7/30/2019 Analiza politica comparata.docx

1/5

UNIVERSITATEA BUCURETI, FACULTATEA TIINE POLITICE

ELITE I TRANZIIA SPRE DEMOCRAIE

CAPITOLUL IV : DIFUZIUNEA DEMOCRAIEI

GHEORGHE BICHICEAN

Curs: Analiz politic comparat Iano Vlad Alexandru

Prof. : Daniel Barbu SPR II, Seria A

7/30/2019 Analiza politica comparata.docx

2/5

2

Difuziunea democraiei

Investigaia asupra difuziuniidemocraiei se bazeaz pe credina c rspndirea ideilor politice are

loc ntr-un patern regulat i msurabil, permind o identificare a formei schimbrii i o prezicere aviitoarelor dezvoltri.

Condiiile sociale i economice ntr-un stat constrng oportunitile stabilirii i meninerii

instituiilor democratice. Aceste condiii nu sunt determinante pentru c ele las loc i de alegeri libere

i alte idei politice. Deciziile i structurile politice pot schimba aceste condiii sociale i economice

chiar dac mrirea bunstrii este o cauz sau o fals imagine a schimbrilor politice.

ncepnd cu secolul XX democraia s-a propagat mai nes, n principal n dou moduri. arspndit

n ri noi. Unele democraii erau prbuite n timp ce altele luau natere, plecnd de la guvernri

tiranice i doctrine pernicioase constatm notorietatea democraiilor Germaniei aniilor 30, i a

U.R.S.S n perioada postbelic. Democraia s-a consolidat n rile care a prins via de la ncepu, i

aceasta printr-o multitudine de dezvoltri n plan politic, economic, social. O lung perioad de timp,

n cea mai mare parte a rilor democraia era exclusiv, dreptul de vot fiind limitat. Difuziunea

democraiei nu se prezint linear i nici nu reprezint o evoluie constant, ea se poate compara cu o

serie de valuri care cresc, se sparg, nainteaz i se formeaz din nou. Statele Unite ale Americii a dat

natere democraiei moderne.

Indicatorii democraiei

Ca proces de difuziune democratizarea poate fi neleas centrnd cercetarea pe caracteristicile ei

interne n legtur cu creterea drepturilor politice i civile, ca i a instituiilor care s sprijine aceste

caracteristici ale societii. O asemenea perspective poate s explice cum se rspndete democraia

de-a lungul regiunilor nuntrul unei ri particulare.

Examinarea msurilor democraiei se concentreaz n jurul a trei concept importante : competiiapolitic sau gradul n care structurile i instituiile statului permit competiia deschis pentru puterea

politic iprotejeaz drepturile politice de baz ale individului.

Varietile democratice pun accentual pe importanta relativ a acestor trsturi, i, n anumite

cazuri subsumeaz sub influena uneia din caracteristici n interiorul domeniului alteia. n analiza

procesului dezvoltrii democratice celor doi termini ai expresiei trebuie s li se acorde aceiai

importanta dezvoltare i democratic.

7/30/2019 Analiza politica comparata.docx

3/5

3

Societatea Civil

Societatea civil este elemental cheie necesar pentru a putea determina dac este vorba sau nu, d e o

societate afectiv democratic. Societatea civil poate exista n absena democraiei, dardemocratia nu

poate exista n abesenta unei societi civile dinamice.

Societatea civil este considerat suma tuturor instituiilor i asociailor sociale non-familiale ntr-

o ar cu alte cuvinte organismele autonome, independente de stat i capabile s influeneze ntr-un

mod semnificativ politicile publice. Societatea civil nglobeaz Bisericile, asociatile oameniilor de

afaceri, O.N.G, organizaiile sindicale etc.

Familia nu este propiu-zis o instituie care aparine societii civile. Ea trebuie studiat innd cont

de rolul extrem de important pe care l joac n planul socializrii i permanent, ca un mijloc care

favorizeaz dezvoltarea persoanei umane i apersonalitii. Sunt rare cazurile n care familia intervineca actor n politicile publice. Dar ea merit o atenie particular ca instituie care

Dezvoltarea democratic

Pentru a evalua gradul i calitatea dezvoltrii, ntr-o ar, trebuie s se in cont i de tendinele ce

se manifest la patru niveluri diferite : n primul rnd, structura i vitalitatea societii civile n al

doilea rnd, instituionalizarea normelor i practicilor de guvernare democratic; n al treilea rnd,

punerea n micare i eficacitatea mecanismelor de informare, de comunicare i dialog ntre stat isocietatea civil. n al patrulea rnd, controlul exercitat de ctre o majoritate de cetatini asupra ctorva

minoriti puternice.

Studiul dezvoltrii democratice trebuie fundamentat pe principiul c deplinul respect al ntregului

corpus de drepturi ale persoanei este o condiie necesar pentru existena unei democraii care

funcioneaz deplin. Dar aceasta nu devine o condiie suficient dect dac toate drepturile persoanei

sunt abordate doar din unghiul recunoaterii i promovrii lor de ctre Stat, ci i n msura n care

societatea civil i cetenii exercita efectiv aceste drepturi. Pot exista foarte bine norme, dar practicasocial acestor norme este determinant n ceea ce privete existena efectiv unei democraii.

Cetenia

Ceteanul i cetenia reprezint subiecii active ai societii civile iar n cadrul de analiza al

procesului dezvoltrii democratice noiunile de cetenie i cetean sunt determinante. O abordare

modern a ceteniei trebuie s reconcilieze noiunea republican de bun comun i ataamentul

liberal la pluralism.

7/30/2019 Analiza politica comparata.docx

4/5

4

Cetenia rspunde pentru acceptarea implicit a existenei interesului public i de faptul c

partidele au dreptul de a participa la elaborarea sa, avnd obligaia de a se supune legilor societii. n

concepiile despre cetenie, practica ceteniei este legat de existena unei sfere publice, n care

membrii societii civile pot exista ca i ceteni i pot aciona colectiv pentru rezolvarea democratic a

problemelor care i privesc n interiorul comunitii politice. n concluzie nu exista nici o limit intresfera public i sfera privat. Cetenia depinde de dou fenomene simultane mobilizarea autonom a

intereselor i participarea colectiv la activitile centrului politic.

Statul are nc de jucat un rol important i specific pentru dezvoltarea ceteniei, i revine rolul de

a cultiva noiunea de cetenie n rndul populaiei, cu tot ceea ce implica aceasta pentru definirea

rolului ceteanului.

TRANZIIA DEMOCRATIC

Trecerea de la un regim autoritar la un regim democratic ridic probleme specifice pentru oricine

cauta s analizeze dezvoltarea democratic. Se presupune, n general, ca modernizarea i

instituionalizarea democraticse ntresc mutual.

Teoria democraiei de intensitate slab indic un interes particular n mai multe societi. Aceste

state aparent democratice ( mare parte n America Latin), puse sub semnul ntrebrii, democratizarea

n urma modernizrii. Aceast teorie sugereaz contrariul: un stat care este incapabil s -i menin

legalitatea, ntreine o democraiei a ceteniei de slab intensitate: o situaie n care se poate vota liber,dar n care nu te poi atepta la un tratament drept din partea poliiei sau administare a justiiei. n astfel

de mprejurri este posibil s se demonstreze c n cadrul statului nu exist nicio voin efectiv de

orientare ctre un sistem de guvernare democratic. Ca urmare, se poate pune serios n discuie

dimensiunea liberal a acestei democraii care restrnge grav, cetenia, readucnd n discuie teorii

mai vechi sau mai noi privind democraia i liberalismul.

Instituii democratice evaluate

Instituiile statului repun n context pintr-o analiz a societii politice care va releva n ce

msur instituiile Statului ncurajeaz sau frneaz dezvoltarea democratic i realizarea drepturilor

omului. Instituii precum legislativul, partidele poltice i puterea judectoreasc au menirea de a ntri

o cultur civic democraticprotejnd drepturile persoanei, oblignd guvernul s in conte de ele i

respingnd eventualele abuzuri de putere. Un stat democratic poate face proba diligentei rezonabile n

privina acestor probleme i se achita de responsabilitile ce-i revin, sancionnd violrile comise de

ctre actori, alii dect propii si ageni.

7/30/2019 Analiza politica comparata.docx

5/5

5

Statul de drept, existena unui aparat juridic independent i sigur, este indispensabil pentru bunul

mers al societii i garanteaz indivizilor i grupurilor resursele necesare pentru indrepatarea violrii

drepturilor. Este imposibil s se discute despre drepturi, culturale, de securitate a persoanei sau de

libertatea de asociere, fr abordarea Statului de drept. n ceea ce privete problemele cheie care fac

parte din categoria instituiilor politice, sunt demne de subliniat: independeta magistraturii n raport cuexecutivul, nerespectarea principiilor democratice n Constituie i n aplicarea efectiv, controlul

societii asupra forelor de ordine, etc. n legtur cu rolul femeii n societatea democratic, se au n

vedere ce loc i ce fel de garanii acorda sistemul juridic n ntregul su, egalitii ntre sexe. Universul

drepturilor se dovedete nc odat exclusiv n privina femeilor. nc odat realitatea feminin ofer

un bun exemplu: care sunt practicile sociale care mpiedic femeile s accead la exercitarea

drepturilor n mod egal cu brbaii sau ce le mpiedica s -i poat defini propiile prioriti sociale i s

aib libertatea de aciune suficient pentru a fi n msur s le pun n practic.

Criteriile menionate constituie un instrument flexibil, chiar dac vizeaza- oferind un registru

comun de criterii i concepte- asigurarea unei coerente politice, a unei strategii pe care trebuie s o

genereze. n cazul n care ntr-o anumit tara actori privilegiaz clar un interes, determinat pentru

dezvoltarea democratic va fi ajustarea teoriei i practicilor acesteia. Dezvoltarea democratic este un

proces extrem de vast, exista o mulime organisme neguvernamentale, dintre care multe desfoar o

activitate cu rezultate deosebite pentru sprijinirea societii civile. Mai exista, de asemenea un numr

crescnd de organisme guvernamentale, interguvernamentale i paraguvernamentale care ncurajeazdezvoltarea democratic. Comform contextului din fiecare ar, orientrile i strategiile vor deriva mai

mult sau mai puin natural din procesul dezvoltrii istorice i dezbaterile publice, n care societatea

civil ocupa un rol mai important.