anchete craiova 2015S-a vizitat Clinica I de Psihiatrie, salonul de izolare unde, a fost internat...

1

Anchete Biroul Teritorial Craiova 2015

1. Anchetă-Clinica I Psihiatrie a Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie

Craiova – 26 ianuarie 2015 În baza împuternicirii dată de către Avocatul Poporului, la data de 26 ianuarie 2015, Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Monica Durlă, a efectuat o anchetă la Clinica I Psihiatrie a

Spitalului Clinic de Nuropsihiatrie Craiova, în contextul încălcării dreptului la viaţă şi la integritate fizică şi psihică, prevăzut de art.22 din Constituţia României, ca urmare a sesizării din oficiu privind decesul prin sinucidere a unui pacient internat în această clinică.

S-a vizitat Clinica I de Psihiatrie, salonul de izolare unde, a fost internat pacientul la data comiterii suicidului.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Spitalul Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, respectiv dr. Luiza Popa, manager al Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, dr. Tudor Udriştoiu, şeful Clinicii I Psihiatrie şi Cătălin Bloju, consilier juridic la Spitalului Clinic de Neuropsihiatrie Craiova, discuţii consemnate în procesul verbal nr.636/26.01.2015, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Spitalului, respectiv, dosarul medical al pacientului, au fost obţinute următoarele informaţii :

- În cursul zilei de 13.01.2015, pacientul N.M, domiciliat în judeţul Olt, a fost adus de familie la Clinica I Psihiatrie pentru a fi internat deoarece încercase să se spânzure ;

- Conform actelor medicale întocmite la internare şi studiate a rezultat faptul că, la prezentarea la unitatea medicală pacientul prezenta marcă traumatică în zona cervicală-anterioară, ca urmare a unei tentative suicidale ;

- În continuarea procedurii, s-a completat consimţământul informat la internare pe care, pacientul l-a semnat ;

- Pacientul, în vârstă de 42 de ani, era diagnosticat cu tulburare depresivă ma- joră cu risc autolitic, prima tentativă suicidală fiind înregistrată la vârsta de 17 ani ;

- Ulterior internării, acesta a devenit agitat, i s-a administrat medicaţia evidenţi- ată în foaia de observaţie ;

- În data de 19.01.2015, pacientul este mutat din salon într-o camera de izolare ; - Conform declaraţiior personalului medical, pe parcursul nopţii de 20-21.01.

.2015, pacientul a fost observat permanent. - În dimineaţa zilei de 21.01.2015, conform declataţiilor asistentei-şefă a clinicii

I Psihiatrie Craiova, la unul din saloanele clinicii a izbucnit o alteracţie între două paciente, personalul de gardă intervenind pentru aplanarea conflictului şi aplicarea procedurilor specifice în aceste cazuri. În acest interval, pretinde asistenta şefă a clinicii, ar fi intervenit decesul prin spânzurare al pacientului N. M.

- În data de 21.01.2015, la ora 06 50, pacientul a fost găsit, de către echipa de gar dă, spânzurat cu cearşaful, în grupul sanitar al salonului de izolare, de bara de protecţie a geamului de la grupul sanitar care, era deschis în unghi de 300 ;

- S-a tăiat frânghia, s-a coborât pacientul din ştreang şi s-au efectuat manevre-

2

le specifice de resuscitare ; - La ora 06 54 a fost anunţat SMURD care a ajuns la Clinica I Psihiatrie Cra-

iova la ora 06 58 ; - La ora 07 20, echipajul SMURD a constatat decesul deţinutului ; - Au fost avizaţi aparţinătorii defunctului ; - În urma efectuării necropsiei a rezultat că, decesul pacientului a survenit în ur-

ma asfixiei mecanice, prin spânzurare ; - La data efectuării anchetei, erau în curs de desfăşurare cercetările specifice in-

strumentate de Parchet.

2. Anchetă-Penitenciarul Drobeta Turnu Severin – 29 ianuarie 2015

Ca urmare a informaţiilor difuzate în mass-media cu privire la condiţiile de

detenţie din penitenciarele din România, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu şi a

dispus efectuarea de anchete în toate penitenciarele din România.

În baza împuternicirii Avocatului Poporului, s-a efectuat o anchetă în data de 29

ianuarie 2015 la Penitenciarul Drobeta Turnu Severin, Judeţul Mehedinţi de către

Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei

Avocatul Poporului şi Monica Durlă .

S-au vizitat următoarele spaţii ale penitenciarului : - secţia exterioară Vînjuleţ, unde sunt încarceraţi un număr de 424 ppl; - sediul unităţii, unde sunt încarceraţi un număr de 416 ppl. Din discuţiile purtate cu directorul Penitenciarului Drobeta Turnu Severin, comisar

de penitenciare Petrişor Ridichie precum şi din înscrisurile studiate, puse la dispoziţie de

conducerea penitenciarului, au rezultat următoarele :

Raportarea capacităţii legale de cazare a penitenciarului (745 locuri) la numărul de persoane private de libertate (840 persoane) nu reflectă realitatea existentă în

camerele de detenţie (spre exemplu, în camera de deţinere nr. E 2.14, arest preventiv din

Secţia 2, cu o suprafaţa utilă de 43,33 mp, sunt cazaţi 15 de- ţinuţi, astfel că, unui singur

deţinut îi revine o suprafaţă de aproximativ 2,88 mp , Secţia 3 – regim semideschis, în

camera de deţinere nr. E 4.3, cu o suprafaţă de 43,45 mp, sunt cazaţi 23 de deţinuţi, astfel

că unui singur deţinut îi revine o suprafaţă de 1,6 mp).

Fenomenul supraaglomerării conduce la o stare generală de nemulţumire şi

nervozitate, potenţial generatoare de violenţă.

Invocarea măsurilor de transfer în alte penitenciare nu este de natură să

soluţioneze problema supraaglomerării decât temporar, astfel că sunt necesare măsuri cu

efect pe termen lung.

3

- Există spaţii adecvate destinate servirii mesei, iar în camerele care nu dis-

pun de sală de mese sunt mese şi scaune, în număr suficient, pentru servirea mesei în

condiţii rezonabile.

- Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectu-

ării anchetei.

- Sub aspectul asigurării tratamentului medical, aceasta este în concordanţă

cu recomandările medicilor specialişti, urgenţele medicale sunt tratate cu prioritate,

medicaţia se distribuie pe bază de semnătură, conform registrelor studiate.

- Utilităţile sunt furnizate conform unui program aprobat de conducerea uni-

tăţii penitenciare, cu excepţia apei reci care este furnizată fără întrerupere.

- S-a verificat hrana prin degustare şi s-a constatat că este corespunzătoare

din punct de vedere al aspectului şi gustului. Apa este verificată lunar de către Direcţia

de Sănătate Publică Mehedinţi.

- Bunurile persoanelor private de libertate se depozitează în spaţiile special

destinate acestui scop, aflate în dotarea camerelor de deţinere.

- Curţile de plimbare, în număr de 7, sunt dotate cu aparate telefonice fixe şi

sunt prevăzute cu copertine pentru condiţii de vreme nefavorabilă, în concordanţă cu

normativele europene în vigoare.

- Preţurile sunt verificate şi aliniate periodic la preţul practicat de magazinele

din zonă, produsele sunt în termenul de valablilitate şi au preţuri rezonabile.

- Preţurile practicate de firmele de telefonie fixă sunt afişate lângă aparatele

telefonice şi sunt unice la nivel naţional.

- Produsele igienico-sanitare sunt distribuite lunar pe bază de semnături.

- Profilul penitenciarului fiind deschis şi semideschis nu sunt custodiaţi deţi-

nuţi cu grad de periculozitate.

- Nu s-au găsit în camerele de deţinere rufe puse la uscat.

- În perioada de referinţă, au fost înregistrate 3 decese, moarte nonviolentă,

survenite din cauze naturale. Până la data efectuării anchetei Parchetul nu comunicase

rezoluţiile.

- În perioada de referinţă, au fost înregistrate 6 de cazuri de deţinuţi care au

recurs la forma de protest a refuzului de hrană.

- Nu s-au semnalat cazuri de agresiuni fizice la care să fi fost supuşi deţi-

4

nuţii de către personalul penitenciarului.

- Nu s-au semnalat cazuri de eventuale relaţii sexuale între deţinuţi sau între

deţinuţi şi cadrele penitenciarului.

Toate aspectele constatate fac obiectul unui raport special adresat Parlamentul României.

3. Anchetă-Penitenciarul Tg.Jiu – 30 ianuarie 2015



dispus efectuarea de anchete în toate penitenciarele din România.


ianuarie 2015 la Penitenciarul Târgu Jiu, Judeţul Gorj, de către Simona Emandi,

consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi

Monica Durlă.

Din discuţiile purtate cu directorul Penitenciarului Târgu Jiu, comisar şef de

penitenciare Ion Popescu precum şi din înscrisurile studiate, puse la dispoziţie de

conducerea penitenciarului, au rezultat următoerele :

Raportarea capacităţii legale de cazare a penitenciarului (526 locuri) la

numărul de persoane private de libertate (501 persoane) nu reflectă realitatea

existentă în camerele de detenţie (spre exemplu, în camera de deţinere nr. E 1.1 din

Secţia I, cu o suprafaţa utilă de 89,07 mp sunt cazaţi 46 de deţinuţi, astfel că, unui

singur deţinut îi revine o suprafaţă de aproximativ 1,93 mp).


nervozitate.


soluţioneze problema supraaglomerării decât temporar, astfel că sunt necesare măsuri

cu efect pe termen lung.

Astfel, studiile de fezabilitate, măsurile preconizate de supraetajare şi preluare

de alte clădiri, sunt doar angajamente pentru viitor care, nu s-au materializat până în

prezent.

Inexistenţa unui spaţiu adecvat destinat servirii mesei, obligă deţinuţii să ser-

vească masa în camera de detinere, în condiţii necorespunzătoare.

5

Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectuării

anchetei.

Sub aspectul asigurării tratamentului medical, aceasta este în concordanţă cu

recomandările medicilor specialişti, urgenţele medicale sunt tratate cu prioritate,


Utilităţile sunt furnizate conform unui program aprobat de conducerea unităţii

penitenciare, cu excepţia apei reci care este furnizată fără întrerupere.

S-a verificat hrana prin degustare şi s-a constatat că este corespunzătoare din

punct de vedere al aspectului şi gustului. Apa este verificată lunar de către Direcţia de

Sănătate Publică Gorj.

Bunurile persoanelor private de libertate se depozitează în spaţiile special desti-

nate acestui scop, aflate în dotarea camerelor de deţinere.

Curţile de plimbare sunt dotate cu aparate telefonice fixe şi sunt prevăzute cu

copertine pentru condiţii de vreme nefavorabilă, în concordanţă cu normativele

europene în vigoare.

Preţurile sunt verificate şi aliniate periodic la preţul practicat de magazinele din

zonă, produsele sunt în termenul de valablilitate şi au preţuri rezonabile.

Preţurile practicate de firmele de telefonie fixă sunt afişate lângă aparatele tele-

fonice şi sunt unice la nivel naţional.

Produsele igienico-sanitare sunt distribuite lunar pe bază de semnături.

Profilul penitenciarului fiind deschis şi semideschis nu sunt custodiaţi deţinuţi

cu grad de periculozitate.

Nu s-au găsit în camerele de deţinere rufe puse la uscat.

În perioada de referinţă, a fost înregistrat un singur deces, moarte non-violentă.

Până la data efectuării anchetei Parchetul nu comunicase rezoluţia.

În perioada de referinţă, au fost înregistrate 44 de cazuri de deţinuţi care au re-

curs la forma de protest a refuzului de hrană.

Nu s-au semnalat cazuri de agresiuni fizice la care să fi fost supuşi deţinuţii de

către personalul penitenciarului.

A fost semnalat un caz având ca obiect relaţii sexuale între deţinuţi, caz

semnalat în mass-media. Instituţia Avocatul Poporului, în urma sesizării din oficiu şi

efectuării unei anchete având acest obiect, a sesizat Parchetul privitor la acest caz.

6

Nu s-au semnalat cazuri de eventuale relaţii sexuale între deţinuţi şi cadrele pe-

nitenciarului.


4. Anchetă - Penitenciarul Craiova – 03 februarie 2015

Ca urmare a informaţiilor difuzate în mass-media cu privire la condiţiile de de-

tenţie din penitenciarele din România, Avocatul Poporului s-a sesizat din oficiu şi a dis-

pus efectuarea de anchete în toate penitenciarele din România.

În baza împuternicirii Avocatului Poporului, s-a efectuat o anchetă în data de

03 ianuarie 2015 la Penitenciarul Craiova.

Din discuţiile purtate cu directorul adjunct sigutanţa deţinerii şi regim penitenciar

Penitenciarului Craiova, comisar şef de penitenciare Marin Calotă precum şi din

înscrisurile studiate, puse la dispoziţie de conducerea penitenciarului, au rezultat

următoarele :

Raportarea capacităţii legale de cazare a penitenciarului (526 locuri) la numă-

rul de persoane private de libertate (501 persoane) nu reflectă realitatea existentă în

camerele de detenţie (spre exemplu, în camera de deţinere nr. E 1.1 din Secţia I, cu o

suprafaţa utilă de 89,07 mp sunt cazaţi 46 de deţinuţi, astfel că, unui singur deţinut îi

revine o suprafaţă de aproximativ 1,93 mp).


nervozitate.


soluţioneze problema supraaglomerării decât temporar, astfel că sunt necesare măsuri

cu efect pe termen lung.

Inexistenţa unui spaţiu adecvat destinat servirii mesei, pentru secţiile care

nu au săli de mese, coroborat cu fenomenul supraaglomerării, obligă deţinuţii să

servească masa în camera de detinere, în condiţii necorespunzătoare.

Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectu-

ării anchetei.

Excepţie fac camerele de deţinere anterior menţionate unde s-au observat

infiltraţii, pete de mucegai, tencuială căzută, glet calcinat din cauza umezelii. Aceste

7

aspecte au mai fost semnalate si cu ocazia altor anchete efectuate, la aceleaşi camere,

situaţia fiind remediată decât pentru o perioadă scurtă de timp.

Conducerea penitenciarului a motivat perpetuarea acestei situaţii prin lipsa

fondurilor necesare efectuării unei reparaţii capitale la instalaţiile sanitare, instalaţii

care sunt foarte uzate şi vechi, la fel cu clădirea penitenciarului.

Umezeala şi mucegaiului existente în camerele de deţinere, mai ales pentru

deţinuţii clasificaţi în regim închis sau de maximă siguranţă, regim în care timpul

petrecut în afara camerei de deţinere este mai scurt, sunt factori de natură a pune în

pericol sănătatea persoanelor cazate în aceste camere. Pentru acest motiv este necesar

a se identifica o soluţie de natură a soluţiona eficient problema existentă şi nu a o

remedia numai pentru o scurtă perioadă de timp.

Sub aspectul asigurării tratamentului medical, aceasta este în concordanţă cu re

comandările medicilor specialişti, urgenţele medicale sunt tratate cu prioritate,


Utilităţile sunt furnizate conform unui program aprobat de conducerea unităţii

penitenciare, cu excepţia apei reci care este furnizată fără întrerupere.


punct de vedere al aspectului şi gustului. Apa este verificată lunar de către Direcţia de

Sănătate Publică Dolj.

Bunurile persoanelor private de libertate se depozitează în spaţiile special des-

tinate acestui scop, aflate în dotarea camerelor de deţinere.

Curţile de plimbare sunt dotate cu aparate telefonice fixe şi sunt prevăzute cu

copertine pentru condiţii de vreme nefavorabilă, în concordanţă cu normativele

europene în vigoare.

Preţurile sunt verificate şi aliniate periodic la preţul practicat de magazinele din

din zonă, produsele sunt în termenul de valablilitate şi au preţuri rezonabile.

Preţurile practicate de firmele de telefonie fixă sunt afişate lângă aparatele tele-

fonice şi sunt unice la nivel naţional.

Produsele igienico-sanitare sunt distribuite lunar pe bază de semnături.

Penitenciarul asigură separaţiunea deţinuţilor cu respectarea regimurilor de exe

cutare, în funcţie de sex, vârstă, gradul de risc pentru siguranţa locului de deţinere.


8

În perioada de referinţă, au fost înregistrate 7 decese. Până la data efectuării an-

chetei Parchetul nu a comunicat rezoluţiile.

În perioada de referinţă, au fost înregistrate 63 de cazuri de deţinuţi care au re-

curs la forma de protest a refuzului de hrană.



Nu s-au semnalat cazuri de relaţii sexuale între deţinuţi sau relaţii sexuale între

deţinuţi şi cadrele penitenciarului.



În vederea soluţionării petiţiei nr.867/21.01.2015, formulată de domnul L.C, deţinut în Penitenciarul Craiova, în data de 03.02.2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Craiova, de către Simona Emandi, Consilier Coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Monica Durlă, expert, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Craiova, respectiv domnul comisar şef Marin Calotă, director adjunct siguranţa deţinerii şi regim penitenciar, discuţii consemnate în procesul verbal nr.N 22300/PCDJ/03.02.2015, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Craiova, din declaraţiile petentului şi ale medicului curant din cadrul Penitenciarului Craiova precum şi din vizitarea celulelor de detenţie, au rezultat următoarele :

a) s-a constatat că este curăţenie în toate celulele. Deţinuţii beneficiază de pat individual, în celule sunt cazaţi un număr de deţinuţi egal cu numărul de paturi

existente. Deţinuţii prezintă o stare a igienei personale, corespunzătoare, purtând

îmbrăcăminte curată, beneficiază de grupuri sanitare curate şi au acces la săli de baie.

b) celula în care este cazat petentul nu prezintă mucegai şi nici igrasie, este cură-

ţenie, nu am observant insecte ;

c) există deficienţe în ceea ce priveşte suprafaţa camerelor de detenţie în raport cu numărul de deţinuţi cazaţi într-o celulă, din cauza structurii încăperilor care, nu corespunde cu normele europene în domeniu. Gradul de ocupare în Penitenciarul Craiova este de 170%.

Aspectele privind supraaglomerarea în penitenciarul Craiova au fost expuse, pe larg, în nota cu rezultatele anchetei privind condiţiile de detenţie în penitenciarele din România, informaţii apărute în mass-media.

d) cât priveşte alimentaţia deţinuţilor, nu s-au constatat deficienţe. În urma verifi- cării am constatat, prin gustarea mâncării, că aceasta are un gust corespunzător şi este servită în condiţii decente ;

9

e) petentul nu îşi poate reînoi certificatul de încadrare în grad de handicap, deoarece nu există o adresă la care să se poată efectua ancheta socială, necesară în cauză ;

f) utilităţile sunt furnizate conform unui program aprobat de conducerea unităţii penitenciare, cu excepţia apei reci care este furnizată fără întrerupere ;

g) corespondenţa este depusă de către deţinuţi la cutiile poştale, sigilate, aflate în

penitenciar şi este ridicată de personalul furnizorului de servicii poştale căruia, i se

asigură accesul în interiorul penitenciarului ;

h) apa este verificată periodic de Direcţia de Sănătate Publică Dolj ;

i) petentul beneficiază de medicaţie corespunzătoare indicaţiilor medicilor speci- alişti, este evaluat din punct de vedere al stării de sănătate la un interval de 1 an, tratamentul îi este administrat în regim de tratament strict supravegheat. Pentru afecţiunile cronice cu care este luat în evidenţă, cardiacă şi neurologică, acesta a beneficiat de internare în secţia de cardiologie, în perioada 02.06-10.06.2014.

6. Anchetă – Penitenciarul de Minori şi Tineri Craiova - 04 februarie

2015




În baza împuternicirii Avocatului Poporului, s-a efectuat o anchetă în data de

04 februarie 2015 la Penitenciarul Penitenciarul de Minori şi Tineri Craiova, de

către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului

poporului şi Monica Durlă. Din partea Penitenciarului de Minori şi Tineri Craiova

comisar şef Iliuţă DINU, pentru director şi subcomisar de penitenciare Dumitru CORÎCI,

pentru director adjunct (siguranţa deţinerii şi regim penitenciar).

Reprezentanţii instituţiei Avocatul poporului împreună cu reprezentanţii PMT Craiova au vizitat spaţiile penitenciarului, după cum urmează:

- Blocul alimentar şi sala de mese pentru persoanele internate bărbaţi; - Spaţiile de cazare pentru persoanele internate bărbaţi, structurate astfel : o Două corpuri de clădire a câte trei niveleorganizate în secţii de deţinere, după cum

urmează: E1 – persoane internate (minori)regim deschis cu capacitate legală de 45 locuri,

45 paturi instalate şi 27 minori. Gradul de ocupare în procente este de 60%; E2 – persoane internate (tineri)regim deschis cu capacitate legală de 78 locuri, 78

paturi instalate şi 49 tineri. Gradul de ocupare în procente este de 62%; E3 – minori arestaţi preventivi cu capacitate legală de 64 locuri, 59 paturi instalate

şi 18 minori. Gradul de ocupare în procente este de 30 %; E4 – persoane internate (minori)regim închis cu capacitate legală de 45 locuri, 44

paturi instalate şi 18 minori. Gradul de ocupare în procente este de 40%.

10

E5 – persoane internate (tineri)regim închis cu capacitate legală de 77 locuri, 76 paturi instalate şi 43 tineri. Gradul de ocupare în procente este de 55 %.

E6 – persoane internate (majori) regim deschis şi regim închis, separate printr-un grilaj de tronsonare cu capacitate legală de 72 locuri, 72 paturi instalate şi 30 majori. Gradul de ocupare în procente este de 41 % .

Toate camerele de deţinere din secţiile enumerate anterior sunt structurate identic, având suprafaţa de 34,4 m2, fiind instalate un număr de 8 paturi.

- Spaţiile pentru desfăşurarea activităţilor de educaţie şi asistenţă psihosocială organizate în căminele de cazare ale persoanelor internate bărbaţi;

- Sala de festivităţi din spaţiul de deţinere; - Curţile de plimbare pentru persoanele internate bărbaţi; - Curţile plimbare pentru persoanele internate femei; - Spălătorie şi uscătorie; - Punctul comercial pentru persoanele internate; - Secţia E.8pentru deţinere femei structurată astfel: o E.8.4 Regim închis persoane internate majore, 1 ocupant, capacitate 12 paturi; o E.8.5. Carantină, capacitate 12 locuri, 1 ocupant; o E.8.6. Regim deschis persoane internate majore, capacitate 12 locuri, 8 ocupanţi; o E.8.7. Regim deschis persoane internate tinere,capacitate 12 locuri, 3 ocupanţi; o E 8.8. Regim închis persoane internate tinere, capacitate 12 locuri, 10 ocupanţi,

fumători; o E.8.9. Regim deschis persoane internate minore, capacitate 12 locuri, 1 ocupant; o E.8.10. Persoane minore arestate preventiv, 12 locuri, 4 ocupanţi; o E.8.17. Infirmerie, 3 locuri, 2 ocupanţi; o E.8.18. Cameră deţinere 8 locuri, 1 ocupanţi. o 2 încăperi cu destinaţie uscătorie rufe; o 1 încăpere destinaţie sală de duş; o 1 încăpere destinaţie sală de mese; o 1 club pentru activităţi educaţionale; o 1 cabinet de asistenţă psihosocială. Secţiile sunt dotate cu infochioşcuri, cutii poştale şi 36 aparate telefonice fixe la

dispoziţia persoanelor internate; - Cabinetele medicale şi secţia infirmerie. E7 - infirmerie, cu capacítate legală de 13 locuri, 8 paturi instalate şi 7 persoane

internate. Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului, spaţiile vizitate şi actele

studiate, au rezultat următoarele :

- Procentul de ocupare, raportat la capacitatea de cazare, calculată la 4 mp, este de 53%.

- Nu s-a constatat existenţa insectelor. Paturile sunt dotate cu cazarmament complet.

- Asistenţa şi tratamentul medical au fost acordate în conformitate cu prevederile în vigoare, conform prescripţiilor medicale, respectându-se planificările, precum şi ori de câte ori a fost nevoie.

- Penitenciarul dispune de 4 săli de mese, masa servindu-se în condiţii decente. - Apa este verificată periodic conform buletinelor de analiză. - S-a verificat prin degustare hrana ce urma a fi servită, constatându-se că a-

11

ceasta corespunde din punct de vedere al calităţii, consistenţei, aspectului şi gustului. - Bunurile se depozitează în spaţiile special amenajate, aflate în dotarea came-

relor de deţinere. - Unitate dispune de patru curţi de plimbare spaţioase. - Apa rece este asigurată neîntrerupt, energia electrică şi apa caldă sunt furni-

zate conform programului aprobat de conducerea unităţii . - La nivelul unităţii este constituită o comisie care verifică, lunar, nivelul preţu-

rilor practicate în punctul comercial din penitenciar, iar când se constată diferenţe semnificative comisia notifică furnizorul şi se intervine pentru alinierea preţurilor.

- Tarifele pentru efectuarea convorbirilor telefonice sunt afişate lângă fiecare a- parat telefonic şi sunt unice la nivel naţional.

- Distribuirea produselor igienico-sanitare se face lunar pe bază de semnătură. - Având în vedere profilul unităţii (centru de detenţie, conform Legii nr.254/2013

nu sunt custodiate persoane cu risc pentru siguranţa penitenciarului. - Nu s-au găsit în camere obiecte vestimentare puse la uscat. - S-a înregistrat un deces care a survenit în Spitalul Clinic Judeţean nr.1 Craiova

moartea a fost neviolentă. Până la data efectuării anchetei parchetul nu comunicase rezoluţia.

- În perioada ianuarie 2014 – februarie 2015, nu s-au înregistrat cazuri de refuz de hrană.

- În perioada de referinţă au fost înregistrate două cazuri de agresiuni fizice la care au fost supuse persoanele internate de către personalul unităţii. Conform actelor studiate, în aceste cazuri a fost sesizat parchetul şi comisia de disciplină din cadrul unităţii. Până la data efectuării anchetei nu s-au primit rezoluţiile parchetului.

- Nu au existat cazuri de eventuale relaţii neprincipiale, de orice natură între personal şi persoanele internate sau între persoanele internate. Toate aspectele constatate fac obiectul unui raport special adresat Parlamentul României.

7. Anchetă - Penitenciarul Pelendava Craiova – 05 februarie 2015




În baza împuternicirii Avocatului Poporului, s-a efectuat o anchetă în data de 05 februarie 2015 la Penitenciarul Pelendava Craiova, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului şi Monica Durlă, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova.

Din partea Penitenciarului Pelendava Craiova, au participat comisar şef Tătulescu Nicolae şi inspector principal Pârvu Ovidiu, pentru director şi comisar şef de penitenciare Popescu Nicuşor-Alin, pentru şef serviciu (siguranța deținerii și regim penitenciar).

Reprezentanţii instituţiei Avocatul Poporului împreună cu reprezentanţii menţionaţi mai sus ai Penitenciarului Pelendava au vizitat spaţiile penitenciarului, după cum urmează:

12

- Blocul alimentar şi săli de mese pentru persoanele custodiate; - Spălătorie, cabinete medicale, punct comercial, bibliotecă, cluburi, încăperi

multifuncţionale, curţi de plimbare, spaţii de întreţinere fizică; - Spațiile de cazare pentru persoanele deţinute, structurate astfel: o Două corpuri de clădire organizate într-o singură secţie de deţinere, după cum

urmează: E1 – persoane custodiate (majori) regim semideschis cu capacitate legală de 118

locuri, 146 paturi instalate şi 91 deţinuţi. Gradul de ocupare în procente este de 77,12 %; o Un corp de clădire P+2, cu două intrări, organizat în două secții de deținere, după

cum urmează: E2 – persoane custodiate (majori) regim semideschis cu capacitate legală de 90

locuri, 88 paturi instalate şi 62 deţinuţi. Gradul de ocupare în procente este de 68,89 %; E3 – persoane custodiate (majori) regim deschis cu capacitate legală de 124 locuri,

118 paturi instalate şi 112 deţinuţi. Gradul de ocupare în procente este de 90,32 %; o Un corp de clădire organizat într-o singură secţie de deţinere, la Secţia exterioară

Făcăi, după cum urmează: E4 – persoane custodiate (majori)- 2 camere regim deschis şi 2 camere regim

semideschis cu capacitate legală de 145 locuri, 135 paturi instalate şi 87 deţinuţi. Gradul de ocupare în procente este de 60 %.

Camerele de deținere din secțiile enumerate anterior nu sunt structurate identic, având suprafeţele după cum urmează:

Secţia E1: - două camere de deţinere a 148 mp fiecare, din care grup sanitar (22,62 mp) şi cameră pentru depozitare efecte personale (12,76 mp).

- o sală de mese şi spălătorie rufe; Secţia E2: - două camere de deţinere tip apartament a 64,06 mp fiecare, compuse

fiecare din: 3 camere de cazare, două grupuri sanitare, bucătărie, hol şi 2 balcoane. - Două camere de deţinere tip apartament a 76,59 mp fiecare, compusă fiecare din :

: 4 camere de cazare, două grupuri sanitare, bucătărie, hol şi 2 balcoane. Secţia E3: - şase camere de deţinere tip apartament a 51,27 mp fiecare, compusă

fiecare din: 2 camere de cazare, un grup sanitar, bucătărie, hol şi 1 balcon. - o cameră de deţinere tip apartament a 69,61 mp compusă din: 3 camere de cazare,

două grupuri sanitare, bucătărie, holuri. - o cameră de deţinere tip apartament a 51,47 mp compusă din: 2 camere de cazare,

un grup sanitar, bucătărie, holuri. Secţia E4: - 4 camere de deţinere a 58,23 mp, fiecare compusă din: cameră de

cazare, grup sanitar şi hol. Secţiile sunt dotate cu infochioşcuri, cutii poştale şi 24 aparate telefonice fixe aflate

la dispoziţia persoanelor custodiate ; - Cabinetele medicale și secții infirmerie. E1 – infirmerie, cu capacitate legală de 2 locuri, 2 paturi instalate şi 0 persoane internate. E2/3 – infirmerie, cu capacitate legală de 4 locuri, 2 paturi instalate şi 0 persoane internate. E4 – infirmerie, cu capacitate legală de 4 locuri, 1 paturi instalate şi 0 persoane internate.

13

- Spațiile pentru desfășurarea activităților de educație și asistență psihosocială organizate în: capelă, club interior secţii E2/3, club exterior secţia E1, două terenuri activităţi sportive cu bitum şi un teren activităţi sportive cu iarbă ;

- Curți de plimbare pentru persoanele custodiate ; Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului, spaţiile vizitate şi actele

studiate, au rezultat următoarele : Raportarea capacităţii legale de cazare a penitenciarului (478 locuri) la numă-

rul de persoane private de libertate (352 persoane) nu reflectă realitatea existentă în camerele de detenţie. Penitenciarul Pelendava funcţionează în clădirile unei foste ferme P.C.R, în

corpurile a două blocuri de locuinţe, în care erau cazaţi angajaţii fermei.

Camerele de deţinere sunt amenajate în sistem apartament cu trei camere şi

două grupuri sanitare sau cu două camere şi un grup sanitar, fiecare apartament

având şi o bucătărie în care se serveşte masa.

Astfel, într-o camera de aproximativ 15 mp, suprafaţă utilă, erau cazaţi până la

6 deţinuţi, unui deţinut revenindu-i 2,5 mp.

Numărul de grupuri sanitare este insuficient, spre exemplu, într-un apartament

cu două camere şi 12 persoane cazate, există un singur grup sanitar ; într-un

apartament cu trei camere si aproximativ 19 persoane cazate există două grupuri

sanitare ;

Clădirile în care sunt camerele de deţinere necesită transformarea şi dotarea a-

cestora, în conformitate cu destinaţia actuală, şi anume aceea de unitate penitenciară.

- Nu s-a constatat existenţa insectelor. Paturile sunt dotate cu cazarmament complet.

- Asistenţa şi tratamentul medical au fost acordate în conformitate cu prevederile în vigoare, conform prescripţiilor medicale, respectându-se planificările, precum şi ori de câte ori a fost nevoie.

- Penitenciarul dispune de 14 săli de mese, masa servindu-se în condiţii decente. - Apa este verificată periodic conform buletinelor de analiză. - S-a verificat prin degustare hrana ce urma a fi servită, constatându-se că a-

ceasta corespunde din punct de vedere al calităţii, consistenţei, aspectului şi gustului. - Bunurile se depozitează în spaţiile special amenajate, aflate în dotarea camrelor

de deţinere. - Unitate dispune de cinci curţi de plimbare spaţioase. - Apa rece este asigurată neîntrerupt, energia electrică şi apa caldă sunt furni-

zate conform programului aprobat de conducerea unităţii . - Produsele comercializate la magazinul din incinta penitenciarului sunt în ter-

menul de garanţie inscripţionat pe ambalaj, preţurile fiind rezonabile. - Tarifele pentru efectuarea convorbirilor telefonice sunt afişate lângă fiecare a-

parat telefonic şi sunt unice la nivel naţional. - Distribuirea produselor igienico-sanitare se face lunar pe bază de semnătură.

14

- Având în vedere profilul unităţii, cu regim deschis şi semideschis, nu sunt custodiate persoane cu risc pentru siguranţa penitenciarului.

- Nu s-au găsit în camere obiecte vestimentare puse la uscat. - Nu s-au înregistrat decese în perioada de referinţă. - În perioada ianuarie 2014 - februarie 2015, s-au înregistrat şapte cazuri de re-

fuz de hrană. - În perioada de referinţă nu au fost înregistrate cazuri de agresiuni fizice la ca-

re au fost supuse persoanele internate de către personalul unităţii. - Nu au existat cazuri de eventuale relaţii neprincipiale, de orice natură între per-

sonal şi persoanele internate sau între persoanele internate.


În vederea soluţionării petiţiei nr.13180/11.12.2014, formulată de domnul I.V, de-

ţinut în Penitenciarul Craiova, în data de 19.02.2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Craiova, de către Simona Emandi, Consilier Coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Denisa Grecu, expert, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Craiova, respectiv domnul comisar şef Adrian Becheanu, directorul Penitenciarului Craiova şi comisar Ion Vişanu, şef serviciu regim penitenciar, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Craiova, din declaraţiile petentului precum şi din vizitarea celulei de detenţie, au fost obţinute următoarele informaţii :

- s-a constatat că este curăţenie în toate celulele. Deţinuţii beneficiază de pat individual, în celule sunt cazaţi un număr de deţinuţi egal cu numărul de paturi existente.

Deţinuţii prezintă o stare a igienei personale, corespunzătoare, purtând

îmbrăcăminte curată, beneficiază de grupuri sanitare curate şi au acces la săli de baie.

- celula în care este cazat petentul nu prezintă mucegai şi nici igrasie, este curăţe-

nie, nu am observat insecte ;

- există deficienţe în ceea ce priveşte suprafaţa camerelor de detenţie în raport cu numărul de deţinuţi cazaţi într-o celulă, din cauza structurii încăperilor care, nu corespunde cu normele europene în domeniu. Gradul de ocupare în Penitenciarul Craiova este de 170%. Aspectele privind supraaglomerarea în penitenciarul Craiova au fost expuse, pe larg, în nota cu rezultatele anchetei privind condiţiile de detenţie în penitenciarele din România, informaţii apărute în mass-media.

- petentul nu figurează în evidenţele cabinetului stomatologic cu afecţiuni medicale stomatologice.

- nu se confirmă afirmaţia petentului conform căreia, a fost lovit de cadrele Peniten ciarului Craiova.

15

9. Anchetă - Penitenciarul Pelendava Craiova – 05 martie 2015 În vederea soluţionării petiţiei nr.166/06.02.2015, formulată de domnul A.V, deţinut în Penitenciarul Pelendava Craiova, în data de 05.03.2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Pelendava Craiova, de către Simona Emandi, Consilier Coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Denisa Grecu, expert, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare. Din partea Penitenciarului Pelendava Craiova comisar şef George Candidatu, pentru director, şi comisar şef de penitenciare Alin-Nicuşor Popescu, pentru şef serviciu (siguranța deținerii și regim penitenciar), şi personal de specialitate: agent principal Adriana Triculescu, coordonator compartiment evidenţă.

În urma discuţiilor purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Pelendava, audierilor petentului şi a numitului N. D, a vizitării spaţiilor de deţinere precum şi a actelor puse la dispoziţie şi studiate, au rezultat următoarele: - Hrana este corespunzătoare din punct de vedere al cantităţii, calităţii şi aspectului, fiind servită în condiţii decente.

- Raportarea capacităţii legale de cazare a penitenciarului (478 locuri) la numă- rul de persoane private de libertate nu reflectă realitatea existentă în camerele de

detenţie.

- Penitenciarul Pelendava funcţionează în clădirile unei foste ferme P.C.R, în

corpurile a două blocuri de locuinţe, în care erau cazaţi angajaţii fermei.

- Clădirile în care sunt camerele de deţinere necesită transformarea şi dotarea

acestora, în conformitate cu destinaţia actuală, şi anume aceea de unitate

penitenciară.

- Camerele de deţinere sunt amenajate în sistem apartament, cu trei camere şi

două grupuri sanitare, sau cu două camere şi un grup sanitar, fiecare apartament

având şi o bucătărie în care se serveşte masa.

- Astfel, într-o camera de aproximativ 17 mp, suprafaţă utilă, sunt cazaţi până la 8

deţinuţi( 8 paturi instalate), unui deţinut revenindu-i 2,12 mp.

- Numărul de grupuri sanitare este insuficient, spre exemplu, într-un apartament

cu două camere şi 12 persoane cazate, există un singur grup sanitar ; într-un

apartament cu trei camere si 19 persoane cazate există două grupuri sanitare ;

- Apartamentul cu două camere, în care este cazat petentul, este deservit de un grup sanitar dotat cu : două wc-uri, două lavoare şi un duş,o bucătărie, un hol şi un balcon, pentru uzul a 14 persoane. - Nu s-a constatat : existenţa insectelor, mucegaiului, infiltraţiilor, igrasiei. - Petentul A.V deţine saltea din câlţi, în condiţii corespunzătoare, paturile fiind dotate cu cazarmament complet.

16

- Asistenţa şi tratamentul medical au fost acordate în conformitate cu prevederile în vigoare, conform prescripţiilor medicale, respectându-se planificările, precum şi ori de câte ori a fost nevoie. - Prin cererea nr. 101/10.10.2017, deţinutul a solicitat efectuarea analizei Hemoglobină glicozilată, care nu este cuprinsă în pachetul de bază şi nu poate fi efectuată la recomandarea medicului de unitate (familie), motiv pentru care a fost achitată de deţinut. - Privitor la fumatul în cameră, se reţine faptul că, fiind o unitate penitenciară cu regim deschis şi semideschis, deţinuţii pot fuma în balcoanele din dotarea camerelor de deţinere dar şi în curtile de plimbare la care, au acces în intervalul orar 06-21. - Deţinuţilor nu li se permite să fumeze în camerele de deţinere, în acest sens efectuându-se controale periodice şi inopinate referitor la acestă interdicţie. - Privitor la programele socio-educative, în urma selecţiilor efectuate de lucrătorii socio-educativ, deţinutul a fost inclus în următoarele cursuri: activităţi de educaţie pe platform e-learnig pentru prevenire TB(08.12-23.12.2014); Dezbateri Mihai Eminescu(12.01-19.01.2015); Programul religios “Laudaţi pe Domnul”(29.01.2015-16.04.2015) şi Programul Modului 9 – Corpul uman(05.03.2015-29.04.2015). - În data de 23.07.2014, acesta a adresat conducerii unităţii o cerere de repartizare la muncă, dar având în vedere problemele medicale nu a fost repartizat la acest tip de activităţi, nefiind asumat de comisia de muncă din data de 13.08.2015, ţinând cont de necesarul de muncă al unităţii. - Din declaratia data de persoana numită de petent ca fiind victima agresiunii fizice, nu s-a confirmat susţinerea lui V.A conform căreia, un cadru al Penitenciarului ar fi lovit acest deţinut.

- Din actele puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Pelendava şi studiate, a rezultat faptul că, nu se confirm susţinerile petentului conform cărora conducerea Penitenciarului nu ar fi sesizat Parchetul în cazurile de agresiuni între deţinuţi, altercaţii soldate cu certificate medicale.

- Actele puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului, cu privire la aceste aspect, au relevat următoarele :

- Incidentul la care a făcut referire petentul a avut loc în data de 05.11.2014, în jurul orei 2355.

- Celor trei deţinuţi implicaţi în agresiune li s-au întocmit rapoarte de incident, datate 05.11.2015, studiate.

- Având în vedere referatele medicale ce arătau că a fost o agresiune reciprocă între aceştia în data de 07.11.2015, prin adresa oficială, a fost sesizat Parchetul de pe lângă Judecătoria Craiova.

- Ulterior incidentului toţi cei trei deţinuţi au fost prezentaţi la Institutul de Medicină Legală, fiindu-le eliberate certificate medico-legale ce au stat la baza cercetărilor disciplinare şi care, au fost puse la dispoziţia organelor de poliţie ce i-au audiat.

10. Anchetă - Penitenciarul Pelendava Craiova – 05 martie 2015

Ancheta a avut ca obiect sesizarea din oficiu referitoare la aspectele privind

existenţa aflatoxinei în brânză şi existenţa unor cazuri de TBC pulmonar în Penitenciarul Pelendava, informaţii apărute în ziarele ,,Ediţie Specială” şi ,,Jurnalul Naţional”.

17

Din partea instituţiei Avocatul Poporului au participat la anchetă Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului şi Denisa Eugenia Grecu, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului, iar din partea Penitenciarului Pelendava Craiova comisar şef George Candidatu, pentru director, şi comisar şef de penitenciare Alin-Nicuşor Popescu, pentru şef serviciu (siguranța deținerii și regim penitenciar), şi personal de specialitate: comisar şef Sorin Ştefan, director economico-administrativ, comisar şef Petre Mocanu, medic veterinar, comisar Lidia Niţu, medic unitate.

În urma discuţiilor purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Pelendava şi studierii actelor puse la dispoziţie, s-au constatat următoarele:

- S-a confirmat informaţia conform căreia, au existat loturi de brânză produse la Penitenciarul Pelendava şi infestate cu aflatoxină.

- In data de 18.11.2014, personalul specializat din cadrul Penitenciarului Pelen- dava a trimis, spre analiza, laboratorului sanitar-veterinar judetean Alba, probe de lapte aferente lotului de branza nr.18/18.11.2014.

- Rezultatul fiind pozitiv, inspectorii D.S.V. Dolj au pus sub sechestru, in data de 26.11.2014, toate loturile de branza din perioada 18.11.2014-26.11.2014.

- Proba de lapte identificata initial cu aflatoxina de catre laboratorul sanitar-ve terinar judetean Alba a fost trimisa si la Institutul de Igiena si Sanatate Publica Veterinara(I.I.S.P.V) Bucuresti, fiind confirmata, prin buletinul de analiza nr. 9367/28.11.2014, depasirea nivelului admis de aflatoxina.

- Penitenciarul Pelendava a transmis adrese catre Penitenciarul Jilava si Peniten- ciarul Craiova prin care, a solicitat ca telemeaua livrata in perioada de referinta sa nu fie data in consum.

- Inspectorii D.S.V. la care sunt arondate cele doua unitati penitenciare s-au prezentat la acestea si au pus sub sechestru cantitatile de telemea aflate pe stoc.

- La data de 27.11.2014, s-au prelevat, din nou, probe de lapte pentru loturile de branza din perioada 19.11.2014-26.11.2014, rezultatul fiind negativ, conform buletinul de analiza a probei de lapte emis de catre I.I.S.P.V Bucuresti nr. 28076 din 02.12.2014.

- La data de 03.12.2014 , reprezentantii D.S.V. Dolj s-au prezentat la sediul Pe- nitenciarului si au ridicat sechestrul asupra loturilor de telemea produse in perioada 21.11.2014 - 02.12.2014, in documentul de ridicare a sechestrului inregistrat in unitate la nr. V2 48049/03.12.2014 fiind mentionat ca „branza telemea va fi dirijata in consumul

uman”. - Inspectorii D.S.V arondati s-au prezentat şi la Penitenciarul Jilava si Peniten-

ciarul Craiova, unde au ridicat sechestrul de pe stocurile de telemea, aceasta fiind dirijata de asemenea in consumul uman.

- D.S.V. Dolj a dispus, prin procesul verbal de constatare nr. 58/03.12.2014, ca ca lotul din data de 18.11.2014, în cantitate de 268 kg branza telemea sa fie confiscat de catre medicul veterinar si dirijat catre o unitate de incinerare SNCU categoria I, acesta fiind distrus.

- La data efectuarii anchetei, se afla in derulare o cercetarea administrativa pentru stabilirea cauzelor si imprejurarilor care au condus la inregistrarea acestei situatii, urmand ca, procesul verbal de cercetare administrativa sa fie supus aprobarii directorului unitatii si transmis spre avizare Administratiei Nationale a Penitenciarelor. - Se confirmă existenta cazurilor de TBC în Penitenciarul Pelendava. - In perioada noiembrie 2014-februarie 2015 au fost depistate si diagnosticate 3

18

cazuri de TB pulmonar în această unitate penitenciara. - In toate cele trei cazuri s-a efectuat dezinfectia microaeroflorei, cu substanţe

clorigene si lampa UV. A fost urmarita respectarea si intensificarea programului de ventilatie pe sectiile de detinere.

- S-a stabilit durata maxima de incubatie a bolii (05.11.2014-05.02.2015) si s-a facut catagrafia contactilor pe o perioada de 3 luni (contacti de camera, contacti cadre).

- Toti detinutii au fost examinati clinic, conform registrului de consultatii si s- a efectuat examen radiologic, ca masura de siguranta avand in vedere apartenenta la un grup de risc, unui numar de 49 de detinuti, dintre acestia 3 detinutii aveau modificari radiologice sechelare, motiv pentru care li s-a recoltat sputa, conform recomandarii medicului de la Dispensarul TBC Dolj. Rezultatul examenului de sputa a fost negativ, cultura fiind in lucru la data efectuarii anchetei.

- A fost avizat Dispensatul teritorial pentru detinutii liberati (3 detinuti) şi a- drese catre Penitenciare pentru detinutii transferati (4 detinuti).

- Pe perioada anchetei epidemiologice s-au desfasurat actiuni de educatie sani- tara individuala si colectiva.

- In data de 12.02.2015, o comisie medicala din cadrul Directiei Medicale a Administratiei Nationale a Penitenciarelor, s-a deplasat in Penitenciarul Pelendava pentru a constata daca, au fost respectate, de catre personalul medical al unitatii, procedurile si deciziile interne in astfel de cazuri, nefiind descoperite deficiente privind modul de desfasurare a activitatii de catre personalul medical din unitate.

- Anchetele epidemiologice au fost avizate de medicul pneumolog de la Dis- pensarul TBC Dolj, care a acordat sprijin si indrumare pentru efectuarea anchetelor, conform procedurilor din Programul National de Tuberculoza, fiind ulterior inaintate Directiei Medicale din ANP si Directiei de Sanatate Publica Dolj.

11. Anchetă - Primăria Grădinari, Judeţul Olt – 24 martie 2015-10-28

În vederea soluţionării petiţiei nr.889/29.07.2014, formulată de doamna R. V, în data de 24 martie 2015 a fost efectuată o anchetă la Primăria comunei Grădinari, Judeţul Olt, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Denisa Grecu, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Primăriei comunei Grădinari, respectiv domnul Ioana Mihai, Primarul comunei Grădinari şi doamna Panduru Ştefania, secretarul Primăriei Grădinari, din studierea documentelor aflate la sediul Primăriei Grădinari, încheiat la sediul Primăriei Grădinari, act în care s-au reţinut punctele de vedere ale celor prezenţi, au fost obţinute următoarele informaţii :

Conform documentelor studiate şi puse la dispoziţia comisiei de anchtetă a rezultat faptul că Primăria comunei Grădinari, iniţial, a dus la îndeplinire atribuţia de transmitere a dosarului petentei către ANRP Bucureşti, prin intermediul Prefecturii Olt, conform dispozitivului Sentinţei nr.xxxx/2008, a Judecătoriei Slatina.

Din analiza actelor existente la Primăria Comunei Grădinari, se constată că, la data încheierii procesului verbal întocmit cu ocazia efectuării anchetei, dosarul petentei nu fusese trimis de Primăria Grădinari către Prefectura Judeţului Olt, în vedere retransmiterii acestuia către ANRP Bucureşti.

19

Ulterior datei anchetei, ni s-a comunicat faptul că, întrucât s-a identificat o rezervă de teren la nivelul localităţii Grădinari, i s-a solicitat petentei să îşi exprime opţiunea în sensul de a accepta sau nu punerea în posesie cu suprafaţa cuvenită, pe terenul din rezerva localităţii identificat.

Până la data anchetei, petenta nu îşi exprimase, încă, opţiunea solicitată de Primăria Grădinari, în vederea continuării procedurii de retransmitere a dosarului.

12. Anchetă - Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul

Inspectoratului Judeţean de Poliţia Mehedinţi – 31 martie 2015



dispus efectuarea de anchete în toate penitenciarele din România precum şi extinderea

acestor anchete la centrele de reţinere şi arestare preventivă din cadrul Inspectoratelor

Judeţene de Poliţie.


martie 2015 la Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul Inspectoratului

Judeţean de Poliţie Mehedinţi.

Din partea instituţiei Avocatul Poporului au participat la anchetă Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului si Denisa Grecu, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului iar din partea I.P.J. Mehedinti, adjunct al Sefului Inspectoratului comisar şef de politie Stoica Alexandru si comisar şef de politie Lazar Valentin, sef C.R.A.P-I.P.J. Mehedinti.

Reprezentanţii instituţiei Avocatul Poporului împreună cu reprezentanţii menţionaţi mai sus ai C.R.A.P- I.P.J. Mehedinti au vizitat spaţiile centrului, după cum urmează:

- Blocul alimentar ; - Clubul multifunctional destinat activitatiilor recreative si vizionarii TV care

include o biblioteca si frizerie . - Cabinet medical folosit si ca sala de perchezitii corporale intime - Curte de plimbare - Camera de grefa utilizata si pentru intrevederile cu avocatii persoanelor

incarcerate - Spatiul pentru depozitarea bunurilor apartinand persoanelor incarcerate interzise

la detinerea pe camere - Spatiul destinat vizitelor cu apartinatorii persoanelor incarcerate si de primire a

pachetelor. Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Centrului, spaţiile vizitate şi actele


Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Centrului, spaţiile vizitate şi actele


Nu exista supraaglomerare.

20

Toate spatiile de cazare sunt amplasate la demisolul clădirii I.P.J Mehedinti,

accesul facandu-se numai din exteriorul cladirii.

Camerele de detinere sunt dotate cu 1 pat(1 camera) si cu 3 paturi(7 camere).

Cazarea persoanelor private de libertate în celule se face pe categorii de persoane incarcerate, respectiv minorii separat de majori, femeile de barbati, arestatii preventiv de condamnati, si fumatorii de nefumatori. Nu s-a constatat existenta insectelor, mucegaiului sau igrasiei.

Inexistenţa unui spaţiu adecvat destinat servirii mesei, obligă deţinuţii să

servească masa în camera de detinere, la mesele si bancutele din dotare.

Persoanele incarcerate au posibilitatea de a-si completa hrana din surse proprii cu ocazia vizitelor apartinatorilor (un pachet pana la 10 kg pe luna) si a cumparaturilor efectuate bisaptamanal. Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectuării

anchetei.

Saltelele din calti din dotarea paturilor camerelor de detinere sunt vechi şi uzate.

Paturile sunt dotate cu cazarmament complet.

Ventilatia camerelor este deficitara, geamurile camerelor de detinere putând fi

deschise doar din exteriorul cladirii, ocupantii celulelor neputand aerisi atunci cand

doresc.

Iluminatul artificial este furnizat neantrerupt, iar in intervalul 22-06 este înlocu-

it de iluminatul de veghe.

Iluminatul natural este slab, în lipsa unei lumini solare puternice, din cauza

plaselor dense aplicate la geamurile mici, lumina din camere este difuza.

Prin natura amplasarii cladirii, dimineata beneficiaza de lumina naturala

camerele pozitionate în partea de est, iar dupa-amiaza cele situate în vestul cladirii.

Inexistenta grupurilor sanitare in dotarea camerelor de detinere reprezinta o

deficienta grava, deoarece o persoana care depinde de o alta persoana pentru

satisfacerea nevoilor fiziologice se afla intr-o situatie umilitoare.

In situatia ocuparii centrului la capacitatea sa maxima de cazare, respectiv 22

de locuri, dotarea cu grupuri sanitare este insuficienta, atat in ceea ce priveste

numarul de camere de baie cat si din punct de vedere al dotarii cu : 7 dusuri, 2 vase

WC tip turcesc, 2 lavoare duble şi 2 oglinzi de inox.

Toate instalatiile sanitare sunt in stare avansata de uzura.

Exista un sistem de avertizare acustico-vizual pe care, cei incarcerati il

21

pot utiliza in caz de necesitate.



medicaţia se distribuie conform prescriptiilor medicale. Femeile, minorii si

dependentii de substante chimice sunt monitorizati cu atentie sporita.

Apa calda si rece este furnizata fără întrerupere.

Apa potabilă este furnizata din sistemul public centralizat deservit de S.C

Secom SA care asigura furnizarea apei potabile a intregului oras.


punct de vedere al aspectului şi gustului.

Bunurile persoanelor private de libertate care nu sunt permise la detine-

rea in camere se depozitează în spaţiile special destinate acestui scop.

Curtea de plimbare este betonată şi dotata cu un cos de baschet si cu copertina

la iesire pentru condiţii de vreme nefavorabilă.

Accesul la curtea de plimbare este in intervalul 08,00-16,00 zilnic pe camere si in functie de categoriile de detinuti, minim o ora/zi majorii si 2 ore/zi minorii. Pe holul de acces, pentru legaturile cu exteriorul a persoanelor incarcerate, este

instalat un aparat telefonic şi cutia de corespondenta.

Preţurile practicate de firmele de telefonie fixă sunt afişate lângă aparatele

telefonice şi sunt unice la nivel naţional.

Nu exista punct comercial în incinta centrului, cumparaturile persoanelor

incarcerate efectuandu-se bisaptamanal, pe baza solicitarilor, din reteaua comerciala

a orasului si sunt predate solicitantilor pe baza de semnatura.

Produsele igienico-sanitare(hartie igienica si sapun) sunt distribuite lunar sau

de cate ori este nevoie, pe bază de semnătura.


În perioada de referinţă, nu a fost înregistrat nici un deces.

În perioada de referinţă, nu au fost înregistrate cazuri de refuz de hrană.



Nu au fost semnalate cazuri având ca obiect relaţii sexuale între detinuţi.

Nu s-au semnalat cazuri de eventuale relaţii sexuale între deţinuţi şi cadrele

Centrului.

22

Nu s-au semnalat cazuri de autoagresiuni sau heteroagresiuni.

Aspectele constatate au fost cuprinse în raportul care, are ca obiect conditiile de

cazare in sistemul penitenciar din Romania, întocmit si depus la Parlamentul Romaniei.

13. Anchetă la Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul

Inspectoratului Judeţean de Poliţia Olt – 01 aprilie 2015







aprilie 2015 la Centrul de Reţinere şi Arestare Preventivă din cadrul Inspectoratului

Judeţean de Poliţie Olt.

În baza împuternicirii nr.4252/30.03.2015, s-a efectuat o anchetă în data de 01


Judeţean de Poliţie Olt.

Din partea instituţiei Avocatul Poporului au participat la anchetă Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului si Monica Durlă, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului iar din partea I.P.J Olt, comisar şef de politie Bărbuică Sorinel, sef C.R.A.P-I.P.J Olt.

Reprezentanţii instituţiei Avocatul Poporului împreună cu reprezentanţii menţionaţi mai sus ai C.R.A.P- I.P.J Olt au vizitat spaţiile centrului, după cum urmează:

- Încăpere pentru primirea şi distribuirea hranei sosită prin catering - Clubul multifunctional destinat activitatiilor recreative si vizionarii TV care

include o biblioteca - Cabinet medical folosit - Curte de plimbare - Camera de grefa utilizata - Spatiul pentru depozitarea bunurilor apartinand persoanelor incarcerate interzise

la detinerea pe camere - Spatiul destinat vizitelor cu apartinatorii persoanelor incarcerate si de primire a

pachetelor utilizat si pentru intrevederile cu avocatii persoanelor incarcerate. Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Centrului, spaţiile vizitate şi actele



23

O parte din spatiile de cazare sunt amplasate la demisolul clădirii I.P.J Olt, o

parte suprateran, accesul facandu-se atat din interiorul cladirii cat si din curtea

interioara.

Camerele de detinere sunt dotate cu 1 pat(1 camera), cu 3 paturi(9 camere) si

cu 5 patur(1 camera).


Inexistenţa unui spaţiu adecvat destinat servirii mesei, obligă deţinuţii să

servească masa în camera de detinere, in conditii tottal improprii, in dotarea

camerelor nefiind mese si scaune.

Persoanele incarcerate au posibilitatea de a-si completa hrana din surse proprii cu ocazia vizitelor apartinatorilor (un pachet pana la 10 kg pe luna)si a cumparaturilor efectuate saptamanal. Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectuării

anchetei.

Saltelele din calti din dotarea paturilor camerelor de detinere sunt vechi

si foarte uzate.

Paturile sunt dotate cu cazarmament complet.

Ventilatia camerelor era acceptabila, geamurile camerelor de detinere putand fi

deschise din interiorul camerei, ocupantii celulelor putand aerisi atunci cand doresc.

Iluminatul artificial este furnizat neantrerupt, iar in intervalul 22-06 acesta este

inlocuit de iluminatul de veghe.

Iluminatul natural este slab, în lipsa unei lumini solare puternice, din cauza

plaselor dense aplicate la geamurile mici, lumina din camere este difuza.

Prin natura amplasarii camerelor, cele situate suprateran beneficiaza de lumina

naturala, camerele pozitionate la demisol fiind deficitare la acest capitol.

Inexistenta grupurilor sanitare in dotarea unei parti dintre camerele de

detinere reprezinta o deficienta grava, deoarece o persoana care depinde de o alta

persoana pentru satisfacerea nevoilor fiziologice se afla intr-o situatie umilitoare.

In situatia ocuparii centrului la capacitatea sa maxima de cazare, respectiv 33 de

locuri, dotarea cu grupuri sanitare care deservesc cele 5 camere situate subteran( cu

24

12 paturi instalate), este insuficienta, atat in ceea ce priveste numarul de camere de

baie cat si din punct de vedere al dotarii cu : 3 dusuri, 3 vase WC tip turcesc, 8 lavoare

Toate instalatiile sanitare erau in stare avansata de uzura.

Exista un sistem de avertizare acustic pe care, cei incarcerati il pot utiliza in caz

de necesitate.






Apa potabilă este furnizata din sistemul public centralizat deservit de Compania

de Apa Olt care asigura furnizarea apei potabile a intregului judet.



Bunurile persoanelor private de libertate care nu sunt permise la detinerea in

camere se depozitează în spaţiile special destinate acestui scop.

Curtea de plimbare este betonată şi acoperita în totalitate cu sarpanta

pentru condiţii de vreme nefavorabilă.

Accesul la curtea de plimbare este in intervalul 08,00-16,00 zilnic pe camere si

in functie de categoriile de detinuti, minim o ora/zi majorii si 2 ore/zi minorii.

Pe holul de acces, pentru legaturile cu exteriorul a persoanelor incarcerate, este

instalata o cutie de corespondenta.

Centrul are instalat un aparat telefonic, preţurile practicate de firmele de

telefonie fixă sunt afişate lângă aparatul telefonic şi sunt unice la nivel naţional.


incarcerate efectuandu-se saptamanal, pe baza solicitarilor, din reteaua comerciala a

orasului si sunt predate solicitantilor pe baza de semnatura.

Produsele igienico-sanitare(hartie igienica, pasta de dinti si sapun) sunt

distribuite lunar sau de cate ori este nevoie, pe bază de semnătura.



25

În perioada de referinţă, au fost înregistrate 2 cazuri de refuz de hrană, care nu

au avut lagatura cu conditiile de cazare din centru.





Centrului.


Aspectele constatate au fost cuprinse în raportul care, are ca obiect conditiile de

cazare in sistemul penitenciar din Romania, întocmit si depus la Parlamentul Romaniei.


Inspectoratului Judeţean de Poliţia Gorj – 02 aprilie 2015








Judeţean de Poliţie Gorj.

Din partea instituţiei Avocatul Poporului au participat la anchetă Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului si Monica Durlă, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului iar din partea I.P.J Gorj, comisar şef de politie Pitulescu Mircea, adjunct al sefului I.P.J Gorj.

Reprezentanţii instituţiei Avocatul Poporului împreună cu reprezentanţii menţionaţi mai sus ai I.P.J Gorj au vizitat spaţiile centrului, după cum urmează:

- Încăpere pentru primirea şi distribuirea hranei - Clubul multifunctional destinat activitatiilor recreative si vizionarii TV - Biblioteca - Cabinet medical - Curte de plimbare - Camera de grefa - Spatiul pentru depozitarea bunurilor apartinand persoanelor incarcerate interzise

la detinerea pe camere - Spatii pentru depozitarea bunurilor apartinand persoanelor incarcerate interzise la

detinerea pe camere, structurate in sistem caseta, amplasat pe holul centrului

26

- Spatiul destinat vizitelor cu apartinatorii persoanelor incarcerate si de primire a pachetelor utilizat si pentru intrevederile cu avocatii persoanelor incarcerate

- Sala de mese. Din discuţiile purtate cu reprezentanţii cu reprezentanţii Centrului, spaţiile

vizitate şi actele studiate, au rezultat următoarele :


Toate spatiile de cazare sunt amplasate la parterul clădirii I.P.J Gorj, accesul

facandu-se numai din interiorul cladirii.

Camerele de detinere sunt identic structurate, dotate cu 3 paturi fiecare.


Deţinuţii servesc masa în sala de mese, in conditii optime.

Persoanele incarcerate au posibilitatea de a-si completa hrana din surse proprii cu ocazia vizitelor apartinatorilor (un pachet pana la 10 kg pe luna)si a cumparaturilor efectuate saptamanal. Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efec-

tuării anchetei.

Saltelele tip relaxa din dotarea paturilor camerelor de detinere sunt in stare

foarte bune, fiind noi.

Paturile sunt dotate cu cazarmament complet, curat si in stare foarte buna.

Ventilatia camerelor este optima, geamurile camerelor de detinere pot fi

deschise din interiorul camerei, ocupantii celulelor putand aerisi atunci cand doresc.

Iluminatul artificial este furnizat neantrerupt, iar in intervalul 22-06 acesta

este inlocuit de iluminatul de veghe.

Iluminatul natural este optim, gratie amplasarii la parter a camerelor de

detinere.

Inexistenta grupurilor sanitare in dotarea camerelor de detinere repre-

zinta o deficienta grava, deoarece o persoana care depinde de o alta persoana pentru


In situatia ocuparii centrului la capacitatea sa maxima de cazare, respectiv 30

de locuri, dotarea cu grupuri sanitare care deservesc cele 10 camere, este insuficienta,

atat in ceea ce priveste numarul de camere de baie cat si din punct de vedere al dotarii

cu : 6 dusuri, 6 vase WC tip turcesc, 6 lavoare .

27


Exista un sistem de avertizare acustic pe care, cei incarcerati il pot utiliza in

caz de necesitate.






Apa potabilă este furnizata din sistemul public centralizat deservit de Aparegio

Gorj care asigura furnizarea apei potabile a intregului oras.





Curtea de plimbare este betonată, spatioas, dotata pentru activitati sportive cu

bara de forta şi acoperita partial pentru condiţii de vreme nefavorabilă.

Accesul la curtea de plimbare este in intervalul 08,00-16,00 zilnic pe camere si in functie de categoriile de detinuti, minim o ora/zi majorii si 2 ore/zi minorii. Pe holul de acces, pentru legaturile cu exteriorul a persoanelor incarcerate, este


Centrul are instalat un aparat telefonic, preţurile practicate de firmele de

telefonie fixă sunt afişate lângă aparatul telefonic şi sunt unice la nivel naţional.


incarcerate efectuandu-se bisaptamanal, pe baza solicitarilor, din reteaua comerciala

a orasului si sunt predate solicitantilor pe baza de semnatura.

Produsele igienico-sanitare(hartie igienica si sapun) sunt distribuite lu-

nar sau de cate ori este nevoie, pe bază de semnătura.







28


Centrului.


Aspectele constatate au fost cuprinse în raportul care, are ca obiect conditiile de

cazare in sistemul penitenciar din Romania, depus la Parlamentul Romaniei.


Inspectoratului Judeţean de Poliţia Dolj – 03 aprilie 2015








Judeţean de Poliţie Dolj.

Din partea instituţiei Avocatul Poporului au participat la anchetă Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului si Denisa Grecu, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova al Avocatului Poporului iar din partea I.P.J Dolj, comisar şef de politie Ciocoiu Cristinel, adjunct al sefului I.P.J Dolj şi comisar şef de politie Victor Corcoveanu, sef C.R.A.P - I.P.J Dolj.

Reprezentanţii instituţiei Avocatul Poporului împreună cu reprezentanţii menţionaţi mai sus ai I.P.JDolj au vizitat spaţiile centrului, după cum urmează:

- Încăpere pentru primirea şi distribuirea hranei - Cabinet medical - Curti de plimbare - Camera de grefa - Spatiul pentru depozitarea bunurilor apartinand persoanelor incarcerate interzise

la detinerea pe camere - Spatiul pentru depozitarea efectelor persoanelor incarcerate interzise la detinerea

pe camere - Spatiul destinat vizitelor cu apartinatorii persoanelor incarcerate si de primire a

pachetelor utilizat si pentru intrevederile cu avocatii persoanelor incarcerate - Camera pentru amprentare si fotografiere - Spatiu special amenajat pentru efectuarea perchezitiilor

Spatiile de cazare pentru persoanele incarcerate, structurate astfel:

29

o Un corp de clădire situat in cladirea I.P.J. Dolj, in totalitate la demisol, unde sunt amenajate camerele de detinere in care accesul se face atat din interiorul cat si din exteriorul cladirii I.P.J Dolj si care este constituit din : o Camera sefului de schimb unde se primesc persoanele incarcerate si sunt

repartizate ulterior pe camere , o Camera spatiu administrativ, o Sectia de detinere situata pe doua holuri, cu 16 camere de detinere, cate 8 pe

fiecare hol structurate dupa cum urmeaza : Camera nr. 12, cu suprafata de 10,92 mp, cu 2 paturi instalate, destinata cazarii femeilor era ocupata de 2 arestate preventiv. - Camera nr. 22, cu suprafata de 11,18 mp, cu 2 paturi instalate destinata cazarii

minorilor era ocupata de 2 minori arestati preventiv. - Camera nr. 29, cu suprafata de 14,63 mp, cu 8 paturi instalate era ocupata de 6 ppl

din care 4 retinuti si 2 arestati preventiv, - Camera nr. 26, cu suprafata de 14,13 mp, cu 6 paturi instalate ocupata cu 4

arestati preventiv, - Camera nr. 25, cu suprafata de 9,81 mp, cu 2 paturi instalate era neocupata, - Camera nr. 24, cu suprafata de 11,37 mp, cu 3 paturi instalate era ocupata de 3

arestati preventiv, - Camera nr. 23, cu suprafata de 27,60 mp, cu 8 paturi instalate era ocupata cu 8 ppl

din care 7 arestati preventiv si un retinut, - Camera nr. 28, cu suprafata de 14,64 mp, cu 4 paturi instalate era ocupata de 4 ppl

din care un retinut si trei arestati preventiv

- Camera nr. 27, cu suprafata de 34,02 mp, cu 9 paturi instalate era ocupata de 9 ppl din care doi retinuti si sapte arestati preventiv,

- Camera nr. 11, cu suprafata de 10,92 mp, cu 2 paturi instalate era ocupata de 2 arestati preventiv.

- Camera nr. 9, cu suprafata de 10,88 mp, cu 3 paturi instalate era ocupata de 3 retinuti,

- Camera nr. 10, cu suprafata de 10,92 mp, cu 2 paturi instalate nu era ocupata, fiind in renovare

- Camera nr. 21, cu suprafata de 10,84 mp, cu 2 paturi instalate nu era ocupata, - Camera nr. 5, cu suprafata de 6,36 mp, cu 1 pat instalat nu era ocupata, - Camera nr. 6, cu suprafata de 6,81 mp, cu 1 pat instalat nu era ocupata, - Camera nr. 13, cu suprafata de 11,11 mp, cu 2 paturi instalate era ocupata cu 2

arestati preventiv. - Un numar de 12 camere sunt dezafectate.

Cu exceptia a unui numar de 8 paturi suprapuse pe doua randuri, toate celelalte paturi erau dispuse pe un singur rand.

Cu exceptia camerelor numarul 9,11,12 care sunt dotate cu un vas WC, chiuveta, oglinda si un dus, respectiv camera 10 care era dotata doar cu vas WC, oglinda si chiuveta, din cauza pozitionarii camerelor si dimensiunilor reduse ale acestora nu s-au putut amenaja grupuri sanitare individuale, motiv pentru care toate camerele de detinere sunt deservite de un grup sanitar situat pe holul centrului dotat cu : 4 vase wc si 2 chiuvete. Centrul este dotat cu camera de dus comuna cu 8 dusuri.

30

- Curtile de plimbare, in numar de 4, pentru persoanele incarcerate, avand o dimensiune totala de 83,95 mp, betonate, neacoperite, neechipate cu dotari pentru activitati sportive.

- Pe holul de la intarea in Centru se afla o cutie postala pentru corespondenta expe- diata de persoanele private de libertate care se ridica de reprezetantii Postei de doua ori pe saptamana.

- Pe aceeasi hol sunt instalate patru aparate telefonice dotate cu paravane pentru asigurarea confidentialitatii convorbirilor telefonice. Telefoanele functioneaza cu cartele BV Fon, tarifele find afisate pe aparatele telefonice, pretul fiind sub cel practicat la nivel national. Cartelele telefonice sunt emise de lucratorii Centrului, la cererea ppl, in functie de sumele aflate in contul solicitantilor. Din discuţiile purtate cu reprezentanţii cu reprezentanţii Centrului, spaţiile

vizitate şi actele studiate, au rezultat următoarele :

Exista supraaglomerare. Raportarea capacităţii legale de cazare a centrului (50 locuri) la numărul de

persoane private de libertate (45 persoane) nu reflectă realitatea existentă în camerele de detenţie, spre exemplu:

în camera de deţinere nr. 29, cu suprafata de 14,63 mp, cu 8 paturi instalate, ocupata de 6 incarcerati, unei persoane ii revine o suprafata de 1,82 mp,

în camera de deţinere nr. 26, cu suprafata de 14,3 mp, cu 6 paturi instalate, ocupata de incarcerati, unei persoane ii revine o suprafata de 2,35 mp. Toate spatiile de cazare sunt amplasate la demisolul clădirii I.P.J Dolj, accesul

facandu-se atat din interiorul cladirii cat si din exterior.

Camerele de detinere sunt dotate cu 1, 2, 3, 4, 8 si 9 paturi fiecare.

Cazarea persoanelor private de libertate în celule se face pe categorii de

persoane incarcerate, respectiv minorii separat de majori, femeile de barbati, arestatii

preventiv de condamnati, si fumatorii de nefumatori.

Nu s-a constatat existenta insectelor, mucegaiului sau igrasiei.

Deţinuţii servesc masa în camere, in conditii improprii.

Persoanele incarcerate au posibilitatea de a-si completa hrana din surse proprii cu ocazia vizitelor apartinatorilor (un pachet pana la 10 kg pe luna)si a cumparaturilor efectuate saptamanal. Sub aspectul igienei camerelor, aceasta era corespunzătoare la data efectuării

anchetei.

Saltelele din dotarea paturilor camerelor de detinere sunt in diverse stadii

de uzura.

Paturile sunt dotate cu cazarmament complet, curat si in stare acceptabila.

Ventilatia camerelor este optima, geamurile camerelor de detinere pot fi deschise

din interiorul camerei, ocupantii celulelor putand aerisi atunci cand doresc.

31

Iluminatul artificial este furnizat neantrerupt, iar in intervalul 22-06 acesta este

inlocuit de iluminatul de veghe.

Iluminatul natural este deficitar la unele camere fiind completat cu lumina

artificiala, iar in anumite camere atat iluminatul artificial cat si cel natural sunt

insuficiente si deficitare.

Inexistenta grupurilor sanitare in dotarea unor camere de detinere reprezinta o

deficienta grava, deoarece o persoana care depinde de o alta persoana pentru


Dotarea cu grupuri sanitare care deservesc cele 12 camere, este insuficienta, atat

in ceea ce priveste numarul de camere de baie cat si din punct de vedere al dotarii cu :

8 dusuri, 4 vase WC tip turcesc, 2 lavoare .


Exista un sistem de avertizare optic pe care, cei incarcerati il pot utiliza in caz de

necesitate.





Apa rece este furnizata fără întrerupere iar cea calda bisaptamanal fara limita

de timp.

Apa potabilă este furnizata din sistemul public centralizat deservit de Apa

Oltenia care asigura furnizarea apei potabile a intregului oras.





Curtile de plimbare sunt betonate, nedotate pentru activitati sportive,

neacoperite pentru condiţii de vreme nefavorabilă.

Accesul la curtile de plimbare este in intervalul 08,00-16,00 zilnic pe camere si in functie de categoriile de detinuti, minim o ora/zi majorii si 2 ore/zi minorii. Pe holul de acces, pentru legaturile cu exteriorul a persoanelor incarcerate, este


32

Centrul are instalate 4 aparate telefonice dotate cu paravan pentru con-

fidentialitatea convorbirilor, preţurile practicate de firmele de telefonie fiind afişate

lângă aparatele telefonic.


incarcerate efectuandu-se saptamanal, pe baza solicitarilor, din reteaua comerciala a

orasului si sunt predate solicitantilor pe baza de semnatura.

Produsele igienico-sanitare(hartie igienica si sapun) sunt distribuite lunar sau

de cate ori este nevoie, pe bază de semnătura.





Nu au fost semnalate cazuri având ca obiect relaţii sexuale între deţinuţi.


Centrului.


Aspectele constatate au fost cuprinse în raportul care, are ca obiect condiţiile de

cazare in sistemul penitenciar din Romania, depus la Parlamentul Romaniei.

16. Anchetă - Penitenciarul Craiova – 23 aprilie 2015

În vederea stabilirii împrejurărilor în care numitul Z.V, deţinut în Penitenciarul Craiova, s-a sinucis prin spânzurare în data de 16.03.2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului, a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Craiova, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Monica Durlă, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Craiova, respectiv domnul Comisar Şef Marin Calotă, Director Adjunct Siguranţa Deţinerii şi Regim Penitenciar şi domnul comisar Ion Vişanu, şef Serviciu Regim Penitenciar, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Craiova, respectiv, referatul asupra împrejurărilor decesului deţinutului Z.V adresat Parchetului de pe lângă Tribunalul Dolj, certificatul de deces al deţinutului, certificatul medical constatator al decesului, adresa către IPJ Dolj, pentru identificarea aparţinătorilor decedatului, referatul medical privind starea de sănătate a acestuia precum şi caracterizarea decedatului, generată din aplicaţia de evidenţă informatizată PMS Web), au fost obţinute următoarele informaţii :

- În data de 16.03.2015, în jurul orelor 1201, numitul Z. V deţinut în Peniten- ciarul Craiova a decedat prin spânzurare.

- În cursul aceleiaşi zile, respectiv 16.03.2015, în jurul orelor 1000,

33

deţinutul a fost examinat la cabinetul medical din cadrul penitenciarului şi diagnosticat cu hipertensiune arterială, în tratament administrându-i-se Furosemid (2 tablete), fiind consultat şi la psihiatrie, pentru continuarea tratamentului cu anxiolitic seara(Alprazolam 0,5 mg – 1tabletă), fără alte acuze subiective.

- În jurul orelor 1115 supraveghetorul secţiei a constatat că deţinutul respectiv este posibil să se fi sinucis prin spânzurare, cu ajutorul unei bucăţi de pânză, de marginea patului din camera de deţinere.

- În jurul orelor 1119 , la faţa locului s-a prezentat şi medicul unităţii care, a con statat mitriază fixă, paloare, absenţa pulsului periferic, temperatura corpului cvasinormală. Medicul a dispus tăierea pânzei cu care se spânzurase deţinutul, începând manevrele de resuscitare, acestea fiind efectuate neîntrerupt până la sosirea la faţa locului a unui echipaj de prim ajutor de la serviciul de ambulanţă (alertatat la 1123, cu sosire la 1132).

- Echipajul de ambulanţă a continuat măsurile de resuscitare dar fără rezultat, decesul fiind declarat la orele 1201.

- După plecarea echipajului de ambulanță, s-a dispus închiderea camerei de de ţinere şi conservarea probelor, până la sosirea unui reprezentant al Parchetului şi a unei echipe de criminalişti.

- Conform legislaţiei, a fost avizat Parchetul de pe lângă Tribunalul Dolj şi Ser viciul Investigaţii Criminale din cadrul IPJ Dolj în vederea efectuării cercetărilor specifice, precum şi ANP şi Judecătorul de supraveghere a executării pedepselor.

- Au fost identificaţi şi avizaţi aparţinătorii defunctului. - În jurul orelor 1355 , au sosit organele de cercetare, care au început să desfă-

şoare activităţi specifice. - Organele de cercetare sosite la faţa locului, sub coordonarea procurorului de

caz, au constatat următoarele aspecte: - Camera de deţinere era prevăzută cu uşă metalică găsită în poziţia închis şi

asigurat, iar după această uşă, pe interior, era un grilaj metalic prevăzut cu încuietoare găsită în poziţia închis şi asigurat. La examinarea vizuală a cadavrului s-a constatat că la nivelul gâtului, pe faţa an terioară, sub bărbie, acesta prezenta în partea dreaptă o zonă echimozată cu formă neregulată, de culoare roşiatică, iar în partea stângă prezenta o echimoză.

- Cu ocazia examinării sumare nu au fost identificate pe cadavru alte leziuni de violenţă.

- În urma efectuării autopsiei s-a stabilit ca şi cauză a decesului asfixia meca- nică prin spânzurare, conform Certificatului medical constatator al decesului nr. xxx/17.03.2015.

- La data efectuării anchetei, erau în curs de desfăşurare cercetările specifice, instrumentate de Parchetul de pa lânga Tribunalul Dolj, nefiind încă emisă Rezoluţie în acest caz.

17. Anchetă - Primăria Balş, Judeţul Olt – 11 mai 2015

În vederea soluţionării petiţiei nr.52/19.01.2015, formulată de doamna V. C, cu domiciliul stabil în Craiova, în data de 11 aprilie 2015 a fost efectuată o anchetă la Primăria oraşului Balş, Judeţul Olt, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi Monica Durlă, expert în cadrul Biroului Teritorial Craiova, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

34

Din studierea documentelor aflate la sediul Primăriei Balş precum şi din discuţiile purtate cu reprezentanţii Primăriei Balş, respectiv domnul Teodosescu Mădălin Ady, Primarul oraşului Balş, au rezultat următoarele :

a) Primăria Balş, invocând volumul mare de activitate pe fondul lipsei de personal, nu a dat curs nici demersurilor Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi nici demersului petentei ;

b) Primăria Balş a stabilit faptul că, nu se va reveni la vechea încadrare zonală, pe cale de consecinţă H.C.L nr.xxx/2013 ramânând în vigoare ;

c) În cursul anchetei s-a stabilit cu reprezentanţii Primăriei Balş să se întocmească un răspuns către petentă, act prin care să i se comunice faptul că, nu se va reveni la vechea încadrare zonală ;

d) Prin actul nr.xxx/11.05.2015 care, urma să-i fie expediat în cursul zilei de 11.05.2015, petenta a fost informată asupra deciziei Primăriei Balş referitor la solicitarea sa, anexându-se totodată actele solicitate prin cererile sale ;

Instituţia Avocatul Poporului a formulat acţiune în contencios administrativ, în numele petentei, în vederea anulării actului administrativ în cauză, recunoaşterea dreptului pretins şi repararea pagubei cauzate.

18. Anchetă - Penitenciarul Craiova – 18 mai 2015

În vederea soluţionării petiţiei nr.524/28.04.2015, formulată de domnul I. G,

deţinut în Penitenciarul Craiova, în data de 18 mai 2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului , a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Craiova, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi expert Monica Durlă, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Craiova, respectiv domnul Comisar Şef Adrian Becheanu, Directorul Penitenciarului Craiova, domnul comisar şef Dorel Negru, pentru şef serviciu regim penitenciar, discuţii consemnate în procesul verbal nr.N 45125/PCDJ/18.05.2015, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Craiova, aplicaţia de evidenţă informatizată PMS Web) precum şi din vizitarea spaţiilor de detenţie, au rezultat următoarele :

a) s-a constatat că este curăţenie în toate celulele, aerare bună şi lumino- zitate. Deţinuţii beneficiază de pat individual, în celule sunt cazaţi un număr de deţinuţi egal cu numărul de paturi existente. Deţinuţii prezintă o stare a igienei personale, corespunzătoare, purtând îmbrăcăminte curată, beneficiază de grupuri sanitare curate şi au acces la săli de baie cu apă curentă. În cazul petentului, deşi în camera de deţinere sunt trei paturi, sunt cazaţi doar doi deţinuţi. Cubajul este respectat, fiind de 6 metri cubi, existând deficienţe în ceea ce priveşte numărul de deţinuţi cazaţi într-o celulă, din cauza structurii încăperilor care, nu corespunde cu normele europene în domeniu.

b) gradul de ocupare în Penitenciarul Craiova este de 160%. c) cât priveşte alimentaţia deţinuţilor, nu s-au constatat deficienţe. În urma

verificării am constatat, prin gustarea mâncării, că aceasta are un gust corespunzător şi este servită în condiţii decente.

35

Hrana este calculată din punct de vedere caloric, diferit pentru fiecare regim alimentar în parte. S-a constatat că mâncarea care urma a fi distribuită era în bidoane de inox cu capac. La oficiul de veselă din cadrul secţiei E6A s-au verificat vasele din care se serveşte masa, constatându-se că sunt degresate, spălate şi dezinfectate corespunzător. d) persoanele care distribuiau hrana purtau halate curate şi mănuşi de unică folosinţă în timpul distribuirii mesei.

e) deţinutul care distribuie hrana în cadrul secţiei de deţinere E6C, unde este cazat petentul, este apt din punct de vedere medical să desfăşoare activitatea de distribuire a hranei. f) s-a reţinut că, deţinutul care distribuie alimentele efectuează această operaţie în prezenţa supraveghetorului, fiind practic în imposibilitatea de a fuma în acest timp. g) în situaţiile în care în urma distribuirii hranei au rămas cantităţi suplimentare, i s-a alocat petentului porţie dublă de mâncare.

h) s-a constatat în urma verificării efectuate că, la vânzare, printre fructele expuse(banane şi mere) se găseau şi unele depreciate. Din discuţiile purtate cu vânzătoarea de la punctul comercial, a reieşit faptul că, fructele alterate urmau a fi retrase de la vânzare şi înlocuite cu fructe proaspete, operaţiune care s-a finalizat în cursul controlului. i) nu s-a confirmat susţinerea petentului conform căreia ar fi fost agresat de supraveghetorul B.C. 19. Anchetă - Penitenciarul Craiova – 03 iunie 2015

În vederea soluţionării petiţiei nr.616/22.05.2015, formulată de domnul M.D, deţinut în Penitenciarul Craiova, în data de 03 iunie 2015, în baza împuternicirii Avocatului Poporului, a fost efectuată o anchetă la Penitenciarul Craiova, de către Simona Emandi, consilier coordonator al Biroului Teritorial Craiova al Instituţiei Avocatul Poporului şi consilier Lucian Moşoiu, în vederea obţinerii de informaţii suplimentare.

Din discuţiile purtate cu reprezentanţii Penitenciarului Craiova, respectiv domnul Comisar Şef Adrian Becheanu, Directorul Penitenciarului Craiova, domnul comisar Ion Vişanu, şef serviciu regim penitenciar, din studierea documentelor puse la dispoziţie de conducerea Penitenciarului Craiova, aplicaţia de evidenţă informatizată PMS Web) precum şi din vizitarea spaţiilor de detenţie, au rezultat următoarele :

1. cu privire la condiţiile de cazare, petentul este cazat în camera de deţinere ţinere nr. xx din cadrul secţiei xxx – maximă siguranţă. Secţia are în compunere 19 camere în sistem celular, identice constructiv ;

Camera în care era cazat petentul are următoarele caracteristici tehnice : înălţime-2,7 m, suprafaţă utilă-6,55 mp, suprafață totală-9,54 mp şi un volum util

de 17,68 mc. - în cameră erau cazaţi 2 deţinuţi ; - în privinţa capacităţii de cazare, camera respectă pentru 3 deţinuţi criteriul de 6

mc/deţinut; - în cameră sunt instalate 3 paturi metalice, o masă de beton, 2 scaune, 3 dulăpioare

de perete, un suport televizor, un calorifer; - camera are în anexă un grup sanitar dotat cu obiectele necesare;

36

- grupul sanitar este dotat cu: 1 chiuvetă de porţelan, 1 oglindă, 1 vas WC, una cădiţă de duş, 1 duş, 1 calorifer ;

- camerele au câte o fereastră 720 mm x 1430 mm (cu tâmplărie metalică) care asigură aerisirea naturală a camerei şi o fereastră 540mmx540 mm care asigură aerisirea naturală a grupului sanitar şi a duşului ;

- periodic se efectuează lucrări de igienizare şi menţinere a zugrăvelii; - toate instalaţiile asigură furnizarea utilităţilor la parametri normali; - apa rece este asigurată fără restricţii, în permanenţă, chiar şi atunci când sunt

avarii la reţeaua furnizorului extern, deoarece unitatea dispune de puţ forat propriu; - apa caldă este asigurată de 3 ori pe săptămână câte 1 oră, conform programului

aprobat de conducerea penitenciarului; - încălzirea spaţiilor se realizează prin centrala termica proprie conform

programului aprobat, camera de deţinere nr.97 este racordată la instalaţia de încălzire a unităţii;

- paturile instalate în cameră au in dotare cazarmament corespunzător constând în: saltea burete, 2 cearceafuri, 1 pernă cu faţă pernă, 2 pături;

- au fost efectuate periodic dezinsecţii, atât cu personal specializat cât şi prin intermediul unor firme de profil, respectând periodicitatea impusă pentru eradicarea insectelor;

- în cameră este instalat un aparat tv ; - aparatul este racordat la televiziunea cu circuit închis şi la furnizorul extern de

servicii de televiziune prin cablu; - programul de funcţionare respectă standardele de necesitate şi repaus, identic cu

programul implementat la nivel naţional ; - deţinuţii au posibilitatea să petreacă în afara camerei, în curţile de plimbare

special amenajate în cadrul secţiei, 2 ore zilnic; - secţia are în compunere 8 curţi de plimbare ;

2. cu privire la lipsa prizelor din camerele de deţinere, camerele de deţinere, sunt prevăzute cu instalaţii electrice în exterior, pe hol, pentru siguranţa personalului şi a deţinuţilor. Pentru activităţile zilnice (funcţionare TV, fierbător electric, etc..) prizele sunt alimentate, de supraveghetori, prin vizetele camerelor de deţinere.

3. cu privire la hrană, aceasta este preparată şi distribuită zilnic, corespunde din punct de vedere al calităţii, gustului şi cantităţii. Hrana este calculată din punct de vedere caloric, diferit pentru fiecare regim alimentar în parte.

Certificarea calităţii hranei şi aprobarea dării în consum se face zilnic, pentru fiecare masă, de către medicul şef sau cadrul medical desemnat, şeful de tură şi directorul unităţii.

La această operaţie participă şi un reprezentant al deţinuţilor, care este schimbat lunar. Concluziile acestor verificări sunt consemnate în Registrul privind certificarea calităţii şi dării în consum a hranei. Nu au fost situaţii în care darea în consum a hranei să nu fie aprobată de către persoanele care au acest drept.

În conformitate cu Ordinul MJ nr.2713/C/2001, cu adeverinţa nr. x/2014 emisă de “Asociaţia Serviciului Umanitar Pentru Penitenciare-Filiala Oltenia”, precum şi cu Tabelul nominal aprobat de directorul unităţii pentru norma de hrană 17 Adventişti, petentul este alocat la norma de hrană nr.17 Adventişti.

Potrivit tehnologiei de preparare, alimentele la care are dreptul petentul (conform cu religia sa) intră în componenţa unor feluri de mâncare diferite, astfel încât hrana să fie diversificată în cadrul unor meniuri decadale.

37

- hrana caldă este preparată în bloc alimentar propriu, având încadrat personal de specialitate (2 bucătari) care asigură hrană de calitate şi respectarea caloriilor prevăzute de normele în vigoare ;

- distribuirea hranei este efectuată de un deţinut special selecţionat, doar în prezenţa supraveghetorului;

- în privinţa distribuirii, periodic se efectuează controale de către şeful de secţie şi şeful de tură;

- masa se serveşte în camere, vesela se spală şi dezinfectează în oficiul de veselă din cadrul secţiei.

4. Referitor la susţinerile petentului conform cărora, deţinuţii din această uni tate penitenciară sunt jigniţi de personalul Penitenciarului Craiova, din actele studiate şi discuţiile purtate nu se susţin cele sesizate.

5. Referitor la susţinerile petentului conform cărora, tratamentul medica- mentos este inadecvat bolilor de care suferă şi nu este administrat la timp, din discuţiile purtate cu medicul curant al petentului din cadrul Penitenciarului Craiova şi din actele prezentate, rezultă faptul că, petentul este în evidenţele Cabinetului medical al Penitenciarului Craiova cu mai multe afecţiuni (handicap neuropsihic accentuat şi tulburare de personalitate, pe fond mixt, decompensată polimorf instabil-impulsiv), pentru care primeşte asistenţă medicală şi tratamentul necesar, conform referatului medical studiat) ;

- medicaţia i se distribuie sub semnătură. - în vederea pensionării, deţinutul a fost prezentat succesiv în faţa Comisiei, care a

cerut mai multe referate, de la diverse specialităţi, inclusiv psihiatrie. - în data de 09.03.2015 a fost depus dosarul medical complet al deţinutului la

Comisia de Expertizare a Capacităţii de Muncă; - dosarul conţine documentele medicale solicitate până în prezent de către această

comisie. - comisia înaintează dosarul şi un Referat către forul superior din Bucureşti,

urmând a se elibera Decizia de pensionare (forul central deliberează şi poate decide validarea sau invalidarea emiterii deciziei de pensionare);

- în perioada următoare, deţinutul va primi un răspuns de la structura în drept. 6. Referitor sesizările adresate de petent judecătorului de supraveghere a pri-

vării de libertate din Penitenciarul Craiova, la data efectuării anchetei, nu au putut fi obţinute informaţii referitoare la cererile şi sesizările adresate de acesta, urmând ca acestea să fie obţinute ulterior.

7. Privitor la cererea nr.xxx/04.05.2015, prin care petentul solicită audienţă la şeful serviciului regim penitenciar, în data de 03.06.2015 i s-a acordat acestuia audienţa solicitată.

anchete craiova 2015S-a vizitat Clinica I de Psihiatrie, salonul de izolare unde, a fost internat...

Documents

Transcript of anchete craiova 2015S-a vizitat Clinica I de Psihiatrie, salonul de izolare unde, a fost internat...