Universitatea Româno-Germană

Facultatea de drept

REFERAT

Disciplina:Drept Executional Penal

Tema: Amanarea si intreruperea executarii pedepsei

Amanarea executarii pedepsei inchisorii

In vederea realizarii scopului procesului penal si pentru a asigura eficienta pedepsei aplicate,

este necesara executarea de indata a unei hotarari penale definitive.

Exista totusi unele situatii deosebite (de natura a pune in pericol viata, sanatatea sau interese

majore ale condamnatului, daca ar fi privat imediat de libertate) in care se poate dispune amanarea

executarii pedepsei inchisorii, situatii care reprezinta exceptii de la regula punerii de indata in

executare a unei hotarari de condamnare. Aceste situatii insa sunt strict prevazute de lege, instanta de

judecata fiind cea care poate aprecia, in functie de conditiile concrete ale cauzei, daca acorda sau nu

anamarea executarii unei pedepse.

Amanarea executarii pedepsei inchisorii este reglementata de Codul de procedura penala in

art.453-art.454.

Cazurile in care poate fi dispusa amanarea executarii pedepsei inchisorii.1

Executarea pedepsei închisorii sau a detenţiunii pe viaţă poate fi amânată în următoarele cazuri:a) când se constată, pe baza unei expertize medico-legale, că cel condamnat suferă de o boală

gravă, care face imposibilă executarea pedepsei, iar instanţa apreciază că amânarea executării şi lăsarea în libertate nu prezintă un pericol concret pentru ordinea publică. În acest caz, executarea pedepsei se amână până când starea de sănătate a condamnatului se va ameliora, astfel încât pedeapsa să poată fi pusă în executare. Cererea de amânare a executării pedepsei nu poate fi admisă dacă se constată că tratamentul condamnatului se poate efectua sub pază permanentă, în condiţiile prevăzute de art. 139 1, care se aplică în mod corespunzător;

b) când o condamnată este gravidă sau are un copil mai mic de un an. În aceste cazuri, executarea pedepsei se amână până la încetarea cauzei care a determinat amânarea;

c) când din cauza unor împrejurări speciale executarea imediată a pedepsei ar avea consecinţe grave pentru condamnat, familie sau unitatea la care lucrează. În acest caz, executarea poate fi amânată cel mult 3 luni şi numai o singură dată.

Cererea de amânare a executării pedepsei închisorii sau a detenţiunii pe viaţă poate fi făcută de procuror, de condamnat, de persoanele arătate în art. 362 alineatul ultim, iar în cazul prevăzut la lit. c) din prezentul articol, şi de către conducerea unităţii la care lucrează condamnatul.

Cererea poate fi retrasă de cel care a formulat-o.În cazurile prevăzute în alin. 1 lit. a) şi b), hotărârile prin care se dispune amânarea executării

pedepsei sunt executorii de la data pronunţării.Dispoziţiile prezentului articol se aplică şi în cazul celui condamnat la executarea pedepsei la

locul de muncă. În situaţia prevăzută la lit. b), executarea pedepsei poate fi amânată pe perioada stabilită de normele legale cu privire la concediul ce se acordă salariatelor înainte şi după naştere.

Codul de procedură penală actualizat prin:Legea 195/2009 - privind modificarea art. 453 alin. 1 lit. a) din Codul de procedură penală din

27 mai 2009, Monitorul Oficial 365/2009;OUG 60/2006 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi

pentru modificarea altor legi din 6 septembrie 2006, Monitorul Oficial 764/2006;Legea 356/2006 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi

pentru modificarea altor legi din 21 iulie 2006, Monitorul Oficial 677/2006;

1 Boroi, Alexandru, Ungureanu, Ştefania Georgeta, Jidovu, Nicu.  Drept procesual  penal , Editura All Beck, Bucureşti, 2002.

2

Referitor la termenul2 prevazut de lege pentru acordarea amanarea executarii pedepsei

inchisorii, facem urmatoarele precizari: o asemenea amanare poate fi acordata doar pe cel mult 3 luni

si numai o singura data. Aceasta inseamna ca, in cazul admiterii unei asemnea cereri, cel condamnat

nu mai poate formula o noua cerere de amanarea executarii pedepsei inchisorii, chiar daca prima

amanare nu s-a acordat pe trei luni sau daca motivele de fapt ar fi altele decat cele formulate in cererea

anterioara.

Cu toate acestea, in cazul condamnatului care a mai obtinut o amanare a executarii pedepsei

pentru unul din motivele prevazute de art.453 al.1 lit.b, nu constituie un impediment legal de a se

amana executarea aceleiasi pedepse in temeiul art.453 al.1 lit c, daca sunt indeplinite conditiile

prevazute de lege.

Obligaţiile condamnatului în cazul amânării executării3

Pe durata amânării executării pedepsei, condamnatul va respecta următoarele obligaţii:

a) să nu depăşească limita teritorială fixată decât în condiţiile stabilite de instanţă;

b) să se prezinte la instanţă ori de câte ori este chemat sau la organul de poliţie desemnat cu

supravegherea de instanţă, conform programului de supraveghere întocmit de organul de poliţie sau ori

de câte ori este chemat;

c) să nu îşi schimbe locuinţa fără încuviinţarea instanţei care a dispus amânarea;

d) să nu deţină, să nu folosească şi să nu poarte nicio categorie de arme.

Pe durata amânării executării pedepsei, instanţa poate impune condamnatului să respecte una

sau mai multe dintre următoarele obligaţii:

a) să poarte permanent un sistem electronic de supraveghere;

b) să nu se deplaseze la anumite spectacole sportive ori culturale sau în orice alte locuri stabilite

de instanţă;

c) să nu se apropie de persoana vătămată, membrii familiei acesteia, persoana împreună cu care

a comis fapta, martori, experţi ori alte persoane, stabilite de instanţă, şi să nu comunice cu acestea

direct sau indirect;

d) să nu conducă niciun vehicul sau anumite vehicule stabilite;

e) să nu se afle în locuinţa persoanei vătămate;

f) să nu exercite profesia, meseria sau să nu desfăşoare activitatea în exercitarea căreia a

săvârşit fapta.

Codul de procedură penală actualizat prin:

2 Tratat de drept procesual penal – Partea speciala – Ion Neagu;

3 Boroi, Alexandru, Ungureanu, Ştefania Georgeta, Jidovu, Nicu.  Drept procesual  penal , Editura All Beck, Bucureşti, 2002.

3

OUG 60/2006 - pentru modificarea şi completarea Codului de procedură penală, precum şi

pentru modificarea altor legi din 6 septembrie 2006, Monitorul Oficial 764/2006;

Potrivit art.453 al.2, pot formula cerere de amanare4 a executarii pedepsei inchisorii:

procurorul, condamnatul, reprezentantul legal al condamnatului. In cazul prevazut la art.453 al.1 lit.c,

cererea poate fi facuta si de conducerea unitatii in care lucreaza condamnatul.

Coroborand dispozitiile art.453 al.2 cu cele ale art.362 al.final, rezulta ca tatal nu poate solicita

amanarea executarii pedepsei inchisorii aplicate fiului sau major, o asemenea cerere neputand fi totusi

respinsa ca facuta de o persoana fara calitate. In aceasta situatie, instanta urmeaza a-l intreba pe

condamnat daca isi insuseste cererea, in cazul in care si-o insuseste procedandu-se la judecarea

acesteia.

Regulile mentionate se aplica si in situatia celui condamnat la executarea pedepsei la locul de

munca, cu precizarea ca, in cazul situatie prevazute la art.453 al.1 lit b, executarea pedepsei poate fi

amanata pe perioada stabilita de normele legale cu privire la concediul ce se acorda salariatelor inainte

si dupa nastere.

Ca si noutate, prin Legea 356/2006 s-a reglementat posibilitatea retragerii cererii de amanare

a executarii pedepsei inchisorii de catre cel care a formulat-o.

Potrivit art.454, instanta competenta sa se pronunte asupra acordarii amanarii pedepsei este

instanta de executare.

In vederea solutionarii cererii, instanta procedeaza, potrivit art.460, la citarea partilor, prezenta

condamnatului arestat si a procurorului fiind obligatorie, precum si luarea de masuri pentru

desemnarea unui aparator din oficiu in cazurile prevazute de art.171 Cod proc.pen. Instanta se

pronunta prin sentinta asupra cererii de amanare a executarii pedepsei inchisorii.

Potrivit art.454 al.1/1, instanta de executare care a dispus amanarea executarii pedepsei

inchisorii trebuie sa comunice hotararea de amanare a executarii pedepsei, dupa ramanerea definitiva

a acesteia, sectiei de politie in a carei raza teritoriala locuieste condamnatul, jandarmeriei, politiei

comunitare, organelor competente sa elibereze pasaportul, organelor de frontiera, precum si altor

institutii, in vederea asigurarii respectarii obligatiilor impuse condamnatului.

Organele in drept refuza eliberarea pasaportului sau, dupa caz, ridica provizoriu pasaportul pe

durata amanarii.

Organul de politie desemnat cu supravegherea de catre instanta de executare, verifica periodic

respectarea obligatiilor de catre condamnat si, in cazul in care constata incalcari ale acestora, sesizeaza,

de indata, instanta de executare. Daca aceasta din urma constata incalcarea cu rea-credinta a

obligatiilor stabilite, poate dispune revocarea amanarii executarii pedepsei si punerea in executare a

pedepsei privative de libertate. Daca insa incalcarea obligatiilor stabilite de instanta de catre cel

4 Tratat de drept procesual penal – Partea speciala – Ion Neagu;

4

condamnat nu ii este imputabila acestuia, instanta nu va dispune revocarea amanarii executarii

pedepsei.

Amanarea executarii pedepsei isi produce efectele incepand cu data ramanerii definitive a

hotararii judecatoresti de admitere a cererii.

De altfel, art.453 al.2/2 prevede: „in cazurile prevazute in al.1 lit. a si b, hotararile prin care se

dispune amanarea executarii pedepsei sunt executorii de la data pronuntarii”. In concluzie in cazurile

prevazute de art.453 al.1 lit. a si b hotararea este executorie de la data pronuntarii, iar in cazul

prevazut in art.453 al.1 lit.c, hotararea este executorie de la data ramanerii definitive.

Instanta de executare este obligata sa tina evidenta amanarilor acordate si, la expirarea

termenului, sa ia masuri pentru emiterea mandatului de executare, iar daca mandatul a fost emis, sa ia

masuri pentru aducerea lui la indeplinire.

In situatia in care nu s-a stabilit un termen, judecatorul delegat al instantei de executare este

obligat sa verifice periodic daca mai subzista cauza care a determinat amanarea executarii pedepsei, iar

cand constata ca aceasta a incetat, sa ia masuri pentru emiterea mandatului de executare sau, dupa caz,

pentru aducerea lui la indeplinire.

Intreruperea executarii pedepsei inchisorii.

Pe langa institutia amanarii executarii pedepsei inchisorii, legea reglementeaza si intreruperea

executarii pedepsei inchisorii. Cele doua institutii se deosebesc prin faptul ca amanarea executarii

pedepsei inchisorii are loc inainte de a fi inceput executarea, in timp ce intreruperea executarii

pedepsei inchisorii presupune inceperea executarii pedepsei.

Intreruperea executarii pedepsei inchisorii se deosebeste si de liberarea conditionata, intrucat

intreruperea executarii pedepsei inchisorii presupune reluarea executarii dupa o anumita perioada de

intrerupere, in timp ce in cazul liberarii conditionate, pedeapsa se considera executata daca, in

intervalul de timp de la liberare si pana la implinirea duratei pedepsei, cel condamnat nu a savarsit din

nou o infractiune. Si in cazul liberarii conditionate poate fi reluata executarea pedepsei, dar numai in

cazul revocarii acesteia, revocare ce se dispune daca cel liberat a comis din nou o infractiune, insa nici

in aceasta situatie cele doua institutii nu se confunda.

De asemenea, intreruperea executarii pedepsei inchisorii se deosebeste si de suspendarea

executarii pedepsei ce poate fi dispusa in cadrul cailor de atac extraordinare cand, in anumite situatii,

in mod practic, suspendarea executarii pedepsei presupune intreruperea executarii in cazul in care

aceasta a inceput; in aceste cazuri, suspendarea executarii pedepsei este intemeiata pe presupusa

nelegalitate sau netemeinicie a hotararii atacate.

Intreruperea executarii pedepsei este reglementata de Codul de procedura penala in cadrul

art.455-art.457.

Cazurile in care poate fi dispusa intreruperea executarii pedepsei inchisorii

5

Conform art.455, intreruperea executarii pedepsei inchisorii poate fi dispusa in aceleasi cazuri

in care poate fi dispusa si amanarea executarii pedepsei inchisorii. Astfel:

1.intreruperea executarii pedepsei inchisorii poate fi ceruta cand, pe baza unei expertize

medico-legale, se constata ca cel care executa pedeapsa sufera de o boala grava care face imposibila

executarea pedepsei, iar instanta apreciaza ca intreruperea executarii si lasarea in libertate nu

prezinta un pericol concret pentru ordinea publica.

La fel ca si in cazul prevazut la amanarea executarii pedepsei inchisorii, conditiile 5prevazute

in textul legal si care trebuie indeplinite cumulativ sunt:

-condamnatul sa sufere de o boala grava care face imposibila continuarea executarii pedepsei;

-boala trebuie sa fie constatata printr-o expertiza medico-legala;

-prin intreruperea executarii pedepsei si lasarea in libertate a condamnatului nu se creaza un

pericol concret pentru ordinea publica.

Rezulta ca, si in cazul intreruperii executarii pedepsei inchisorii, verificarea bolii trebuie facuta

pe calea unei expertize medico-legale, nefiind suficienta o constatare medico-legala sau referatul

intocmit de medicul penitenciarului, dupa cum nici o expertiza anterioara, mai veche de un an, nu

prezinta relevanta, deoarece trebuie stabilit cu certitudine daca boala de care sufera condamnatul in

momentul formularii cererii, il pune in imposibilitatea de a executa pedeapsa.

Ca si in cazul amanarii executarii pedepsei inchisorii, peantru a putea fi dipusa intreruperea

executarii pedepsei inchisorii, in expertiza medico-legala ce se efectueaza trebuie sa se precizeze clar,

fara echivoc, ca boala nu poate fi tratatat in reteaua sanitara a Administratiei Nationale a

Penitenciarelor si ca il pune pe condamnat in imposibilitatea de a executa pedeapsa.

Daca se constata indeplinite conditiile, intreruperea executarii pedepsei inchisorii poate fi

acordata pana la o data cand cel condamnat se va gasi in situatia de a putea relua executarea pedepsei,

insa se poate dispune numai pe un termen limitat, nu definitiv. Daca este stabilit un termen in raportul

de expertiza medico-legala, instanta va avea in vedere acest termen.

2. intreruperea executarii pedepsei inchisorii se poate dispune in situatia in care condamnata

este gravida sau are un copil mai mic de un an.

Cu privire la acest caz de intrerupere a executarii pedepsei, consideram ca valabile consideratii

facute la amanarea executarii pedepsei inchisorii.

3. intreruperea executarii pedepsei inchisorii poate fi acordata in situatia in care, din cauza

unor imprejurari speciale, continuarea executarii pedepsei ar avea consecinte grave pentru

condamnat, familie sau unitatea la care lucreaza.

5 Tratat de drept procesual penal – Partea speciala – Ion Neagu;

6

Si in acest caz, instanta de judecata este cea care determina care sunt acele „imprejurari

speciale” .

Prezinta importanta faptul ca nu se poate dispune intreruperea executarii pedepsei inchisorii

pentru acelasi motiv pentru care condamnatul a obtinut amanarea executarii pedepsei pe timp de trei

luni.

Daca in cererea formulata condamnatul invoca imprejurari avand consecinte grave pentru

familia sa, cererea trebuie solutionata dupa efectuarea unei anchete sociale care sa ateste daca

motivele invocate in cerere sunt intemeiate. Cererea, in acest caz, nu poate fi respinsa ca nedovedita,

daca nu este efectuata aceasta ancheta sociala.

In cazul intreruperii executarii pedepsei inchisorii, perioada de intrerupere a executarii

pedepsei se calculeaza de la momentul punerii in libertate a condamnatului si nu de la momentul

pronuntarii sentintei, deoarece aceasta este supusa cailor de atac. In caz contrar, este posibil ca

perioada pentru care s-a dispus intreruperea executarii pedepsei inchisorii sa expire inainte de punerea

efectiva in libertate a condamnatului.

Obligatiile pe care trebuie sa le respecte condamnatul fata de care s-a dispus

intreruperea executarii pedepsei inchisorii 6

Pe durata intreruperii executarii pedepsei inchisorii, instanta va dispune ca cel condamnat sa

respecte cele patru obligatii prevazute si la amanarea executarii pedepsei inchisorii si poate sa dispuna

ca acesta sa respecte si alte sase obligatii care sunt prevazute si la amanarea executarii pedepsei

inchisorii.

Astfel, obligatiile pe care instanta le dispune sunt:

-sa nu depaseasca limita teritoriala fixata decat in conditiile stabilite de instanta;

-sa se prezinte la instanta de judecata, oro de cate ori este chemat sau la organul de politie

desemnat de instanta cu supravegherea, conform programului de supraveghere intocmit de organul de

politie sau ori de cate ori este chemat;

-sa nu isi schimbe locuinta fara incunostintarea instantei care a dispus amanarea;

-sa nu detina, sa nu foloseasca si sa nu poarte nici o categorie de arme.

Obligatiile care pot fi dispuse 7fata de persoana condamnata sunt:

a)sa poarte permanent un sistem electronic de supraveghere;

b)sa nu se deplaseze la anumite spectacole sportive sau culturale sau in orice alte locuri stabilite

de instanta;

c)sa nu se apropie de persoana vatamata, membrii familiei acesteia, persoana impreuna cu care

a comis fapta, martori, experti ori alte persoane stabilite de instanta si sa nu comunice cu acestea,

direct sau indirect; 6Boroi, Alexandru, Ungureanu, Ştefania Georgeta, Jidovu, Nicu.  Drept procesual  penal , Editura All Beck, Bucureşti, 2002.

7 Apetrei, Mihai. Drept procesual penal , Editura Victor, Bucureşti, 20047

d)sa nu conduca nici un vehicul sau anumite vehicule stabilite;

e)sa nu se afle in locuinta partii vatamate;

f)sa nu exercite profesia, meseria sau sa nu desfasoare activitatea in exercitarea careia a savarsit

fapta.

Bibliografie:

1.Tratat de drept procesual penal – Partea speciala – Ion Neagu;

2.Drept procesual penal – Partea speciala – Grigore Theodoru.3.Apetrei, Mihai. Drept procesual penal , Editura Victor, Bucureşti, 2004.4.Boroi, Alexandru, Ungureanu, Ştefania Georgeta, Jidovu, Nicu.  Drept procesual  penal , Editura All Beck, Bucureşti, 2002.5.Buneci, Petre. Drept procesual penal. Curs universitar  , Editura Pinguin Book,Bucureşti, 20046.Crişu, Anastasiu.Drept procesual penal. Partea generală , Editura C.H. Beck,Bucureşti, 2007.

8