. 23- 28)

description

rwdgv

Transcript of ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

Page 1: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

1

INFO ANRMAP

NUMĂRUL 14 SEPTEMBRIE 2011

Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice vă reaminteşte că organizează cursuri

de instruire în domeniul achiziţiilor publice, în condiţii foarte avantajoase!

Cursurile vor avea loc la sediul A.N.R.M.A.P. din Bulevardul Dinicu Golescu, nr. 38, sector 1, Bucureşti.

A.N.R.M.A.P. vă informează că pentru eficienţa acestor cursuri, instituţia poate delega lectori la sediul dumneavoastră.

Pentru cei interesaţi, pentru mai multe detalii şi programări, persoana de contact din partea A.N.R.M.A.P. este domnul

Bogdan Bălan (e-mail: [email protected], tel.: 0757.022.666)

Pentru cererea de înscriere şi programa cursurilor de instruire accesaţi secţiunea INTERACTIV a site-ului nostru

(http://www.anrmap.ro/index.php?page=interactiv).

Cererea de înscriere trebuie printată, completată, înregistrată şi poate fi transmisă prin poştă la sediul A.N.R.M.A.P. sau

prin fax, la numărul 021.311.80.95.

De asemenea, cererea de înscriere poate fi scanată şi trimisă la adresa de e-mail [email protected].

Vă aşteptăm!

A.N.R.M.A.P. va proceda la evaluarea conformității documentației de atribuire

aferente contractelor de achiziție publică cu legislația aplicabilă în domeniul

achizițiilor publice, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/anunțului

de participare (detalii, Notificări, Fișa de date a achiziției—model— (pag. 2-16)

Pentru a primi

INFOANRMAP

pe adresa dvs. de

mail, contactaţi-ne la

birouldepresa@anrmap

CURSURI DE INSTRUIRE

A.N.R.M.A.P. a lansat spre consultare

publică documentele standard pentru

domeniile “Drumuri judeţene” şi

“Transport aerian” şi pe care le găsiţi pe

pagina noastră de internet, la adresa

http://www.anrmap.ro/documentatie.php

Instrucțiune privind accelerarea procedurilor de licitaţie restrânsă şi ne-

gociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare, inclusiv

Anexe (pag. 17-22) ! Textul Ordinului Președintelui A.N.R.M.A.P. privind

formularea cerințelor criteriilor de calificare și selec-

ție (în curs de publicare în Monitorul Oficial) (pag. 23-

28)

Page 2: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

2

Info

Începând cu data de 23 septembrie 2011, A.N.R.M.A.P. va proceda la evaluarea documentației de

atribuire, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/anunțului de participare. Noua atribuție a

ANRMAP a fost stabilită prin Hotărârea de Guvern nr. 801/2011 pentru modificarea și completarea HG

nr. 525/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitori-

zarea Achizițiilor Publice.

Evaluarea va viza doar conformitatea cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor publice a documentației de atribuire aferente contractelor de achiziție publică care vor intra sub incidența prevederi-lor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contrac-telor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și com-pletări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare. Funcția de evaluare se va realiza prin mijloace electronice, prin intermediul Sistemului Electronic de Achiziții Publice (S.E.A.P.). În acest sens, operatorul S.E.A.P. are obligația ca, până la publicarea invitației/anunțului de participare, să asigure numai A.N.R.M.A.P. accesul imediat și nerestricționat la documentația de atribuire și notele justificative prevăzute de legislația în domeniul achizițiilor publice, încărcate integral de către autoritățile contractante și semnate cu semnătură electronică. În termen de maximum 14 zile de la data primirii documentației în S.E.A.P., A.N.R.M.A.P. are obli-gația: a) de a emite autorității contractante acceptul în vederea inițierii procedurii de atribuire, dacă prevederile din documentația de atribuire sunt conforme cu prevederile legale privind achizițiile publice; b) de a informa autoritatea contractantă asupra neconformităților constatate la nivelul documentației de atribu-ire și a motivului pentru care acestea nu sunt în concordanță cu prevederile legale privind achizițiile publice."

În acest context, președintele A.N.R.M.A.P., dna Cristina Trăilă, precizează următoarele: ”Noile mo-

dificări reprezintă o revizuire fundamentală a sistemului național al achizițiilor publice, prin care se dorește crea-

rea unui filtru real de prevenție. Evaluarea de către A.N.R.M.A.P. a documentației de atribuire înaintea publicării

în SEAP a invitației/anunțului de participare are ca scop eliminarea criteriilor prin care se direcționează sau se

restricționează participarea operatorilor economici la procedurile de achiziție publică. Contăm pe faptul că

această măsură va scădea numărul contestațiilor la documentațiile de atribuire depuse la CNSC. Din punctul

nostru de vedere este măsura optimă de curățare a sistemului achizițiilor publice și de întărire a concurenței

reale. Fiind o măsură cu caracter reformator, lansez un apel către toți actorii implicați în procedurile de achiziție

publică să ne susțină și să înțeleagă eventualele mici neconcordanțe de început ale sistemului implementat prin

intermediul operatorului SEAP. Avem convingerea că măsurile luate vor duce la îmbunătățirea calității procedu-

rilor de achiziții publice și, implicit, la eficientizarea cheltuirii banului public, fie el provenind din bugetul național

sau din fonduri europene.”

Departamentul de Comunicare și Relații Publice

Noi reguli de lansare a procedurilor de achiziție publică în SEAP

Nr. 14

Page 3: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

3

Info

Având în vedere prevederile Hotărârii de Guvern nr. 801/2011 pentru modificarea și completarea H.G. nr.

525/2007 privind organizarea și funcționarea Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice,

A.N.R.M.A.P. va proceda la evaluarea conformității documentației de atribuire aferente contractelor de achiziție pu-

blică cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor publice, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/

anunțului de participare.

În acest context, aducem la cunoștința tuturor autorităților contractante faptul că, începând cu ziua de luni 26 sep-

tembrie 2011, nu se va mai putea transmite spre publicare niciun anunț/invitație de participare fără ca, în prealabil docu-

mentația de atribuire aferentă procedurii în cauză să fie evaluată și acceptată de către A.N.R.M.A.P.

Procesul de evaluare a documentațiilor de atribuire se va realiza prin mijloace electronice, respectiv prin

intermediul S.E.A.P. În acest sens, operatorul S.E.A.P. are obligația, ca până la publicarea invitației/anunțului de participare

să asigure numai A.N.R.M.A.P. accesul imediat și nerestricționat la documentația de atribuire și la notele justificative prevă-

zute de legislația în domeniul achizițiilor publice, încărcate integral în S.E.A.P. de către autoritățile contractante și

semnate cu semnătură electronică în conformitate cu prevederile legale.

Evaluarea se va realiza de către A.N.R.M.A.P. într-un termen de 14 zile pentru fiecare documentație de atribuire

transmisă de către autoritatea contractantă în S.E.A.P. În urma verificării, A.N.R.M.A.P. are obligația:

a) de a emite autorității contractante acceptul asupra documentației de atribuire in vederea inițierii procedurii de

atribuire, respectiv transmiterii spre publicare a anunțului/invitației de participare, dacă prevederile acesteia sunt conforme

cu legislația privind achizițiile publice;

b) de a respinge documentația de atribuire și de a informa autoritatea contractanta asupra neconformităților consta-

tate la nivelul acesteia, precum și a motivului pentru care acestea nu sunt în concordanță cu prevederile legale privind achi-

zițiile publice.

Verificarea anunțului/invitației de participare transmis/ă spre publicare de către autoritatea contractantă, ca

urmare a acceptării documentației de atribuire de către A.N.R.M.A.P., se va realiza în termen de 3 zile lucrătoare de la

data primirii anunțului/invitației în S.E.A.P..

Vă atenționăm că Sistemul Electronic de Achiziții Publice va fi oprit începând cu 23.09.2011, ora 00.00, până

în data de 25.09.2011, ora 24.00, pentru implementarea modificărilor menționate mai sus. Prin urmare, aducem la cunoștin-

ță următoarele aspecte:

anunțurile/invitațiile de participare respinse de către A.N.R.M.A.P. și retransmise spre verificare de către autorita-

tea contractantă după data de 22.09.2011 ora 24.00, vor intra sub incidența noilor prevederi legislative;

în perioada 23.09-25.09.2011, autoritatea contractantă nu va avea posibilitatea utilizării sistemului electronic.

În vederea evaluării documentației de atribuire de către A.N.R.M.A.P., autoritatea contractantă va transmite

în S.E.A.P. fișa de date a achiziției, caiet de sarcini, modele de formulare, clauze contractuale obligatorii, note justi-

ficative prevăzute de legislația în domeniu. Pentru asigurarea concordanței și corectitudinii informațiilor cuprinse în docu-

mentația de atribuire (fișa de date a achiziției) cu cele din anunțul/invitația de participare, autoritatea contractantă nu va

completa la nivelul fișei de date a achiziției, termenele limită care trebuie respectate în aplicarea procedurii de atribuire.

NOTIFICARE privind evaluarea de către A.N.R.MA.P. a conformității documentației de

atribuire aferente contractelor de achiziție publică cu legislația aplicabilă în domeniul achizițiilor

publice, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/anunțului de participare

Nr. 14

Page 4: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

4

Info

Etapele verificării conformităţii D.A./anunţului/invitaţiei de participare cu prevederile legale

în domeniul achiziţiilor publice

Nr. 14

Etapa 1: Elaborarea documentației de atribuire şi încărcarea/transmiterea acesteia în S.E.A.P.

Responsabili: autoritatea contractantă, cu ajutorul suportului tehnic din partea S.E.A.P.

Etapa 2: Vizualizarea şi repartizarea D.A.

Responsabili: A.N.R.M.A.P. și S.E.A.P.(din punct de vedere al asigurării suportului tehnic)

Termen: prima zi lucrătoare după data postării în S.E.A.P.

Etapa 3: Analizarea/evaluarea D.A. şi, dup caz, formularea de observaţii

Responsabil: A.N.R.M.A.P.

Termen: minim 7 zile lucrătoare de la data repartizării

Etapa 4A: Autoritatea contractanta completează

si transmite pentru validare anunţul /invitaţia de

participare

Responsabili: autoritatea contractantă, cu ajuto-

rul suportului tehnic din partea S.E.A.P.

A.

Acceptul în vederea

iniţierii procedurii de

atribuire

Etapa 4B: Autoritatea contractantă modifică şi

retransmite D.A.- A.N.R.M.A.P.

Responsabil: autoritatea contractantă, cu ajutorul

suportului tehnic din partea S.E.A.P.

Termen: 48 ore de la data respingerii D.A. de

către A.N.R.M.A.P.

B.

Respingerea DA/Informarea

autorității contractante asu-

pra neconformităților consta-

tate

Etapa 5A: Verificare anunţ/invitaţie de participare

Responsabil: Operator A.N.R.M.A.P.

Termen: 3 zile lucrătoare

Etapa 5B: Reevaluarea D.A. modificată

Responsabil: Operator A.N.R.M.A.P

Termen: În măsura în care autoritatea contractantă

se încadrează în termenul de 48 de ore de remedie-

re și retransmitere a D.A. și dacă modificările opera-

te conduc la asigurarea conformității D.A. cu preve-

derile legale în domeniul achizițiilor publice,

A.N.R.M..A.P. va transmite A.C. acceptul în termen

de 14 zile de la data postării inițiale a D.A. în

S.E.A.P.

Etapa 4A și Etapa 5A

D.A. – documentația de atribuire

A.C. – autoritatea contractantă

Notă: un termen exprimat în ore începe să curgă de la începutul primei ore și se încheie la expirarea ultimei ore a termenului; ora în cursul căreia a avut loc evenimentul sau se realizează actul nu este luată în calculul termenului.

Page 5: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

5

Info

În atenția autorităților contractante,

Având în vedere prevederile H.G. 801 din 2011 prin care A.N.R.M.A.P. va proceda la evaluarea conformității do-

cumentației de atribuire aferente contractelor de achiziție publică, înainte de transmiterea spre publicare a invitației/

anunțului de participare, în vederea fluidizării acestei activități facem următoarele precizări și recomandări:

Procesul de evaluare a documentațiilor de atribuire se va realiza prin mijloace electronice, prin intermediul

S.E.A.P, respectiv prin transmiterea documentației de atribuire și notelor justificative prevăzute de legislația în dome-

niul achizițiilor publice care vor fi încărcate integral în S.E.A.P. de către autoritatea contractantă.

La completarea formularului - documentația de atribuire - disponibil online în cadrul S.E.A.P., autoritatea contrac-

tantă va completa informațiile minimale solicitate în cadrul acestuia și va atașa obligatoriu în fișiere distincte,

denumite generic (denumirea va indica în mod clar conținutul acestora), următoarele:

1. fișa de date a achiziției - conform modelului atașat prezentei și disponibil în cadrul S.E.A.P.

2. caiet de sarcini,

3. modele de formulare,

4. clauze contractuale obligatorii,

5. note justificative prevăzute de legislația în domeniu. Acestea, după caz pot fi: notă privind determinarea valorii

estimate; notă privind alegerea procedurii de atribuire, notă privind cerințele minime de calificare referitoare la situația

economică și financiară, precum și la capacitatea tehnică și/sau profesională, notă privind stabilirea ponderii factorilor

de evaluare (în cazul aplicării criteriului de atribuire oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic), notă

justificativă privind accelerarea procedurii de atribuire.

Începând cu data 01.11.2011, vor fi acceptate numai documentele semnate cu semnătură electronică extinsă,

necriptată și bazată pe un certificat emis de un furnizor acreditat; Înainte de transmiterea în S.E.A.P. a documentației

de atribuire, aceasta va fi aprobată obligatoriu de către conducătorul entității achizitoare. Persoana/persoanele de-

semnate pentru a semna documentele cu semnătură electronică extinsă vor fi nominalizate prin procedură internă, la

nivelul fiecărei autorități contractante (conducătorul instituției sau persoane delegate/desemnate de către acesta); De-

taliile tehnice privind folosirea semnăturii electronice intră în atribuția furnizorului acreditat. Până la data de 01-

.11.2011, transmiterea documentației de atribuire în cadrul S.E.A.P. se va face și pe baza certificatului digital de au-

tentificare în cadrul acestui sistem.

Toate documentele menționate mai sus vor fi încărcate în cadrul sistemului informatic în secțiunile dedicate dis-

ponibile în cadrul formularului online, respectiv ”Documentație de atribuire” și ”Note justificative”.

În cazul respingerii documentației de atribuire, în vederea diminuării perioadei necesare reverificării, autoritatea con-

tractantă va proceda la crearea și transmiterea în mod obligatoriu a unei copii după formularul ” documentația

de atribuire” - disponibil online, transmis inițial. Atenționăm autoritățile contractante că neutilizarea copiei la formu-

larul aferent documentației respinse, face imposibilă evaluarea cu prioritate a acesteia.

Documentele din cadrul documentației de atribuire, precum și notele justificative vor fi salvate și transmise în

format editabil de tip ”.doc” sau ”.pdf”, cu excepția planșelor, schițelor din cadrul caietului de sarcini care vor fi

transmise în formatul specific acestora.

Pentru asigurarea concordanței și corectitudinii informațiilor cuprinse în documentația de atribuire (fișa de date a achi-

ziției) cu cele din anunțul/invitația de participare, autoritatea contractantă nu va completa la nivelul fișei de date a

achiziției, termenele limită care trebuie respectate în aplicarea procedurii de atribuire, acestea urmând a fi precizate

în cadrul anunțului/invitației de participare la momentul transmiterii spre publicare a acestora.

Notificare din data de 27 septembrie 2011

Nr. 14

Page 6: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

6

Info

FIȘA DE DATE A ACHIZIȚIEI

SECŢIUNEA I: AUTORITATEA CONTRACTANTĂ

I.1) DENUMIRE, ADRESĂ ŞI PUNCT(E) DE CONTACT

I.2) TIPUL AUTORITĂŢII CONTRACTANTE ŞI ACTIVITATEA PRINCIPALĂ (ACTIVITĂŢILE PRINCIPA-

LE)

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţara:

Punct(e) de contact:

În atenţia .......

Telefon:

E-mail: Fax:

Adresa/ele de internet (dacă este cazul):

Adresa sediului principal al autorităţii contractante (URL):

Alte informaţii pot fi obţinute la:

□ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior

□ Altele: completaţi anexa A.I

Caietul de sarcini şi documentele suplimentare (inclusiv documentele pentru dialogul competitiv şi sistemul de achiziţie

dinamic) pot fi obţinute la:

□ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior

□ Altele: completaţi anexa A.II

Ofertele sau solicitările de participare trebuie transmise la:

□ Punctul (punctele) de contact menţionat(e) anterior

□ Altele: completaţi anexa A.III

Date limită de primire a solicitărilor de clarificări

Data ……………………/ora limită …………………/adresa:

Data limită de transmitere a răspunsului la clarificări:

□ Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală, inclusiv

subdiviziunile regionale sau locale ale acestora

□ Agenţie/birou naţional sau federal

□ Colectivitate teritorială

□ Agenţie/birou regional sau local

□ Organism de drept public

□ Instituţie/agenţie europeană sau organizaţie europeană

□ Altele (precizaţi): —————————

□ Servicii publice generale

□ Apărare

□ Ordine şi siguranţă publică

□ Mediu

□ Afaceri economice şi financiare

□ Sănătate

□ Construcţii şi amenajări teritoriale

□ Protecţie socială

□ Recreere, cultură şi religie

□ Educaţie

□ Altele (precizaţi): —————

Autoritatea contractantă acţionează în numele altor autorităţi contractante da □ nu □

Page 7: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

7

Info

Sau, după caz

SECŢIUNEA II: OBIECTUL CONTRACTULUI

II.1) DESCRIERE

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

□ Producere, transport şi distribuţie de gaz şi de energie

termică

□ Electricitate

□ Prospectare şi extragere a gazului şi petrolului

□ Prospectare şi extragere a cărbunelui şi a altor combus-

tibili solizi

□ Apă

□ Servicii poştale

□ Servicii feroviare

□ Servicii feroviare urbane, de tramvai sau de autobuz

□ Activităţi portuare

□ Activităţi aeroportuare

II.1.1) Denumirea dată contractului de autoritatea contractantă

______________________

II.1.2) Tipul contractului şi locul de executare a lucrărilor, de livrare a produselor sau de prestare a serviciilor

a) Lucrări □ B) Produse □ c) Servicii □

Executare □

Proiectare şi executare □

Executarea, prin orice □

mijloace, a unei lucrări,

conform cerinţelor

specificate de autoritatea

contractantă

Cumpărare □

Leasing □

Închiriere □

Închiriere cu opţiune de □

cumpărare

O combinaţie între acestea □

Categoria serviciilor: nr. □□

Locul principal de executare

........................

Cod NUTS □□□□□□

Locul principal de livrare

........................

Cod NUTS □□□□□□

Locul principal de prestare

........................

Cod NUTS □□□□□□

II.1.3) Procedura implică

Un contract de achiziţii publice □

Punerea în aplicare a unui sistem de achiziţie dinamic (SAD) □

Încheierea unui acord-cadru □

II.1.4) Informaţii privind acordul-cadru (după caz)

Acord-cadru cu mai mulţi operatori economici □

Numărul □□□ sau, după caz, numărul maxim □□□ de parti-

cipanţi la acordul-cadru preconizat

Acord-cadru cu un singur operator economic □

Posibilitatea de a relua competiţia cu semnatarii acordului

cadru da □ nu □

Dacă DA,

__________________________________________

(se fac precizări suplimentare referitoare la modul de des-

făşurare a reluării competiţiei între semnatarii unui acord-

cadru)

Page 8: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

8

Info

II.2) CANTITATEA SAU DOMENIUL CONTRACTULUI

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

Durata acordului-cadru: Durata în ani: □□ sau în luni: □□□

Justificarea unui acord-cadru a cărui durată depăşeşte patru ani:

.........................

Estimarea valorii totale a achiziţiilor pentru întreaga durată a acordului-cadru (după caz; numai în cifre):

Valoarea estimată fără TVA: _________________ Monedă: ________ sau interva-

lul: între _____________ şi _______________ Monedă: ________

Frecvenţa şi valoarea contractelor care urmează să fie atribuite (dacă se cunosc): __________

II.1.5) Descrierea succintă a contractului sau a achiziţiei/achiziţiilor

..........................

..........................

..........................

II.1.6) Clasificare CPV (vocabularul comun privind achiziţiile)

Vocabular principal Vocabular suplimentar (după caz)

Obiect principal □□.□□.□□.□□-□ □□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

Obiect(e) suplimentar(e) □□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□ □□□□-□

II.1.7) Contractul intră sub incidenţa acordului privind contractele de achiziţii publice da □ nu □

II.1.8) Împărţire în loturi (pentru precizări privind loturile utilizaţi da □ nu □

anexa B de câte ori este necesar, pentru fiecare lot în parte)

Dacă da, este necesar să se depună oferte pentru (bifaţi o singură căsuţă):

un singur lot □ unul sau mai multe loturi □ toate loturile □

II.1.9) Vor fi acceptate variante (oferte alternative) da □ nu □

II.2.1) Cantitatea totală sau domeniul (inclusiv, după caz, toate loturile şi toate opţiunile)

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

După caz, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): __________________ Monedă: --------------__________

sau intervalul: între _______________ şi _______________ Monedă: __________

II.2.2) Opţiuni (după caz) da □ nu □

Dacă da, descrierea acestor opţiuni: ____________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

Dacă se cunoaşte, calendarul prevăzut de aplicare a respectivelor opţiuni:

în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)

Numărul de prelungiri posibile (după caz): □□□ sau interval: între □□□ şi □□□

Dacă se cunoaşte, în cazul contractelor de produse sau de servicii care pot fi prelungite, calendarul prevăzut al contractelor

ulterioare: în luni: □□ sau în zile: □□□□ (de la data atribuirii contractului)

Page 9: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

9

Info

II.3) DURATA CONTRACTULUI SAU TERMENUL PENTRU FINALIZARE

II.4) AJUSTAREA PREȚULUI CONTRACTULUI

SECŢIUNEA III: INFORMAŢII JURIDICE, ECONOMICE, FINANCIARE ŞI TEHNICE

III.1) CONDIŢII REFERITOARE LA CONTRACT

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

Durata în luni: □□ sau în zile: □□□□

II.4.1. Ajustarea preţului contractului da □ nu □

Dacă DA, se va preciza modul de ajustare a preţului contractului (în ce condiţii, când, cum, formula de ajustare aplicabilă)

III.1.1) Depozite valorice şi garanţii solicitate (după caz)

III.1.1.a) Garanție de participare da □ nu □

_________________________________________________________________________________________

III.1.1.b) Garanție de bună execuție da □ nu □

_________________________________________________________________________________________

III.1.2) Principalele modalităţi de finanţare şi plată şi/sau trimitere la dispoziţiile relevante

Se specifică sursele de finanțare ale contractului ce urmează a fi atribuit (buget de stat, buget local sau alte surse)

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

III.1.3) Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul (după caz)

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

III.1.4) Executarea contractului este supusă altor condiţii speciale (după caz) da □ nu □

Dacă da, descrierea acestor condiţii

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

III.1.5. Legislația aplicabilă

a) Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de

concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr.

337/2006, cu modificările și completările ulterioare;

b) Hotărârea Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contrac-

telor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție

publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii;

............................................

Page 10: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

10

Info

III.2) CONDIŢII DE PARTICIPARE

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

III.2.1) Situaţia personală a operatorilor economici, inclusiv cerinţele referitoare la înscrierea în registrul comerţu-

lui sau al profesiei

III.2.1.a) Situaţia personală a candidatului sau ofertantului:

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

(după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

menţionate:

Cerința nr. 1

..............................................

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii

......................................................

Cerința nr. 2

..............................................

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii

......................................................

.............................................. .....................................................

III.2.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

(după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

menţionate:

Cerința nr. 1

..............................................

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii

......................................................

Cerința nr. 2

..............................................

Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii

......................................................

.............................................. .....................................................

III.2.2) Capacitatea economică şi financiară

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

(după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

menţionate:

Cerința nr. 1

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

Cerința nr. 2

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

.............................................. .....................................................

III.2.3) Capacitatea tehnică și/sau profesională

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

(după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

menţionate:

Cerința nr. 1

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

Cerința nr. 2

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

.............................................. .....................................................

III.2.4) Standarde de asigurare a calităţii

Nivel(uri) specific(e) minim(e) necesar(e)

(după caz):

Informaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor

menţionate:

Cerința nr. 1

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

Cerința nr. 2

..............................................

Modalitatea de îndeplinire

......................................................

.............................................. .....................................................

III.2.4) Contracte rezervate (după caz) da □ nu □

Contractul este rezervat unor ateliere protejate □

Contractul va fi executat numai în cadrul unor programe de ocuparea forţei de muncă protejate □

Page 11: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

11

Info

III.3) CONDIŢII SPECIFICE PENTRU CONTRACTELE DE SERVICII

SECŢIUNEA IV: PROCEDURĂ

IV.1) TIPUL PROCEDURII

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

III.3.1) Prestarea serviciilor în cauză este rezervată unei anumite profesii da □ nu □

Dacă da precizaţi actele cu putere de lege şi actele administrative aplicabile:

_________________________________________________________________________________________

III.3.2) Persoanele juridice au obligaţia să indice numele şi calificările da □ nu □

profesionale ale membrilor personalului responsabili pentru prestarea

serviciilor respective

IV.1.1) Tipul procedurii

Licitaţie deschisă □

Licitaţie restrânsă □

Licitaţie restrânsă accelerată □

Justificare pentru alegerea licitaţiei accelerate:

_________________________________________________________________________________________

Negociere □

Au fost deja selectaţi candidaţi da □ nu □

Dacă da, indicaţi numele şi adresa operatorilor economici selectaţi deja în secţiunea VI.3) Informaţii suplimentare

Negociere accelerată □

Justificare pentru alegerea negocierii accelerate:

_________________________________________________________________________________________

Dialog competitiv □

IV.1.2) Limitarea numărului de operatori economici invitaţi să prezinte oferte sau să participe

(licitaţie restrânsă şi negociere, dialog competitiv)

Număr de operatori economici preconizat □□□

sau Număr minim preconizat □□□ şi, după caz, număr maxim □□□

Criterii obiective de limitare a numărului de candidaţi:

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________

IV.1.3) Reducerea numărului de operatori economici în timpul negocierii sau al dialogului (negociere, dialog compe-

titiv)

Aplicarea unei licitaţii care să se deruleze în etape succesive pentru a da □ nu □

reduce progresiv numărul soluţiilor care trebuie discutate sau al ofertelor

care trebuie negociate

Page 12: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

12

Info

IV.2) CRITERII DE ATRIBUIRE

IV.3) INFORMAŢII ADMINISTRATIVE

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

IV.2.1) Criterii de atribuire (bifaţi rubrica sau rubricile corespunzătoare)

Cel mai mic preţ □

sau

Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic în ceea ce priveşte □

□ criteriile menţionate în continuare (criteriile de atribuire trebuie indicate împreună cu ponderarea sau în ordi-

ne descrescătoare a priorităţii, în cazul în care nu se poate realiza ponderarea din motive demonstrabile)

□ criteriile enunţate în caietul de sarcini, în invitaţia de a prezenta o ofertă sau de a participa la negociere sau în

documentul descriptiv

Criterii Pondere

1.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

2.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

3.

Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul

...............................................

IV.2.2) Se va organiza o licitaţie electronică da □ nu □

Dacă da, informaţii suplimentare despre licitaţia electronică (după caz)

_________________________________________________________________________________________

IV.3.1) Număr de referinţă atribuit dosarului de autoritatea contractantă (după caz) _________________________________________________________________________________________

IV.3.2) Anunţuri publicate (anunţ publicat) anterior privind acelaşi contract da □ nu □

Dacă da,

Anunţ de intenţie □ Anunţ despre profilul cumpărătorului □

Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)

Alte publicări anterioare (după caz) □

Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)

Numărul anunţului în JO: □□□□/S □□□-□□□□□□□ din □□/□□/□□□□ (zz/ll/aaaa)

Anunț de intenție

Numărul și data publicării în SEAP

IV.3.6) Limba sau limbile în care poate fi redactată oferta sau cererea de participare

ES BG CS DA DE ET EL EN FR IT LV LT HU MT NL PL PT RO SK SL FI SV

□ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □ □

Altele: ____________________________________________________________________________-

IV.3.7) Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să îşi menţină oferta (în cazul unei licitaţii deschise)

durata în luni: □□□ sau în zile: □□□ (de la termenul limită de primire a ofertelor)

Page 13: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

13

Info

IV.4. PREZENTAREA OFERTEI

SECŢIUNEA VI: INFORMAŢII SUPLIMENTARE

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

IV.4.1. Modul de prezentare a propunerii tehnice

Se prezintă informaţiile necesare pentru elaborarea propunerii tehnice astfel încât aceasta să permită identificarea cu uşu-

rinţă a corespondenţei cu specificaţiile tehnice din caietul de sarcini. După caz, se vor indica formularele ce trebuie comple-

tate.

În situaţia în care criteriul de atribuire este „oferta cea mai avantajoasă d.p.d.v. economic” elementele propunerii tehnice

se vor prezenta detaliat şi complet în corelaţie cu factorii de evaluare descrişi prin algoritmul de calcul. Se poate solicita

completarea unui tabel cuprinzând caracteristici/specificaţii tehnice/ alte cerinţe de îndeplinit, precizându-se după caz,

formularul aferent;

IV.4.2. Modul de prezentare a propunerii financiare

Se vor indica formularele ce trebuie completate şi/sau alte formulare ce conţin detalierea elementelor de cost ce formează

propunerea financiară. În funcţie de elementele propunerii financiare care intervin în algoritmul de calcul prevăzut pentru

evaluarea ofertelor, informaţiile prezentate de fiecare ofertant vor asigura calcularea corespunzătoare a punctajului. (după

caz, menţiuni cu privire la cursul de referinţă leu/euro)

Actul prin care operatorul economic îşi manifestă voinţa de a se angaja din punct de vedere juridic în relaţia contractuală

cu autoritatea contractantă, îl reprezintă formularul de ofertă. (se va indica formularul ce urmează a fi completat)

IV.4.3. Modul de prezentare a ofertei

Se detaliază modul de prezentare a ofertei, respectiv: ambalare, sigilare şi marcare a plicurilor conţinând documentele

ofertei precum şi a mostrelor/schiţelor, după caz.

VI.1) CONTRACTUL ESTE PERIODIC (după caz) da □ nu □

Dacă da, precizaţi perioadele estimate de publicare a anunţurilor viitoare: _____________________________

VI.2) Contractul se inscrie intr-un proiect/program finanțat din fonduri comunitare da □ nu □

Dacă da, trimitere (trimiteri) la proiect(e) şi/sau program(e):_________________________________________

VI.3) ALTE INFORMATII (după caz)

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

VI.4) CĂI DE ATAC

VI.4.1) Organismul competent pentru căile de atac

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

E-mail: Telefon:

Adresă Internet

(URL)

Fax:

Page 14: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

14

Info

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

Organismul competent pentru procedurile de mediere (după caz)

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

E-mail: Telefon:

Adresă Internet

(URL)

Fax:

VI.4.2) Utilizarea căilor de atac (completaţi rubrica VI.4.2 SAU, după caz, rubrica VI.4.3)

Precizări privind termenul (termenele) de exercitare a căilor de atac:

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

VI.4.3) Serviciul de la care se pot obţine informaţii privind utilizarea căilor de atac

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

E-mail: Telefon:

Adresă Internet

(URL)

Fax:

Page 15: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

15

Info

ANEXA A

ADRESE SUPLIMENTARE ŞI PUNCTE DE CONTACT

I) ADRESE ŞI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBŢINE INFORMAŢII SUPLIMENTARE

II) ADRESE SI PUNCTE DE CONTACT DE LA CARE SE POT OBTINE CAIETUL DE SARCINI SI DOCUMENTELE SU-

PLIMENTARE (INCLUSIV DOCUMENTELE PRIVIND UN DIALOG COMPETITIV SAU UN SISTEM DE ACHIZITIE DI-

NAMIC)

III) ADRESE SI PUNCTE DE CONTACT LA CARE TREBUIE EXPEDIATE OFERTELE/CERERILE DE PARTICIPARE

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

Punct(e) de contact:

În atenţia:

Telefon:

E-mail: Fax:

Adresă Internet (URL):

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

Punct(e) de contact:

În atenţia:

Telefon:

E-mail: Fax:

Adresă Internet (URL):

Denumire oficială:

Adresă:

Localitate: Cod poştal: Ţară:

Punct(e) de contact:

În atenţia:

Telefon:

E-mail: Fax:

Adresă Internet (URL):

Page 16: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

16

Info

ANEXA B

INFORMAŢII PRIVIND LOTURILE

LOT NR. □□□ DENUMIRE _____________________________________________

Fișa de date a achiziției (model)

Nr. 14

1) DESCRIERE SUCCINTĂ

___________________________________________________________________________________________________

_______________________________________________________________________________

2) CLASIFICARE CPV (VOCABULARUL COMUN PRIVIND ACHIZIŢIILE PUBLICE)

Vocabular principal Vocabular suplimentar (după caz)

Obiect principal □□.□□.□□.□□-□ □□□□-□ □□□□-□

Obiect(e)

suplimentar(e)

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□.□□.□□.□□-□

□□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□

□□□□-□ □□□□-□

3) CANTITATE SAU DOMENIU

_________________________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________________________

Dacă se cunoaşte, valoarea estimată fără TVA (numai în cifre): __________ Monedă: ___________

sau intervalul: între _____________________ şi _______________________ Monedă: ___________

4) INDICATII PRIVIND O ALTA DURATA A CONTRACTULUI SAU O ALTA DATA DE INCEPERE/DE FI-

NALIZARE (după caz)

Durata în luni: □□ sau în zile: □□□□

5) INFORMAŢII SUPLIMENTARE PRIVIND LOTURILE (inclusiv cele referitoare la garanția de participare)

___________________________________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

- Utilizați prezenta anexă pentru fiecare lot -

Page 17: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

17

Info

Având în vedere prevederile:

- O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări

publice şi a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 337/2006, cu mo-

dificările şi completările ulterioare;

- H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor privind atribuirea contractelor

de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achizi-

ţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modifi-

cările şi completările ulterioare,

Având în vedere necesitatea asigurării unui cadru de implementare conformă a legislaţiei în domeniul

achiziţiilor publice, precum şi prevenirea aplicării posibilelor corecţii financiare de către Comisia Europeană,

emitem următoarea instrucţiune:

Cu respectarea principiilor prevăzute la art. 2 alin. (2) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi comple-

tările ulterioare, potrivit prevederilor legale în vigoare, respectiv art. 83 alin. (2), art. 89 alin. (6) şi art. 113 alin.

(3) din actul normativ menţionat, doar două dintre procedurile de achiziţie publică pot fi accelerate: licitaţia re-

strânsă şi negocierea cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare.

În ambele cazuri, legea prevede ca termenele cuprinse între data transmiterii spre publicare a anunţului

de participare şi data limită de depunere a candidaturilor, respectiv între data transmiterii invitaţiei de participare

către candidaţii selectaţi şi data limită de depunere a ofertelor (în cazul procedurii de licitaţie restrânsă) pot fi

scurtate doar din ,,motive de urgenţă” ce nu se datorează unei acţiuni sau inacţiuni a autorităţii contractante,

precum nici unei erori administrative.

Sintagma ,,accelerarea procedurii” presupune finalizarea unei proceduri de atribuire într-un timp mai

scurt, prin reducerea termenelor de aşteptare cuprinse între data transmiterii spre publicare a anunţului de parti-

cipare şi data limită de depunere a candidaturilor, respectiv între data transmiterii invitaţiei de participare către

candidaţii selectaţi şi data limită de depunere a ofertelor (în cazul procedurii de licitaţie restrânsă), fapt ce deter-

mină un avantaj real autorităţii contractante în activitatea sa.

Invocarea perioadei scurte avute la dispoziţie până la realizarea unui obiectiv/proiect/eveniment nu re-

prezintă o justificare a accelerării procedurii, având în vedere faptul că această situaţie poate fi determinată de o

inacţiune a autorităţii contractante.

Complexitatea realizării unei achiziţii, precum şi invocarea riscului privind pierderea finanţării nu repre-

zintă motive care să determine accelerarea unei proceduri de atribuire.

Posibilitatea depunerii de contestaţii cu privire la procedura de atribuire ce urmează a fi iniţiată, contes-

taţii ce ar conduce la nerespectarea unor termene asumate de către autoritatea contractantă sau la decalarea

termenului de semnare a contractului nu reprezintă motiv/motive de accelerare a procedurii de atribuire. ►

INSTRUCŢIUNE privind accelerarea procedurilor de licitaţie restrânsă şi negociere cu

publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

Nr. 14

Page 18: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

18

Info

(continuare)

Poate constitui motiv de accelerare a procedurii situaţia în care obligaţiile impuse prin reglementări naţi-

onale şi/sau internaţionale pot fi îndeplinite la termenele stabilite prin acestea doar prin accelerarea procedurii,

întrucât realizarea acestor obligaţii este condiţionată de acţiuni ce este necesar a fi întreprinse de alte instituţii,

acţiuni ce nu au fost realizate în timp util de către acestea din urmă şi care nu sunt datorate unei inacţiuni a au-

torităţii contractante.

Aplicarea accelerării procedurilor de licitaţie restrânsă şi negociere cu publicarea prealabilă a unui

anunţ de participare va trebui să ţină cont de complexitatea contractelor ce urmează a fi atribuite, precum şi de

dificultăţile de pregătire/obţinere a documentelor solicitate de către autoritatea contractantă în vederea pregătirii

acestora pentru participarea la procedura de atribuire, astfel încât să nu reprezinte un impediment major pentru

depunerea ofertelor/candidaturilor de către un număr suficient de operatori economici.

În situaţia accelerării procedurilor de licitaţie restrânsă şi negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de

participare, este imperios necesară justificarea accelerării acestei proceduri, în conformitate cu prevederile art. 213

alin. (1) lit. f) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările şi completările ulterioare. Astfel, în toate aceste cazuri autorita-

tea contractantă are obligaţia întocmirii şi transmiterii unei note justificative privind fundamentările concrete ale moti-

velor obiective ce au condus la accelerarea acestor proceduri, prin încărcarea acestei note în sistemul electronic, la

nivelul secţiunii ,,Documentaţie şi clarificări”, ca document individual.

Abordarea cu privire la motivele de acceptare sau de neacceptare a accelerării procedurilor de licitaţie

restrânsă şi negociere cu publicarea prealabilă a unui anunţ de participare la nivelul Anexelor nr. 1 şi nr. 2 nu

este exhaustivă, Autoritatea pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice rezervându-şi dreptul de

a opera modificări şi/sau completări ulterioare.

INSTRUCŢIUNE privind accelerarea procedurilor de licitaţie restrânsă şi negociere cu

publicarea prealabilă a unui anunţ de participare

Nr. 14

Formularul

de comandă pentru Manualele Operaţionale pentru

Atribuirea Contractelor

de Achiziţie Publică este disponibil pe ultima pagină a newsletter-ului.

OFERTĂ SPECIALĂ!

Ambele manuale, la doar 75 lei!

Page 19: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

19

Info

I. Cu privire la dreptul autorităților contractante de a reduce termenul prevăzut la art. 75 alin (1) și art.

89 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006, cu modificările și completările ulterioare, atunci când a publicat un anunț de

intenție referitor la contractele de achiziție publică ce urmează a fi atribuite, prin prezenta vă aducem la cunoș-

tință că una dintre condițiile prevăzute de legislația în domeniu pentru a putea beneficia de această reducere

este ca anunțul de intenție să fi conținut toate informaţiile care sunt prevăzute pentru anunţul de participare.

În acest sens, autoritățile contractante, astfel cum sunt acestea definite de art. 8 lit. a)-c) din ordonanță,

vor completa la nivelul formularului de anunț de intenție disponibil în S.E.A.P., în cadrul Secțiunii IV 2) – Alte

informații, procedura de atribuire, cerințele de calificare și selecție, criteriul de atribuire a contractului (informații

ce nu pot fi completate la nivelul unor câmpuri distincte ale formularului).

Autoritățile contractante prevăzute de art. 8 lit. d) și lit. e) din ordonanță, la nivelul formularului de

anunț de intenție, în cadrul secţiunii Informații generale – “Prezentul anunț vizează reducerea termenelor limită

de depunere a ofertelor” – vor alege opțiunea “DA”. Sistemul electronic va activa în mod automat secțiuni supli-

mentare (APENDICE) ce urmează a fi completate de către autoritatea contractantă, avertizând totodată utiliza-

torul asupra necesității completării la nivelul Apendicelor a informațiilor cu privire la procedura de atribuire, ce-

rințele de calificare și selecție, criteriul de atribuire a contractului.

În cazul în care criteriul de atribuire stabilit este oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere econo-

mic și în măsura în care se cunosc la momentul transmiterii anunţului de intenţie, se vor detalia şi factorii de

evaluare.

Menționăm că reducerea de termen este posibilă numai dacă informații precum: procedura de atribuire,

criteriile de calificare şi selecţie, precum şi criteriul de atribuire, publicate la nivelul anunţului de intenţie, se regă-

sesc şi în anunţul de participare.

II. Privitor la accelerarea procedurilor de licitație restrânsă, respectiv negociere cu publicarea prealabilă

a unui anunţ de participare, în vederea emiterii acceptului de publicare a anunțului de participare, este necesară

încărcarea în sistemul electronic, în secțiunea „Documentație și clarificări”, a unei note justificative privind acce-

lerarea procedurii de atribuire, menită să susţină situaţia de urgenţă ce impune reducerea termenelor în cauză,

situaţie de urgenţă ce nu a fost generată de o acţiune sau inacţiune a autorităţii contractante.

NOTIFICARE cu privire la dreptul autorităților contractante de a reduce termenul prevăzut

la art. 75 alin (1) și art. 89 alin. (1) din O.U.G. nr. 34/2006

Nr. 14

Page 20: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

20

Info

O

bie

ctu

l co

ntr

act

ulu

i Ju

stif

icare

acc

elera

re p

roce

du

1

Contr

acta

re c

redit p

entr

u f

inaliz

are

a u

nor

pro

iecte

fin

an

ţate

din

fondu

ri e

uro

pen

e.

Dim

inuare

a p

refinan

ţări

i co

ntr

actu

lui de f

ina

nţa

re d

e la

30%

din

va

loare

a c

ontr

actu

lui la

10%

, ceea c

e a

cre

at

imposib

ilita

tea a

uto

rită

ţii co

ntr

acta

nte

de a

efe

ctu

a p

lăţi c

ătr

e o

pe

rato

rii sem

-nata

ri a

i contr

acte

lor

de a

chiz

iţie

pub

lică.

2

Achiz

iţie

com

bustib

il p

entr

u

am

bula

nţe

, auto

sp

ecia

le,

auto

gu

noie

re

Asig

ura

rea d

esfă

şură

rii

activităţii

cu i

mpact

socia

l pe

ntr

u c

are

de

vin

e n

ecesară

achiz

iţia

de

com

bustibil,

core

lată

cu

an

ula

rea p

roceduri

i in

iţia

le c

a u

rmare

a d

epun

erii

un

or

ofe

rte i

nac-

cepta

bile

/neco

nfo

rme.

3

Contr

acta

rea un

ei

fin

anţă

ri ra

mburs

abile

in

tern

e –

lin

ie d

e f

inanţa

re p

entr

u a

sig

ura

-re

a f

inanţă

rii un

or

investiţii pub

lice loca

le

Imposib

ilita

tea a

sig

ură

rii co

ntr

ibu

ţie

i pro

pri

i la

in

vestiţiile

în c

urs

de e

xecuţie la t

erm

enele

sca-

dente

sta

bili

te î

n c

on

ve

nţiile

înche

iate

.

4

Contr

acta

rea unu

i cre

dit în

ved

ere

a asi-

gură

rii finan

ţări

i u

nor

obie

ctive d

e in

vestiţii

Necesitate

a r

ap

idă d

e c

ontr

acta

re a

unu

i cre

dit î

n v

ed

ere

a f

inanţă

rii u

ne

i/u

nor

lucră

ri im

pre

vi-

zib

ile c

e n

u p

oate

fi/nu

pot

fi d

em

ara

tă(e

) fă

ră a

ngaja

rea u

nor

resurs

e f

inancia

re c

ore

spun

ză-

toare

.

5

Contr

acta

rea

serv

iciil

or

de

consultanţă

pentr

u im

ple

menta

rea u

no

r pro

iecte

afe

-re

nte

unu

i co

ntr

act

de

exe

cuţie

de

lucră

ri

atr

ibu

it

Necesitate

a u

rgentă

a c

on

tractă

rii serv

iciil

or

de c

onsu

ltanţă

pen

tru e

xecuţia u

ne

i lu

cră

ri a

flate

în

execuţie,

core

lată

cu a

nula

rea r

ep

eta

tă a

pro

ced

uri

i de

atr

ibu

ire,

anu

lare

ce n

u a

fost

cau-

zată

de

culp

a a

uto

rită

ţii co

ntr

acta

nte

.

6

Achiz

iţie

de t

on

ere

şi cart

uşe inkje

t A

sig

ura

rea d

esfă

şură

rii

activităţii

pentr

u c

are

devin

e n

ecesară

achiz

iţia

de t

on

ere

şi

cart

uşe

inkje

t, c

ore

lată

cu

an

ula

rea

repeta

tă a

pro

ced

urii d

e a

trib

uir

e,

anu

lare

ce n

u a

fost

dete

rmin

a-

tă d

e c

ulp

a a

uto

rită

ţii co

ntr

acta

nte

.

Anexa nr. 1 MOTIVE CARE JUSTIFICĂ ACCELERAREA PROCEDURILOR DE LICITAŢIE RESTRÂNSĂ ŞI NEGOCIERE CU

PUBLICAREA PREALABILĂ A UNUI ANUNŢ DE PARTICIPARE

Nr. 14

Page 21: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

21

Info

Anexa 2 — MOTIVE CARE NU JUSTIFICĂ ACCELERAREA PROCEDURILOR DE LICITAŢIE RESTRÂNSĂ ŞI

NEGOCIERE CU PUBLICAREA PREALABILĂ A UNUI ANUNŢ DE PARTICIPARE (1)

Nr. 14

1 Achiziție de servicii de consultanță în manage-ment pentru proiectul “Formare profesională pentru personalul medical și manageri din domeniul sanitar prin implementa-rea de noi tehnologii și actualizarea cunoștințelor în domeniul economiei sanitare”

Timpul foarte scurt avut la dispo-ziţie pentru realizarea proiectului ce are ca obiect formare profesi-onală pentru personalul medical și manageri din domeniul sanitar prin implementarea de noi tehno-logii și actualizarea cunoștințelor în domeniul economiei sanitare

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că pregătirea deficitară, atât a personalului de conducere, cât și a celui de execuție din sistemul sanitar, corelată cu timpul foarte scurt avut la dispoziţie pentru realizarea proiectului, nu poate reprezenta un motiv de urgență, dacă acest fapt se poate datora inacți-unii autorității contractante.

2 Achiziție de sistem infor-matic

Furnizarea echipamentelor afe-rente sistemului informatic, livra-rea și instalarea acestora, lucrările de infrastructură de rețea de date aferente sistemului, având în ve-dere perioada scurtă de timp ră-masă până la desfășurarea eveni-mentului.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că perioada scurtă de timp avută la dispoziție până la desfășurarea evenimentu-lui nu poate reprezenta un motiv de urgență, dacă acest fapt se poate datora inacțiunii auto-rității contractante.

3 Achiziție de servicii de consultanță, proiectare și asistență tehnică pentru accesare fonduri structu-rale nerambursabile și fonduri rambursabile de la instituții financiare eu-ropene și managementul implementării acestora

Timpul îndelungat necesar pregă-tirii unei documentații complete pentru aplicaţie, precum și faptul că această documentaţie depusă pentru aprobare trebuie înregistra-tă la Banca Europeană de Investi-ţii anterior datei de…

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere că autorității contractante îi este cunos-cut faptul că pregătirea documentației de atri-buire necesită o perioadă de timp îndelungată, acest motiv neputând fi considerat unul de ur-gență. Acest fapt se datorează inacțiunii autori-tății contractante.

4 Achiziție de servicii de curățenie, dezinfecție și întreținere în unități sani-tare cu profil spitalicesc (cu paturi)

Existența unui acord-cadru în derulare și imposibilitatea inițierii unei noi proceduri prin utilizarea acordului-cadru, înainte de expira-rea celui încă în vigoare, precum și natura excepțională a situației economice actuale la nivel națio-nal și internațional.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că, pe perioada derulării unui acord-cadru, înainte cu o perioadă suficientă de timp, autoritatea contractantă are dreptul de a iniția o nouă procedură pentru atribuirea unui contract de achiziție publică, prin încheierea unui acord-cadru, având același obiect cu cel în derulare, neavând însă dreptul de a derula în același timp cele două acorduri-cadru.

5 Achiziție de servicii de întreţinere/reparație/revizie ascensoare

Necesitatea funcționării ascen-soarelor/ autorizarea I.S.C.I.R./pericol de accidente dacă funcțio-nează fără revizie.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că necesitatea funcționării ascen-soarelor putea fi cunoscută/anticipată de către autoritatea contractantă, aceasta având posibi-litatea de a întreprinde toate măsurile necesare cu o perioadă de timp suficientă pentru a putea beneficia de acest serviciu. Acest fapt se datorează inacțiunii autorității contractante.

6 Achiziţie de servicii de curățenie şi igienizare

Riscurile majore ce se doreşte a fi eliminate, în sensul evitării răs-pândirii microorganismelor şi in-fecțiilor spitalicești; Importanța și scopul acordului-cadru, ce determină prioritatea acestuia comparativ cu alte tipuri de contracte; Necesitatea ca activitatea să devi-nă operațională pentru achizitor într-un timp cât mai scurt; Natura excepțională a situației economice actuale la nivel națio-nal și internațional.

Nu se acceptă astfel de justificări, având în vedere faptul că necesitatea achiziționării servi-ciilor de curățenie și igienizare putea fi cunos-cută/anticipată de către autoritatea contractan-tă, aceasta având posibilitatea de a întreprinde toate măsurile necesare înainte cu o perioadă de timp suficient de mare pentru a putea bene-ficia de acest serviciu. Acest fapt se datorează inacțiunii autorității contractante.

Page 22: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

22

Info

Anexa 2 — MOTIVE CARE NU JUSTIFICĂ ACCELERAREA PROCEDURILOR DE LICITAŢIE RESTRÂNSĂ ŞI

NEGOCIERE CU PUBLICAREA PREALABILĂ A UNUI ANUNŢ DE PARTICIPARE (2)

Nr. 14

7 Achiziție de computer tomograf cu 16 slice-uri

Pentru o mai bună eficientizare a cheltuirii banilor din fondurile publice, cât și pentru elimina-rea pierderilor financiare cau-zate de plățile pentru aceste servicii către diverse unități prestatoare de servicii compu-ter tomograf, având în vedere că există un contract de astfel de servicii, iar achiziția compu-terului tomograf ar presupune costuri reduse în timp.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că analiza comparativă între achiziția de produse și cea de servicii, prin prisma costurilor implicate, putea fi realizată de către autoritatea contractantă înainte de momentul inițierii procedurii pen-tru atribuirea contractului de achiziție publi-că de servicii. Acest fapt se datorează inacțiunii autorității contractante.

8 Achiziție de lucrări de construcții, lucrări de finisare, de instalații și reparații curente la spa-ții de învățământ, ali-mentație publică și spa-ții de cazare

Aprobarea tardivă a bugetului şi a contractului instituţional.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că aprobarea tardivă a bugetului și a contractului instituțional nu pot reprezenta o motivație pentru care să fie imperios necesară accelerarea proce-durii.

9 Achiziție de servicii de acordare credit pentru capital de lucru cu opţi-unea de a suplimenta creditul

Obţinerea rapidă a fondurilor în vederea realizării stocurilor de combustibili.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că asigurarea unui stoc nu poate reprezenta o motivație pentru care să fie imperios necesară accelerarea pro-cedurii.

10 Achiziție de piese auto-gunoieră

Necesitatea atribuirii cât mai rapide a unui contract de achi-ziţie a pieselor de schimb pen-tru maşinile din parcul auto al unităţii

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că necesitatea achiziționă-rii pieselor de schimb putea fi cunoscută/anticipată de către autoritatea contractan-tă, aceasta având posibilitatea de a între-prinde toate măsurile necesare înainte cu o perioadă de timp suficient de mare pentru a putea beneficia de aceste produse. Acest fapt se datorează inacțiunii autorității contractante.

11 Achiziție de servicii de acordare de credit pen-tru refinanţarea sau eşalonarea plăţilor afe-rente biletelor la ordin emise de către o autori-tate contractantă

Timpul scurt rămas până la data semnării contractului.

Nu se acceptă o astfel de justificare, având în vedere faptul că autoritatea contractantă avea posibilitatea inițierii procedurii pentru atribuirea contractului de achiziție publică înainte cu o perioadă de timp suficient de mare până la data semnării contractului de finanțare. Acest fapt se datorează inacțiunii autorității contractante.

Important!

Următorul număr al INFOANRMAP va fi o ediție specială cuprinzând întrebări cu privire la

aplicarea corectă a prevederilor legislaţiei în domeniul achiziţiilor publice adresate de către

dumneavoastră instituției noastre, precum și răspunsurile oferite de către A.N.R.M.A.P..

Page 23: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

23

Info legislativ

ORDIN

privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție

Având în vedere prevederile:

- Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor

de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea

nr. 337/2006, cu modificările și completările ulterioare;

- Hotărârii Guvernului nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea

contractelor de achiziție publică din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție

publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările și completă-

rile ulterioare,

Având în vedere:

Necesitatea fluidizării și perfecționării sistemului achizițiilor publice, pentru îmbunătățirea gradului de absorbție a

fondurilor comunitare alocate României;

Necesitatea standardizării documentației aferente procedurilor de atribuire a contractelor de achiziție publică, a con-

tractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii, angajament asumat în cadrul discuțiilor

cu Comisia Europeană;

Prevenirea apariției erorilor și combaterea fenomenului corupției în domeniul achizițiilor publice;

Prevenirea aplicării de posibile corecții financiare de către Comisia Europeană,

Faptul că în sensul unei abordări unitare din partea tuturor părților implicate în procesul atribuirii contractelor de achi-

ziție publică – respectiv, pe de o parte, autorități contractante și operatori economici, iar pe de altă parte instituțiile implicate în

procesul verificării modului de atribuire și derulare a acestor contracte – Autoritatea Națională pentru Reglementarea și

Monitorizarea Achizițiilor Publice (A.N.R.M.A.P.) a conceput și structurat o listă a criteriilor de calificare și selecție ce pot fi

impuse, fără a fi restrictive și limitative, astfel încât invitațiile/anunțurile de participare, precum și documentațiile de atribuire să

poată fi validate, respectiv acceptate.

Faptul că legislația aplicabilă prevede dreptul autorității contractante de a solicita operatorilor economici să facă do-

vada situației personale, a capacității de exercitare a activității profesionale, a situației economice și financiare, a capacității

tehnice și/sau profesionale, precum și a standardelor de asigurare a calității.

Faptul că limitările în acest sens sunt de ordin general, esențial fiind ca stabilirea cerințelor minime de calificare și

selecție să nu conducă la restricționarea participării operatorilor economici la procedura de atribuire sau la încălcarea princi-

piului proporționalității.

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (1)

Nr. 14

Page 24: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

24

Info legislativ

În temeiul art. 5 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 74/2005 privind înființarea Autorității Naționale pentru

Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, aprobată cu modificări prin Legea nr. 111/2006, cu modificările ulterioare,

Președintele Autorității Naționale pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice emite următorul Ordin:

Art. 1

(1) Criteriile de calificare și selecție stabilite de autoritatea contractantă trebuie să aibă legătură concretă cu obiectul

contractului ce urmează a fi atribuit, iar nivelul cerințelor minime solicitate prin documentația de atribuire, precum și documen-

tele care probează îndeplinirea lor, se vor limita numai la cele strict necesare pentru îndeplinirea corespunzătoare a contrac-

tului.

(2) Stabilirea cerințelor criteriilor minime de calificare și selecție rămâne la latitudinea autorității contractante, aceasta

având obligația de a ține cont de complexitatea, volumul, durata, valoarea și natura contractului de achiziție publică care ur-

mează a fi încheiat.

(3) În sensul alin. (1) nu se vor impune condiții ce nu prezintă relevanță sau sunt disproporționate în raport cu ceea

ce urmează a se achiziționa.

(4) Atunci când stabilește termenele limită de depunere a candidaturilor/ofertelor, autoritatea contractantă va asigura

operatorilor economici perioade de timp suficient de mari pentru pregătirea acestora.

(5) Pentru exemplificarea prevederilor alin. (1) a fost elaborată Anexa nr. 1 la prezentul Ordin.

Art. 2

(1) Reducerea termenelor limită de depunere a ofertelor, aferente procedurilor de licitație deschisă și restrânsă, ca

urmare a transmiterii unui anunț de intenție, este posibilă numai în măsura în care se respectă condițiile impuse de lege și

numai dacă la nivelul acestuia se regăsesc toate cerințele criteriile minime de calificare și selecție solicitate de autoritatea

contractantă pentru acea procedură, cerințe minime ce se vor regăsi în mod obligatoriu și în viitorul anunț de participare.

(2) În cazul criteriului de atribuire „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic”, în cuprinsul anunțului

de intenție se vor detalia și factorii de evaluare, în măsura în care aceștia se cunosc la momentul transmiterii anunțului res-

pectiv.

(3) Reducerea de termen este posibilă numai în măsura în care criteriile de calificare și selecție, precum și criteriul

de atribuire publicate la nivelul anunțului de intenție se regăsesc și în anunțul de participare.

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (2)

Nr. 14

Page 25: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

25

Info legislativ

Art. 3

În vederea accelerării procedurilor de licitație restrânsă, respectiv negociere cu publicarea prealabilă a unui anunț de

participare, există obligația încărcării în sistemul electronic a unei justificări menite să susțină situația de urgență ce impune

reducerea termenelor în cauză, situație de urgență ce nu a fost generată de o acțiune sau inacțiune a autorității contractante.

Art. 4

(1) Autoritatea contractantă, în vederea desemnării câștigătorului/câștigătorilor procedurii de atribuire, va avea în

vedere două aspecte distincte:

a) criteriile de calificare și selecție, din care rezultă capacitatea ofertantului ca firmă, organism, entitate juridică de a

duce la îndeplinire viitorul contract;

b) factorii de evaluare, care în cazul criteriului de atribuire „oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere econo-

mic” evidențiază avantajele fiecărei propuneri tehnice și financiare.

(2) În sensul exemplificării prevederilor alin. (1) au fost elaborate Anexa nr. 2 și Anexa nr. 3 ale prezentului Ordin.

Art. 5

(1) Operatorii economici se pot implica în paralel în derularea mai multor proceduri de atribuire, considerent ce va

obliga autoritățile contractante să solicite și să permită depunerea documentelor în oricare din formele:

- original;

- copie legalizată;

- copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”.

(2) Vor putea fi solicitate în formă originală acele acte emise de societăți de asigurări, societăți bancare sau alte insti-

tuții financiare acreditate, acte ce nu pot fi emise și implicit folosite decât în scopul demonstrării anumitor cerințe legate de

procedura de atribuire pentru care au fost solicitate.

(3) Toate documentele întocmite/emise de către candidat/ofertant cu scopul participării la procedurile inițiate în vede-

rea atribuirii contractelor de achiziție publică se vor prezenta în original, inclusiv angajamentul ferm al terțului/terților susținător

(i).

Art. 6

Autoritatea contractantă va prevedea în documentația de atribuire, pentru situația participării la procedură cu ofertă

comună, care dintre criteriile de calificare și selecție urmează a fi îndeplinite de fiecare dintre ofertanții asociați, precum și cele

care pot fi îndeplinite doar de către aceia care urmează a executa acele părți din contract avute în vedere la stabilirea criterii-

lor de calificare.

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (3)

Nr. 14

Page 26: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

26

Info legislativ

Art. 7

(1) În cazul în care se impune, la criteriul de calificare „capacitatea de exercitare a activității profesionale”, autoriza-

rea Autorității Feroviare Române (A.F.E.R.), Autorității Naționale de Reglementare în Domeniul Energiei (A.N.R.E.), Inspecți-

ei de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune și Instalațiilor de Ridicat (I.S.C.I.R.) etc. pentru entități

juridice, în cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună cerința este considerată îndeplinită dacă unul

dintre asociați – respectiv subcontractantul, dacă este cazul – deține autorizarea solicitată și numai cu condiția ca acesta să

execute integral partea din contract pentru care este solicitată autorizarea respectivă.

(2) Terțul nu poate susține, prin prezentarea unei astfel de autorizații, un operator economic ofertant, din conside-

rentul că acest gen de autorizare se poate utiliza numai în nume propriu, nefiind o resursă transferabilă.

Art. 8

(1) În cazul în care se impune, la criteriul de calificare „capacitatea tehnică și/sau profesională”, autorizarea A.F.E.R.,

A.N.R.E., I.S.C.I.R. etc. pentru personalul implicat, îndeplinirea cerinței se poate demonstra prin luarea în calcul a resurselor tuturor

membrilor unui grup ce depune ofertă comună, sau pe cele ale subcontractantului, cu condiția ca cel care dispune de resursele uma-

ne autorizate să realizeze partea din contract pentru care se impun autorizările solicitate.

(2) Terțul poate susține un operator economic prin punerea la dispoziția sa a resurselor umane/tehnice autorizate

cu care se va realiza ulterior partea din contract pentru care aceste autorizări se impun.

Art. 9

(1) Cerințele referitoare la obligațiile de plată a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale către bugete-

le componente ale bugetului general consolidat sunt considerate ca fiind îndeplinite în măsura în care operatorii economici

prezintă înlesniri la plată de genul eșalonărilor sau compensărilor, aprobate de către organele competente în domeniu.

(2) Raportarea se va face la inexistența datoriilor față de bugetul general consolidat, la o dată corelată cu termenul

legal al scadenței de plată și nu la termenul de valabilitate al documentului la data depunerii sau deschiderii ofertelor.

(3) În situațiile de la art. 11 alin. (4) și alin. (5) din H.G. nr. 925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a pre-

vederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziție publică din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind

atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de

servicii, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractantă va lua în considerare, la verificarea îndeplinirii ce-

rinței de calificare privind plata de către ofertant a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale, atât declarația pe

propria răspundere prin care se confirmă îndeplinirea cerinței, cât și acele certificate de atestare fiscală prezentate de ofer-

tant în urma solicitării primite din partea autorității contractante, chiar dacă ele sunt emise de autoritățile competente ulterior

datei de deschidere a ofertelor și, eventual, atestă lipsa datoriilor ulterior respectivei date.

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (4)

Nr. 14

Page 27: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

27

Info legislativ

Art. 10

Autoritățile contractante nu vor solicita cerințe de calificare și selecție precum: ISO OHSAS 18001:1999 – sistem de

management al sănătății și securității ocupaționale, respectiv certificat SA 8000.

Art. 11

(1) În cazul atribuirii contractelor de achiziție publică pentru care sunt aplicabile prevederile art. 6 alin. (3) din H.G.

nr. 925/2006, cu modificările și completările ulterioare, sau în cazurile prevăzute la art. 122 lit. j), respectiv art. 252 lit. k) din

O.U.G. nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a

contractelor de concesiune de servicii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 337/2006, cu modificările și com-

pletările ulterioare, autoritățile contractante vor stabili atât cuantumul garanției de participare, cât și criteriile de calificare și

selecție prin raportare la valoarea estimată a contractului ce urmează a fi încheiat și nu la valoarea estimată totală, ce ține

seama și de eventualele suplimentări.

(2) În aceste situații autoritățile contractante au obligația ca în momentul completării invitației/anunțului de participa-

re să menționeze atât valoarea estimată totală, cât și pe cea a contractului inițial.

Art. 12

Solicitarea unei cerințe unui criteriu minime de calificare și selecție referitoare la prezentarea unui contract similar

de furnizare/prestare/execuție, semnat/încheiat și/sau început în ultimii 3, respectiv 5 ani devine restrictivă din considerentul

că există posibilitatea ca un operator economic să fi semnat/încheiat și/sau să fi început un astfel de contract în urmă cu mai

mult de 3 sau 5 ani, dar să poată prezenta experiența similară realizată în perioada solicitată.

Art. 13

(1) Prin formula “servicii duse la bun sfârșit” se înțeleg:

- servicii recepționate parțial;

- servicii recepționate la sfârșitul prestării (sfârșitul prestării nu presupune expirarea perioadei de garanție).

(2) În condițiile în care autoritatea contractantă utilizează în mod exclusiv formula “servicii duse la bun sfârșit”, are

obligația de a accepta și de a considera cerința îndeplinită dacă operatorul economic prezintă ca experiență similară oricare

variantă din cele de la alin. (1).

Art. 14

(1) Prin formulele “lucrări executate și duse la bun sfârșit” și “contract de lucrări finalizat” se înțeleg:

- lucrări recepționate parțial care sunt însoțite de proces-verbal de recepție parțială, sau

- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal la terminarea lucrărilor, sau

- lucrări recepționate însoțite de proces-verbal de recepție finală.

(2) În condițiile în care autoritatea contractantă utilizează în mod exclusiv formula “prezentarea unui contract de

lucrări finalizat”, respectiv “lucrare executată și dusă la bun sfârșit”, va avea obligația de a accepta și de a considera cerința

îndeplinită dacă operatorul economic prezintă ca experiență similară oricare variantă de la alin. (1).

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (5)

Nr. 14

Page 28: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

28

Info legislativ

Art. 15

Abordarea cu privire la cerințele de calificare și selecție nu este exhaustivă, A.N.R.M.A.P. rezervându-și dreptul de

a opera completări și modificări ulterioare prezentului Ordin în măsura în care aceasta se impune.

Art. 16

Anexele nr. 1, nr. 2 și nr. 3 fac parte integrantă din prezentul Ordin.

Art. 17

Prezentul Ordin se publică în Monitorul Oficial al României, Partea I.

Președintele Autorității Naționale

pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice

Cristina Trăilă

București, 14.09.2011

Nr. 509

ORDIN privind formularea cerințelor criteriilor de calificare și selecție (6)

Nr. 14

Page 29: ANRMAP - Info - Accelerare Procedura

29

Formular de comandă

1. Denumirea persoanei fizice/juridice ..............................................................................................

2. Cod de identificare fiscală1 ............................................................................................................

3. Număr de înregistrare la Registrul Comerţului (Cod Unic de Înregistrare)2 .................................

4. Sediul social ..................................................................................................................................

5. Adresa de corespondenţă ...............................................................................................................

6. Telefon/Fax: ...................................................................................................................................

7. Adresa de e-mail .............................................................................................................................

8. Denumire produs ...........................................................................................................................

9. Cont bancar/cont trezorerie ...........................................................................................................

10. Denumirea băncii ...........................................................................................................................

11. Reprezentant legal .........................................................................................................................

12. Persoana de contact .......................................................................................................................

13. Date privind expediţia (se va bifa)

□ curier

□ sediul A.N.R.M.A.P.

Subsemnatul ........................., reprezentantul legal al................................, solicit achiziţionarea

unui număr de ........................................ (se va completa în cifre şi litere) exemplare

din ............................................... (se va indica denumirea produsului de la punctul 8).

Prin prezenta consimt să plătesc în prealabil contravaloarea exemplarelor solicitate, iar la primi-

rea coletului costul serviciilor de expediere aferente livrării produselor la adre-

sa ..............................................

Semnătură/Ştampilă Data ....................

Reprezentant legal

Pentru informaţii suplimentare vă rugăm contactaţi:

0374007267; fax: 0213118094 / 0213118095

0749066523;

0213199565, int. 123201/123210

*Formularul este disponibil de asemenea pe site-ul www.anrmap.ro

şi poate fi trimis la adresa de email [email protected] 1Se va completa doar de persoanele juridice

2Se va completa doar de persoanele juridice înregistrate conform Legii nr. 31/1990 privind societăţile comerciale