Administratia Publica Locala in Germania
-
Upload
adrianzestrea -
Category
Documents
-
view
9 -
download
2
description
Transcript of Administratia Publica Locala in Germania
www.SURSA.md
Administratia publica locala in Germania
Federaţia (Germana) este un fel de unire de tip constituţional ce are la baza
constituţia federala. Statul federal are 4 trasaturi caracteristice principale:
1. Unitatea statului federal
2. Pluritatea de state (federale)
3. Autonomia constituţionala a statelor federale
4. Suprapunerea parţiala a celor doua concstitutii.
APL se supune unor reguli stabilite prin constituţia adoptata in 1949, care
prevede ca Germania este un stat federal si defineşte competentile respective ale
federaţiilor (numite landuri) acorda o larga autonomie locala. In Germania exista 16
landuri.
In fruntea fiecărui land se afla cite un ministru - preşedinte ales de parlamentul
landului. La rindul sau ministru-prcsedinte numeşte miniştrii landului si face cunoscut
programul politic pe care doreşte sa-1 realizeze. Miniştrii răspund in fata
parlamenului de land si, cu acordul acestuia pot fi revocaţi de către ministrul
preşedinte. Landul este devizat intrun anumit număr de circumscripţii. Nu exista un
regim uniform de organizare a landurilor, flecara avind propria structura. Federaţia
deţine in exclesivitate atribuţiile din următoarele domenii: afaceti externe, apărarea
naţionala, comerţ exterior, direcţia vămilor, cai ferate, trafic aerian, politica monetara.
Atit federaţia cit si landurile se pot ocupa de probleme comune privind: legislaţia
muncii, legislaţia economica, cercetarea ştiinţifica, asigurări sociale, transpoturile.
Landurile au competenta in executarea legilor proprii si a legilor federaţiei, ele se
supun controlului de legalitate exercitat de guvernul central si pot sa primească
instrucţiuni de la autorităţile centrale. Landurile sunt insarcinate din ce in ce mai
fregvent cu executarea unor funcţii administrative cu care au fost delegate de statul
1
www.SURSA.md
federal. Din acest domeniu fac parte: impozitarea societăţilor autostrăzi federale
administrarea apărării, iar guvernul central exercita un control de oportunutate asupra
modului de îndeplinire a acţiunilor respective.
Principala diviziune administrativa a landului este - regiunea, entitate care nu
are personalitate juridica.
Guvernul landului - are cite un reprezentant in fiecare regiune care deţine
competente de coordonare a integii activităţi. El este controlat de către ministrul de
interne al landului si de către fiecare ministru însărcinat cu probleme tehnice. Fiecare
land are o legislaţie comunala proprie, de si organnele APL sunt caracteristice tuturor
statelor si ele sunt: Primăria si Consilul.
2