2010

UNIVERSITATEA PETROL – GAZE DIN PLOIEŞTIFACULTATEA DE ŞTIINŢE ECONOMICE

SPECIALIZAREA: MASTER – MANAGEMENTUL SISTEMELOR MICROECONOMICE

ANALIZA SWOT A SITE-ULUI

PRIMĂRIEI MUNICIPIULUI PLOIEŞTI

Prof. coord: Duşmănescu Dorel

Masterand: Nastea Ioana

Grupa:6

1

2010

Pentru prima dată site-ul primăriei Ploieşti a fost lansat în data de 30 august 2005. Fiind bine

conceput a primit premiul pentru cel mai bun website a unei instituţii a administraţiei publice locale şi

premiul II la categoria municipii “Comunitatea Virtuală”.

În prezent site-ul se află la versiunea 2.1.

Concepţia, realizarea şi prelucrarea materialelor este făcută de către Direcţia Informatică a

Primăriei Municipiului Ploieşti şi întreţinut de Direcţia Informatică şi Serviciul Comunicare, Relaţii cu

Publicul, sub atenta observare a doamnei Anca Grigore.

În momentul actual, site-ul Primăriei şi Consiliului Local Ploieşti oferă o bogată şi variată paletă

de informaţii, de la cele de interes turistic până la cele ce vizează direct activitatea instituţiei.

Informaţiile publice pe acest site au scopul informării cetăţenilor despre activitatea, atribuţiile şi

organizarea Primăriei Municipiului Ploieşti şi a Consiliului Local al Municipiului Ploieşti, promovarea

imaginii instituţiei şi a municipiului.

Site-ul cuprinde mai multe rubrici atent gândite pentru ca cei care accesează pagina web a

primăriei să poată obţine informaţiile dorite cu uşurinţă.

El este alcătuit din următoarele rubrici: secţiunea “Primăria” care are 11 subdiviziuni ce conţin

informaţii despre regulamentul de funcţionare şi organizare a primăriei, organigrama, declaraţii de avere,

atribuţii de conducere etc ; rubrica “Consiliul local” ce cuprinde hotărâri adoptate, declaraţii de avere,

servicii subordonate, comisii de specialitate, etc; secţiunea “e-administraţie” cuprinde informaţii despre

guvern, senat, consiliul judeţean, etc ; “relaţii cu publicul” ce conţine informaţii adresate în special

cetăţenilor localităţii; rubrica “despre Ploieşti” ce conţine istoric, turism, sport, cultură, economie, relief;

rubricile cu Legea nr 544/2001 ce se referă la informaţiile de interes public şi modalităţi de contestare şi

Legea nr. 52/2003 ce conţine proiecte şi hotărâri supuse publicului, hotărâri adoptate şi supuse anterior

publicului şi raportul anual; rubrica “serbările oraşului” ce conţine evenimentele ce se desfăşoară în

localitate şi rubrica “alte informaţii” ce cuprinde anunţuri despre licitaţii, concursuri, adrese utile, curs

valutar, bănci, oferte de cazare, transporturi în comun şi alte informaţii utile. Pagina web pune la

dispoziţia fiecărui vizitator informaţiile timp de 24 de ore din 24, putând fi accesată de oriunde doar cu

condiţia de a fi conectat la internet.

Serviciile on-line oferite cetăţenilor, chiar daca prezintă o bună parte din gama de servicii oferite,

nu se limitează doar la afişarea informaţiilor utile pentru cetăţeni şi la unele formulare descărcabile

2

2010(declaraţii fiscale, cereri de autorizaţii în urbanism sau privind situaţia materială) ci şi la plata on-line a

taxelor şi impozitelor.

La o primă vedere a site-ului putem spune că este executat corect şi complex oferind vizitatorilor

informaţii concrete, actualizate despre tot ce se desfăşoară în municipiul Ploieşti.

  Toate materialele (text şi imagine) publicate pe acest site sunt proprietatea exclusivă a Primăriei

Municipiului Ploieşti şi a realizatorului.

Încă de la accesarea site-ului ne dăm seama că este foarte uşor de reţinut deoarece are acelaşi nume

ca şi oraşul din care face parte având o terminaţie a adresei web uzuală şi simplă “ ro”.

Având în vedere că există posibilitatea de a accesa site-ul primăriei şi alte persoane de altă

naţionalitate decât cea română, el a fost conceput atât în limba română cât şi în limba engleză , fiind o

limbă de circulaţie internaţională.

Pentru a fi informaţi, atât cetăţenii oraşului cât şi toţi cei care accesează pagina primăriei despre tot

ce se petrece în oraş sau la şedinţele la care participă doar consiliul local, hotărâri supuse atenţiei publice,

ştiri noi sau obiectivele turistice ş a m d, site-ul este reactualizat cât de des posibil.(ultima actualizare a

fost în data de 28.04.2010)

Pentru cei care accesează pagina web şi au nelămuriri sau doresc să adreseze întrebări, sugestii şi

opinii le stă la dispoziţie forum-ul, o adresă de contact “e-mail: comunicare@ploiesti.ro” şi telefonul

cetăţeanului (0244/595063, 0244/984 – gratuit #0244/984 - reţeaua Orange, Fax: +40/0244/513829) la

care se va răspunde prompt. Există chiar şi posibilitatea exprimării opiniilor vis-a-vis de site, într-o

secţiune numită „cartea de oaspeţi”.

Site-ul este foarte bine realizat având foarte multe secţiuni printre care se evidenţiază atât istoricul

oraşului povestit pe înţelesul tuturor dar şi secţiunea cu turismul care se desfăşoară în zonă, această

secţiune prezentând atracţiile turistice naturale şi harta interactivă funcţională a municipiului Ploieşti.

Există chiar şi secţiunea pentru evenimentele locale care se desfăşoară în acest oraş extrem de

frumos, cum ar fi: Târgul de toamnă, Motorock şi alte serbări.

ANALIZA SWOT – prezentare teoretică

SWOT reprezintă acronimul pentru cuvintele englezeşti „Strengthts” (Forţe, Puncte forte),

„Weaknesses” (Slăbiciuni, Puncte slabe), „Opportunities” (Oportunităţi, Şanse) şi „Threats” (Ameninţări).

Primele două privesc firma şi reflectă situaţia acesteia, iar următoarele două privesc mediul şi oglindesc

impactul acestuia asupra activităţii firmei.

Punctele forte ale firmei sunt caracteristici sau competenţe distinctive pe care aceasta le posedă la

un nivel superior în comparaţie cu alte firme, îndeosebi concurente, ceea ce îi asigură un anumit avantaj în

faţa lor. Altfel prezentat, punctele forte, reprezintă activităţi pe care firma le realizează mai bine decât

3

2010firmele concurente, sau resurse pe care le posedă şi care depăşesc pe cele ale altor firme, în acest caz a

altor site-uri ale altor primării.

Punctele slabe ale firmei sunt caracteristici ale acesteia care îi determină un nivel de performanţe

inferior celor ale firmelor concurente. Punctele slabe reprezintă activităţi pe care firma nu le realizează la

nivelul propriu celorlalte firme concurente sau resurse de care are nevoie dar nu le posedă.

„Oportunităţile” reprezintă factori de mediu externi pozitivi pentru firmă, altfel spus şanse oferite de

mediu, firmei, pentru a-şi stabili o nouă strategie sau a-şi reconsidera strategia existentă în scopul

exploatării profitabile a oportunităţilor apărute. „Oportunităţi” există pentru fiecare firmă şi trebuie

identificate pentru a se stabili la timp strategia necesară fructificării lor sau pot fi create, îndeosebi pe baza

unor rezultate spectaculoase ale activităţilor de cercetare-dezvoltare.

„Ameninţările” sunt factori de mediu externi negativi pentru firmă, cu alte cuvinte situaţii sau evenimente

care pot afecta nefavorabil, în măsură semnificativă, capacitatea firmei de a-şi realiza integral obiectivele

stabilite.

Ca şi în cazul oportunităţilor, „ameninţări” de diverse naturi şi cauze pândesc permanent firma,

anticiparea sau sesizarea lor la timp permiţând firmei să-şi reconsidere planurile strategice astfel încât să le

evite sau să le minimalizeze impactul. Mai mult, atunci când o ameninţare iminentă este sesizată la timp,

prin măsuri adecvate ea poate fi transformată în oportunitate.

Obiectivul propus pentru realizarea analizei SWOT este de a urmării aspectele pozitive sau negative care

prin prelucrare şi aplicarea unor strategii vor duce la îmbunătăţirea site-ului.

Pentru a realiza o bună diagnoză a site-ului primăriei Ploieşti vom apela la metoda (tehnică)

SWOT, analizând acest site din toate punctele de vedere.

4

2010

PUNCTE TARI

site-ul are motor de căutare

în timpul accesării nu s-au sesizat

legături care să ducă la pagini goale sau

eronate

prezintă formulare on-line

prezintă o hartă a site-ului

actualizarea lunara a informaţiilor

postate pe site

Culegere feed-back de la vizitatorii

site-ului

Site-ul oferă posibilitatea de a descărca

anumite aplicaţii cum ar fi:cereri tip

există o cameră care să transmită live

imagini din oraş

exista posibilitatea de a se face plăţi on-

line (respectiv taxe şi impozite)

Serviciul de sondare a opiniei publice

on-line

Serviciul de petiţii, sesizări şi reclamaţii

on-line

Serviciul on-line de Participare la Decizii

PUNCTE SLABE

nu există rubrica „AFACERI” pentru

promovarea mediului de afaceri;

nu are calendar de evenimente

nu există posibilitatea de a se abona la

newsletter

pe site sunt documente tip pdf şi nu

există un link către adobe.com pentru

descărcarea gratuită a aplicaţiei

nu are counter (nr de utilizatori care au

accesat site-u

nu există rubrici de transport local (care

sa includă traseele locale şi orele între

care se desfăşoară acestea)

OPORTUNITĂŢI

se pot exprima propriile nemulţumiri, dar

şi expectaţiile  prin exprimarea opiniilor

reconfigurarea site-ului instituţiei anual

AMENINŢĂRI

cetăţeni nemulţumiţi de serviciile oferite

pe site

cererea tot mai ridicată de informaţie

traficul prea mare pe site ce poate duce la

blocarea paginii

5

2010

Concluzii:

Analiza SWOT a scos în evidenţă punctele tari şi punctele slabe din organizarea şi

funcţionarea instituţiei, oportunităţile momentului precum şi ameninţările la adresa site-ului instituţiei

astfel încât să adaptăm punctele tari la oportunităţi, să reducem la minimum ameninţările şi să eliminăm

punctele slabe.

Analiza SWOT este capabilă să sintetizeze punctele cheie ale acestui demers deoarece:

gruparea problemelor şi a avantajelor pe baza celor patru categorii SWOT permite identificare mai

simplă a unei strategii sau a unor modalităţi de dezvoltare a site-ului adaptat mai rapid la anumite

cerinţe.

metoda poate fi adaptată simplu, la nevoile specifice diverselor categorii de activitate

permite o evaluare constructivă şi eficientă a site-ului pentru a şti ce mai trebuie modificat sau de

adăugat

Primăria propune dezvoltarea următoarelor servicii on-line:

1.Serviciul de Asistenţa Socială on-line

Implementarea acestui proiect va determina o reducere a costurilor, eficientizarea activităţilor şi

stabilirea unei relaţii cât mai corecte şi mai apropiate cu cetăţenii.

Principalii beneficiari ai proiectului vor fi cetăţenii Municipiului Ploieşti, datorită accesului direct

prin intermediul portalului la informaţii şi date specifice privind relaţia lor cu municipalitatea. Dezvoltarea

serviciilor publice on-line determină creşterea schimbului de informaţii şi structurarea comunicării între

cetăţeni şi municipalitate. Elementele de analiză, statistică şi monitorizare ce operează în cadrul portalului

vor aduce informaţii extrem de importante asupra modului de înţelegere al cetăţenilor asupra proiectelor în

derulare sau a problemelor obşteşti.

Site-ul în prezent nu are nici rubrica de Afaceri dar în curând va beneficia de această rubrică şi

Municipiului Ploieşti, datorită accesului direct prin intermediul portalului la informaţii şi date specifice

privind relaţia lor cu municipalitatea. Îmbunătăţirea comunicării permite mediului de afaceri o mai buna

implicare în viaţa comunităţii, mediul de afaceri fiind motorul bunăstării acesteia.

Consider că în cadrul acestei lucrări am reuşit să cuprind toate aspectele relevante privind

diagnosticarea problemelor apărute şi tot ceea ce constituie premise şi implicaţii ale acestei acţiuni. Am

căutat ca lucrarea să fie clară pentru toţi potenţialii utilizatori ai informaţiilor privind site-ul.

6

2010

7

2010

8

2010

9