Act LexBrowser

DIRECTIVA 2014/24/UE A PARLAMENTULUI EUROPEAN ªI A CONSILIULUIdin 26 februarie 2014

privind achiziþiile publice ºi de abrogare a Directivei 2004/18/CE(Text cu relevanþã pentru SEE)

PARLAMENTUL EUROPEAN ªI CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,

având în vedere Tratatul privind funcþionarea Uniunii Europene, în special articolul 53 alineatul (1),articolul 62 ºi articolul 114, având în vedere propunerea Comisiei Europene, dupã transmiterea proiectului de act legislativ cãtre parlamentele naþionale, având în vedere avizul Comitetului Economic ºi Social European (1), având în vedere avizul Comitetului Regiunilor (2), hotãrând în conformitate cu procedura legislativã ordinarã (3), întrucât:(1) Atribuirea contractelor de achiziþii publice de cãtre sau în numele autoritãþilor statelor membre trebuie sãrespecte principiile Tratatului privind funcþionarea Uniunii Europene (TFUE), mai exact libera circulaþie amãrfurilor, libertatea de stabilire ºi libertatea de a furniza servicii, precum ºi principiile care derivã dinacestea, cum ar fi egalitatea de tratament, nediscriminarea, recunoaºterea reciprocã, proporþionalitatea ºitransparenþa. Cu toate acestea, pentru contractele de achiziþii publice care depãºesc o anumitã valoare, artrebui elaborate dispoziþii pentru coordonarea procedurilor de achiziþii publice naþionale, pentru caprincipiile respective sã fie transpuse în practicã ºi achiziþiile publice sã fie deschise concurenþei.(2) Achiziþiile publice joacã un rol cheie în strategia Europa 2020, prezentatã în Comunicarea Comisiei din 3martie 2010 intitulatã "Europa 2020, O strategie europeanã pentru o creºtere inteligentã, ecologicã ºifavorabilã incluziunii" (denumitã în continuare "strategia Europa 2020 pentru o creºtere inteligentã, ecologicãºi favorabilã incluziunii"), reprezentând unul dintre instrumentele de piaþã care trebuie utilizate pentrurealizarea unei creºteri inteligente, durabile ºi favorabile incluziunii, asigurând în acelaºi timp o utilizare câtmai eficientã a fondurilor publice. În acest scop, normele în materie de achiziþii publice adoptate prinDirectiva 2004/17/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (4) ºi Directiva 2004/18/CE a ParlamentuluiEuropean ºi a Consiliului (5) ar trebui revizuite ºi modernizate pentru a creºte eficienþa cheltuielilor publice, afacilita participarea întreprinderilor mici ºi mijlocii (IMM-uri) la achiziþiile publice ºi a permite achizitorilorsã utilizeze mai eficient achiziþiile publice în sprijinul unor obiective societale comune. Totodatã, estenecesar ca anumite noþiuni ºi concepte de bazã sã fie clarificate pentru a asigura securitatea juridicã ºi aîncorpora anumite aspecte ale jurisprudenþei constante a Curþii de Justiþie a Uniunii Europene în acestdomeniu.(3) La punerea în aplicare a prezentei directive, ar trebui luatã în considerare Convenþia Naþiunilor Uniteprivind drepturile persoanelor cu handicap (6), în special în legãturã cu alegerea mijloacelor de comunicare, aspecificaþiilor tehnice, a criteriilor de atribuire ºi a condiþiilor de executare a unui contract.(4) Formele tot mai diverse ale acþiunii publice au fãcut necesarã definirea mai clarã a însãºi noþiunii deachiziþie publicã; totuºi, aceastã clarificare nu ar trebui sã extindã domeniul de aplicare al prezentei directiveîn raport cu cel al Directivei 2004/18/CE. Normele Uniunii privind achiziþiile publice nu sunt menite sãacopere toate formele de plãþi din fonduri publice, ci numai pe cele care vizeazã achiziþia de lucrãri, deproduse sau de servicii cu titlu oneros prin intermediul unui contract de achiziþii publice. Ar trebui sã seclarifice faptul cã astfel de achiziþii de lucrãri, de produse sau de servicii ar trebui sã facã obiectul prezenteidirective, indiferent dacã sunt puse în aplicare prin achiziþie, leasing sau alte forme contractuale. Noþiunea de achiziþie ar trebui interpretatã în sens larg, ca obþinerea beneficiilor de pe urma lucrãrilor, a

Directiva 24 26-02-2014 Parlamentul European si Consiliul Uniunii Europene Jurnalul Oficial al UE 94 28-Mar-2014 se aplica de la: 17-Apr-2014 - Text prelucrat de UltraTech Group

LexNavigator(TM) - Copyright © UltraTech Group Pagina 1

produselor sau a serviciilor în cauzã, fãrã a implica în mod necesar un transfer de proprietate cãtreautoritãþile contractante. Mai mult, simpla finanþare a unei activitãþi, în special prin intermediul granturilor,care este adesea legatã de obligaþia de a rambursa sumele primite în cazul în care acestea nu sunt utilizate înscopurile cãrora le sunt destinate, nu este reglementatã, de obicei, de normele în materie de achiziþii publice.În mod similar, situaþiile în care toþi operatorii care îndeplinesc anumite condiþii sunt autorizaþi sã efectuezeo anumitã sarcinã, fãrã nicio selectivitate, cum ar fi sistemele care dau consumatorilor posibilitatea de a alegesau sistemele de servicii pe bazã de bonuri, ar trebui sã nu fie înþelese ca fiind sisteme de achiziþii publice, cica simple sisteme de autorizare (de exemplu, licenþe pentru medicamente sau servicii medicale).(5) Ar trebui reamintit cã prezenta directivã nu obligã sub nicio formã statele membre sã contracteze sau sãexternalizeze furnizarea de servicii pe care doresc sã le punã la dispoziþie ele însele sau sã le organizeze prinalte mijloace decât prin contracte de achiziþii publice în sensul prezentei directive. Nu ar trebui inclusãfurnizarea de servicii în temeiul legilor, al regulamentelor sau al contractelor de muncã. În unele statemembre, acesta ar putea fi cazul, de exemplu, pentru anumite servicii administrative ºi guvernamentale, cumar fi serviciile executive ºi legislative sau furnizarea anumitor servicii comunitãþii, cum ar fi serviciile deafaceri externe, serviciile din domeniul justiþiei sau serviciile obligatorii de asigurãri sociale.(6) De asemenea, este oportun sã se reaminteascã cã prezenta directivã nu ar trebui sã afecteze legislaþiastatelor membre în domeniul asigurãrilor sociale. De asemenea, aceasta nu ar trebui sã abordeze liberalizareaserviciilor de interes economic general, rezervate entitãþilor publice sau private, ºi nici privatizarea entitãþilorpublice furnizoare de servicii. Ar trebui reamintit totodatã cã statele membre au libertatea de a organiza furnizarea de servicii socialeobligatorii sau de alte servicii, cum sunt serviciile poºtale, fie ca servicii de interes economic general, fie caservicii fãrã caracter economic de interes general sau ca o combinaþie a acestora. Este necesar sã se clarificefaptul cã serviciile fãrã caracter economic de interes general nu ar trebui sã facã obiectul prezentei directive.(7) În cele din urmã, ar trebui sã se reaminteascã faptul cã prezenta directivã nu aduce atingere libertãþiiautoritãþilor naþionale, regionale ºi locale de a defini, în conformitate cu dreptul Uniunii, serviciile de intereseconomic general, domeniul de aplicare al acestora ºi caracteristicile serviciului care trebuie furnizat, inclusiveventualele condiþii referitoare la calitatea serviciului, în vederea urmãririi obiectivelor lor de politicãpublicã. De asemenea, prezenta directivã nu ar trebui sã aducã atingere competenþei autoritãþilor naþionale,regionale ºi locale de a furniza, contracta ºi finanþa servicii de interes economic general în conformitate cuarticolul 14 din TFUE ºi cu Protocolul nr. 26 privind serviciile de interes general anexat la TFUE ºi laTratatul privind Uniunea Europeanã (TUE). În plus, prezenta directivã nu are drept obiect finanþareaserviciilor de interes economic general sau schemele de ajutor oferit de statele membre în special în domeniulsocial, în conformitate cu normele Uniunii privind concurenþa.(8) Un contract ar trebui sã poatã fi considerat contract de achiziþii publice de lucrãri numai în cazul în careobiectul sãu urmãreºte în mod special realizarea activitãþilor prevãzute de anexa II, chiar dacã contractul încauzã cuprinde alte servicii necesare pentru realizarea respectivelor activitãþi. În anumite cazuri, contractelede achiziþii publice de servicii, în special în domeniul serviciilor de gestionare a proprietãþilor, pot include ºilucrãri. Cu toate acestea, includerea în contract a respectivelor lucrãri, în mãsura în care sunt auxiliare ºiconstituie, prin urmare, o eventualã consecinþã sau o completare a obiectului principal al contractului, nujustificã clasificarea contractului de servicii publice în categoria contractelor de achiziþii publice de lucrãri. Cu toate acestea, þinând seama de diversitatea contractelor de achiziþii publice de lucrãri, este necesar caautoritãþile contractante sã poatã prevedea atât atribuirea separatã, cât ºi atribuirea comunã a contractelor deproiectare ºi execuþie a lucrãrilor. Prezenta directivã nu urmãreºte sã recomande o atribuire separatã saucomunã a contractelor de achiziþii publice.(9) Realizarea unei lucrãri corespunzãtoare cerinþelor menþionate de o autoritate contractantã presupune caautoritatea în cauzã sã fi luat mãsuri în vederea definirii tipului de lucrare sau cel puþin sã fi avut o influenþãdecisivã asupra conceperii acesteia. În cazul în care contractantul efectueazã lucrarea integral sau parþial prin



mijloace proprii sau asigurã realizarea lucrãrilor prin alte mijloace, clasificarea contractului ar trebui sãrãmânã aceea de contract de lucrãri, atât timp cât contractantul îºi asumã obligaþia directã sau indirectã,executorie din punct de vedere legal, de a se asigura cã lucrãrile vor fi efectuate.(10) Noþiunea de "autoritãþi contractante" ºi, în special, noþiunea de "organisme de drept public" au fostexaminate în mod repetat în jurisprudenþa Curþii de Justiþie a Uniunii Europene. Pentru a clarifica faptul cãdomeniul de aplicare ratione personae al prezentei directive ar trebui sã rãmânã neschimbat, este adecvat sãse menþinã definiþia pe care Curtea s-a bazat ºi sã se încorporeze un anumit numãr de clarificãri oferite dejurisprudenþa respectivã ca o cheie a unei mai bune înþelegeri a definiþiilor propriu - zise, fãrã intenþia de amodifica înþelegerea conceptului astfel cum a fost elaborat în jurisprudenþã. În acest scop, ar trebui sã seclarifice cã un organism care funcþioneazã în condiþii normale de piaþã, care urmãreºte obþinerea unui profitºi care suportã pierderile care rezultã din exercitarea activitãþii sale nu ar trebui sã fie considerat ca fiind un"organism de drept public", deoarece necesitãþile de interes general, pentru îndeplinirea cãrora a fost creatsau pentru care i s-a încredinþat sarcina de a le îndeplini, pot fi considerate a avea caracter industrial saucomercial. În mod similar, condiþia referitoare la originea finanþãrii organismului examinat a fost, de asemenea,examinatã în jurisprudenþã, care a clarificat, între altele, cã finanþarea în "cea mai mare parte" înseamnã într-o proporþie mai mare de jumãtate ºi cã o astfel de finanþare poate include plãþi de la utilizatori care suntimpuse, calculate ºi colectate în conformitate cu normele de drept public.(11) În cazul contractelor mixte, normele aplicabile ar trebui sã fie determinate cu privire la obiectul principalal contractului, în cazul în care diferitele pãrþi care constituie contractul nu pot fi separate în mod obiectiv.Prin urmare, ar trebui sã se clarifice modul în care autoritãþile contractante ar trebui sã stabileascã dacãpãrþile pot fi separate sau nu. O astfel de clarificare ar trebui sã se bazeze pe jurisprudenþa relevantã a Curþiide Justiþie a Uniunii Europene. Determinarea ar trebui efectuatã de la caz la caz, în care intenþiile exprimate sau presupuse ale autoritãþiicontractante de a considera diferitele aspecte care compun un contract mixt ca fiind indivizibile ar trebui sãnu fie suficiente, dar ar trebui sã fie sprijinite de dovezi obiective care sã le justifice ºi sã stabileascãnecesitatea de a încheia un contract unic. O astfel de nevoie justificatã de a încheia un contract unic ar puteafi, de exemplu, prezentã în cazul construcþiei unei singure clãdiri, din care o parte urmeazã sã fie utilizatãdirect de cãtre autoritatea contractantã în cauzã, iar o altã parte sã fie exploatatã în temeiul unei concesiuni,de exemplu pentru a furniza spaþii publice de parcare. Ar trebui sã se clarifice faptul cã nevoia de a încheiaun contract unic poate fi justificatã atât de motive de naturã tehnicã, cât ºi de naturã economicã.(12) În cazul contractelor mixte care pot fi divizate, autoritãþile contractante au posibilitatea de a acordacontracte separate pentru diferite pãrþi ale contractului mixt, situaþie în care prevederile aplicabile fiecãreipãrþi ar trebui stabilite exclusiv cu privire la caracteristicile contractului respectiv. Pe de altã parte, în cazulîn care autoritãþile contractante opteazã pentru includerea în achiziþiile publice a altor elemente, indiferentde valoarea lor ºi de regimul juridic care ar fi fost aplicabil elementelor suplimentare, principiul de bazã artrebui sã fie cã, în cazul în care un contract se acordã în temeiul prevederilor prezentei directive, în modseparat, prezenta directivã ar trebui sã se aplice în continuare întregului contract mixt.(13) Cu toate acestea, ar trebui prevãzute dispoziþii speciale pentru contractele mixte care includ aspectelegate de apãrare sau securitate sau elemente care nu sunt incluse în domeniul de aplicare al TFUE. În acestecazuri, neaplicarea prezentei directive ar trebui sã fie posibilã dacã acordarea unui contract unic estejustificatã de motive obiective ºi dacã decizia de acordare a unui contract unic nu este luatã în scopulexcluderii contractelor de la aplicarea prezentei directive sau a Directivei 2009/81/CE a ParlamentuluiEuropean ºi a Consiliului (1). Ar trebui sã se clarifice faptul cã autoritãþile contractante nu ar trebui sã fieîmpiedicate sã opteze pentru aplicarea prezentei directive la anumite contracte mixte în locul aplicãriiDirectivei 2009/81/CE.(14) Ar trebui sã se clarifice faptul cã noþiunea "operatori economici" ar trebui interpretatã în sens larg,



pentru a include orice persoane ºi/sau entitãþi care asigurã executarea de lucrãri, furnizarea de produse sau deservicii pe piaþã, indiferent de forma juridicã în baza cãreia au ales sã funcþioneze. Prin urmare, firmele,sucursalele, filialele, parteneriatele, societãþile cooperative, societãþile cu rãspundere limitatã, universitãþile,publice sau private, ºi alte tipuri de entitãþi, în afara persoanelor fizice, ar trebui sã fie toate cuprinse înnoþiunea de operator economic, indiferent dacã sunt sau nu "persoane juridice" în toate circumstanþele.(15) Ar trebui sã se clarifice faptul cã grupurile de operatori economici, inclusiv în cazul în care s-au reunitsub forma unei asociaþii temporare, pot participa la proceduri de atribuire fãrã sã fie necesar sã adopte oanumitã formã juridicã. În mãsura în care este necesar, spre exemplu în cazul în care este necesarãrãspunderea în solidar, se poate solicita o formã specificã în cazul în care contractul se atribuie unor astfel degrupuri. De asemenea, ar trebui sã se clarifice cã autoritãþile contractante ar trebui sã poatã stabili explicit modul încare grupurile de operatori economici trebuie sã îndeplineascã cerinþele legate de situaþia economicã ºifinanciarã, astfel cum au fost stabilite în prezenta directivã, sau criteriile legate de capacitãþile tehnice ºiprofesionale care sunt cerute operatorilor economici care participã în mod individual. Executarea contractelor de cãtre grupuri de operatori economici poate necesita stabilirea unor condiþii carenu sunt impuse participanþilor individuali. Aceste condiþii, care ar trebui sã fie justificate de motiveobiective ºi sã fie proporþionale, ar putea sã includã, spre exemplu, cerinþa de numire a unor reprezentanþicomuni sau a unui partener principal pentru procedura de achiziþii sau de solicitare de informaþii cu privirela statutul lor.(16) Autoritãþile contractante ar trebui sã recurgã la toate mijloacele posibile aflate la dispoziþia acestora,prevãzute de legislaþia naþionalã, pentru a preveni denaturãri ale procedurilor de achiziþii publice, generatede conflicte de interese. Acestea ar putea include proceduri vizând identificarea, prevenirea ºi soluþionareaconflictelor de interese.(17) Prin Decizia 94/800/CE a Consiliului (1) a fost aprobat Acordul privind achiziþiile publice alOrganizaþiei Mondiale a Comerþului ("AAP"). Obiectivul AAP este de a institui un cadru multilateral dedrepturi ºi obligaþii echilibrate referitoare la contractele de achiziþii publice în scopul de a realizaliberalizarea ºi expansiunea comerþului mondial. Pentru contractele reglementate de anexele 1, 2, 4 ºi 5 ºi denotele generale la apendicele I al Uniunii Europene la AAP, precum ºi de alte acorduri internaþionalepertinente obligatorii pentru Uniune, autoritãþile contractante ar trebui sã îºi îndeplineascã obligaþiile care lerevin în temeiul acestor acorduri prin aplicarea prezentei directive operatorilor economici din þãrile terþesemnatare ale acordurilor.(18) AAP se aplicã contractelor care depãºesc anumite praguri, stabilite în AAP ºi exprimate în drepturispeciale de tragere. Pragurile stabilite prin prezenta directivã ar trebui adaptate pentru a corespundeechivalentului în euro al pragurilor fixate în AAP. De asemenea, ar trebui sã se prevadã ºi o revizuireperiodicã a pragurilor exprimate în euro, pentru a le adapta, prin intermediul unei operaþiuni pur matematice,la eventualele variaþii ale valorii monedei euro în raport cu respectivele drepturi speciale de tragere. În afaraajustãrilor matematice periodice respective, ar trebui sã se analizeze, cu ocazia urmãtoarei runde de negocieri,posibilitatea unei creºteri a pragurilor stabilite în AAP.(19) Ar trebui sã se clarifice faptul cã, în vederea estimãrii valorii unui contract, trebuie avute în vedere toateveniturile, indiferent dacã provin de la autoritatea contractantã sau de la terþi. De asemenea, ar trebui sã seclarifice faptul cã, în scopul estimãrii pragurilor, noþiunea de produse similare ar trebui sã fie înþeleasã caproduse care sunt destinate utilizãrilor identice sau similare, cum ar fi livrarea unei game de produsealimentare sau de articole diferite de mobilier de birou. În mod normal, un operator economic activ îndomeniul respectiv ar putea sã prezinte astfel de produse ca fãcând parte din gama sa normalã de produse.(20) În scopul estimãrii valorii unei anumite achiziþii, ar trebui sã se clarifice faptul cã ar trebui sã se permitãca estimarea valorii sã se bazeze pe o subdiviziune a achiziþiei numai în cazul în care aceasta se justificã dinmotive obiective. De exemplu, ar putea sã fie justificatã estimarea valorilor contractuale la nivelul unei



unitãþi operaþionale separate a autoritãþii contractante, cum ar fi ºcolile sau grãdiniþele, cu condiþia caunitatea în cauzã sã fie responsabilã în mod independent de achiziþiile sale. Se poate presupune cã aceastãsituaþie are loc în cazul în care unitatea operaþionalã separatã deruleazã în mod independent procedurile deachiziþii publice ºi ia deciziile de cumpãrare, are o linie bugetarã separatã la dispoziþie pentru achiziþiile încauzã, încheie contractul în mod independent ºi îl finanþeazã dintr-un buget pe care îl are la dispoziþie. Osubdiviziune nu se justificã în cazul în care autoritatea contractantã doar organizeazã o achiziþie în moddescentralizat.(21) Contractele de achiziþii publice atribuite de autoritãþile contractante care îºi desfãºoarã activitatea însectorul apei, al energiei, al transporturilor ºi al serviciilor poºtale ºi care se înscriu în cadrul acestor activitãþisunt reglementate de Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European ºi a Consiliului (2). Cu toate acestea,contractele atribuite de autoritãþi contractante în cadrul activitãþii lor de operare a serviciilor de transportmaritim, de coastã sau fluvial intrã în sfera de aplicare a prezentei directive.(22) Întrucât se adreseazã statelor membre, prezenta directivã nu se aplicã achiziþiilor efectuate deorganizaþii internaþionale în nume ºi pe cont propriu. Este necesar însã sã se precizeze în ce mãsurã prezentadirectivã se aplicã achiziþiilor publice reglementate de norme internaþionale specifice.(23) Atribuirea de cãtre furnizorii de servicii media a contractelor de achiziþii publice pentru anumite serviciimedia în domeniul audiovizualului ºi al radiodifuziunii ar trebui sã þinã seama de aspecte de importanþãculturalã ºi socialã care fac inadecvatã aplicarea normelor privind achiziþiile publice. Din aceste motive,trebuie prevãzutã, prin urmare, o excepþie pentru contractele de achiziþii publice de servicii, atribuite directde furnizorii de servicii media, pentru cumpãrarea, dezvoltarea, producþia sau coproducþia de programe gatade difuzare ºi de alte servicii pregãtitoare, precum cele privind scenariile sau alte prestaþii artistice necesarepentru realizarea programului. De asemenea, ar trebui sã se clarifice faptul cã excluderea respectivã ar trebuisã se aplice în egalã mãsurã serviciilor media de emisie ºi serviciilor la cerere (servicii neliniare). Cu toateacestea, excluderea respectivã nu ar trebui sã se aplice furnizãrii de echipamente tehnice necesare pentruproducþia, coproducþia ºi emisia respectivelor programe.(24) Ar trebui reamintit cã serviciile de arbitraj ºi de conciliere ºi alte forme similare de soluþionarealternativã a litigiilor sunt furnizate, de obicei, de organisme sau de persoane asupra cãrora se convine saucare sunt selectate într-un mod care nu poate fi supus normelor de atribuire a contractelor de achiziþiipublice. Ar trebui sã se clarifice cã prezenta directivã nu se aplicã contractelor de servicii pentru furnizareaacestor servicii, indiferent de denumirea acestora în cadrul legislaþiei naþionale.(25) O anumitã serie de servicii juridice sunt puse la dispoziþie de furnizori de servicii desemnaþi de oinstanþã judecãtoreascã dintr-un stat membru, presupun reprezentarea clienþilor în cadrul procedurilorjudiciare de cãtre avocaþi, trebuie sã fie furnizate de cãtre notari ºi sunt legate de exercitarea autoritãþiipublice. Astfel de servicii juridice sunt furnizate de obicei de cãtre organisme sau persoane fizice desemnatesau selectate într-un mod care nu poate fi reglementat de norme privind achiziþiile publice, cum ar fi, deexemplu, desemnarea procurorilor generali în anumite state membre. Prin urmare, respectivele serviciijuridice ar trebui excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive.(26) Este oportun sã se specifice faptul cã noþiunea de instrumente financiare, astfel cum este prevãzutã înprezenta directivã, este definitã în acelaºi mod ca ºi în alte acte legislative din domeniul pieþei interne ºi,având în vedere crearea recentã a Fondului european de stabilitate financiarã ºi a Mecanismului european destabilitate, ar trebui sã se prevadã faptul cã operaþiunile efectuate prin intermediul respectivului fond ºi alrespectivului mecanism ar trebui sã fie excluse din domeniul de aplicare al prezentei directive. În cele dinurmã, ar trebui sã se clarifice faptul cã împrumuturile, chiar dacã sunt sau nu sunt în legãturã cu emiterea devalori mobiliare sau de alte instrumente financiare sau cu alte operaþiuni legate de acestea, ar trebui sã fieexcluse din domeniul de aplicare al prezentei directive.(27) Ar trebui reamintit faptul cã articolul 5 alineatul (1) din Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 alParlamentului European ºi al Consiliului (1) prevede în mod explicit cã Directivele 2004/17/CE ºi



2004/18/CE se aplicã contractelor de servicii ºi, respectiv, contractelor de achiziþii publice de servicii detransport public de cãlãtori cu autobuzul sau cu tramvaiul, în timp ce Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 seaplicã concesionãrilor de servicii publice de transport de cãlãtori cu autobuzul sau cu tramvaiul. În plus, artrebui sã se reaminteascã faptul cã regulamentul respectiv continuã sã se aplice contractelor de achiziþiipublice de servicii, precum ºi concesionãrilor de servicii publice pentru transportul de cãlãtori pe calea feratãsau cu metroul. Pentru a se clarifica relaþiile dintre prezenta directivã ºi Regulamentul (CE) nr. 1370/2007, artrebui sã se prevadã în mod explicit cã prezenta directivã nu ar trebui sã se aplice contractelor de serviciipublice pentru furnizarea de servicii de transport public de cãlãtori pe calea feratã sau cu metroul, a cãroratribuire ar trebui sã facã în continuare obiectul regulamentului menþionat. În mãsura în care Regulamentul(CE) nr. 1370/2007 lasã la latitudinea dreptului intern îndepãrtarea de la normele stabilite în regulamentulmenþionat, statele membre ar trebui sã poatã continua sã prevadã în dreptul lor intern faptul cã contractele deservicii publice pentru servicii de transport public de cãlãtori pe calea feratã sau cu metroul trebuie sã fieatribuite printr-o procedurã de atribuire a contractelor având la bazã normele lor generale de achiziþii publice.(28) Prezenta directivã nu ar trebui sã se aplice anumitor servicii de urgenþã atunci când sunt prestate deorganizaþii sau asociaþii non - profit, întrucât caracterul special al acestor organizaþii ar fi greu de menþinutîn cazul în care furnizorii de servicii ar fi selectaþi în conformitate cu procedurile prevãzute de prezentadirectivã. Cu toate acestea, excluderea nu ar trebui sã depãºeascã strictul necesar. Prin urmare, ar trebui sã seprecizeze în mod explicit cã serviciile de ambulanþã pentru transportul pacienþilor nu ar trebui sã fie excluse.În acest context, este necesar prin urmare sã se precizeze cã Grupa 601 CPV "Servicii de transport terestru"nu include serviciile de ambulanþã, care sunt incluse în clasa 8514 CPV. Prin urmare, ar trebui sã se clarificecã serviciile, care fac obiectul codului 85143000 - 3 al CPV ºi care cuprind în mod exclusiv servicii deambulanþã pentru transportul pacienþilor, ar trebui sã facã obiectul regimului specific stabilit pentru serviciisociale ºi de altã naturã (denumit în continuare "regimul moderat"). Prin urmare, contractele mixte defurnizare a serviciilor de ambulanþã în general ar face, de asemenea, obiectul regimului moderat, dacãvaloarea serviciilor de ambulanþã pentru transportul pacienþilor ar fi mai mare decât valoarea celorlalteservicii de ambulanþã.(29) Se cuvine sã se aminteascã faptul cã prezenta directivã se aplicã numai autoritãþilor contractante alestatelor membre. Prin urmare, partidele politice în general, nefiind autoritãþi contractante, nu fac obiectuldispoziþiilor sale. Cu toate acestea, în unele state membre partidele politice ar putea fi cuprinse în noþiuneade organisme de drept public. Totuºi, anumite servicii (cum ar fi filmele de propagandã ºi producþiile pe casetã video) sunt legate în modindisociabil de opiniile politice ale furnizorului de servicii, în cazul în care sunt furnizate în contextul uneicampanii electorale, încât furnizorii de servicii sunt selectaþi în mod normal într-un mod care nu poate fisupus normelor privind achiziþiile publice. În cele din urmã, ar trebui reamintit cã statutul ºi finanþarea partidelor politice europene ºi a fundaþiilorpolitice europene sunt supuse altor norme decât cele stabilite de prezenta directivã.(30) În anumite cazuri, o autoritate contractantã sau o asociaþie de autoritãþi contractante poate fi unica sursãa unui anumit serviciu, cu privire la furnizarea cãruia beneficiazã de un drept exclusiv în temeiul actelor cuputere de lege sau a actelor administrative publicate, care sunt compatibile cu TFUE. Ar trebui sã se clarificefaptul cã aplicarea prezentei directive nu este necesarã în cazul atribuirii unui contract de servicii publicecãtre autoritatea contractantã sau asociaþia respectivã.(31) Existã un nivel considerabil de incertitudine juridicã cu privire la mãsura în care contractele încheiateîntre entitãþi din sectorul public ar trebui sã facã obiectul normelor privind achiziþiile publice. Jurisprudenþarelevantã a Curþii de Justiþie a Uniunii Europene face obiectul unor interpretãri divergente între statelemembre ºi chiar între autoritãþile contractante. Prin urmare, este necesar sã se clarifice cazurile în carecontractele încheiate în cadrul sectorului public nu sunt supuse aplicãrii normelor privind achiziþiile publice. Aceastã clarificare ar trebui sã fie ghidatã de principiile stabilite în jurisprudenþa relevantã a Curþii de



Justiþie a Uniunii Europene. Simplul fapt cã ambele pãrþi la un acord sunt autoritãþi publice nu exclude însine aplicarea normelor privind achiziþiile publice. Cu toate acestea, aplicarea normelor privind achiziþiilepublice nu ar trebui sã interfereze cu libertatea autoritãþilor publice de a-ºi îndeplini atribuþiile de serviciupublic atribuite acestora prin utilizarea resurselor proprii, care include posibilitatea cooperãrii cu alteautoritãþi publice. Ar trebui garantat faptul cã situaþiile de cooperare public - public scutite nu au ca rezultat o denaturare aconcurenþei în raport cu operatorii economici privaþi în mãsura în care situeazã un furnizor privat de serviciiîntr-o poziþie de avantaj faþã de concurenþii sãi.(32) Contractele de achiziþii publice atribuite persoanelor juridice controlate nu ar trebui sã facã obiectulaplicãrii procedurilor prevãzute de prezenta directivã dacã autoritatea contractantã exercitã un control asuprapersoanei juridice în cauzã similar cu cel pe care îl exercitã asupra departamentelor proprii, cu condiþia capersoana juridicã controlatã sã îºi desfãºoare peste 80 % din activitãþi în vederea efectuãrii sarcinilor care i-aufost atribuite de cãtre autoritatea contractantã de control sau de cãtre alte persoane juridice controlate derespectiva autoritate contractantã, indiferent de beneficiarul executãrii contractului. Scutirea nu ar trebui sã se extindã asupra situaþiilor în care existã participaþie directã a unui operatoreconomic privat la capitalul persoanei juridice controlate, deoarece, în aceste situaþii, atribuirea contractuluide achiziþii publice fãrã procedurã competitivã ar asigura operatorului economic privat care participã lacapitalul persoanei juridice controlate un avantaj nemeritat faþã de concurenþii sãi. Cu toate acestea, având învedere caracteristicile speciale ale organismelor publice cu apartenenþã obligatorie, cum sunt organizaþiilecare rãspund de gestionarea sau exercitarea anumitor servicii publice, aceastã scutire nu ar trebui sã se apliceîn situaþiile în care participaþia operatorilor economici privaþi specifici la capitalul persoanei juridicecontrolate este obligatorie în baza unei dispoziþii din legislaþia naþionalã, în conformitate cu tratatele, cucondiþia ca aceastã participaþie sã nu implice o capacitate de control sau de blocare a fondurilor ºi sã nu aibão influenþã decisivã asupra deciziilor persoanei juridice controlate. Prin urmare, ar trebui sã se clarifice cãelementul decisiv este doar participaþia privatã directã la persoana juridicã controlatã. Prin urmare, în cazulîn care existã participaþie privatã la capitalul autoritãþii contractante de control sau al autoritãþilorcontractante de control, aceasta nu împiedicã atribuirea contractelor de achiziþii publice persoanei juridicecontrolate, fãrã aplicarea procedurilor prevãzute de prezenta directivã, întrucât astfel de participaþii nuafecteazã în mod negativ concurenþa între operatorii economici privaþi. De asemenea, ar trebui sã se clarifice cã autoritãþile contractante, cum sunt organismele de drept public,care pot avea participaþie privatã la capital, ar trebui sã fie în mãsurã sã beneficieze de scutire pentrucooperarea orizontalã. Prin urmare, în cazul în care sunt întrunite toate celelalte condiþii legate de cooperareaorizontalã, scutirea pentru cooperarea orizontalã ar trebui sã se extindã asupra autoritãþilor contractanterespective în cazul în care contractul este încheiat în mod exclusiv între autoritãþi contractante.(33) Autoritãþile contractante ar trebui sã poatã opta sã furnizeze în comun serviciile publice prin cooperare,fãrã sã fie obligate sã utilizeze o formã juridicã anume. O astfel de cooperare ar putea cuprinde toate tipurilede activitãþi legate de îndeplinirea serviciilor ºi a responsabilitãþilor atribuite sau asumate de autoritãþileparticipante, cum ar fi atribuþiile obligatorii sau voluntare ale autoritãþilor locale sau regionale sau serviciileatribuite organismelor specifice de drept public. Serviciile furnizate de diferitele autoritãþi participante nutrebuie sã fie în mod obligatoriu identice; ele pot fi ºi complementare. Contractele de furnizare comunã de servicii publice nu ar trebui sã facã obiectul aplicãrii normelorprevãzute de prezenta directivã, cu condiþia sã fie încheiate exclusiv între autoritãþi contractante, cu condiþiaca punerea în aplicare a respectivei cooperãri sã fie reglementatã exclusiv în baza consideraþiilor legate deinteresul public ºi astfel încât niciun furnizor privat de servicii sã nu se afle într-o poziþie de avantaj faþã deconcurenþii sãi. În vederea îndeplinirii acestor condiþii, cooperarea ar trebui sã se bazeze pe un concept cooperatist. Oastfel de cooperare nu obligã toate autoritãþile participante sã îºi asume îndeplinirea principalelor obligaþii



contractuale, atât timp cât existã angajamente de a contribui la îndeplinirea prin cooperare a serviciului publicîn cauzã. În plus, punerea în aplicare a cooperãrii, inclusiv eventualele transferuri financiare între autoritãþilecontractante participante, ar trebui sã fie reglementatã exclusiv de consideraþii legate de interesul public.(34) Existã anumite cazuri în care o entitate juridicã acþioneazã, în temeiul dispoziþiilor relevante aledreptului naþional, ca instrument sau serviciu tehnic pentru anumite autoritãþi contractante ºi are obligaþia sãîndeplineascã ordinele pe care le primeºte de la aceste autoritãþi contractante, fãrã sã aibã nicio influenþãasupra remunerãrii activitãþii sale. Având în vedere natura sa necontractualã, aceastã relaþie exclusivadministrativã nu ar trebui sã facã obiectul procedurilor de achiziþii publice.(35) Ar trebui sã fie încurajatã cofinanþarea programelor de cercetare ºi dezvoltare (C & D) de cãtre surseindustriale. Prin urmare, ar trebui sã se clarifice faptul cã prezenta directivã se aplicã numai în cazul în carenu existã o astfel de cofinanþare ºi în cazul în care rezultatele activitãþilor de C & D trec la autoritateacontractantã în cauzã. Acest fapt nu ar trebui sã excludã posibilitatea ca furnizorul de servicii care adesfãºurat activitãþile respective sã poatã publica un raport în legãturã cu acestea, atât timp cât autoritateacontractantã îºi pãstreazã dreptul exclusiv de a utiliza rezultatele C & D în cadrul propriilor activitãþi. Cutoate acestea, partajarea fictivã a rezultatelor C & D sau participarea pur simbolicã la remunerareafurnizorului de servicii ar trebui sã nu împiedice aplicarea prezentei directive.(36) Încadrarea în muncã ºi munca contribuie la integrarea în societate ºi sunt elemente esenþiale caregaranteazã ºanse egale pentru toþi. În acest context, atelierele protejate pot juca un rol important. Acelaºilucru este valabil ºi pentru alte întreprinderi sociale al cãror principal obiectiv este de a sprijini integrareasocialã ºi profesionalã sau reintegrarea persoanelor cu handicap ºi a persoanelor dezavantajate, cum ar fiºomerii, membrii minoritãþilor defavorizate sau alte grupuri marginalizate din punct de vedere social. Cutoate acestea, este posibil ca astfel de ateliere sau de întreprinderi sã nu poatã obþine contracte în condiþii deconcurenþã normale. În consecinþã, este oportun sã se prevadã cã statele membre ar trebui sã fie în mãsurã sãrezerve pentru astfel de ateliere sau întreprinderi dreptul de a participa la procedurile de atribuire acontractelor de achiziþii publice sau a anumitor loturi de contracte sau sã rezerve executarea contractelor încadrul programelor de angajare protejatã.(37) În vederea unei integrãri adecvate a cerinþelor de mediu, sociale ºi de muncã în cadrul procedurilor deachiziþii publice, este deosebit de important ca statele membre ºi autoritãþile contractante sã ia mãsurirelevante de asigurare a îndeplinirii obligaþiilor prevãzute de legislaþia din domeniul mediului, social ºi almuncii, care se aplicã în locul în care sunt executate lucrãrile sau sunt furnizate serviciile, ºi care derivã dinlegi, regulamente, decrete ºi decizii, atât la nivel naþional, cât ºi la nivelul Uniunii, precum ºi din acorduricolective, cu condiþia ca aceste norme ºi aplicarea lor sã respecte legislaþia Uniunii. În aceeaºi mãsurã,obligaþiile care decurg din acordurile internaþionale ratificate de toate statele membre ºi menþionate în anexaX ar trebui sã se aplice în timpul executãrii contractului. Pe de altã parte, aceasta nu ar trebui sã aducãatingere aplicãrii unor condiþii de muncã ºi de încadrare în muncã mai favorabile pentru lucrãtori. Mãsurile relevante ar trebui sã se aplice în conformitate cu principiile de bazã ale dreptului Uniunii, înspecial în vederea asigurãrii egalitãþii de tratament. Aceste mãsuri relevante ar trebui sã se aplice înconformitate cu Directiva 96/71/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (1), într-un mod care sã asigureegalitatea de tratament ºi sã nu îi discrimineze direct sau indirect pe operatorii economici sau pe lucrãtorii dinalte state membre.(38) Serviciile ar trebui sã fie considerate ca fiind furnizate în locul în care sunt efectuate activitãþilecaracteristice. În cazul în care serviciile sunt furnizate la distanþã, spre exemplu serviciile furnizate de cãtrecentrele de asistenþã prin telefon, serviciile ar trebui sã fie considerate ca fiind furnizate la locul în care suntefectuate, indiferent de locurile ºi statele membre cãrora li se adreseazã serviciile.(39) Obligaþiile relevante ar putea fi reflectate în clauzele contractului. De asemenea, ar trebui sã poatã fiincluse clauze care sã asigure o conformitate cu contractele colective de muncã, în conformitate cu dreptulUniunii privind contractele de achiziþii publice. Nerespectarea obligaþiilor relevante ar putea fi consideratã o



abatere gravã din partea operatorului economic în cauzã, care poate determina excluderea operatoruluieconomic în cauzã din procedura de atribuire a unui contract de achiziþii publice.(40) Controlul respectãrii dispoziþiilor legislaþiei în domeniul mediului, social ºi al muncii ar trebui sã serealizeze în etapele relevante ale procedurii de achiziþii, în momentul aplicãrii principiilor generale dereglementare a selecþiei participanþilor ºi de atribuire a contractelor, în momentul aplicãrii criteriilor deexcludere ºi în momentul aplicãrii dispoziþiilor privind ofertele anormal de scãzute. Verificarea necesarã înacest scop ar trebui sã fie realizatã în conformitate cu dispoziþiile relevante din prezenta directivã, în specialcele care reglementeazã mijloacele de probã ºi declaraþiile pe propria rãspundere.(41) Nicio dispoziþie a prezentei directive nu ar trebui sã împiedice impunerea sau aplicarea de mãsurinecesare pentru protejarea ordinii publice, a moralitãþii ºi siguranþei publice, a sãnãtãþii, a vieþii oamenilor ºia animalelor sau pentru conservarea vieþii plantelor sau aplicarea altor mãsuri de mediu, în special în vedereaunei dezvoltãri durabile, cu condiþia ca respectivele mãsuri sã fie conforme cu TFUE.(42) Existã o mare necesitate ca autoritãþile contractante sã dispunã de flexibilitate suplimentarã, în scopul dea alege o procedurã de achiziþii publice care sã ofere posibilitatea de a negocia. De asemenea, este probabilca o mai mare utilizare a procedurilor respective sã sporeascã activitãþile comerciale transfrontaliere, datfiind cã, potrivit evaluãrii, contractele atribuite prin procedura de negociere cu publicare prealabilã suntcâºtigate într-un numãr foarte mare de cazuri de oferte transfrontaliere. Statele membre ar trebui sã ofere posibilitatea utilizãrii procedurii competitive cu negociere sau adialogului competitiv în diverse situaþii în care procedurile deschise sau restrânse fãrã negociere nu pot ducela rezultate satisfãcãtoare. Ar trebui reamintit cã utilizarea dialogului competitiv a crescut semnificativ dinpunctul de vedere al valorii contractelor în ultimii ani. Procedura s-a dovedit utilã în cazurile în careautoritãþile contractante sunt în imposibilitatea de a defini mijloacele ideale pentru a-ºi satisface necesitãþilesau pentru a evalua soluþiile pe care le poate oferi piaþa pe plan tehnic, financiar sau juridic. Aceastã situaþiepoate apãrea în special în cazul proiectelor inovatoare, al implementãrii proiectelor majore de infrastructuriintegrate de transport, al marilor reþele informatice sau al proiectelor care implicã o finanþare complexã ºistructuratã. Dupã caz, autoritãþile contractante ar trebui sã fie încurajate sã numeascã un ºef de proiect care sãasigure buna cooperare între operatorii economici ºi autoritatea contractantã în cadrul procedurii de atribuire.(43) Pentru contractele de lucrãri, astfel de situaþii includ lucrãri care nu sunt clãdiri standard sau situaþiile încare lucrãrile includ soluþii de proiectare sau inovatoare. Pentru produse sau servicii care necesitã adaptaresau eforturi de proiectare, utilizarea unei proceduri competitive cu negociere sau a dialogului competitivpoate prezenta interes. O astfel de adaptare sau astfel de eforturi de proiectare sunt deosebit de necesare încazul achiziþiilor complexe, cum ar fi produsele sofisticate, serviciile intelectuale, de exemplu unele serviciide consultanþã, servicii de arhitecturã sau servicii de inginerie sau proiectele de anvergurã în domeniultehnologiei informaþiei ºi comunicaþiilor (TIC). În aceste cazuri, negocierile pot fi necesare pentru a garantacã produsul sau serviciul în cauzã corespunde nevoilor autoritãþii contractante. În ceea ce priveºte serviciile ºiprodusele standard care pot fi furnizate de numeroºi operatori de pe piaþã, procedura competitivã cunegociere ºi dialogul competitiv nu ar trebui sã fie utilizate.(44) Procedura competitivã cu negociere ar trebui, de asemenea, sã fie disponibilã în cazurile în care oprocedurã deschisã sau restrânsã a avut ca rezultat doar oferte neconforme sau inacceptabile. În acestesituaþii, autoritãþile contractante ar trebui sã poatã desfãºura negocieri în vederea obþinerii unor oferteconforme ºi acceptabile.(45) Procedura competitivã cu negociere ar trebui sã fie însoþitã de mãsuri de protecþie adecvate care sãasigure respectarea principiilor egalitãþii de tratament ºi transparenþei. În special, autoritãþile contractante artrebui sã indice în prealabil cerinþele minime care caracterizeazã natura achiziþiei ºi care nu ar trebuischimbate în cadrul negocierilor. Criteriile de atribuire ºi ponderea acestora ar trebui sã rãmânã stabile peparcursul întregii proceduri ºi nu ar trebui sã facã obiectul negocierilor, pentru a garanta egalitatea detratament pentru toþi operatorii economici. Negocierile ar trebui sã vizeze îmbunãtãþirea ofertelor pentru a



permite autoritãþilor contractante sã achiziþioneze lucrãri, produse ºi servicii perfect adaptate la nevoile lorspecifice. Negocierile se pot referi la toate caracteristicile lucrãrilor, produselor ºi serviciilor achiziþionate,inclusiv, de exemplu, calitatea, cantitãþile, clauze comerciale, precum ºi aspectele sociale, de mediu ºiinovatoare, în mãsura în care acestea nu constituie cerinþe minime. Ar trebui sã se clarifice faptul cã cerinþele minime care urmeazã sã fie stabilite de autoritatea contractantãsunt acele condiþii ºi caracteristici (în special cele fizice, funcþionale ºi juridice) pe care orice ofertã ar trebuisã le îndeplineascã sau de care ar trebui sã dispunã, pentru a permite autoritãþii contractante sã atribuiecontractul în conformitate cu criteriul de atribuire ales. Pentru a asigura transparenþa ºi trasabilitateaprocesului, toate etapele ar trebui sã fie documentate în mod corespunzãtor. În plus, toate ofertele din cadrulîntregii proceduri ar trebui sã fie depuse în scris.(46) Ar trebui sã li se permitã autoritãþilor contractante sã scurteze anumite termene aplicabile procedurilordeschide ºi restrânse, precum ºi procedurilor competitive cu negociere în cadrul cãrora termenele în cauzã arfi imposibil de aplicat, din cauza unei stãri de urgenþã care ar trebui sã fie demonstratã în mod corespunzãtorde cãtre autoritãþile contractante. Ar trebui sã se clarifice faptul cã aceastã situaþie nu trebuie sã fie demaximã urgenþã provocatã de evenimente neprevãzute ºi care nu pot fi atribuite autoritãþii contractante.(47) Cercetarea ºi inovarea, inclusiv ecoinovarea ºi inovarea socialã, sunt printre principalele motoare alecreºterii viitoare ºi au fost înscrise în centrul strategiei Europa 2020 pentru o creºtere inteligentã, ecologicã ºifavorabilã incluziunii. Autoritãþile publice ar trebui sã dea achiziþiilor publice o utilizare strategicã optimãpentru a stimula inovarea. Achiziþionarea de produse, lucrãri ºi servicii inovatoare joacã un rol esenþialpentru îmbunãtãþirea eficienþei ºi a calitãþii serviciilor publice, þinând cont în acelaºi timp de provocãrilesocietale majore. Aceasta contribuie la obþinerea celui mai bun raport calitate - preþ, dar ºi a unor beneficiieconomice, societale ºi de mediu mai ample prin generarea unor idei noi, transpunerea lor în produse ºiservicii inovatoare ºi promovarea unei creºteri economice sustenabile. Ar trebui amintit faptul cã o serie de modele de achiziþii au fost prezentate în Comunicarea Comisiei din14 decembrie 2007 intitulatã "Achiziþia înainte de comercializare: încurajarea inovaþiei pentru asigurareaunor servicii publice durabile de înaltã calitate în Europa", care se ocupã cu achiziþionarea acestor servicii deC & D care nu se încadreazã în domeniul de aplicare al prezentei directive. Modelele respective ar continuasã fie disponibile, dar prezenta directivã ar trebui, de asemenea, sã contribuie la facilitarea achiziþiilorpublice în domeniul inovãrii ºi sã sprijine statele membre în îndeplinirea obiectivelor iniþiativei "O Uniune ainovãrii".(48) Datoritã importanþei inovãrii, autoritãþile contractante ar trebui sã fie încurajate sã permitã variante câtmai des posibil. Prin urmare, atenþia acestora ar trebui sã fie concentratã asupra nevoii de a defini cerinþeleminime pe care trebuie sã le îndeplineascã variantele înainte de a se indica faptul cã pot fi prezentate variante.(49) Dacã necesitatea de a dezvolta un produs sau un serviciu inovator sau lucrãri inovatoare ºi de aachiziþiona ulterior produsele, serviciile sau lucrãrile care rezultã nu poate fi satisfãcutã prin soluþii dejadisponibile pe piaþã, autoritãþile contractante ar trebui sã aibã acces la o anumitã procedurã de achiziþii înceea ce priveºte contractele care intrã în domeniul de aplicare al prezentei directive. Aceastã procedurã artrebui sã permitã autoritãþilor contractante sã instituie un parteneriat pentru inovare pe termen lung pentrudezvoltarea ºi achiziþionarea ulterioarã a unui produs, a unui serviciu sau a unor lucrãri noi, inovatoare, cucondiþia ca un astfel de produs sau serviciu inovator sau astfel de lucrãri inovatoare sã poatã fi furnizate lanivelurile de performanþã ºi la costurile convenite, fãrã sã fie nevoie de o procedurã separatã de achiziþiipublice în vederea achiziþiei. Parteneriatul pentru inovare ar trebui sã se bazeze pe normele procedurale carese aplicã procedurii de selecþie cu negociere ºi atribuirea contractelor ar trebui sã se facã numai pe baza celuimai bun raport calitate - preþ, care este cea mai potrivitã modalitate de comparare a ofertelor pentru soluþiiinovatoare. Atât în cazul proiectelor inovatoare de dimensiuni foarte mari, cât ºi în cazul proiectelorinovatoare de dimensiuni mai mici, parteneriatul pentru inovare ar trebui sã fie structurat astfel încât sã poatãasigura un nivel al cererii din partea pieþei (market - pull) care sã stimuleze dezvoltarea unei soluþii



inovatoare fãrã a îngrãdi accesul pe piaþã. Prin urmare, autoritãþile contractante nu ar trebui sã utilizeze parteneriatele pentru inovare într-un modcare împiedicã, restrânge sau denatureazã concurenþa. În anumite cazuri, crearea parteneriatelor pentruinovare cu mai mulþi parteneri ar putea contribui la evitarea acestor efecte.(50) Având în vedere efectele negative asupra concurenþei, procedurile de negociere fãrã publicareaprealabilã a unui anunþ de participare ar trebui utilizate doar în circumstanþe excepþionale. Excepþiile artrebui sã se limiteze la cazurile în care publicarea fie este imposibilã, din motive de extremã urgenþãdeterminate de evenimente care nu pot fi prevãzute de autoritatea contractantã ºi care nu pot fi imputateacesteia, fie în cazul în care este clar de la început cã publicarea nu ar duce la creºterea concurenþei sau larezultate mai bune în materie de achiziþii, mai ales dacã existã în mod obiectiv numai un singur operatoreconomic care poate executa contractul. Acesta este cazul lucrãrilor de artã, unde identitatea artistuluideterminã în mod intrinsec caracterul unic ºi valoarea obiectului de artã. Exclusivitatea poate apãrea, deasemenea, din alte motive, dar utilizarea procedurii de negociere fãrã publicare poate fi justificatã numai de osituaþie de exclusivitate obiectivã, în care exclusivitatea nu a fost creatã de cãtre autoritatea contractantãînsãºi în vederea viitoarei proceduri de achiziþie. Autoritãþile contractante care se bazeazã pe aceastã excepþie ar trebui sã furnizeze motivele pentru care nuexistã alternative sau înlocuitori rezonabili, cum ar fi utilizarea de canale alternative de distribuþie, inclusivîn afara statului membru al autoritãþii contractante sau luarea în considerare a lucrãrilor, produselor ºiserviciilor comparabile din punct de vedere funcþional. În cazul în care situaþia de exclusivitate se datoreazã unor motive tehnice, acestea ar trebui definite în modriguros ºi justificate de la caz la caz. Acestea pot include, de exemplu, cvasi - imposibilitatea tehnicã ca un altagent economic sã atingã performanþele necesare sau necesitatea de a utiliza know - how, instrumente saumijloace specifice de care dispune doar un singur operator economic. Motivele tehnice pot sã fie generate, deasemenea, de cerinþe specifice privind interoperabilitatea, care trebuie îndeplinite pentru a asigurafuncþionarea lucrãrilor, produselor sau serviciilor care urmeazã a fi achiziþionate. În cele din urmã, o procedurã de achiziþii nu este utilã în cazul în care produsele sunt achiziþionate directde pe o piaþã de mãrfuri, inclusiv de pe platforme de tranzacþionare pentru mãrfuri, cum ar fi produseleagricole, materiile prime ºi bursele de energie, în cazul în care structura multilateralã de tranzacþionarereglementatã ºi supravegheatã garanteazã în mod natural preþurile pieþei.(51) Ar trebui sã se clarifice cã dispoziþiile privind protecþia informaþiilor cu caracter confidenþial nuîmpiedicã în niciun fel publicarea pãrþilor fãrã caracter confidenþial din contractele încheiate, inclusiv aeventualelor modificãri ulterioare.(52) Mijloacele electronice de informare ºi comunicare pot simplifica foarte mult publicarea contractelor ºipot spori eficienþa ºi transparenþa procedurilor de achiziþie. Acestea ar trebui sã devinã mijloacele standardde comunicare ºi de schimb de informaþii în cadrul procedurilor de achiziþii, deoarece sporesc semnificativposibilitãþile operatorilor economici de a participa la procedurile de achiziþii din întreaga piaþã internã. Înacest scop, transmiterea anunþurilor în format electronic, disponibilitatea în format electronic a documentelorprivind achiziþiile ºi - dupã o perioadã de tranziþie de 30 de luni - comunicarea exclusiv electronicã, în sensulcomunicãrii prin mijloace electronice în toate etapele procedurii, inclusiv transmiterea cererilor de participareºi, în special, transmiterea ofertelor (depunerea electronicã) ar trebui sã fie obligatorii. Statele membre ºiautoritãþile contractante ar trebui sã dispunã în continuare de libertatea de a merge mai departe, dacã dorescacest lucru. De asemenea, ar trebui sã se clarifice faptul cã utilizarea obligatorie a mijloacelor electronice decomunicare în temeiul prezentei directive nu ar trebui, cu toate acestea, sã oblige autoritãþile contractante sãefectueze prelucrarea electronicã a ofertelor ºi nici sã facã obligatorie evaluarea electronicã sau prelucrareaautomatã. În plus, în conformitate cu prezenta directivã, niciun element al procesului de achiziþii publice,dupã atribuirea contractului, nu ar trebui sã cadã sub incidenþa obligaþiei de a utiliza mijloace electronice decomunicare, inclusiv comunicarea internã în cadrul autoritãþii contractante.



(53) Cu excepþia anumitor situaþii specifice, autoritãþile contractante ar trebui sã foloseascã mijloaceelectronice de comunicare care sunt nediscriminatorii, general disponibile ºi interoperabile cu produsele TICde uz general ºi care nu limiteazã accesul operatorilor economici la procedura de achiziþii. Utilizarea unorastfel de mijloace de comunicare ar trebui sã ia în considerare, de asemenea, accesibilitatea pentru persoanelecu handicap. Ar trebui sã se clarifice cã obligaþia de a utiliza mijloace electronice în toate etapele proceduriide achiziþii publice nu ar fi adecvatã nici în cazul în care utilizarea mijloacelor electronice ar necesitainstrumente specializate sau formate de fiºiere care nu sunt, în general, disponibile, nici în cazul în carecomunicãrile respective ar putea fi gestionate numai cu ajutorul echipamentelor de birou specializate.Autoritãþile contractante ar trebui, prin urmare, sã nu fie obligate sã solicite utilizarea mijloacelor electronicede comunicare în procesul de depunere a proiectelor în anumite cazuri, care ar trebui sã fie enumerateexhaustiv. Prezenta directivã dispune cã astfel de cazuri ar trebui sã includã situaþii care ar necesita utilizareaechipamentelor de birou specializate care nu sunt în general disponibile pentru autoritãþile contractante, cumar fi imprimantele de format mare. În unele proceduri de achiziþii publice, documentele achiziþiei ar puteanecesita prezentarea unui model fizic sau redus la scarã care nu se poate depune la autoritãþile contractanteprin mijloace electronice. În astfel de situaþii, modelul ar trebui sã fie transmis autoritãþilor contractante prinpoºtã sau prin intermediul unui alt transportator adecvat. Cu toate acestea, ar trebui sã se clarifice cã utilizarea altor mijloace de comunicare ar trebui sã fie limitatãla acele elemente ale ofertei pentru care nu sunt necesare mijloacele de comunicare electronice. Este oportun sã se clarifice faptul cã, acolo unde este necesar din motive tehnice, autoritãþile contractantear trebui sã poatã stabili o limitã maximã a dimensiunii fiºierelor care pot fi depuse.(54) Pot exista cazuri excepþionale în care autoritãþile contractante ar trebui sã aibã posibilitatea sã nufoloseascã mijloace electronice de comunicare, atunci când neutilizarea unor astfel de mijloace decomunicare este necesar în vederea protejãrii caracterului deosebit de sensibil al informaþiilor. Ar trebui sã seclarifice cã, în cazul în care utilizarea instrumentelor electronice care nu sunt disponibile în general poateasigura nivelul necesar de protecþie, ar trebui folosite aceste instrumente electronice. Un exemplu al uneiastfel de situaþii ar putea fi acela în care autoritãþile contractante solicitã utilizarea unor mijloace decomunicare securizate dedicate la care oferã acces.(55) Formatele tehnice diferite sau standardele diferite în materie de procese ºi mesaje ar putea crea obstacoleîn calea interoperabilitãþii, nu numai în cadrul fiecãrui stat membru, ci, de asemenea, ºi în special, întrestatele membre. De exemplu, pentru a participa la o procedurã de achiziþii în care este permisã sau impusãutilizarea cataloagelor electronice, care este un format pentru prezentarea ºi organizarea informaþiilor într-omanierã comunã tuturor ofertanþilor participanþi ºi care poate fi procesat electronic, în absenþastandardizãrii, operatorilor economici ar trebui sã li se solicite sã îºi adapteze propriile cataloage la fiecareprocedurã de achiziþie, care ar presupune furnizarea de informaþii foarte similare în formate diferite înfuncþie de specificaþiile autoritãþii contractante în cauzã. Standardizarea formatelor de catalog ar îmbunãtãþiastfel nivelul de interoperabilitate, ar spori eficienþa ºi, de asemenea, ar reduce eforturile cerute din parteaoperatorilor economici.(56) În cazul în care se analizeazã dacã este necesar sã se asigure sau sã se sporeascã interoperabilitatea dintrediferite formate tehnice sau standarde în materie de proceduri ºi mesaje prin impunerea utilizãrii unorstandarde specifice ºi, în caz afirmativ, care sunt standardele care trebuie impuse, Comisia ar trebui sã þinãseama cât mai mult posibil de opiniile pãrþilor interesate implicate. Aceasta ar trebui, de asemenea, sã ia înconsiderare în ce mãsurã un anumit standard a fost deja utilizat în practicã de operatorii economici ºi deautoritãþile contractante ºi cât de bine a funcþionat respectivul standard. Înainte de a stabili obligativitateautilizãrii unui anumit standard tehnic, Comisia ar trebui, de asemenea, sã ia în considerare cu atenþiecosturile pe care acest lucru le-ar putea antrena, în special în ceea ce priveºte adaptãrile la soluþiile existentede achiziþii electronice, inclusiv infrastructura, procesele sau programele informatice. În cazul în carestandardele respective nu sunt elaborate de o organizaþie de standardizare internaþionalã, europeanã sau



naþionalã, acestea ar trebui sã îndeplineascã cerinþele aplicabile standardelor TIC, astfel cum sunt stabilite înRegulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European ºi al Consiliului (1).(57) Înainte de a specifica nivelul de securitate necesar pentru mijloacele de comunicare electronice careurmeazã sã fie utilizate pe parcursul diverselor etape ale procedurii de atribuire, statele membre ºi autoritãþilecontractante ar trebui sã evalueze proporþionalitatea dintre, pe de o parte, cerinþele menite sã asigureidentificarea corectã ºi fiabilã a expeditorilor comunicãrii în cauzã, precum ºi integritatea conþinutului ºi, pede altã parte, riscul apariþiei unor probleme, de exemplu în situaþii în care mesajele sunt trimise de unexpeditor diferit de cel indicat. În cazul în care celelalte condiþii nu se modificã, acest lucru ar însemna cãnivelul de securitate cerut, de exemplu, pentru un e-mail care solicitã confirmarea adresei exacte la care vaavea loc o reuniune de informare, nu ar trebui sã fie stabilit la acelaºi nivel ca ºi cel pentru oferta însãºi, careconstituie o ofertã fermã pentru operatorul economic. În mod similar, evaluarea proporþionalitãþii ar puteaconduce la niveluri mai scãzute de securitate necesare în legãturã cu depunerea din nou a cataloagelorelectronice sau cu depunerea ofertelor în contextul procedurilor concurenþiale secundare conform unui acord- cadru sau cu accesul la documentele achiziþiei.(58) Deºi elementele esenþiale ale unei proceduri de achiziþii - cum ar fi documentele achiziþiei, solicitãrilede participare, confirmarea interesului ºi ofertele - ar trebui sã se efectueze întotdeauna în scris, comunicareaverbalã cu operatorii economici ar trebui sã continue sã fie posibilã, cu condiþia documentãrii la un nivelsuficient a conþinutului acesteia. Acest lucru este necesar pentru a se asigura un nivel adecvat detransparenþã care sã permitã o verificare a respectãrii principiului egalitãþii de tratament. În special, esteesenþial ca respectivele comunicãri verbale cu ofertanþii care ar putea avea un impact asupra conþinutului ºievaluãrii ofertelor sã fie documentate într-o mãsurã suficientã ºi prin mijloace corespunzãtoare, cum ar fiînregistrãrile scrise sau audio sau rezumatele principalelor elemente ale comunicãrii.(59) Existã o puternicã tendinþã pe pieþele de achiziþii publice din Uniune cãtre agregarea cererii din parteaachizitorilor publici, cu scopul de a obþine economii de scarã, de exemplu scãderea preþurilor ºi a costurilortranzacþiilor, ºi de a îmbunãtãþi ºi profesionaliza gestionarea achiziþiilor. Acest obiectiv poate fi atins princoncentrarea achiziþiilor fie în funcþie de numãrul de autoritãþi contractante implicate, fie în funcþie devolum ºi valoare în timp a achiziþiilor. Cu toate acestea, agregarea ºi centralizarea achiziþiilor ar trebuimonitorizate cu atenþie, pentru a se evita concentrarea excesivã a puterii de cumpãrare ºi înþelegerileanticoncurenþiale ºi pentru a menþine transparenþa ºi concurenþa, precum ºi posibilitãþile de acces la piaþãpentru IMM-uri.(60) Acordurile - cadru au fost folosite pe scarã largã ºi sunt considerate o tehnicã eficientã de achiziþie înîntreaga Uniune. Aºadar, acest instrument ar trebui menþinut în linii mari în forma actualã. Cu toate acestea,este necesar sã se clarifice anumite aspecte, în special faptul cã acordurile - cadru nu ar trebui sã fie utilizatede autoritãþile contractante care nu sunt identificate în cadrul acestora. În acest sens, autoritãþile contractantecare sunt pãrþi la un anumit acord - cadru de la bun început ar trebui sã fie clar indicate, fie prin nume, fieprin alte mijloace, cum ar fi o trimitere la o anumitã categorie de autoritãþi contractante din cadrul unei ariigeografice clar delimitate, astfel încât autoritãþile contractante în cauzã sã poatã fi identificate uºor ºi fãrãechivoc. În mod similar, un acord - cadru nu ar trebui sã fie deschis unor noi operatori economici odatã ceacesta a fost încheiat. Acest lucru înseamnã, de exemplu, cã în cazul în care un organism central de achiziþieutilizeazã un registru general al autoritãþilor contractante sau al categoriilor acestora, cum ar fi autoritãþilelocale dintr-o anumitã zonã geograficã, care au dreptul de a recurge la acorduri - cadru pe care acesta leîncheie, organismul central de achiziþie ar trebui sã facã acest lucru într-un mod care sã permitã sã se verificenu numai identitatea autoritãþii contractante în cauzã, ci ºi data de la care dobândeºte dreptul de a recurge laacordul - cadru încheiat de organismul central de achiziþie, deoarece data respectivã determinã ce acorduri -cadru specifice i s-ar permite respectivei autoritãþi contractante sã foloseascã.(61) Condiþiile obiective pentru a determina care dintre operatorii economici, parte la acordul - cadru, artrebui sã efectueze o anumitã sarcinã, cum ar fi produsele sau serviciile destinate utilizãrii de cãtre persoane



fizice, pot include, în contextul acordurilor - cadru care stabilesc toate clauzele, necesitãþile sau alegereapersoanelor fizice în cauzã. Autoritãþilor contractante ar trebui sã li se acorde mai multã flexibilitate în cazul în care achiziþioneazã întemeiul acordurilor - cadru care sunt încheiate cu mai mult de un singur operator economic ºi care stabilesctoate clauzele. În astfel de cazuri, autoritãþile contractante ar trebui sã poatã obþine anumite lucrãri, produse sau servicii,care sunt reglementate de acordul - cadru, fie solicitându-le de la unul din operatorii economici, determinat pebaza unor criterii obiective ºi în temeiul clauzelor deja stabilite, fie prin atribuirea unui contract specificpentru lucrãrile, produsele sau serviciile în cauzã în urma unei proceduri concurenþiale secundare întreoperatorii economici pãrþi la acordul - cadru. Pentru a asigura transparenþa ºi egalitatea de tratament,autoritãþile contractante ar trebui sã indice în documentele achiziþiei pentru acordul - cadru criteriileobiective care vor reglementa alegerea între aceste douã metode de executare a acordului - cadru. Astfel decriterii ar putea sã se refere, de exemplu, la cantitatea, valoarea sau caracteristicile lucrãrilor, produselor sauserviciilor în cauzã, inclusiv necesitatea unui grad mai înalt de servicii sau a unui nivel de securitate sporit,sau la evoluþiile înregistrate de nivelul preþurilor în comparaþie cu un indice de preþ determinat în prealabil.Nu ar trebui sã se recurgã la acorduri - cadru în mod abuziv sau în aºa fel încât sã împiedice, sã restrângã sausã denatureze concurenþa. Autoritãþile contractante ar trebui sã nu fie obligate prin prezenta directivã sãachiziþioneze lucrãri, produse sau servicii reglementate de un acord - cadru, în temeiul respectivului acord -cadru.(62) Ar trebui, de asemenea, sã se clarifice cã, în timp ce contractele bazate pe un acord - cadru urmeazã sãfie atribuite înainte de expirarea acordului - cadru, nu este necesar ca durata contractelor individuale bazatepe un acord - cadru sã coincidã cu durata respectivului acord - cadru, ci ar putea fi, dupã caz, mai lungã saumai scurtã. În mod special, ar trebui sã se poatã stabili durata contractelor individuale bazate pe un acord -cadru luându-se în considerare factori cum ar fi timpul necesar pentru executarea acestora, în cazul în careeste inclusã întreþinerea echipamentelor cu o duratã de viaþã preconizatã mai mare de patru ani sau în cazulîn care sunt necesare eforturi extinse de formare a personalului în vederea executãrii contractului. Ar trebui sã se clarifice totodatã cã ar putea exista cazuri excepþionale în care durata acordurilor - cadru artrebui sã poatã fi mai mare de patru ani. Astfel de cazuri, care ar trebui sã fie bine justificate, în special încadrul obiectului acordului - cadru, ar putea apãrea, de exemplu, când operatorii economici au nevoie sãdispunã de echipamente pentru care perioada de amortizare este mai mare de patru ani ºi care trebuie sã fiedisponibile în orice moment pe întreaga duratã a acordului - cadru.(63) Având în vedere experienþa dobânditã, este, de asemenea, necesar sã se adapteze normele carereglementeazã sistemele dinamice de achiziþii pentru a le permite autoritãþilor contractante sã profite pedeplin de posibilitãþile oferite de respectivul instrument. Este necesarã simplificarea sistemelor; în special,acestea ar trebui utilizate sub forma unei proceduri restrânse, eliminând astfel necesitatea ofertelororientative, care au fost identificate ca reprezentând una dintre principalele dificultãþi asociate cu sistemeledinamice de achiziþie. În acest fel, orice operator economic care depune o cerere de participare ºi satisfacecriteriile de selecþie ar trebui autorizat sã participe la procedurile de achiziþii publice desfãºurate prinsistemul dinamic de achiziþii în cursul perioadei sale de valabilitate. Aceastã tehnicã de achiziþie le permiteautoritãþilor contractante sã dispunã de o gamã deosebit de largã de oferte ºi sã asigure astfel o utilizareoptimã a fondurilor publice printr-o concurenþã extinsã în ceea ce priveºte produsele, lucrãrile sau serviciilestandard care sunt, în general, disponibile pe piaþã.(64) Examinarea respectivelor cereri de participare ar trebui în mod normal sã fie efectuatã în termen de celmult 10 zile lucrãtoare, având în vedere cã evaluarea criteriilor de selecþie va avea loc pe baza cerinþelorsimplificate de documentaþie stabilite în prezenta directivã. Cu toate acestea, în cazul în care se înfiinþeazãpentru prima oarã un sistem dinamic de achiziþie, autoritãþile contractante s-ar putea confrunta, ca rãspuns laprima publicare a anunþului de participare sau a invitaþiei de confirmare a interesului, cu un numãr atât de



mare de cereri de participare încât sã aibã nevoie de mai mult timp pentru a examina cererile. Acest lucru artrebui sã fie admisibil, cu condiþia ca nicio procedurã de achiziþii sã nu fie lansatã înainte de a examina toatecererile. Autoritãþile contractante ar trebui sã aibã libertatea de a organiza modul în care acesteaintenþioneazã sã examineze cererile de participare, de exemplu prin decizia de a efectua astfel de examinãridoar o datã pe sãptãmânã, cu condiþia respectãrii termenelor pentru examinarea fiecãrei cereri de admitere.(65) În orice moment pe parcursul perioadei de valabilitate a sistemului dinamic de achiziþie, autoritãþilecontractante ar trebui sã aibã posibilitatea de a solicita operatorilor economici sã depunã o declaraþie peproprie rãspundere reînnoitã ºi actualizatã privind îndeplinirea unor criterii calitative de selecþie, într-untermen adecvat. Ar trebui reamintit faptul cã posibilitatea prevãzutã în dispoziþiile generale privindmijloacele de probã din prezenta directivã de a solicita operatorilor economici sã prezinte documentejustificative, precum ºi obligaþia de a face acest lucru impusã ofertantului cãruia s-a decis sã i se atribuiecontractul se aplicã ºi în contextul special al sistemelor dinamice de achiziþie.(66) Pentru a accentua ºi mai mult posibilitãþile IMM-urilor de a participa la un sistem dinamic de achiziþiela scarã largã, de exemplu la un sistem care este administrat de cãtre un organism central de achiziþie,autoritatea contractantã în cauzã ar trebui sã fie în mãsurã sã organizeze sistemul în categorii de produse,lucrãri sau servicii definite în mod obiectiv. Astfel de categorii ar trebui sã fie definite prin trimitere la factoriobiectivi care ar putea, de exemplu, sã includã dimensiunea maximã admisibilã a contractelor speciale careurmeazã sã fie atribuite în cadrul categoriei în cauzã sau o anumitã zonã geograficã în care urmeazã sã fieefectuate contractele specifice. În cazul în care un sistem dinamic de achiziþii este divizat în categorii,autoritatea contractantã ar trebui sã aplice criterii de selecþie care sã fie proporþionale cu caracteristicileclasei în cauzã.(67) Ar trebui sã se clarifice cã licitaþiile electronice nu sunt potrivite în mod normal pentru anumitecontracte de achiziþii publice de lucrãri ºi pentru anumite contracte de achiziþii publice de servicii care audrept obiect activitãþi intelectuale, cum ar fi proiectarea de lucrãri, deoarece numai elementele adecvatepentru evaluarea automatã prin mijloace electronice, fãrã nicio intervenþie sau apreciere de cãtre autoritateacontractantã, ºi anume elementele care sã fie cuantificabile astfel încât sã poatã fi exprimate în cifre sau înprocente, pot face obiectul licitaþiilor electronice. Cu toate acestea, ar trebui sã se clarifice, de asemenea, faptul cã licitaþiile electronice pot fi utilizate încadrul unei proceduri de achiziþii pentru achiziþionarea unui anumit drept de proprietate intelectualã. Deasemenea, este necesar sã se reaminteascã faptul cã, deºi autoritãþile contractante au libertatea de a reducenumãrul de candidaþi sau ofertanþi atât timp cât licitaþia nu a început încã, nicio altã reducere a numãruluiofertanþilor care participã la licitaþia electronicã nu ar trebui sã fie permisã dupã ce licitaþia a început.(68) În permanenþã sunt dezvoltate noi tehnici electronice de achiziþie, cum sunt cataloagele electronice.Cataloagele electronice sunt un format de prezentare ºi organizare a informaþiilor într-un mod care sã fiecomun tuturor ofertanþilor participanþi ºi care se preteazã la prelucrarea electronicã. Un exemplu ar putea fiofertele prezentate sub formã de foaie electronicã de calcul. Autoritãþile contractante ar trebui sã poatãsolicita cataloage electronice pentru toate procedurile disponibile în cadrul cãrora sunt necesare mijloaceleelectronice de comunicare. Cataloagele electronice contribuie la sporirea concurenþei ºi la raþionalizareaachiziþiilor publice, în special datoritã economiilor de timp ºi de bani. Cu toate acestea, este necesar sã seprevadã anumite norme pentru ca utilizarea noilor tehnici sã respecte prezenta directivã ºi principiileegalitãþii de tratament, nediscriminãrii ºi transparenþei. Astfel, utilizarea cataloagelor electronice pentruprezentarea ofertelor nu ar trebui sã presupunã posibilitatea ca operatorii economici sã se poatã limita latransmiterea catalogului lor general. Operatorii economici ar trebui totuºi sã îºi adapteze cataloagele generaleîn vederea procedurii de achiziþii în cauzã. O astfel de adaptare garanteazã cã catalogul care este transmis carãspuns la o anumitã procedurã de achiziþii conþine doar produsele, lucrãrile sau serviciile estimate deoperatorii economici - dupã o examinare activã - cã ar corespunde cerinþelor autoritãþii contractante. Astfel,operatorii economici ar trebui sã aibã posibilitatea sã copieze informaþii conþinute de propriul catalog



general, dar nu ar trebui sã li se permitã sã depunã catalogul general ca atare. Mai mult, în cazul în care sunt oferite garanþii suficiente în ceea ce priveºte asigurarea trasabilitãþii, aegalitãþii de tratament ºi a previzibilitãþii, ar trebui sã li se permitã autoritãþilor contractante sã generezeoferte cu privire la anumite achiziþii pe baza unor cataloage electronice transmise anterior, în special în cazulreluãrii competiþiei în baza unui acord - cadru sau în cazul în care se utilizeazã un sistem dinamic deachiziþii. În cazul ofertelor care au fost generate de cãtre autoritatea contractantã, operatorul economic în cauzã artrebui sã aibã posibilitatea de a verifica cã oferta astfel constituitã de cãtre autoritatea contractantã nu conþineerori semnificative. În cazul în care existã erori semnificative, operatorul economic nu ar trebui sã fie obligatde oferta generatã de autoritatea contractantã cu excepþia cazului în care eroarea a fost corectatã. În conformitate cu normele aplicabile mijloacelor electronice de comunicare, autoritãþile contractante artrebui sã evite obstacolele nejustificate din calea accesului operatorilor economici la procedurile de achiziþiipublice în care ofertele trebuie prezentate sub forma cataloagelor electronice ºi care garanteazã respectareaprincipiilor generale de nediscriminare ºi de egalitate de tratament.(69) Tehnicile de achiziþie centralizatã sunt din ce în ce mai utilizate în majoritatea statelor membre.Organismele centrale de achiziþie sunt însãrcinate cu efectuarea de achiziþii, cu gestionarea sistemelordinamice de achiziþie sau cu atribuirea de contracte de achiziþii publice/ acorduri - cadru pentru alteautoritãþi contractante, cu sau fãrã remunerare. Autoritãþile contractante pentru care este încheiat un acord -cadru ar trebui sã îl poatã utiliza pentru achiziþii individuale sau repetate. Având în vedere volumele mari deachiziþii, astfel de tehnici pot contribui la creºterea concurenþei ºi ar trebui sã contribuie la profesionalizareaachiziþiilor publice. Prin urmare, ar trebui sã se precizeze o definiþie la nivelul Uniunii a organismelorcentrale de achiziþie pentru uzul autoritãþilor contractante ºi ar trebui sã se clarifice faptul cã organismelecentrale de achiziþie funcþioneazã în douã moduri diferite. În primul rând, acestea ar trebui sã poatã acþiona în calitate de angrosiºti prin activitãþi de cumpãrare,depozitare ºi revânzare sau, în al doilea rând, ar trebui sã poatã acþiona în calitate de intermediari prinatribuirea contractelor, operarea sistemelor dinamice de achiziþie sau încheierea acordurilor - cadru careurmeazã sã fie utilizate de cãtre autoritãþile contractante. Un astfel de rol de intermediar ar putea, în unelecazuri, sã fie îndeplinit prin derularea procedurilor de atribuire relevante în mod autonom, fãrã instrucþiunidetaliate din partea autoritãþilor contractante în cauzã; în alte cazuri, prin derularea procedurilor de atribuirerelevante în conformitate cu instrucþiunile autoritãþilor contractante în cauzã, în numele lor ºi în beneficiullor. În plus, ar trebui sã fie stabilite norme pentru atribuirea responsabilitãþii în ceea ce priveºte respectareaobligaþiilor care le revin în temeiul prezentei directive, între organismul central de achiziþie ºi autoritãþilecontractante care achiziþioneazã de la acesta sau prin intermediul acestuia. În cazul în care organismuluicentral de achiziþie îi revine întreaga responsabilitate pentru derularea procedurilor de achiziþii, el ar trebuisã fie totodatã exclusiv ºi direct responsabil de legalitatea procedurilor. În cazul în care o autoritatecontractantã desfãºoarã anumite pãrþi ale procedurii, de exemplu reluarea competiþiei în baza unui acord -cadru sau atribuirea de contracte individuale pe baza unui sistem dinamic de achiziþii, aceasta ar trebui sã fieîn continuare responsabilã pentru etapele pe care le desfãºoarã.(70) Autoritãþile contractante ar trebui sã fie autorizate sã atribuie un contract de achiziþii publice de serviciipentru furnizarea de activitãþi de achiziþie centralizatã unui organism central de achiziþie, fãrã aplicareaprocedurilor prevãzute în prezenta directivã. De asemenea, ar trebui sã se permitã ca astfel de contracte deachiziþii publice de servicii sã includã furnizarea de activitãþi de achiziþie auxiliare. Contractele de achiziþiipublice de servicii pentru furnizarea de activitãþi de achiziþie auxiliare ar trebui, în cazul în care sunt derulatealtfel decât de cãtre un organism central de achiziþie în legãturã cu furnizarea activitãþilor sale de achiziþiecentralizate cãtre autoritatea contractantã în cauzã, sã fie atribuite în conformitate cu prezenta directivã. Deasemenea, ar trebui reamintit faptul cã prezenta directivã nu ar trebui sã se aplice în cazul în care activitãþile



de achiziþie centralizate sau auxiliare sunt furnizate altfel decât prin intermediul unui contract cu titlu oneros,care reprezintã achiziþii publice în sensul prezentei directive.(71) Consolidarea dispoziþiilor privind organismele centrale de achiziþie nu ar trebui în niciun caz sãîmpiedice practicile actuale ale achiziþiilor comune ocazionale, adicã formele mai puþin sistematice ºiinstituþionalizate de achiziþii comune sau practica stabilitã de a recurge la furnizorii de servicii pentrupregãtirea ºi gestionarea procedurilor de achiziþii publice în numele ºi în contul unei autoritãþi contractante ºiconform instrucþiunilor acesteia. Dimpotrivã, anumite caracteristici ale achiziþiei comune ar trebui sã seclarifice dat fiind rolul important pe care achiziþia comunã îl poate juca, nu în ultimul rând în legãturã cuproiecte inovatoare. Achiziþia comunã poate lua diferite forme, de la achiziþii publice coordonate prin elaborarea despecificaþii tehnice comune pentru lucrãri, produse sau servicii care vor fi achiziþionate de o serie deautoritãþi contractante, fiecare derulând o altã procedurã de achiziþii publice, la situaþii în care autoritãþilecontractante în cauzã deruleazã în comun o procedurã de achiziþie, fie acþionând împreunã, fie încredinþândunei autoritãþi contractante gestionarea procedurii de achiziþie în numele tuturor autoritãþilor contractante. În cazul în care mai multe autoritãþi contractante deruleazã în comun o procedurã de achiziþii, acestea artrebui sã fie responsabile în mod solidar de îndeplinirea obligaþiilor care le revin în temeiul prezenteidirective. Cu toate acestea, în cazul în care numai anumite pãrþi din procedura de achiziþii sunt derulate încomun de cãtre autoritãþile contractante, responsabilitatea comunã ar trebui sã se aplice numai acelor pãrþiale procedurii care au fost derulate împreunã. Fiecare autoritate contractantã ar trebui sã fie uniculresponsabil în ceea ce priveºte procedurile sau pãrþile procedurilor pe care le deruleazã pe cont propriu, cumar fi atribuirea unui contract, încheierea unui acord - cadru, operarea unui sistem dinamic de achiziþii,reluarea competiþiei în cadrul unui acord - cadru sau stabilirea operatorilor economici parte la un acord -cadru care îndeplinesc o anumitã sarcinã.(72) Mijloacele de comunicare electronice sunt deosebit de bine adaptate pentru susþinerea practicilor ºi ainstrumentelor de achiziþii centralizate, deoarece oferã posibilitatea reutilizãrii ºi procesãrii automate adatelor ºi a reducerii la minimum a costurilor de informare ºi de tranzacþionare. Utilizarea acestor mijloaceelectronice de comunicare ar trebui aºadar, într-o primã etapã, sã devinã obligatorie pentru organismelecentrale de achiziþie, facilitând în acelaºi timp convergenþa practicilor în întreaga Uniune. Ulterior ar trebuiprevãzutã o obligaþie generalã de a utiliza mijloace electronice de comunicare pentru toate procedurile deachiziþii, dupã o perioadã de tranziþie de 30 de luni.(73) Atribuirea în comun a contractelor de achiziþii publice de cãtre autoritãþi contractante din state membrediferite se confruntã în prezent cu probleme juridice specifice în ceea ce priveºte conflictele între legilenaþionale. În ciuda faptului cã Directiva 2004/18/CE permite în mod implicit achiziþiile publice comunetransfrontaliere, autoritãþile contractante se confruntã în continuare cu dificultãþi juridice ºi practiceconsiderabile în ceea ce priveºte efectuarea de achiziþii de la organisme centrale de achiziþie în alte statemembre sau în ceea ce priveºte atribuirea în comun a contractelor de achiziþii publice. Pentru a permiteautoritãþilor contractante sã obþinã beneficii maxime din potenþialul pieþei interne în termeni de economiide scarã ºi de împãrþire a riscurilor ºi beneficiilor, nu în ultimul rând pentru proiectele inovatoare careimplicã un risc mai mare decât riscul care poate fi asumat în mod rezonabil de cãtre o singurã autoritatecontractantã, dificultãþile respective ar trebui remediate. Prin urmare, ar trebui prevãzute noi norme privindachiziþiile comune transfrontaliere pentru a facilita cooperarea între autoritãþile contractante ºi pentru aconsolida beneficiile pieþei interne prin crearea unor oportunitãþi de afaceri transfrontaliere pentru furnizoriiºi prestatorii de servicii. Aceste norme ar trebui sã stabileascã condiþiile pentru utilizarea transfrontalierã aorganismelor centrale de achiziþie ºi sã desemneze legislaþia aplicabilã în materie de achiziþii publice,inclusiv legislaþia aplicabilã cu privire la cãile de atac, în cazul procedurilor comune transfrontaliere carecompleteazã normele privind conflictul de legi din Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al ParlamentuluiEuropean ºi al Consiliului (1). În plus, autoritãþile contractate din state membre diferite ar trebui sã poatã



înfiinþa entitãþi comune în temeiul legislaþiei naþionale sau al legislaþiei Uniunii. Ar trebui sã se stabileascãreguli specifice pentru astfel de forme de achiziþii comune. Cu toate acestea, autoritãþile contractante nu ar trebui sã facã uz de posibilitãþile de efectuare a unorachiziþii transfrontaliere comune, în scopul eludãrii normelor obligatorii de drept public, în conformitate cudreptul Uniunii, care li se aplicã în statul membru în care sunt situate. De exemplu, aceste norme pot includedispoziþii privind transparenþa ºi accesul la documente sau cerinþe specifice privind trasabilitatea produselorsensibile.(74) Specificaþiile tehnice stabilite de achizitorii publici trebuie sã permitã ca achiziþiile publice sã fiedeschise concurenþei ºi sã îndeplineascã obiectivele de sustenabilitate. În acest scop, ar trebui sã fie posibilãprezentarea unor oferte care sã reflecte diversitatea soluþiilor tehnice, a standardelor ºi a specificaþiilortehnice de pe piaþã, inclusiv a celor definite pe baza criteriilor de performanþã legate de ciclul de viaþã ºi desustenabilitatea procesului de producþie a lucrãrilor, a produselor ºi a serviciilor. Prin urmare, specificaþiile tehnice ar trebui elaborate în aºa fel încât sã se evite restrângerea în modartificial a concurenþei prin cerinþe care favorizeazã un anumit operator economic, în sensul cã preiaucaracteristicile esenþiale ale produselor, serviciilor sau lucrãrilor oferite în mod obiºnuit de acel operatoreconomic. Elaborarea specificaþiilor tehnice în termeni de cerinþe de performanþã ºi funcþionale permite, îngeneral, îndeplinirea acestui obiectiv în cel mai bun mod posibil. Cerinþele funcþionale ºi de performanþãsunt, de asemenea, mijloace adecvate de favorizare a inovãrii în achiziþiile publice ºi ar trebui sã fie utilizatela o scarã cât mai largã cu putinþã. În cazul în care se face trimitere la un standard european sau, în absenþaacestuia, la un standard naþional, ofertele care au la bazã soluþii echivalente ar trebui sã fie luate înconsiderare de cãtre autoritãþile contractante. Responsabilitatea de a face dovada echivalenþei cu etichetasolicitatã ar trebui sã revinã operatorului economic. Pentru a face dovada echivalenþei, ar trebui sã fie posibil sã li se cearã ofertanþilor sã furnizeze doveziverificate de cãtre terþi. Cu toate acestea, ar trebui permise ºi alte mijloace de probã adecvate, cum ar fi undosar tehnic al producãtorului, în cazul în care operatorul economic nu are acces la certificate sau rapoarte deîncercare, ºi nici posibilitatea de a le obþine în termenele stabilite, cu condiþia ca operatorul economic încauzã sã dovedeascã în acest fel cã lucrãrile, produsele sau serviciile îndeplinesc cerinþele sau criteriile carefigureazã în specificaþiile tehnice, în criteriile de atribuire sau în condiþiile de executare a contractului.(75) Autoritãþile contractante care doresc sã achiziþioneze lucrãri, produse sau servicii cu caracteristicispecifice de mediu, sociale sau de altã naturã ar trebui sã poatã face trimitere la anumite etichete, cum ar fieticheta ecologicã europeanã, etichete ecologice (multi)naþionale sau oricare altã etichetã, cu condiþia cacerinþele pentru etichetã, cum ar fi descrierea ºi prezentarea produsului, inclusiv cerinþele referitoare laambalare, sã aibã legãturã cu obiectul contractului. Este de asemenea esenþial ca cerinþele respective sã fieelaborate ºi adoptate pe baza unor criterii verificabile în mod obiectiv, printr-o procedurã la care sã poatãparticipa toate pãrþile interesate, precum organismele guvernamentale, consumatorii, producãtorii,distribuitorii ºi organizaþiile de mediu, ºi ca eticheta sã fie accesibilã ºi la dispoziþia tuturor pãrþilorinteresate. Ar trebui sã se clarifice cã pãrþile interesate pot fi organisme publice sau private, întreprinderi sauorice tip de organizaþie neguvernamentalã (o organizaþie care nu face parte din guvern ºi care nu este oîntreprindere în sens convenþional). De asemenea, ar trebui sã se clarifice cã organismele sau organizaþiile naþionale sau guvernamentalespecifice pot fi implicate în stabilirea cerinþelor referitoare la etichetã care pot fi folosite în legãturã cuachiziþiile de cãtre autoritãþile publice, fãrã ca respectivele organisme sau organizaþii sã îºi piardã statutul deterþi. Trimiterile la etichete nu ar trebui sã aibã efectul de restricþionare a inovãrii.(76) Pentru toate achiziþiile destinate utilizãrii de cãtre persoane, fie cã este vorba de publicul larg sau depersonalul autoritãþii contractante, este necesar ca autoritãþile contractante sã elaboreze specificaþiile tehniceastfel încât sã ia în considerare criterii de accesibilitate pentru persoanele cu handicap sau proiectarea pentru



toþi utilizatorii, cu excepþia cazurilor bine justificate.(77) La elaborarea specificaþiilor tehnice, autoritãþile contractante ar trebui sã ia în considerare cerinþelecare derivã din dreptul Uniunii în domeniul legislaþiei în materie de protecþia datelor, în special în legãturãcu conceperea prelucrãrii datelor cu caracter personal (protecþia datelor din momentul conceperii).(78) Achiziþiile publice ar trebui adaptate la necesitãþile IMM-urilor. Autoritãþile contractante ar trebui sãfie încurajate sã utilizeze Codul celor mai bune practici inclus în documentul de lucru al serviciilor Comisieidin 25 iunie 2008 intitulat "Codul european al celor mai bune practici care faciliteazã accesul IMM-urilor lacontractele de achiziþii publice", care oferã îndrumãri cu privire la modul în care acestea pot folosi cadrul deachiziþii publice astfel încât sã faciliteze participarea IMM-urilor. În acest scop ºi pentru a stimulaconcurenþa, autoritãþile contractante ar trebui sã fie în special încurajate sã împartã în loturi contractele mari.O astfel de repartizare ar putea fi realizatã pe baze cantitative, adaptând dimensiunea contractelor individualeastfel încât sã corespundã mai bine capacitãþii întreprinderilor mici ºi mijlocii, sau pe baze calitative, înconformitate cu diferitele meserii ºi specializãri implicate, pentru a adapta conþinutul contractelor individualemai îndeaproape la sectoarele specializate ale IMM-urilor sau în conformitate cu diferitele faze ulterioare aleproiectului. Dimensiunea ºi obiectul loturilor ar trebui sã fie determinate în mod liber de cãtre autoritatea contractantã,care, în conformitate cu normele aplicabile privind calculul valorii estimate a achiziþiei, ar trebui, deasemenea, sã fie autorizatã sã atribuie anumite loturi fãrã aplicarea procedurilor din prezenta directivã.Autoritatea contractantã ar trebui sã aibã obligaþia de a lua în considerare oportunitatea împãrþiriicontractelor în loturi, pãstrând în acelaºi timp libertatea de a decide în mod autonom pe baza oricãrui motivpe care îl considerã relevant, fãrã a fi supusã supravegherii administrative sau judiciare. În cazul în careautoritatea contractantã hotãrãºte cã nu ar fi oportun sã împartã contractul în loturi, raportul individual saudocumentele achiziþiei ar trebui sã conþinã o prezentare a principalelor motive care sã susþinã alegereaautoritãþii contractante. Astfel de motive ar putea fi, de exemplu, cã autoritatea contractantã constatã cã oastfel de împãrþire ar putea restrânge concurenþa sau ar risca sã facã executarea contractului excesiv dedificilã din punct de vedere tehnic sau costisitoare, sau cã necesitatea de a coordona diferiþii contractanþipentru loturi ar risca sã submineze grav buna executare a contractului. Statele membre ar trebui sã dispunã în continuare de libertatea de a merge mai departe în eforturile lor de afacilita participarea IMM-urilor la piaþa achiziþiilor publice, prin extinderea domeniului de aplicare aobligaþiei de a analiza oportunitatea împãrþirii contractelor pe loturi la contracte mai mici, solicitândautoritãþilor contractante sã prezinte o justificare pentru decizia de a nu împãrþi contractele pe loturi saufãcând împãrþirea în loturi obligatorie în anumite condiþii. În acelaºi scop, statele membre ar trebui, deasemenea, sã aibã libertatea de a pune la dispoziþie mecanisme pentru plãþile directe cãtre subcontractori.(79) În cazul în care contractele sunt împãrþite pe loturi, autoritãþile contractante ar trebui, de exemplupentru a menþine concurenþa sau pentru a garanta fiabilitatea aprovizionãrii, sã poatã limita numãrul de loturipentru care un operator economic poate depune oferte; acestora ar trebui, de asemenea, sã li se permitã sãlimiteze numãrul de loturi care pot fi acordate unui singur ofertant. Cu toate acestea, obiectivul favorizãrii unui acces mai mare al IMM-urilor la achiziþiile publice ar putea fifrânat dacã autoritãþile contractante ar fi obligate sã atribuie contractul pe loturi individuale, ceea ce arpresupune cã trebuie acceptate soluþii mult mai dezavantajoase în comparaþie cu o atribuire în care suntgrupate mai multe loturi sau toate loturile. În cazul în care posibilitatea aplicãrii acestei metode a fost clarmenþionatã în prealabil, ar trebui prin urmare ca autoritãþile contractante sã aibã posibilitatea sã efectueze oevaluare comparativã a ofertelor, pentru a stabili dacã ofertele depuse de cãtre un anumit ofertant pentru oanumitã combinaþie de loturi ar îndeplini mai bine, per ansamblu, criteriile de atribuire stabilite înconformitate cu prezenta directivã cu privire la aceste loturi, decât ofertele pentru loturile individuale încauzã analizate separat. În acest caz, autoritatea contractantã ar trebui sã aibã posibilitatea sã atribuieofertantului în cauzã un contract care combinã loturile respective. Ar trebui sã se clarifice cã autoritãþile



contractante ar trebui sã efectueze aceastã evaluare comparativã stabilind mai întâi ofertele care îndeplinesccel mai bine criteriile de atribuire stabilite pentru fiecare lot în parte, ºi comparându-le apoi cu ofertele depusede cãtre un anumit ofertant pentru o anumitã combinaþie de loturi, per ansamblu.(80) Pentru a eficientiza ºi accelera procedurile, termenele pentru participarea la procedurile de achiziþii artrebui sã fie cât mai scurte cu putinþã, fãrã a crea bariere nejustificate în calea accesului agenþilor economicidin întreaga piaþã internã ºi în special a IMM-urilor. Prin urmare, ar trebui sã se ia în considerare faptul cã, încazul în care stabilesc termenele de primire a ofertelor ºi a cererilor de participare, autoritãþile contractante artrebui sã þinã seama în special de complexitatea contractului ºi de timpul necesar pentru elaborarea ofertelor,chiar dacã aceasta presupune stabilirea unor termene mai lungi decât termenele minime prevãzute în prezentadirectivã. Utilizarea mijloacelor electronice de informare ºi comunicare, în special disponibilitatea integralãîn format electronic pentru operatori economici, ofertanþi ºi candidaþi a documentelor achiziþiei ºi transmisiaelectronicã a comunicãrilor conduce, pe de altã parte, la o mai mare transparenþã ºi la economisirea timpului.Prin urmare, ar trebui sã se prevadã reducerea termenelor minime în conformitate cu normele stabilite înAAP ºi cu condiþia ca acestea sã fie compatibile cu modalitãþile de transmitere speciale prevãzute la nivel deUniune. În plus, autoritãþile contractante ar trebui sã aibã posibilitatea de a continua sã reducã termenele deprimire a cererilor de participare ºi a ofertelor în cazul în care o stare de urgenþã face imposibilã respectareatermenelor normale, dar nu face imposibilã desfãºurarea unei proceduri normale cu publicare. Doar însituaþiile excepþionale în care situaþia de urgenþã extremã survenitã în urma unor evenimente care nu puteaufi prevãzute de cãtre autoritatea contractantã în cauzã care nu sunt imputabile respectivei autoritãþicontractante face imposibilã derularea unei proceduri normale, chiar ºi cu termenele limitã reduse,autoritãþile contractante ar trebui, în mãsura în care este strict necesar, sã aibã posibilitatea de a atribuicontractele printr-o procedurã de negociere fãrã publicare prealabilã. Acesta ar putea fi cazul în carecatastrofele naturale necesitã o intervenþie imediatã.(81) Ar trebui sã se clarifice cã necesitatea de a asigura faptul cã operatorii economici dispun de suficienttimp pentru a elabora oferte reprezentative ar putea presupune o eventualã necesitate de a prelungi termenelestabilite iniþial. Aceastã situaþie ar putea sã aparã în special în cazul în care se efectueazã modificãrisemnificative ale documentelor achiziþiei. De asemenea, ar trebui sã se precizeze cã, în contextul respectiv,modificãrile semnificative ar trebui sã fie înþelese ca modificãri, în special ale specificaþiilor tehnice, înprivinþa cãrora operatorii economici ar avea nevoie de timp suplimentar, pentru a le înþelege ºi a reacþiona înmod corespunzãtor. Cu toate acestea, ar trebui sã se clarifice cã aceste modificãri nu ar trebui sã fie atât desemnificative încât, dacã ar fi existat din etapa iniþialã, ar fi fost permisã admiterea altor candidaþi decât ceiselectaþi iniþial sau ar fi fost atraºi participanþi suplimentari la procedura de achiziþii Aceastã situaþie arputea sã aparã în special în cazul în care modificãrile fac ca contractul sau acordul - cadru sã prezintecaracteristici care diferã în mod substanþial de cele stabilite iniþial în documentele achiziþiei.(82) Ar trebui sã se clarifice faptul cã informaþiile privind anumite decizii luate în cadrul unei proceduri deachiziþii, inclusiv decizia de a nu atribui un contract sau de a nu încheia un acord - cadru ar trebui sã fietrimise de autoritãþile contractante, fãrã a exista obligaþia candidaþilor sau a ofertanþilor de a solicita astfelde informaþii. De asemenea, ar trebui sã se reaminteascã faptul cã Directiva 89/665/CEE a Consiliului (1)prevede obligaþia autoritãþilor contractante, din nou fãrã a exista obligaþia candidaþilor sau ofertantului de asolicita acest lucru, de a furniza candidaþilor ºi ofertanþilor în cauzã un rezumat al motivelor relevante pentruunele dintre deciziile centrale care sunt adoptate în cadrul unei proceduri de achiziþii. În final, ar trebui sã seclarifice posibilitatea pe care candidaþii ºi ofertanþii ar trebui sã o aibã de a solicita informaþii mai detaliatecu privire la aceste motive, pe care autoritãþile contractante ar trebui sã fie obligate sã le acorde, cu excepþiacazului în care ar exista motive serioase sã nu procedeze astfel. Motivele respective ar trebui sã fie stabilite înprezenta directivã. Pentru a asigura transparenþa necesarã în contextul procedurilor de achiziþii care implicãnegocieri ºi dialoguri cu ofertanþii, ofertanþii care au depus o ofertã admisibilã ar trebui, de asemenea, cuexcepþia cazului în care ar exista motive serioase sã nu procedeze astfel, sã aibã posibilitatea de a solicita



informaþii cu privire la desfãºurarea ºi progresul realizat în ceea ce priveºte procedura.(83) Cerinþele prea stricte privind capacitatea economicã ºi financiarã constituie adesea un obstacolnejustificat în calea participãrii IMM-urilor la procedurile de achiziþii publice. Orice astfel de cerinþe artrebui sã se raporteze la obiectul contractului ºi sã fie proporþionale cu acesta. În special, este necesar caautoritãþile contractante sã nu le poatã impune operatorilor economici sã aibã o cifrã de afaceri minimã caresã fie disproporþionatã în raport cu obiectul contractului; în mod normal, cerinþa nu ar trebui sã depãºeascãcel mult dublul valorii estimate a contractului. Cu toate acestea, în cazuri bine justificate, ar trebui sã fieposibilã aplicarea unor cerinþe mai stricte. Astfel de circumstanþe s-ar putea referi la riscurile ridicateaferente executãrii contractului sau la faptul cã executarea corectã ºi la timp a acestuia este esenþialã, deexemplu pentru cã este necesarã pentru executarea altor contracte. În astfel de cazuri justificate corespunzãtor, autoritãþile contractante ar trebui sã aibã libertatea de a decideautonom dacã cerinþele privind o cifrã de afaceri minimã mai mare ar fi adecvate ºi pertinente fãrã a faceobiectul supravegherii administrative sau judiciare. În cazul în care cerinþele privind o cifrã de afaceriminimã mai mare urmeazã sã fie aplicate, autoritãþile contractante ar trebui sã aibã libertatea sã stabileascãnivelul, în mãsura în care are legãturã cu obiectul contractului ºi este proporþional cu acesta. În cazul în careautoritatea contractantã decide cã cerinþa privind cifra de afaceri minimã ar trebui sã fie stabilitã la un nivelmai mare decât dublul valorii estimate a contractului, raportul individual sau documentele achiziþiei ar trebuisã conþinã o prezentare a principalelor motive care sã susþinã alegerea autoritãþii contractante. De asemenea, autoritãþile contractante ar trebui sã poatã solicita, informaþii cu privire la indicatori dinevidenþele anuale, de exemplu raportul dintre active ºi pasive. Un raport pozitiv care prezintã niveluri mairidicate de active decât de pasive ar putea furniza dovezi suplimentare cã capacitatea financiarã a operatoriloreconomici este suficientã.(84) Numeroºi operatori economici, ºi cu precãdere IMM-urile, constatã cã un obstacol major în caleaparticipãrii lor la achiziþiile publice îl reprezintã sarcinile administrative care decurg din necesitatea de aproduce un numãr semnificativ de certificate sau alte documente legate de criteriile de excludere ºi deselecþie. Limitarea acestor cerinþe, de exemplu prin utilizarea documentului european de achiziþie unic(DEAU), constând într-o declaraþie pe propria rãspundere actualizatã, ar putea duce la o simplificareconsiderabilã în beneficiul atât al autoritãþilor contractante, cât ºi al operatorilor economici. Ofertantul cãruia s-a decis sã îi fie atribuit contractul ar trebui însã sã fie obligat sã furnizeze dovezilepertinente, iar autoritãþile contractante nu ar trebui sã încheie contracte cu ofertanþii care nu sunt în mãsurãsã facã acest lucru. Autoritãþile contractante ar trebui, de asemenea, sã aibã dreptul de a solicita toate sau oparte din documentele justificative, în orice moment în care considerã acest lucru necesar în vederea buneidesfãºurãri a procedurii. Aceasta s-ar putea întâmpla în special în cazul procedurilor în douã etape -procedurile restrânse, procedurile competitive cu negociere, dialogurile competitive ºi parteneriatele pentruinovare - în care autoritãþile contractante utilizeazã posibilitatea de a limita numãrul de candidaþi invitaþi sãdepunã o ofertã. Cerinþa depunerii documentelor justificative la momentul selecþiei candidaþilor careurmeazã sã fie invitaþi ar putea fi justificatã pentru a evita ca autoritãþile contractante sã invite candidaþi careulterior se dovedesc a nu fi în mãsurã sã prezinte documentele justificative în etapa de atribuire acontractului, privând alþi candidaþi calificaþi de ocazia de a participa. Ar trebui sã se precizeze în mod explicit cã DEAU ar trebui sã furnizeze, totodatã, informaþii relevante cuprivire la entitãþile la capacitãþile cãrora recurge operatorul economic, astfel încât verificarea informaþiilorcu privire la aceste entitãþi sã poatã fi efectuatã în acelaºi timp ºi în aceleaºi condiþii cu verificarea referitoarela principalul operator economic.(85) Este important ca deciziile autoritãþilor contractante sã se bazeze pe informaþii recente, în special cuprivire la motivele de excludere, dat fiind cã pot interveni modificãri importante destul de rapid, de exempluîn caz de dificultãþi financiare care ar face ca operatorul economic sã devinã necorespunzãtor sau,dimpotrivã, pentru cã o datorie restantã la contribuþiile la asigurãrile sociale a fost între timp achitatã. Atunci



când este posibil, este de preferat ca autoritãþile contractante sã verifice aceste informaþii accesând bazele dedate relevante, care ar trebui sã fie naþionale, adicã sã fie administrate de autoritãþi publice. În etapa actualãde dezvoltare, ar putea încã exista cazuri în care nu este încã posibil sã se procedeze astfel, din motivetehnice. Prin urmare, Comisia ar trebui sã aibã în vedere promovarea de mãsuri care sã poatã facilita accesulelectronic uºor la informaþii actualizate, cum ar fi instrumentele de consolidare care permit accesul ladosarele virtuale ale societãþilor sau mijloacele de facilitare a interoperabilitãþii între baze de date sau altemãsuri de sprijin de acest tip. De asemenea, ar trebui sã se prevadã ca autoritãþile contractante sã nu mai solicite documentele aflate încontinuare la zi, care sunt deja în posesia lor de la proceduri de achiziþii anterioare. Cu toate acestea, ar trebuisã se asigure totodatã faptul cã autoritãþile contractante nu vor trebui sã se confrunte cu sarcini de arhivare ºiîndosariere disproporþionate în acest context. Prin urmare, punerea în aplicare a acestei sarcini ar trebui sãdevinã efectivã numai dupã ce utilizarea mijloacelor electronice de comunicare devine obligatorie, întrucâtgestionarea electronicã a documentelor va uºura mult sarcina autoritãþilor contractante.(86) S-ar putea obþine o ºi mai mare simplificare, atât pentru operatorii economici, cât ºi pentru autoritãþilecontractante prin intermediul unui formular standard pentru declaraþiile pe propria rãspundere care ar puteareduce problemele legate de redactarea precisã a declaraþiilor oficiale ºi a declaraþiilor de acordare aconsimþãmântului, precum ºi de aspectele lingvistice.(87) Comisia furnizeazã ºi gestioneazã un sistem electronic - e - Certis, care este în prezent actualizat ºiverificat în mod voluntar de cãtre autoritãþile naþionale. Scopul e - Certis este de a facilita schimbul decertificate ºi alte documente justificative cerute frecvent de autoritãþile contractante. Experienþa acumulatãpânã în prezent indicã faptul cã actualizarea ºi verificarea voluntare nu sunt suficiente pentru ca e - Certis sãpoatã funcþiona la întregul sãu potenþial de simplificare ºi facilitare a schimburilor de documente, în specialîn beneficiul IMM-urilor. Menþinerea sistemului ar trebui aºadar sã devinã obligatorie într-o prima etapã.Utilizarea e - Certis va deveni obligatorie într-o etapã ulterioarã.(88) Autoritãþile contractante ar trebui sã poatã solicita ca în timpul executãrii unui contract de achiziþiipublice sã fie aplicate mãsuri sau sisteme de management de mediu. Sistemele de management de mediu,înregistrate sau nu conform unor instrumente ale Uniunii, cum este Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 alParlamentului European ºi al Consiliului (1), pot demonstra cã operatorul economic are capacitatea tehnicã dea executa contactul. Aceasta include certificatele de etichetã ecologicã în care se includ criterii demanagement de mediu. În cazul în care un operator economic nu are acces la astfel de sisteme demanagement de mediu înregistrate sau nu are posibilitatea de a le obþine în termenul stabilit, ar trebui sã i sepermitã sã prezinte o descriere a mãsurilor de management de mediu aplicate, cu condiþia ca operatoruleconomic în cauzã sã demonstreze cã aceste mãsuri asigurã acelaºi nivel de protecþie a mediului ca ºimãsurile impuse în cadrul managementului de mediu.(89) Noþiunea de criterii de atribuire este esenþialã pentru prezenta directivã. Prin urmare, este important cadispoziþiile relevante sã fie prezentate în cel mai simplu ºi raþionalizat mod posibil. Aceasta se poate realizaprin utilizarea sintagmei "oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic" drept concept imperativ,deoarece toate ofertele câºtigãtoare ar trebui sã fie alese, în cele din urmã, în conformitate cu ceea ce fiecareautoritate contractantã considerã a fi cea mai bunã soluþie din punct de vedere economic dintre cele oferite.Pentru a evita confuzia cu criteriul de atribuire a contractului cunoscut în mod curent drept "oferta cea maiavantajoasã din punct de vedere economic" din Directivele 2004/17/CE ºi 2004/18/CE, ar trebui sã seutilizeze o terminologie diferitã pentru a acoperi acest concept, respectiv "cel mai bun raport preþ - calitate".În consecinþã, acesta ar trebui sã fie interpretat în conformitate cu jurisprudenþa cu privire la directivelemenþionate, cu excepþia cazurilor în care existã o soluþie evidentã ºi semnificativ diferitã în prezentadirectivã.(90) Atribuirea contractelor ar trebui realizatã pe baza unor criterii obiective care sã asigure respectareaprincipiilor de transparenþã, de nediscriminare ºi de egalitate de tratament, cu scopul de a asigura o



comparaþie obiectivã a valorii relative a ofertelor pentru a determina, în condiþii de concurenþã efectivã, caredintre ele este oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic. Ar trebui sã se stabileascã explicit cãoferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic ar trebui sã fie evaluatã pe baza celui mai bun raportpreþ - calitate care ar trebui sã includã întotdeauna un element de preþ sau de cost. La fel, ar trebui sã seclarifice cã aceastã evaluare a ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic s-ar putea realiza,de asemenea, fie doar pe baza preþului, fie doar pe baza eficacitãþii din punctul de vedere al costurilor. Maimult, este adecvat sã se reaminteascã faptul cã autoritãþile contractante sunt libere sã stabileascã standarde decalitate corespunzãtoare în cadrul specificaþiilor tehnice sau al condiþiilor de executare a contractului. În scopul de a încuraja o mai bunã orientare cãtre calitate a achiziþiilor publice, ar trebui sã li se permitãstatelor membre sã interzicã sau sã restricþioneze utilizarea doar a preþului sau doar a costului pentruevaluarea celei mai avantajoase oferte din punct de vedere economic, în cazul în care acestea considerãnecesar acest lucru. Pentru a garanta respectarea principiului egalitãþii de tratament în cadrul atribuirii contractelor, autoritãþilecontractante ar trebui sã fie obligate sã creeze transparenþa necesarã pentru a permite tuturor ofertanþilor sãfie informaþi în mod rezonabil cu privire la criteriile ºi modalitãþile care vor fi aplicate în decizia de atribuirea contractului. Autoritãþile contractante ar trebui, prin urmare, sã fie obligate sã menþioneze criteriile deatribuire a contractului ºi ponderea relativã pe care o are fiecare dintre respectivele criterii. Cu toate acestea,autoritãþilor contractante ar trebui sã li se permitã derogãri de la aceastã obligaþie de a indica pondereacriteriilor în cazuri justificate în mod corespunzãtor, pentru care trebuie sã fie capabile sã ofere motive, încazul în care ponderile nu pot fi stabilite anticipat, în special din cauza complexitãþii contractului. În astfel decazuri, acestea ar trebui sã indice criteriile în ordinea descrescãtoare a importanþei.(91) Articolul 11 din TFUE dispune integrarea cerinþelor de protecþie a mediului în definirea ºi aplicareapoliticilor ºi activitãþilor Uniunii, în special în vederea promovãrii dezvoltãrii durabile. Prezenta directivãclarificã modul în care autoritãþile contractante pot contribui la protecþia mediului ºi la promovarea uneidezvoltãri durabile, garantându-le totodatã posibilitatea de a obþine cea mai bunã valoare pentru preþul plãtitpentru contractele lor.(92) La evaluarea celui mai bun raport preþ - calitate, autoritãþile contractante ar trebui sã stabileascãcriteriile economice ºi calitative legate de obiectul contractului pe care le vor utiliza în acest sens.Respectivele criterii ar trebui astfel sã permitã o evaluare comparativã a nivelului de performanþã al fiecãreioferte în raport cu obiectul contractului, aºa cum este definit în specificaþiile tehnice. În contextul celui maibun raport preþ - calitate, prezenta directivã stabileºte o listã neexhaustivã a posibilelor criterii de atribuirecare include aspecte de mediu ºi sociale. Autoritãþile contractante ar trebui sã fie încurajate sã aleagã criteriide atribuire care sã le permitã sã obþinã lucrãri, produse ºi servicii de înaltã calitate, care sã adaptate în modoptim nevoilor lor. Criteriile de atribuire alese nu ar trebui sã confere autoritãþii contractante o libertate nelimitatã de alegere,ar trebui sã asigure posibilitatea unei concurenþe efective ºi corecte ºi sã fie însoþite de modalitãþi care sãpermitã verificarea efectivã a informaþiilor furnizate de cãtre ofertanþi. Pentru identificarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, decizia de atribuire acontractului nu ar trebui sã se bazeze doar pe criterii care nu sunt legate de costuri. Criteriile calitative artrebui, prin urmare, sã fie însoþite de un criteriu de cost care ar putea fi, la alegerea autoritãþii contractante,fie preþul fie o abordare bazatã pe rentabilitate precum calcularea costului pe ciclu de viaþã. Cu toate acestea,criteriile de atribuire nu ar trebui sã afecteze punerea în aplicare a dispoziþiilor naþionale de determinare aremunerãrii anumitor servicii sau de stabilire a preþurilor fixe pentru anumite produse.(93) Atunci când dispoziþiile naþionale determinã remunerarea anumitor servicii sau stabilesc preþuri fixepentru anumite produse, ar trebui sã se clarifice cã rãmâne posibil sã se evalueze raportul calitate - preþ pebaza altor factori decât doar preþul sau remunerarea. În funcþie de serviciul sau de produsul în cauzã, aceºtifactori ar putea include, de exemplu, condiþii de livrare ºi platã, aspecte legate de serviciile post - vânzare (de



exemplu, extinderea serviciilor de consultanþã ºi înlocuire) sau aspecte de mediu sau sociale (de exemplu,dacã s-au tipãrit cãrþi pe hârtie reciclatã sau pe hârtie obþinutã din exploatarea sustenabilã a lemnului, costulimpus de externalitãþile de mediu sau promovarea integrãrii sociale a persoanelor dezavantajate sau amembrilor grupurilor sociale în rândul persoanelor desemnate sã realizeze contractul). Având în vedereposibilitãþile numeroase de evaluare a raportului calitate - preþ pe baza unor criterii de fond, ar trebui sã seevite recurgerea la tragerea la sorþi ca unic mijloc de atribuire a contractului.(94) În cazul în care calitatea personalului angajat este relevantã pentru nivelul de performanþã alcontractului, autoritãþilor contractante ar trebui, de asemenea, sã li se permitã sã utilizeze drept criteriu deatribuire organizarea, calificarea ºi experienþa personalului alocat executãrii contractului în cauzã, deoareceacesta poate afecta calitatea executãrii contractului ºi, prin urmare, valoarea economicã a ofertei. Ar putea fi,de exemplu, cazul contractelor pentru servicii intelectuale, cum ar fi serviciile de consultanþã sau serviciilede arhitecturã. Autoritãþile contractante care recurg la aceastã posibilitate ar trebui sã se asigure, prinmijloace contractuale corespunzãtoare, cã personalul alocat executãrii contractului îndeplineºte efectivstandardele de calitate specificate ºi cã respectivul personal poate fi înlocuit doar cu consimþãmântulautoritãþii contractante care verificã dacã personalul de înlocuire permite un nivel echivalent de calitate.(95) Este extrem de important sã se exploateze pe deplin potenþialul achiziþiilor publice pentru a realizaobiectivele strategiei Europa 2020 pentru o creºtere inteligentã, ecologicã ºi favorabilã incluziunii. În acestcontext, ar trebui sã se reaminteascã faptul cã achiziþiile publice sunt esenþiale pentru stimularea inovãrii,ceea ce este de mare importanþã pentru creºterea viitoare din Europa. Având în vedere însã diferenþeleimportante dintre diversele sectoare ºi pieþe, nu este oportun sã se stabileascã cerinþe obligatorii generalepentru achiziþiile care þin cont de aspecte ecologice, sociale ºi de inovare. Legislativul Uniunii a stabilit deja cerinþe obligatorii în materie de achiziþii pentru atingerea unorobiective specifice în sectorul vehiculelor de transport rutier [Directiva 2009/33/CE a ParlamentuluiEuropean ºi a Consiliului (1)] ºi al echipamentelor de birou [Regulamentul (CE) nr. 106/2008 alParlamentului European ºi al Consiliului (2)]. De altfel, s-au înregistrat progrese importante în ceea cepriveºte definirea unor metodologii comune pentru calcularea costurilor pe ciclu de viaþã. Pare oportun sã se continue pe aceastã cale, lãsând în sarcina legislaþiei sectoriale stabilirea obiectivelor ºia þintelor obligatorii în funcþie de politicile ºi condiþiile specifice predominante din sectorul relevant ºipromovarea elaborãrii ºi utilizãrii unor abordãri europene privind calcularea costurilor pe ciclu de viaþã castimulent suplimentar pentru utilizarea achiziþiilor publice în sprijinul creºterii durabile.(96) Mãsurile sectoriale respective ar trebui sã fie completate de o adaptare a Directivelor 2004/17/CE ºi2004/18/CE pentru a abilita autoritãþile contractante sã urmãreascã obiectivele strategiei Europa 2020 pentruo creºtere inteligentã, ecologicã ºi favorabilã incluziunii în strategiile lor de cumpãrare. Ar trebui aºadarprecizat cã autoritãþile contractante pot stabili cea mai avantajoasã ofertã din punct de vedere economic ºi celmai scãzut cost folosind o abordare bazatã pe calcularea costurilor pe ciclu de viaþã, cu excepþia cazului încare aceasta este evaluatã doar pe baza preþului. Noþiunea de calculare a costurilor pe ciclu de viaþã cuprindetoate costurile pe durata ciclului de viaþã al lucrãrilor, produselor sau serviciilor. Acestea înseamnã costuri interne, cum ar fi cercetarea care urmeazã a fi efectuatã, costurile de dezvoltare,producere, transport, utilizare, întreþinere ºi costuri de eliminare la sfârºitul ciclului de viaþã, dar pot includeºi costuri determinate de efectele externe asupra mediului, precum poluarea provocatã de extracþia materiilorprime utilizate în produs sau cauzate de produsul însuºi sau de fabricaþia sa, cu condiþia ca acestea sã poatã fievaluate în bani ºi monitorizate. Metodele pe care autoritãþile contractante le folosesc pentru evaluareacosturilor determinate de efectele externe asupra mediului ar trebui sã fie stabilite în prealabil în mod obiectivºi nediscriminatoriu ºi accesibile tuturor pãrþilor interesate. Astfel de metode pot fi stabilite la nivel naþional,regional sau local, dar acestea ar trebui, pentru a evita denaturãri ale concurenþei prin metodologiipersonalizate, sã rãmânã generale în sensul cã acestea nu ar trebui sã fie instituite special pentru o anumitãprocedurã de achiziþie publicã.



Ar trebui sã se elaboreze metodologii comune la nivelul Uniunii pentru calcularea costurilor pe ciclu deviaþã pentru anumite categorii de produse sau servicii. Atunci când se elaboreazã astfel de metodologiicomune, utilizarea lor ar trebui sã fie obligatorie. Mai mult, ar trebui sã se examineze fezabilitatea stabilirii unei metodologii comune pentru calculareacosturilor sociale pe ciclu de viaþã, þinând cont de metodologiile existente, precum Orientãri pentruevaluarea socialã a ciclului de viaþã al produselor, adoptate în cadrul Programului Organizaþiei NaþiunilorUnite pentru Mediu.(97) În plus, în vederea unei mai bune integrãri a consideraþiilor de ordin social ºi de mediu în procedurile deachiziþie, autoritãþilor contractante ar trebui sã li se permitã sã utilizeze criterii de atribuire sau condiþii deexecutare a unui contract privind lucrãrile, produsele sau serviciile care urmeazã a fi furnizate în cadrulcontractului de achiziþii publice în toate privinþele ºi în orice moment din ciclul de viaþã al acestora, de laextracþia materiilor prime necesare pentru produs pânã la etapa de eliminare a produsului, inclusiv în legãturãcu factorii implicaþi în procesul specific de producþie, în furnizarea sau comercializarea acestor lucrãri,produse sau servicii, precum ºi în condiþiile acestei comercializãri, sau în cadrul unui proces specific într-oetapã ulterioarã a ciclului lor de viaþã, chiar ºi în cazul în care astfel de factori nu fac parte din structura lormaterialã. Criteriile ºi condiþiile referitoare la un astfel de proces de producþie sau de furnizare sunt, deexemplu, cã fabricarea produselor cumpãrate nu a implicat produse chimice toxice sau cã serviciileachiziþionate sunt furnizate utilizând utilaje eficiente din punct de vedere energetic. În conformitate cujurisprudenþa Curþii de Justiþie a Uniunii Europene, aceasta include, de asemenea, criterii de atribuire saucondiþiile de executare a unui contract privind furnizarea sau utilizarea produselor din comerþul echitabil încursul perioadei de executare a contractului care urmeazã sã fie atribuit. Criteriile ºi condiþiile legate decomercializare ºi de condiþiile acesteia pot sã se refere, de exemplu, la faptul cã produsul în cauzã provinedin comerþul echitabil, inclusiv cerinþa de a plãti un preþ minim ºi o primã de preþ producãtorilor.Condiþiile de executare a unui contract cu privire la aspectele de mediu pot include, de exemplu, furnizarea,împachetarea ºi eliminarea produselor, ºi în ceea ce priveºte contractele de lucrãri ºi servicii, reducerea laminim a deºeurilor sau utilizarea eficientã a resurselor. Cu toate acestea, condiþia existenþei unei legãturi cu obiectul contractului exclude criteriile ºi condiþiilereferitoare la politica generalã a societãþii, care nu poate fi consideratã ca un element care caracterizeazãprocesul specific de producþie sau furnizarea lucrãrilor, produselor sau serviciilor achiziþionate. Autoritãþilecontractante ar trebui, prin urmare, sã nu fie autorizate sã solicite ofertanþilor sã aibã o anumitã politicã deresponsabilitate socialã sau de mediu a întreprinderilor.(98) Este esenþial ca criteriile de atribuire sau condiþiile de executare a unui contract privind aspectelesociale ale procesului de producþie sã se refere la lucrãrile, produsele sau serviciile care urmeazã a fifurnizate în temeiul contractului. În plus, acestea ar trebui sã se aplice în conformitate cu Directiva 96/71/CE,astfel cum este interpretatã de Curtea de Justiþie a Uniunii Europene ºi nu ar trebui sã fie alese sau aplicateîntr-un mod care discrimineazã direct sau indirect operatorii economici din alte state membre sau din þãriterþe care sunt parte la AAP sau la acordurile de liber schimb la care Uniunea este de asemenea parte. Astfel,cerinþele privind condiþiile de lucru de bazã reglementate în Directiva 96/71/CE, cum ar fi salariul minim, artrebui sã rãmânã la nivelul stabilit de legislaþia naþionalã sau de contractele colective aplicate înconformitate cu dreptul Uniunii în contextul acestei directive. Condiþiile de executare a unui contract pot fi, de asemenea, destinate sã favorizeze punerea în aplicare amãsurilor de promovare a egalitãþii între femei ºi bãrbaþi la locul de muncã, creºterea participãrii femeilor pepiaþa muncii ºi reconcilierea vieþii profesionale cu cea privatã, protecþia mediului sau bunãstarea animalelor,sã respecte pe fond convenþiile fundamentale ale Organizaþiei Internaþionale a Muncii (OIM) ºi sã recrutezemai multe persoane dezavantajate decât este necesar în conformitate cu legislaþia naþionalã.(99) Mãsurile care vizeazã protecþia sãnãtãþii personalului implicat în procesul de producþie, favorizareaintegrãrii sociale a persoanelor defavorizate sau a membrilor grupurilor vulnerabile în rândul persoanelor



desemnate sã execute contractul sau sã se instruiascã în vederea dobândirii aptitudinilor necesare pentrucontractul în cauzã pot, de asemenea, sã facã obiectul criteriilor de atribuire sau a condiþiilor de executare acontractului, cu condiþia ca acestea sã se refere la lucrãrile, produsele sau serviciile care urmeazã sã fiefurnizate în temeiul contractului. De exemplu, astfel de criterii sau condiþii s-ar putea referi, printre altele, laangajarea de persoane în cãutarea unui loc de muncã pe termen lung, la punerea în aplicare a mãsurilor deformare profesionalã pentru ºomeri sau pentru persoanele tinere în cursul executãrii contractului care urmeazãsã fie atribuit. În cadrul specificaþiilor tehnice autoritãþile contractante pot prevedea astfel de cerinþe socialecare caracterizeazã direct produsul sau serviciul în cauzã, cum ar fi accesibilitatea pentru persoanele cuhandicap sau proiectarea pentru toate categoriile de utilizatorii.(100) Este necesar sã nu fie atribuite contracte de achiziþii publice operatorilor economici care au fãcut partedintr-o organizaþie criminalã sau care au fost gãsiþi vinovaþi de corupþie, de fraudã în detrimentulintereselor financiare ale Uniunii, de infracþiuni teroriste, de spãlare de bani sau de finanþarea terorismului.Neplata taxelor ºi impozitelor ºi a contribuþiilor la asigurãrile sociale ar trebui, de asemenea, sã conducã laexcluderea obligatorie la nivelul Uniunii. Statele membre ar trebui, cu toate acestea, sã fie în mãsurã sãprevadã o derogare de la aceste excluderi obligatorii în situaþiile excepþionale în care cerinþele imperative deinteres general face indispensabilã atribuirea contractului. Acest lucru s-ar putea întâmpla, de exemplu, încazul în care vaccinurile sau echipamentele de urgenþã de care este nevoie imediat nu pot fi cumpãrate decâtde la un operator economic cãruia altfel i se aplicã unul dintre motivele obligatorii pentru excludere.(101) Autoritãþilor contractante ar trebui sã li se ofere în continuare posibilitatea de a exclude operatoriieconomici care s-au dovedit a nu fi fiabili, de exemplu din motive de încãlcare a obligaþiilor de mediu sausociale, inclusiv a normelor privind accesibilitatea pentru persoanele cu handicap sau alte forme de comiterea unei abateri profesionale grave, cum ar fi încãlcãri ale normelor de concurenþã sau a drepturilor deproprietate intelectualã. Ar trebui sã se clarifice faptul cã abaterile profesionale grave pot arunca un dubiuasupra integritãþii unui operator economic ºi astfel fac ca operatorul economic sã devinã inadecvat pentru a ise atribui un contract de achiziþii publice, chiar dacã operatorul economic deþine capacitatea tehnicã ºieconomicã de a executa contractul. Þinând seama de faptul cã autoritatea contractantã va fi responsabilã pentru consecinþele eventualei saledecizii eronate, autoritãþile contractante ar trebui, de asemenea, sã dispunã în continuare de libertatea de aconsidera cã a existat o abatere profesionalã gravã, în cazul în care, înainte de luarea unei decizii finale ºiobligatorii privind prezenþa motivelor obligatorii de excludere, pot demonstra, prin orice mijloace adecvate,cã operatorul economic a încãlcat obligaþiile care îi revin, inclusiv obligaþiile legate de plata impozitelor saua contribuþiilor la asigurãrile sociale, cu excepþia unor dispoziþii contrare dreptul intern. Acestea ar trebui,de asemenea, sã fie în mãsurã sã excludã candidaþi sau ofertanþi a cãror performanþã în alte contracte deachiziþii publice din trecut a arãtat deficienþe majore în ceea ce priveºte cerinþele de fond, de exemplu,nerespectarea obligaþiei de a furniza sau de a executa, deficienþe semnificative ale produsului sau aleserviciului furnizat, ceea ce le face inutilizabile pentru scopul propus, sau un comportament necorespunzãtorcare aruncã îndoieli serioase cu privire la fiabilitatea operatorului economic. Legislaþia naþionalã ar trebui sãprevadã o duratã maximã pentru aceste excluderi. Atunci când aplicã motive facultative pentru excludere, autoritãþile contractante ar trebui sã fie atente înmod special la principiul proporþionalitãþii. Neregulile minore ar trebui sã ducã la excluderea unui operatoreconomic doar în circumstanþe excepþionale. Cu toate acestea, cazurile repetate de nereguli minore potarunca asupra fiabilitãþii unui operator economic un dubiu care ar putea justifica excluderea lui.(102) Cu toate acestea, ar trebui sã se prevadã posibilitatea ca operatorii economici sã adopte mãsuri deconformare pentru remedierea consecinþelor infracþiunilor penale sau ale abaterilor ºi prevenirea în modeficient a repetãrii acestora. Mãsurile respective ar putea consta, în special, în mãsuri legate de personal saude organizare, cum ar fi ruperea legãturilor cu persoanele sau organizaþiile implicate în comportamentulilicit, mãsuri adecvate de reorganizare a personalului, implementarea unor sisteme de raportare ºi de control,



crearea unei structuri interne de audit care sã monitorizeze respectarea legislaþiei ºi adoptarea unor normeinterne de responsabilizare ºi de compensare. În cazul în care aceste mãsuri oferã garanþii suficiente,operatorul economic în cauzã nu ar mai trebui sã fie exclus doar din aceste motive. Operatorii economici artrebui sã aibã posibilitatea de a solicita examinarea mãsurilor de conformare luate în vederea unei posibileadmiteri la procedura de achiziþii publice. Cu toate acestea, ar trebui sã se lase la latitudinea statelor membresã stabileascã condiþiile procedurale ºi de fond exacte aplicabile în astfel de cazuri. Acestea ar trebui sã aibã,în special, libertatea de a decide dacã permit fiecãrei autoritãþi contractante sã efectueze evaluãrile relevantesau dacã doresc sã încredinþeze aceastã sarcinã altor autoritãþi la nivel central sau descentralizat.(103) Ofertele care par anormal de scãzute în raport cu lucrãrile, produsele sau serviciile ar putea sã se bazezepe ipoteze sau practici necorespunzãtoare din punct de vedere tehnic, economic sau juridic. Dacã ofertantulnu poate furniza o explicaþie suficientã, autoritatea contractantã ar trebui sã aibã dreptul de a refuza oferta.Respingerea ar trebui sã fie obligatorie în cazurile în care autoritatea contractantã a stabilit cã nivelul anormalde scãzut al preþurilor sau al costurilor propuse rezultã din nerespectarea dreptului obligatoriu al Uniunii saual dreptului intern compatibil cu aceasta în domeniul social, al muncii ºi al mediului sau a dispoziþiilorinternaþionale în materie de dreptul muncii.(104) Condiþiile de executare a unui contract stabilesc cerinþe specifice legate de executarea contractului.Spre deosebire de criteriile de atribuire a contractului, care reprezintã baza pentru o evaluare comparativã acalitãþii ofertelor, condiþiile de executare a unui contract reprezintã cerinþe obiective fixe care nu au niciunimpact asupra evaluãrii ofertelor. Condiþiile de executare a unui contract ar trebui sã fie compatibile cuprezenta directivã cu condiþia sã nu aibã, direct sau indirect, un caracter discriminatoriu, ºi sã fie legate deobiectul contractului, care cuprinde toþi factorii implicaþi în procesul specific de producþie, furnizare saucomercializare. Acesta include condiþiile referitoare la procesul de executare a contractului, dar excludecerinþele referitoare la politica generalã a societãþii. Condiþiile de executare a contractului ar trebui sã fie precizate în anunþul de participare, în anunþul deintenþie utilizat ca mijloc de convocare la licitaþie sau în documentele achiziþiei.(105) Este important ca respectarea de cãtre subcontractori a obligaþiilor aplicabile în domeniul mediului, încel social ºi al muncii prevãzute de legislaþia Uniunii, de dreptul naþional, de acordurile colective sau dedispoziþiile internaþionale în domeniul mediului, în cel social ºi în dreptul muncii enumerate în prezentadirectivã, cu condiþia ca astfel de norme ºi aplicarea lor sã respecte dreptul Uniunii, sã fie garantate prinacþiuni adecvate de autoritãþile naþionale competente în domeniul lor de competenþã ºi responsabilitate, deexemplu, prin inspecþii de muncã sau prin agenþii de protecþie a mediului. De asemenea, este necesar sã se asigure un anumit grad de transparenþã în lanþul de subcontractare,deoarece aceasta asigurã autoritãþilor contractante informaþii cu privire la persoanele prezente pe ºantier, cuprivire la lucrãrile executate pentru ele sau cu privire la întreprinderile care presteazã servicii în clãdiri,infrastructuri sau zone precum primãrii, ºcoli municipale, instalaþii sportive, porturi sau autostrãzi pentrucare autoritãþile contractante sunt responsabile sau asupra cãrora exercitã o supervizare directã. Ar trebui sãse clarifice cã obligaþia de transmitere a informaþiilor necesare intrã, în orice caz, în sfera de responsabilitatea contractantului principal, fie pe bazã de clauze specifice pe care orice autoritate contractantã va trebui sã leincludã în toate procedurile de achiziþii, fie pe bazã de obligaþii pe care statele membre le vor impune asupracontractanþilor principali prin intermediul unor dispoziþii cu aplicabilitate generalã. Ar trebui sã se clarifice, de asemenea, cã ar trebui sã se aplice condiþiile legate de controlul respectãriiobligaþiilor aplicabile în domeniul mediului, în cel social ºi al muncii prevãzute de legislaþia Uniunii, dedreptul naþional, de acordurile colective sau de dispoziþiile internaþionale în domeniul mediului, în cel socialºi în dreptul muncii enumerate în prezenta directivã, cu condiþia ca acestea ºi aplicarea lor sã respecte dreptulUniunii, oricând dreptul naþional al unui stat membru prevede un mecanism de rãspundere în comun întresubcontractori ºi contractorul principal. În plus, ar trebui sã se precizeze explicit cã statele membre ar trebuisã poatã merge mai departe, de exemplu, prin extinderea obligaþiilor de transparenþã, prin autorizarea



plãþilor directe cãtre subcontractori sau prin autorizarea sau solicitarea autoritãþilor contractante sã verificedacã subcontractorii nu se aflã în oricare dintre situaþiile în care s-ar impune excluderea operatoriloreconomici. Atunci când aceste mãsuri se aplicã subcontractorilor, ar trebui sã se asigure coerenþa cudispoziþiile aplicabile contractorilor principali, astfel încât existenþa motivelor de excludere obligatorii sã fieurmatã de o cerinþã de înlocuire a subcontractorului în cauzã de cãtre contractorul principal. Atunci cândaceastã verificare aratã prezenþa unor motive neobligatorii de excludere, ar trebui sã se clarifice cãautoritãþile contractante ar putea cere înlocuirea. Cu toate acestea, ar trebui, de asemenea, sã se precizezeexplicit cã autoritãþile contractante pot fi obligate sã cearã înlocuirea subcontractorului în cauzã dacãexcluderea contractorilor principali ar fi obligatorie în astfel de cazuri. De asemenea, ar trebui sã se precizeze explicit cã statele membre sunt libere sã prevadã norme mai strictede responsabilitate în dreptul naþional sau sã meargã mai departe în dreptul naþional în privinþa plãþilordirecte cãtre subcontractori.(106) Ar trebui reamintit cã Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului (1) se aplicã lacalcularea termenelor conþinute de prezenta directivã.(107) Este necesar sã se precizeze condiþiile în care modificarea unui contract pe perioada executãrii salenecesitã o nouã procedurã de achiziþie, þinând cont de jurisprudenþa relevantã a Curþii de Justiþie a UniuniiEuropene. Este obligatoriu sã se desfãºoare o nouã procedurã de achiziþie în cazul în care sunt adusemodificãri semnificative contractului iniþial, în special cu privire la domeniul de aplicare ºi conþinutuldrepturilor ºi obligaþiilor reciproce ale pãrþilor, inclusiv la distribuirea drepturilor de proprietate intelectualã.Modificãrile de acest tip demonstreazã intenþia pãrþilor de a renegocia clauze sau condiþii esenþiale alecontractului respectiv. Acest lucru este valabil cu precãdere în cazul în care condiþiile modificate ar fi avut oinfluenþã asupra rezultatului procedurii, dacã ar fi fost incluse în procedura iniþialã. Modificãrile contractului având ca rezultat o modificare minorã a valorii contractului ar trebui sã fieîntotdeauna posibile pânã la o anumitã valoare, fãrã sã fie necesarã derularea unei noi proceduri de achiziþie.În acest sens ºi în vederea asigurãrii securitãþii juridice, prezenta directivã ar trebui sã prevadã praguri deminimis, sub care sã nu fie necesarã o nouã procedurã de achiziþie. Modificãrile contractului peste acestepraguri ar trebui sã fie posibile fãrã sã fie necesarã derularea unei noi proceduri de achiziþie cu condiþia caacestea sã respecte condiþiile relevante din prezenta directivã.(108) Autoritãþile contractante pot fi puse în situaþii în care devin necesare lucrãri, produse sau serviciisuplimentare; în astfel de cazuri se poate justifica o modificare a contractului iniþial fãrã o nouã procedurã deachiziþie, mai ales atunci când livrãrile suplimentare sunt destinate fie pentru înlocuirea parþialã, fie pentruextinderea serviciilor, a produselor sau a instalaþiilor existente, în cazul în care schimbarea furnizorului arobliga autoritatea contractantã sã achiziþioneze materiale, lucrãri sau servicii cu caracteristici tehnice diferitecare ar conduce la incompatibilitate sau la dificultãþi tehnice disproporþionate de utilizare ºi întreþinere.(109) Autoritãþile contractante se pot confrunta cu situaþii externe pe care nu le puteau prevedea atunci cândau atribuit contractul, în special când executarea contractului acoperã o perioadã mai lungã. În acest caz, estenecesar un anumit grad de flexibilitate pentru adaptarea contractului la circumstanþele respective fãrã adesfãºura o nouã procedurã de achiziþie. Noþiunea de circumstanþe neprevãzute se referã la situaþiile care nuputeau fi anticipate în ciuda pregãtirii cu o diligenþã rezonabilã a procedurii iniþiale de cãtre autoritateacontractantã, luând în considerare mijloacele disponibile, natura ºi caracteristicile proiectului concret, bunelepractici din domeniul în cauzã ºi necesitatea de a asigura o relaþie corespunzãtoare între resursele cheltuitepentru pregãtirea procedurii de atribuire ºi valoarea sa previzibilã. Acest lucru nu se aplicã însã în cazul încare o modificare conduce la o transformare a naturii achiziþiei globale, de exemplu prin înlocuirealucrãrilor, a produselor sau a serviciilor care urmeazã sã fie achiziþionate cu altele diferite sau prinmodificarea fundamentalã a tipului de achiziþie, întrucât, în aceastã situaþie, se poate presupune cãmodificarea respectivã va influenþa rezultatul.(110) În conformitate cu principiile egalitãþii de tratament ºi transparenþei, ofertantul câºtigãtor nu ar trebui



înlocuit, de exemplu, în cazul în care contractul este reziliat din cauza deficienþelor de executare, cu un altoperator economic fãrã reluarea competiþiei pentru contractul respectiv. Cu toate acestea, ofertantulcâºtigãtor care executã contractul ar trebui sã poatã întreprinde, în special în cazul în care contractul a fostatribuit mai multor întreprinderi, anumite schimbãri structurale în cursul perioadei de executare acontractului, cum ar fi reorganizãri interne, preluãri, fuziuni ºi achiziþii sau declararea insolvenþei. Acestemodificãri structurale nu ar trebui sã necesite în mod automat noi proceduri de achiziþie pentru toatecontractele de achiziþii publice executate de ofertantul respectiv.(111) Autoritãþile contractante ar trebui sã aibã posibilitatea, în cadrul fiecãrui contract, de a prevedeamodificarea contractului prin intermediul unor clauze de revizuire sau de opþiuni, dar aceste clauze nu artrebui sã le ofere o marjã nelimitatã de acþiune. Prezenta directivã ar trebui aºadar sã stabileascã în ce mãsurãpot fi prevãzute modificãri în contractul iniþial. Ar trebui sã se clarifice ulterior cã s-ar putea prevedeaindexarea preþurilor în clauze de revizuire sau de opþiuni suficient de clar redactate sau s-ar putea asigura cã,de exemplu, echipamentul de comunicaþii care urmeazã sã fie livrat pe parcursul unei perioade date continuãsã fie adecvat ºi în cazul modificãrii protocoalelor de comunicare sau al altor modificãri tehnologice. Deasemenea, ar trebui sã fie posibil sã se prevadã, în clauze suficient de clare, adaptãri ale contractului caredevin necesare din cauza dificultãþilor tehnice care apar pe parcursul utilizãrii sau întreþinerii. De asemenea,ar trebui sã se reaminteascã faptul cã în contracte s-ar putea include, de exemplu, atât întreþinerea uzualã, câtºi dispoziþii legate de intervenþii de întreþinere excepþionale care ar putea deveni necesare pentru a seasigura continuitatea serviciului public.(112) Autoritãþile contractante sunt confruntate uneori cu situaþii care necesitã încheierea înainte de termen acontractelor de achiziþii publice în vederea respectãrii obligaþiilor care decurg din dreptul Uniunii îndomeniul achiziþiilor publice. Prin urmare, statele membre ar trebui sã se asigure cã autoritãþile contractanteau posibilitatea, în condiþiile stabilite în dreptul intern, de a rezilia un contract de achiziþii publice înperioada sa de valabilitate, în cazul în care este cerut în dreptul Uniunii.(113) Rezultatele documentului de lucru al serviciilor Comisiei din 27 iunie 2011 intitulat "Raport deevaluare -Impactul ºi eficacitatea legislaþiei UE privind achiziþiile publice" au sugerat cã excludereaanumitor servicii de la aplicarea integralã a Directivei 2004/18/CE ar trebui revizuitã. În consecinþã,aplicarea integralã a prezentei directive este extinsã la o serie de servicii.(114) Anumite categorii de servicii, mai exact cele care sunt cunoscute ca servicii cãtre persoane, cum suntunele servicii sociale, de sãnãtate ºi educaþionale, continuã, prin însãºi natura lor, sã aibã o dimensiunetransfrontalierã limitatã. Aceste servicii sunt furnizate într-un context specific, care variazã foarte mult întrestatele membre, datoritã tradiþiilor culturale diferite. Prin urmare, ar trebui sã se instituie un regim specificpentru contractele de achiziþii publice care au ca obiect serviciile respective, cu un prag mai ridicat decât celaplicabil altor servicii. Serviciile cãtre persoane cu valori situate sub pragul menþionat nu prezintã în mod normal interes pentrufurnizorii din alte state membre, cu excepþia cazului în care existã indicii contrare concrete, de exemplu ofinanþare din partea Uniunii pentru proiecte transnaþionale. Contractele de servicii cãtre persoane care depãºesc pragul menþionat ar trebui sã facã obiectul obligaþiilorde transparenþã la nivelul întregii Uniuni. Având în vedere importanþa contextului cultural ºi sensibilitateaacestor servicii, statele membre ar trebui sã dispunã de o largã putere de apreciere pentru a organiza alegereafurnizorilor de servicii în modul pe care îl considerã cel mai adecvat. Normele prezentei directive þin cont deacest imperativ, impunând numai respectarea principiilor fundamentale de transparenþã ºi de egalitate detratament ºi garantând cã autoritãþile contractante sunt în mãsurã sã aplice criterii de calitate specifice pentrualegerea furnizorilor de servicii, cum ar fi criteriile prevãzute în Cadrul european de calitate pentru serviciisociale, cu caracter dispozitiv, publicat de Comitetul pentru protecþie socialã. La stabilirea procedurilor careurmeazã sã fie folosite pentru atribuirea contractelor de servicii cãtre persoane, statele membre ar trebui sãaibã în vedere articolul 14 din TFUE ºi Protocolul nr. 26. În acest sens, statele membre ar trebui sã



urmãreascã totodatã obiectivele simplificãrii ºi reducerii sarcinii administrative pentru autoritãþilecontractante ºi operatorii economici; ar trebui sã se clarifice faptul cã aceastã abordare ar putea implicatotodatã folosirea normelor aplicabile contractelor de servicii care nu fac obiectul regimului specific. Statele membre ºi autoritãþile publice au în continuare posibilitatea de a furniza ele însele aceste serviciisociale sau de a le organiza într-un mod care nu implicã încheierea de contracte de achiziþii publice, deexemplu prin simpla finanþare a acestor servicii sau prin acordarea de licenþe sau autorizaþii pentru toþioperatorii economici care îndeplinesc condiþiile stabilite în prealabil de autoritatea contractantã, fãrã limitesau cote, cu condiþia ca un astfel de sistem sã asigure un nivel suficient de publicitate ºi sã respecteprincipiile transparenþei ºi nediscriminãrii.(115) De asemenea, serviciile hoteliere ºi de restaurant sunt de obicei oferite doar de operatorii situaþi înlocul de livrare specific al acestor servicii ºi, prin urmare, au, de asemenea, o dimensiune transfrontalierãlimitatã. Prin urmare, acestea ar trebui sã fie reglementate de regimul moderat, începând de la pragul de 750000 EUR. Contractele mari de servicii hoteliere ºi de restaurant care depãºesc pragul menþionat pot fi deinteres pentru diferiþi operatori economici, cum ar fi agenþiile de turism ºi alþi intermediari, de asemenea pebazã transfrontalierã.(116) În mod similar, anumite servicii juridice se referã doar la chestiuni care þin exclusiv de dreptul internºi, prin urmare, sunt furnizate numai de operatorii situaþi în statul membru în cauzã ºi au, în consecinþã, odimensiune transfrontalierã limitatã. Prin urmare, acestea ar trebui sã fie reglementate de regimul moderat,începând de la pragul de 750 000 EUR. Contractele mari de servicii juridice care depãºesc pragul menþionatpot fi de interes pentru diverºi operatori economici, cum ar fi firmele internaþionale de avocaturã, tot pe obazã transfrontalierã, în special în cazul în care includ chestiuni juridice care rezultã din sau au ca bazãdreptul Uniunii sau dreptul internaþional sau care implicã cel puþin douã þãri.(117) Experienþa a demonstrat cã o serie de alte servicii, cum ar fi serviciile de salvare, serviciile de stingerea incendiilor ºi serviciile penitenciare prezintã, în mod normal, interes transfrontalier doar din momentul încare dobândesc suficientã masã criticã prin intermediul valorii lor relativ ridicate. În mãsura în care nu suntexcluse din domeniul de aplicare al prezentei directive, ele ar trebui sã fie incluse în regimul moderat. Înmãsura în care furnizarea lor se bazeazã efectiv pe contracte, alte categorii de servicii, cum ar fi serviciileguvernamentale sau furnizarea de servicii în folosul comunitãþii, ele ar putea prezenta, în mod normal, uninteres transfrontalier începând de la un prag de 750 000 EUR ºi, prin urmare, ar trebui doar atunci sã facãexclusiv obiectul regimului moderat.(118) Pentru a asigura continuitatea serviciilor publice, prezenta directivã ar trebui sã permitã ca participareala procedurile de achiziþii pentru anumite servicii în domeniile serviciilor de sãnãtate, sociale ºi culturale sãpoatã fi rezervatã organizaþiilor care au la bazã faptul cã sunt deþinute de angajaþi sau faptul cã aceºtiaparticipã în mod activ la guvernanþa acestora, precum ºi organizaþiilor existente, cum ar fi cooperativelepentru participarea la furnizarea acestor servicii utilizatorilor finali. Ca domeniu de aplicare, prezentadispoziþie este limitatã exclusiv la anumite servicii de sãnãtate, sociale ºi servicii conexe, anumite servicii îndomeniul educaþiei ºi al formãrii, bibliotecã, arhive, muzee ºi alte servicii culturale, servicii sportive ºiservicii la domiciliu ºi nu este destinatã sã acopere niciuna dintre excluderile prevãzute de prezenta directivã.Astfel de servicii ar trebui sã facã doar obiectul regimului moderat.(119) Este oportun sã se identifice aceste servicii prin trimitere la poziþii specifice din cadrul "Vocabularuluicomun privind achiziþiile publice" (CPV), astfel cum a fost adoptat de Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 alParlamentului European ºi al Consiliului (1), care este un nomenclator cu structurã ierarhicã, împãrþit îndiviziuni, grupe, clase, categorii ºi subcategorii. Pentru a se evita incertitudinea juridicã, ar trebui sã seclarifice faptul cã trimiterea la o diviziune nu presupune în mod implicit trimiterea la subdiviziunilesubordonate. Acest domeniu de aplicare cuprinzãtor ar trebui însã sã fie stabilit în mod explicit prinmenþionarea tuturor poziþiilor relevante, dacã este cazul sub forma unui set de coduri.(120) În general, concursurile de proiecte sunt utilizate în mod tradiþional în domeniile amenajãrii



teritoriului, urbanismului, arhitecturii ºi ingineriei sau prelucrãrii datelor. Cu toate acestea, ar trebui reamintitcã aceste instrumente flexibile au putea fi, de asemenea, utilizate în alte scopuri, cum ar fi realizareaplanurilor de inginerie financiarã care ar optimiza sprijinul pentru IMM-uri în contextul programului Resurseeuropene comune pentru microîntreprinderi ºi întreprinderi mici ºi mijlocii (JEREMIE) sau al altor programede sprijin pentru IMM-uri într-un anumit stat membru. Concursul de proiecte organizat în vederea obþineriiacestor planuri de inginerie financiarã ar putea prevedea atribuirea contractelor de servicii ulterioare, învederea realizãrii acestei inginerii financiare, câºtigãtorului sau unuia dintre câºtigãtorii concursului deproiecte prin procedurã de negociere fãrã publicare.(121) Evaluarea a indicat faptul cã existã încã multe de îmbunãtãþit în aplicarea normelor Uniunii privindachiziþiile publice. Având în vedere o aplicare mai eficientã ºi consecventã a normelor, este esenþial sã seobþinã o bunã imagine de ansamblu asupra potenþialelor probleme structurale ºi a modelelor generaleexistente în politicile naþionale privind achiziþiile publice, pentru a soluþiona eventualele probleme într-omanierã mai focalizatã. Aceastã perspectivã ar trebui dobânditã printr-o monitorizare adecvatã, ale cãreirezultate ar trebui sã fie publicate periodic, în scopul de a permite o dezbatere documentatã privind posibileleîmbunãtãþiri ale normelor ºi practicilor privind achiziþiile. Obþinerea unei perspective atât de bune ar puteapermite ºi examinarea unor detalii privind aplicarea normelor de achiziþii publice în contextul punerii înaplicare a proiectelor cofinanþate de Uniune. Statele membre ar trebui sã dispunã în continuare de libertateade a decide în ce mod ºi de cãtre cine ar trebui sã fie realizatã în practicã aceastã monitorizare; în acest sens,acestea ar trebui, de asemenea, sã dispunã în continuare de libertatea de a decide dacã monitorizarea ar trebuisã se bazeze pe un control ex post pe bazã de eºantioane sau pe un control sistematic ex ante al procedurilorde achiziþie publicã reglementate de prezenta directivã. Acest lucru ar trebui sã fie posibil în vederea aduceriiproblemelor potenþiale în atenþia organismelor adecvate; acest aspect nu ar trebui neapãrat sã necesite ca ceicare au efectuat monitorizarea sã aibã calitate procesualã în faþa instanþelor judecãtoreºti. O mai bunã orientare, informare ºi asistenþã pentru autoritãþile contractante ºi operatorii economici arputea, de asemenea, contribui în mare mãsurã la creºterea eficienþei achiziþiilor publice, printr-o mai bunãcunoaºtere, creºterea securitãþii juridice ºi profesionalizarea practicilor în materie de achiziþii publice. Astfelde orientãri ar trebui sã fie puse la dispoziþia autoritãþilor contractante ºi a operatorilor economici în mãsuraîn care este necesar pentru a îmbunãtãþi aplicarea corectã a normelor. Orientãrile care trebuie furnizate arputea acoperi toate aspectele relevante pentru achiziþii publice, cum ar fi planificarea achiziþiilor,procedurile, alegerea tehnicilor ºi a instrumentelor ºi bunele practici în ceea ce priveºte desfãºurareaprocedurilor. În ceea ce priveºte chestiunile juridice, orientãrile nu ar trebui sã aibã neapãrat amploarea uneianalize juridice complete a aspectelor în cauzã; acestea ar putea fi limitate la o indicaþie generalã aelementelor care ar trebui luate în considerare pentru analiza detaliatã ulterioarã a chestiunilor respective, deexemplu prin menþionarea jurisprudenþei care ar putea fi relevante sau a notelor de orientare sau alte sursecare au examinat problema specificã în cauzã.(122) Directiva 89/665/CEE prevede ca anumite proceduri de revizuire sã fie accesibile cel puþin oricãreipersoane care are sau care a avut vreun interes în obþinerea unui anumit contract ºi care a fost prejudiciatãsau riscã sã fie prejudiciatã printr-o presupusã încãlcare a dreptului Uniunii în domeniul achiziþiilor publicesau normelor naþionale care transpun legislaþia respectivã. Procedurile de revizuire respective nu ar trebui sãfie afectate de prezenta directivã. Cu toate acestea, cetãþenii, pãrþile interesate, organizate sau nu, precum ºialte persoane sau organisme care nu au acces la procedurile de revizuire în conformitate cu Directiva89/665/CEE au, cu toate acestea, un interes legitim, în calitatea lor de contribuabili, de a dispune de proceduririguroase de achiziþie publicã. Prin urmare, acestora ar trebui sã li se ofere o posibilitate, altfel decât prinsistemul de revizuire în temeiul Directivei 89/665/CEE ºi fãrã ca aceasta sã implice în mod necesar sã li seatribuie capacitatea procesualã în faþa instanþelor judecãtoreºti, de a indica eventuale încãlcãri ale prezenteidirective unei autoritãþi sau unei structuri competente. Pentru a nu se dubla autoritãþile sau structurileexistente, statele membre ar trebui sã poatã prevedea recurgerea la autoritãþile sau structurile generale de



monitorizare, la organismele de supraveghere sectoriale, la organismele de supraveghere municipale, laautoritãþile din domeniul concurenþei, la Ombudsman sau la autoritãþile naþionale de audit.(123) În scopul de a valorifica pe deplin potenþialul achiziþiilor publice de realizare a obiectivelor strategieiEuropa 2020 pentru o creºtere inteligentã, ecologicã ºi favorabilã incluziunii, va trebui, de asemenea, caachiziþiile care þin cont de aspecte de mediu, sociale ºi de inovare sã îºi îndeplineascã rolul. Prin urmare, esteimportant sã se obþinã o imagine de ansamblu a evoluþiilor în domeniul achiziþiilor strategice astfel încât sãexiste o privire informatã asupra tendinþelor generale globale în acest domeniu. Orice rapoartecorespunzãtoare, deja pregãtite, pot fi, de asemenea, utilizate în acest context.(124) Dat fiind potenþialul IMM-urilor pentru crearea de locuri de muncã, creºtere ºi inovare, este importantsã se încurajeze participarea acestora la achiziþiile publice, atât prin dispoziþii corespunzãtoare în prezentadirectivã, cât ºi prin iniþiative la nivel naþional. Noile dispoziþii prevãzute de prezenta directivã ar trebui sãcontribuie la îmbunãtãþirea nivelului de succes, prin care se înþelege ponderea IMM-urilor în valoarea totalãa contractelor atribuite. Nu este necesar sã se impunã rate obligatorii de succes, însã iniþiativele naþionale decreºtere a participãrii IMM-urilor ar trebui sã fie monitorizate îndeaproape, datã fiind importanþa acesteiparticipãri.(125) O serie de proceduri ºi metode de lucru au fost deja stabilite în ceea ce priveºte comunicãrile Comisieiºi contactele cu statele membre, cum ar fi comunicarea ºi contactele referitoare la procedurile prevãzute laarticolele 258 ºi 260 din TFUE, la reþeaua de soluþionare a problemelor intervenite pe piaþa internã(SOLVIT) ºi la EU Pilot, care nu sunt modificate prin prezenta directivã. Acestea ar trebui, cu toate acestea,sã fie completate de desemnarea unui singur punct de referinþã în fiecare stat membru, în vederea colaborãriicu Comisia, care sã funcþioneze ca punct de intrare unic pentru aspectele privind achiziþiile publice din statulmembru în cauzã. Aceastã funcþie poate fi îndeplinitã de persoane sau structuri care sunt deja periodic încontact cu Comisia cu privire la aspectele legate de achiziþii publice, cum ar fi punctele de contact naþionale,membrii Comitetului consultativ pentru achiziþii publice, membrii reþelei naþionale de achiziþii sau forurilenaþionale de coordonare.(126) Trasabilitatea ºi transparenþa procesului de luare a deciziilor în cadrul procedurilor de achiziþie suntesenþiale pentru garantarea unor proceduri solide, inclusiv combaterea eficientã a corupþiei ºi a fraudei.Autoritãþile contractante ar trebui, prin urmare, sã pãstreze copii ale contractelor de mare valoare încheiate,în scopul de a putea furniza accesul la aceste documente cãtre pãrþile interesate în conformitate cu normeleaplicabile în materie de acces la documente. În plus, elementele esenþiale ºi deciziile de proceduri deachiziþii individuale ar trebui sã fie documentate într-un raport de achiziþie. Pentru a se evita sarciniadministrative ori de câte ori este posibil, ar trebui sã se permitã ca raportul de achiziþie sã se refere lainformaþiile deja prevãzute în anunþul relevant de atribuire a contractului. Sistemele electronice de publicarea notificãrilor respective, gestionate de Comisie, ar trebui, de asemenea, îmbunãtãþite în vederea facilitãriiintroducerii datelor în acelaºi timp cu facilitarea extragerii rapoartelor globale ºi a schimbului de date întresisteme.(127) În vederea simplificãrii administrative ºi pentru a uºura sarcina statelor membre, Comisia ar trebui sãexamineze periodic dacã calitatea ºi caracterul complet al informaþiilor conþinute în anunþurile publicate înlegãturã cu procedurile de achiziþie publicã sunt suficiente pentru a permite Comisiei sã extragã informaþiilestatistice care ar trebui altfel sã fie transmise de cãtre statele membre.(128) Cooperarea administrativã eficientã este necesarã pentru schimbul de informaþii de care este nevoiepentru efectuarea procedurilor de atribuire în situaþii transfrontaliere, în special în ceea ce priveºte verificareamotivelor de excludere ºi a criteriilor de selecþie, aplicarea de standarde de calitate ºi de mediu ºi listele deoperatori economici aprobaþi. Schimbul de informaþii face obiectul legislaþiei naþionale în materie deconfidenþialitate. Prin urmare, aceastã directivã nu presupune nicio obligaþie pentru statele membre de aschimba informaþii care merge dincolo de ceea ce pot accesa autoritãþile contractante naþionale. Sistemul deinformare al pieþei interne (IMI), instituit prin Regulamentul (UE) nr. 1024/2012 al Parlamentului European



ºi al Consiliului (1) ar putea reprezenta un mijloc electronic util în vederea facilitãrii ºi consolidãrii cooperãriiadministrative, administrând schimbul de informaþii pe baza unor proceduri simple ºi uniforme, depãºindbarierele lingvistice. Ar trebui sã se lanseze ulterior, cât mai curând posibil, un proiect pilot pentru a testaadecvarea unei extinderi a IMI care sã acopere schimbul de informaþii prevãzut în prezenta directivã.(129) În vederea adaptãrii la evoluþiile rapide de ordin tehnic, economic ºi normativ, este necesar sã se delegeComisiei competenþa de a adopta acte, în conformitate cu articolul 290 din TFUE, cu privire la o serie deelemente neesenþiale din prezenta directivã. Datoritã necesitãþii de a respecta acordurile internaþionale,Comisia ar trebui sã fie împuternicitã sã modifice procedurile tehnice aferente metodelor de calculare apragurilor, sã revizuiascã periodic pragurile ºi sã adapteze anexa X; listele de autoritãþi guvernamentalecentrale sunt supuse modificãrilor cauzate de schimbãrile administrative de la nivel naþional. Ele suntnotificate Comisiei, care ar trebui sã fie împuternicitã sã adapteze anexa I; trimiterile la nomenclatura CPVpot face obiectul unor modificãri normative la nivelul Uniunii ºi este necesar ca aceste modificãri sã sereflecte în textul prezentei directive; detaliile ºi caracteristicile tehnice ale dispozitivelor de recepþieelectronicã ar trebui actualizate în funcþie de evoluþia tehnologicã; totodatã, este necesarã abilitarea Comisieipentru a impune standarde tehnice obligatorii pentru comunicarea electronicã pentru a se asigurainteroperabilitatea formatelor tehnice, a proceselor ºi a mesajelor transmise în cadrul procedurilor de achiziþiidesfãºurate prin mijloace electronice de comunicare, luând în considerare evoluþiile tehnologice; lista actelorlegislative ale Uniunii care stabilesc metodologii comune pentru calcularea costurilor pe ciclu de viaþã artrebui adaptatã rapid pentru a integra mãsurile adoptate la nivel sectorial. Pentru a rãspunde acestornecesitãþi, Comisia ar trebui sã fie împuternicitã sã actualizeze lista actelor legislative care includmetodologii de calculare a costurilor pe ciclu de viaþã. Este deosebit de important ca, în cadrul activitãþiisale pregãtitoare, Comisia sã organizeze consultãri adecvate, inclusiv la nivel de experþi. În cazul în carepregãteºte ºi elaboreazã acte delegate, Comisia ar trebui sã asigure o transmitere simultanã, în timp util ºiadecvatã a documentelor pertinente cãtre Parlamentul European ºi cãtre Consiliu.(130) În vederea aplicãrii prezentei directive, Comisia ar trebui sã consulte grupuri adecvate de experþi îndomeniul achiziþiilor electronice, asigurând o compoziþie echilibratã a principalului grup al pãrþilorinteresate.(131) Pentru a garanta condiþii uniforme pentru aplicarea prezentei directive, în ceea ce priveºte elaborareaformularelor standard pentru publicarea anunþurilor ºi a formularului standard pentru declaraþia pe proprierãspundere, ar trebui sã se confere Comisiei competenþe de executare. Aceste competenþe ar trebui exercitateîn conformitate cu dispoziþiile Regulamentului (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European ºi alConsiliului (1).(132) Ar trebui sã se utilizeze procedura de consultare pentru adoptarea actelor de punere în aplicare privindformularele standard pentru publicarea anunþurilor, care nu au niciun impact din punct de vedere financiarsau asupra naturii ºi a sferei de aplicare a obligaþiilor care decurg din prezenta directivã. Dimpotrivã, acesteacte sunt de naturã strict administrativã ºi au scopul de a facilita aplicarea normelor stabilite de prezentadirectivã.(133) Ar trebui sã se utilizeze procedura de examinare pentru adoptarea formularului standard pentrudeclaraþia pe proprie rãspundere, þinând cont de impactul acestor declaraþii pe proprie rãspundere asupraachiziþiei ºi deoarece acestea joacã un rol central în simplificarea cerinþelor de documentare în procedurilede achiziþii publice.(134) Comisia ar trebui sã revizuiascã efectele asupra pieþei interne care rezultã din aplicarea pragurilor ºi sãprezinte un raport în acest sens Parlamentului European ºi Consiliului. În acest sens, Comisia ar trebui sã þinãseama de factori cum ar fi nivelul achiziþiilor publice transfrontaliere, participarea IMM-urilor, costurile detranzacþie ºi compromisul costuri - beneficii. În conformitate cu articolul XXII alineatul (7), AAP face obiectul unor negocieri ulterioare de trei ani de ladata intrãrii sale în vigoare ºi ulterior în mod periodic. În acest context, adecvarea nivelului de praguri ar



trebui sã fie examinatã, având în vedere impactul inflaþiei în condiþiile unei perioade lungi fãrã modificãriale nivelului de praguri în AAP; în cazul în care nivelul pragurilor ar trebui sã se schimbe de consecinþã,Comisia ar trebui, dacã este cazul, sã adopte o propunere de act legislativ de modificare a pragurilor stabiliteîn prezenta directivã.(135) Având în vedere discuþiile actuale privind dispoziþiile orizontale care guverneazã relaþiile cu þãriterþe în contextul achiziþiilor publice, Comisia ar trebui sã monitorizeze îndeaproape condiþiile comercialela nivel mondial ºi sã evalueze poziþia competitivã a Uniunii.(136) Deoarece obiectivul prezentei directive, ºi anume coordonarea actelor cu putere de lege ºi a acteloradministrative ale statelor membre aplicabile anumitor proceduri de achiziþii publice, nu poate fi realizat înmod satisfãcãtor de cãtre statele membre dar, datoritã dimensiunilor ºi efectelor sale, poate fi realizat maibine la nivelul Uniunii, Uniunea poate adopta mãsuri, în conformitate cu principiul subsidiaritãþii prevãzut laarticolul 5 din Tratatul privind Uniunea Europeanã. În conformitate cu principiul proporþionalitãþii prevãzutla acelaºi articol, prezenta directivã nu depãºeºte ceea ce este necesar pentru atingerea obiectivului respectiv.(137) Directiva 2004/18/CE ar trebui abrogatã.(138) Potrivit Declaraþiei politice comune a statelor membre ºi a Comisiei cu privire la documenteleexplicative din 28 septembrie 2011, statele membre ºi-au luat angajamentul de a adãuga, în cazuri justificate,la notificarea mãsurilor de transpunere, unul sau mai multe documente care sã explice relaþia dintrecomponentele unei directive ºi pãrþile corespunzãtoare din instrumentele de transpunere naþionale. În ceea cepriveºte prezenta directivã, legiuitorul considerã cã transmiterea unor asemenea documente este justificatã,

ADOPTÃ PREZENTA DIRECTIVÃ:

TITLUL I DOMENIU DE APLICARE, DEFINIÞII ªI PRINCIPII GENERALETITLUL II NORME APLICABILE CONTRACTELOR DE ACHIZIÞII PUBLICETITLUL III REGIMURI SPECIALE DE ACHIZIÞIITITLUL IV GUVERNANÞÃTITLUL V COMPETENÞE DELEGATE, COMPETENÞE DE EXECUTARE ªI DISPOZIÞII FINALEANEXE

TITLUL IDOMENIU DE APLICARE, DEFINIÞII ªI PRINCIPII GENERAL E

CAPITOLUL I Domeniu de aplicareCAPITOLUL II Reguli generale

CAPITOLUL IDomeniu de aplicare ºi definiþii

Secþiunea 1 Obiect ºi definiþiiSecþiunea 2 PraguriSecþiunea 3 ExcluderiSecþiunea 4 Situaþii speciale

Secþiunea 1Obiect ºi definiþii

Articolul 1 Obiect ºi domeniu de aplicareArticolul 2 DefiniþiiArticolul 3 Achiziþii mixte



Articolul 1Obiect ºi domeniu de aplicare

(1) Prezenta directivã instituie norme aplicabile procedurilor de achiziþie utilizate de cãtre autoritãþilecontractante în legãturã cu contractele de achiziþii publice ºi concursurile de proiecte a cãror valoare esteestimatã ca fiind cel puþin egalã cu pragurile prevãzute la articolul 4.(2) În sensul prezentei directive, achiziþia publicã înseamnã achiziþionarea, prin intermediul unui contract deachiziþii publice, de lucrãri, de produse sau de servicii de cãtre una sau mai multe autoritãþi contractante dela operatori economici aleºi de aceste autoritãþi contractante, indiferent dacã lucrãrile, produsele sauserviciile sunt destinate sau nu unui scop public.(3) Punerea în aplicare a prezentei directive intrã sub incidenþa articolului 346 din TFUE.(4) Prezenta directivã nu aduce atingere libertãþii statelor membre de a defini, în conformitate cu dreptulUniunii, serviciile pe care acestea le considerã a fi servicii de interes economic general, modul în care acesteservicii ar trebui organizate ºi finanþate, în conformitate cu normele privind ajutoarele de stat, precum ºiobligaþiile specifice la care aceste servicii ar trebui sã se supunã. În aceeaºi mãsurã, prezenta directivã nuafecteazã capacitatea autoritãþilor publice de a decide dacã, în ce mod ºi în ce mãsurã doresc sã exercite eleînsele funcþii publice în conformitate cu articolul 14 din TFUE ºi cu Protocolul nr. 26.(5) Prezenta directivã nu afecteazã modul în care statele membre îºi organizeazã sistemele de asigurãrisociale.(6) Acordurile, deciziile sau alte instrumente juridice care organizeazã transferul de competenþe ºiresponsabilitãþi, în vederea îndeplinirii misiunilor publice, între autoritãþi contractante sau grupãri deautoritãþi contractante ºi care nu prevãd remunerarea execuþiei contractuale sunt considerate a fi o chestiunede organizare internã a statului membru în cauzã ºi, ca atare, nu sunt afectate în vreun fel de prezentadirectivã.

Articolul 2Definiþii

(1) În sensul prezentei directive, se aplicã urmãtoarele definiþii:

1. "autoritãþi contractante" înseamnã statul, autoritãþile regionale sau locale, organismele de dreptpublic sau asociaþiile formate din una sau mai multe astfel de autoritãþi sau din unul sau mai multeastfel de organisme de drept public;2. "autoritãþi guvernamentale centrale" înseamnã autoritãþile contractante enumerate în anexa I ºi, înmãsura în care sunt operate corecþii sau modificãri la nivel naþional, entitãþile care le succed acestora;3. "autoritãþi contractante regionale sau locale" înseamnã toate autoritãþile contractante care nu suntautoritãþi guvernamentale centrale;4. "organisme de drept public" înseamnã organismele care au toate caracteristicile urmãtoare:

(a) sunt înfiinþate în scopul specific de a rãspunde unor necesitãþi de interes general, fãrã caracterindustrial sau comercial;(b) au personalitate juridicã; ºi(c) sunt finanþate, în cea mai mare parte, de cãtre stat, autoritãþi regionale sau locale sau alteorganisme de drept public; sau administrarea lor face obiectul supravegherii de cãtre autoritãþilesau organismele respective sau au un consiliu de administraþie, de conducere sau de supravegherealcãtuit din membri desemnaþi în proporþie de peste 50 % de cãtre stat, de autoritãþi regionale saulocale sau de alte organisme de drept public;



5. "contracte de achiziþii publice" înseamnã contracte cu titlu oneros, încheiate în scris între unul saumai mulþi operatori economici ºi una sau mai multe autoritãþi contractante ºi care au ca obiect execuþiade lucrãri, furnizarea de produse sau servicii;6. "contracte de achiziþii publice de lucrãri" înseamnã contracte de achiziþii publice care au ca obiect:

(a) execuþia, sau atât proiectarea, cât ºi execuþia de lucrãri legate de una dintre activitãþilemenþionate în anexa II;(b) execuþia, sau atât proiectarea, cât ºi execuþia unei lucrãri;(c) realizarea, prin orice mijloace, a unei lucrãri care corespunde cerinþelor precizate de autoritateacontractantã care exercitã o influenþã decisivã asupra tipului sau proiectului lucrãrii;

7. "lucrare" înseamnã rezultatul unui ansamblu de lucrãri de construcþii de clãdiri sau lucrãri de geniucivil, suficient în sine pentru a îndeplini o funcþie economicã sau tehnicã;8. "contracte de achiziþii publice de produse" înseamnã contracte care au ca obiect achiziþionarea,leasingul, închirierea sau cumpãrarea în rate, cu sau fãrã opþiune de cumpãrare, de produse. Un contractde achiziþie publicã de produse poate include, cu titlu accesoriu, lucrãri de amplasare ºi de instalare;9. "contracte de achiziþii publice de servicii" înseamnã contracte de achiziþii publice care au ca obiectprestarea de servicii, altele decât cele menþionate la punctul 6;10. "operator economic" înseamnã orice persoanã fizicã sau juridicã sau o entitate publicã sau grup deastfel de persoane ºi/sau entitãþi, inclusiv orice asociere temporarã de întreprinderi, care oferã execuþiade lucrãri ºi/sau o lucrare, furnizarea de produse sau prestarea de servicii pe piaþã;11. "ofertant" înseamnã un operator economic care a depus o ofertã;12. "candidat" înseamnã un operator economic care a solicitat o invitaþie de participare sau a fost invitatsã participe la o procedurã restrânsã, la o procedurã competitivã cu negociere, la o procedurã denegociere fãrã publicare prealabilã, la un dialog competitiv sau la un parteneriat pentru inovare;13. "document al achiziþiei" înseamnã orice document produs de autoritatea contractantã sau la careaceasta face trimitere pentru a descrie sau a defini elementele achiziþiei sau ale procedurii, inclusivanunþul de participare, anunþul de intenþie, în cazul în care este utilizat ca mijloc de convocare la oprocedurã concurenþialã de ofertare, specificaþiile tehnice, documentul descriptiv, condiþiilecontractuale propuse, formatele pentru prezentarea documentelor de cãtre candidaþi ºi ofertanþi,informaþiile privind obligaþiile general aplicabile ºi orice alte documente adiþionale;14. "activitãþi de achiziþie centralizate" înseamnã activitãþi desfãºurate în mod permanent, în una dintreurmãtoarele forme:

(a) achiziþionarea de produse ºi/sau servicii destinate autoritãþilor contractante;(b) atribuirea de contracte de achiziþii publice sau încheierea de acorduri - cadru pentru lucrãri,produse sau servicii destinate autoritãþilor contractante;

15. "activitãþi de achiziþie auxiliare" înseamnã activitãþi care constau în furnizarea unui sprijin pentruactivitãþile de achiziþie, mai exact în formele urmãtoare:

(a) infrastructura tehnicã care sã le permitã autoritãþilor contractante sã atribuie contracte deachiziþii publice sau sã încheie acorduri - cadru pentru lucrãri, produse sau servicii;(b) consiliere cu privire la derularea sau conceperea procedurilor de achiziþii publice;(c) pregãtirea ºi administrarea procedurilor de achiziþii publice în numele ºi în beneficiulautoritãþii contractante în cauzã;

16. "organism central de achiziþie" înseamnã o autoritate contractantã care oferã activitãþi de achiziþie



centralizate ºi, eventual, activitãþi de achiziþie auxiliare;17. "furnizor de servicii de achiziþie" înseamnã o entitate publicã sau privatã care oferã pe piaþãactivitãþi de achiziþie auxiliare;18. "scris(ã)" sau "în scris" înseamnã orice ansamblu de cuvinte sau cifre care poate fi citit, reprodus ºiapoi comunicat, inclusiv informaþiile transmise ºi stocate prin mijloace electronice;19. "mijloace electronice" înseamnã echipamente electronice de procesare (inclusiv compresie digitalã)ºi stocare a datelor care sunt difuzate, transmise ºi recepþionate prin cablu, radio, mijloace optice sauprin alte mijloace electromagnetice;20. "ciclu de viaþã" înseamnã toate stadiile consecutive ºi/sau interconectate, inclusiv cercetarea ºidezvoltarea care urmeazã a fi efectuate, producþia, comercializarea ºi condiþiile acesteia, transportul,utilizarea ºi întreþinerea, pe durata existenþei unui produs sau a unor lucrãri sau a prestãrii unor servicii,de la achiziþia materiilor prime sau generarea resurselor pânã la eliminare, curãþarea amplasamentuluiºi încheierea serviciului sau a utilizãrii;21. "concursuri de proiecte" înseamnã procedurile care permit autoritãþii contractante sã achiziþioneze,în special în domeniul amenajãrii teritoriului, al urbanismului, al arhitecturii ºi ingineriei sau alprelucrãrii datelor, un plan sau un proiect selectat de un juriu pe baze concurenþiale, cu sau fãrãacordarea de premii;22. "inovare" înseamnã realizarea unui produs, serviciu sau proces nou sau îmbunãtãþit în modsemnificativ, care include, dar nu se limiteazã la procese de producþie, clãdire sau construcþie, a uneinoi metode de comercializare sau a unei noi metode de organizare a practicii comerciale, locului demuncã sau a relaþiilor externe, printre altele, cu scopul de a contribui la soluþionarea provocãrilorsocietale sau de a sprijini strategia Europa 2020 pentru o creºtere inteligentã, ecologicã ºi favorabilãincluziunii;23. "etichetã" înseamnã orice document, certificat sau atestare care confirmã cã lucrãrile, produsele,serviciile,procesele sau procedurile în cauzã îndeplinesc anumite cerinþe;24. "cerinþã (cerinþe) de etichetare" înseamnã cerinþele pe care trebuie sã le îndeplineascã lucrãrile,produsele, serviciile, procesele sau procedurile în cauzã pentru a obþine eticheta respectivã.

(2) În sensul prezentului articol, "autoritãþile regionale" includ autoritãþile enumerate neexhaustiv în NUTS1 ºi 2, astfel cum este prevãzut de Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European ºi alConsiliului (1), în timp ce "autoritãþile locale" includ toate autoritãþile din unitãþile administrative din cadrulNUTS 3 ºi unitãþile administrative mai mici, astfel cum este prevãzut în Regulamentul (CE) nr. 1059/2003.

Articolul 3Achiziþii mixte

(1) Alineatul (2) se aplicã contractelor mixte care au drept obiect diferite tipuri de achiziþii, toatereglementate în prezenta directivã. Alineatele (3) - (5) se aplicã contractelor mixte care au drept obiect achiziþii reglementate de prezentadirectivã ºi achiziþii reglementate de alte regimuri juridice.(2) Contractele care au ca obiect douã sau mai multe tipuri de achiziþii (de lucrãri, servicii sau produse) seatribuie în conformitate cu dispoziþiile aplicabile pentru tipul de achiziþie care caracterizeazã obiectulprincipal al contractului în cauzã. În cazul contractelor mixte care au ca obiect parþial servicii în sensul capitolului I din titlul III ºi parþialalte servicii sau în cazul contractelor mixte care constau parþial din servicii ºi parþial din produse, obiectulprincipal se determinã în funcþie de cea mai ridicatã valoare estimatã a serviciilor sau produselor respective.(3) Atunci când diferitele pãrþi ale unui contract dat se pot separa obiectiv, se aplicã alineatul (4). Atuncicând diferitele pãrþi ale unui contract dat nu se pot separa obiectiv, se aplicã alineatul (6).



Atunci când o parte a unui contract este reglementatã de articolul 346 din TFUE sau de Directiva2009/81/CE, se aplicã articolul 16 din prezenta directivã.(4) În cazul contractelor care au ca obiect achiziþii reglementate de prezenta directivã, precum ºi achiziþiinereglementate de prezenta directivã, autoritãþile contractante pot alege sã atribuie contracte separate pentrudiferitele pãrþi sau sã atribuie un singur contract. În cazul în care autoritãþile contractante aleg sã atribuiecontracte separate pentru pãrþi separate, decizia cu privire la regimul juridic care se aplicã fiecãruia dintreaceste contracte separate se ia în funcþie de caracteristicile fiecãrei pãrþi avute în vedere. În cazul în care autoritãþile contractante aleg sã atribuie un singur contract, prezenta directivã se aplicãcontractului mixt aferent, cu excepþia dispoziþiilor contrare de la articolul 16, indiferent de valoarea pãrþilorcare ar intra altfel într-un alt regim juridic ºi indiferent de regimul juridic pe care altfel l-ar avea pãrþilerespective. În cazul contractelor mixte care conþin elemente de contracte de produse, lucrãri ºi servicii ºi deconcesiuni, contractul mixt se atribuie în conformitate cu prezenta directivã, cu condiþia ca valoarea estimatãa pãrþii din contract care constituie un contract reglementat de prezenta directivã, calculatã în conformitate cuarticolul 5, sã fie cel puþin egalã cu pragul relevant prevãzut la articolul 4.(5) În cazul contractelor care au ca obiect atât achiziþii reglementate prin prezenta directivã, cât ºi achiziþii înscopul desfãºurãrii unei activitãþi care face obiectul Directivei 2014/25/UE, normele aplicabile se stabilesc,în pofida alineatului (4) de la prezentul articol, în conformitate cu articolele 5 ºi 6 din Directiva 2014/25/UE.(6) În cazul în care diferitele pãrþi ale unui contract dat nu pot fi separate în mod obiectiv, regimul juridicaplicabil se determinã pe baza obiectului principal al contractului.

Secþiunea 2Praguri

Articolul 4 Cuantumurile praguluiArticolul 5 Metode de calculare a valorii estimate a achiziþiilorArticolul 6 Revizuirea pragurilor ºi a listei autoritãþilor guvernamentale centrale

Articolul 4Cuantumurile pragului

Prezenta directivã se aplicã achiziþiilor publice a cãror valoare estimatã fãrã taxa pe valoarea adãugatã(TVA) este egalã sau mai mare decât urmãtoarele praguri:

(a) 5 186 000 EUR, pentru contractele de achiziþii publice de lucrãri;(b) 134 000 EUR, pentru contractele de achiziþii publice de produse ºi de servicii atribuite deautoritãþile guvernamentale centrale ºi concursurile de proiecte organizate de aceste autoritãþi; în cazulîn care sunt atribuite contracte de achiziþii publice de produse de cãtre autoritãþi contractante care îºidesfãºoarã activitatea în domeniul apãrãrii, acest prag se aplicã numai pentru contractele care au caobiect produsele menþionate în anexa III;(c) 207 000 EUR, pentru contractele de achiziþii publice de produse ºi de servicii atribuite deautoritãþile contractante regionale ºi locale ºi concursurile de proiecte organizate de aceste autoritãþi;pragul respectiv se aplicã, de asemenea, contractelor de achiziþii publice de produse atribuite deautoritãþile guvernamentale centrale care îºi desfãºoarã activitatea în domeniul apãrãrii, în cazul în carerespectivele contracte se referã la produse care nu sunt menþionate în anexa III;(d) 750 000 EUR pentru contractele de achiziþii publice de servicii pentru servicii sociale ºi alte serviciispecifice enumerate în anexa XIV.



Articolul 5Metode de calculare a valorii estimate a achiziþiilor

(1) Calcularea valorii estimate a unei achiziþii se bazeazã pe valoarea totalã de platã, fãrã TVA, estimatã deautoritatea contractantã, inclusiv eventualele opþiuni ºi reînnoiri ale contractelor, astfel cum s-a stabilit înmod explicit în documentele achiziþiei. În cazul în care prevede prime sau plãþi în beneficiul candidaþilor sau al ofertanþilor, autoritateacontractantã þine seama de acestea la calcularea valorii estimate a achiziþiei.(2) În cazul în care autoritatea contractantã este compusã din unitãþi operaþionale separate, se þine cont devaloarea totalã estimatã pentru toate unitãþile operaþionale luate separat. În pofida primului paragraf, atunci când o unitate operaþionalã este responsabilã în mod independentpentru achiziþiile sale sau pentru anumite categorii ale acestora, valorile se pot estima la nivelul unitãþii încauzã.(3) Alegerea metodei de calculare a valorii estimate a unei achiziþii nu poate fi efectuatã cu intenþia de aexclude achiziþia respectivã de la aplicarea prezentei directive. O achiziþie nu se subdivizeazã dacã acestlucru are ca efect excluderea ei de sub incidenþa prezentei directive, cu excepþia cazurilor justificate demotive obiective.(4) Valoarea estimatã respectivã este valabilã în momentul trimiterii invitaþiei la procedura concurenþialã deofertare sau, în cazurile în care nu este prevãzutã o invitaþie la procedura concurenþialã de ofertare, înmomentul în care autoritatea contractantã iniþiazã procedura de achiziþie, de exemplu, dupã caz, princontactarea operatorilor economici în legãturã cu achiziþia.(5) În cazul acordurilor - cadru ºi al sistemelor dinamice de achiziþii, valoarea care trebuie luatã înconsiderare este valoarea maximã estimatã, fãrã TVA, a tuturor contractelor preconizate pentru perioadatotalã de aplicare a acordului - cadru sau a sistemului dinamic de achiziþii.(6) În cazul parteneriatelor pentru inovare, valoarea care trebuie luatã în considerare este valoarea maximãestimatã, fãrã TVA, a activitãþilor de cercetare ºi dezvoltare care urmeazã sã aibã loc pe durata tuturoretapelor parteneriatului avut în vedere, precum ºi a produselor, serviciilor sau lucrãrilor care urmeazã sã fieelaborate ºi achiziþionate la sfârºitul parteneriatului respectiv.(7) În ceea ce priveºte contractele de achiziþii publice de lucrãri, la calcularea valorii estimate se þine contatât de costul lucrãrilor, cât ºi de valoarea totalã estimatã a produselor ºi a serviciilor care sunt puse ladispoziþia contractantului de cãtre autoritatea contractantã, cu condiþia ca acestea sã fie necesare pentruexecuþia lucrãrilor.(8) În cazul în care o lucrare propusã sau o prestare de servicii propusã poate duce la atribuirea contractelorsub formã de loturi separate, se þine seama de valoarea globalã estimatã a totalitãþii respectivelor loturi. În cazul în care valoarea cumulatã a loturilor este egalã sau mai mare decât pragul prevãzut la articolul 4,prezenta directivã se aplicã la atribuirea fiecãrui lot.(9) În cazul în care un proiect de achiziþii de produse similare poate duce la atribuirea contractelor sub formãde loturi separate, se þine seama de valoarea totalã estimatã a tuturor loturilor pentru aplicarea articolului 4literele (b) ºi (c). În cazul în care valoarea cumulatã a loturilor este egalã sau mai mare decât pragul prevãzut la articolul 4,prezenta directivã se aplicã la atribuirea fiecãrui lot.(10) În pofida alineatelor (8) ºi (9), autoritãþile contractante pot atribui contracte pentru loturi individuale fãrãa aplica procedurile prevãzute în prezenta directivã, cu condiþia ca valoarea estimatã, fãrã TVA, a lotului încauzã sã fie mai micã de 80 000 EUR pentru produse sau servicii ºi de 1 milion EUR pentru lucrãri. Cu toateacestea, valoarea cumulatã a loturilor astfel atribuite fãrã aplicarea prezentei directive nu depãºeºte 20 % dinvaloarea cumulatã a tuturor loturilor în care au fost împãrþite lucrãrile propuse, achiziþia propusã a unorproduse similare sau prestarea propusã de servicii.



(11) În cazul contractelor de achiziþii publice de produse sau de servicii caracterizate prin regularitate saudestinate sã fie reînnoite în decursul unei anumite perioade, se considerã ca bazã de calcul a valorii estimate acontractului:

(a) fie valoarea realã globalã a contractelor succesive analoge atribuite în decursul celor 12 lunianterioare sau în exerciþiul anterior, corectatã, dacã este posibil, pentru a þine seama de modificãrile decantitate sau de valoare care pot apãrea în decursul celor 12 luni de dupã contractul iniþial;(b) fie valoarea estimatã globalã a contractelor succesive atribuite în decursul celor 12 luni de la primalivrare sau în cursul exerciþiului, dacã acesta depãºeºte 12 luni.

(12) Pentru contractele de achiziþii publice de produse care au ca obiect leasingul, închirierea sau cumpãrareacu plata în rate de produse, valoarea care trebuie luatã în considerare ca bazã de calcul a valorii estimate acontractului este urmãtoarea:

(a) în cazul contractelor de achiziþii publice pe perioadã determinatã, dacã perioada respectivã esteegalã cu sau mai micã de 12 luni, valoarea totalã estimatã pentru întreaga duratã a contractului sau, dacãdurata contractului este mai mare de 12 luni, valoarea totalã, inclusiv valoarea rezidualã estimatã;(b) în cazul contractelor de achiziþii publice pe perioadã nedeterminatã sau a cãror duratã nu poate fideterminatã, valoarea lunarã înmulþitã cu 48.

(13) Pentru contractele de achiziþii publice de servicii, baza de calcul a valorii estimate a contractului este,dupã caz, urmãtoarea:

(a) servicii de asigurãri: prima plãtibilã ºi alte forme de remunerare;(b) servicii bancare ºi alte servicii financiare: onorarii, comisioane plãtibile, dobânzi ºi alte forme deremunerare;(c) contracte de proiectare: onorarii, comisioane plãtibile ºi alte forme de remunerare.

(14) Pentru contractele de achiziþii publice de servicii care nu indicã un preþ total, baza de calcul a valoriiestimate a contractului este urmãtoarea:

(a) în cazul unor contracte pe perioadã determinatã, dacã aceasta este egalã cu sau mai micã de 48 deluni: valoarea totalã pentru întreaga duratã a contractelor;(b) în cazul contractelor pe perioadã nedeterminatã sau mai mare de 48 de luni: valoarea lunarãînmulþitã cu 48.

Articolul 6Revizuirea pragurilor ºi a listei autoritãþilor guv ernamentale centrale

(1) Din doi în doi ani, începând de la data de 30 iunie 2013, Comisia verificã dacã pragurile prevãzute laarticolul 4 literele (a), (b) ºi (c) corespund pragurilor fixate în Acordul privind achiziþiile publice (AAP) alOrganizaþiei Mondiale a Comerþului ºi, dacã este necesar, le revizuieºte în conformitate cu prezentul articol. În conformitate cu metoda de calcul prevãzutã în AAP, Comisia calculeazã valoarea acestor praguri pebaza valorii zilnice medii a monedei euro exprimatã în drepturi speciale de tragere (DST) în decursul uneiperioade de 24 de luni care se încheie la data de 31 a lunii august anterioare revizuirii care intrã în vigoare dela 1 ianuarie. Valoarea pragurilor astfel revizuite se rotunjeºte, dacã este necesar, pânã la valoarea cea maiapropiatã în mii de euro, inferioarã cifrei rezultate din acest calcul, pentru a se asigura respectarea pragurilorîn vigoare prevãzute de AAP, exprimate în DST.(2) Cu ocazia revizuirii prevãzute la alineatul (1) din prezentul articol, Comisia revizuieºte, de asemenea:



(a) pragul prevãzut la articolul 13 primul paragraf litera (a), aliniindu-l la pragul revizuit aplicabilcontractelor de achiziþii publice de lucrãri;(b) pragul prevãzut la articolul 13 primul paragraf litera (b), aliniindu-l la pragul revizuit aplicabilcontractelor de achiziþii publice de servicii atribuite de autoritãþi contractante regionale sau locale.

(3) Din doi în doi ani, începând de la data de 1 ianuarie 2014, Comisia stabileºte valorile, în monedelenaþionale ale statelor membre a cãror monedã nu este euro, ale pragurilor menþionate la articolul 4 literele(a), (b) ºi (c), revizuite în conformitate cu alineatul (1) de la prezentul articol. În acelaºi timp, Comisia stabileºte valoarea, în monedele naþionale ale statelor membre a cãror monedã nueste euro, a pragului menþionat la articolul 4 litera (d). În conformitate cu metoda de calcul prevãzutã în AAP, stabilirea acestor valori se bazeazã pe valorilezilnice medii ale monedelor respective corespunzãtoare pragului aplicabil exprimat în euro din decursul uneiperioade de 24 de luni care se încheie în ziua de 31 a lunii august anterioare revizuirii care intrã în vigoare dela 1 ianuarie.(4) Comisia publicã pragurile revizuite menþionate la alineatul (1), contravaloarea acestora în monedelenaþionale menþionate la alineatul (3) primul paragraf ºi valoarea stabilitã în conformitate cu alineatul (3) aldoilea paragraf în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene la începutul lunii noiembrie de dupã revizuire.(5) Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a adaptametodologia prevãzutã la alineatul (1) al doilea paragraf de la prezentul articol la eventualele modificãri alemetodologiei prevãzute în AAP pentru revizuirea pragurilor menþionate la articolul 4 literele (a), (b) ºi (c) ºipentru stabilirea contravalorii în monedele naþionale ale statelor membre a cãror monedã nu este euro, aºacum se prevede la alineatul (3) din prezentul articol. Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a revizui pragurilemenþionate la articolul 4 literele (a), (b) ºi (c) în conformitate cu alineatul (1) din prezentul articol ºi pentru arevizui pragurile menþionate la articolul 13 primul paragraf literele (a) ºi (b) în conformitate cu alineatul (2)din prezentul articol.(6) În cazul în care este necesarã revizuirea pragurilor menþionate la articolul 4 literele (a), (b) ºi (c) ºi apragurilor menþionate la articolul 13 primul paragraf literele (a) ºi (b) ºi când existã constrângeri temporalecare împiedicã utilizarea procedurii prevãzute la articolul 87 ºi existã aºadar motive imperative de urgenþã, seaplicã procedura prevãzutã la articolul 88 actelor delegate adoptate în conformitate cu alineatul (5) al doileaparagraf din prezentul articol.(7) Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a modifica anexaI în scopul actualizãrii listei de autoritãþi contractante în urma notificãrilor din partea statelor membre, atuncicând o astfel de modificare se dovedeºte a fi necesarã pentru a identifica în mod corect autoritãþilecontractante.

Secþiunea 3Excluderi

Articolul 7 Contracte din sectoarele apei, energiei, transporturilor ºi serviciilor poºtaleArticolul 8 Excluderi specifice în domeniul comunicaþiilor electroniceArticolul 9 Contracte de achiziþii publice atribuite ºi concursuri de proiecte organizate conform unornorme internaþionaleArticolul 10 Excluderi specifice pentru contractele de serviciiArticolul 11 Contracte de servicii atribuite pe baza unui drept exclusivArticolul 12 Contracte de achiziþii publice încheiate între entitãþi din sectorul public

Articolul 7



Contracte din sectoarele apei, energiei, transporturilor ºi serviciilor poºtale

Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care, înconformitate cu Directiva 2014/25/UE, sunt atribuite sau organizate de autoritãþi contractante care desfãºoarãuna sau mai multe din activitãþile menþionate la articolele 8 - 14 din directiva respectivã ºi sunt atribuitepentru desfãºurarea acestor activitãþi, contractelor de achiziþii publice excluse din domeniul de aplicare alrespectivei directive în conformitate cu articolele 18, 23 ºi 34 sau, atunci când sunt atribuite de o autoritatecontractantã care furnizeazã servicii poºtale în sensul articolului 13 alineatul (2) litera (b) din respectivadirectivã, contractelor atribuite în scopul desfãºurãrii urmãtoarelor activitãþi:

(a) servicii cu valoare adãugatã legate de ºi furnizate integral prin mijloace electronice (inclusivtransmiterea securizatã prin mijloace electronice a documentelor codificate, servicii de gestiune aadreselor ºi transmiterea de mesaje de poºtã electronicã recomandatã);(b) servicii financiare care fac obiectul codurilor CPV cuprinse între 66100000 - 1 ºi 66720000 - 3 ºiarticolului 21 litera (d) din Directiva 2014/25/UE ºi care includ, în principal, mandate poºtale ºitransferuri pe bazã de conturi curente poºtale;(c) servicii filatelice; sau(d) servicii de logisticã (servicii care combinã livrarea ºi/sau depozitarea fizicã cu alte funcþiinepoºtale).

Articolul 8Excluderi specifice în domeniul comunicaþiilor electronice

Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care au ca scopprincipal sã le permitã autoritãþilor contractante sã punã la dispoziþie sau sã exploateze reþele publice decomunicaþii sau sã furnizeze publicului unul sau mai multe servicii de comunicaþii electronice. În sensul prezentului articol, "reþea publicã de comunicaþii" ºi "serviciu de comunicaþii electronice" auacelaºi înþeles ca în Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (1).

Articolul 9Contracte de achiziþii publice atribuite ºi concursuri de proiecte organizate conform unor norme

internaþionale

(1) Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte pe careautoritatea contractantã este obligatã sã le atribuie sau sã le organizeze conform unor proceduri de achiziþiediferite de cele prevãzute în prezenta directivã, instituite prin:

(a) un instrument juridic care creeazã obligaþii juridice internaþionale, precum un acord internaþional,încheiat în conformitate cu tratatele, între un stat membru ºi una sau mai multe þãri terþe sausubdiviziuni ale acestora, pentru lucrãri, produse sau servicii destinate implementãrii sau exploatãrii încomun a unui proiect de cãtre semnatari;(b) o organizaþie internaþionalã.

Statele membre comunicã toate instrumentele juridice menþionate la primul paragraf litera (a) Comisiei,care poate consulta Comitetul consultativ pentru achiziþiile publice menþionat la articolul 89.(2) Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice sau concursurilor de proiecte pe careentitatea contractantã le atribuie sau le organizeazã în conformitate cu normele în materie de achiziþii publiceprevãzute de o organizaþie internaþionalã sau de o instituþie financiarã internaþionalã, în cazul în carecontractele sau concursurile de proiecte în cauzã sunt finanþate integral de organizaþia sau instituþia



respectivã; în cazul contractelor de achiziþii publice ºi al concursurilor de proiecte cofinanþate în cea maimare parte de o organizaþie internaþionalã sau de o instituþie financiarã internaþionalã, pãrþile decid asupraprocedurilor de achiziþie aplicabile.(3) Articolul 17 se aplicã contractelor ºi concursurilor de proiecte care implicã aspecte legate de apãrare sausecuritate care se atribuie sau se organizeazã în conformitate cu normele internaþionale. Alineatele (1) ºi (2)de la prezentul articol nu se aplicã respectivelor contracte ºi concursuri de proiecte.

Articolul 10Excluderi specifice pentru contractele de servicii

Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice de servicii care au ca obiect:

(a) cumpãrarea sau închirierea, prin orice mijloace financiare, de terenuri, clãdiri existente sau altebunuri imobile sau a drepturilor asupra acestora;(b) cumpãrarea, dezvoltarea, producþia sau coproducþia de materiale pentru programe destinateserviciilor media audiovizuale sau serviciilor media de radiodifuziune, atribuite de prestatorii de serviciimedia audiovizuale sau de radiodifuziune, ºi nici contractelor pentru spaþiu de emisie sau furnizarea deprograme atribuite prestatorilor de servicii media audiovizuale sau de radiodifuziune. În sensulprezentei litere, "serviciu mass - media audiovizual" ºi "furnizor de servicii mass - media" au acelaºiînþeles ca în articolul 1 alineatul (1) literele (a) ºi (d) din Directiva 2010/13/UE a ParlamentuluiEuropean ºi a Consiliului (1). "Program" are acelaºi înþeles ca în articolul 1 alineatul (1) litera (b) dindirectiva menþionatã, dar include, de asemenea, programe radio ºi materiale pentru programe radio. Înplus, în sensul prezentei dispoziþii, "materiale pentru programe" are acelaºi înþeles ca ºi "program";(c) servicii de arbitraj ºi de conciliere;(d) oricare dintre urmãtoarele servicii juridice:

(i) reprezentarea legalã a unui client de cãtre un avocat în sensul articolului 1 din Directiva77/249/CEE a Consiliului (2):

- în cadrul unei proceduri de arbitraj sau de conciliere desfãºurate într-un stat membru, într-oþarã terþã sau în faþa unei instanþe internaþionale de arbitraj sau de conciliere; sau- în cadrul unor proceduri judiciare în faþa instanþelor, a tribunalelor sau a autoritãþilorpublice ale unui stat membru sau ale unei þãri terþe sau în faþa instanþelor judecãtoreºti sauinstituþiilor internaþionale;

(ii) consilierea juridicã oferitã anticipat sau în vederea pregãtirii oricãreia din procedurilemenþionate la punctul (i) de la prezenta literã sau în cazul în care existã un indiciu tangibil ºi omare probabilitate ca respectiva cauzã la care face referire consilierea sã devinã obiectul unorastfel de proceduri, cu condiþia ca respectiva consiliere sã fie acordatã de un jurist în înþelesularticolului 1 din Directiva 77/249/CEE;(iii) serviciile de certificare ºi autentificare a documentelor care trebuie sã fie furnizate de notari;(iv) serviciile juridice prestate de mandatari sau tutori desemnaþi ori alte servicii juridice ai cãrorfurnizori sunt numiþi de o instanþã judecãtoreascã din statul membru în cauzã sau sunt desemnaþiprin lege sã execute sarcini specifice sub supravegherea acestor instanþe judecãtoreºti sautribunale;(v) alte servicii juridice care au legãturã, chiar ºi ocazional, cu exercitarea autoritãþii publice înstatul membru în cauzã;

(e) servicii financiare referitoare la emisiunea, vânzarea, achiziþionarea sau transferul de valori



mobiliare sau alte instrumente financiare în sensul Directivei 2004/39/CE a Parlamentului European ºi aConsiliului (3), servicii furnizate de bãncile centrale ºi operaþiuni efectuate cu Fondul european destabilitate financiarã ºi cu Mecanismul european de stabilitate;(f) împrumuturi, indiferent dacã sunt sau nu referitoare la emisiunea, vânzarea, achiziþionarea sautransferul de valori mobiliare sau de alte instrumente financiare;(g) contracte de muncã;(h) servicii de apãrare civilã, protecþie civilã ºi prevenirea pericolelor prestate de organizaþii sauasociaþii non - profit ºi care intrã sub incidenþa codurilor CPV 75250000 - 3, 75251000 - 0, 75251100 -1, 75251110 - 4, 75251120 - 7, 75252000 - 7, 75222000 - 8, 98113100 - 9 ºi 85143000 - 3 cu excepþiaserviciilor de ambulanþã pentru transportul pacienþilor;(i) servicii publice de transport de cãlãtori feroviar sau cu metroul;(j) servicii de campanie politicã care intrã sub incidenþa codurilor CPV 79341400 - 0, 92111230 - 3 ºi92111240 - 6, atunci când sunt atribuite de un partid politic în contextul unei campanii electorale.

Articolul 11Contracte de servicii atribuite pe baza unui drept exclusiv

Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice de servicii atribuite de o autoritatecontractantã unei alte autoritãþi contractante sau unei asocieri de autoritãþi contractante pe baza unui dreptexclusiv de care acestea se bucurã în temeiul unui act cu putere de lege sau act administrativ publicat,compatibil cu TFUE.

Articolul 12Contracte de achiziþii publice încheiate între entitãþi din sectorul public

(1) Un contract de achiziþii publice atribuit de o autoritate contractantã unei persoane juridice de drept privatsau public nu intrã în domeniul de aplicare al prezentei directive în cazul în care sunt îndeplinite toatecondiþiile urmãtoare:

(a) autoritatea contractantã exercitã asupra persoanei juridice în cauzã un control similar celui pe care îlexercitã asupra propriilor servicii;(b) peste 80 % din activitãþile persoanei juridice controlate sunt efectuate în vederea îndepliniriiatribuþiilor care îi sunt încredinþate de cãtre autoritatea contractantã care o controleazã sau de cãtre altepersoane juridice controlate de respectiva autoritate contractantã; ºi(c) nu existã participare privatã directã la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepþia formelorde participare nemajoritare sau nedecisive a capitalului privat cerute de dispoziþiile legislativenaþionale, în conformitate cu tratatele, care nu exercitã o influenþã decisivã asupra persoanei juridicecontrolate.

Se considerã cã o autoritate contractantã exercitã asupra unei persoane juridice un control similar celui pecare îl exercitã asupra propriilor servicii, în sensul literei (a) de la primul paragraf, atunci când exercitã oinfluenþã decisivã atât asupra obiectivelor strategice, cât ºi asupra deciziilor importante ale persoanei juridicecontrolate. Un astfel de control poate fi exercitat, de asemenea, de o altã persoanã juridicã, ea însãºicontrolatã în acelaºi mod de cãtre autoritatea contractantã.(2) Alineatul (1) se aplicã ºi atunci când o persoanã juridicã controlatã care este autoritate contractantãatribuie un contract autoritãþii contractante care o controleazã sau unei alte persoane juridice controlate deaceeaºi autoritate contractantã, cu condiþia sã nu existe participare privatã directã la capitalul persoaneijuridice cãreia i se atribuie contractul de achiziþii publice, cu excepþia formelor de participare nemajoritare



sau nedecisive a capitalului privat cerute prin dispoziþiile legislative naþionale, în conformitate cu tratatele,care nu exercitã o influenþã decisivã asupra persoanei juridice controlate.(3) O autoritate contractantã care nu exercitã asupra unei persoane juridice de drept privat sau public uncontrol în sensul alineatului (1) poate sã atribuie un contract de achiziþie publicã respectivei persoanejuridice, fãrã a aplica prezenta directivã, dacã sunt îndeplinite toate condiþiile urmãtoare:

(a) autoritatea contractantã exercitã în comun cu alte autoritãþi contractante asupra respectivei persoanejuridice un control similar celui pe care îl exercitã asupra propriilor servicii;(b) peste 80 % din activitãþile respectivei persoane juridice sunt efectuate în vederea îndepliniriiatribuþiilor care îi sunt încredinþate de cãtre autoritãþile contractante care o controleazã sau de cãtre altepersoane juridice controlate de aceleaºi autoritãþi contractante; ºi(c) nu existã participare privatã directã la capitalul persoanei juridice controlate, cu excepþia formelorde participare nemajoritare sau nedecisive a capitalului privat cerute de dispoziþiile legislativenaþionale, în conformitate cu tratatele, care nu exercitã o influenþã decisivã asupra persoanei juridicecontrolate.

În sensul literei (a) de la primul paragraf, autoritãþile contractante exercitã în comun controlul asupra uneipersoane juridice dacã sunt îndeplinite toate condiþiile urmãtoare:

(i) organele de decizie ale persoanei juridice controlate sunt compuse din reprezentanþi ai tuturorautoritãþilor contractante participante. Reprezentanþii individuali pot reprezenta mai multe sau toateautoritãþile contractante participante;(ii) autoritãþile contractante sunt în mãsurã sã exercite în comun o influenþã decisivã asupraobiectivelor strategice ºi a deciziilor importante ale persoanei juridice controlate; ºi(iii) persoana juridicã controlatã nu urmãreºte interese contrare celor ale autoritãþilor contractante care ocontroleazã.

(4) Un contract încheiat exclusiv între douã sau mai multe autoritãþi contractante nu intrã în domeniul deaplicare al prezentei directive în cazul în care sunt îndeplinite toate condiþiile urmãtoare:

(a) contractul instituie sau pune în aplicare o cooperare între autoritãþile contractante participante, cuscopul de a asigura cã prestarea serviciilor publice pe care trebuie sã o efectueze se realizeazã în vedereaîndeplinirii obiectivelor comune;(b) punerea în aplicare a respectivei cooperãri este reglementatã exclusiv în baza consideraþiilor ºi acerinþelor legate de interesul public; ºi(c) autoritãþile contractante participante desfãºoarã pe piaþa liberã sub 20 % din activitãþile vizate decooperare.

(5) Pentru determinarea procentajului de activitãþi menþionat mai sus la alineatul (1) primul paragraf litera(b), la alineatul (3) primul paragraf litera (b) ºi la alineatul (4) litera (c), se ia în considerare cifra medie deafaceri totalã sau o alternativã adecvatã bazatã pe activitate, precum costurile suportate de persoana juridicãrelevantã sau de autoritatea contractantã în legãturã cu servicii, produse ºi lucrãri din ultimii trei aniprecedenþi atribuirii contractului. În cazul în care, din cauza datei la care persoana juridicã relevantã sau autoritatea contractantã a fostînfiinþatã sau ºi-a început activitatea sau din cauza reorganizãrii activitãþilor sale, cifra de afaceri saualternativa bazatã pe activitate, precum costurile, fie nu sunt disponibile pentru ultimii trei ani fie nu mai suntrelevante, este suficient sã se demonstreze cã mãsura activitãþii este verosimilã, în special cu ajutorulpreviziunilor de afaceri.



Secþiunea 4Situaþii speciale

Subsecþiunea 1 Contracte subvenþionate ºi servicii de cercetare ºi dezvoltareSubsecþiunea 2 Achiziþii publice care implicã aspecte de apãrare sau securitate

Subsecþiunea 1Contracte subvenþionate ºi servicii de cercetare ºi dezvoltare

Articolul 13 Contracte subvenþionate de autoritãþile contractanteArticolul 14 Servicii de cercetare ºi dezvoltare

Articolul 13Contracte subvenþionate de autoritãþile contractante

Prezenta directivã se aplicã atribuirii urmãtoarelor contracte:

(a) contracte de lucrãri subvenþionate direct cu peste 50 % de autoritãþile contractante ºi a cãror valoareestimatã, fãrã TVA, este egalã sau mai mare de 5 186 000 EUR, dacã aceste contracte includ una dintreurmãtoarele activitãþi:

(i) activitãþi de geniu civil, astfel cum sunt enumerate în anexa II;(ii) lucrãri de construcþie pentru spitale, instalaþii destinate activitãþilor sportive, recreative ºi deagrement, clãdiri ºcolare ºi universitare ºi clãdiri de uz administrativ;

(b) contracte de servicii subvenþionate direct cu peste 50 % de autoritãþile contractante ºi a cãrorvaloare estimatã, fãrã TVA, este egalã sau mai mare de 207 000 EUR ºi care au legãturã cu un contractde lucrãri dintre cele la care se face trimitere la litera (a).

Autoritãþile contractante care furnizeazã subvenþiile menþionate la literele (a) ºi (b) de la primul paragrafasigurã respectarea prezentei directive atunci când nu atribuie ele însele contractul subvenþionat sau când îlatribuie în numele ºi pentru alte entitãþi.

Articolul 14Servicii de cercetare ºi dezvoltare

Prezenta directivã se aplicã doar contractelor de achiziþii publice de servicii pentru servicii de cercetare ºidezvoltare sub incidenþa codurilor CPV 73000000 - 2 - 73120000 - 9, 73300000 - 5, 73420000 - 2 sau73430000 - 5, dacã sunt îndeplinite ambele condiþii urmãtoare:

(a) rezultatele sunt destinate, în mod exclusiv, autoritãþii contractante, pentru uz propriu în exercitareapropriei activitãþi; ºi(b) serviciul prestat este integral remunerat de cãtre autoritatea contractantã.

Subsecþiunea 2Achiziþii publice care implicã aspecte de apãrare sau securitate

Articolul 15 Apãrare ºi securitateArticolul 16 Achiziþii mixte care implicã aspecte de apãrare sau securitateArticolul 17 Contracte de achiziþii publice ºi concursuri de proiecte care implicã aspecte de apãrare sausecuritate care se atribuie sau se organizeazã conform unor norme internaþionale



Articolul 15Apãrare ºi securitate

(1) Prezenta directivã se aplicã contractelor de achiziþii publice atribuite ºi concursurilor de proiecteorganizate în domeniile apãrãrii ºi securitãþii, cu excepþia urmãtoarelor contracte:

(a) contractele care intrã sub incidenþa Directivei 2009/81/CE;(b) contractele cãrora Directiva 2009/81/CE nu li se aplicã în temeiul articolelor 8, 12 ºi 13 din aceasta.

(2) Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care nu suntexceptate în temeiul alineatului (1), în mãsura în care protecþia intereselor esenþiale de securitate ale unuistat membru nu poate fi garantatã prin mãsuri mai puþin invazive, de exemplu prin impunerea unor cerinþe învederea protejãrii naturii confidenþiale a informaþiilor pe care autoritatea contractantã le pune la dispoziþieîn cadrul unei proceduri de atribuire de contract, astfel cum se prevede în prezenta directivã. În plus ºi în conformitate cu articolul 346 alineatul (1) litera (a) din TFUE, prezenta directivã nu se aplicãcontractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care nu sunt exceptate în temeiul alineatului (1)de la prezentul articol, în mãsura în care aplicarea prezentei directive ar obliga statul membru sã furnizezeinformaþii a cãror divulgare o considerã contrarã intereselor esenþiale ale securitãþii sale.(3) În cazul în care achiziþia ºi executarea contractului de achiziþii publice sau a concursului de proiecte suntdeclarate secrete sau trebuie sã fie însoþite de mãsuri speciale de securitate în conformitate cu actele cuputere de lege ºi actele administrative în vigoare într-un stat membru, prezenta directivã nu se aplicã cucondiþia ca statul membru sã stabileascã cã interesele esenþiale în cauzã nu pot fi garantate prin mãsuri maipuþin invazive, cum sunt cele menþionate la alineatul (2) primul paragraf.

Articolul 16Achiziþii mixte care implicã aspecte de apãrare sau securitate

(1) În cazul contractelor mixte care au drept obiect achiziþii reglementate de prezenta directivã, precum ºiachiziþii reglementate la articolul 346 din TFUE sau în Directiva 2009/81/CE, se aplicã prezentul articol.(2) Dacã diferitele pãrþi ale unui anumit contract de achiziþii publice sunt separabile în mod obiectiv,autoritãþile contractante pot alege sã atribuie contracte separate pentru pãrþile separate sau sã atribuie unsingur contract. În cazul în care autoritãþile contractante aleg sã atribuie contracte separate pentru pãrþi separate, decizia cuprivire la regimul juridic care se aplicã fiecãruia dintre aceste contracte separate se ia în funcþie decaracteristicile fiecãrei pãrþi avute în vedere. În cazul în care autoritãþile contractante aleg sã atribuie un singur contract, pentru stabilirea regimuluijuridic aplicabil se aplicã urmãtoarele criterii:

(a) atunci când o parte a unui contract dat este reglementatã de articolul 346 din TFUE, contractul poatefi atribuit fãrã aplicarea prezentei directive, cu condiþia ca atribuirea unui singur contract sã fiejustificatã de motive obiective;(b) atunci când o parte a unui contract dat este reglementatã de Directiva 2009/81/CE, contractul poatefi atribuit în conformitate cu Directiva menþionatã, cu condiþia ca atribuirea unui singur contract sã fiejustificatã de motive obiective. Prezenta literã nu aduce atingere pragurilor ºi excluderilor prevãzute înDirectiva menþionatã.

Decizia de a atribui un singur contract nu poate fi luatã, totuºi, în scopul excluderii unor contracte de laaplicarea prezentei directive sau a Directivei 2009/81/CE.



(3) Alineatul (2) paragraful al treilea litera (a) se aplicã contractelor mixte la care s-ar putea aplica atât litera(a), cât ºi litera (b) de la paragraful menþionat.(4) Dacã diferitele pãrþi ale unui contract dat nu pot fi separate în mod obiectiv, contractul poate fi atribuitfãrã aplicarea prezentei directive atunci când include elemente cãrora li se aplicã articolul 346 din TFUE; încaz contrar, acesta poate fi atribuit în conformitate cu dispoziþiile Directivei 2009/81/CE.

Articolul 17Contracte de achiziþii publice ºi concursuri de proiecte care implicã aspecte de apãrare sau securitate

care se atribuie sau se organizeazã conform unor norme internaþionale

(1) Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care implicãaspecte de apãrare sau securitate pe care autoritatea contractantã este obligatã sã le atribuie sau sã leorganizeze conform unor proceduri de achiziþie diferite de cele prevãzute în prezenta directive, instituiteprin:

(a) un acord sau un aranjament internaþional, încheiat în conformitate cu tratatele între un stat membruºi una sau mai multe þãri terþe sau subdiviziuni ale acestora, pentru lucrãri, produse sau serviciidestinate implementãrii sau exploatãrii în comun a unui proiect de cãtre semnatari;(b) un acord sau un aranjament internaþional referitor la staþionarea trupelor ºi privind întreprinderileunui stat membru sau ale unei þãri terþe;(c) o organizaþie internaþionalã.

Toate acordurile sau aranjamentele menþionate la primul paragraf litera (a) de la prezentul alineat suntcomunicate Comisiei, care poate consulta Comitetul consultativ pentru achiziþiile publice menþionat laarticolul 89.(2) Prezenta directivã nu se aplicã contractelor de achiziþii publice ºi concursurilor de proiecte care implicãaspecte de apãrare sau securitate pe care entitatea contractantã le atribuie în conformitate cu normele înmaterie de achiziþii publice prevãzute de o organizaþie internaþionalã sau de o instituþie financiarãinternaþionalã, în cazul în care contractele de achiziþii publice ºi concursurile de proiecte în cauzã suntfinanþate integral de organizaþia sau instituþia respectivã. În cazul contractelor de achiziþii publice ºi alconcursurilor de proiecte cofinanþate în cea mai mare parte de o organizaþie internaþionalã sau de oinstituþie financiarã internaþionalã, pãrþile decid asupra procedurilor de achiziþie aplicabile.

CAPITOLUL IIReguli generale

Articolul 18 Principii aplicabile achiziþiilorArticolul 19 Operatori economiciArticolul 20 Contracte rezervateArticolul 21 ConfidenþialitateArticolul 22 Reguli aplicabile comunicãrilorArticolul 23 NomenclaturiArticolul 24 Conflicte de interese

Articolul 18Principii aplicabile achiziþiilor

(1) Autoritãþile contractante îi trateazã pe operatorii economici în mod egal ºi fãrã discriminare ºi acþioneazãîntr-o manierã transparentã ºi proporþionatã.



Conceptul achiziþiei nu se poate face cu intenþia de excludere a acesteia din domeniul de aplicare alprezentei directive sau restrângerea artificialã a concurenþei. Se considerã cã se restrânge artificialconcurenþa în cazul în care conceptul achiziþiei este fãcut cu intenþia favorizãrii sau dezavantajãriinejustificate a anumitor operatori economici.(2) Statele membre adoptã mãsurile adecvate pentru a se asigura cã, în executarea contractelor de achiziþiipublice, operatorii economici respectã obligaþiile aplicabile în domeniul mediului, social ºi al munciiinstituite prin dreptul Uniunii, prin dreptul naþional, prin acorduri colective sau prin dispoziþiileinternaþionale de drept în domeniul mediului, social ºi al muncii enumerate în anexa X.

Articolul 19Operatori economici

(1) Operatorii economici care, în temeiul legislaþiei statului membru în care sunt stabiliþi, au dreptul sãpresteze serviciul în cauzã nu pot fi respinºi numai pe motiv cã, în temeiul legislaþiei statului membru în carese atribuie contractul, sunt obligaþi sã fie persoane fizice sau persoane juridice. Cu toate acestea, pentru contractele de achiziþii publice de servicii ºi de lucrãri, precum ºi pentrucontractele de achiziþii publice de produse care implicã, în plus, servicii sau lucrãri de amplasare ºi deinstalare, persoanele juridice pot fi obligate sã indice, în cadrul ofertelor sau cererilor lor de participare,numele ºi calificãrile profesionale pertinente ale persoanelor responsabile cu executarea contractului în cauzã.(2) Grupurile de operatori economici, inclusiv asociaþiile temporare, pot participa la procedurile de achiziþii.Autoritãþile contractante nu le pot impune acestora sã aibã o formã juridicã specificã pentru depunerea uneioferte sau a unei cereri de participare. Dupã caz, autoritãþile contractante pot clarifica în documentele achiziþiei în ce mod grupurile de operatorieconomici trebuie sã îndeplineascã cerinþele legate de situaþia economicã ºi financiarã sau de capacitãþiletehnice ºi profesionale menþionate la articolul 58, cu condiþia ca aceasta sã se justifice din motive obiectiveºi sã se respecte principiul proporþionalitãþii. Statele membre pot stabili termeni standard pentru modul încare grupurile de operatori economici urmeazã sã îndeplineascã cerinþele respective. Orice condiþie pentru executarea unui contract de cãtre astfel de grupuri de operatori economici, diferite decele impuse participanþilor individuali, sunt, de asemenea, justificate de motive obiective ºi respectãprincipiul proporþionalitãþii.(3) În pofida alineatului (2), autoritãþile contractante pot impune grupurilor de operatori economici sã adopteo anumitã formã juridicã, odatã ce le-a fost atribuit contractul, în mãsura în care o astfel de schimbare estenecesarã pentru executarea în mod satisfãcãtor a contractului.

Articolul 20Contracte rezervate

(1) Statele membre pot rezerva dreptul de participare la procedurile de achiziþii publice unor ateliereprotejate ºi unor operatori economici al cãror scop principal este integrarea socialã ºi profesionalã apersoanelor cu dizabilitãþi sau defavorizate sau pot prevedea ca astfel de contracte sã fie executate încontextul programelor de angajare protejatã, dacã cel puþin 30 % dintre angajaþii atelierelor, operatoriloreconomici sau programelor în cauzã sunt lucrãtori cu dizabilitãþi sau defavorizaþi.(2) Invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare face trimitere la prezentul articol.

Articolul 21Confidenþialitate

(1) Cu excepþia cazului în care se prevede altfel în prezenta directivã sau în legislaþia naþionalã sub



incidenþa cãreia intrã autoritatea contractantã, în special legislaþia privind accesul la informaþii ºi fãrã aaduce atingere obligaþiilor legate de publicitatea contractelor atribuite ºi de informaþiile pentru candidaþi ºiofertanþi prevãzute la articolele 50 ºi 55, autoritatea contractantã nu dezvãluie informaþiile transmise de cãtreoperatorii economici ºi desemnate de aceºtia ca fiind confidenþiale, inclusiv, fãrã a se limita la acestea,secrete tehnice sau comerciale ºi aspectele confidenþiale ale ofertelor.(2) Autoritãþile contractante pot impune operatorilor economici cerinþe care vizeazã protejarea naturiiconfidenþiale a informaþiilor pe care autoritãþile contractante le pun la dispoziþie pe durata întregii proceduride achiziþie.

Articolul 22Reguli aplicabile comunicãrilor

(1) Statele membre se asigurã cã toate comunicãrile ºi schimburile de informaþii în temeiul prezenteidirective, în special depunerea electronicã, sunt efectuate prin mijloace electronice de comunicare, înconformitate cu dispoziþiile prezentului articol. Instrumentele ºi dispozitivele utilizate pentru comunicareaprin mijloace electronice, precum ºi caracteristicile lor tehnice, sunt nediscriminatorii, disponibile în generalºi interoperabile cu TIC de uz general ºi nu limiteazã accesul operatorilor economici la procedura deachiziþie. În pofida primului paragraf, autoritãþile contractante nu sunt obligate sã solicite utilizarea mijloacelorelectronice de comunicare în procesul de depunere în urmãtoarele situaþii:

(a) din cauza naturii specializate a achiziþiei, utilizarea mijloacelor electronice de comunicare arnecesita instrumente, dispozitive sau formate de fiºiere specifice care nu sunt disponibile în general saunu se susþin prin aplicaþii disponibile în general;(b) aplicaþiile care suportã formatele de fiºiere adecvate pentru descrierea ofertelor utilizeazã formatede fiºiere care nu pot fi procesate prin nicio altã aplicaþie deschisã sau disponibilã în general sau facobiectul unui regim de licenþe limitate de drepturi de proprietate intelectualã, iar autoritateacontractantã nu le poate pune la dispoziþie pentru descãrcare sau pentru utilizare la distanþã;(c) utilizarea mijloacelor electronice de comunicare ar necesita un echipament de birou specializat carenu este disponibil în general pentru autoritãþile contractante;(d) documentele achiziþiei necesitã prezentarea unor modele fizice sau reduse la scarã care nu se pottransmite prin mijloace electronice.

În ceea ce priveºte comunicãrile pentru care nu sunt folosite mijloace electronice de comunicare înconformitate cu al doilea paragraf, comunicarea se face prin poºtã sau alt transportator adecvat sau printr-ocombinaþie între poºtã sau alt transportator adecvat ºi mijloace electronice. În pofida primului paragraf de la prezentul alineat, autoritãþile contractante nu sunt obligate sã solicitemijloace electronice de comunicare în procesul de depunere în mãsura în care utilizarea altor mijloace decomunicare decât mijloacele electronice este necesarã fie din cauza unei încãlcãri a securitãþii mijloacelorelectronice de comunicare, fie pentru protejarea naturii deosebit de sensibile a informaþiilor care cere unnivel de protecþie atât de ridicat încât nu poate fi asigurat în mod corespunzãtor prin utilizarea instrumentelorºi dispozitivelor electronice disponibile în general pentru operatorii economici sau care pot fi puse ladispoziþie prin mijloace alternative de acces în sensul alineatului (5). Este responsabilitatea autoritãþilor contractante care solicitã, în conformitate cu al doilea paragraf de laprezentul alineat, alte mijloace de comunicare decât cele electronice în procesul de depunere sã indicemotivele acestei solicitãri în raportul individual menþionat la articolul 84. Dupã caz, autoritãþile contractantemenþioneazã în raportul individual motivele pentru care utilizarea altor mijloace de comunicare decât amijloacelor electronice a fost consideratã necesarã în aplicarea celui de al patrulea paragraf de la prezentul



alineat.(2) În pofida alineatului (1), comunicarea oralã poate fi utilizatã pentru alte comunicãri decât cele privindelementele esenþiale ale unei proceduri de achiziþii publice, cu condiþia unei documentãri suficiente aconþinutului comunicãrii orale. În acest sens, elementele esenþiale ale procedurii de achiziþii publice includdocumentele achiziþiei, cererile de participare, confirmãrile interesului ºi ofertele. În special, comunicãrileverbale cu ofertanþii care ar putea avea un impact substanþial asupra conþinutului ºi evaluãrii ofertelor sedocumenteazã într-o mãsurã suficientã ºi prin mijloace corespunzãtoare, cum ar fi înregistrãrile scrise sauaudio sau rezumate ale principalelor elemente ale comunicãrii.(3) În toate operaþiunile de comunicare, schimb ºi stocare de informaþii, autoritãþile contractante asigurãmenþinerea integritãþii datelor ºi protejarea confidenþialitãþii ofertelor ºi a cererilor de participare. Eleexamineazã conþinutul ofertelor ºi al cererilor de participare numai dupã expirarea termenului fixat pentrudepunerea acestora.(4) Pentru contractele de lucrãri ºi concursurile de proiecte, statele membre pot impune utilizarea deinstrumente electronice specifice, precum instrumentele de modelare electronicã a informaþiilor deconstrucþii sau instrumente similare. În astfel de cazuri, autoritãþile contractante oferã mijloace de accesalternative, astfel cum se prevede la alineatul (5), pânã când instrumentele respective devin disponibile îngeneral în sensul alineatului (1) primul paragraf a doua tezã.(5) Autoritãþile contractante pot, dacã este necesar, sã impunã utilizarea unor instrumente ºi dispozitive carenu sunt în general disponibile, cu condiþia ca autoritãþile contractante sã ofere mijloace alternative de acces. Se considerã cã autoritãþile contractante oferã mijloace alternative adecvate de acces în oricare dintreurmãtoarele situaþii, dacã:

(a) oferã acces direct, liber, complet ºi gratuit, pe cale electronicã, la instrumentele ºi dispozitivelerespective de la data publicãrii anunþului în conformitate cu anexa VIII sau de la data trimiteriiinvitaþiei pentru confirmarea interesului. Textul anunþului sau al invitaþiei pentru confirmareainteresului specificã adresa de internet la care sunt disponibile instrumentele ºi dispozitivele respective;(b) se asigurã cã ofertanþii care nu au acces la instrumentele ºi dispozitivele în cauzã sau nicioposibilitate de a le obþine în termenele stabilite, cu condiþia ca lipsa accesului sã nu poatã fi atribuitãofertantului în cauzã, pot avea acces la procedura de achiziþie prin utilizarea unor dispozitive (tokens)provizorii puse la dispoziþie cu titlu gratuit pe internet; sau(c) asigurã disponibilitatea unei metode alternative pentru depunerea electronicã a ofertelor.

(6) În plus faþã de cerinþele prevãzute în anexa IV, urmãtoarele norme se aplicã instrumentelor ºidispozitivelor de transmisie ºi recepþie electronicã a ofertelor ºi de recepþie electronicã a cererilor departicipare:

(a) informaþiile privind specificaþiile pentru prezentarea electronicã a ofertelor ºi a cererilor departicipare, inclusiv criptarea ºi marcarea temporalã (time - stamping), se pun la dispoziþia pãrþilorinteresate;(b) statele membre sau autoritãþile contractante care acþioneazã într-un cadru global stabilit de statulmembru în cauzã precizeazã nivelul de securitate necesar pentru mijloacele de comunicare electroniceîn diversele etape ale procedurii de achiziþie în cauzã; nivelul respectiv este proporþional cu riscurileasociate;(c) atunci când statele membre sau autoritãþile contractante care acþioneazã într-un cadru global stabilitde statul membru în cauzã ajung la concluzia cã nivelul de risc, evaluat în temeiul literei (b) de laprezentul alineat, impune semnãturi electronice avansate, aºa cum sunt definite în Directiva 1999/93/CEa Parlamentului European ºi a Consiliului (1), autoritãþile contractante acceptã semnãturi electroniceavansate bazate pe un certificat calificat, þinând cont dacã certificatele respective sunt furnizate de un



furnizor de servicii de certificare, care se aflã pe o listã sigurã prevãzutã în Decizia 2009/767/CE aComisiei (2), create cu sau fãrã un dispozitiv securizat de creare a semnãturii, sub rezerva respectãriiurmãtoarelor condiþii:

(i) autoritãþile contractante stabilesc formatul semnãturii avansate pe baza formatelor stabilite înDecizia 2011/130/UE a Comisiei (3) ºi introduc mãsurile necesare pentru a putea procesa tehnicaceste formate; în cazul în care se utilizeazã un format diferit de semnãturã electronicã, semnãturaelectronicã sau suportul electronic al documentelor include informaþii cu privire la posibilitãþileexistente de validare, iar aceasta intrã în atribuþiile statului membru. Posibilitãþile de validarepermit autoritãþii contractante sã valideze semnãtura electronicã primitã online gratuit ºi într-omanierã care sã fie înþeleasã ºi de alþi vorbitori decât cei nativi, ca semnãturã electronicã avansatãsusþinutã de un certificat calificat. Statele membre notificã informaþiile privind prestatorul de servicii de validare Comisiei, carepune la dispoziþia publicului pe internet informaþiile primite de la statele membre;(ii) în cazul în care o ofertã este semnatã pe baza unui certificat calificat care este inclus pe o listãsigurã, autoritãþile contractante nu impun obligaþii suplimentare care pot împiedica utilizareasemnãturilor respective de cãtre ofertanþi.

În legãturã cu documentele utilizate în contextul unei proceduri de achiziþie care sunt semnate de oautoritate competentã a unui stat membru sau de o altã autoritate emitentã, autoritatea competentã sauentitatea emitentã poate stabili formatul semnãturii avansate necesare în conformitate cu cerinþele prevãzutela articolul 1 alineatul (2) din Decizia 2011/130/UE. Acestea introduc mãsurile necesare pentru a puteaprelucra tehnic formatele respective prin includerea informaþiilor solicitate în scopul prelucrãrii semnãturii îndocumentul în cauzã. Astfel de informaþii trebuie sã conþinã în semnãtura electronicã sau în suportulelectronic al documentelor informaþii cu privire la posibilitãþile existente de validare care permit validareaonline a semnãturii electronice, gratuit ºi într-o manierã care sã fie înþeleasã ºi de alþi vorbitori decât ceinativi.(7) Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87, pentru a modificadetaliile ºi caracteristicile tehnice stabilite în anexa IV pentru a þine cont de progresul tehnic. Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87, pentru modificarea listeicare figureazã la alineatul (1) al doilea paragraf literele (a) - (d) de la prezentul articol, în cazul în careevoluþiile tehnologice fac ca excepþiile de la utilizarea mijloacelor electronice de comunicare sã fieinadecvate sau, în mod excepþional, în cazul în care trebuie sã se prevadã noi excepþii din cauza evoluþiilortehnologice. Pentru a se asigura interoperabilitatea formatelor tehnice, precum ºi a standardelor în materie de proceduriºi mesaje, în special într-un context transfrontalier, Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate înconformitate cu articolul 87 pentru a stabili utilizarea obligatorie a acestor standarde tehnice specifice, înspecial cu privire la utilizarea depunerii electronice, a cataloagelor electronice ºi a mijloacelor de autentificareelectronicã, numai în cazul în care standardele tehnice au fost testate amãnunþit ºi s-a dovedit utilitateaacestora în practicã. Înainte de a stabili obligativitatea utilizãrii unui anumit standard tehnic, Comisia trebuie,de asemenea, sã ia în considerare cu atenþie costurile pe care acest lucru le-ar putea genera, în special în ceeace priveºte adaptãrile la soluþiile existente de achiziþii electronice, inclusiv infrastructura, procesele sauprogramele informatice.

Articolul 23Nomenclaturi

(1) Orice trimiteri la nomenclaturi în contextul achiziþiilor publice se efectueazã cu ajutorul Vocabularului



comun privind achiziþiile publice (Common Procurement Vocabulary, CPV), adoptat prin Regulamentul(CE) nr. 2195/2002.(2) Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru a adapta codurileCPV menþionate în prezenta directivã, ori de câte ori modificãrile nomenclaturii CPV trebuie sã se reflecte înprezenta directivã ºi nu implicã o modificare a domeniului de aplicare al prezentei directive.

Articolul 24Conflicte de interese

Statele membre se asigurã cã autoritãþile contractante iau mãsurile adecvate pentru a preveni, identifica ºiremedia conflictele de interese apãrute în desfãºurarea procedurilor de achiziþie, astfel încât sã se evite oricedenaturare a concurenþei ºi sã se asigure un tratament egal pentru toþi operatorii economici. Conceptul de conflict de interese acoperã cel puþin orice situaþie în care membrii personalului autoritãþiicontractante sau ai unui furnizor de servicii de achiziþie care acþioneazã în numele autoritãþii contractantecare sunt implicaþi în desfãºurarea procedurii de achiziþie sau care pot influenþa rezultatul acesteia au, înmod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput caelement care compromite imparþialitatea sau independenþa lor în contextul procedurii de achiziþie.

TITLUL IINORME APLICABILE CONTRACTELOR DE ACHIZIÞII PUBLICE

CAPITOLUL 1 ProceduriCAPITOLUL II Tehnici ºi instrumente pentru achiziþiile electronice ºi agregateCAPITOLUL III Desfãºurarea proceduriiCAPITOLUL IV Executarea contractului

CAPITOLUL 1Proceduri

Articolul 25 Condiþii referitoare la AAP ºi la alte acorduri internaþionaleArticolul 26 Alegerea procedurilorArticolul 27 Procedura deschisãArticolul 28 Procedura restrânsãArticolul 29 Procedura competitivã cu negociereArticolul 30 Dialogul competitivArticolul 31 Parteneriatul pentru inovareArticolul 32 Utilizarea procedurii de negociere fãrã publicare prealabilã

Articolul 25Condiþii referitoare la AAP ºi la alte acorduri int ernaþionale

În mãsura în care intrã sub incidenþa anexelor 1, 2, 4 ºi 5 ºi a notelor generale la apendicele I al UniuniiEuropene la AAP ºi a celorlalte acorduri internaþionale care prevãd obligaþii în sarcina Uniunii, autoritãþilecontractante acordã lucrãrilor, produselor, serviciilor ºi operatorilor economici ai semnatarilor acestoracorduri un tratament nu mai puþin favorabil decât tratamentul acordat lucrãrilor, produselor, serviciilor ºioperatorilor economici din Uniune.

Articolul 26Alegerea procedurilor



(1) La atribuirea contractelor de achiziþii publice, autoritãþile contractante aplicã proceduri naþionaleadaptate pentru a fi în conformitate cu prezenta directivã, cu condiþia ca, fãrã a aduce atingere articolului 32,sã fi fost publicatã o invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare în conformitate cu prezenta directivã.(2) Statele membre prevãd posibilitatea ca autoritãþile contractante sã aplice proceduri deschise sau restrânseprevãzute în prezenta directivã.(3) Statele membre prevãd cã autoritãþile contractante pot aplica parteneriate pentru inovare, dupã cum suntreglementate în prezenta directivã.(4) Statele membre prevãd posibilitatea ca autoritãþile contractante sã aplice o procedurã competitivã cunegociere sau un dialog competitiv în situaþiile urmãtoare:

(a) în cazul lucrãrilor, produselor sau serviciilor care îndeplinesc unul sau mai multe dintre urmãtoarelecriterii:

(i) necesitãþile autoritãþii contractante nu pot fi îndeplinite fãrã adaptarea soluþiilor dejadisponibile;(ii) acestea includ soluþii de proiectare sau soluþii inovatoare;(iii) contractul nu poate fi atribuit fãrã negocieri prealabile din cauza circumstanþelor specificelegate de natura, complexitatea sau structura juridicã ºi financiarã sau din cauza riscurilor legate deacestea;(iv) specificaþiile tehnice nu pot fi definite cu suficientã precizie de cãtre autoritatea contractantãprin trimitere la un standard, o evaluare tehnicã europeanã, o specificaþie tehnicã comunã sau oreferinþã tehnicã în sensul anexei VII punctele 2 - 5;

(b) în cazul lucrãrilor, produselor sau serviciilor pentru care, în urma unei proceduri deschise sau a uneiproceduri restrânse, sunt depuse numai oferte neconforme sau inacceptabile. În astfel de situaþii,autoritãþile contractante pot opta sã nu publice un anunþ de participare în cazul în care includ înprocedurã toþi ofertanþii care îndeplinesc criteriile prevãzute la articolele 57 - 64, ºi numai aceºtiofertanþi, ºi care, cu ocazia procedurii deschise sau restrânse anterioare, au depus oferte în conformitatecu cerinþele oficiale ale procedurii de achiziþii publice.

În special, ofertele care nu respectã documentele achiziþiei, care au fost primite cu întârziere, care prezintãsemne de înþelegeri anticoncurenþiale sau corupþie sau care au fost considerate de autoritatea contractantã cafiind anormal de scãzute, se considerã neconforme. În special ofertele prezentate de cãtre ofertanþii care nuau calificãrile necesare ºi ofertele al cãror preþ depãºeºte bugetul autoritãþii contractante, astfel cum a foststabilit ºi documentat înainte de lansarea procedurii de achiziþii publice, se considerã inacceptabile.(5) Invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare se face printr-un anunþ de participare, în conformitate cuarticolul 49. În cazul în care contractul este atribuit prin procedura restrânsã sau procedura competitivã cu negociere,statele membre au posibilitatea, în pofida primului paragraf de la prezentul alineat, sã prevadã cã autoritãþilecontractante regionale sau locale sau categorii specifice ale acestora pot face invitaþia la proceduraconcurenþialã de ofertare prin intermediul unui anunþ de intenþie, în conformitate cu articolul 48 alineatul(2). În cazul în care invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare se face prin intermediul unui anunþ deintenþie, în conformitate cu articolul 48 alineatul (2), operatorii economici care ºi-au manifestat interesul înurma publicãrii anunþului de intenþie vor fi invitaþi ulterior sã îºi confirme interesul în scris prin intermediulunei invitaþii pentru confirmarea interesului, în conformitate cu articolul 54.(6) În cazurile ºi situaþiile specifice prevãzute în mod expres la articolul 32, statele membre pot prevedea cãautoritãþile contractante pot recurge la o procedurã de negociere fãrã publicarea prealabilã a unei invitaþii la



procedura concurenþialã de ofertare. Statele membre nu autorizeazã aplicarea procedurii respective în oricealte cazuri decât cele menþionate la articolul 32.

Articolul 27Procedura deschisã

(1) În cadrul procedurilor deschise, orice operator economic interesat poate depune o ofertã ca rãspuns la oinvitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare. Termenul minim de primire a ofertelor este de 35 de zile de la data la care s-a trimis anunþul departicipare. Oferta este însoþitã de informaþiile pentru selecþia calitativã care sunt solicitate de cãtre autoritateacontractantã.(2) Dacã autoritãþile contractante au publicat un anunþ de intenþie care nu a fost utilizat ca mijloc deinvitaþie la procedura concurenþialã de ofertare, termenul minim de primire a ofertelor prevãzut la alineatul(1) al doilea paragraf din prezentul articol poate fi redus la 15 zile, sub rezerva îndeplinirii cumulative aurmãtoarelor condiþii:

(a) anunþul de intenþie a inclus toate informaþiile necesare pentru anunþul de participare prevãzute înanexa V partea B secþiunea I, în mãsura în care informaþiile respective erau disponibile în momentulpublicãrii anunþului de intenþie;(b) anunþul de intenþie a fost trimis spre publicare cu o perioadã cuprinsã între 35 de zile ºi 12 luniînainte de data trimiterii anunþului de participare.

(3) În cazul în care o stare de urgenþã demonstratã în mod corespunzãtor de cãtre autoritatea contractantãface imposibil de respectat termenul prevãzut la alineatul (1) al doilea paragraf, aceasta poate stabili untermen care nu poate fi mai mic de 15 zile de la data la care s-a trimis anunþul de participare.(4) Autoritatea contractantã poate reduce cu cinci zile termenul pentru primirea ofertelor prevãzut laprezentul articol alineatul (1) al doilea paragraf, în cazul în care acceptã ca ofertele sã fie depuse prinmijloace electronice, în conformitate cu articolul 22 alineatul (1) primul paragraf ºi cu articolul 22 alineatele(5) ºi (6).

Articolul 28Procedura restrânsã

(1) În cazul procedurilor restrânse, orice operator economic poate depune o cerere de participare ca rãspuns lao invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare cuprinzând informaþiile prevãzute în anexa V partea Bsau C, dupã caz, furnizând informaþiile pentru selecþia calitativã care sunt solicitate de cãtre autoritateacontractantã. Termenul minim de primire a cererilor de participare este de 30 de zile de la data trimiterii anunþului departicipare sau, dacã se utilizeazã un anunþ de intenþie ca mijloc de invitaþie la procedura concurenþialã deofertare, a invitaþiei pentru confirmarea interesului.(2) Numai operatorii economici invitaþi în acest sens de autoritatea contractantã dupã evaluarea informaþiilorfurnizate pot depune o ofertã. Autoritãþile contractante pot limita numãrul candidaþilor corespunzãtori pentrua fi invitaþi sã participe la procedurã în conformitate cu articolul 65. Termenul minim de primire a ofertelor este de 30 de zile de la data la care s-a trimis invitaþia departicipare la procedura de ofertare.(3) Dacã autoritãþile contractante au publicat un anunþ de intenþie care nu a fost utilizat el însuºi ca mijloc deinvitaþie la procedura concurenþialã de ofertare, termenul minim de primire a ofertelor prevãzut la alineatul



(2) al doilea paragraf din prezentul articol poate fi redus la 10 zile, sub rezerva îndeplinirii cumulative aurmãtoarelor condiþii:

(a) anunþul de intenþie a inclus toate informaþiile necesare prevãzute în anexa V partea B secþiunea I,în mãsura în care informaþiile respective erau disponibile în momentul publicãrii anunþului de intenþie;(b) anunþul de intenþie a fost trimis spre publicare cu o perioadã cuprinsã între 35 de zile ºi 12 luniînainte de data trimiterii anunþului de participare.

(4) Statele membre pot prevedea cã toate autoritãþile contractante regionale ºi locale sau anumite categoriispecifice ale acestora pot stabili termenul pentru primirea ofertelor de comun acord între autoritateacontractantã ºi candidaþii selectaþi, cu condiþia ca toþi candidaþii selectaþi sã aibã la dispoziþie acelaºitermen pentru pregãtirea ºi depunerea ofertelor. În lipsa unui acord cu privire la termenul pentru primireaofertelor, termenul este de cel puþin 10 zile de la data la care a fost trimisã invitaþia de participare laprocedura de ofertare.(5) Termenul de primire a ofertelor prevãzut la alineatul (2) de la prezentul articol poate fi redus cu cinci zileîn cazul în care autoritatea contractantã acceptã ca ofertele sã fie depuse prin mijloace electronice, înconformitate cu articolul 22 alineatele (1), (5) ºi (6).(6) În cazul în care o stare de urgenþã demonstratã în mod corespunzãtor de autoritãþile contractante faceimposibil de respectat termenele prevãzute în prezentul articol, acestea pot stabili:

(a) un termen pentru primirea cererilor de participare, care nu poate fi mai mic de 15 zile de la data lacare a fost transmis anunþul de participare;(b) un termen pentru primirea ofertelor, care nu poate fi mai mic de 10 zile de la data la care a fosttransmisã invitaþia de participare la procedura de ofertare.

Articolul 29Procedura competitivã cu negociere

(1) În cazul procedurilor competitive cu negociere, orice operator economic poate depune o cerere departicipare ca rãspuns la o invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare cuprinzând informaþiileprevãzute în anexa V pãrþile B ºi C, furnizând informaþiile pentru selecþia calitativã care sunt solicitate decãtre autoritatea contractantã. În documentele achiziþiei, autoritãþile contractante identificã obiectul achiziþiei prin furnizarea uneidescrieri a necesitãþilor lor ºi a caracteristicilor impuse pentru produsele, lucrãrile sau serviciile care urmeazãa fi achiziþionate ºi specificã criteriile de atribuire a contractului. De asemenea, acestea indicã acele elementeale descrierii care definesc cerinþele minime care trebuie îndeplinite de toate ofertele. Informaþiile furnizate sunt suficient de precise pentru a permite operatorilor economici sã identifice naturaºi sfera de aplicare a achiziþiei ºi sã decidã dacã sã depunã o cerere de participare la procedurã. Termenul minim de primire a cererilor de participare este de 30 de zile de la data trimiterii anunþului departicipare sau, dacã se utilizeazã un anunþ de intenþie ca mijloc de invitaþie la procedura concurenþialã deofertare, a invitaþiei pentru confirmarea interesului. Termenul minim de primire a ofertelor iniþiale este de 30de zile de la data la care s-a trimis invitaþia. Se aplicã articolul 28 alineatele (3) - (6).(2) Numai operatorii economici invitaþi de autoritatea contractantã dupã evaluarea de cãtre aceasta ainformaþiilor furnizate pot depune o ofertã iniþialã, care va constitui baza pentru negocierile ulterioare.Autoritãþile contractante pot limita numãrul candidaþilor corespunzãtori pentru a fi invitaþi sã participe laprocedurã în conformitate cu articolul 65.(3) Cu excepþia cazului în care se prevede altfel la alineatul (4), autoritãþile contractante negociazã cuofertanþii ofertele iniþiale ºi toate ofertele ulterioare depuse de aceºtia, cu excepþia ofertelor finale în sensul



alineatului (7), în vederea îmbunãtãþirii conþinutului acestora. Cerinþele minime ºi criteriile de atribuire nu sunt fac obiectul negocierilor.(4) Autoritãþile contractante pot atribui contracte pe baza ofertelor iniþiale fãrã negociere în cazul în care auindicat în anunþul de participare sau în invitaþia de confirmare a interesului cã îºi rezervã posibilitatea de aface acest lucru.(5) În cursul negocierilor, autoritãþile contractante asigurã egalitatea de tratament pentru toþi ofertanþii. Înacest scop, autoritãþile contractante nu furnizeazã, în mod discriminatoriu, informaþii care îi pot avantaja peanumiþi ofertanþi în raport cu ceilalþi. Acestea informeazã în scris toþi ofertanþii ale cãror oferte nu au fosteliminate în conformitate cu alineatul (6) în legãturã cu orice modificãri ale specificaþiilor tehnice sau alealtor documente ale achiziþiei, altele decât cele care stabilesc cerinþele minime, în timp util pentru a lepermite acestora sã îºi modifice ofertele ºi sã depunã ofertele revizuite, dupã caz, ca urmare a acestormodificãri. În urma acestor modificãri, autoritãþile contractante asigurã suficient timp pentru ca ofertanþii sãpoatã modifica ºi sã poatã retrimite ofertele modificate, dupã caz. În conformitate cu articolul 21, autoritãþile contractante nu dezvãluie celorlalþi participanþi informaþiiconfidenþiale comunicate de un candidat sau de un ofertant care participã la negocieri, fãrã acordul acestuia.Acest acord nu ia forma unei renunþãri generale, ci trebuie dat cu referire la comunicarea preconizatã ainformaþiilor specifice.(6) Procedurile competitive cu negociere se pot desfãºura în faze succesive, în scopul reducerii numãrului deoferte care urmeazã sã fie negociate, aplicând criteriile de atribuire menþionate în anunþul de participare, îninvitaþia pentru confirmarea interesului sau în alte documente ale achiziþiei. În anunþul de participare, îninvitaþia pentru confirmarea interesului sau în alt document al achiziþiei, autoritatea contractantã indicã dacãva recurge la opþiunea respectivã.(7) Dacã autoritatea contractantã intenþioneazã sã încheie negocierile, aceasta îi informeazã pe ofertanþiirãmaºi ºi stabileºte un termen comun pentru depunerea eventualelor oferte noi sau revizuite. Autoritateacontractantã verificã dacã ofertele finale se conformeazã cerinþelor minime ºi articolului 56 alineatul (1),evalueazã ofertele finale pe baza criteriilor de atribuire ºi atribuie contractul în conformitate cu dispoziþiilearticolelor 66 - 69.

Articolul 30Dialogul competitiv

(1) În cazul dialogurilor competitive, orice operator economic poate depune o cerere de participare ca rãspunsla un anunþ de participare, furnizând informaþiile pentru selecþia calitativã solicitate de autoritateacontractantã. Termenul minim de primire a cererilor de participare este de 30 de zile de la data trimiterii anunþului departicipare. Numai operatorii economici invitaþi de autoritatea contractantã dupã evaluarea informaþiilor furnizate potparticipa la dialog. Autoritãþile contractante pot limita numãrul candidaþilor corespunzãtori pentru a fiinvitaþi sã participe la procedurã în conformitate cu articolul 65. Contractul se atribuie exclusiv pe bazacriteriului celui mai bun raport preþ - calitate, în conformitate cu articolul 67 alineatul (2).(2) Autoritãþile contractante îºi fac cunoscute necesitãþile ºi cerinþele în anunþul de participare ºi le definescîn respectivul anunþ ºi/sau într-un document descriptiv. În acelaºi timp ºi în aceleaºi documente, acestea faccunoscute ºi definesc ºi criteriile de atribuire alese ºi stabilesc un termen orientativ.(3) Autoritãþile contractante deschid, cu participanþii selectaþi în conformitate cu dispoziþiile aplicabileprevãzute la articolele 56 - 66, un dialog al cãrui obiectiv este de a identifica ºi defini mijloacele cele maipotrivite pentru a rãspunde necesitãþilor lor. În decursul acestui dialog, autoritãþile pot discuta cuparticipanþii selectaþi toate aspectele achiziþiei.



În cadrul dialogului, autoritãþile contractante asigurã egalitatea de tratament pentru toþi participanþii. Înacest scop, autoritãþile contractante nu furnizeazã, în mod discriminatoriu, informaþii care îi pot avantaja peanumiþi participanþi în raport cu ceilalþi. În conformitate cu articolul 21, autoritãþile contractante nu dezvãluie celorlalþi participanþi soluþiilepropuse sau alte informaþii confidenþiale comunicate de un candidat sau ofertant care participã la dialog, fãrãacordul acestuia. Acest acord nu ia forma unei renunþãri generale, ci trebuie dat cu referire la comunicareapreconizatã a informaþiilor specifice.(4) Dialogurile competitive se pot desfãºura în etape succesive, pentru a reduce numãrul de soluþii careurmeazã sã fie discutate în etapa de dialog, aplicând criteriile de atribuire prevãzute în anunþul de participaresau în documentul descriptiv. În anunþul de participare sau în documentul descriptiv, autoritatea contractantãprecizeazã dacã va recurge la opþiunea respectivã.(5) Autoritatea contractantã continuã dialogul pânã când este în mãsurã sã identifice soluþia sau soluþiile carepot rãspunde necesitãþilor sale.(6) Dupã declararea încheierii dialogului ºi informarea corespunzãtoare a participanþilor rãmaºi, autoritãþilecontractante îi invitã pe fiecare dintre aceºtia sã îºi depunã ofertele finale pe baza soluþiei sau soluþiilorprezentate ºi specificate în cursul dialogului. Ofertele respective cuprind toate elementele solicitate ºinecesare pentru realizarea proiectului. Aceste oferte pot fi clarificate, precizate ºi perfecþionate la cererea autoritãþii contractante. Totuºi,precizãrile, clarificãrile, optimizãrile sau informaþiile suplimentare nu pot avea ca efect modificareaaspectelor principale ale ofertei sau ale achiziþiei publice, inclusiv a nevoilor ºi cerinþelor stabilite în anunþulde participare sau în documentul descriptiv, în cazul în care variaþiile la aceste aspecte, nevoi ºi cerinþe suntsusceptibile de a denatura concurenþa sau de a avea un efect discriminatoriu.(7) Autoritãþile contractante evalueazã ofertele primite pe baza criteriilor de atribuire prevãzute în anunþulde participare sau în documentul descriptiv. La cererea autoritãþii contractante, se pot desfãºura negocieri cu ofertantul a cãrui ofertã a fost identificatãca prezentând cel mai bun raport preþ - calitate, în conformitate cu articolul 67, pentru a se confirmaangajamentele financiare sau alþi termeni incluºi în ofertã pânã la finalizarea termenelor din contract cucondiþia ca aceste negocieri sã nu aibã ca efect modificarea în mod substanþial a aspectelor esenþiale aleofertei sau ale achiziþiei publice, inclusiv a necesitãþilor ºi cerinþelor prevãzute în anunþul de participare sauîn documentul descriptiv ºi sã nu riºte sã denatureze concurenþa sau sã ducã la discriminare.(8) Autoritãþile contractante pot prevedea prime sau plãþi pentru participanþii la dialog.

Articolul 31Parteneriatul pentru inovare

(1) În cazul parteneriatelor pentru inovare, orice operator economic poate depune o cerere de participare carãspuns la un anunþ de participare, furnizând informaþiile pentru selecþia calitativã solicitate de autoritateacontractantã. În documentele achiziþiei, autoritatea contractantã identificã necesitatea unui produs,a unui serviciuinovator sau a unor lucrãri inovatoare care nu poate fi satisfãcutã prin achiziþionarea produselor, serviciilorsau lucrãrilor deja disponibile pe piaþã. Aceasta indicã acele elemente ale descrierii care definesc cerinþeleminime care trebuie îndeplinite de toate ofertele. Informaþiile furnizate sunt suficient de precise pentru apermite operatorilor economici sã identifice natura ºi sfera de aplicare a soluþiei necesare ºi sã decidã dacã sãdepunã o cerere de participare la procedurã. Autoritatea contractantã poate decide sã instituie parteneriatul pentru inovare cu unul sau mai mulþiparteneri care deruleazã separat activitãþi de cercetare ºi dezvoltare. Termenul minim de primire a cererilor de participare este de 30 de zile de la data trimiterii anunþului de



participare. Numai operatorii economici invitaþi de autoritatea contractantã dupã evaluarea informaþiilorfurnizate pot participa la procedurã. Autoritãþile contractante pot limita numãrul candidaþilor corespunzãtoripentru a fi invitaþi sã participe la procedurã în conformitate cu articolul 65. Contractele se atribuie exclusivpe baza criteriului celui mai bun raport preþ - calitate, în conformitate cu articolul 67.(2) Parteneriatul pentru inovare are ca scop dezvoltarea unui produs, a unui serviciu inovator sau a unorlucrãri inovatoare, precum ºi achiziþia ulterioarã a produselor, serviciilor sau lucrãrilor care rezultã, cucondiþia ca acestea sã corespundã nivelurilor de performanþã ºi costurilor maxime convenite întreautoritãþile contractante ºi participanþi. Parteneriatul pentru inovare se structureazã în faze succesive, urmând succesiunea etapelor din procesul decercetare ºi de inovare, care poate include fabricarea produselor, prestarea serviciilor sau finalizarealucrãrilor. Parteneriatul pentru inovare stabileºte obiective intermediare care trebuie atinse de cãtre parteneriºi plata remuneraþiei în tranºe adecvate. Pe baza obiectivelor respective, autoritatea contractantã poate hotãrî dupã fiecare fazã sã încetezeparteneriatul pentru inovare sau, în cazul unui parteneriat pentru inovare încheiat cu mai mulþi parteneri, sãreducã numãrul de parteneri prin rezilierea anumitor contracte, cu condiþia ca autoritatea contractantã sã fimenþionat în documentele achiziþiei posibilitãþile respective, precum ºi condiþiile în care poate face uz deele.(3) Cu excepþia cazului în care se prevede altfel în prezentul articol, autoritãþile contractante negociazã cuofertanþii ofertele iniþiale ºi toate ofertele ulterioare depuse de aceºtia, cu excepþia ofertei finale, în vedereaîmbunãtãþirii conþinutului acestora. Cerinþele minime ºi criteriile de atribuire nu fac obiectul negocierilor.(4) În cursul negocierilor, autoritãþile contractante asigurã egalitatea de tratament pentru toþi ofertanþii. Înacest scop, autoritãþile contractante nu furnizeazã, în mod discriminatoriu, informaþii care îi pot avantaja peanumiþi ofertanþi în raport cu ceilalþi. Acestea informeazã în scris toþi ofertanþii ale cãror oferte nu au fosteliminate în conformitate cu alineatul (5) în legãturã cu orice modificãri ale specificaþiilor tehnice sau alealtor documente ale achiziþiei decât cele care stabilesc cerinþele minime. În urma modificãrilor respective,autoritãþile contractante asigurã suficient timp pentru ca ofertanþii sã modifice ºi sã retrimitã ofertelemodificate, dupã caz. În conformitate cu articolul 21, autoritãþile contractante nu dezvãluie celorlalþi participanþi informaþiiconfidenþiale comunicate de un candidat sau de un ofertant care participã la negocieri, fãrã acordul acestuia.Acest acord nu poate lua forma unei renunþãri generale, ci trebuie dat cu referire la comunicarea preconizatãa informaþiilor specifice.(5) Negocierile din cadrul procedurilor privind parteneriatele pentru inovare se pot desfãºura în etapesuccesive, în scopul reducerii numãrului de oferte care urmeazã sã fie negociate prin aplicarea criteriilor deatribuire menþionate în anunþul de participare, în invitaþia pentru confirmarea interesului sau în documenteleachiziþiei. În anunþul de participare, în invitaþia pentru confirmarea interesului sau în documenteleachiziþiei, autoritatea contractantã indicã dacã va recurge la aceastã opþiune.(6) La selectarea candidaþilor, autoritãþile contractante aplicã în special criteriile legate de capacitateacandidaþilor în domeniul cercetãrii ºi dezvoltãrii, elaborãrii de soluþii inovatoare ºi al punerii în aplicare aacestora. Numai operatorii economici invitaþi de autoritatea contractantã dupã evaluarea informaþiilor solicitate potprezenta proiecte de cercetare ºi inovare având ca obiectiv satisfacerea necesitãþilor identificate de autoritateacontractantã care nu pot fi acoperite de soluþiile existente. În cadrul documentelor achiziþiei, autoritatea contractantã defineºte mecanismele aplicabile drepturilor deproprietate intelectualã. În cazul unui parteneriat pentru inovare cu mai mulþi parteneri, autoritateacontractantã, în conformitate cu articolul 21, nu dezvãluie celorlalþi parteneri soluþiile propuse sau alteinformaþii confidenþiale comunicate de un partener în cadrul parteneriatului fãrã acordul partenerului



respectiv. Acest acord nu poate lua forma unei renunþãri generale, ci trebuie dat cu referire la comunicareapreconizatã a informaþiilor specifice.(7) Autoritatea contractantã se asigurã cã structura parteneriatului ºi, în special, durata ºi valoarea diferiteloretape reflectã gradul de inovaþie al soluþiei propuse ºi succesiunea activitãþilor de cercetare ºi inovarenecesare pentru dezvoltarea unei soluþii inovatoare care nu este încã disponibilã pe piaþã. Valoarea estimatãa produselor, serviciilor sau lucrãrilor nu trebuie sã fie disproporþionatã în raport cu investiþiile solicitatepentru dezvoltarea acestora.

Articolul 32Utilizarea procedurii de negociere fãrã publicare prealabilã

(1) În cazurile ºi situaþiile speciale prevãzute la alineatele (2) - (5), statele membre pot prevedea cãautoritãþile contractante pot atribui contracte de achiziþii publice printr-o procedurã de negociere fãrãpublicare prealabilã.(2) Procedura de negociere fãrã publicare prealabilã poate fi utilizatã pentru contractele de achiziþii publicede lucrãri, de produse ºi de servicii în oricare dintre urmãtoarele cazuri:

(a) dacã nu a fost depusã nicio ofertã sau nicio ofertã adecvatã sau nicio cerere de participare sau niciocerere adecvatã de participare ca rãspuns la o procedurã deschisã sau restrânsã, atât timp cât condiþiileiniþiale ale contractului nu sunt modificate în mod substanþial ºi se transmite un raport Comisiei, lacererea acesteia. O ofertã este consideratã drept neadecvatã dacã este lipsitã de relevanþã pentru contract, neputând înmod evident rãspunde, fãrã modificãri substanþiale, necesitãþilor ºi cerinþelor autoritãþii contractanteindicate în documentele achiziþiei. O cerere de participare nu este consideratã adecvatã în cazul în careoperatorul economic în cauzã urmeazã sã fie sau poate fi exclus în temeiul articolului 57 sau nuîndeplineºte criteriile de selecþie stabilite de autoritatea contractantã în temeiul articolului 58;(b) dacã lucrãrile, produsele sau serviciile pot fi furnizate numai de cãtre un anumit operator economicpentru unul dintre motivele urmãtoare:

(i) scopul achiziþiei este crearea sau achiziþionarea unei opere de artã sau reprezentaþii artisticeunice;(ii) concurenþa lipseºte din motive tehnice;(iii) protecþia unor drepturi exclusive, inclusiv drepturile de proprietate intelectualã.

Excepþiile prevãzute la punctele (ii) ºi (iii) se aplicã numai atunci când nu existã o alternativã sau unsubstitut rezonabil, iar absenþa concurenþei nu este rezultatul unei restrângeri artificiale a parametrilorachiziþiei;(c) în mãsura în care este absolut necesar atunci când, din motive de extremã urgenþã determinate deevenimente care nu puteau fi prevãzute de cãtre autoritatea contractantã, termenele pentru proceduriledeschise sau restrânse sau procedurile competitive cu negociere nu pot fi respectate. Situaþiile invocatepentru a justifica extrema urgenþã nu trebuie în niciun caz sã fie atribuibile autoritãþii contractante.

(3) Procedura de negociere fãrã publicare prealabilã poate fi utilizatã pentru contracte de achiziþii publice deproduse:

(a) dacã produsele în cauzã sunt produse numai în scopul cercetãrii, experimentãrii, studiului saudezvoltãrii; cu toate acestea, contractele atribuite în temeiul prezentei litere nu includ producþia în seriecare urmãreºte sã stabileascã viabilitatea comercialã a produsului sau sã amortizeze costurile decercetare ºi dezvoltare;



(b) pentru livrãrile suplimentare efectuate de furnizorul iniþial ºi destinate fie pentru înlocuirea parþialãa produselor sau instalaþiilor, fie pentru extinderea produselor sau instalaþiilor existente, în cazul încare schimbarea furnizorului ar obliga autoritatea contractantã sã achiziþioneze produse cu caracteristicitehnice diferite care ar conduce la incompatibilitate sau la dificultãþi tehnice disproporþionate deutilizare ºi întreþinere; ca regulã generalã, durata unor astfel de contracte, precum ºi cea a contractelorreînnoite, nu poate fi mai mare de trei ani;(c) pentru produsele cotate ºi achiziþionate pe o piaþã de mãrfuri;(d) pentru cumpãrarea de produse sau servicii în condiþii deosebit de avantajoase, fie de la un furnizorcare îºi înceteazã definitiv activitãþile comerciale, fie de la lichidatorul dintr-o procedurã de insolvenþã,un concordat preventiv sau o procedurã de aceeaºi naturã prevãzutã în legislaþia sau reglementãrilenaþionale.

(4) Procedura de negociere fãrã publicare prealabilã poate fi utilizatã pentru contractele de achiziþii publicede servicii, în cazul în care contractul respectiv este urmarea unui concurs de proiecte organizat înconformitate cu dispoziþiile prezentei directive ºi trebuie, conform normelor dispuse în concursul de proiecte,sã fie atribuit câºtigãtorului sau unuia dintre câºtigãtorii concursului de proiecte; în acest din urmã caz, toþicâºtigãtorii trebuie invitaþi sã participe la negocieri.(5) Procedura de negociere fãrã publicare prealabilã poate fi utilizatã pentru lucrãri sau servicii noi careconstau în repetarea unor lucrãri sau servicii similare încredinþate operatorului economic cãruia aceleaºiautoritãþi contractante i-au atribuit contractul iniþial, cu condiþia ca respectivele lucrãri sau servicii sã fieconforme cu un proiect de bazã care sã fi fãcut obiectul contractului iniþial atribuit printr-o procedurãconformã cu articolul 26 alineatul (1). Proiectul de bazã indicã amploarea eventualelor lucrãri sau serviciisuplimentare ºi condiþiile în care vor fi atribuite. Posibilitatea de a se recurge la aceastã procedurã este indicatã încã de la deschiderea procedurii de ofertarepentru primul proiect, iar autoritãþile contractante þin seama de costul total estimat al lucrãrilor sauserviciilor ulterioare atunci când aplicã articolul 4. La aceastã procedurã se poate recurge numai în termen de trei ani de la încheierea contractului iniþial.

CAPITOLUL IITehnici ºi instrumente pentru achiziþiile electronice ºi agregate

Articolul 33 Acorduri - cadruArticolul 34 Sisteme dinamice de achiziþiiArticolul 35 Licitaþii electroniceArticolul 36 Cataloage electroniceArticolul 37 Activitãþi de achiziþie centralizate ºi organisme centrale de achiziþieArticolul 38 Achiziþii comune ocazionaleArticolul 39 Achiziþii care implicã autoritãþi contractante din state membre diferite

Articolul 33Acorduri - cadru

(1) Autoritãþile contractante pot încheia acorduri - cadru, cu condiþia sã aplice procedurile prevãzute deprezenta directivã. Un acord - cadru înseamnã un acord încheiat între una sau mai multe autoritãþi contractante ºi unul sau maimulþi operatori economici cu scopul de a stabili condiþiile pentru contractele care urmeazã sã fie atribuite îndecursul unei perioade determinate, în special în ceea ce priveºte preþurile ºi, dacã este cazul, cantitãþileavute în vedere.



Durata unui acord - cadru nu poate fi mai mare de patru ani, cu excepþia cazurilor excepþionale binejustificate, în special prin obiectul acordului - cadru.(2) Contractele bazate pe un acord - cadru se atribuie în conformitate cu procedurile prevãzute la prezentulalineat ºi la alineatele (3) ºi (4). Aceste proceduri pot fi aplicate numai între autoritãþile contractante identificate cu claritate în acest scopîn invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare sau în invitaþia pentru confirmarea interesului ºi operatoriieconomici pãrþi la acordul - cadru astfel încheiat. Contractele bazate pe un acord - cadru nu pot în niciun caz sã determine modificãri substanþiale clauzelorstabilite în respectivul acord - cadru, în special în cazul menþionat la alineatul (3).(3) În cazul în care un acord - cadru este încheiat cu un singur operator economic, contractele bazate perespectivul acord - cadru sunt atribuite în limitele termenilor stabiliþi în acordul - cadru. Pentru atribuirea unor astfel de contracte, autoritãþile contractante pot consulta în scris operatoruleconomic care este parte la acordul - cadru, solicitându-i sã îºi completeze, dacã este necesar, oferta.(4) În cazul în care un acord - cadru este încheiat cu mai mulþi operatori economici, respectivul acord - cadruse executã în unul dintre urmãtoarele moduri:

(a) în conformitate cu termenii ºi condiþiile din acordul - cadru, fãrã reluarea competiþiei, atunci cândacesta stabileºte toate condiþiile care reglementeazã execuþia lucrãrilor, prestarea serviciilor ºifurnizarea produselor în cauzã ºi condiþiile obiective pentru a determina care dintre operatoriieconomici parte la acordul - cadru le va executa; aceste din urmã condiþii se indicã în documenteleachiziþiei pentru acordul - cadru;(b) în cazul în care acordul - cadru stabileºte toþi termenii care reglementeazã execuþia de lucrãri,prestarea de servicii ºi furnizarea de produse în cauzã, parþial fãrã reluarea competiþiei în conformitatecu litera (a) ºi parþial cu reluarea competiþiei între operatorii economici pãrþi la acordul - cadru înconformitate cu litera (c), în cazul în care aceastã posibilitate a fost prevãzutã de autoritãþilecontractante în documentele achiziþiei pentru acordul - cadru. Alegerea dacã anumite lucrãri, produsesau servicii trebuie sã fie achiziþionate dupã reluarea competiþiei sau direct în conformitate cucondiþiile prevãzute în acordul - cadru, se face în conformitate cu criterii obiective, care trebuie indicateîn documentele achiziþiei pentru acordul - cadru. Respectivele documente ale achiziþiei precizeazã, deasemenea, care condiþii pot fi supuse reluãrii competiþiei. Posibilitãþile prevãzute la primul paragraf de la prezenta literã se aplicã, de asemenea, oricãrui lotdintr-un acord cadru pentru care toþi termenii care reglementeazã execuþia de lucrãri, prestarea deservicii ºi furnizarea de produse în cauzã sunt stabiliþi în acordul - cadru, indiferent dacã au fost sau nustabiliþi toþi termenii care reglementeazã furnizarea de lucrãri, servicii ºi produse în cauzã în cadrulaltor loturi;(c) dacã în acordul - cadru nu sunt prevãzute toate condiþiile care reglementeazã execuþia lucrãrilor,prestarea serviciilor ºi furnizarea produselor, prin reluarea competiþiei între operatorii economici caresunt parte la acordul - cadru.

(5) Competiþiile menþionate la alineatul (4) literele (b) ºi (c) se bazeazã pe aceleaºi condiþii ca cele aplicatepentru atribuirea acordului - cadru ºi, dacã este cazul, pe condiþii formulate mai precis ºi, eventual, pe altecondiþii menþionate în documentele achiziþiei pentru acordul - cadru, în conformitate cu proceduraurmãtoare:

(a) pentru fiecare contract care urmeazã sã fie atribuit, autoritãþile contractante consultã în scrisoperatorii economici care sunt capabili sã execute contractul;(b) autoritãþile contractante stabilesc un termen suficient pentru prezentarea ofertelor referitoare lafiecare contract, þinând seama de elemente precum complexitatea obiectului contractului ºi timpul



necesar pentru depunerea ofertelor;(c) ofertele se depun în scris, iar conþinutul lor rãmâne confidenþial pânã la expirarea termenului derãspuns prevãzut;(d) autoritãþile contractante atribuie fiecare contract ofertantului care a depus cea mai bunã ofertã, pebaza criteriilor de atribuire enumerate în documentele achiziþiei pentru acordul - cadru.

Articolul 34Sisteme dinamice de achiziþii

(1) Pentru achiziþiile de uz curent ale cãror caracteristici general disponibile pe piaþã satisfac nevoileautoritãþilor contractante, autoritãþile contractante pot utiliza un sistem dinamic de achiziþii. Sistemuldinamic de achiziþii funcþioneazã ca un proces în întregime electronic ºi este deschis pe întreaga perioadã devalabilitate a sistemului de achiziþii oricãrui operator economic care îndeplineºte criteriile de selecþie.Sistemul poate fi împãrþit pe categorii de produse, lucrãri sau servicii care sunt definite în mod obiectiv, pebaza caracteristicilor achiziþiilor publice care urmeazã a fi realizate în cadrul categoriei în cauzã. Acestecaracteristici pot include o referinþã la dimensiunea maximã admisibilã a contractelor specifice ulterioare saula o anumitã zonã geograficã în care contractele specifice ulterioare vor fi executate.(2) Pentru efectuarea unei achiziþii în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii, autoritãþile contractanteurmeazã regulile procedurii restrânse. Toþi candidaþii care satisfac criteriile de selecþie sunt admiºi în sistem,iar numãrul de candidaþi care urmeazã sã fie admiºi în sistem nu se limiteazã în conformitate cu articolul 65.În cazul în care autoritãþile contractante au divizat sistemul în categorii de produse, lucrãri sau servicii înconformitate cu alineatul (1) din prezentul articol, acestea trebuie sã specifice criteriile de selecþie aplicabilepentru fiecare categorie. În pofida articolului 28, se aplicã urmãtoarele termene:

(a) un termen minim de primire a cererilor de participare este de 30 de zile de la data trimiteriianunþului de participare sau, dacã se utilizeazã un anunþ de intenþie ca mijloc de invitaþie la proceduraconcurenþialã de ofertare, a invitaþiei pentru confirmarea interesului. Nu se mai aplicã alte termenepentru primirea cererilor de participare de îndatã ce a fost trimisã invitaþia de participare la procedurade ofertare pentru prima achiziþie specificã în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii;(b) termenul minim de primire a ofertelor este de cel puþin 10 zile de la data la care s-a trimis invitaþiade participare la procedura de ofertare. Dupã caz, se aplicã articolul 28 alineatul (4). La articolul 28,alineatele (3) ºi (5) nu se aplicã.

(3) Toate comunicãrile din cadrul unui sistem dinamic de achiziþii se efectueazã numai prin mijloaceelectronice, în conformitate cu articolul 22 alineatele (1), (3), (5) ºi (6).(4) Pentru atribuirea contractelor în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii, autoritãþile contractante:

(a) publicã o invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare în care precizeazã cã este vorba de unsistem dinamic de achiziþii;(b) indicã în documentele achiziþiei cel puþin natura ºi cantitatea estimatã a achiziþiilor avute în vedere,precum ºi toate informaþiile necesare privind sistemul dinamic de achiziþii, inclusiv modul defuncþionare a sistemului dinamic de achiziþii, echipamentul electronic utilizat ºi aranjamentele ºispecificaþiile tehnice de conectare;(c) indicã orice divizare în categorii de produse, lucrãri sau servicii ºi caracteristicile care le definesc;(d) oferã acces nelimitat, direct ºi deplin, atât timp cât sistemul este valabil, la documentele achiziþiei,în conformitate cu articolul 53.



(5) Autoritãþile contractante acordã fiecãrui operator economic, pe toatã perioada de valabilitate a sistemuluidinamic de achiziþii, posibilitatea de a solicita sã participe la sistem în condiþiile menþionate la alineatul (2).Autoritãþile contractante finalizeazã evaluarea unor astfel de cereri în conformitate cu criteriile de selecþie întermen de 10 zile lucrãtoare de la primirea lor. Termenul respectiv poate fi prelungit la 15 zile lucrãtoare încazuri individuale în cazul în care este justificat, în special din cauza necesitãþii de a examina documentaþiasuplimentarã sau de a verifica în alt mod dacã criteriile de selecþie sunt îndeplinite. În pofida primului paragraf, atât timp cât nu a fost trimisã invitaþia de participare la procedura de ofertarepentru prima achiziþie specificã în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii, autoritãþile contractante potprelungi perioada de evaluare, cu condiþia ca nicio invitaþie de participare la procedura de ofertare sã nu fieemisã în perioada prelungitã de evaluare. Autoritãþile contractante indicã în documentele achiziþiei lungimeaperioadei prelungite pe care intenþioneazã sã o aplice. Autoritãþile contractante informeazã operatorul economic în cauzã în cel mai scurt timp posibil dacã a fostadmis sau nu în sistemul dinamic de achiziþii.(6) Autoritãþile contractante îi invitã pe toþi participanþii admiºi sã depunã o ofertã pentru fiecare achiziþiespecificã în cadrul sistemului dinamic de achiziþii, în conformitate cu articolul 54. În cazul în care sistemuldinamic de achiziþii a fost divizat pe categorii de lucrãri, produse sau servicii, autoritãþile contractante îiinvitã pe toþi participanþii care au fost admiºi în categoria corespunzãtoare achiziþiei specifice în cauzã sãdepunã o ofertã. Acestea atribuie contractul ofertantului care a depus cea mai bunã ofertã, pe baza criteriilor de atribuireenunþate în anunþul de participare pentru sistemul dinamic de achiziþii sau, dacã se utilizeazã un anunþ deintenþie ca mijloc de invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare, în invitaþia pentru confirmareainteresului. Dacã este cazul, aceste criterii pot fi formulate cu mai multã exactitate în invitaþia de participarela procedura de ofertare.(7) Autoritãþile contractante pot, în orice moment pe parcursul perioadei de valabilitate a sistemului dinamicde achiziþii, solicita participanþilor admiºi sã depunã o declaraþie pe proprie rãspundere reînnoitã ºiactualizatã, astfel cum se prevede la articolul 59 alineatul (1), în termen de cinci zile lucrãtoare de la datatransmiterii cererii. Articolul 59 alineatele (4) - (6) se aplicã pe întreaga perioadã de valabilitate a sistemului dinamic deachiziþie.(8) Autoritãþile contractante indicã perioada de valabilitate a sistemului dinamic de achiziþii în invitaþia laprocedura concurenþialã de ofertare. Acestea informeazã Comisia cu privire la orice modificare a perioadeide valabilitate, folosind urmãtoarele formulare standard:

(a) dacã perioada de valabilitate este modificatã fãrã a pune capãt sistemului, formularul utilizat iniþialpentru invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare pentru sistemul dinamic de achiziþii;(b) dacã se pune capãt sistemului, anunþul de atribuire a contractului menþionat la articolul 50.

(9) Nu se pot percepe taxe de la operatorii economici interesaþi de sistemul dinamic de achiziþii sau pãrþi laacesta înainte de perioada de valabilitate a sistemului dinamic de achiziþii sau în timpul acesteia.

Articolul 35Licitaþii electronice

(1) Autoritãþile contractante pot sã utilizeze licitaþii electronice, în cadrul cãrora sunt prezentate noi preþuri,revizuite în sens descrescãtor ºi/sau noi valori aferente anumitor elemente ale ofertelor. În acest scop, autoritãþile contractante structureazã licitaþia electronicã sub forma unui proces electronicrepetitiv, care are loc dupã o evaluare iniþialã integralã a ofertelor, permiþând clasificarea lor prin metodeautomate de evaluare.



Anumite contracte de achiziþii publice de servicii ºi anumite contracte de achiziþii publice de lucrãri careau drept obiect activitãþi intelectuale, cum ar fi proiectarea de lucrãri, care nu pot fi clasificate prin metode deevaluare automatã, nu fac obiectul licitaþiilor electronice.(2) În procedurile deschise sau restrânse sau în procedurile competitive cu negociere, autoritãþile contractantepot decide ca atribuirea unui contract de achiziþie publicã sã fie precedatã de o licitaþie electronicã, în cazulîn care conþinutul documentelor achiziþiei, în special specificaþiile tehnice, pot fi stabilite cu exactitate. În aceleaºi condiþii, licitaþia electronicã poate fi utilizatã cu ocazia reluãrii competiþiei între pãrþile la unacord - cadru, aºa cum se prevede la articolul 33 alineatul (4) literele (b) sau (c), ºi la deschiderea competiþieipentru contractele care urmeazã sã fie atribuite prin sistemul dinamic de achiziþii menþionat la articolul 34.(3) Licitaþia electronicã se bazeazã pe unul dintre urmãtoarele elemente ale ofertelor:

(a) exclusiv pe preþuri, în cazul în care contractul se atribuie doar pe bazã de preþ;(b) pe preþuri ºi/sau pe noile valori ale elementelor ofertelor indicate în documentele achiziþiei, în cazulîn care contractul se atribuie pe baza celui mai bun raport calitate - preþ sau ofertei cu cel mai scãzutcost, utilizând o abordare bazatã pe eficacitatea costurilor.

(4) Autoritãþile contractante care decid sã organizeze o licitaþie electronicã precizeazã acest lucru în anunþulde participare sau în invitaþia pentru confirmarea interesului. Documentele achiziþiei conþin cel puþininformaþiile prevãzute în anexa VI.(5) Înainte de lansarea unei licitaþii electronice, autoritãþile contractante efectueazã o primã evaluareintegralã a ofertelor, conform criteriului sau criteriilor de atribuire ºi ponderilor stabilite ale acestora. O ofertã este consideratã admisibilã dacã a fost depusã de un ofertant care nu a fost exclus în conformitatecu articolul 57 ºi care îndeplineºte criteriile de selecþie ºi a cãrui ofertã este conformã cu specificaþiiletehnice, fãrã a fi neconformã sau inacceptabilã sau inadecvatã. În special, ofertele care nu respectã documentele achiziþiei, care au fost primite cu întârziere, care prezintãsemne de înþelegeri anticoncurenþiale sau corupþie sau care au fost considerate de autoritatea contractantã cafiind anormal de scãzute, se considerã neconforme. În special ofertele prezentate de cãtre ofertanþii care nuau calificãrile necesare ºi ofertele al cãror preþ depãºeºte bugetul autoritãþii contractante, astfel cum a foststabilit ºi documentat înainte de lansarea procedurii de achiziþii publice, se considerã inacceptabile. O ofertã este consideratã drept neadecvatã dacã este lipsitã de relevanþã pentru contract, neputând în modevident rãspunde, fãrã modificãri substanþiale, necesitãþilor ºi cerinþelor autoritãþii contractante indicate îndocumentele achiziþiei. O cerere de participare nu este consideratã adecvatã în cazul în care operatoruleconomic în cauzã urmeazã sã fie sau poate fi exclus în temeiul articolului 57 sau nu îndeplineºte criteriile deselecþie stabilite de autoritatea contractantã în temeiul articolului 58. Toþi ofertanþii care au depus oferte admisibile sunt invitaþi simultan, prin mijloace electronice, sãparticipe la licitaþia electronicã utilizând, de la data ºi ora specificate, conexiunile în conformitate cuinstrucþiunile prevãzute în invitaþie. Licitaþia electronicã se poate desfãºura în mai multe runde succesive.Licitaþia electronicã nu poate începe mai devreme de douã zile lucrãtoare de la data trimiterii invitaþiilor.(6) Invitaþia este însoþitã de rezultatul evaluãrii integrale a ofertantului în cauzã, realizatã conform ponderãriiprevãzute la articolul 67 alineatul (5) primul paragraf. Invitaþia precizeazã, de asemenea, formula matematicã care va fi utilizatã în cadrul licitaþiei electronicepentru determinarea reclasificãrilor automate în funcþie de noile preþuri ºi/sau de noile valori prezentate. Cuexcepþia cazului în care oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic este identificatã doar pebaza preþului, formula respectivã include ponderile tuturor criteriilor stabilite pentru determinarea oferteicelei mai avantajoase din punct de vedere economic, aºa cum este indicat în anunþul utilizat ca mijloc deinvitaþie la procedura concurenþialã de ofertare sau în alte documente ale achiziþiei. În acest scop,eventualele intervale valorice trebuie exprimate în prealabil printr-o valoare determinatã.



În cazul în care sunt permise variante, se furnizeazã o formulã separatã pentru fiecare variantã.(7) În cursul fiecãrei runde a unei licitaþii electronice, autoritãþile contractante comunicã instantaneu tuturorofertanþilor cel puþin informaþiile necesare pentru a le permite acestora sã îºi determine, în orice moment,poziþia în clasament. Acestea pot comunica totodatã, dacã acest lucru a fost indicat anterior, ºi alte informaþiireferitoare la alte preþuri sau valori prezentate. De asemenea, acestea pot anunþa oricând numãrul departicipanþi în runda respectivã a licitaþiei. Cu toate acestea, acestea nu pot dezvãlui, în nicio situaþie,identitatea ofertanþilor în timpul desfãºurãrii rundelor unei licitaþii electronice.(8) Autoritãþile contractante închid licitaþia electronicã în unul sau mai multe dintre urmãtoarele moduri:

(a) la data ºi ora indicate anterior;(b) dacã nu mai primesc alte preþuri noi sau alte valori noi care sã corespundã cerinþelor privinddiferenþele minime, cu condiþia sã fi specificat anterior termenul pe care îl vor lãsa sã curgã de laprimirea ultimei oferte înainte sã închidã licitaþia electronicã; sau(c) dupã un numãr de runde de licitare indicat în prealabil.

Atunci când autoritãþile contractante intenþioneazã sã închidã o licitaþie electronicã în conformitate cuprimul paragraf litera (c), eventual în combinaþie cu dispoziþiile prevãzute la litera (b) de la paragrafulmenþionat, invitaþia de participare la licitaþie include calendarul fiecãrei runde de licitare.(9) Dupã ce au încheiat licitaþia electronicã, autoritãþile contractante atribuie contractul în conformitate cuarticolul 67, în funcþie de rezultatele licitaþiei electronice.

Articolul 36Cataloage electronice

(1) În cazul în care se impune utilizarea mijloacelor electronice de comunicare, autoritãþile contractante potsolicita ca ofertele sã fie prezentate sub formã de catalog electronic sau sã includã un catalog electronic. Statele membre pot sã impunã obligativitatea utilizãrii cataloagelor electronice în legãturã cu anumitetipuri de achiziþii. Ofertele prezentate sub formã de cataloage electronice pot fi însoþite de alte documente care lecompleteazã.(2) Cataloagele electronice sunt elaborate de cãtre candidaþi sau ofertanþi în vederea participãrii la o anumitãprocedurã de achiziþie în conformitate cu specificaþiile tehnice ºi formatul stabilite de autoritateacontractantã. În plus, cataloagele electronice respectã cerinþele aplicabile instrumentelor de comunicare electronice,precum ºi orice cerinþe suplimentare stabilite de autoritatea contractantã în conformitate cu articolul 22.(3) Atunci când se acceptã sau se impune prezentarea ofertelor sub formã de cataloage electronice,autoritãþile contractante:

(a) precizeazã acest lucru în anunþul de participare sau în invitaþia pentru confirmarea interesului, dacãse utilizeazã un anunþ de intenþie ca mijloc de invitaþie la procedura concurenþialã de ofertare;(b) indicã în documentele achiziþiei toate informaþiile necesare în conformitate cu articolul 22 alineatul(6) în ceea ce priveºte formatul, echipamentul electronic utilizat ºi aranjamentele ºi specificaþiile tehnicede conectare pentru catalog.

(4) În cazul în care a fost încheiat un acord - cadru cu mai mulþi operatori economici în urma prezentãrii deoferte sub formã de cataloage electronice, autoritãþile contractante pot prevedea cã reluarea competiþieipentru contracte specifice se realizeazã pe baza cataloagelor actualizate. Într-un astfel de caz, autoritãþilecontractante folosesc una dintre urmãtoarele metode:



(a) îi invitã pe ofertanþi sã îºi depunã din nou cataloagele electronice, adaptate la cerinþele contractuluiîn cauzã; sau(b) îi informeazã pe ofertanþi cã intenþioneazã sã colecteze din cataloagele electronice care au fost dejadepuse informaþiile necesare pentru a constitui oferte adaptate la cerinþele contractului în cauzã, cucondiþia ca utilizarea metodei respective sã fi fost anunþatã în documentele achiziþiei pentru acordul -cadru.

(5) În cazul în care autoritãþile contractante reiau competiþia pentru contracte specifice în conformitate cualineatul (4) litera (b), acestea notificã ofertanþii cu privire la data ºi ora la care intenþioneazã sã colectezeinformaþiile necesare pentru a constitui oferte adaptate la cerinþele contractului specific în cauzã ºi le dauofertanþilor posibilitatea de a refuza aceastã colectare de informaþii. Autoritãþile contractante trebuie sã prevadã o perioadã corespunzãtoare de timp între notificare ºicolectarea efectivã a informaþiilor. Înainte de atribuirea contractului, autoritãþile contractante prezintã informaþiile colectate ofertantului încauzã, pentru a-i da acestuia posibilitatea de a contesta sau confirma cã oferta astfel constituitã nu conþineerori semnificative.(6) Autoritãþile contractante pot atribui contracte pe baza unui sistem dinamic de achiziþii, solicitândprezentarea ofertelor pentru un contract specific sub forma unui catalog electronic. Autoritãþile contractante pot, de asemenea, sã atribuie contractele pe baza unui sistem dinamic deachiziþii, în conformitate cu alineatul (4) litera (b) ºi cu alineatul (5), cu condiþia ca cererea de participare lasistemul dinamic de achiziþii sã fie însoþitã de un catalog electronic conform cu specificaþiile tehnice ºiformatul stabilite de cãtre autoritatea contractantã. Catalogul respectiv este completat ulterior de cãtrecandidaþi, când aceºtia sunt informaþi cu privire la intenþia autoritãþii contractante de a constitui oferte prinintermediul procedurii de la alineatul (4) litera (b).

Articolul 37Activitãþi de achiziþie centralizate ºi organisme centrale de achiziþie

(1) Statele membre pot prevedea cã autoritãþile contractante pot achiziþiona produse ºi/sau servicii de la unorganism central de achiziþie care oferã activitãþi de achiziþie centralizatã menþionate la articolul 2 alineatul(1) punctul 14 litera (a). De asemenea, statele membre pot prevedea posibilitatea ca autoritãþile contractante sã achiziþionezelucrãri, produse ºi servicii prin utilizarea contractelor atribuite de cãtre un organism central de achiziþie, prinutilizarea sistemelor dinamice de achiziþii, exploatate de cãtre un organism central de achiziþie sau, înmãsura prevãzutã la articolul 33 alineatul (2) al doilea paragraf, utilizând un acord - cadru încheiat de cãtreun organism central de achiziþie care oferã activitãþi de achiziþie centralizate menþionate la articolul 2alineatul (1) punctul 14 litera (b). În cazul în care un sistem dinamic de achiziþii care este administrat de cãtreun organism central de achiziþie poate fi utilizat de alte autoritãþi contractante, acest lucru trebuie sã fiemenþionat în invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare care instituie sistemul dinamic de achiziþiirespectiv. În ceea ce priveºte primul ºi al doilea paragraf, statele membre pot dispune cã anumite achiziþii trebuie sãse realizeazã recurgând la organisme centrale de achiziþie sau la unul sau mai multe organisme centrale deachiziþie.(2) O autoritate contractantã îºi îndeplineºte obligaþiile care îi revin în temeiul prezentei directive atunci cândachiziþioneazã produse sau servicii de la un organism central de achiziþie care oferã activitãþile de achiziþiecentralizatã menþionate la articolul 2 alineatul (1) punctul 14 litera (a). În plus, o autoritate contractantã îºi îndeplineºte, de asemenea, obligaþiile care îi revin în temeiul prezenteidirective atunci când achiziþioneazã lucrãri, produse sau servicii prin utilizarea contractelor atribuite de



organismul central de achiziþie, prin utilizarea sistemelor dinamice de achiziþii administrate de organismulcentral de achiziþie sau, în mãsura prevãzutã la articolul 33 alineatul (2) al doilea paragraf, utilizând un acord- cadru încheiat de organismul central de achiziþie care oferã activitãþile de achiziþie centralizatã menþionatela articolul 2 alineatul (1) punctul 14 litera (b). Cu toate acestea, autoritatea contractantã în cauzã este responsabilã de îndeplinirea obligaþiilor prevãzuteîn prezenta directivã în ceea ce priveºte pãrþile pe care le realizeazã ea însãºi, cum ar fi:

(a) atribuirea unui contract în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii, care este administrat de cãtre unorganism central de achiziþie;(b) efectuarea unei reluãri a competiþiei în cadrul unui acord - cadru care a fost încheiat de cãtre unorganism central de achiziþie;(c) stabilirea, în conformitate cu articolul 33 alineatul (4) litera (a) sau (b), a operatorilor economici,parte la acordul - cadru, care îndeplinesc o anumitã sarcinã în cadrul unui acord - cadru care a fostîncheiat de cãtre un organism central de achiziþie.

(3) Toate procedurile de achiziþie desfãºurate de un organism central de achiziþie trebuie efectuate folosindmijloace electronice de comunicare, în conformitate cu cerinþele stabilite la articolul 22.(4) Autoritãþile contractante pot atribui, fãrã aplicarea procedurilor prevãzute în prezenta directivã, uncontract de achiziþii publice de servicii pentru furnizarea de activitãþi de achiziþie centralizate unui organismcentral de achiziþie. Astfel de contracte de achiziþii publice de servicii pot include, de asemenea, furnizarea de activitãþi deachiziþie auxiliare.

Articolul 38Achiziþii comune ocazionale

(1) Douã sau mai multe autoritãþi contractante pot conveni sã efectueze anumite achiziþii specifice în comun.(2) În cazul în care o procedurã de achiziþii publice este efectuatã în întregime în comun, în numele ºi încontul tuturor autoritãþilor contractante în cauzã, acestea sunt responsabile în mod solidar pentru îndeplinireaobligaþiilor care le revin în temeiul prezentei directive. Aceastã dispoziþie se aplicã, de asemenea, în cazurileîn care o autoritate contractantã gestioneazã procedura, acþionând în nume propriu ºi în numele celorlalteautoritãþi contractante în cauzã. În cazul în care o procedurã de achiziþii publice nu este efectuatã în întregime în numele ºi în contulautoritãþilor contractante în cauzã, acestea sunt responsabile solidar numai cu privire la pãrþile efectuate încomun. Fiecare autoritate contractantã este unica responsabilã de îndeplinirea obligaþiilor sale în temeiulprezentei directive, în ceea ce priveºte pãrþile pe care le realizeazã, în nume ºi în cont propriu.

Articolul 39Achiziþii care implicã autoritãþi contractante din state membre diferite

(1) Fãrã a aduce atingere dispoziþiilor de la articolul 12, autoritãþile contractante din state membre diferitepot acþiona în comun pentru atribuirea contractelor de achiziþii publice prin intermediul unuia dintremijloacele prevãzute în prezentul articol. Autoritãþile contractante nu folosesc mijloacele prevãzute de prezentul articol în scopul evitãrii aplicãriidispoziþiilor obligatorii de drept public în conformitate cu dreptul Uniunii care li se aplicã în statul lormembru.(2) Un stat membru nu interzice autoritãþilor sale contractante sã utilizeze activitãþile de achiziþiecentralizate oferite de organismele centrale de achiziþie situate în alt stat membru.



În ceea ce priveºte activitãþile de achiziþie centralizate oferite de un organism central de achiziþie situat înalt stat membru decât cel al autoritãþii contractante, statele membre pot totuºi alege sã precizeze cãautoritãþile lor contractante pot utiliza doar activitãþile de achiziþie centralizate definite la articolul 2alineatul (1) punctul 14 litera (a) sau (b).(3) Prestarea activitãþilor de achiziþie centralizate de cãtre un organism central de achiziþie situat într-un altstat membru se efectueazã în conformitate cu dispoziþiile de drept intern ale statului membru în care estesituat organismul central de achiziþie. Dispoziþiile de drept intern ale statului membru în care se aflã organismul central de achiziþie se aplicã, deasemenea, urmãtoarelor:

(a) atribuirii unui contract în cadrul unui sistem dinamic de achiziþii;(b) efectuãrii unei reluãri a competiþiei în cadrul unui acord - cadru;(c) stabilirii, în conformitate cu articolul 33 alineatul (4) litera (a) sau (b), a operatorilor economici,parte la acordul - cadru, care îndeplinesc o anumitã sarcinã.

(4) Mai multe autoritãþi contractante din state membre diferite pot sã atribuie în comun un contract deachiziþie publicã, sã încheie un acord - cadru sau sã administreze un sistem dinamic de achiziþii. Deasemenea, acestea pot, în limitele stabilite la articolul 33 alineatul (2) al doilea paragraf, sã atribuie contractepe baza acordului - cadru sau a sistemului dinamic de achiziþii. Cu excepþia cazului în care elementelenecesare au fost reglementate printr-un acord internaþional încheiat între statele membre în cauzã,autoritãþile contractante participante încheie un acord care stabileºte:

(a) responsabilitãþile pãrþilor ºi dispoziþiile relevante de drept intern care rezultã;(b) organizarea internã a procedurii de achiziþie, inclusiv gestionarea procedurii, distribuþia lucrãrilor,produselor sau serviciilor care urmeazã sã fie achiziþionate ºi încheierea contractelor.

O autoritate contractantã participantã îºi îndeplineºte obligaþiile în temeiul prezentei directive în cazul încare achiziþioneazã lucrãri, produse sau servicii de la o autoritate contractantã care este responsabilã deprocedura de achiziþie. În momentul stabilirii responsabilitãþilor ºi a dreptului intern aplicabil înconformitate cu litera (a), autoritãþile contractante participante pot aloca responsabilitãþi specifice între ele ºipot stabili dispoziþiile aplicabile din legislaþia naþionalã a oricãruia dintre statele lor membre respective.Alocarea responsabilitãþilor ºi dreptul intern aplicabil se menþioneazã în documentele achiziþiei pentrucontractele de achiziþii publice atribuite în comun.(5) În cazul în care mai multe autoritãþi contractante din state membre diferite au înfiinþat o entitate comunã,inclusiv o grupare europeanã de cooperare teritorialã în temeiul Regulamentului (CE) nr. 1082/2006 alParlamentului European ºi al Consiliului (1) sau alte entitãþi înfiinþate în temeiul dreptului Uniunii,autoritãþile contractante participante convin, printr-o decizie a organismului competent al entitãþii comune,asupra aplicãrii normelor în materie de achiziþii publice ale unuia dintre urmãtoarele state membre:

(a) dispoziþiile de drept intern ale statului membru în care entitatea comunã îºi are sediul social;(b) dispoziþiile de drept intern ale statului membru în care entitatea comunã îºi desfãºoarã activitãþile.

Acordul menþionat la primul paragraf se poate aplica pe o perioadã nedeterminatã, atunci când esteintegrat în actul constitutiv al entitãþii comune, sau poate fi limitat la o anumitã perioadã de timp, la anumitetipuri de contracte sau la una sau mai multe atribuiri de contracte individuale.

CAPITOLUL IIIDesfãºurarea procedurii



Secþiunea 1 PregãtireSecþiunea 2 Publicare ºi transparenþãSecþiunea 3 Selecþia participanþilor ºi atribuirea contractelor

Secþiunea 1Pregãtire

Articolul 40 Consultãri preliminare ale pieþeiArticolul 41 Implicarea prealabilã a candidaþilor sau a ofertanþilorArticolul 42 Specificaþii tehniceArticolul 43 EticheteArticolul 44 Rapoarte de încercare, certificare ºi alte mijloace de probãArticolul 45 VarianteArticolul 46 Împãrþirea contractelor pe loturiArticolul 47 Stabilirea termenelor

Articolul 40Consultãri preliminare ale pieþei

Înainte de a lansa o procedurã de achiziþie, autoritãþile contractante pot desfãºura consultãri ale pieþei învederea pregãtirii achiziþiei ºi pentru a informa operatorii economici cu privire la proiectele ºi cerinþele lor înmaterie de achiziþii. În acest scop, autoritãþile contractante pot, de exemplu, sã solicite sau sã accepte consultanþã de laautoritãþi sau experþi independenþi sau de la participanþi la piaþã. Respectiva consultanþã poate fi utilizatãla planificarea ºi desfãºurarea procedurii de achiziþii publice, cu condiþia ca o astfel de consultanþã sã nuaibã ca efect denaturarea concurenþei ºi sã nu ducã la o încãlcare a principiilor nediscriminãrii ºitransparenþei.

Articolul 41Implicarea prealabilã a candidaþilor sau a ofertanþilor

În cazul în care un candidat sau un ofertant sau o entitate legatã de un candidat sau de un ofertant a oferitconsultanþã autoritãþii contractante, în conformitate sau nu cu articolul 40, sau a participat la pregãtireaprocedurii de achiziþie, autoritatea contractantã trebuie sã ia mãsurile corespunzãtoare pentru a se asigura cãparticiparea respectivului candidat sau ofertant nu denatureazã concurenþa. Astfel de mãsuri includ comunicarea cãtre ceilalþi candidaþi ºi ofertanþi a informaþiilor relevante care aufost transmise în contextul participãrii candidatului sau ofertantului la pregãtirea procedurii de achiziþie saucare decurg din aceastã participare ºi stabilirea unor termene adecvate pentru primirea ofertelor. Candidatulsau ofertantul în cauzã este exclus din cadrul procedurii numai dacã nu existã niciun alt mijloc pentru aasigura respectarea principiului egalitãþii de tratament. Înainte de orice astfel de excludere, candidaþii sau ofertanþii trebuie sã fi avut posibilitatea de a demonstracã implicarea lor în pregãtirea procedurii de achiziþie nu poate denatura concurenþa. Mãsurile adoptatetrebuie documentate în raportul individual prevãzut la articolul 84.

Articolul 42Specificaþii tehnice

(1) Specificaþiile tehnice definite la punctul 1 din anexa VII sunt stabilite în documentele achiziþiei.Specificaþia tehnicã descrie caracteristicile pe care trebuie sã le întruneascã lucrãrile, serviciile sau produsele.



Caracteristicile respective se pot referi, de asemenea, la procesul sau metoda specificã de producþie sau deexecuþie a lucrãrilor, furnizare a produselor sau prestare a serviciilor solicitate sau la un proces specificpentru o altã etapã a ciclului de viaþã al acestora chiar ºi în cazul în care astfel de factori nu fac parte dinstructura lor materialã, cu condiþia sã aibã legãturã cu obiectul contractului ºi sã fie proporþionale cuvaloarea ºi obiectivele acestuia. Specificaþiile tehnice pot preciza totodatã dacã va fi necesar transferul drepturilor de proprietateintelectualã. Pentru toate achiziþiile destinate utilizãrii de cãtre persoane fizice, indiferent dacã este vorba de publicullarg sau de personalul autoritãþii contractante, aceste specificaþii tehnice se redacteazã, cu excepþia cazurilorbine justificate, astfel încât sã ia în considerare criteriile de accesibilitate pentru persoanele cu dizabilitãþi sauproiectarea pentru toate categoriile de utilizatori. În cazul în care printr-un act juridic al Uniunii sunt adoptate cerinþe de accesibilitate obligatorii,specificaþiile tehnice se definesc, în ceea ce priveºte criteriile de accesibilitate pentru persoanele cudizabilitãþi sau proiectarea pentru toate categoriile de utilizatori, prin trimitere la acestea.(2) Specificaþiile tehnice permit accesul egal al operatorilor economici la procedura de achiziþie ºi nu auefectul de a crea obstacole nejustificate în calea deschiderii cãtre concurenþã a achiziþiilor publice.(3) Fãrã a aduce atingere normelor tehnice obligatorii de la nivel naþional, în mãsura în care sunt compatibilecu legislaþia Uniunii, specificaþiile tehnice se formuleazã în unul dintre urmãtoarele moduri:

(a) în termeni de performanþe sau de cerinþe funcþionale, incluzând caracteristici de mediu, cu condiþiaca parametrii sã fie suficient de exacþi pentru ca ofertanþii sã poatã stabili obiectul contractului ºi pentruca autoritãþile contractante sã poatã atribui contractul;(b) fãcând trimitere la specificaþii tehnice ºi, în ordinea preferinþei, la standardele naþionale caretranspun standarde europene, la evaluãri tehnice europene, specificaþii tehnice comune, standardeinternaþionale, alte sisteme de referinþã tehnice instituite de cãtre organismele de standardizareeuropene sau - în lipsa oricãrora dintre acestea - la standarde naþionale, la agremente tehnice naþionalesau specificaþii tehnice naþionale referitoare la proiectarea, calcularea ºi execuþia lucrãrilor ºi lautilizarea produselor; fiecare trimitere este însoþitã de menþiunea "sau echivalent";(c) în termeni de performanþe sau de cerinþe funcþionale, prevãzute la litera (a), fãcând trimitere laspecificaþiile tehnice menþionate la litera (b) ca mijloc de prezumþie a conformitãþii cu respectiveleperformanþe sau cerinþe funcþionale;(d) fãcând trimitere la specificaþiile tehnice menþionate la litera (b) pentru unele caracteristici ºi fãcândtrimitere la performanþele sau cerinþele funcþionale menþionate la litera (a) pentru alte caracteristici.

(4) Cu excepþia cazului în care acest lucru este justificat de obiectul contractului, specificaþiile tehnice nuprecizeazã un anumit producãtor, o anumitã origine sau un anumit procedeu care caracterizeazã produsele sauserviciile furnizate de un anumit operator economic, ºi nici nu se referã la o marcã, la un brevet, la un tip, la oorigine sau la o producþie specificã, care ar avea ca efect favorizarea sau eliminarea anumitor întreprinderisau produse. Aceastã menþiune sau trimitere este autorizatã, cu titlu excepþional, în cazul în care nu esteposibilã o descriere suficient de exactã ºi de inteligibilã a obiectului contractului în conformitate cu alineatul(3). Menþiunea sau trimiterea respectivã este însoþitã de cuvintele "sau echivalent".(5) În cazul în care o autoritate contractantã utilizeazã opþiunea de a face trimitere la specificaþiile tehnicemenþionate la alineatul (3) litera (b), aceasta nu respinge o ofertã pe motiv cã lucrãrile, produsele sauserviciile oferite nu sunt conforme cu specificaþiile tehnice la care se face trimitere, dacã ofertantul dovedeºteîn oferta sa, prin orice mijloace adecvate, inclusiv prin mijloacele de probã prevãzute la articolul 44, cãsoluþiile propuse îndeplinesc într-un mod echivalent cerinþele definite în specificaþiile tehnice.(6) În cazul în care o autoritate contractantã utilizeazã opþiunea prevãzutã la alineatul (3) litera (a) de a



formula specificaþiile tehnice în termeni de performanþe sau cerinþe funcþionale, aceasta nu respinge oofertã de lucrãri, produse sau servicii conforme cu un standard naþional care transpune un standard european,cu un agrement tehnic european, cu o specificaþie tehnicã comunã, cu un standard internaþional sau cu unsistem tehnic de referinþã elaborat de un organism european de standardizare, dacã aceste specificaþii vizeazãperformanþele sau cerinþele funcþionale pe care le-a impus autoritatea respectivã. În oferta sa, ofertantul dovedeºte, prin orice mijloace adecvate, inclusiv cele menþionate la articolul 44, cãlucrãrile, produsele sau serviciile conforme standardului satisfac performanþele sau cerinþele funcþionaleimpuse de autoritatea contractantã.

Articolul 43Etichete

(1) În cazul în care intenþioneazã sã achiziþioneze lucrãri, produse sau servicii cu anumite caracteristici demediu, sociale sau de altã naturã, autoritãþile contractante pot solicita în specificaþiile tehnice, criteriile deatribuire sau condiþiile de executare a contractului o etichetã specificã drept dovadã cã lucrãrile, serviciilesau produsele corespund cerinþelor solicitate, dacã toate condiþiile de mai jos sunt îndeplinite:

(a) cerinþele etichetei se referã numai la criterii care sunt legate de obiectul contractului ºi sunt adecvatepentru a defini caracteristicile lucrãrilor, produselor sau serviciilor care fac obiectul contractului;(b) cerinþele etichetei se bazeazã pe criterii nediscriminatorii ºi verificabile în mod obiectiv;(c) etichetele sunt create printr-o procedurã deschisã ºi transparentã, în cadrul cãreia pot participa toatepãrþile interesate relevante, inclusiv organisme guvernamentale, consumatori, parteneri sociali,producãtori, distribuitori ºi organizaþii neguvernamentale;(d) etichetele sunt accesibile tuturor pãrþilor interesate;(e) cerinþele etichetei sunt stabilite de o terþã parte asupra cãreia operatorul economic care solicitãacordarea etichetei nu poate exercita o influenþã decisivã.

În cazul în care nu impun ca lucrãrile, produsele sau serviciile sã îndeplineascã toate cerinþele etichetei,autoritãþile contractante precizeazã cerinþele etichetei la care se face trimitere. Autoritãþile contractante care impun o etichetã specificã acceptã toate etichetele care confirmã cã lucrãrile,produsele sau serviciile îndeplinesc cerinþe echivalente. În cazul în care se poate demonstra cã un operator economic nu are nicio posibilitate de a obþine etichetaspecificã indicatã de autoritatea contractantã sau o etichetã echivalentã în termenele stabilite din motive carenu îi sunt imputabile, autoritatea contractantã acceptã ºi alte mijloace de probã adecvate care pot include undosar tehnic al fabricantului, cu condiþia ca operatorul economic în cauzã sã demonstreze cã lucrãrile,produsele sau serviciile pe care urmeazã sã le furnizeze îndeplinesc cerinþele etichetei specifice sau cerinþelespecifice indicate de autoritatea contractantã.(2) În cazul în care o etichetã îndeplineºte condiþiile prevãzute la alineatul (1) literele (b), (c), (d) ºi (e), darstabileºte ºi cerinþe care nu au legãturã cu obiectul contractului, autoritãþile contractante nu solicitã etichetaca atare, ci pot defini specificaþiile tehnice prin referire la specificaþiile detaliate ale etichetei respective, sau,dacã este necesar, la pãrþile acestora care sunt legate de obiectul contractului ºi sunt adecvate pentru a definicaracteristicile obiectului respectiv.

Articolul 44Rapoarte de încercare, certificare ºi alte mijloace de probã

(1) Autoritãþile contractante pot impune operatorilor economici obligaþia de a furniza un raport de încercarede la un organism de evaluare a conformitãþii sau un certificat eliberat de cãtre un astfel de organism drept



mijloc de probã care sã ateste conformitatea cu cerinþele sau criteriile stabilite în specificaþiile tehnice,criteriile de atribuire sau condiþiile de executare a contractului. Atunci când solicitã prezentarea unor certificate întocmite de un organism specific de evaluare aconformitãþii, autoritãþile contractante acceptã ºi certificatele emise de alte organisme echivalente deevaluare a conformitãþii. În sensul prezentului alineat, un organism de evaluare a conformitãþii înseamnã un organism careefectueazã activitãþi de evaluare a conformitãþii, inclusiv etalonare, încercare, certificare ºi inspecþieacreditat în conformitate cu Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European ºi al Consiliului (1).(2) Autoritãþile contractante acceptã ºi alte mijloace de probã adecvate decât cele menþionate la alineatul (1),cum ar fi un dosar tehnic al producãtorului, în cazul în care operatorul economic în cauzã nu are acces lacertificatele sau rapoartele de încercare menþionate la alineatul (1) sau nicio posibilitate de a le obþine întermenele stabilite, cu condiþia ca lipsa accesului sã nu poatã fi atribuitã operatorului economic în cauzã ºi cucondiþia ca operatorul economic în cauzã sã dovedeascã cã lucrãrile, iar operatorul economic în cauzãdovedeºte cã produsele sau serviciile furnizate de el îndeplinesc cerinþele sau criteriile care figureazã înspecificaþiile tehnice, în criteriile de atribuire sau în condiþiile de executare a contractului.(3) Statele membre pun la dispoziþia altor state membre, la cerere, toate informaþiile referitoare la probele ºidocumentele depuse în conformitate cu articolul 42 alineatul (6), articolul 43 ºi alineatele (1) ºi (2) dinprezentul articol. Autoritãþile competente din statul membru de stabilire al operatorului economic comunicãrespectivele informaþii în conformitate cu articolul 86.

Articolul 45Variante

(1) Autoritãþile contractante pot autoriza ofertanþii sau le pot solicita acestora sã depunã variante. Ele indicãîn anunþul de participare sau, dacã se utilizeazã un anunþ de intenþie ca mijloc de invitaþie la proceduraconcurenþialã de ofertare, în invitaþia pentru confirmarea interesului, dacã autorizeazã sau nu variantele,precum ºi dacã necesitã sau nu variantele respective. Variantele nu se autorizeazã în lipsa unei astfel demenþiuni. Variantele se leagã de obiectul contractului.(2) Autoritãþile contractante care autorizeazã sau care solicitã variantele menþioneazã în documenteleachiziþiei cerinþele minime pe care ar trebui sã le respecte aceste variante, precum ºi eventualele cerinþespecifice pentru prezentarea acestora, în special dacã variantele pot fi depuse numai în cazul în care a fostdepusã ºi o ofertã, care nu este o variantã. Ele se asigurã totodatã cã criteriile de atribuire alese pot fi aplicateatât în cazul variantelor care îndeplinesc aceste cerinþe minime, cât ºi în cazul ofertelor conforme care nusunt variante.(3) Numai variantele care îndeplinesc cerinþele minime impuse de cãtre autoritãþile contractante sunt luate înconsiderare. În cazul procedurilor de atribuire a unor contracte de achiziþii publice de produse sau de servicii,autoritãþile contractante care au autorizat sau au solicitat utilizarea variantelor nu resping o variantã dinsimplul motiv cã ar conduce, dacã ar fi selectatã, fie la un contract de achiziþii publice de servicii în loculunui contract de achiziþii publice de produse, fie la un contract de achiziþii publice de produse în locul unuicontract de achiziþii publice de servicii.

Articolul 46Împãrþirea contractelor pe loturi

(1) Autoritãþile contractante pot decide sã atribuie un contract sub formã de loturi separate ºi pot stabilidimensiunea ºi obiectul unor astfel de loturi. Cu excepþia respectãrii contractelor a cãror diviziune este obligatorie în conformitate cu alineatul (4) de la



prezentul articol, autoritãþile contractante indicã principalele motive care stau la baza deciziei lor de a nuface împãrþirea pe loturi, care se include în documentele achiziþiei sau în raportul individual menþionat laarticolul 84.(2) Autoritãþile contractante precizeazã, în anunþul de participare sau în invitaþia pentru confirmareainteresului, dacã ofertele pot fi depuse pentru unul, pentru câteva sau pentru toate loturile. Autoritãþile contractante pot, chiar ºi atunci când pot fi depuse oferte pentru mai multe sau pentru toateloturile, sã limiteze numãrul de loturi care pot fi atribuite unui ofertant, cu condiþia ca numãrul maxim deloturi pentru fiecare ofertant sã fie indicat în anunþul de participare sau în invitaþia pentru confirmareainteresului. Autoritãþile contractante indicã în documentele achiziþiei criteriile sau normele obiective ºinediscriminatorii pe care intenþioneazã sã le aplice pentru stabilirea loturilor care vor fi atribuite, în cazul încare aplicarea criteriilor de atribuire ar duce la atribuirea cãtre un ofertant a unui numãr de loturi mai maredecât numãrul maxim.(3) Statele membre pot sã prevadã cã, în cazul în care pot fi atribuite mai multe loturi aceluiaºi ofertant,autoritãþile contractante pot atribui contracte care combinã mai multe sau toate loturile, în cazul în careacestea au precizat în anunþul de participare sau în invitaþia pentru confirmarea interesului cã îºi rezervãposibilitatea de a face acest lucru ºi indicã loturile sau grupurile de loturi care pot fi combinate.(4) Statele membre pot aplica alineatul (1) al doilea paragraf fãcând obligatorie atribuirea contractelor subformã de loturi separate în temeiul anumitor condiþii care urmeazã sã fie specificate în conformitate cudreptul lor intern ºi având în vedere dreptul Uniunii. În aceste condiþii, se aplicã alineatul (2) primul paragrafºi, dupã caz, alineatul (3).

Articolul 47Stabilirea termenelor

(1) Pentru stabilirea termenelor de primire a ofertelor ºi a cererilor de participare, autoritãþile contractante þinseama de complexitatea contractului ºi de timpul necesar pentru pregãtirea ofertelor, fãrã a aduce atingeretermenelor minime prevãzute la articolele 27 - 31.(2) În cazul în care ofertele pot fi fãcute numai dupã o vizitã la faþa locului sau dupã inspectarea la faþalocului a documentelor aflate la baza documentelor achiziþiei, termenele pentru primirea ofertelor, care vor fimai mari decât termenele minime prevãzute la articolele 27 - 31, se stabilesc astfel încât toþi operatoriieconomici interesaþi sã aibã cunoºtinþã de toate informaþiile necesare pentru prezentarea ofertelor.(3) Autoritãþile contractante prelungesc termenele pentru primirea ofertelor, astfel încât toþi operatoriieconomici interesaþi sã poatã avea cunoºtinþã de toate informaþiile necesare pentru prezentarea ofertelor, înurmãtoarele cazuri:

(a) atunci când, din indiferent ce motiv, informaþiile suplimentare nu se transmit cu cel puþin ºase zileînainte de termenul stabilit pentru primirea ofertelor, deºi au fost solicitate de operatorul economic întimp util. În cazul unei proceduri accelerate, menþionate la articolul 27 alineatul (3) ºi la articolul 28alineatul (6), aceastã perioadã este de patru zile;(b) în cazul în care se modificã semnificativ documentele achiziþiei.

Durata prelungirii este proporþionalã cu importanþa informaþiilor sau a modificãrii. În cazul în care informaþiile suplimentare nu au fost solicitate în timp util sau importanþa lor în vedereapregãtirii ofertelor reprezentative este nesemnificativã, autoritãþile contractante nu sunt obligate sãprelungeascã termenele.

Secþiunea 2Publicare ºi transparenþã



Articolul 48 Anunþuri de intenþieArticolul 49 Anunþurile de participareArticolul 50 Anunþurile de atribuire a contractelorArticolul 51 Forma ºi modalitãþile de publicare a anunþurilorArticolul 52 Publicarea la nivel naþionalArticolul 53 Disponibilitatea în format electronic a documentelor achiziþieiArticolul 54 Invitaþiile cãtre candidaþiArticolul 55 Informarea candidaþilor ºi a ofertanþilor

Articolul 48Anunþuri de intenþie

(1) Autoritãþile contractante îºi pot face cunoscute intenþiile cu privire la achiziþiile planificate prinpublicarea unui anunþ de intenþie. Anunþurile respective conþin informaþiile prevãzute în anexa V partea Bsecþiunea I. Ele se publicã fie de cãtre Oficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene, fie de cãtre autoritãþilecontractante pe profilul lor de cumpãrãtor, în conformitate cu anexa VIII punctul 2 litera (b). În cazul în careanunþul de intenþie este publicat de cãtre autoritãþile contractante pe profilul lor de cumpãrãtor, acesteanotificã publicarea pe profilul lor de cumpãrãtor cãtre Oficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene înconformitate cu anexa VIII. Anunþurile respective conþin informaþiile prevãzute în anexa V partea A.(2) Pentru procedurile restrânse ºi procedurile competitive cu negociere, autoritãþile contractante regionale ºilocale pot utiliza un anunþ de intenþie ca invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare, în conformitatecu articolul 26 alineatul (5), cu condiþia ca anunþul sã îndeplineascã toate condiþiile urmãtoare:

(a) sã se refere în mod specific la produsele, lucrãrile sau serviciile care vor face obiectul contractuluice urmeazã sã fie atribuit;(b) sã menþioneze cã atribuirea contractului se va face prin procedurã restrânsã sau prin procedurãcompetitivã cu negociere, fãrã publicarea ulterioarã a unei invitaþii la procedura concurenþialã deofertare, ºi sã îi invite pe operatorii economici interesaþi sã îºi exprime interesul în scris;(c) sã conþinã, în plus faþã de informaþiile prevãzute în anexa V partea B secþiunea I, informaþiileprevãzute în anexa V partea B secþiunea II;(d) sã fi fost trimis în vederea publicãrii într-o perioadã cuprinsã între 35 de zile ºi 12 luni înainte dedata trimiterii invitaþiei menþionate la articolul 54 alineatul (1).

Aceste anunþuri nu se publicã pe profilul de cumpãrãtor. Cu toate acestea, publicarea suplimentarã la nivelnaþional, în conformitate cu articolul 52, dacã este cazul, poate fi realizatã pe un profil de cumpãrãtor. Perioada acoperitã de anunþul de intenþie este de maxim 12 luni de la data la care anunþul este transmisspre publicare. Cu toate acestea, în cazul contractelor de achiziþii publice care au ca obiect servicii sociale ºialte servicii specifice, anunþul de intenþie menþionat la articolul 75 alineatul (1) litera (b) poate acoperi operioadã mai lungã de 12 luni.

Articolul 49Anunþurile de participare

Anunþurile de participare se utilizeazã ca mijloc de invitaþie la procedura concurenþialã de ofertare pentrutoate procedurile, fãrã a aduce atingere articolului 26 alineatul (5) al doilea paragraf ºi articolului 32.Anunþurile de participare conþin informaþiile prevãzute în anexa V partea C ºi se publicã în conformitate cuarticolul 51.

Articolul 50



Anunþurile de atribuire a contractelor

(1) În termen de cel mult 30 de zile de la încheierea unui contract sau a unui acord - cadru, care urmeazãdeciziei de atribuire sau de încheiere, autoritãþile contractante trimit un anunþ de atribuire privind rezultateleprocedurii de achiziþie. Anunþurile respective conþin informaþiile prevãzute în anexa V partea D ºi se publicã în conformitate cuarticolul 51.(2) În cazul în care invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare pentru contractul în cauzã a fost fãcutãsub forma unui anunþ de intenþie ºi autoritatea contractantã a hotãrât cã nu va atribui alte contracte peparcursul perioadei vizate de anunþul de intenþie, anunþul de atribuire a contractului conþine o menþiunespecificã în acest sens. În cazul acordurilor - cadru încheiate în conformitate cu articolul 33, autoritãþile contractante nu suntobligate sã trimitã un anunþ privind rezultatele procedurii de achiziþie pentru fiecare contract bazat peacordul - cadru. Statele membre pot impune autoritãþilor contractante sã grupeze trimestrial anunþurileprivind rezultatele procedurii de achiziþie pentru contractele întemeiate pe acordul - cadru. În acest caz,autoritãþile contractante trimit anunþurile grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecãrui trimestru.(3) Autoritãþile contractante transmit un anunþ de atribuire a contractului în termen de 30 de zile de laatribuirea fiecãrui contract bazat pe un sistem dinamic de achiziþii. Acestea pot grupa însã respectiveleanunþuri trimestrial. În acest caz, acestea trimit anunþurile grupate în termen de 30 de zile de la încheiereafiecãrui trimestru.(4) Anumite informaþii privind atribuirea contractului sau încheierea acordului - cadru pot sã nu fie publicateîn cazul în care dezvãluirea lor ar împiedica aplicarea legii sau ar fi contrarã în alt mod interesului public, sauar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui anumit operator economic public sau privat, sau arputea aduce atingere concurenþei loiale între operatorii economici.

Articolul 51Forma ºi modalitãþile de publicare a anunþurilor

(1) Anunþurile menþionate la articolele 48, 49 ºi 50 includ informaþiile prevãzute în anexa V în formatulformularelor standard, inclusiv al formularelor standard de corrigendum. Comisia stabileºte formularele standard prin intermediul actelor de punere în aplicare. Respectivele acte depunere în aplicare se adoptã în conformitate cu procedura de consultare menþionatã la articolul 89 alineatul(2).(2) Anunþurile menþionate la articolele 48, 49 ºi 50 se elaboreazã, se transmit prin mijloace electroniceOficiului pentru Publicaþii al Uniunii Europene ºi se publicã în conformitate cu anexa VIII. Anunþurile sepublicã în termen de cel mult cinci zile de la data trimiterii. Costurile de publicare a anunþurilor de cãtreOficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene sunt suportate de Uniune.(3) Anunþurile menþionate la articolele 48, 49 ºi 50 se publicã integral în limba (limbile) oficialã (oficiale)ale instituþiilor Uniunii aleasã (alese) de autoritatea contractantã. Aceastã versiune lingvisticã sau acesteversiuni lingvistice este singura autenticã (sunt singurele autentice). Un rezumat al elementelor importantedin fiecare anunþ se publicã în celelalte limbi oficiale ale instituþiilor Uniunii.(4) Oficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene se asigurã cã textul integral ºi rezumatul anunþurilor deintenþie menþionate la articolul 48 alineatul (2) ºi ale invitaþiilor la proceduri concurenþiale de ofertare careprevãd un sistem dinamic de achiziþii, astfel cum este prevãzut la articolul 34 alineatul (4) litera (a), continuãsã fie publicate:

(a) în cazul anunþurilor de intenþie, timp de 12 luni sau pânã la primirea unui anunþ de atribuire acontractului, conform dispoziþiilor de la articolul 50, care sã indice cã nu se vor atribui alte contracte pe



parcursul perioadei de 12 luni vizate de invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare. Cu toateacestea, în cazul contractelor de achiziþii publice care au ca obiect servicii sociale ºi alte serviciispecifice, anunþul de intenþie menþionat la articolul 75 alineatul (1) litera (b) continuã sã fie publicatpânã la sfârºitul perioadei sale de valabilitate indicatã iniþial sau pânã la primirea unui anunþ deatribuire a contractului, conform dispoziþiilor de la articolul 50, care sã indice cã nu se vor atribui altecontracte pe parcursul perioadei vizate de invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare;(b) în cazul invitaþiilor la proceduri concurenþiale de ofertare care prevãd instituirea unui sistemdinamic de achiziþii, pe durata perioadei de valabilitate a sistemului dinamic de achiziþii.

(5) Autoritãþile contractante sunt în mãsurã sã prezinte dovedeascã data trimiterii anunþurilor. Oficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene îi transmite autoritãþii contractante o confirmare de primirea anunþului ºi de publicare a informaþiilor trimise, menþionând data publicãrii. Aceastã confirmare constituiedovada publicãrii.(6) Autoritãþile contractante pot publica anunþuri privind contracte de achiziþii publice a cãror publicare nueste obligatorie în temeiul prezentei directive, cu condiþia ca aceste anunþuri sã fie transmise Oficiului pentruPublicaþii al Uniunii Europene prin mijloace electronice, în conformitate cu formatul ºi modalitãþile detransmitere indicate în anexa VIII.

Articolul 52Publicarea la nivel naþional

(1) Anunþurile prevãzute la articolele 48, 49 ºi 50 ºi informaþiile pe care le conþin nu se publicã la nivelnaþional înainte de publicarea în conformitate cu articolul 51. Cu toate acestea, publicarea se poate face înorice caz la nivel naþional atunci când autoritãþile contractante nu au fost notificate cu privire la publicare întermen de 48 de ore de la confirmarea primirii anunþului în conformitate cu articolul 51.(2) Anunþurile publicate la nivel naþional nu cuprind alte informaþii decât cele incluse în anunþurile trimiseOficiului pentru Publicaþii al Uniunii Europene sau publicate pe un profil de cumpãrãtor, dar menþioneazãdata la care anunþul a fost trimis Oficiului pentru Publicaþii al Uniunii Europene sau data publicãrii acestuiape profilul cumpãrãtorului.(3) Anunþurile de intenþie nu se publicã pe un profil de cumpãrãtor înainte de transmiterea cãtre Oficiulpentru Publicaþii al Uniunii Europene a anunþului privind publicarea lor în aceastã formã. Ele menþioneazãdata acestei trimiteri.

Articolul 53Disponibilitatea în format electronic a documentelor achiziþiei

(1) Autoritãþile contractante oferã acces liber, direct, total ºi gratuit, prin mijloace electronice, la documenteleachiziþiei de la data publicãrii unui anunþ în conformitate cu articolul 51 sau de la data la care a fost trimisã oinvitaþie pentru confirmarea interesului. Textul anunþului sau al invitaþiei pentru confirmarea interesuluispecificã adresa de internet la care sunt disponibile documentele achiziþiei. În cazul în care nu poate fi oferit acces liber, direct, total ºi gratuit, prin mijloace electronice, la anumitedocumente ale achiziþiei, dintr-unul dintre motivele prevãzute la articolul 22 alineatul (1) al doilea paragraf,autoritãþile contractante pot indica în anunþ sau în invitaþia pentru confirmarea interesului cã documenteleachiziþiei în cauzã vor fi transmise prin alte mijloace decât mijloace electronice, în conformitate cu alineatul(2) din prezentul articol. În acest caz, termenul de depunere a ofertelor se prelungeºte cu cinci zile, cuexcepþia cazurilor de urgenþã demonstrate în mod corespunzãtor menþionate la articolul 27 alineatul (3),articolul 28 alineatul (6) ºi articolul 29 alineatul (1) al patrulea paragraf. În cazul în care nu poate fi oferit acces liber, direct, total ºi gratuit, prin mijloace electronice, la anumite



documente ale achiziþiei, deoarece autoritãþile contractante intenþioneazã sã aplice articolul 21 alineatul (2)din prezenta directivã, acestea indicã în anunþ sau în invitaþia pentru confirmarea interesului ce mãsurimenite sã protejeze natura confidenþialã a informaþiilor solicitã ºi modul în care se poate obþine accesul ladocumentele în cauzã. În acest caz, termenul de depunere a ofertelor se prelungeºte cu cinci zile, cu excepþiacazurilor de urgenþã demonstrate în mod corespunzãtor menþionate la articolul 27 alineatul (3), articolul 28alineatul (6) ºi articolul 29 alineatul (1) al patrulea paragraf.(2) Cu condiþia sã fi fost solicitate în timp util, autoritãþile contractante furnizeazã cu cel puþin ºase zileînainte de termenul stabilit pentru primirea ofertelor tuturor ofertanþilor care participã la procedura deachiziþie informaþii suplimentare privind caietul de sarcini ºi orice documente suplimentare. În cazul uneiproceduri accelerate, menþionate la articolul 27 alineatul (3) ºi la articolul 28 alineatul (6), aceastã perioadãeste de patru zile.

Articolul 54Invitaþiile cãtre candidaþi

(1) În cadrul procedurilor restrânse, al procedurilor de dialog competitiv, al parteneriatelor pentru inovare ºial procedurilor competitive cu negociere, autoritãþile contractante invitã simultan ºi în scris candidaþiiselectaþi sã îºi depunã ofertele sau, în cazul dialogului competitiv, sã participe la dialog. În cazul în care se utilizeazã un anunþ de intenþie ca invitaþie la procedura concurenþialã de ofertare, înconformitate cu articolul 48 alineatul (2), autoritãþile contractante îi invitã simultan ºi în scris pe operatoriieconomici care ºi-au exprimat interesul sã confirme menþinerea în continuare a acestui interes.(2) Invitaþiile menþionate la alineatul (1) de la prezentul articol includ o trimitere la adresa electronicã undeau fost puse la dispoziþie direct, prin mijloace electronice, documentele achiziþiei. Invitaþiile sunt însoþite dedocumentele achiziþiei, în cazul în care aceste documente nu au fãcut obiectul accesului liber, direct, total ºigratuit, din motivele prevãzute la articolul 53 alineatul (1) al doilea sau al treilea paragraf, ºi nu au fost dejapuse la dispoziþie în alt mod. În plus, invitaþiile menþionate la alineatul (1) de la prezentul articol includinformaþiile prevãzute în anexa IX.

Articolul 55Informarea candidaþilor ºi a ofertanþilor

(1) Autoritãþile contractante informeazã cât mai curând posibil pe fiecare candidat ºi ofertant cu privire ladeciziile luate în ceea ce priveºte încheierea unui acord - cadru, atribuirea contractului sau admiterea într-unsistem dinamic de achiziþii, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricãrei decizii de a nu încheiaun acord - cadru, de a nu atribui un contract pentru care s-a lansat o invitaþie la procedura concurenþialã deofertare, de a reia procedura ori de a nu implementa un sistem dinamic de achiziþii.(2) La cererea candidatului sau a ofertantului interesat, autoritãþile contractante, cât mai curând posibil ºi înorice caz în termen de 15 zile de la primirea unei cereri scrise, comunicã:

(a) fiecãrui candidat respins, motivele respingerii cererii de participare;(b) fiecãrui ofertant respins, motivele respingerii ofertei sale, inclusiv, în cazurile prevãzute la articolul42 alineatele (5) ºi (6), motivele deciziei de neechivalare sau motivele deciziei conform cãreia lucrãrile,produsele sau serviciile nu corespund cerinþelor funcþionale sau de performanþã;(c) fiecãrui ofertant care a prezentat o ofertã admisibilã, caracteristicile ºi avantajele relative ale oferteiselectate, precum ºi numele ofertantului câºtigãtor sau al pãrþilor la acordul - cadru;(d) fiecãrui ofertant care a fãcut o ofertã admisibilã, informaþii referitoare la desfãºurarea ºi progresulnegocierilor ºi al dialogului cu ofertanþii.



(3) Autoritãþile contractante pot decide sã nu comunice anumite informaþii prevãzute la alineatele (1) ºi (2)privind atribuirea contractului, încheierea acordului - cadru sau admiterea într-un sistem dinamic de achiziþii,în cazul în care dezvãluirea respectivelor informaþii ar împiedica asigurarea aplicarea legii sau ar fi contrarãinteresului public, ar aduce atingere intereselor comerciale legitime ale unui anumit operator economic publicsau privat, sau ar aduce atingere concurenþei loiale dintre operatorii economici.

Secþiunea 3Selecþia participanþilor ºi atribuirea contractelor

Articolul 56 Principii generale

Articolul 56Principii generale

(1) Contractele se atribuie pe baza criteriilor prevãzute în conformitate cu articolele 67 - 69, sub rezervaverificãrii de cãtre autoritatea contractantã, în conformitate cu articolele 59 - 61, a îndeplinirii tuturorurmãtoarelor condiþii:

(a) oferta este conformã cu cerinþele, condiþiile ºi criteriile stabilite în anunþul de participare sau îninvitaþia pentru confirmarea interesului ºi în documentele achiziþiei, þinând cont, dupã caz, dedispoziþiile de la articolul 45;(b) oferta a fost prezentatã de un ofertant care nu este exclus în conformitate cu articolul 57 ºi careîndeplineºte criteriile de selecþie prevãzute de autoritatea contractantã în conformitate cu articolul 58 ºi,dacã este cazul, regulile ºi criteriile nediscriminatorii menþionate la articolul 65.

Autoritãþile contractante pot decide sã nu atribuie un contract ofertantului care a depus oferta cea maiavantajoasã din punct de vedere economic, dacã stabilesc cã oferta nu este conformã cu obligaþiile aplicabilemenþionate la articolul 18 alineatul (2).(2) În cazul procedurilor deschise, autoritãþile contractante pot decide sã examineze ofertele înainte de averifica absenþa motivelor de excludere ºi îndeplinirea criteriilor de selecþie în conformitate cu articolele 57 -64. Atunci când fac uz de aceastã posibilitate, acestea se asigurã cã verificarea lipsei motivelor de excludereºi a îndeplinirii criteriilor de selecþie se realizeazã în mod imparþial ºi transparent, astfel încât sã nu seatribuie contracte unui ofertant care ar fi trebuit exclus în conformitate cu articolul 57 sau care nuîndeplineºte criteriile de selecþie stabilite de autoritatea contractantã. Statele membre pot exclude utilizarea procedurii de la primul paragraf pentru anumite tipuri de achiziþiipublice sau circumstanþe specifice sau pot sã o limiteze la aceasta.(3) În cazul în care informaþiile sau documentele care trebuie depuse de cãtre operatorii economici sunt saupar a fi incomplete sau eronate, sau în cazul în care lipsesc anumite documente, autoritãþile contractante pot,cu excepþia unor dispoziþii contrare din dreptul intern de punere în aplicare a prezentei directive, sã soliciteoperatorilor economici în cauzã sã prezinte, sã suplimenteze, sã clarifice sau sã completeze informaþiile saudocumentele relevante într-un termen adecvat, cu condiþia ca astfel de solicitãri sã fie realizate respectând pedeplin principiile egalitãþii de tratament ºi transparenþei.(4) Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 pentru modificarealistei din anexa X, în cazul în care acest lucru este necesar, în vederea adãugãrii noilor acorduriinternaþionale care au fost ratificate de toate statele membre sau în cazul în care acordurile internaþionaleexistente menþionate nu mai sunt ratificate de cãtre toate statele membre sau sunt în vreun fel modificate, deexemplu în ceea ce priveºte domeniul de aplicare, conþinutul sau denumirea.

Subsecþiunea 1 Criterii de selecþie calitativã



Subsecþiunea 2 Reducerea numãrului de candidaþi, de oferte ºi de soluþiiSubsecþiunea 3 Atribuirea contractului

Subsecþiunea 1Criterii de selecþie calitativã

Articolul 57 Motive de excludereArticolul 58 Criterii de selecþieArticolul 59 Documentul european de achiziþie unicArticolul 60 Mijloace de probãArticolul 61 Arhiva de certificate online (e - Certis)Articolul 62 Standarde de asigurare a calitãþii ºi standarde de management de mediuArticolul 63 Utilizarea capacitãþilor altor entitãþiArticolul 64 Liste oficiale ale operatorilor economici agreaþi ºi certificarea de cãtre organisme de dreptpublic sau privat

Articolul 57Motive de excludere

(1) Autoritãþile contractante exclud un operator economic de la participarea la o procedurã de achiziþiipublice în cazul în care au stabilit, prin verificare în conformitate cu articolele 59, 60 ºi 61, sau au cunoºtinþãîn alt mod cã operatorul economic respectiv a fãcut obiectul unei condamnãri pronunþate printr-o hotãrâredefinitivã, pentru unul dintre urmãtoarele motive:

(a) participarea la o organizaþie criminalã, în sensul articolului 2 din Decizia - cadru 2008/841/JAI aConsiliului (1);(b) corupþie, aºa cum este definitã la articolul 3 din Convenþia privind lupta împotriva corupþiei careimplicã funcþionari ai Comunitãþilor Europene sau funcþionari ai statelor membre ale UniuniiEuropene (2) ºi la articolul 2 alineatul (1) din Decizia - cadru 2003/568/JAI a Consiliului (3), sau aºacum este definitã în legislaþia internã a autoritãþii contractante sau a operatorului economic;(c) fraudã, în sensul articolului 1 din Convenþia privind protejarea intereselor financiare aleComunitãþilor Europene (4);(d) infracþiuni teroriste sau infracþiuni legate de activitãþile teroriste, aºa cum sunt definite la articolul1, respectiv la articolul 3 din Decizia - cadru 2002/475/JAI a Consiliului (5), sau instigare, complicitatesau tentativã de a sãvârºi o infracþiune, în sensul articolului 4 din respectiva decizie - cadru;(e) spãlare de bani sau finanþarea terorismului, aºa cum sunt definite la articolul 1 din Directiva2005/60/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (6);(f) exploatarea prin muncã a copiilor ºi alte forme de trafic de persoane, astfel cum sunt definite laarticolul 2 din Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European ºi a Consiliului (7).

Obligaþia de a exclude un operator economic se aplicã ºi în cazul în care persoana condamnatã printr-ohotãrâre definitivã este membru al organismului de administrare, de conducere sau de control al respectivuluioperator economic sau are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.(2) Un operator economic este exclus de la participarea la o procedurã de achiziþie publicã în cazul în careautoritatea contractantã are cunoºtinþã de faptul cã operatorul economic ºi-a încãlcat obligaþiile privind plataimpozitelor sau a contribuþiilor la asigurãrile sociale ºi în cazul în care acest lucru a fost stabilit printr-ohotãrâre judecãtoreascã sau decizie administrativã având caracter definitiv ºi obligatoriu, în conformitate cudispoziþiile legale ale þãrii în care acesta este stabilit sau cu cele ale statului membru al autoritãþii



contractante. În plus, autoritãþile contractante pot exclude sau li se poate solicita de cãtre statele membre sã excludã dela participarea la o procedurã de achiziþie un operator economic în cazul în care autoritatea contractantãpoate demonstra prin orice mijloace adecvate cã operatorul economic ºi-a încãlcat obligaþiile privind plataimpozitelor sau a contribuþiilor la asigurãrile sociale. Prezentul alineat nu se mai aplicã în cazul în care operatorul economic ºi-a îndeplinit obligaþiile plãtindimpozitele sau contribuþiile la asigurãrile sociale datorate sau încheind un aranjament cu caracter obligatoriuîn vederea plãþii acestora, inclusiv, dupã caz, a eventualelor dobânzi acumulate sau a amenzilor.(3) Statele membre pot prevedea o derogare de la excluderea obligatorie prevãzutã la alineatele (1) ºi (2), înmod excepþional, pentru cerinþe imperative de interes public, precum sãnãtatea publicã sau protecþiamediului. Statele membre pot prevedea, de asemenea, o derogare de la excluderea obligatorie prevãzutã la alineatul(2) în cazul în care o excludere ar fi în mod evident disproporþionatã, mai ales atunci când sunt neplãtite doarsume minore din impozite sau contribuþii la asigurãrile sociale sau atunci când operatorul economic a fostinformat cu privire la suma exactã datoratã în urma încãlcãrii obligaþiilor sale legate de plata impozitelor saua contribuþiilor la asigurãrile sociale într-un moment în care nu a avut posibilitatea sã ia mãsurile prevãzutela alineatul (2) al treilea paragraf înainte de expirarea termenului pentru solicitarea participãrii sau, înproceduri deschise, a termenului pentru depunerea ofertei.(4) Autoritãþile contractante pot exclude sau statele membre le pot solicita acestora sã excludã de laparticiparea la o procedurã de achiziþie publicã orice operator economic aflat în oricare din urmãtoarelesituaþii:

(a) în cazul în care autoritatea contractantã poate demonstra prin orice mijloc adecvat o încãlcare aobligaþiilor aplicabile menþionate la articolul 18 alineatul (2);(b) dacã operatorul economic este în stare de faliment sau în situaþie de insolvenþã sau de lichidare, deadministrare judiciarã, de concordat preventiv, de încetare a activitãþii sau în orice altã situaþie similarãcare rezultã în urma unei proceduri de aceeaºi naturã prevãzute de legislaþia ºi reglementãrile naþionale;(c) dacã autoritatea contractantã poate demonstra prin mijloace adecvate cã operatorul economic se facevinovat de o abatere profesionalã gravã, care pune sub semnul întrebãrii integritatea sa;(d) dacã autoritatea contractantã are suficiente indicii plauzibile pentru a demonstra cã operatoruleconomic a încheiat cu alþi operatori economici acorduri care vizeazã denaturarea concurenþei;(e) dacã un conflict de interese în sensul articolului 24 nu poate fi remediat efectiv prin alte mãsuri maipuþin intruzive;(f) în cazul în care o denaturare a concurenþei din cauza participãrii anterioare a operatorilor economicila pregãtirea procedurii de achiziþii, astfel cum se menþioneazã la articolul 41, nu poate fi remediatãprin alte mãsuri mai puþin intruzive;(g) dacã operatorul economic a dat dovadã de deficienþe semnificative sau persistente la îndeplinireaunei cerinþe de fond prevãzute de un contract de achiziþii publice anterior, de un contract anteriorîncheiat cu o entitate contractantã sau de un contract de concesiune anterior care au dus la încetareaanticipatã a respectivului contract anterior, daune - interese sau alte sancþiuni comparabile;(h) în cazul în care operatorul economic s-a fãcut grav vinovat de declaraþii false la furnizareainformaþiilor necesare pentru verificarea absenþei motivelor de excludere sau a îndeplinirii criteriilor deselecþie, nu a divulgat aceste informaþii sau nu este în mãsurã sã prezinte documentele justificativesolicitate în conformitate cu articolul 59; sau(i) în cazul în care operatorul economic a încercat sã influenþeze în mod nepermis procesul decizionalal autoritãþii contractante, sã obþinã informaþii confidenþiale care i-ar putea conferi avantajenecuvenite în cadrul procedurii de achiziþii publice sau sã furnizeze din neglijenþã informaþii false care



pot avea o influenþã semnificativã asupra deciziilor privind excluderea, selecþia ºi atribuirea.

În pofida literei (b) de la primul paragraf, statele membre pot solicita sau pot dispune posibilitatea pentruautoritatea contractantã de a nu exclude un operator economic care se aflã într-una dintre situaþiilemenþionate la litera respectivã atunci când autoritatea contractantã a stabilit cã operatorul economic în cauzãva fi capabil sã execute contractul, þinând cont de normele naþionale aplicabile ºi de mãsurile privindcontinuarea activitãþii în cazul situaþiilor menþionate la litera (b).(5) Autoritãþile contractante exclud, în orice moment în cursul procedurii, un operator economic în cazul încare se constatã cã acesta se aflã, având în vedere faptele comise sau omise, fie înainte, fie în cursulprocedurii, în una dintre situaþiile menþionate la alineatele (1) ºi (2). În orice moment în cursul procedurii, autoritãþile contractante pot sã excludã sau statele membre le potsolicita sã excludã un operator economic în cazul în care se constatã cã operatorul economic se aflã, având învedere faptele comise sau omise, fie înainte, fie în cursul procedurii, în una dintre situaþiile menþionate laalineatul (4).(6) Orice operator economic care se aflã în una dintre situaþiile menþionate la alineatele (1) ºi (4) poatefurniza dovezi care sã arate cã mãsurile luate de operatorul economic sunt suficiente pentru a demonstrafiabilitatea acestuia, în ciuda existenþei unui motiv relevant de excludere. Dacã astfel de dovezi suntconsiderate suficiente, operatorul economic în cauzã nu este exclus de la procedura de achiziþie. În acest scop, operatorul economic dovedeºte cã a plãtit sau s-a angajat sã plãteascã o compensaþie în ceeace priveºte eventualele prejudicii cauzate prin infracþiune sau prin abatere, cã a clarificat complet faptele ºiîmprejurãrile, cooperând activ cu autoritãþile însãrcinate cu investigaþia ºi cã a luat mãsuri concrete la niveltehnic, organizaþional ºi în materie de personal, adecvate pentru a preveni orice noi infracþiuni sau abateri. Mãsurile luate de cãtre operatorii economici sunt evaluate þinând seama de gravitatea ºi de circumstanþeleparticulare ale infracþiunii sau ale abaterii. În cazul în care mãsurile sunt considerate insuficiente, operatoruleconomic primeºte o expunere a motivelor respectivei decizii. Un operator economic care a fost exclus prin hotãrâre definitivã de la participarea la procedurile deachiziþii publice sau de atribuire de concesiuni nu are dreptul sã facã uz de posibilitatea prevãzutã în temeiulprezentului alineat în statele membre în care hotãrârea produce efecte în timpul perioadei de excludere carerezultã din respectiva hotãrâre.(7) Prin intermediul unui act legislativ sau administrativ naþional ºi cu respectarea dreptului Uniunii, statelemembre precizeazã condiþiile de aplicare a prezentului articol. Acestea stabilesc, în special, perioada maximãde excludere dacã operatorul economic nu ia niciun fel de mãsuri, astfel cum este prevãzut la alineatul (6),pentru a-ºi demonstra fiabilitatea. În cazul în care perioada de excludere nu a fost stabilitã prin hotãrâredefinitivã, respectiva perioadã nu trebuie sã depãºeascã cinci ani de la data condamnãrii pronunþate prinhotãrârea definitivã, în cazurile menþionate la alineatul (1), ºi trei ani de la data evenimentului relevant, încazurile prevãzute la alineatul (4).

Articolul 58Criterii de selecþie

(1) Criteriile de selecþie se pot referi la:

(a) capacitatea de exercitare a activitãþii profesionale;(b) situaþia economicã ºi financiarã;(c) capacitatea tehnicã ºi profesionalã.

Autoritãþile contractante pot impune operatorilor economici doar criteriile menþionate la alineatele (2), (3)ºi (4) drept cerinþe de participare. Autoritãþile contractante limiteazã eventualele cerinþe de participare la



cele care sunt adecvate pentru a garanta cã un candidat sau ofertant are capacitatea juridicã ºi financiarã ºicompetenþele tehnice ºi profesionale pentru a executa contractul care urmeazã sã fie atribuit. Toate cerinþeletrebuie sã aibã legãturã cu obiectul contractului ºi sã fie proporþionale cu acesta.(2) În ceea ce priveºte capacitatea de exercitare a activitãþii profesionale, autoritãþile contractante pot impuneoperatorilor economici obligaþia de a fi înscriºi în unul dintre registrele profesionale sau comerciale din statulmembru de stabilire, care figureazã în anexa XI sau de a se conforma oricãror cerinþe stabilite în respectivaanexã. Pentru procedurile de achiziþii publice de servicii, în cazul în care operatorii economici au nevoie de oautorizaþie specialã sau trebuie sã fie membri ai unei anumite organizaþii pentru a putea presta serviciile încauzã în þara lor de origine, autoritatea contractantã le poate solicita sã demonstreze cã deþin o astfel deautorizaþie sau cã aparþin unei astfel de organizaþii.(3) În ceea ce priveºte situaþia economicã ºi financiarã, autoritãþile contractante pot impune cerinþe care sãasigure faptul cã operatorii economici dispun de capacitatea economicã ºi financiarã necesare pentru aexecuta contractul. În acest scop, autoritãþile contractante pot solicita, în special, ca operatorii economici sãaibã o cifrã de afaceri anualã minimã, inclusiv o anumitã cifrã de afaceri minimã în domeniul la care se referãcontractul. În plus, autoritãþile contractante pot solicita ca operatorii economici sã furnizeze informaþiiprivind evidenþele lor anuale care sã arate, de exemplu, raportul între active ºi pasive. Acestea pot solicita, deasemenea, o asigurare la nivel adecvat împotriva riscurilor profesionale. Cifra de afaceri anualã minimã impusã operatorilor economici nu depãºeºte de douã ori valoarea estimatã acontractului, cu excepþia cazurilor bine justificate precum cele legate de riscurile speciale aferente naturiilucrãrilor, a serviciilor sau a produselor. Autoritatea contractantã indicã principalele motive pentru o astfel decerinþã în documentele achiziþiei sau în raportul individual menþionat la articolul 84. De exemplu, raportul între active ºi pasive poate fi luat în considerare atunci când autoritatea contractantãprecizeazã metodele ºi criteriile pentru aceastã luare în considerare în documentele achiziþiei. Aceste metodeºi criterii sunt transparente, obiective ºi nediscriminatorii. Atunci când un contract este împãrþit în loturi, prezentul articol se aplicã pentru fiecare lot individual. Cutoate acestea, autoritatea contractantã poate stabili cifra de afaceri anualã minimã impusã operatoriloreconomici cu referire la grupuri de loturi, în cazul în care ofertantului câºtigãtor îi sunt atribuite mai multeloturi care trebuie executate în acelaºi timp. În cazul în care urmeazã sã se atribuie contracte bazate pe un acord - cadru în urma reluãrii competiþiei,cifra de afaceri anualã maximã menþionatã la paragraful al doilea al acestui alineat se calculeazã în funcþiede dimensiunea maximã anticipatã a contractelor specifice care vor fi executate în acelaºi timp sau, dacãaceasta nu este cunoscutã, pe baza valorii estimate a acordului - cadru. În cazul unor sisteme dinamice deachiziþii, cifra de afaceri anualã maximã menþionatã la al doilea paragraf se calculeazã pe baza dimensiuniimaxime anticipate a contractelor specifice care urmeazã sã fie atribuite în cadrul sistemului respectiv.(4) În ceea ce priveºte capacitatea tehnicã ºi profesionalã, autoritãþile contractante pot impune cerinþe care sãasigure faptul cã operatorii economici deþin experienþa ºi resursele umane ºi tehnice necesare pentru aexecuta contractul la un standard de calitate corespunzãtor. Autoritãþile contractante pot impune, în special, ca operatorii economici sã aibã un nivel suficient deexperienþã demonstratã prin referinþe adecvate din cadrul contractelor executate în trecut. O autoritatecontractantã poate presupune cã un operator economic nu deþine capacitãþile profesionale necesare în cazulîn care autoritatea contractantã a constatat cã operatorul economic se aflã într-o situaþie de conflict deinterese care ar putea afecta în mod negativ executarea contractului. În cazul procedurilor de achiziþii publice de produse care necesitã lucrãri de amplasare sau instalare,servicii sau lucrãri, capacitatea profesionalã a operatorilor economici de a presta serviciile sau de a executainstalaþiile sau lucrãrile poate fi evaluatã în funcþie de aptitudinile, eficienþa, experienþa ºi fiabilitatea lor.(5) Autoritãþile contractante precizeazã condiþiile impuse pentru participare, care pot fi exprimate ca niveluri



minime de capacitate, împreunã cu mijloacele de probã corespunzãtoare, în anunþul de participare sau îninvitaþia pentru confirmarea interesului.

Articolul 59Documentul european de achiziþie unic

(1) La momentul depunerii cererilor de participare sau a ofertelor, autoritãþile contractante acceptãdocumentul european de achiziþie unic (DEAU), constând într-o declaraþie pe propria rãspundere actualizatãca dovadã preliminarã în locul certificatelor eliberate de cãtre autoritãþile publice sau de cãtre terþe pãrþi careconfirmã cã operatorul economic în cauzã îndeplineºte oricare dintre urmãtoarele condiþii:

(a) nu se aflã în una dintre situaþiile menþionate la articolul 57 în care operatorii economici sunt sau potfi excluºi;(b) îndeplineºte criteriile de selecþie relevante care au fost stabilite în conformitate cu articolul 58;(c) dacã este cazul, respectã regulile ºi criteriile obiective care au fost stabilite în conformitate cuarticolul 65.

În cazul în care operatorul economic se bazeazã pe capacitãþile altor entitãþi, în conformitate cu articolul63, DEAU include, de asemenea, informaþiile menþionate la primul paragraf de la prezentul alineat cuprivire la entitãþile respective. DEAU constã într-o declaraþie oficialã a operatorului economic, potrivit cãreia nu se aplicã motivulrelevant de excludere ºi/sau este îndeplinit criteriul de selecþie relevant, ºi furnizeazã informaþiile relevantesolicitate de cãtre autoritatea contractantã. Pe lângã acestea, DEAU identificã autoritatea publicã sau parteaterþã responsabilã cu întocmirea documentelor justificative ºi conþine o declaraþie oficialã care sã ateste cãoperatorul economic va putea sã furnizeze, la cerere ºi fãrã întârziere, documentele justificative respective. În cazul în care autoritatea contractantã poate obþine documentele justificative direct prin accesarea uneibaze de date în conformitate cu alineatul (5), DEAU cuprinde, de asemenea, informaþiile solicitate în acestscop, cum ar fi adresa de internet a bazei de date, orice datã de identificare ºi, dacã este cazul, declaraþianecesarã de acordare a consimþãmântului. Operatorii economici pot reutiliza un DEAU deja utilizat într-o procedurã de achiziþii precedentã, cucondiþia sã confirme cã informaþiile cuprinse în acesta sunt în continuare corecte.(2) DEAU se elaboreazã pe baza unui formular standard. Comisia stabileºte respectivul formular standardprin intermediul actelor de punere în aplicare. Respectivele acte de punere în aplicare sunt adoptate înconformitate cu procedura de examinare menþionatã la articolul 89 alineatul (3). DEAU se elibereazã exclusiv în format electronic.(3) În pofida articolului 92, Comisia revizuieºte aplicarea practicã DEAU, þinând seama de dezvoltareatehnicã a bazelor de date în statele membre, ºi prezintã un raport în acest sens Parlamentului European ºiConsiliului cel târziu la 18 aprilie 2017. Acolo unde este cazul, Comisia prezintã propuneri de soluþii de optimizare a accesului transfrontalier laastfel de baze de date ºi a utilizãrii certificatelor ºi atestãrilor pe piaþa internã.(4) O autoritate contractantã poate cere ofertanþilor ºi candidaþilor, în orice moment în timpul procedurii, sãdepunã toate sau o parte dintre documentele justificative dacã acest lucru este necesar pentru a asiguradesfãºurarea corespunzãtoare a procedurii. Înainte de atribuirea contractului, cu excepþia situaþiilor în care contractele se bazeazã pe acorduri - cadru,în cazul în care astfel de contracte sunt încheiate în conformitate cu articolul 33 alineatul (3) sau articolul 33alineatul (4) litera (a), autoritatea contractantã îi solicitã ofertantului cãruia a decis sã îi atribuie contractul sãprezinte documente justificative actualizate, în conformitate cu articolul 60 ºi, dupã caz, cu articolul 62.Autoritatea contractantã poate invita operatorii economici sã completeze sau sã clarifice certificatele primite



în temeiul articolelor 60 ºi 62.(5) În pofida alineatului (4), operatorii economici nu sunt obligaþi sã prezinte documente justificative sau alteprobe documentare în cazul în care ºi în mãsura în care autoritatea contractantã are posibilitatea de a obþinecertificatele sau informaþiile relevante direct prin accesarea unei baze de date naþionale în orice stat membru,disponibilã în mod gratuit, cum ar fi un registru naþional al achiziþiilor publice, un dosar virtual alsocietãþilor, un sistem electronic de stocare a documentelor sau un sistem de preselecþie. În pofida alineatului (4), operatorii economici nu sunt obligaþi sã prezinte documente justificative în cazulîn care autoritatea contractantã care a atribuit contractul sau a încheiat acordul - cadru este deja în posesiadocumentelor respective. În sensul primului paragraf, statele membre se asigurã cã bazele de date care conþin informaþii pertinenteprivind operatorii economici ºi care pot fi consultate de cãtre autoritãþile lor contractante pot fi, de asemenea,consultate, în aceleaºi condiþii, de cãtre autoritãþile contractante din alte state membre.(6) Statele membre pun la dispoziþie ºi actualizeazã în e - Certis lista completã a bazelor de date care conþininformaþii relevante privind operatorii economici, care pot fi consultate de cãtre autoritãþile contractante dinalte state membre. Statele membre comunicã altor state membre, la cerere, orice informaþii referitoare labazele de date menþionate în prezentul articol.

Articolul 60Mijloace de probã

(1) Autoritãþile contractante pot solicita certificatele, declaraþiile ºi celelalte mijloace de probã menþionate laalineatele (2), (3) ºi (4) din prezentul articol ºi în anexa XII ca dovadã pentru absenþa motivelor de excludereastfel cum sunt menþionate la articolul 57 ºi pentru îndeplinirea criteriilor de selecþie în conformitate cuarticolul 58. Autoritãþile contractante nu solicitã alte mijloace de probã decât cele menþionate în prezentul articol ºi laarticolul 62. În ceea ce priveºte articolul 63, operatorii economici se pot baza pe orice mijloacecorespunzãtoare pentru a demonstra autoritãþii contractante cã vor avea la dispoziþie resursele necesare.(2) Autoritãþile contractante acceptã ca dovezi suficiente cã niciunul dintre cazurile menþionate la articolul57 nu se aplicã operatorului economic:

(a) în ceea ce priveºte alineatul (1) al articolului respectiv, prezentarea unui extras din registrulpertinent, cum ar fi cazierul judiciar sau, în lipsa acestuia, a unui document echivalent eliberat de oautoritate judiciarã sau administrativã competentã din statul membru sau þara de origine sau de stabilirea operatorului economic din care sã reiasã cã aceste cerinþe au fost îndeplinite;(b) în ceea ce priveºte alineatul (2) ºi alineatul (4) litera (b) de la articolul respectiv, un certificat eliberatde autoritatea competentã a statului membru sau a þãrii în cauzã;

În cazul în care statul membru sau þara în cauzã nu elibereazã astfel de documente sau certificate sau dacãacestea nu acoperã toate cazurile menþionate la articolul 57 alineatele (1) ºi (2) ºi alineatul (4) litera (b),acestea pot fi înlocuite cu o declaraþie pe propria rãspundere sau, în statele membre sau þãrile în care nu esteprevãzutã o astfel de declaraþie, cu o declaraþie solemnã fãcutã de persoana interesatã în faþa unei autoritãþijudiciare sau administrative competente, a unui notar sau a unui organism profesional sau comercialcompetent, în statul membru sau þara de origine sau în statul membru sau þara de stabilire a operatoruluieconomic. Un stat membru furnizeazã, atunci când este cazul, o declaraþie oficialã care precizeazã cã documentelesau certificatele menþionate în prezentul alineat nu sunt eliberate sau cã acestea nu acoperã toate cazurilemenþionate la articolul 57 alineatele (1) ºi (2) ºi alineatul (4) litera (b). Astfel de declaraþii oficiale se pun ladispoziþie prin intermediul arhivei de certificate online (e - Certis) menþionate la articolul 61.



(3) Ca regulã generalã, dovada situaþiei economice ºi financiare a operatorului economic poate fi furnizatãprin una sau mai multe dintre referinþele enumerate în anexa XII partea I. În cazul în care, din motive întemeiate, operatorul economic nu poate prezenta referinþele solicitate deautoritatea contractantã, acesta este autorizat sã facã dovada situaþiei sale economice ºi financiare prin oricealt document pe care autoritatea contractantã îl considerã adecvat.(4) Capacitãþile tehnice ale operatorilor economici pot fi dovedite în unul sau mai multe dintre modurileenumerate în anexa XII partea II, în funcþie de natura, cantitatea sau importanþa ºi de utilizarea lucrãrilor, aproduselor sau a serviciilor.(5) Statele membre pun la dispoziþia altor state membre, la cerere, toate informaþiile referitoare la motivelede excludere enumerate la articolul 57, capacitatea de exercitare a activitãþii profesionale ºi capacitateafinanciarã ºi tehnicã a ofertanþilor menþionaþi la articolul 58, precum ºi orice informaþii referitoare lamijloacele de probã menþionate în prezentul articol.

Articolul 61Arhiva de certificate online (e - Certis)

(1) Pentru a facilita procedurile de atribuire transfrontaliere, statele membre se asigurã cã informaþiileprivind certificatele ºi alte forme de documente justificative introduse în e - Certis creatã de Comisie suntactualizate în permanenþã.(2) Autoritãþile contractante recurg la e - Certis ºi solicitã în principal acele tipuri de certificate sau forme dedocumente justificative care sunt cuprinse în e - Certis.(3) Comisia pune la dispoziþie în e - Certis toate versiunile lingvistice ale DEAU.

Articolul 62Standarde de asigurare a calitãþii ºi standarde de management de mediu

(1) Autoritãþile contractante, în cazul în care solicitã prezentarea unor certificate eliberate de organismeindependente care sã ateste cã operatorul economic respectã anumite standarde de asigurare a calitãþii,inclusiv privind accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilitãþi, se raporteazã la sistemele de asigurare acalitãþii bazate pe seriile de standarde europene relevante certificate de organisme acreditate. Autoritãþilecontractante recunosc certificatele echivalente eliberate de organisme stabilite în alte state membre. Totodatã,acestea acceptã ºi alte dovezi ale unor mãsuri echivalente de asigurare a calitãþii, în cazul în care operatoruleconomic în cauzã nu a avut nicio posibilitate de a obþine aceste certificate în termenele stabilite din motivecare nu sunt imputabile operatorului economic respectiv, cu condiþia ca acesta sã dovedeascã faptul cãmãsurile propuse de asigurare a calitãþii respectã standardele impuse de asigurare a calitãþii.(2) Atunci când autoritãþile contractante solicitã prezentarea unor certificate întocmite de organismeindependente care sã ateste cã operatorul economic respectã anumite standarde sau sisteme de managementde mediu, acestea se raporteazã la sistemul de management de mediu ºi audit al Uniunii Europene (EMAS)sau la alte sisteme de management de mediu recunoscute în conformitate cu articolul 45 din Regulamentul(CE) nr. 1221/2009 sau la alte standarde de management de mediu bazate pe standardele europene sauinternaþionale pertinente emise de organisme acreditate. Autoritãþile contractante recunosc certificateleechivalente eliberate de organisme stabilite în alte state membre. În cazul în care se poate demonstra cã un operator economic nu a avut acces la astfel de certificate sau nuare nicio posibilitate de a le obþine în termenele stabilite din motive care nu îi sunt imputabile, autoritateacontractantã acceptã ºi alte dovezi ale unor mãsuri de management de mediu, cu condiþia ca operatoruleconomic sã dovedeascã faptul cã aceste mãsuri sunt echivalente cu cele impuse în temeiul sistemului saustandardului aplicabil de management de mediu.(3) Statele membre pun la dispoziþia altor state membre, la cerere, în conformitate cu articolul 86, toate



informaþiile referitoare la documentele prezentate ca dovadã a respectãrii standardelor de calitate ºi de mediumenþionate la alineatele (1) ºi (2).

Articolul 63Utilizarea capacitãþilor altor entitãþi

(1) În ceea ce priveºte criteriile referitoare la situaþia economicã ºi financiarã stabilite în conformitate cuarticolul 58 alineatul (3) ºi criteriile privind capacitatea tehnicã ºi profesionalã stabilite în conformitate cuarticolul 58 alineatul (4), un operator economic poate, dacã este cazul ºi pentru un anumit contract, sã recurgãla capacitãþile altor entitãþi, indiferent de natura juridicã a legãturilor pe care le are cu acestea. În ceea cepriveºte criteriile referitoare la calificãrile educaþionale ºi profesionale stabilite la anexa XII partea II litera (f)sau la experienþa profesionalã relevantã, operatorii economici pot, cu toate acestea, sã se bazeze doar pecapacitãþile altor entitãþi atunci când acestea din urmã vor desfãºura activitãþile sau serviciile pentruîndeplinirea cãrora sunt necesare respectivele capacitãþi. În cazul în care un operator economic doreºte sã sebazeze pe capacitãþile altor entitãþi, acesta dovedeºte autoritãþii contractante cã va avea la dispoziþieresursele necesare, de exemplu prin prezentarea unui angajament din partea respectivelor entitãþi în acestsens. Autoritatea contractantã verificã, în temeiul articolelor 59, 60 ºi 61, dacã entitãþile pe a cãror capacitateoperatorul economic intenþioneazã sã se bazeze îndeplinesc criteriile de selecþie relevante ºi dacã existãmotive de excludere în temeiul articolului 57. Autoritatea contractantã solicitã ca operatorul economic sãînlocuiascã o entitate care nu îndeplineºte un criteriu de selecþie relevant sau în legãturã cu care existã motiveobligatorii de excludere. Autoritatea contractantã poate solicita, sau statul membru îi poate impune sãsolicite, ca operatorul economic sã înlocuiascã o entitate în legãturã cu care existã motive neobligatorii deexcludere. În cazul în care un operator economic se bazeazã pe capacitãþile altor entitãþi în ceea ce priveºte criteriilereferitoare la situaþia economicã ºi financiarã, autoritatea contractantã poate solicita ca operatorul economicºi acele entitãþi sã fie rãspunzãtoare solidar pentru executarea contractului. În aceleaºi condiþii, un grup de operatori economici prevãzut la articolul 19 alineatul (2) se poate baza pecapacitãþile membrilor grupului sau ale altor entitãþi.(2) În cazul contractelor de achiziþii de lucrãri sau de servicii ºi al lucrãrilor de amplasare sau de instalare dincadrul unui contract de achiziþii de produse, autoritãþile contractante pot impune ca anumite sarcini critice sãfie efectuate direct de cãtre ofertantul însuºi sau, în cazul unei oferte depuse de un grup de operatorieconomici prevãzut la articolul 19 alineatul (2), de un participant din cadrul acestui grup.

Articolul 64Liste oficiale ale operatorilor economici agreaþi ºi certificarea de cãtre organisme de drept public sau

privat

(1) Statele membre pot crea sau menþine liste oficiale cu contractanþii, furnizorii sau prestatorii de serviciiagreaþi sau pot prevedea certificarea de cãtre organisme de certificare care respectã standardele europene decertificare în înþelesul anexei VII. Ele informeazã Comisia ºi celelalte state membre cu privire la adresa organismului de certificare sau aorganismului responsabil de listele oficiale la care trebuie trimise cererile.(2) Statele membre adapteazã condiþiile de înscriere pe listele oficiale menþionate la alineatul (1) ºi deemitere a certificatelor de cãtre organismele de certificare la dispoziþiile din prezenta subsecþiune. De asemenea, statele membre adapteazã respectivele condiþii la articolul 63 în ceea ce priveºte cererile deînscriere depuse de operatorii economici care fac parte dintr-un grup ºi care utilizeazã resurse puse ladispoziþie de cãtre celelalte societãþi din grup. În astfel de cazuri, operatorii respectivi dovedesc autoritãþii



care întocmeºte lista oficialã cã vor avea aceste resurse la dispoziþie pe întreaga perioadã de valabilitate acertificatului care atestã înscrierea lor pe lista oficialã ºi cã, în aceeaºi perioadã, societãþile respectivecontinuã sã îndeplineascã cerinþele de selecþie calitativã acoperite de lista oficialã sau de certificat ºi pe careoperatorii se bazeazã în vederea înscrierii.(3) Operatorii economici înscriºi pe listele oficiale sau care deþin un certificat pot depune la autoritãþilecontractante, cu ocazia fiecãrui contract, un certificat de înscriere eliberat de autoritatea competentã saucertificatul eliberat de organismul de certificare competent. Certificatele respective indicã referinþele care au permis înscrierea operatorilor economici pe lista oficialãsau certificarea lor, precum ºi clasificarea pe lista respectivã.(4) Înscrierea pe listele oficiale certificatã de organismele competente sau un certificat eliberat de organismulde certificare reprezintã o prezumþie de conformitate în ceea ce priveºte cerinþele pentru selecþia calitativãacoperite de lista oficialã sau de certificat.(5) Informaþiile care pot fi deduse din înscrierea pe listele oficiale sau din certificare nu pot fi contestate fãrãjustificare. În ceea ce priveºte plata contribuþiilor la asigurãrile sociale ºi plata impozitelor ºi taxelor, se poatesolicita un certificat suplimentar de la fiecare operator economic înscris, cu ocazia fiecãrui contract careurmeazã sã fie atribuit. Autoritãþile contractante din alte state membre aplicã alineatul (3) ºi primul paragraf din prezentul alineatnumai în favoarea operatorilor economici stabiliþi în statul membru care a întocmit lista oficialã.(6) Cerinþele în materie de dovezi pentru criteriile de selecþie calitativã acoperite de lista oficialã sau decertificat sunt conforme cu dispoziþiile articolului 60 ºi, dacã este cazul, ale articolului 62. Pentru înscriereaoperatorilor economici din alte state membre pe o listã oficialã sau pentru certificarea acestora nu se solicitãalte probe sau declaraþii decât cele cerute din partea operatorilor economici naþionali. Operatorii economici pot solicita în orice moment înscrierea pe o listã oficialã sau eliberarea unuicertificat. Ei sunt informaþi într-un termen rezonabil de scurt cu privire la decizia autoritãþii care întocmeºtelista oficialã sau a organismului de certificare competent.(7) Operatorilor economici din alte state membre nu li se impune o astfel de înscriere sau certificare învederea participãrii la un contract de achiziþii publice. Autoritãþile contractante recunosc certificateleechivalente eliberate de organisme stabilite în alte state membre. Ele acceptã ºi alte mijloace de probãechivalente.(8) Statele membre pun la dispoziþia altor state membre, la cerere, toate informaþiile referitoare ladocumentele prezentate ca dovadã a faptului cã operatorii economici îndeplinesc cerinþele pentru a fi înscriºipe lista oficialã a operatorilor economici agreaþi sau ca dovadã cã operatorii economici din alt stat membrudeþin o certificare echivalentã.

Subsecþiunea 2Reducerea numãrului de candidaþi, de oferte ºi de soluþii

Articolul 65 Reducerea numãrului de candidaþi calificaþi care urmeazã sã fie invitaþi sã participeArticolul 66 Reducerea numãrului de oferte ºi soluþii

Articolul 65Reducerea numãrului de candidaþi calificaþi care urmeazã sã fie invitaþi sã participe

(1) În procedurile restrânse, procedurile competitive cu negociere, procedurile de dialog competitiv ºiparteneriatele pentru inovare, autoritãþile contractante pot limita numãrul de candidaþi care îndeplinesccriteriile de selecþie pe care îi vor invita sã prezinte oferte sau sã participe la dialog, cu condiþia sã fiedisponibil numãrul minim, în conformitate cu alineatul (2), de candidaþi calificaþi.(2) Autoritãþile contractante indicã, în anunþul de participare sau în invitaþia pentru confirmarea interesului,



criteriile sau regulile obiective ºi nediscriminatorii pe care intenþioneazã sã le aplice, numãrul minim decandidaþi pe care intenþioneazã sã îi invite ºi, dacã este cazul, numãrul maxim. În procedura restrânsã, numãrul minim de candidaþi este cinci. În procedura competitivã cu negociere, îndialogul competitiv ºi în parteneriatele pentru inovare, numãrul minim de candidaþi este trei. În orice caz,numãrul de candidaþi invitaþi trebuie sã fie suficient pentru a asigura o concurenþã realã. Autoritãþile contractante invitã un numãr de candidaþi cel puþin egal cu numãrul minim. Cu toate acestea,în cazul în care numãrul de candidaþi care îndeplinesc criteriile de selecþie ºi nivelurile minime de capacitatemenþionate la articolul 58 alineatul (5) este mai mic decât numãrul minim, autoritatea contractantã poatecontinua procedura, invitând candidaþii care au capacitãþile solicitate. În cadrul aceleiaºi proceduri,autoritatea contractantã nu include operatori economici care nu au depus o cerere de participare sau candidaþicare nu au capacitãþile solicitate.

Articolul 66Reducerea numãrului de oferte ºi soluþii

În cazul în care utilizeazã opþiunea de a reduce numãrul de oferte pe care urmeazã sã le negocieze, înconformitate cu articolul 29 alineatul (6), sau de soluþii pe care urmeazã sã le discute, în conformitate cuarticolul 30 alineatul (4), autoritãþile contractante fac acest lucru aplicând criteriile de atribuire indicate îndocumentele achiziþiei. În etapa finalã, acest numãr garanteazã o concurenþã realã, în mãsura în care existãun numãr suficient de ofertanþi, de soluþii sau de candidaþi calificaþi.

Subsecþiunea 3Atribuirea contractului

Articolul 67 Criterii de atribuire a contractelorArticolul 68 Calcularea costurilor pe ciclu de viaþãArticolul 69 Oferte anormal de scãzute

Articolul 67Criterii de atribuire a contractelor

(1) Fãrã a aduce atingere actelor cu putere de lege ºi actelor administrative de drept intern privind preþulanumitor produse sau remunerarea anumitor servicii, autoritãþile contractante atribuie contractele de achiziþiipublice pe baza ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic.(2) Oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic din perspectiva autoritãþii contractante esteidentificatã pe baza preþului sau a costului cu ajutorul unei abordãri bazate pe rentabilitate, cum ar ficalcularea costurilor pe ciclu de viaþã, în conformitate cu articolul 68, ºi poate include cel mai bun raportpreþ - calitate evaluat pe baza unor criterii care sã includã aspecte calitative, de mediu ºi/sau sociale, legate deobiectul contractului de achiziþii publice în cauzã. Printre aceste criterii se pot numãra, de exemplu:

(a) calitatea, inclusiv avantajele tehnice, caracteristicile estetice ºi funcþionale, accesibilitatea,proiectarea pentru toþi utilizatorii, caracteristicile sociale, de mediu ºi inovatoare ºi comercializarea ºicondiþiile acesteia;(b) organizarea, calificarea ºi experienþa personalului desemnat sã execute contractul, în cazul în carecalitatea personalului desemnat poate sã aibã un impact semnificativ asupra nivelului de executare acontractului; sau(c) serviciile post - vânzare, asistenþa tehnicã ºi condiþiile de livrare, cum ar fi data livrãrii, procesul delivrare ºi termenul de livrare sau de execuþie.



Elementul de cost poate lua, de asemenea, forma unui preþ sau cost fix pe baza cãruia operatorii economicivor concura numai pe criterii de calitate. Statele membre pot prevedea ca autoritãþile contractante sã nu poatã utiliza numai preþul sau costul dreptcriteriu unic de atribuire sau sã nu-ºi poatã restricþiona utilizarea la anumite categorii de autoritãþicontractante sau la anumite tipuri de contracte.(3) Criteriile de atribuire sunt considerate a fi legate de obiectul contractului de achiziþii publice în cazul încare acestea se referã la lucrãrile, produsele sau serviciile care urmeazã sã fie furnizate în temeiul contractuluidin orice punct de vedere ºi în orice stadiu al ciclului lor de viaþã, inclusiv factorii implicaþi:

(a) în procesul specific de producþie, furnizare sau comercializare a acestor lucrãri, produse sauservicii; sau(b) într-un proces specific pentru un alt stadiu al ciclului lor de viaþã,

chiar ºi în cazul în care aceºti factori nu fac parte din structura lor materialã.(4) Criteriile de atribuire nu au ca efect acordarea unei libertãþi de selecþie nelimitate autoritãþii contractante.Ele asigurã posibilitatea concurenþei efective ºi sunt însoþite de specificaþii care permit verificarea efectivã ainformaþiilor furnizate de cãtre ofertanþi, în scopul evaluãrii modului în care ofertele îndeplinesc criteriile deatribuire. În caz de îndoialã, autoritãþile contractante verificã efectiv exactitatea informaþiilor ºi dovezilorfurnizate de ofertanþi.(5) Autoritatea contractantã precizeazã, în documentele achiziþiei, ponderea relativã pe care o acordã fiecãruicriteriu ales pentru determinarea ofertei celei mai avantajoase din punct de vedere economic, cu excepþiacazului în care aceasta este stabilitã exclusiv pe baza preþului. Aceastã pondere poate fi exprimatã ca un interval a cãrui întindere maximã trebuie sã fie corespunzãtoare. În cazul în care ponderarea nu este posibilã din motive obiective, autoritatea contractantã indicã criteriile înordinea descrescãtoare a importanþei.

Articolul 68Calcularea costurilor pe ciclu de viaþã

(1) Calcularea costurilor pe ciclu de viaþã acoperã, în mãsura în care sunt pertinente, toate sau o parte dintreurmãtoarele costuri pe parcursul ciclului de viaþã al unui produs, serviciu sau al unei lucrãri:

(a) costurile suportate de autoritatea contractantã sau de alþi utilizatori, cum ar fi:

(i) costuri legate de achiziþie;(ii) costuri de utilizare, cum ar fi consumul de energie ºi de alte resurse;(iii) costuri de întreþinere;(iv) costuri de la sfârºitul ciclului de viaþã, cum ar fi costurile de colectare ºi reciclare;

(b) costuri determinate de efectele externe asupra mediului legate de produs, serviciu sau lucrãri peparcursul ciclului lor de viaþã, cu condiþia ca valoarea monetarã a acestora sã poatã fi determinatã ºiverificatã. Astfel de costuri pot include costul emisiilor de gaze cu efect de serã ºi al altor emisiipoluante ºi alte costuri de atenuare a efectelor schimbãrilor climatice.

(2) În cazul în care autoritãþile contractante evalueazã costurile folosind o abordare pe baza costului cicluluide viaþã, acestea indicã în documentele achiziþiei datele care trebuie furnizate de cãtre ofertanþi ºi metoda pecare autoritatea contractantã o va utiliza pentru a stabili costurile pe ciclu de viaþã pe baza datelor respective. Metoda utilizatã pentru evaluarea costurilor determinate de efectele externe asupra mediului îndeplineºtetoate condiþiile urmãtoare:



(a) se bazeazã pe criterii nediscriminatorii ºi verificabile în mod obiectiv; în special, în cazul în care nua fost elaboratã în vederea aplicãrii repetate sau continue, nu favorizeazã sau dezavantajeazã în modnecuvenit anumiþi operatori economici;(b) este accesibilã tuturor pãrþilor interesate;(c) datele solicitate pot fi furnizate printr-un efort rezonabil de cãtre operatori economici care daudovadã de o diligenþã normalã, inclusiv de operatori economici din þãri terþe care sunt parte la AAPsau la alte acorduri internaþionale în cadrul cãrora Uniunea ºi-a asumat obligaþii.

(3) În toate cazurile în care o metodã comunã de calculare a costurilor pe ciclu de viaþã a devenit obligatorieprintr-un act legislativ al Uniunii, respectiva metodã comunã se aplicã pentru evaluarea costurilor pe ciclu deviaþã. O listã a acestor acte legislative ºi, dacã este necesar, acte delegate de completare a acestora figureazã înanexa XIII. Comisia este împuternicitã sã adopte acte delegate în conformitate cu articolul 87 privindactualizarea acestei liste, atunci când o actualizare a listei este necesarã ca urmare a adoptãrii unor noidispoziþii legislative prin care o metodã comunã devine obligatorie sau prin care se abrogã sau se modificãactele legislative existente.

Articolul 69Oferte anormal de scãzute

(1) Autoritãþile contractante solicitã operatorilor economici sã explice preþul sau costurile propuse în ofertã,în cazul în care ofertele par a fi anormal de scãzute în raport cu lucrãrile, produsele sau serviciile respective.(2) Clarificãrile menþionate la alineatul (1) se pot referi în mod concret la:

(a) aspectele economice ale procesului de producþie, ale prestãrii serviciilor sau ale metodei deconstrucþie;(b) soluþiile tehnice adoptate sau condiþiile excepþional de favorabile de care dispune ofertantul pentrufurnizarea produselor sau a serviciilor, sau pentru execuþia lucrãrilor;(c) originalitatea lucrãrilor, a produselor sau a serviciilor propuse de ofertant;(d) respectarea obligaþiilor menþionate la articolul 18 alineatul (2);(e) respectarea obligaþiilor menþionate la articolul 71;(f) posibilitatea ca ofertantul sã obþinã un ajutor de stat.

(3) Autoritatea contractantã evalueazã informaþiile furnizate prin consultarea ofertantului. Ea poate respingeoferta numai atunci când dovezile furnizate nu justificã în mod satisfãcãtor nivelul scãzut al preþului sau alcosturilor propuse, þinând seama de elementele menþionate la alineatul (2). Autoritãþile contractante resping oferta atunci când constatã cã aceasta este anormal de scãzutã deoarecenu respectã obligaþiile aplicabile menþionate la articolul 18 alineatul (2).(4) În cazul în care o autoritate contractantã stabileºte cã o ofertã este anormal de scãzutã pentru cã ofertantula obþinut un ajutor de stat, oferta poate fi respinsã doar din acest motiv numai dupã consultarea ofertantului,dacã acesta nu este în mãsurã sã demonstreze, într-un termen suficient stabilit de autoritatea contractantã, cãajutorul în cauzã este compatibil cu piaþa internã în sensul articolului 107 din TFUE. Autoritatea contractantãcare respinge o ofertã în aceste circumstanþe aduce acest lucru la cunoºtinþa Comisiei.(5) Statele membre pun la dispoziþia altor state membre, la cerere, prin cooperare administrativã, oriceinformaþii de care dispun, cum ar fi legi, regulamente, contracte colective de muncã universal aplicabile saustandarde tehnice naþionale, referitoare la dovezile ºi documentele prezentate în legãturã cu elementelemenþionate la alineatul (2).



CAPITOLUL IVExecutarea contractului

Articolul 70 Condiþii de executare a contractuluiArticolul 71 SubcontractareaArticolul 72 Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitateArticolul 73 Încetarea contractului

Articolul 70Condiþii de executare a contractului

Autoritãþile contractante pot stabili condiþii speciale privind executarea unui contract, cu condiþia caacestea sã fie legate de obiectul contractului în sensul articolului 67 alineatul (3) ºi sã fie indicate în invitaþiala procedura concurenþialã de ofertare sau în documentele achiziþiei. Aceste condiþii pot include aspecteeconomice, legate de inovare, de mediu, sociale sau legate de ocuparea forþei de muncã.

Articolul 71Subcontractarea

(1) Respectarea de cãtre subcontractanþi a obligaþiilor menþionate la articolul 18 alineatul (2) este asiguratãprin intermediul unor acþiuni corespunzãtoare întreprinse de autoritãþile naþionale competente în limiteleresponsabilitãþii ºi competenþei lor.(2) În documentele achiziþiei, autoritatea contractantã poate solicita ofertantului sau poate fi obligatã de unstat membru sã solicite ofertantului sã indice în oferta sa partea din contract pe care intenþioneazã sã osubcontracteze unor terþi, precum ºi subcontractanþii propuºi.(3) Statele membre pot dispune ca, la cererea subcontractantului ºi atunci când natura contractului permiteacest lucru, autoritatea contractantã sã transfere direct subcontractantului respectiv plãþile datorate pentruservicii, produse sau lucrãri furnizate operatorului economic cãruia i-a fost atribuit contractul de achiziþiipublice (contractantul principal). Printre aceste mãsuri se pot numãra mecanisme corespunzãtoare care sãpermitã contractantului principal sã formuleze obiecþii cu privire la plãþile necuvenite. Dispoziþiile privindaceastã modalitate de platã se includ în documentele achiziþiei.(4) Alineatele (1) - (3) nu aduc atingere rãspunderii contractantului principal.(5) În cazul contractelor de achiziþii de lucrãri ºi în ceea ce priveºte serviciile care urmeazã sã fie prestate la oinstalaþie aflatã sub directa supraveghere a autoritãþii contractante, dupã atribuirea contractului ºi cel maitârziu în momentul începerii executãrii acestuia, autoritatea contractantã solicitã contractantului principal sãîi indice numele, datele de contact ºi reprezentanþii legali ai subcontractanþilor sãi implicaþi în lucrãrile sauserviciile respective, în mãsura în care aceste informaþii sunt cunoscute la momentul respectiv. Autoritateacontractantã solicitã contractantului principal sã îi notifice orice modificãri ale acestor informaþii pe duratacontractului, precum ºi informaþiile obligatorii privind eventualii noi subcontractanþi implicaþi ulterior înlucrãrile sau serviciile respective. În pofida primului paragraf, statele membre pot impune direct asupra contractantului principal obligaþia dea furniza informaþiile solicitate. Acolo unde este necesar în scopul aplicãrii alineatului (6) litera (b) de la prezentul articol, informaþiilesolicitate sunt însoþite de declaraþiile pe propria rãspundere ale subcontractanþilor, în conformitate cuarticolul 59. Mãsurile de punere în aplicare prevãzute la alineatul (8) de la prezentul articol pot prevedea casubcontractanþii prezentaþi dupã atribuirea contractului sã furnizeze certificatele ºi alte documentejustificative în locul declaraþiei pe propria rãspundere. Primul paragraf nu se aplicã în cazul furnizorilor.



Autoritãþile contractante, din proprie iniþiativã sau la cererea statelor membre, pot extinde aplicareaobligaþiilor prevãzute la primul paragraf, de exemplu, la:

(a) contractele de achiziþii de produse, la contractele de achiziþii de servicii altele decât cele referitoarela serviciile care urmeazã sã fie prestate la instalaþiile aflate sub directa supraveghere a autoritãþiicontractante sau la furnizorii implicaþi în contracte de achiziþii de lucrãri sau de servicii;(b) subcontractanþii subcontractanþilor contractantului principal sau la alte niveluri inferioare alelanþului de subcontractare.

(6) În scopul de a evita încãlcarea obligaþiilor menþionate la articolul 18 alineatul (2), pot fi luate mãsuricorespunzãtoare, cum ar fi:

(a) în cazul în care dreptul intern al unui stat membru prevede un mecanism de rãspundere solidarã întresubcontractanþi ºi contractantul principal, statul membru în cauzã se asigurã cã normele relevante suntaplicate în conformitate cu condiþiile stabilite la articolul 18 alineatul (2);(b) în conformitate cu articolele 59, 60 ºi 61, autoritãþile contractante pot sã verifice, din proprieiniþiativã sau la cererea statelor membre, dacã existã motive de excludere a subcontractanþilor întemeiul articolului 57. În astfel de cazuri, autoritatea contractantã solicitã ca operatorul economic sãînlocuiascã un subcontractant în legãturã cu care a rezultat, în urma verificãrii, cã existã motiveobligatorii de excludere. Autoritatea contractantã, din proprie iniþiativã sau la cererea unui stat membru,poate solicita ca operatorul economic sã înlocuiascã un subcontractant în legãturã cu care a rezultat, înurma verificãrii, cã existã motive neobligatorii de excludere.

(7) Statele membre pot sã prevadã în dreptul intern norme mai stricte privind rãspunderea sau sã leaprofundeze pe cele referitoare la plãþile directe cãtre subcontractanþi, stipulând, de exemplu, ca aceste plãþisã fie efectuate fãrã ca subcontractanþii sã fie nevoiþi sã solicite o astfel de platã directã.(8) Statele membre care aleg sã prevadã mãsuri în temeiul alineatului (3), (5) sau (6) precizeazã condiþiile depunere în aplicare a acestora, prin acte cu putere de lege sau acte administrative ºi þinând seama de dreptulUniunii. În acest caz, statele membre pot limita aplicabilitatea acestor mãsuri, de exemplu cu privire laanumite tipuri de contracte, anumite categorii de autoritãþi contractante sau de operatori economici sauîncepând cu anumite sume.

Articolul 72Modificarea contractului în cursul perioadei sale de valabilitate

(1) Contractele ºi acordurile - cadru pot fi modificate fãrã o nouã procedurã de achiziþii în conformitate cuprezenta directivã în oricare dintre urmãtoarele cazuri:

(a) atunci când modificãrile, indiferent de valoarea lor monetarã, au fost prevãzute în documenteleiniþiale ale achiziþiei sub forma unor clauze sau opþiuni de revizuire clare, precise ºi fãrã echivoc,printre care se pot numãra clauze de revizuire a preþurilor. Astfel de clauze precizeazã limitele ºi naturaposibilelor modificãri sau opþiuni, precum ºi condiþiile în care se poate recurge la acestea. Acestea nuprevãd modificãri sau opþiuni care ar schimba caracterul general al contractului sau al acordului -cadru;(b) pentru lucrãrile, serviciile sau produsele adiþionale din partea contractantului iniþial care au devenitnecesare ºi nu au fost incluse în procedura de achiziþii publice iniþialã, iar schimbarea contractantului:

(i) nu poate fi realizatã din motive economice sau tehnice, precum cerinþe privindinterschimbabilitatea sau interoperabilitatea cu echipamentele, serviciile sau instalaþiile existente



achiziþionate în cadrul procedurii de achiziþii iniþiale; ºi(ii) ar cauza autoritãþii contractante inconveniente substanþiale sau creºterea semnificativã acosturilor.

Cu toate acestea, nicio creºtere a preþului nu depãºeºte 50 % din valoarea contractului iniþial. În cazulîn care se efectueazã mai multe modificãri succesive, aceastã limitare se aplicã valorii fiecãreimodificãri în parte. Astfel de modificãri succesive nu se efectueazã în scopul eludãrii aplicãrii prezenteidirective;(c) atunci când sunt îndeplinite toate condiþiile urmãtoare:

(i) necesitatea modificãrii a survenit în urma unor circumstanþe pe care o autoritate contractantãcare acþioneazã cu diligenþã nu ar fi putut sã le prevadã;(ii) modificarea nu aduce atingere caracterului general al contractului;(iii) creºterea preþului nu depãºeºte 50 % din valoarea contractului sau a acordului - cadru iniþial.În cazul în care se efectueazã mai multe modificãri succesive, aceastã limitare se aplicã valoriifiecãrei modificãri în parte. Astfel de modificãri succesive nu se efectueazã în scopul eludãriiaplicãrii prezentei directive;

(d) atunci când un nou contractant îl înlocuieºte pe cel cãruia autoritatea contractantã i-a atribuit iniþialcontractul, drept consecinþã:

(i) a unei clauze sau opþiuni de revizuire fãrã echivoc, în conformitate cu litera (a);(ii) a preluãrii poziþiei contractantului iniþial prin succesiune universalã sau parþialã, ca urmare aunor operaþiuni de restructurare a societãþii comerciale, inclusiv preluare, fuziune, achiziþie sauinsolvenþã, de cãtre un alt operator economic care îndeplineºte criteriile de selecþie calitativãstabilite iniþial, cu condiþia ca aceasta sã nu implice alte modificãri substanþiale ale contractului ºisã nu se facã în scopul de a eluda aplicarea prezentei directive; sau(iii) a asumãrii de cãtre autoritatea contractantã însãºi a obligaþiilor contractantului principal faþãde subcontractanþii sãi, în cazul în care aceastã posibilitate este prevãzutã în legislaþia naþionalãîn temeiul articolului 71;

(e) atunci când modificãrile, indiferent de valoarea lor, nu sunt substanþiale în sensul alineatului (4).

Autoritãþile contractante care modificã un contract în cazurile prevãzute la literele (b) ºi (c) de la prezentulalineat publicã un anunþ în acest sens în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. Un astfel de anunþ conþineinformaþiile prevãzute în anexa V partea G ºi se publicã în conformitate cu articolul 51.(2) În plus, fãrã a exista nevoia de a verifica dacã sunt îndeplinite condiþiile prevãzute la alineatul (4) literele(a) - (d), contractele pot fi modificate fãrã a fi necesarã o nouã procedurã de achiziþii în conformitate cuprezenta directivã ºi atunci când valoarea modificãrii este mai micã decât ambele valori urmãtoare:

(i) pragurile stabilite la articolul 4; ºi(ii) 10 % din valoarea contractului iniþial pentru contractele de achiziþii de servicii sau de produse ºi 15% din valoarea contractului iniþial pentru contractele de achiziþii de lucrãri.

Cu toate acestea, modificarea nu poate aduce atingere caracterului general al contractului sau al acordului -cadru. În cazul în care se efectueazã mai multe modificãri succesive, evaluarea se face pe baza valorii netecumulate a acestora.(3) Pentru calcularea preþului menþionat la alineatul (2) ºi la alineatul (1) literele (b) ºi (c), preþul actualizatconstituie valoarea de referinþã atunci când contractul include o clauzã de indexare.



(4) Modificarea unui contract sau a unui acord - cadru în cursul perioadei sale de valabilitate este consideratãsubstanþialã în sensul alineatului (1) litera (e) atunci când, prin aceastã modificare, contractul sau acordul -cadru prezintã caracteristici care diferã în mod substanþial de cele ale documentului iniþial. În orice caz, fãrãa aduce atingere alineatelor (1) ºi (2), o modificare este consideratã substanþialã atunci când este îndeplinitãcel puþin una dintre urmãtoarele condiþii:

(a) modificarea introduce condiþii care, dacã ar fi fost incluse în procedura iniþialã de achiziþii, ar fipermis admiterea altor candidaþi decât cei selectaþi iniþial sau acceptarea unui alt ofertant decât celacceptat iniþial sau ar fi atras alþi participanþi la procedura de achiziþie;(b) modificarea schimbã balanþa economicã a contractului sau a acordului - cadru în favoareacontractantului într-un mod care nu a fost prevãzut în contractul sau acordul - cadru iniþial;(c) modificarea extinde domeniul de aplicare al contractului sau al acordului - cadru în modconsiderabil;(d) un nou contractant îl înlocuieºte pe cel cãruia autoritatea contractantã i-a atribuit iniþial contractul,în alte cazuri decât cele prevãzute la alineatul (1) litera (d).

(5) Pentru alte modificãri ale dispoziþiilor unui contract de achiziþii publice sau ale unui acord - cadru încursul perioadei sale de valabilitate decât cele prevãzute la alineatele (1) ºi (2), este necesarã o nouãprocedurã de achiziþii în conformitate cu prezenta directivã.

Articolul 73Încetarea contractului

Statele membre se asigurã cã autoritãþile contractante au posibilitatea, cel puþin în urmãtoarelecircumstanþe ºi în condiþiile stabilite de legislaþia naþionalã aplicabilã, de a determina încetarea unuicontract de achiziþii publice în perioada sa de valabilitate, în cazul în care:

(a) contractul a fãcut obiectul unei modificãri substanþiale, care necesita o nouã procedurã de achiziþiipublice în conformitate cu articolul 72;(b) contractantul se afla, la momentul atribuirii contractului, în una dintre situaþiile menþionate laarticolul 57 alineatul (1) ºi, prin urmare, ar fi trebuit sã fie exclus din procedura de achiziþii publice;(c) contractul nu ar fi trebuit sã fie atribuit contractantului respectiv, având în vedere o încãlcare gravã aobligaþiilor care rezultã din tratate ºi din prezenta directivã, declaratã de Curtea de Justiþie a UniuniiEuropene printr-o procedurã în temeiul articolului 258 din TFUE.

TITLUL IIIREGIMURI SPECIALE DE ACHIZIÞII

CAPITOLUL I Servicii sociale ºi alte servicii specificeCAPITOLUL II Norme aplicabile concursurilor de proiecte

CAPITOLUL IServicii sociale ºi alte servicii specifice

Articolul 74 Atribuirea contractelor care au ca obiect servicii sociale ºi alte servicii specificeArticolul 75 Publicarea anunþurilorArticolul 76 Principii de atribuire a contractelorArticolul 77 Contracte rezervate pentru anumite servicii

Articolul 74



Atribuirea contractelor care au ca obiect servicii sociale ºi alte servicii specifice

Contractele de achiziþii publice care au ca obiect servicii sociale ºi alte servicii specifice enumerate înanexa XIV se atribuie conform dispoziþiilor prezentului capitol dacã valoarea contractelor respective esteegalã cu sau mai mare decât pragul precizat la articolul 4 litera (d).

Articolul 75Publicarea anunþurilor

(1) Autoritãþile contractante care intenþioneazã sã atribuie un contract de achiziþii publice pentru serviciilemenþionate la articolul 74 îºi fac cunoscutã intenþia prin oricare dintre urmãtoarele mijloace:

(a) prin intermediul unui anunþ de participare, care conþine informaþiile menþionate în anexa V parteaH, în conformitate cu formularele standard la care se face referire la articolul 51; sau(b) prin intermediul unui anunþ de intenþie, care se publicã în mod continuu ºi conþine informaþiileprevãzute în anexa V partea I. Anunþul de intenþie se referã în mod specific la tipurile de servicii carevor face obiectul contractelor care urmeazã sã fie atribuite. Acesta indicã faptul cã contractele vor fiacordate fãrã publicare ulterioarã ºi invitã operatorii economici interesaþi sã îºi exprime interesul înscris.

Cu toate acestea, primul paragraf nu se aplicã în cazul în care ar fi putut fi folositã o procedurã denegociere fãrã publicare prealabilã, în conformitate cu articolul 32 privind atribuirea unui contract deachiziþii publice de servicii.(2) Autoritãþile contractante care au atribuit un contract de achiziþii publice pentru serviciile menþionate laarticolul 74 fac cunoscute rezultatele procedurii de achiziþie prin intermediul unui anunþ de atribuire acontractului, care conþine informaþiile menþionate în anexa V partea J, în conformitate cu formularelestandard la care se face referire la articolul 51. Ele pot grupa însã respectivele anunþuri trimestrial. În acestcaz, acestea trimit anunþurile grupate în termen de 30 de zile de la încheierea fiecãrui trimestru.(3) Comisia stabileºte formularele standard la care se face referire la alineatele (1) ºi (2) de la prezentularticol, prin intermediul unor acte de punere în aplicare. Respectivele acte de punere în aplicare se adoptã înconformitate cu procedura de consultare menþionatã la articolul 89 alineatul (2).(4) Anunþurile prevãzute la prezentul articol se publicã în conformitate cu articolul 51.

Articolul 76Principii de atribuire a contractelor

(1) Statele membre instituie norme naþionale pentru atribuirea contractelor care fac obiectul prezentuluicapitol, în scopul garantãrii faptului cã autoritãþile contractante respectã principiul transparenþei ºi alegalitãþii de tratament pentru operatorii economici. Statele membre au libertatea de a stabili normeleprocedurale aplicabile, atât timp cât aceste norme permit autoritãþilor contractante sã þinã seama despecificul serviciilor în cauzã.(2) Statele membre se asigurã cã autoritãþile contractante pot sã þinã seama de nevoia de a asigura calitatea,continuitatea, accesibilitatea, preþurile convenabile, disponibilitatea ºi caracterul cuprinzãtor al serviciilor, denevoile specifice ale diferitelor categorii de utilizatori, inclusiv ale grupurilor dezavantajate ºi vulnerabile, deimplicarea ºi responsabilizarea utilizatorilor, precum ºi de inovare. De asemenea, statele membre potprevedea ca alegerea furnizorului de servicii sã se facã pe baza ofertei care prezintã cel mai bun raport preþ -calitate, þinându-se seama de criteriile de calitate ºi de durabilitate ale serviciilor sociale.

Articolul 77



Contracte rezervate pentru anumite servicii

(1) Statele membre pot prevedea faptul cã autoritãþile contractante pot rezerva dreptul organizaþiilor de aparticipa la proceduri de atribuire a contractelor de achiziþii publice destinate exclusiv serviciilor de sãnãtate,sociale ºi culturale menþionate la articolul 74, care sunt cuprinse în codurile CPV 75121000 - 0, 75122000 -7, 75123000 - 4, 79622000 - 0, 79624000 - 4, 79625000 - 1, 80110000 - 8, 80300000 - 7, 80420000 - 4,80430000 - 7, 80511000 - 9, 80520000 - 5, 80590000 - 6, de la 85000000 - 9 la 85323000 - 9, 92500000 - 6,92600000 - 7, 98133000 - 4, 98133110 - 8.(2) O organizaþie menþionatã la alineatul (1) îndeplineºte toate condiþiile urmãtoare:

(a) obiectivul sãu este urmãrirea unei misiuni în domeniul serviciilor publice, legatã de prestareaserviciilor menþionate la alineatul (1);(b) profiturile sunt reinvestite în vederea realizãrii obiectivului organizaþiei. În cazul în care profiturilesunt distribuite sau redistribuite, acest lucru ar trebui sã se bazeze pe considerente legate de participare;(c) structurile de conducere sau de capital ale organizaþiei care executã contractul se bazeazã peprincipiul participãrii angajaþilor la capital sau necesitã participarea activã a angajaþilor, a utilizatorilorsau a pãrþilor interesate; ºi(d) organizaþiei nu i-a fost atribuit un contract pentru serviciile în cauzã de cãtre autoritateacontractantã respectivã, în temeiul prezentului articol, în ultimii trei ani.

(3) Durata maximã a contractului este de trei ani.(4) În invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare se face trimitere la prezentul articol.(5) În pofida articolului 92, Comisia evalueazã efectele prezentului articol ºi prezintã un raport ParlamentuluiEuropean ºi Consiliului pânã la 18 aprilie 2019.

CAPITOLUL IINorme aplicabile concursurilor de proiecte

Articolul 78 Domeniu de aplicareArticolul 79 AnunþuriArticolul 80 Norme privind organizarea concursurilor de proiecte ºi selecþia participanþilorArticolul 81 Componenþa juriuluiArticolul 82 Deciziile juriului

Articolul 78Domeniu de aplicare

Prezentul capitol se aplicã:

(a) concursurilor de proiecte organizate în cadrul unei proceduri de atribuire a unui contract de achiziþiipublice de servicii;(b) concursurilor de proiecte cu premii sau plãþi acordate participanþilor.

În cazurile prevãzute la primul paragraf litera (a) de la prezentul articol, pragul menþionat la articolul 4 secalculeazã pe baza valorii nete estimate, fãrã TVA, a contractului de achiziþii publice de servicii, inclusiveventualele premii sau plãþi acordate participanþilor. În cazurile prevãzute la litera (b) de la primul paragraf al prezentului articol, prin "prag" se înþelegecuantumul total al premiilor ºi al plãþilor, inclusiv valoarea netã estimatã, fãrã TVA, a contractului deachiziþii publice de servicii care ar putea fi încheiat ulterior în conformitate cu articolul 32 alineatul (4), în



cazul în care autoritatea contractantã ºi-a anunþat intenþia de a atribui acest contract prin anunþul de concurs.

Articolul 79Anunþuri

(1) Autoritãþile contractante care intenþioneazã sã organizeze un concurs de proiecte îºi fac cunoscutãintenþia prin intermediul unui anunþ de concurs. Atunci când acestea intenþioneazã sã atribuie un contract de servicii în urma concursului în conformitatecu articolul 32 alineatul (4), acest fapt este indicat în anunþul de concurs.(2) Autoritãþile contractante care au organizat un concurs de proiecte trimit un anunþ privind rezultateleacestuia în conformitate cu articolul 51 ºi trebuie sã poatã sã facã dovada datei de expediere a respectivuluianunþ. În cazul în care comunicarea informaþiilor privind rezultatele concursului ar împiedica asigurarearespectãrii legislaþiei, ar fi contrarã interesului public, ar aduce atingere intereselor comerciale legitime aleunei întreprinderi publice sau private, sau ar putea aduce atingere concurenþei loiale între prestatorii deservicii, astfel de informaþii pot sã nu fie publicate.(3) Anunþurile menþionate la alineatele (1) ºi (2) de la prezentul articol se publicã în conformitate cuarticolul 51 alineatele (2) - (6) ºi cu articolul 52. Ele conþin informaþiile prevãzute în anexa V pãrþile E ºi,respectiv, F, în conformitate cu formularele standard. Comisia stabileºte formularele standard prin intermediul actelor de punere în aplicare. Respectivele acte depunere în aplicare se adoptã în conformitate cu procedura de consultare menþionatã la articolul 89 alineatul(2).

Articolul 80Norme privind organizarea concursurilor de proiecte ºi selecþia participanþilor

(1) Atunci când organizeazã concursuri de proiecte, autoritãþile contractante aplicã proceduri adaptate ladispoziþiile titlului I ºi ale prezentului capitol.(2) Accesul participanþilor la concursurile de proiecte nu poate fi limitat:

(a) la teritoriul sau la o parte din teritoriul unui stat membru;(b) de faptul cã, în temeiul legislaþiei statului membru în care se organizeazã concursul, ar trebui sã seprezinte fie persoane fizice, fie persoane juridice.

(3) În cazul în care concursurile de proiecte se adreseazã unui numãr limitat de participanþi, autoritãþilecontractante stabilesc criterii de selecþie clare ºi nediscriminatorii. În toate cazurile, numãrul de candidaþiinvitaþi sã participe trebuie sã fie suficient pentru a asigura o concurenþã realã.

Articolul 81Componenþa juriului

Juriul este alcãtuit exclusiv din persoane fizice independente faþã de participanþii la concurs. În cazul încare, pentru a participa la un concurs, participanþii au nevoie de o anumitã calificare profesionalã, cel puþin otreime din membrii juriului trebuie sã deþinã respectiva calificare sau o calificare echivalentã.

Articolul 82Deciziile juriului

(1) Juriul dispune de autonomie în deciziile sau avizele sale.(2) Juriul analizeazã planurile ºi proiectele depuse de candidaþi asigurând anonimatul acestora ºi bazându-se



exclusiv pe criteriile prevãzute de anunþul de concurs.(3) Juriul consemneazã, într-un raport semnat de membrii sãi, clasamentul proiectelor pe care îl stabileºte înfuncþie de meritele fiecãrui proiect, precum ºi observaþiile ºi orice alte puncte care trebuie clarificate.(4) Anonimatul este respectat pânã la momentul deciziei sau avizului juriului.(5) Candidaþii pot fi invitaþi, dacã este necesar, sã rãspundã întrebãrilor pe care juriul le-a consemnat înprocesul - verbal, în vederea clarificãrii oricãrui aspect privind proiectele.(6) Se întocmeºte un proces - verbal complet al dialogului dintre membrii juriului ºi candidaþi.

TITLUL IVGUVERNANÞÃ

Articolul 83 Asigurarea punerii în aplicareArticolul 84 Rapoarte individuale privind procedurile de atribuire a contractelorArticolul 85 Rapoarte naþionale ºi informaþii statisticeArticolul 86 Cooperare administrativã

Articolul 83Asigurarea punerii în aplicare

(1) În vederea garantãrii punerii în aplicare corecte ºi eficiente, statele membre se asigurã cã cel puþinsarcinile stabilite în prezentul articol sunt îndeplinite de una sau mai multe autoritãþi, organisme saustructuri. Acestea transmit Comisiei toate autoritãþile, organismele sau structurile competente pentruîndeplinirea sarcinilor respective.(2) Statele membre se asigurã cã aplicarea normelor în materie de achiziþii publice este monitorizatã. În cazul în care autoritãþile sau structurile de monitorizare identificã, din proprie iniþiativã sau dupãprimirea unor informaþii, încãlcãri specifice sau probleme sistemice, acestea sunt împuternicite sã indiceaceste probleme autoritãþilor naþionale de audit, instanþelor sau altor autoritãþi sau structuri competente,cum sunt Ombudsmanul, parlamentele naþionale sau comitetele acestora.(3) Rezultatele activitãþilor de monitorizare în conformitate cu alineatul (2) se pun la dispoziþia publiculuiprin intermediul unor mijloace de informare adecvate. Aceste rezultate se pun, de asemenea, la dispoziþiaComisiei. De exemplu, acestea pot fi integrate în rapoartele de monitorizare menþionate la al doilea paragrafde la prezentul alineat. Pânã la 18 aprilie 2017 ºi, ulterior, la fiecare trei ani, statele membre transmit Comisiei un raport demonitorizare care include, dupã caz, informaþii privind cele mai frecvente surse de aplicare greºitã sau deincertitudine juridicã, inclusiv posibile probleme structurale sau recurente în aplicarea normelor, privindnivelul participãrii IMM-urilor la achiziþiile publice ºi privind prevenirea, detectarea ºi raportarea adecvatã acazurilor de fraudã, corupþie, conflict de interese ºi alte nereguli grave în achiziþiile publice. Comisia poate solicita statelor membre, cel mult o datã la trei ani, sã furnizeze informaþii privind punereaîn practicã a politicilor naþionale strategice de achiziþii publice. În sensul prezentului alineat ºi al alineatului (4) de la prezentul articol, "IMM-urile" sunt definite conformRecomandãrii 2003/361/CE a Comisiei (1). Pe baza datelor primite în temeiul prezentului alineat, Comisia publicã periodic un raport privind punereaîn aplicare ºi cele mai bune practici privind politicile naþionale de achiziþii publice în cadrul pieþei interne.(4) Statele membre se asigurã cã:

(a) sunt disponibile gratuit informaþii ºi orientãri privind interpretarea ºi aplicarea legislaþiei Uniuniiprivind achiziþiile publice pentru a ajuta autoritãþile contractante ºi operatorii economici, în specialIMM-urile, sã aplice în mod corect normele Uniunii privind achiziþiile publice; ºi



(b) sprijinul este disponibil autoritãþilor contractante în vederea planificãrii ºi desfãºurãrii procedurilorde achiziþii publice.

(5) Statele membre, fãrã a aduce atingere procedurilor generale ºi metodelor de lucru stabilite de Comisie înceea ce priveºte comunicarea ºi contactele sale cu statele membre, desemneazã un punct de referinþã pentrucooperarea cu Comisia în ceea ce priveºte aplicarea legislaþiei în materie de achiziþii publice.(6) Autoritãþile contractante, cel puþin pe durata contractului, pãstreazã copii ale tuturor contractelorîncheiate care au o valoare egalã sau mai mare decât:

(a) 1 000 000 EUR în cazul contractelor de achiziþii publice de produse sau de servicii;(b) 10 000 000 EUR în cazul contractelor de achiziþii publice de lucrãri.

Autoritãþile contractante acordã acces la contractele menþionate; cu toate acestea, accesul la anumitedocumente sau informaþii poate fi refuzat, în mãsura ºi în condiþiile prevãzute de reglementãrile Uniunii saude cele naþionale aplicabile în materie de acces la documente ºi protecþia datelor.

Articolul 84Rapoarte individuale privind procedurile de atribui re a contractelor

(1) Pentru fiecare contract sau acord - cadru reglementat de prezenta directivã ºi de fiecare datã când seinstituie un sistem dinamic de achiziþii, autoritãþile contractante întocmesc un raport scris care cuprinde celpuþin urmãtoarele elemente:

(a) denumirea ºi adresa autoritãþii contractante, obiectul ºi valoarea contractului, a acordului - cadru saua sistemului dinamic de achiziþii;(b) dacã este cazul, rezultatele selecþiei calitative ºi/sau reducerea numãrului în conformitate cuarticolele 65 ºi 66, ºi anume:

(i) numele candidaþilor sau ale ofertanþilor selectaþi ºi justificarea alegerii lor;(ii) numele candidaþilor sau ale ofertanþilor respinºi ºi motivele respingerii lor;

(c) motivele respingerii ofertelor considerate nejustificat de scãzute;(d) numele ofertantului câºtigãtor ºi justificarea alegerii ofertei sale, precum ºi, dacã se cunoaºte, parteadin contract sau din acordul - cadru pe care acesta intenþioneazã sã o subcontracteze unor terþi; ºi, dacãsunt cunoscute la momentul respectiv, numele subcontractanþilor contractantului principal, dacã estecazul;(e) în cazul procedurilor competitive cu negocieri ºi al dialogurilor competitive, circumstanþeleprevãzute la articolul 26 care justificã recurgerea la respectivele proceduri;(f) în cazul procedurilor de negociere fãrã publicare prealabilã, circumstanþele menþionate la articolul32 care justificã recurgerea la procedura respectivã;(g) atunci când este cazul, motivele pentru care autoritatea contractantã a renunþat sã atribuie uncontract sau sã încheie un acord - cadru ori sã iniþieze un sistem dinamic de achiziþii;(h) atunci când este cazul, motivele pentru care au fost folosite alte mijloace de comunicare decât celeelectronice pentru depunerea ofertelor;(i) atunci când este cazul, conflictele de interese identificate ºi mãsurile luate în acest sens.

Acest raport nu este solicitat în legãturã cu contractele care se bazeazã pe acorduri - cadru, în cazul în careacestea sunt încheiate în conformitate cu articolul 33 alineatul (3) sau alineatul (4) litera (a). În mãsura în care anunþul de atribuire a contractului întocmit în temeiul articolului 50 sau al articolului 75



alineatul (2) conþine informaþiile solicitate în prezentul alineat, autoritãþile contractante pot utilizarespectivul anunþ.(2) Autoritãþile contractante documenteazã evoluþia tuturor procedurilor de achiziþie, indiferent dacã acestease desfãºoarã prin mijloace electronice sau nu. În acest scop, acestea se asigurã cã pãstreazã suficientãdocumentaþie pentru a justifica deciziile luate în toate etapele procedurii de achiziþie, cum ar fidocumentaþia privind comunicãrile cu operatorii economici ºi deliberãrile interne, pregãtirea documentelorachiziþiei, de dialog sau de negociere, dupã caz, precum ºi etapele de selecþie ºi de atribuire a contractului.Documentaþia se pãstreazã timp de minim trei ani de la data atribuirii contractului.(3) Raportul sau elementele sale principale sunt comunicate Comisiei sau autoritãþilor, organismelor saustructurilor competente menþionate la articolul 83, la solicitarea acestora.

Articolul 85Rapoarte naþionale ºi informaþii statistice

(1) Comisia revizuieºte calitatea ºi exhaustivitatea datelor care pot fi extrase din anunþurile menþionate laarticolele 48, 49, 50, 75 ºi 79, care sunt publicate în conformitate cu anexa VIII. În cazul în care calitatea ºi exhaustivitatea datelor menþionate la primul paragraf de la prezentul alineat nuse conformeazã obligaþiilor specificate la articolul 48 alineatul (1), articolul 49, articolul 50 alineatul (1),articolul 75 alineatul (2) ºi la articolul 79 alineatul (3), Comisia solicitã informaþii complementare din parteastatului membru vizat. Într-un termen rezonabil, statul membru vizat furnizeazã informaþiile statistice lipsãsolicitate de Comisie.(2) Pânã la 18 aprilie 2017 ºi, ulterior, la fiecare trei ani, statele membre înainteazã Comisiei un raportstatistic privind achiziþiile publice care ar fi fost reglementate de prezenta directivã în cazul în care valoareaacestora ar fi depãºit pragul relevant prevãzut la articolul 4, indicând o estimare a valorii totale agregate aacestor achiziþii pe parcursul perioadei în cauzã. Estimarea respectivã poate, în special, sã se bazeze pe dateledisponibile în cadrul cerinþelor de publicare la nivel naþional sau pe estimãri bazate pe eºantioane. Raportul respectiv poate fi inclus în raportul menþionat la articolul 83 alineatul (3).(3) Statele membre transmit Comisiei informaþii cu privire la organizarea lor instituþionalã pentruimplementarea, monitorizarea ºi aplicarea prezentei directive, precum ºi informaþii referitoare la iniþiativelenaþionale în vederea furnizãrii de orientãri sau de asistenþã pentru implementarea normelor Uniunii privindachiziþiile publice, sau la iniþiativele menite sã rãspundã unor provocãri în implementarea acestor norme. Informaþiile respective pot fi incluse în raportul menþionat la articolul 83 alineatul (3).

Articolul 86Cooperare administrativã

(1) Statele membre îºi acordã reciproc asistenþã ºi instituie mãsuri de cooperare eficace pentru a asiguraschimbul de informaþii cu privire la aspectele la care se face referire la articolele 42, 43, 44, 57, 59, 60, 62,64 ºi 69. Ele asigurã confidenþialitatea informaþiilor care fac obiectul acestui schimb.(2) Autoritãþile competente din toate statele membre în cauzã fac schimb de informaþii respectând normeleprivind protecþia datelor cu caracter personal prevãzute în Directiva 95/46/CE a Parlamentului European ºi aConsiliului (1) ºi în Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (2).(3) Pentru a testa oportunitatea utilizãrii Sistemului de informare al pieþei interne (IMI), instituit prinRegulamentul (UE) nr. 1024/2012 în scopul desfãºurãrii schimbului de informaþii prevãzut în prezentadirectivã, se lanseazã un proiect - pilot cel târziu la 18 aprilie 2015.

TITLUL VCOMPETENÞE DELEGATE, COMPETENÞE DE EXECUTARE ªI DIS POZIÞII FINALE



Articolul 87 Exercitarea delegãrii de competenþeArticolul 88 Procedura de urgenþãArticolul 89 Procedura comitetuluiArticolul 90 Transpunere ºi dispoziþii tranzitoriiArticolul 91 AbrogãriArticolul 92 RevizuireArticolul 93 Intrare în vigoareArticolul 94 Destinatari

Articolul 87Exercitarea delegãrii de competenþe

(1) Competenþa de a adopta acte delegate este conferitã Comisiei în condiþiile prevãzute la prezentul articol.(2) Competenþa de a adopta acte delegate menþionatã la articolele 6, 22, 23, 56 ºi 68 se conferã Comisieipentru o perioadã de timp nedeterminatã, începând de la 17 aprilie 2014.(3) Delegarea de competenþe menþionatã la articolele 6, 22, 23, 56 ºi 68 poate fi revocatã oricând deParlamentul European sau de Consiliu. O decizie de revocare pune capãt delegãrii de competenþe specificatãîn decizia respectivã. Decizia produce efecte din ziua care urmeazã datei publicãrii acesteia în JurnalulOficial al Uniunii Europene sau la o datã ulterioarã menþionatã în decizie. Ea nu aduce atingere validitãþiiactelor delegate aflate deja în vigoare.(4) De îndatã ce adoptã un act delegat, Comisia îl notificã simultan Parlamentului European ºi Consiliului.(5) Un act delegat adoptat în temeiul articolelor 6, 22, 23, 56 ºi 68 intrã în vigoare numai în cazul în care niciParlamentul European ºi nici Consiliul nu au formulat obiecþiuni în termen de douã luni de la notificarearespectivului act cãtre Parlamentul European ºi Consiliu sau în cazul în care, înaintea expirãrii termenuluirespectiv, atât Parlamentul European, cât ºi Consiliul au informat Comisia cã nu vor formula obiecþiuni.Respectivul termen se prelungeºte cu douã luni la iniþiativa Parlamentului European sau a Consiliului.

Articolul 88Procedura de urgenþã

(1) Actele delegate adoptate în temeiul prezentului articol intrã imediat în vigoare ºi se aplicã atât timp cât nuse formuleazã nicio obiecþiune în conformitate cu alineatul (2). Notificarea unui act delegat transmisãParlamentului European ºi Consiliului prezintã motivele pentru care s-a recurs la procedura de urgenþã.(2) Parlamentul European sau Consiliul poate formula obiecþiuni la un act delegat în conformitate cuprocedura menþionatã la articolul 87 alineatul (5). Într-un astfel de caz, Comisia abrogã actul fãrã întârziere,în urma notificãrii deciziei Parlamentului European sau a Consiliului de a formula obiecþiuni.

Articolul 89Procedura comitetului

(1) Comisia este asistatã de Comitetul consultativ pentru achiziþiile publice înfiinþat prin Decizia71/306/CEE a Consiliului (3). Respectivul comitet este un comitet în înþelesul Regulamentului (UE) nr.182/2011.(2) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplicã articolul 4 din Regulamentul (UE) nr.182/2011.(3) În cazul în care se face trimitere la prezentul alineat, se aplicã articolul 5 din Regulamentul (UE) nr.182/2011.

Articolul 90



Transpunere ºi dispoziþii tranzitorii

(1) Statele membre asigurã intrarea în vigoare a actelor cu putere de lege ºi a actelor administrative necesarepentru a se conforma prezentei directive pânã la 18 aprilie 2016. Statele membre comunicã de îndatãComisiei textul mãsurilor respective.(2) În pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele membre pot amâna aplicarea articolului 22alineatul (1) pânã la 18 octombrie 2018, cu excepþia cazului în care utilizarea mijloacelor electronice esteobligatorie în conformitate cu articolul 34, articolul 35, articolul 36, articolul 37 alineatul (3), articolul 51alineatul (2) sau articolul 53. În pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele membre pot amâna aplicarea articolului 22 alineatul(1) în cazul organismelor centrale de achiziþie pânã la 18 aprilie 2017. În cazul în care un stat membru alege sã amâne aplicarea articolului 22 alineatul (1), statul membrurespectiv se asigurã cã autoritãþile contractante pot alege, pentru toate actele de comunicare ºi de schimb deinformaþii, între urmãtoarele mijloace de comunicare:

(a) mijloace electronice în conformitate cu articolul 22;(b) poºtã sau alþi transportatori adecvaþi;(c) fax;(d) o combinaþie a acestor mijloace.

(3) În pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele membre pot amâna aplicarea articolului 59alineatul (2) paragraful al doilea pânã la 18 aprilie 2018.(4) În pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele membre pot amâna aplicarea articolului 59alineatul (5) paragraful al doilea pânã la 18 octombrie 2018.(5) În pofida alineatului (1) de la prezentul articol, statele membre pot amâna aplicarea articolului 61alineatul (2) pânã la 18 octombrie 2018.(6) Atunci când statele membre adoptã mãsurile menþionate la alineatele (1) - (5), acestea cuprind o trimiterela prezenta directivã sau sunt însoþite de o astfel de trimitere la data publicãrii lor oficiale. Statele membrestabilesc modalitatea de efectuare a acestei trimiteri.(7) Statele membre comunicã Comisiei textul principalelor dispoziþii de drept intern pe care le adoptã îndomeniul reglementat de prezenta directivã.

Articolul 91Abrogãri

Directiva 2004/18/CE se abrogã începând cu 18 aprilie 2016. Trimiterile la directiva abrogatã se înþeleg ca trimiteri la prezenta directivã ºi se citesc în conformitate cutabelul de corespondenþã din anexa XV.

Articolul 92Revizuire

Comisia reexamineazã efectele economice pe piaþa internã, în special din perspectiva unor factori precumatribuirea transfrontalierã a contractelor ºi costurile de tranzacþionare, care rezultã din aplicarea pragurilorstabilite la articolul 4 ºi prezintã un raport în acest sens Parlamentului European ºi Consiliului pânã la 18aprilie 2019. Acolo unde este posibil ºi adecvat, Comisia ia în considerare posibilitatea de a sugera o creºtere a valorilorpragurilor aplicabile în temeiul AAP, în cadrul urmãtoarei runde de negocieri. În cazul unor modificãri alevalorilor pragurilor aplicabile în temeiul AAP, raportul este urmat, dacã este cazul, de o propunere de act



legislativ de modificare a pragurilor stabilite în prezenta directivã.

Articolul 93Intrare în vigoare

Prezenta directivã intrã în vigoare în a douãzecea zi de la data publicãrii în Jurnalul Oficial al UniuniiEuropene.

Articolul 94Destinatari

Prezenta directivã se adreseazã statelor membre.

Adoptatã la Strasbourg, 26 februarie 2014.

Pentru Parlamentul EuropeanPreºedintele

M. SCHULZ

Pentru ConsiliuPreºedintele

D. KOURKOULAS

(1) JO C 191, 29.6.2012, p. 84.(2) JO C 391, 18.12.2012, p. 49.(3) Poziþia Parlamentului European din 15 ianuarie 2014 (nepublicatã încã în Jurnalul Oficial) ºi DeciziaConsiliului din 11 februarie 2014.(4) Directiva 2004/17/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 31 martie 2004 de coordonare aprocedurilor de atribuire a contractelor de achiziþii în sectoarele apei, energiei, transporturilor ºi serviciilorpoºtale (JO L 134, 30.4.2004, p. 1).(5) Directiva 2004/18/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 31 martie 2004 privind coordonareaprocedurilor de atribuire a contractelor de achiziþii publice de lucrãri, de bunuri ºi de servicii (JO L 134,30.4.2004, p. 114).(6) Aprobatã prin Decizia 2010/48/CE a Consiliului din 26 noiembrie 2009 privind încheierea de cãtreComunitatea Europeanã a Convenþiei Naþiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu handicap (JO L 23,27.1.2010, p. 35).

(1) Directiva 2009/81/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 13 iulie 2009 privind coordonareaprocedurilor privind atribuirea anumitor contracte de lucrãri, de furnizare de bunuri ºi de prestare de serviciide cãtre autoritãþile sau entitãþile contractante în domeniile apãrãrii ºi securitãþii ºi de modificare aDirectivelor 2004/17/CE ºi 2004/18/CE (JO L 216, 20.8.2009, p. 76).

(1) Decizia 94/800 CE a Consiliului din 22 decembrie 1994 privind încheierea, în numele ComunitãþiiEuropene, referitor la domeniile de competenþa sa, a acordurilor obþinute în cadrul negocierilor comercialemultilaterale din Runda Uruguay (1986 - 1994) (JO L 336, 23.12.1994, p. 1).(2) Directiva 2014/25/UE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 26 februarie 2014 privind achiziþiileefectuate de entitãþile care îºi desfãºoarã activitatea în sectoarele apei, energiei, transporturilor ºi serviciilorpoºtale (a se vedea pagina 243 din prezentul Jurnal Oficial).

(1) Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 23 octombrie 2007



privind serviciile publice de transport feroviar ºi rutier de cãlãtori ºi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 ºi nr. 1107/70 ale Consiliului (JO L 315, 3.12.2007, p. 1).

(1) Directiva 96/71/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 16 decembrie 1996 privind detaºarealucrãtorilor în cadrul prestãrii de servicii (JO L 18, 21.1.1997, p. 1).

(1) Regulamentul (UE) nr. 1025/2012 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 25 octombrie 2012privind standardizarea europeanã, de modificare a Directivelor 89/686/CEE ºi 93/15/CEE ale Consiliului ºi aDirectivelor 94/9/CE, 94/25/CE, 95/16/CE, 97/23/CE, 98/34/CE, 2004/22/CE, 2007/23/CE, 2009/23/CE ºi2009/105/CE ale Parlamentului European ºi ale Consiliului ºi de abrogare a Deciziei 87/95/CEE a Consiliuluiºi a Deciziei nr. 1673/2006/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului (JO L 316, 14.11.2012, p. 12).

(1) Regulamentul (CE) nr. 593/2008 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 17 iunie 2008 privindlegea aplicabilã obligaþiilor contractuale (Roma I) (JO L 177, 4.7.2008, p. 6).

(1) Directiva 89/665/CEE a Consiliului din 21 decembrie 1989 privind coordonarea actelor cu putere de legeºi a actelor administrative privind aplicarea procedurilor care vizeazã cãile de atac faþã de atribuireacontractelor de achiziþii publice de produse ºi a contractelor publice de lucrãri (JO L 395, 30.12.1989, p. 33).

(1) Regulamentul (CE) nr. 1221/2009 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 25 noiembrie 2009privind participarea voluntarã a organizaþiilor la un sistem comunitar de management de mediu ºi audit(EMAS) ºi de abrogare a Regulamentului (CE) nr. 761/2001 ºi a Deciziilor 2001/681/CE ºi 2006/193/CE aleComisiei (JO L 342, 22.12.2009, p. 1).

(1) Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovareavehiculelor de transport rutier nepoluante ºi eficiente din punct de vedere energetic (JO L 120, 15.5.2009, p.5).(2) Regulamentul (CE) nr. 106/2008 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 15 ianuarie 2008 privindun program comunitar de etichetare referitoare la eficienþa energeticã a echipamentelor de birou (JO L 39,13.2.2008, p. 1).

(1) Regulamentul (CEE, Euratom) nr. 1182/71 al Consiliului din 3 iunie 1971 privind stabilirea normelorcare se aplicã perioadelor, datelor ºi expirãrii termenelor (JO L 124, 8.6.1971, p. 1).

(1) Regulamentul (CE) nr. 2195/2002 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 5 noiembrie 2002privind Vocabularul comun privind achiziþiile publice (CPV) (JO L 340, 16.12.2002, p. 1).

(1) Regulamentul (UE) nr. 1024/2012 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 25 octombrie 2012privind cooperarea administrativã prin intermediul Sistemului de informare al pieþei interne ºi de abrogare aDeciziei 2008/49/CE a Comisiei ("Regulamentul IMI") (JO L 316, 14.11.2012, p. 1).

(1) Regulamentul (UE) nr. 182/2011 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 16 februarie 2011 destabilire a normelor ºi principiilor generale privind mecanismele de control de cãtre statele membre alexercitãrii competenþelor de executare de cãtre Comisie (JO L 55, 28.2.2011, p. 13).

(1) Regulamentul (CE) nr. 1059/2003 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 26 mai 2003 privind



instituirea unui nomenclator comun al unitãþilor teritoriale de statisticã (NUTS) (JO L 154, 21.6.2003, p. 1).

(1) Directiva 2002/21/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 7 martie 2002 privind un cadru dereglementare comun pentru reþelele ºi serviciile de comunicaþii electronice (Directivã - cadru) (JO L 108,24.4.2002, p. 33).

(1) Directiva 2010/13/UE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 10 martie 2010 privind coordonareaanumitor dispoziþii stabilite prin acte cu putere de lege sau acte administrative în cadrul statelor membre cuprivire la furnizarea de servicii mass - media audiovizuale (Directiva serviciilor mass - media audiovizuale)(JO L 95, 15.4.2010, p. 1).(2) Directiva 77/249/CEE a Consiliului din 22 martie 1977 de facilitare a exercitãrii efective a libertãþii de apresta servicii de cãtre avocaþi (JO L 78, 26.3.1977, p. 17).(3) Directiva 2004/39/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 21 aprilie 2004 privind pieþeleinstrumentelor financiare, de modificare a Directivelor 85/611/CEE ºi 93/6/CEE ale Consiliului ºi a Directivei2000/12/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului ºi de abrogare a Directivei 93/22/CEE a Consiliului(JO L 145, 30.4.2004, p. 1).

(1) Directiva 1999/93/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 13 decembrie 1999 privind un cadrucomunitar pentru semnãturile electronice (JO L 13, 19.1.2000, p. 12).(2) Decizia 2009/767/CE a Comisiei din 16 octombrie 2009 de stabilire a unor mãsuri de facilitare a utilizãriiprocedurilor prin mijloace electronice prin intermediul ghiºeelor unice în temeiul Directivei 2006/123/CE aParlamentului European ºi a Consiliului privind serviciile în cadrul pieþei interne (JO L 274, 20.10.2009, p.36).(3) Decizia 2011/130/UE a Comisiei din 25 februarie 2011 de stabilire a unor cerinþe minime pentrutratamentul transfrontalier al documentelor semnate electronic de autoritãþile competente în temeiulDirectivei 2006/123/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului privind serviciile în cadrul pieþei interne(JO L 53, 26.2.2011, p. 66).

(1) Regulamentul (CE) nr. 1082/2006 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 5 iulie 2006 privind ogrupare europeanã de cooperare teritorialã (GECT) (JO L 210, 31.7.2006, p. 19).

(1) Regulamentul (CE) nr. 765/2008 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 9 iulie 2008 de stabilire acerinþelor de acreditare ºi de supraveghere a pieþei în ceea ce priveºte comercializarea produselor ºi deabrogare a Regulamentului (CEE) nr. 339/93 (JO L 218, 13.8.2008, p. 30).

(1) Decizia - cadru 2008/841/JAI a Consiliului din 24 octombrie 2008 privind lupta împotriva crimeiorganizate (JO L 300, 11.11.2008, p. 42).(2) JO C 195, 25.6.1997, p. 1.(3) Decizia - cadru 2003/568/JAI a Consiliului din 22 iulie 2003 privind combaterea corupþiei în sectorulprivat (JO L 192, 31.7.2003, p. 54).(4) JO C 316, 27.11.1995, p. 48.(5) Decizia - cadru a Consiliului din 13 iunie 2002 privind combaterea terorismului (JO L 164, 22.6.2002, p.3).(6) Directiva 2005/60/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 26 octombrie 2005 privindprevenirea utilizãrii sistemului financiar în scopul spãlãrii banilor ºi finanþãrii terorismului (JO L 309,25.11.2005, p. 15).



(7) Directiva 2011/36/UE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 5 aprilie 2011 privind prevenirea ºicombaterea traficului de persoane ºi protejarea victimelor acestuia, precum ºi de înlocuire a Deciziei - cadru2002/629/JAI a Consiliului (JO L 101, 15.4.2011, p. 1).

(1) Recomandarea Comisiei din 6 mai 2003 privind definirea microîntreprinderilor ºi a întreprinderilor mici ºimijlocii (JO L 124, 20.5.2003, p. 36).

(1) Directiva 95/46/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 24 octombrie 1995 privind protecþiapersoanelor fizice în ceea ce priveºte prelucrarea datelor cu caracter personal ºi libera circulaþie a acestor date(JO L 281, 23.11.1995, p. 31).(2) Directiva 2002/58/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului din 12 iulie 2002 privind prelucrareadatelor personale ºi protejarea confidenþialitãþii în sectorul comunicaþiilor publice (Directiva asupraconfidenþialitãþii ºi comunicaþiilor electronice) (JO L 201, 31.7.2002, p. 37).(3) Decizia 71/306/CEE a Consiliului din 26 iulie 1971 de instituire a Comitetului consultativ pentruachiziþiile publice de lucrãri (JO L 185, 16.8.1971, p. 15).

SUMAR:

ANEXA I AUTORITÃÞI GUVERNAMENTALE CENTRALEANEXA II LISTA ACTIVITÃÞILOR MENÞIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINEATUL (1)PUNCTUL 6 LITERA (a)ANEXA III LISTA PRODUSELOR MENÞIONATE LA ARTICOLUL 4 LITERA (b), ÎN CEEA CEPRIVEªTE CONTRACTELE ATRIBUITE DE CÃTRE AUTORITÃÞILE CONTRACTANTE ÎNDOMENIUL APÃRÃRIIANEXA IV CERINÞE PRIVIND INSTRUMENTE ªI DISPOZITIVE DE RECEPÞIE ELECTRONICÃA OFERTELOR, A CERERILOR DE PARTICIPARE, PRECUM ªI A PLANURILOR ªIPROIECTELOR ÎN CAZUL CONCURSURILOR DE PROIECTEANEXA V INFORMAÞII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNÞURIANEXA VI INFORMAÞIILE CARE TREBUIE INCLUSE ÎN DOCUMENTELE ACHIZIÞIEI ÎNCAZUL LICITAÞIILOR ELECTRONICEANEXA VII DEFINIÞIA ANUMITOR SPECIFICAÞII TEHNICEANEXA VIII DETALII PRIVIND PUBLICAREAANEXA IX CONÞINUTUL INVITAÞIILOR DE DEPUNERE A OFERTELOR, DE PARTICIPARELA DIALOG SAU DE CONFIRMARE A INTERESULUI PREVÃZUTE LA ARTICOLUL 54ANEXA X LISTA CONVENÞIILOR INTERNAÞIONALE ÎN DOMENIUL SOCIAL ªI ALMEDIULUI MENÞIONATE LA ARTICOLUL 18 ALINEATUL (2)ANEXA XI REGISTREANEXA XII MIJLOACE DE DOVEDIRE A ÎNDEPLINIRII CRITERIILOR DE SELECÞIEANEXA XIII LISTA ACTELOR LEGISLATIVE ALE UNIUNII MENÞIONATE LA ARTICOLUL 68ALINEATUL (3)ANEXA XIV SERVICII MENÞIONATE LA ARTICOLUL 74ANEXA XV TABEL DE CORESPONDENÞÃ

ANEXA I



AUTORITÃÞI GUVERNAMENTALE CENTRALE

BELGIA 1. Services publics federaux (Ministries):

SPF Chancellerie du Premier Ministre;SPF Personnel et Organisation;SPF Budget et Controle de la Gestion;SPF Technologie de l'Information et de la Communication (Fedict);SPF Affaires etrangeres, Commerce exterieur et Cooperation au Developpement;SPF Interieur;SPF Finances;SPF Mobilite et Transports;SPF Emploi, Travail et Concertation sociale;SPF Securite Sociale et Institutions publiques de Securite Sociale;SPF Sante publique, Securite de la Chaine alimentaire et Environnement;SPF Justice;SPF Economie, PME, Classes moyennes et Energie;Ministere de la Defense;Service public de programmation Integration sociale, Lutte contre la pauvrete et Economie sociale;Service public federal de Programmation Developpement durable;Service public federal de Programmation Politique scientifique;

2. Regie des Batiments;

Office national de Securite sociale;Institut national d'Assurance sociales pour travailleurs independantsInstitut national d'Assurance Maladie - Invalidite;Office national des Pensions;Caisse auxiliaire d'Assurance Maladie - Invalidite;Fond des Maladies professionnelles;Office national de l'Emploi;

1. Federale Overheidsdiensten (Ministries):

FOD Kanselarij van de Eerste Minister;FOD Kanselarij Personeel en Organisatie;FOD Budget en Beheerscontrole;FOD Informatie - en Communicatietechnologie (Fedict);FOD Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking;FOD Binnenlandse Zaken;FOD Financien;FOD Mobiliteit en Vervoer;FOD Werkgelegenheid, Arbeid en sociaal overlegFOD Sociale Zekerheid en Openbare Instellingen van sociale ZekerheidFOD Volksgezondheid, Veiligheid van de Voedselketen en Leefmilieu;FOD Justitie;FOD Economie, KMO, Middenstand en Energie;



Ministerie van Landsverdediging;Programmatorische Overheidsdienst Maatschappelijke Integratie, Armoedsbestrijding en socialeEconomie;Programmatorische federale Overheidsdienst Duurzame Ontwikkeling;Programmatorische federale Overheidsdienst Wetenschapsbeleid;

2. Regie der Gebouwen;

Rijksdienst voor sociale Zekerheid;Rijksinstituut voor de sociale Verzekeringen der Zelfstandigen;Rijksinstituut voor Ziekte - en Invaliditeitsverzekering;Rijksdienst voor Pensioenen;Hulpkas voor Ziekte - en Invaliditeitsverzekering;Fonds voor Beroepsziekten;Rijksdienst voor Arbeidsvoorziening

BULGARIA

Agenþii de stat, comisii de stat, agenþii executive ºi alte autoritãþi publice instituite printr-o lege sauprintr-un decret al Consiliului de Miniºtri ºi care au o funcþie legatã de exercitarea puterii executive:



REPUBLICA CEHÃ

Ministerstvo dopravyMinisterstvo financiMinisterstvo kulturyMinisterstvo obranyMinisterstvo pro mistni rozvojMinisterstvo prace a socialnich veciMinisterstvo prumyslu a obchoduMinisterstvo spravedlnostiMinisterstvo skolstvi, mladeze a telovychovyMinisterstvo vnitraMinisterstvo zahranicnich veciMinisterstvo zdravotnictvi



Ministerstvo zemedelstviMinisterstvo zivotniho prostrediPoslanecka snemovna PCRSenat PCRKancelar prezidentaCesky statisticky uradCesky urad zememericsky a katastralniUrad prumysloveho vlastnictviUrad pro ochranu osobnich udajuBezpecnostni informacni sluzbaNarodni bezpecnostni uradCeska akademie vedVezenska sluzbaCesky bansky uradUrad pro ochranu hospodarske soutezeSprava statnich hmotnych rezervStatni urad pro jadernou bezpecnostCeska narodni bankaEnergeticky regulacni uradUrad vlady Ceske republikyUstavni soudNejvyssi soudNejvyssi spravni soudNejvyssi statni zastupitelstviNejvyssi kontrolni uradKancelar Verejneho ochrance pravGrantova agentura Ceske republikyStatni urad inspekce praceCesky telekomunikacni urad

DANEMARCA

FolketingetRigsrevisionenStatsministerietUdenrigsministerietBeskaeftigelsesministeriet5 styrelser og institutioner (5 agenþii ºi instituþii)DomstolsstyrelsenFinansministeriet5 styrelser og institutioner (5 agenþii ºi instituþii)Forsvarsministeriet5 styrelser og institutioner (5 agenþii ºi instituþii)Ministeriet for Sundhed og ForebyggelseAdskillige styrelser og institutioner, herunder Statens Serum Institut (mai multe agenþii ºi instituþii,inclusiv Statens Serum Institut)Justitsministeriet



Rigspolitichefen, anklagemyndigheden samt 1 direktorat og et antal styrelser (Comisarul Poliþiei,procuratura, 1 direcþie generalã ºi mai multe agenþii)Kirkeministeriet10 stiftsovrigheder (10 autoritãþi diocezane)Kulturministeriet - Ministry of Culture4 styrelser samt et antal statsinstitutioner (4 departamente ºi mai multe instituþii)Miljoministeriet5 styrelser (5 agenþii)Ministeriet for Flygtninge, Invandrere og Integration1 styrelse (1 agenþie)Ministeriet for Fodevarer, Landbrug og Fiskeri4 direktorater og institutioner (4 direcþii ºi instituþii)Ministeriet for Videnskab, Teknologi og UdviklingAdskillige styrelser og institutioner, Forskningscenter Riso og Statens uddannelsesbygninger (mai multeagenþii ºi instituþii, inclusiv Laboratorul Naþional Risoe ºi unitãþile naþionale daneze de educaþie ºicercetare)Skatteministeriet1 styrelse og institutioner (1 agenþie ºi mai multe instituþii)Velfaerdsministeriet3 styrelser og institutioner (3 agenþii ºi mai multe instituþii)Transportministeriet7 styrelser og institutioner, herunder Oresundsbrokonsortiet (7 agenþii ºi instituþii, inclusivOresundsbrokonsortiet)Undervisningsministeriet3 styrelser, 4 undervisningsinstitutioner og 5 andre institutioner (3 agenþii, 4 unitãþi de învãþãmânt ºi 5alte instituþii)Okonomi - og ErhvervsministerietAdskilligestyrelser og institutioner (mai multe agenþii ºi instituþii)Klima - og Energiministeriet3 styrelse og institutioner (3 agenþii ºi instituþii)

GERMANIA

Auswartiges AmtBundeskanzleramtBundesministerium fur Arbeit und SozialesBundesministerium fur Bildung und ForschungBundesministerium fur Ernahrung, Landwirtschaft und VerbraucherschutzBundesministerium der FinanzenBundesministerium des Innern (doar bunuri pentru uz civil)Bundesministerium fur GesundheitBundesministerium fur Familie, Senioren, Frauen und JugendBundesministerium der JustizBundesministerium fur Verkehr, Bau und StadtentwicklungBundesministerium fur Wirtschaft und TechnologieBundesministerium fur wirtschaftliche Zusammenarbeit und EntwicklungBundesministerium der Verteidigung (cu excepþia bunurilor pentru uz militar)



Bundesministerium fur Umwelt, Naturschutz und Reaktorsicherheit

ESTONIA

Vabariigi Presidendi Kantselei;Eesti Vabariigi Riigikogu;Eesti Vabariigi Riigikohus;Riigikontroll;Oiguskantsler;Riigikantselei;Rahvusarhiiv;Haridus - ja Teadusministeerium;Justiitsministeerium;Kaitseministeerium;Keskkonnaministeerium;Kultuuriministeerium;Majandus - ja Kommunikatsiooniministeerium;Pollumajandusministeerium;Rahandusministeerium;Siseministeerium;Sotsiaalministeerium;Valisministeerium;Keeleinspektsioon;Riigiprokuratuur;Teabeamet;Maa - amet;Keskkonnainspektsioon;Metsakaitse - ja Metsauuenduskeskus;Muinsuskaitseamet;Patendiamet;Tarbijakaitseamet;Riigihangete Amet;Taimetoodangu Inspektsioon;Pollumajanduse Registrite ja Informatsiooni Amet;Veterinaar - ja ToiduametKonkurentsiamet;Maksu - ja Tolliamet;Statistikaamet;Kaitsepolitseiamet;Kodakondsus - ja Migratsiooniamet;Piirivalveamet;Politseiamet;Eesti Kohtuekspertiisi Instituut;Keskkriminaalpolitsei;Paasteamet;Andmekaitse Inspektsioon;Ravimiamet;



Sotsiaalkindlustusamet;Tooturuamet;Tervishoiuamet;Tervisekaitseinspektsioon;Tooinspektsioon;Lennuamet;Maanteeamet;Veeteede Amet;Julgestuspolitsei;Kaitseressursside Amet;Kaitsevae Logistikakeskus;Tehnilise Jarelevalve Amet.

IRLANDA

President's EstablishmentHouses of the Oireachtas - (Parlamentul)Department of the Taoiseach - (Prim - ministru)Central Statistics OfficeDepartment of FinanceOffice of the Comptroller and Auditor GeneralOffice of the Revenue CommissionersOffice of Public WorksState LaboratoryOffice of the Attorney GeneralOffice of the Director of Public ProsecutionsValuation OfficeOffice of the Commission for Public Service AppointmentsPublic Appointments ServiceOffice of the OmbudsmanChief State Solicitor's OfficeDepartment of Justice, Equality and Law ReformCourts ServicePrisons ServiceOffice of the Commissioners of Charitable Donations and BequestsDepartment of the Environment, Heritage and Local GovernmentDepartment of Education and ScienceDepartment of Communications, Energy and Natural ResourcesDepartment of Agriculture, Fisheries and FoodDepartment of TransportDepartment of Health and ChildrenDepartment of Enterprise, Trade and EmploymentDepartment of Arts, Sports and TourismDepartment of DefenceDepartment of Foreign AffairsDepartment of Social and Family AffairsDepartment of Community, Rural and Gaeltacht (regiuni cu populaþie vorbitoare de gaelicã) Affairs



Arts CouncilNational Gallery.

GRECIA



SPANIA

Presidencia de GobiernoMinisterio de Asuntos Exteriores y de CooperacionMinisterio de JusticiaMinisterio de DefensaMinisterio de Economia y HaciendaMinisterio del InteriorMinisterio de FomentoMinisterio de Educacion, Politica Social y Deportes



Ministerio de Industria, Turismo y ComercioMinisterio de Trabajo e InmigracionMinisterio de la PresidenciaMinisterio de Administraciones PublicasMinisterio de CulturaMinisterio de Sanidad y ConsumoMinisterio de Medio Ambiente y Medio Rural y MarinoMinisterio de ViviendaMinisterio de Ciencia e InnovacionMinisterio de Igualdad

FRANÞA 1. Ministere

Services du Premier ministreMinistere charge de la sante, de la jeunesse et des sportsMinistere charge de l'interieur, de l'outre - mer et des collectivites territorialesMinistere charge de la justiceMinistere charge de la defenseMinistere charge des affaires etrangeres et europeennesMinistere charge de l'education nationaleMinistere charge de l'economie, des finances et de l'emploiSecretariat d'Etat aux transportsSecretariat d'Etat aux entreprises et au commerce exterieurMinistere charge du travail, des relations sociales et de la solidariteMinistere charge de la culture et de la communicationMinistere charge du budget, des comptes publics et de la fonction publiqueMinistere charge de l'agriculture et de la pecheMinistere charge de l'enseignement superieur et de la rechercheMinistere charge de l'ecologie, du developpement et de l'amenagement durablesSecretariat d'Etat a la fonction publiqueMinistere charge du logement et de la villeSecretariat d'Etat a la cooperation et a la francophonieSecretariat d'Etat a l'outre - merSecretariat d'Etat a la jeunesse, des sports et de la vie associativeSecretariat d'Etat aux anciens combattantsMinistere charge de l'immigration, de l'integration, de l'identite nationale et du co - developpementSecretariat d'Etat en charge de la prospective et de l'evaluation des politiques publiquesSecretariat d'Etat aux affaires europeennes,Secretariat d'Etat aux affaires etrangeres et aux droits de l'hommeSecretariat d'Etat a la consommation et au tourismeSecretariat d'Etat a la politique de la villeSecretariat d'Etat a la solidariteSecretariat d'Etat en charge de l'industrie et de la consommationSecretariat d'Etat en charge de l'emploiSecretariat d'Etat en charge du commerce, de l'artisanat, des PME, du tourisme et des servicesSecretariat d'Etat en charge de l'ecologie



Secretariat d'Etat en charge du developpement de la region - capitaleSecretariat d'Etat en charge de l'amenagement du territoire

2. Instituþii, autoritãþi ºi jurisdicþii independente

Presidence de la RepubliqueAssemblee Nationale SenatConseil constitutionnelConseil economique et socialConseil superieur de la magistratureAgence francaise contre le dopageAutorite de controle des assurances et des mutuellesAutorite de controle des nuisances sonores aeroportuairesAutorite de regulation des communications electroniques et des postesAutorite de surete nucleaireAutorite independante des marches financiersComite national d'evaluation des etablissements publics a caractere scientifique, culturel etprofessionnelCommission d'acces aux documents administratifsCommission consultative du secret de la defense nationaleCommission nationale des comptes de campagne et des financements politiquesCommission nationale de controle des interceptions de securiteCommission nationale de deontologie de la securiteCommission nationale du debat publicCommission nationale de l'informatique et des libertesCommission des participations et des transfertsCommission de regulation de l'energieCommission de la securite des consommateursCommission des sondagesCommission de la transparence financiere de la vie politiqueConseil de la concurrenceConseil des ventes volontaires de meubles aux encheres publiquesConseil superieur de l'audiovisuelDefenseur des enfantsHaute autorite de lutte contre les discriminations et pour l'egaliteHaute autorite de santeMediateur de la RepubliqueCour de justice de la RepubliqueTribunal des ConflitsConseil d'EtatCours administratives d'appelTribunaux administratifsCour des ComptesChambres regionales des ComptesCours et tribunaux de l'ordre judiciaire (Cour de Cassation, Cours d'Appel, Tribunaux d'instance etTribunaux de grande instance)

3. Instituþii publice naþionale



Academie de France a RomeAcademie de marineAcademie des sciences d'outre - merAcademie des technologiesAgence centrale des organismes de securite sociale (ACOSS)Agence de biomedicineAgence pour l'enseignement du francais a l'etrangerAgence francaise de securite sanitaire des alimentsAgence francaise de securite sanitaire de l'environnement et du travailAgence Nationale pour la cohesion sociale et l'egalite des chancesAgence nationale pour la garantie des droits des mineursAgences de l'eauAgence Nationale de l'Accueil des Etrangers et des migrationsAgence nationale pour l'amelioration des conditions de travail (ANACTAgence nationale pour l'amelioration de l'habitat (ANAH)Agence Nationale pour la Cohesion Sociale et l'Egalite des ChancesAgence nationale pour l'indemnisation des franºais d'outre - mer (ANIFOM)Assemblee permanente des chambres d'agriculture (APCA)Bibliotheque publique d'informationBibliotheque nationale de FranceBibliotheque nationale et universitaire de StrasbourgCaisse des Depots et ConsignationsCaisse nationale des autoroutes (CNA)Caisse nationale militaire de securite sociale (CNMSS)Caisse de garantie du logement locatif socialCasa de VelasquezCentre d'enseignement zootechniqueCentre d'etudes de l'emploiCentre d'etudes superieures de la securite socialeCentres de formation professionnelle et de promotion agricoleCentre hospitalier des Quinze - VingtsCentre international d'etudes superieures en sciences agronomiques (Montpellier Sup Agro)Centre des liaisons europeennes et internationales de securite socialeCentre des Monuments NationauxCentre national d'art et de culture Georges PompidouCentre national des arts plastiquesCentre national de la cinematographieCentre National d'Etudes et d'experimentation du machinisme agricole, du genie rural, des eaux et desforets (CEMAGREF)Centre national du livreCentre national de documentation pedagogiqueCentre national des reuvres universitaires et scolaires (CNOUS)Centre national professionnel de la propriete forestiere Centre National de la Recherche Scientifique(C.N.R.S)Centres d'education populaire et de sport (CREPS)Centres regionaux des reuvres universitaires (CROUS)



College de FranceConservatoire de l'espace littoral et des rivages lacustresConservatoire National des Arts et MetiersConservatoire national superieur de musique et de danse de ParisConservatoire national superieur de musique et de danse de LyonConservatoire national superieur d'art dramatiqueEcole centrale de LilleEcole centrale de LyonEcole centrale des arts et manufacturesEcole francaise d'archeologie d'AthenesEcole francaise d'Extreme - OrientEcole francaise de RomeEcole des hautes etudes en sciences socialesEcole du LouvreEcole nationale d'administrationEcole nationale de l'aviation civile (ENAC)Ecole nationale des ChartesEcole nationale d'equitationEcole Nationale du Genie de l'Eau et de l'environnement de StrasbourgEcoles nationales d'ingenieursEcole nationale d'ingenieurs des industries des techniques agricoles et alimentaires de NantesEcoles nationales d'ingenieurs des travaux agricolesEcole nationale de la magistratureEcoles nationales de la marine marchandeEcole nationale de la sante publique (ENSP)Ecole nationale de ski et d'alpinismeEcole nationale superieure des arts decoratifsEcole nationale superieure des arts et techniques du theatreEcole nationale superieure des arts et industries textiles RoubaixEcoles nationales superieures d'arts et metiersEcole nationale superieure des beaux - artsEcole nationale superieure de ceramique industrielleEcole nationale superieure de l'electronique et de ses applications (ENSEA)Ecole nationale superieure du paysage de VersaillesEcole Nationale Superieure des Sciences de l'information et des bibliothecairesEcole nationale superieure de la securite socialeEcoles nationales veterinairesEcole nationale de voileEcoles normales superieuresEcole polytechniqueEcole technique professionnelle agricole et forestiere de Meymac (Correze)Ecole de sylviculture Crogny (Aube)Ecole de viticulture et d'oenologie de la Tour - Blanche (Gironde)Ecole de viticulture - Avize (Marne)Etablissement national d'enseignement agronomique de DijonEtablissement national des invalides de la marine (ENIM)Etablissement national de bienfaisance Koenigswarter



Etablissement public du musee et du domaine national de VersaillesFondation CarnegieFondation Singer - PolignacHaras nationauxHopital national de Saint - MauriceInstitut des hautes etudes pour la science et la technologieInstitut francais d'archeologie orientale du CaireInstitut geographique nationalInstitut National de l'origine et de la qualiteInstitut national des hautes etudes de securiteInstitut de veille sanitaireInstitut National d'enseignement superieur et de recherche agronomique et agroalimentaire de RennesInstitut National d'Etudes Demographiques (I.N.E.D)Institut National d'HorticultureInstitut National de la jeunesse et de l'education populaireInstitut national des jeunes aveugles - ParisInstitut national des jeunes sourds - BordeauxInstitut national des jeunes sourds - ChamberyInstitut national des jeunes sourds - MetzInstitut national des jeunes sourds - ParisInstitut national de physique nucleaire et de physique des particules (I.N.P.N.P.P)Institut national de la propriete industrielleInstitut National de la Recherche Agronomique (I.N.R.A)Institut National de la Recherche Pedagogique (I.N.R.P)Institut National de la Sante et de la Recherche Medicale (I.N.S.E.R.M)Institut national d'histoire de l'art (I.N.H.A.)Institut national de recherches archeologiques preventivesInstitut National des Sciences de l'UniversInstitut National des Sports et de l'Education PhysiqueInstitut national superieur de formation et de recherche pour l'education des jeunes handicapes et lesenseignements inadaptesInstituts nationaux polytechniquesInstituts nationaux des sciences appliqueesInstitut national de recherche en informatique et en automatique (INRIA)Institut national de recherche sur les transports et leur securite (INRETS)Institut de Recherche pour le DeveloppementInstituts regionaux d'administrationInstitut des Sciences et des Industries du vivant et de l'environnement (Agro Paris Tech)Institut superieur de mecanique de ParisInstitut Universitaires de Formation des MaîtresMusee de l'armeeMusee Gustave - MoreauMusee national de la marineMusee national J. - J. - HennerMusee du LouvreMusee du Quai BranlyMuseum National d'Histoire Naturelle



Musee Auguste - RodinObservatoire de ParisOffice francais de protection des refugies et apatridesOffice National des Anciens Combattants et des Victimes de Guerre (ONAC)Office national de la chasse et de la faune sauvage Office National de l'eau et des milieux aquatiquesOffice national d'information sur les enseignements et les professions (ONISEP)Office universitaire et culturel francais pour l'AlgerieOrdre national de la Legion d'honneurPalais de la decouverteParcs nationauxUniversites

4. Alte organisme publice naþionale

Union des groupements d'achats publics (UGAP)Agence Nationale pour l'emploi (A.N.P.E)Caisse Nationale des Allocations Familiales (CNAF)Caisse Nationale d'Assurance Maladie des Travailleurs Salaries (CNAMS)Caisse Nationale d'Assurance - Vieillesse des Travailleurs Salaries (CNAVTS)

CROAÞIA

Hrvatski saborPredsjednik Republike HrvatskeUred predsjednika Republike HrvatskeUred predsjednika Republike Hrvatske po prestanku obnasanja duznostiVlada Republike Hrvatskeuredi Vlade Republike HrvatskeMinistarstvo gospodarstvaMinistarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unijeMinistarstvo financija Ministarstvo obraneMinistarstvo vanjskih i europskih poslovaMinistarstvo unutarnjih poslovaMinistarstvo pravosudaMinistarstvo upraveMinistarstvo poduzetnistva i obrtaMinistarstvo rada i mirovinskog sustavaMinistarstvo pomorstva, prometa i infrastruktureMinistarstvo poljoprivredeMinistarstvo turizmaMinistarstvo zastite okolisa i prirodeMinistarstvo graditeljstva i prostornog uredenjaMinistarstvo braniteljaMinistarstvo socijalne politike i mladihMinistarstvo zdravljaMinistarstvo znanosti, obrazovanja i sportaMinistarstvo kulturedrzavne upravne organizacije



uredi drzavne uprave u zupanijamaUstavni sud Republike HrvatskeVrhovni sud Republike HrvatskesudoviDrzavno sudbeno vijecedrzavna odvjetnistvaDrzavnoodvjetnicko vijecepravobraniteljstvaDrzavna komisija za kontrolu postupaka javne nabaveHrvatska narodna bankadrzavne agencije i urediDrzavni ured za reviziju

ITALIA Organisme de achiziþie

Presidenza del Consiglio dei MinistriMinistero degli Affari EsteriMinistero dell'InternoMinistero della Giustizia e Uffici giudiziari (esclusi i giudici di pace)Ministero della DifesaMinistero dell'Economia e delle FinanzeMinistero dello Sviluppo EconomicoMinistero delle Politiche Agricole, Alimentari e ForestaliMinistero dell'Ambiente, Tutela del Territorio e del MareMinistero delle Infrastrutture e dei TrasportiMinistero del Lavoro, della Salute e delle Politiche SocialiMinistero dell'Istruzione, Universita e RicercaMinistero per i Beni e le Attivita culturali, comprensivo delle sue articolazioni periferiche

Alte organisme publice naþionale:

CONSIP (Concessionaria Servizi Informatici Pubblici)

CIPRU



LETONIA



Ministere, secretariate de stat cu însãrcinãri speciale ºi instituþiile subordonate acestora

Aizsardzibas ministrija un tas padotiba esosas iestadesArlietu ministrija un tas padotiba esosas iestadesBernu un gimenes lietu ministrija un tas padotiba esosas iestadesEkonomikas ministrija un tas padotiba esosas iestadesFinansu ministrija un tas padotiba esosas iestadesIekslietu ministrija un tas padotiba esosas iestadesIzglitibas un zinatnes ministrija un tas padotiba esosas iestadesKulturas ministrija un tas padotiba esosas iestadesLabklajibas ministrija un tas padotiba esosas iestadesRegionalas attistibas un pasvaldibas lietu ministrija un tas padotiba esosas iestadesSatiksmes ministrija un tas padotiba esosas iestadesTieslietu ministrija un tas padotiba esosas iestadesVeselibas ministrija un tas padotiba esosas iestadesVides ministrija un tas padotiba esosas iestadesZemkopibas ministrija un tas padotiba esosas iestadesIpasu uzdevumu ministra sekretariati un to padotiba esosas iestadesSatversmes aizsardzibas birojs

Alte instituþii de stat

Augstaka tiesaCentrala velesanu komisijaFinansu un kapitala tirgus komisijaLatvijas BankaProkuratura un tas parraudziba esosas iestadesSaeimas kanceleja un tas padotiba esosas iestadesSatversmes tiesaValsts kanceleja un tas padotiba esosas iestadesValsts kontroleValsts prezidenta kancelejaTiesibsarga birojsNacionala radio un televizijas padomeCitas valsts iestades, kuras nav ministriju padotiba (alte instituþii de stat care nu se aflã în subordineaministerelor)

LITUANIA

Prezidenturos kanceliarijaSeimo kanceliarija

Instituþii în subordinea Seimas [Parlamentul]: Lietuvos mokslo taryba;Seimo kontrolieriu istaiga;Valstybes kontrole;Specialiuju tyrimu tarnyba;Valstybes saugumo departamentas;Konkurencijos taryba;



Lietuvos gyventoju genocido ir rezistencijos tyrimo centras;Vertybiniu popieriu komisija;Rysiu reguliavimo tarnyba;Nacionaline sveikatos taryba;Etnines kulturos globos taryba;Lygiu galimybiu kontrolieriaus tarnyba;Valstybine kulturos paveldo komisija;Vaiko teisiu apsaugos kontrolieriaus istaiga;Valstybine kainu ir energetikos kontroles komisija;Valstybine lietuviu kalbos komisija;Vyriausioji rinkimu komisija;Vyriausioji tarnybines etikos komisija;Zurnalistu etikos inspektoriaus tarnyba.

Vyriausybes kanceliarijaInstituþii în subordinea Vyriausybe [Guvernul]:

Ginklu fondas;Informacines visuomenes pletros komitetas;Kuno kulturos ir sporto departamentas;Lietuvos archyvu departamentas;Mokestiniu gincu komisija;Statistikos departamentas;Tautiniu mazumu ir iseivijos departamentas;Valstybine tabako ir alkoholio kontroles tarnyba;Viesuju pirkimu tarnyba;Narkotiku kontroles departamentas;Valstybine atomines energetikos saugos inspekcija;Valstybine duomenu apsaugos inspekcija;Valstybine losimu prieziuros komisija;Valstybine maisto ir veterinarijos tarnyba;Vyriausioji administraciniu gincu komisija;Draudimo prieziuros komisija;Lietuvos valstybinis mokslo ir studiju fondas;Lietuviu grizimo i Tevyne informacijos centras.

Konstitucinis TeismasLietuvos bankasAplinkos ministerijaInstituþii în subordinea Aplinkos ministerija [Ministerul Mediului]:

Generaline misku uredija;Lietuvos geologijos tarnyba;Lietuvos hidrometeorologijos tarnyba;Lietuvos standartizacijos departamentas;Nacionalinis akreditacijos biuras;Valstybine metrologijos tarnyba;Valstybine saugomu teritoriju tarnyba;



Valstybine teritoriju planavimo ir statybos inspekcija.

Finansu ministerijaInstituþii în subordinea Finansu ministerija [Ministerul Finanþelor]:

Muitines departamentas;Valstybes dokumentu technologines apsaugos tarnyba;Valstybine mokesciu inspekcija;Finansu ministerijos mokymo centras.

Krasto apsaugos ministerijaInstituþii în subordinea Krasto apsaugos ministerija [Ministerul Apãrãrii Naþionale]:

Antrasis operatyviniu tarnybu departamentas;Centralizuota finansu ir turto tarnyba;Karo prievoles administravimo tarnyba;Krasto apsaugos archyvas;Kriziu valdymo centras;Mobilizacijos departamentas;Rysiu ir informaciniu sistemu tarnyba;Infrastrukturos pletros departamentas;Valstybinis pilietinio pasipriesinimo rengimo centras.

Lietuvos kariuomeneKrasto apsaugos sistemos kariniai vienetai ir tarnybosKulturos ministerijaInstituþii în subordinea Kulturos ministerija [Ministerul Culturii]:

Kulturos paveldo departamentas;Valstybine kalbos inspekcija.

Socialines apsaugos ir darbo ministerijaInstituþii în subordinea Socialines apsaugos ir darbo ministerija [Ministerul Muncii ºi SecuritãþiiSociale]:

Garantinio fondo administracija;Valstybes vaiko teisiu apsaugos ir ivaikinimo tarnyba;Lietuvos darbo birza;Lietuvos darbo rinkos mokymo tarnyba;Trisales tarybos sekretoriatas;Socialiniu paslaugu prieziuros departamentas;Darbo inspekcija;Valstybinio socialinio draudimo fondo valdyba;Neigalumo ir darbingumo nustatymo tarnyba;Gincu komisija;Technines pagalbos neigaliesiems centras;Neigaliuju reikalu departamentas.

Susisiekimo ministerija



Instituþii în subordinea Susisiekimo ministerija [Ministerul Transportului ºi Comunicaþiilor]:

Lietuvos automobiliu keliu direkcija;Valstybine gelezinkelio inspekcija;Valstybine keliu transporto inspekcija;Pasienio kontroles punktu direkcija.

Sveikatos apsaugos ministerijaInstituþii în subordinea Sveikatos apsaugos ministerija [Ministerul Sãnãtãþii]:

Valstybine akreditavimo sveikatos prieziuros veiklai tarnyba;Valstybine ligoniu kasa;Valstybine medicininio audito inspekcija;Valstybine vaistu kontroles tarnyba;Valstybine teismo psichiatrijos ir narkologijos tarnyba;Valstybine visuomenes sveikatos prieziuros tarnyba;Farmacijos departamentas;Sveikatos apsaugos ministerijos Ekstremaliu sveikatai situaciju centras;Lietuvos bioetikos komitetas;Radiacines saugos centras.

Svietimo ir mokslo ministerijaInstituþii în subordinea Svietimo ir mokslo ministerija [Ministerul Învãþãmântului ºi ªtiinþei]:

Nacionalinis egzaminu centras;Studiju kokybes vertinimo centras.

Teisingumo ministerijaInstituþii în subordinea Teisingumo ministerija [Ministerul Justiþiei]:

Kalejimu departamentas;Nacionaline vartotoju teisiu apsaugos taryba;Europos teises departamentas.

Ukio ministerijaInstituþii în subordinea Ukio ministerija [Ministerul Economiei]:

Imoniu bankroto valdymo departamentas;Valstybine energetikos inspekcija;Valstybine ne maisto produktu inspekcija;Valstybinis turizmo departamentas.

Uzsienio reikalu ministerijaDiplomatines atstovybes ir konsulines istaigos uzsienyje bei atstovybes prie tarptautiniu organizacijuVidaus reikalu ministerijaInstituþii în subordinea Vidaus reikalu ministerija [Ministerul de Interne]:

Asmens dokumentu israsymo centras;Finansiniu nusikaltimu tyrimo tarnyba;Gyventoju registro tarnyba;



Policijos departamentas;Priesgaisrines apsaugos ir gelbejimo departamentas;Turto valdymo ir ukio departamentas;Vadovybes apsaugos departamentas;Valstybes sienos apsaugos tarnyba;Valstybes tarnybos departamentas;Informatikos ir rysiu departamentas;Migracijos departamentas;Sveikatos prieziuros tarnyba;Bendrasis pagalbos centras.

Zemes ukio ministerijaInstituþii în subordinea Zemes ukio ministerija [Ministerul Agriculturii]:

Nacionaline mokejimo agentura;Nacionaline zemes tarnyba;Valstybine augalu apsaugos tarnyba;Valstybine gyvuliu veislininkystes prieziuros tarnyba;Valstybine seklu ir grudu tarnyba;Zuvininkystes departamentas

Teismai [Instanþe judecãtoreºti]:

Lietuvos Auksciausiasis Teismas;Lietuvos apeliacinis teismas;Lietuvos vyriausiasis administracinis teismas;apygardu teismai;apygardu administraciniai teismai;apylinkiu teismai;Nacionaline teismu administracija

Generaline prokuraturaAlte entitãþi ale administraþiei publice centrale [institucijos (instituþii), istaigos (unitãþi), tarnybos(agenþii)]

Aplinkos apsaugos agentura;Valstybine aplinkos apsaugos inspekcija;Aplinkos projektu valdymo agentura;Misko genetiniu istekliu, seklu ir sodmenu tarnyba;Misko sanitarines apsaugos tarnyba;Valstybine miskotvarkos tarnyba;Nacionalinis visuomenes sveikatos tyrimu centras;Lietuvos AIDS centras;Nacionalinis organu transplantacijos biuras;Valstybinis patologijos centras;Valstybinis psichikos sveikatos centras;Lietuvos sveikatos informacijos centras;Slaugos darbuotoju tobulinimosi ir specializacijos centras;



Valstybinis aplinkos sveikatos centras;Respublikinis mitybos centras;Uzkreciamuju ligu profilaktikos ir kontroles centras;Traku visuomenes sveikatos prieziuros ir specialistu tobulinimosi centras;Visuomenes sveikatos ugdymo centras;Muitines kriminaline tarnyba;Muitines informaciniu sistemu centras;Muitines laboratorija;Muitines mokymo centras;Valstybinis patentu biuras;Lietuvos teismo ekspertizes centras;Centrine hipotekos istaiga;Lietuvos metrologijos inspekcija;Civilines aviacijos administracija;Lietuvos saugios laivybos administracija;Transporto investiciju direkcija;Valstybine vidaus vandenu laivybos inspekcija;Pabegeliu priemimo centras

LUXEMBURG

Ministere d'EtatMinistere des Affaires Etrangeres et de l'ImmigrationMinistere de l'Agriculture, de la Viticulture et du Developpement RuralMinistere des Classes moyennes, du Tourisme et du LogementMinistere de la Culture, de l'Enseignement Superieur et de la RechercheMinistere de l'Economie et du Commerce exterieurMinistere de l'Education nationale et de la Formation professionnelleMinistere de l'Egalite des chancesMinistere de l'EnvironnementMinistere de la Famille et de l'IntegrationMinistere des FinancesMinistere de la Fonction publique et de la Reforme administrativeMinistere de l'Interieur et de l'Amenagement du territoireMinistere de la JusticeMinistere de la SanteMinistere de la Securite socialeMinistere des TransportsMinistere du Travail et de l'EmploiMinistere des Travaux publics

UNGARIA

Egeszsegugyi MiniszteriumFoldmuvelesugyi es Videkfejlesztesi MiniszteriumGazdasagi es Kozlekedesi MiniszteriumHonvedelmi MiniszteriumIgazsagugyi es Rendeszeti Miniszterium



Kornyezetvedelmi es Vizugyi MiniszteriumKulugyminiszteriumMiniszterelnoki HivatalOktatasi es Kulturalis MiniszteriumOnkormanyzati es Teruletfejlesztesi MiniszteriumPenzugyminiszteriumSzocialis es Munkaugyi MiniszteriumKozponti Szolgaltatasi Foigazgatosag

MALTA

Ufficcju tal - Prim Ministru (Cabinetul prim - ministrului)Ministeru ghall - Familja u Solidarjeta' Socjali (Ministerul Familiei ºi Solidaritãþii Sociale)Ministeru ta' l - Edukazzjoni Zghazagh u Impjieg (Ministerul Educaþiei, Tineretului ºi Ocupãrii Forþeide Muncã)Ministeru tal - Finanzi (Ministerul Finanþelor)Ministeru tar - Rizorsi u l - Infrastruttura (Ministerul Resurselor ºi Infrastructurii)Ministeru tat - Turizmu u Kultura (Ministerul Turismului ºi Culturii)Ministeru tal - Gustizzja u l - Intern (Ministerul Justiþiei ºi al Afacerilor Interne)Ministeru ghall - Affarijiet Rurali u l - Ambjent (Ministerul Afacerilor Rurale ºi Mediului)Ministeru ghal Ghawdex (Ministerul pentru Gozo)Ministeru tas - Sahha, l - Anzjani u Kura fil - Kommunita' (Ministerul Sãnãtãþii, al Vârstnicilor ºi alAsistenþei Comunitare)Ministeru ta' l - Affarijiet Barranin (Ministerul Afacerilor Externe)Ministeru ghall - Investimenti, Industrija u Teknologija ta' Informazzjoni (Ministerul Investiþiilor,Industriei ºi Tehnologiei Informaþiilor)Ministeru ghall - Kompetittiva u Komunikazzjoni (Ministerul Competitivitãþii ºi Comunicaþiilor)Ministeru ghall - Izvilupp Urban u Toroq (Ministerul Dezvoltãrii Urbane ºi Drumurilor)

ÞÃRILE DE JOS

Ministerie van Algemene Zaken

BestuursdepartementBureau van de Wetenschappelijke Raad voor het RegeringsbeleidRijksvoorlichtingsdienst

Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties

BestuursdepartementCentrale Archiefselectiedienst (CAS)Algemene Inlichtingen - en Veiligheidsdienst (AIVD)Agentschap Basisadministratie Persoonsgegevens en Reisdocumenten (BPR)Agentschap Korps Landelijke Politiediensten

Ministerie van Buitenlandse Zaken

Directoraat - generaal Regiobeleid en Consulaire Zaken (DGRC)Directoraat - generaal Politieke Zaken (DGPZ)



Directoraat - generaal Internationale Samenwerking (DGIS)Directoraat - generaal Europese Samenwerking (DGES)Centrum tot Bevordering van de Import uit Ontwikkelingslanden (CBI)Centrale diensten ressorterend onder S/PlvS (Servicii centrale aflate în responsabilitateaSecretarului General ºi a Secretarului General Adjunct)Buitenlandse Posten (ieder afzonderlijk)

Ministerie van Defensie - (Ministerul Apãrãrii)

BestuursdepartementCommando Diensten Centra (CDC)Defensie Telematica Organisatie (DTO)Centrale directie van de Defensie Vastgoed DienstDe afzonderlijke regionale directies van de Defensie Vastgoed DienstDefensie Materieel Organisatie (DMO)Landelijk Bevoorradingsbedrijf van de Defensie Materieel OrganisatieLogistiek Centrum van de Defensie Materieel OrganisatieMarinebedrijf van de Defensie Materieel OrganisatieDefensie Pijpleiding Organisatie (DPO)

Ministerie van Economische Zaken

BestuursdepartementCentraal Planbureau (CPB)SenterNovemStaatstoezicht op de Mijnen (SodM)Nederlandse Mededingingsautoriteit (NMa)Economische Voorlichtingsdienst (EVD)Agentschap TelecomKenniscentrum Professioneel & Innovatief Aanbesteden, Netwerk voor Overheidsopdrachtgevers(PIANOo)Regiebureau Inkoop RijksoverheidOctrooicentrum NederlandConsumentenautoriteit

Ministerie van Financien

BestuursdepartementBelastingdienst AutomatiseringscentrumBelastingdienstde afzonderlijke Directies der Rijksbelastingen (diverse direcþii ale Administraþiei Fiscale ºiVamale pe teritoriul Þãrilor de Jos)Fiscale Inlichtingen - en Opsporingsdienst (incl. Economische Controle dienst (ECD)]Belastingdienst OpleidingenDienst der Domeinen

Ministerie van Justitie

Bestuursdepartement



Dienst Justitiele InrichtingenRaad voor de KinderbeschermingCentraal Justitie Incasso BureauOpenbaar MinisterieImmigratie en NaturalisatiedienstNederlands Forensisch InstituutDienst Terugkeer & Vertrek

Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit

BestuursdepartementDienst Regelingen (DR)Agentschap Plantenziektenkundige Dienst (PD)Algemene Inspectiedienst (AID)Dienst Landelijk Gebied (DLG)Voedsel en Waren Autoriteit (VWA)

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen

BestuursdepartementInspectie van het OnderwijsErfgoedinspectieCentrale Financien InstellingenNationaal ArchiefAdviesraad voor Wetenschaps - en TechnologiebeleidOnderwijsraadRaad voor Cultuur

Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid

BestuursdepartementInspectie Werk en InkomenAgentschap SZW

Ministerie van Verkeer en Waterstaat

BestuursdepartementDirectoraat - Generaal Transport en LuchtvaartDirectoraat - generaal PersonenvervoerDirectoraat - generaal WaterCentrale diensten (Central Services)Shared services Organisatie Verkeer en WatersaatKoninklijke Nederlandse Meteorologisch Instituut KNMIRijkswaterstaat, BestuurDe afzonderlijke regionale Diensten van Rijkswaterstaat (fiecare serviciu regional individual alDirecþiei Generale Lucrãri Publice ºi Gestionarea Apei)De afzonderlijke specialistische diensten van Rijkswaterstaat (fiecare serviciu specializatindividual al Direcþiei Generale Lucrãri Publice ºi Gestionarea Apei)Adviesdienst Geo - Informatie en ICT



Adviesdienst Verkeer en Vervoer (AVV)BouwdienstCorporate DienstData ICT DienstDienst Verkeer en ScheepvaartDienst Weg - en Waterbouwkunde (DWW)Rijksinstituut voor Kunst en Zee (RIKZ)Rijksinstituut voor Integraal Zoetwaterbeheer en Afvalwaterbehandeling (RIZA)WaterdienstInspectie Verkeer en Waterstaat, HoofddirectiePort state ControlDirectie Toezichtontwikkeling Communicatie en Onderzoek (TCO)Toezichthouder Beheer Eenheid LuchtToezichthouder Beheer Eenheid WaterToezichthouder Beheer Eenheid Land

Ministerie van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer

BestuursdepartementDirectoraat - generaal Wonen, Wijken en IntegratieDirectoraat - generaal RuimteDirectoraat - general MilieubeheerRijksgebouwendienstVROM Inspectie

Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport

BestuursdepartementInspectie Gezondheidsbescherming, Waren en Veterinaire ZakenInspectie GezondheidszorgInspectie Jeugdhulpverlening en JeugdbeschermingRijksinstituut voor de Volksgezondheid en Milieu (RIVM)Sociaal en Cultureel PlanbureauAgentschap t.b.v. het College ter Beoordeling van Geneesmiddelen

Tweede Kamer der Staten - GeneraalEerste Kamer der Staten-GeneraalRaad van StateAlgemene RekenkamerNationale OmbudsmanKanselarij der Nederlandse OrdenKabinet der KoninginRaad voor de rechtspraak en de Rechtbanken

AUSTRIA

BundeskanzleramtBundesministerium fur europaische und internationale AngelegenheitenBundesministerium fur Finanzen



Bundesministerium fur Gesundheit, Familie und JugendBundesministerium fur InneresBundesministerium fur JustizBundesministerium fur LandesverteidigungBundesministerium fur Land - und Forstwirtschaft, Umwelt und WasserwirtschaftBundesministerium fur Soziales und KonsumentenschutzBundesministerium fur Unterricht, Kunst und KulturBundesministerium fur Verkehr, Innovation und TechnologieBundesministerium fur Wirtschaft und ArbeitBundesministerium fur Wissenschaft und ForschungOsterreichische Forschungs - und Prufzentrum Arsenal Gesellschaft m.b.HBundesbeschaffung G.m.b.HBundesrechenzentrum G.m.b.H

POLONIA

Kancelaria Prezydenta RPKancelaria Sejmu RPKancelaria Senatu RPKancelaria Prezesa Rady MinistrowSad NajwyzszyNaczelny Sad AdministracyjnyWojewodzkie sady administracyjneSady powszechne - rejonowe, okregowe i apelacyjneTrybunal KonstytucyjnyNajwyzsza Izba KontroliBiuro Rzecznika Praw ObywatelskichBiuro Rzecznika Praw DzieckaBiuro Ochrony RzaduBiuro Bezpieczenstwa NarodowegoCentralne Biuro AntykorupcyjneMinisterstwo Pracy i Polityki SpolecznejMinisterstwo FinansowMinisterstwo GospodarkiMinisterstwo Rozwoju RegionalnegoMinisterstwo Kultury i Dziedzictwa NarodowegoMinisterstwo Edukacji NarodowejMinisterstwo Obrony NarodowejMinisterstwo Rolnictwa i Rozwoju WsiMinisterstwo Skarbu PanstwaMinisterstwo SprawiedliwosciMinisterstwo InfrastrukturyMinisterstwo Nauki i Szkolnictwa WyzszegoMinisterstwo SrodowiskaMinisterstwo Spraw Wewnetrznych i AdministracjiMinisterstwo Spraw ZagranicznychMinisterstwo Zdrowia



Ministerstwo Sportu i TurystykiUrzad Komitetu Integracji EuropejskiejUrzad Patentowy Rzeczypospolitej PolskiejUrzad Regulacji EnergetykiUrzad do Spraw Kombatantow i Osob RepresjonowanychUrzad Transportu KolejowegoUrzad Dozoru TechnicznegoUrzad Rejestracji Produktow Leczniczych, Wyrobow Medycznych i Produktow BiobojczychUrzad do Spraw Repatriacji i CudzoziemcowUrzad Zamowien PublicznychUrzad Ochrony Konkurencji i KonsumentowUrzad Lotnictwa CywilnegoUrzad Komunikacji ElektronicznejWyzszy Urzad GorniczyGlowny Urzad MiarGlowny Urzad Geodezji i KartografiiGlowny Urzad Nadzoru BudowlanegoGlowny Urzad StatystycznyKrajowa Rada Radiofonii i TelewizjiGeneralny Inspektor Ochrony Danych OsobowychPanstwowa Komisja WyborczaPanstwowa Inspekcja PracyRzadowe Centrum LegislacjiNarodowy Fundusz ZdrowiaPolska Akademia NaukPolskie Centrum AkredytacjiPolskie Centrum Badan i CertyfikacjiPolska Organizacja TurystycznaPolski Komitet NormalizacyjnyZaklad Ubezpieczen SpolecznychKomisja Nadzoru FinansowegoNaczelna Dyrekcja Archiwow PanstwowychKasa Rolniczego Ubezpieczenia SpolecznegoGeneralna Dyrekcja Drog Krajowych i AutostradPanstwowa Inspekcja Ochrony Roslin i NasiennictwaKomenda Glowna Panstwowej Strazy PozarnejKomenda Glowna PolicjiKomenda Glowna Strazy GranicznejInspekcja Jakosci Handlowej Artykulow Rolno - SpozywczychGlowny Inspektorat Ochrony SrodowiskaGlowny Inspektorat Transportu DrogowegoGlowny Inspektorat FarmaceutycznyGlowny Inspektorat SanitarnyGlowny Inspektorat WeterynariiAgencja Bezpieczenstwa WewnetrznegoAgencja WywiaduAgencja Mienia Wojskowego



Wojskowa Agencja MieszkaniowaAgencja Restrukturyzacji i Modernizacji RolnictwaAgencja Rynku RolnegoAgencja Nieruchomosci RolnychPanstwowa Agencja AtomistykiPolska Agencja Zeglugi PowietrznejPolska Agencja Rozwiazywania Problemow AlkoholowychAgencja Rezerw MaterialowychNarodowy Bank PolskiNarodowy Fundusz Ochrony Srodowiska i Gospodarki WodnejPanstwowy Fundusz Rehabilitacji Osob NiepelnosprawnychInstytut Pamieci Narodowej - Komisja Scigania Zbrodni Przeciwko Narodowi PolskiemuRada Ochrony Pamieci Walk i MeczenstwaSluzba Celna Rzeczypospolitej PolskiejPanstwowe Gospodarstwo Lesne "Lasy Panstwowe"Polska Agencja Rozwoju PrzedsiebiorczosciUrzedy wojewodzkieSamodzielne Publiczne Zaklady Opieki Zdrowotnej, jesli ich organem zalozycielskim jest minister,centralny organ administracji rzadowej lub wojewoda

PORTUGALIA

Presidencia do Conselho de MinistrosMinisterio das Financas e da Administracao PublicaMinisterio da Defesa NacionalMinisterio dos Negocios EstrangeirosMinisterio da Administracao InternaMinisterio da JusticaMinisterio da Economia e da InovacaoMinisterio da Agricultura, Desenvolvimento Rural e PescasMinisterio da EducacaoMinisterio da Ciencia, Tecnologia e do Ensino SuperiorMinisterio da CulturaMinisterio da SaudeMinisterio do Trabalho e da Solidariedade SocialMinisterio das Obras Publicas, Transportes e ComunicacoesMinisterio do Ambiente, do Ordenamento do Territorio e do Desenvolvimento RegionalPresidenca da RepublicaTribunal ConstitucionalTribunal de ContasProvedoria de Justica

ROMÂNIA

Administraþia PrezidenþialãSenatul RomânieiCamera DeputaþilorÎnalta Curte de Casaþie ºi Justiþie



Curtea ConstituþionalãConsiliul LegislativCurtea de ConturiConsiliul Superior al MagistraturiiParchetul de pe lângã Înalta Curte de Casaþie ºi JustiþieSecretariatul General al GuvernuluiCancelaria Prim - ministruluiMinisterul Afacerilor ExterneMinisterul Economiei ºi FinanþelorMinisterul JustiþieiMinisterul ApãrãriiMinisterul Internelor ºi Reformei AdministrativeMinisterul Muncii, Familiei ºi Egalitãþii de ªanseMinisterul pentru Întreprinderi Mici ºi Mijlocii, Comerþ, Turism ºi Profesii LiberaleMinisterul Agriculturii ºi Dezvoltãrii RuraleMinisterul TransporturilorMinisterul Dezvoltãrii, Lucrãrilor Publice ºi LocuinþeiMinisterul Educaþiei, Cercetãrii ºi TineretuluiMinisterul Sãnãtãþii PubliceMinisterul Culturii ºi CultelorMinisterul Comunicaþiilor ºi Tehnologiei InformaþieiMinisterul Mediului ºi Dezvoltãrii DurabileServiciul Român de InformaþiiServiciul de Informaþii ExterneServiciul de Protecþie ºi PazãServiciul de Telecomunicaþii SpecialeConsiliul Naþional al AudiovizualuluiConsiliul Concurenþei (CC)Direcþia Naþionalã AnticorupþieInspectoratul General de PoliþieAutoritatea Naþionalã pentru Reglementarea ºi Monitorizarea Achiziþiilor PubliceConsiliul Naþional de Soluþionare a ContestaþiilorAutoritatea Naþionalã de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitãþi Publice (ANRSC)Autoritatea Naþionalã Sanitarã Veterinarã ºi pentru Siguranþa AlimentelorAutoritatea Naþionalã pentru Protecþia ConsumatorilorAutoritatea Navalã RomânãAutoritatea Feroviarã RomânãAutoritatea Rutierã RomânãAutoritatea Naþionalã pentru Protecþia Drepturilor CopiluluiAutoritatea Naþionalã pentru Persoanele cu HandicapAutoritatea Naþionalã pentru TurismAutoritatea Naþionalã pentru Restituirea ProprietãþilorAutoritatea Naþionalã pentru TineretAutoritatea Naþionalã pentru Cercetare ªtiinþificãAutoritatea Naþionalã pentru Reglementare în Comunicaþii ºi Tehnologia InformaþieiAutoritatea Naþionalã pentru Serviciile Societãþii InformaþionaleAutoritatea Electoralã Permanentã



Agenþia pentru Strategii GuvernamentaleAgenþia Naþionalã a MedicamentuluiAgenþia Naþionalã pentru SportAgenþia Naþionalã pentru Ocuparea Forþei de MuncãAgenþia Naþionalã de Reglementare în Domeniul EnergieiAgenþia Românã pentru Conservarea EnergieiAgenþia Naþionalã pentru Resurse MineraleAgenþia Românã pentru Investiþii StrãineAgenþia Naþionalã pentru Întreprinderi Mici ºi Mijlocii ºi CooperaþieAgenþia Naþionalã a Funcþionarilor PubliciAgenþia Naþionalã de Administrare FiscalãAgenþia de Compensare pentru Achiziþii de Tehnicã SpecialãAgenþia Naþionalã Anti - dopingAgenþia NuclearãAgenþia Naþionalã pentru Protecþia FamilieiAgenþia Naþionalã pentru Egalitatea de ªanse între Bãrbaþi ºi FemeiAgenþia Naþionalã pentru Protecþia MediuluiAgenþia Naþionalã Antidrog

SLOVENIA

Predsednik Republike SlovenijeDrzavni zbor Republike SlovenijeDrzavni svet Republike SlovenijeVaruh clovekovih pravicUstavno sodisce Republike SlovenijeRacunsko sodisce Republike SlovenijeDrzavna revizijska komisja za revizijo postopkov oddaje javnih narocilSlovenska akademija znanosti in umetnostiVladne sluzbeMinistrstvo za financeMinistrstvo za notranje zadeveMinistrstvo za zunanje zadeveMinistrstvo za obramboMinistrstvo za pravosodjeMinistrstvo za gospodarstvoMinistrstvo za kmetijstvo, gozdarstvo in prehranoMinistrstvo za prometMinistrstvo za okolje in prostorMinistrstvo za delo, druzino in socialne zadeveMinistrstvo za zdravjeMinistrstvo za javno upravoMinistrstvo za solstvo in sportMinistrstvo za visoko solstvo, znanost in tehnologijoMinistrstvo za kulturoVrhovno sodisce Republike Slovenijevisja sodisca



okrozna sodiscaokrajna sodiscaVrhovno drzavno tozilstvo Republike SlovenijeOkrozna drzavna tozilstvaDrzavno pravobranilstvoUpravno sodisce Republike SlovenijeVisje delovno in socialno sodiscedelovna sodiscaDavcna uprava Republike SlovenijeCarinska uprava Republike SlovenijeUrad Republike Slovenije za preprecevanje pranja denarjaUrad Republike Slovenije za nadzor prirejanja iger na srecoUprava Republike Slovenije za javna placilaUrad Republike Slovenije za nadzor proracunaPolicijaInspektorat Republike Slovenije za notranje zadeveGeneralstab Slovenske vojskeUprava Republike Slovenije za zascito in resevanjeInspektorat Republike Slovenije za obramboInspektorat Republike Slovenije za varstvo pred naravnimi in drugimi nesrecamiUprava Republike Slovenije za izvrsevanje kazenskih sankcijUrad Republike Slovenije za varstvo konkurenceUrad Republike Slovenije za varstvo potrosnikovTrzni inspektorat Republike SlovenijeUrad Republike Slovenije za intelektualno lastninoInspektorat Republike Slovenije za elektronske komunikacije, elektronsko podpisovanje in postoInspektorat za energetiko in rudarstvoAgencija Republike Slovenije za kmetijske trge in razvoj podezeljaInspektorat Republike Slovenije za kmetijstvo, gozdarstvo in hranoFitosanitarna uprava Republike SlovenijeVeterinarska uprava Republike SlovenijeUprava Republike Slovenije za pomorstvoDirekcija Republike Slovenije za castePrometni inspektorat Republike SlovenijeDirekcija za vodenje investicij v javno zeleznisko infrastrukturoAgencija Republike Slovenije za okoljeGeodetska uprava Republike SlovenijeUprava Republike Slovenije za jedrsko varstvoInspektorat Republike Slovenije za okolje in prostorInspektorat Republike Slovenije za deloZdravstveni inspektoratUrad Republike Slovenije za kemikalijeUprava Republike Slovenije za varstvo pred sevanjiUrad Republike Slovenije za meroslovjeUrad za visoko solstvoUrad Republike Slovenije za mladinoInspektorat Republike Slovenije za solstvo in sport



Arhiv Republike SlovenijeInspektorat Republike Slovenije za kulturo in medijeKabinet predsednika Vlade Republike SlovenijeGeneralni sekretariat Vlade Republike SlovenijeSluzba vlade za zakonodajoSluzba vlade za evropske zadeveSluzba vlade za lokalno samoupravo in regionalno politikoUrad vlade za komuniciranjeUrad za enake moznostiUrad za verske skupnostiUrad za narodnostiUrad za makroekonomske analize in razvojStatisticni urad Republike SlovenijeSlovenska obvescevalno - varnostna agencijaProtokol Republike SlovenijeUrad za varovanje tajnih podatkovUrad za Slovence v zamejstvu in po svetuSluzba Vlade Republike Slovenije za razvojInformacijski pooblascenecDrzavna volilna komisija

SLOVACIA Ministere ºi alte autoritãþi guvernamentale centrale prevãzute în Legea nr. 575/2001 Coll. privind structuraactivitãþii Guvernului ºi a autoritãþilor administraþiei centrale de stat, denumirile fiind cele din legileulterioare:

Kancelaria prezident Slovenskej republikyNarodna rada Slovenskej republikyMinisterstvo hospodarstva Slovenskej republikyMinisterstvo financii Slovenskej republikyMinisterstvo dopravy, post a telekomunikacii Slovenskej republikyMinisterstvo podohospodarstva Slovenskej republikyMinisterstvo vystavby a regionalneho rozvoja Slovenskej republikyMinisterstvo vnutra Slovenskej republikyMinisterstvo obrany Slovenskej republikyMinisterstvo spravodlivosti Slovenskej republikyMinisterstvo zahranicnych veci Slovenskej republikyMinisterstvo prace, socialnych veci a rodiny Slovenskej republikyMinisterstvo zivotneho prostredia Slovenskej republikyMinisterstvo skolstva Slovenskej republikyMinisterstvo kultury Slovenskej republikyMinisterstvo zdravotnictva Slovenskej republikyUrad vlady Slovenskej republikyProtimonopolny urad Slovenskej republikyStatisticky urad Slovenskej republikyUrad geodezie, kartografie a katastra Slovenskej republikyUrad jadroveho dozoru Slovenskej republiky



Urad pre normalizaciu, metrologiu a skusobnictvo Slovenskej republikyUrad pre verejne obstaravanieUrad priemyselneho vlastnictva Slovenskej republikySprava statnych hmotnych rezerv Slovenskej republikyNarodny bezpecnostny uradUstavny sud Slovenskej republikyNajvyssi sud Slovenskej republikyGeneralna prokuratura Slovenskej republikyNajvyssi kontrolny urad Slovenskej republikyTelekomunikacny urad Slovenskej republikyUrad priemyselneho vlastnictva Slovenskej republikyUrad pre financny trhUrad na ochranu osobn y ch udajovKancelaria verejneho ochranu prav

FINLANDA

Oikeuskanslerinvirasto - JustitiekanslersambetetLiikenne - ja viestintaministerio - Kommunikationsministeriet

Ajoneuvohallintokeskus AKE - Fordonsforvaltningscentralen AKEIlmailuhallinto - LuftfartsforvaltningenIlmatieteen laitos - Meteorologiska institutetMerenkulkulaitos - SjofartsverketMerentutkimuslaitos - HavsforskningsinstitutetRatahallintokeskus RHK - Banforvaltningscentralen RHKRautatievirasto - JarnvagsverketTiehallinto - VagforvaltningenViestintavirasto - Kommunikationsverket

Maa - ja metsatalousministerio - Jord - och skogsbruksministeriet

Elintarviketurvallisuusvirasto - LivsmedelssakerhetsverketMaanmittauslaitos - LantmateriverketMaaseutuvirasto - Landsbygdsverket

Oikeusministerio - Justitieministeriet

Tietosuojavaltuutetun toimisto - Dataombudsmannens byraTuomioistuimet - DomstolarKorkein oikeus - Hogsta domstolenKorkein hallinto - oikeus - Hogsta forvaltningsdomstolenHovioikeudet - HovratterKarajaoikeudet - TingsratterHallinto - oikeudet - ForvaltningsdomstolarMarkkinaoikeus - MarknadsdomstolenTyotuomioistuin - ArbetsdomstolenVakuutusoikeus - ForsakringsdomstolenKuluttajariitalautakunta - Konsumenttvistenamnden



Vankeinhoitolaitos - FangvardsvasendetHEUNI - Yhdistyneiden Kansakuntien yhteydessa toimiva Euroopan kriminaalipolitiikaninstituutti - HEUNI - Europeiska institutet for kriminalpolitik, verksamt i anslutning till ForentanationernaKonkurssiasiamiehen toimisto - Konkursombudsmannens byraKuluttajariitalautakunta - KonsumenttvistenamndenOikeushallinnon palvelukeskus - Justitieforvaltningens servicecentralOikeushallinnon tietotekniikkakeskus - Justitieforvaltningens datateknikcentralOikeuspoliittinen tutkimuslaitos (Optula) - Rattspolitiska forskningsinstitutetOikeusrekisterikeskus - RattsregistercentralenOnnettomuustutkintakeskus - Centralen for undersokning av olyckorRikosseuraamusvirasto - BrottspafoljdsverketRikosseuraamusalan koulutuskeskus - Brottspafoljdsomradets utbildningscentralRikoksentorjuntaneuvosto - Radet for brottsforebyggandeSaamelaiskarajat - SametingetValtakunnansyyttajanvirasto - RiksaklagarambetetVankeinhoitolaitos - Fangvardsvasendet

Opetusministerio - Undervisningsministeriet

Opetushallitus - UtbildningsstyrelsenValtion elokuvatarkastamo - Statens filmgranskningsbyra

Puolustusministerio - Forsvarsministeriet

Puolustusvoimat - Forsvarsmakten

Sisaasiainministerio - Inrikesministeriet

Vaestorekisterikeskus - BefolkningsregistercentralenKeskusrikospoliisi - CentralkriminalpolisenLiikkuva poliisi - Rorliga polisenRajavartiolaitos - GransbevakningsvasendetLaaninhallitukset - LanstyrelsernaSuojelupoliisi - SkyddspolisenPoliisiammattikorkeakoulu - PolisyrkeshogskolanPoliisin tekniikkakeskus - Polisens teknikcentralPoliisin tietohallintokeskus - Polisens datacentralHelsingin kihlakunnan poliisilaitos - Polisinrattningen i HelsingforsPelastusopisto - RaddningsverketHatakeskuslaitos - NodcentralsverketMaahanmuuttovirasto - MigrationsverketSisaasiainhallinnon palvelukeskus - Inrikesforvaltningens servicecentralSosiaali - ja terveysministerio - Social - och halsovardsministerietTyottomyysturvan muutoksenhakulautakunta - Besvarsnamnden for utkomstskyddsarendenSosiaaliturvan muutoksenhakulautakunta - Besvarsnamnden for social trygghetLaakelaitos - LakemedelsverketTerveydenhuollon oikeusturvakeskus - Rattsskyddscentralen for halsovarden



Sateilyturvakeskus - StralsakerhetscentralenKansanterveyslaitos - FolkhalsoinstitutetLaakehoidon kehittamiskeskus ROHTO - Utvecklingscentralen for lakemedelsbe - handlingSosiaali - ja terveydenhuollon tuotevalvontakeskus - Social - och halsovardens produkttillsynscentralSosiaali - ja terveysalan tutkimus - ja kehittamiskeskus Stakes - Forsknings- ochutvecklingscentralen for social - och halsovarden StakesVakuutusvalvontavirasto - ForsakringsinspektionenTyo - ja elinkeinoministerio - Arbets - och naringsministerietKuluttajavirasto - KonsumentverketKilpailuvirasto - KonkurrensverketPatentti - ja rekisterihallitus - Patent - och registerstyrelsenValtakunnansovittelijain toimisto - Riksforlikningsmannens byraValtion turvapaikanhakijoiden vastaanottokeskukset - Statliga forlaggningar for asylsokandeEnergiamarkkinavirasto - EnergimarknadsverketGeologian tutkimuskeskus - Geologiska forskningscentralenHuoltovarmuuskeskus - ForsorjningsberedskapscentralenKuluttajatutkimuskeskus - KonsumentforskningscentralenMatkailun edistamiskeskus (MEK) - Centralen for turistframjandeMittatekniikan keskus (MIKES) - MatteknikcentralenTekes - teknologian ja innovaatioiden kehittamiskeskus - Tekes - utvecklingscentralen forteknologi och innovationerTurvatekniikan keskus (TUKES) - SakerhetsteknikcentralenValtion teknillinen tutkimuskeskus (VTT) - Statens tekniska forskningscentralSyrjintalautakunta - Nationella diskrimineringsnamndenTyoneuvosto - ArbetsradetVahemmistovaltuutetun toimisto - Minoritetsombudsmannens byra

Ulkoasiainministerio - UtrikesministerietValtioneuvoston kanslia - Statsradets kansliValtiovarainministerio - Finansministeriet

Valtiokonttori - StatskontoretVerohallinto - SkatteforvaltningenTullilaitos - TullverketTilastokeskus - StatistikcentralenValtion taloudellinen tutkimuskeskus - Statens ekonomiska forskningscentral

Ymparistoministerio - Miljoministeriet

Suomen ymparistokeskus - Finlands miljocentralAsumisen rahoitus - ja kehityskeskus - Finansierings - och utvecklingscentralen for boendetValtiontalouden tarkastusvirasto - Statens revisionsverk

SUEDIA

AAffarsverket svenska kraftnat



Akademien for de fria konsternaAlkohol - och lakemedelssortiments - namndenAllmanna pensionsfondenAllmanna reklamationsnamndenAmbassaderAnsvarsnamnd, statensArbetsdomstolenArbetsformedlingenArbetsgivarverk, statensArbetslivsinstitutetArbetsmiljoverketArkitekturmuseetArrendenamnderArvsfondsdelegationenArvsfondsdelegationen

BBanverketBarnombudsmannenBeredning for utvardering av medicinsk metodik, statensBergsstatenBiografbyra, statensBiografiskt lexikon, svensktBirgittaskolanBlekinge tekniska hogskolaBokforingsnamndenBolagsverketBostadsnamnd, statensBostadskreditnamnd, statensBoverketBrottsforebyggande radetBrottsoffermyndigheten

CCentrala studiestodsnamnden

DDanshogskolanDatainspektionenDepartementenDomstolsverketDramatiska institutet

EEkeskolanEkobrottsmyndighetenEkonomistyrningsverket



Ekonomiska radetElsakerhetsverketEnergimarknadsinspektionenEnergimyndighet, statensEU/FoU - radetExportkreditnamndenExportrad, Sveriges

FFastighetsmaklarnamndenFastighetsverk, statensFideikommissnamndenFinansinspektionenFinanspolitiska radetFinsk - svenska gransalvskommissionenFiskeriverketFlygmedicincentrumFolkhalsoinstitut, statensFonden for fukt - och mogelskadorForskningsradet for miljo, areella naringar och samhallsbyggande, FormasFolke Bernadotte AkademinForskarskattenamndenForskningsradet for arbetsliv och socialvetenskapFortifikationsverketForum for levande historiaForsvarets materielverkForsvarets radioanstaltForsvarets underrattelsenamndForsvarshistoriska museer, statensForsvarshogskolanForsvarsmaktenForsakringskassan

GGentekniknamndenGeologiska undersokningGeotekniska institut, statensGiftinformationscentralenGlesbygdsverketGrafiska institutet och institutet for hogre kommunikation - och reklamutbildningGranskningsnamnden for radio och TVGranskningsnamnden for forsvarsuppfinningarGymnastik - och IdrottshogskolanGoteborgs universitet

HHandelsflottans kultur - och fritidsrad



Handelsflottans pensionsanstaltHandelssekreterareHandelskamrar, auktoriseradeHandikappombudsmannenHandikapprad, statensHarpsundsnamndenHaverikommission, statensHistoriska museer, statensHjalpmedelsinstitutetHovratternaHyresnamnderHaktenaHalso - och sjukvardens ansvarsnamndHogskolan DalarnaHogskolan i BorasHogskolan i GavleHogskolan i HalmstadHogskolan i KalmarHogskolan i Karlskrona/RonnebyHogskolan i KristianstadHogskolan i SkovdeHogskolan i Trollhattan/UddevallaHogskolan pa GotlandHogskolans avskiljandenamndHogskoleverketHogsta domstolen

IILO kommittenInspektionen for arbetsloshetsforsakringenInspektionen for strategiska produkterInstitut for kommunikationsanalys, statensInstitut for psykosocial medicin, statensInstitut for sarskilt utbildningsstod, statensInstitutet for arbetsmarknadspolitisk utvarderingInstitutet for rymdfysikInstitutet for tillvaxtpolitiska studierInstitutionsstyrelse, statensInsattningsgarantinamndenIntegrationsverketInternationella programkontoret for utbildningsomradet

JJordbruksverk, statensJustitiekanslernJamstalldhetsombudsmannenJamstalldhetsnamnden



Jarnvagar, statensJarnvagsstyrelsen

KKammarkollegietKammarratternaKarlstads universitetKarolinska InstitutetKemikalieinspektionenKommerskollegiumKonjunkturinstitutetKonkurrensverketKonstfackKonsthogskolanKonstnarsnamndenKonstrad, statensKonsulatKonsumentverketKrigsvetenskapsakademinKrigsforsakringsnamndenKriminaltekniska laboratorium, statensKriminalvardenKrisberedskapsmyndighetenKristinaskolanKronofogdemyndighetenKulturrad, statensKungl. BiblioteketKungl. KonsthogskolanKungl. Musikhogskolan i StockholmKungl. Tekniska hogskolanKungl. Vitterhets -, historie - och antikvitetsakademienKungl. VetenskapsakademinKustbevakningenKvalitets - och kompetensrad, statensKarnavfallsfondens styrelse

LLagradetLantbruksuniversitet, SverigesLantmateriverketLinkopings universitetLivrustkammaren, Skoklosters slott och Hallwylska museetLivsmedelsverk, statensLivsmedelsekonomiska institutetLjud - och bildarkiv, statensLokala sakerhetsnamnderna vid karnkraftverkLotteriinspektionen



LuftfartsverketLuftfartsstyrelsenLulea tekniska universitetLunds universitetLakemedelsverketLakemedelsformansnamndenLansratternaLansstyrelsernaLararhogskolan i Stockholm

MMalmo hogskolaManillaskolanMaritima museer, statensMarknadsdomstolenMedlingsinstitutetMeteorologiska och hydrologiska institut, SverigesMigrationsverketMilitarhogskolorMittuniversitetetModerna museetMuseer for varldskultur, statensMusikaliska AkademienMusiksamlingar, statensMyndigheten for handikappolitisk samordningMyndigheten for internationella adoptionsfragorMyndigheten for skolutvecklingMyndigheten for kvalificerad yrkesutbildningMyndigheten for natverk och samarbete inom hogre utbildningMyndigheten for radio och tvMyndigheten for Sveriges natuniversitetMyndigheten for utlandska investeringar i SverigeMalardalens hogskola

NNationalmuseumNationellt centrum for flexibelt larandeNaturhistoriska riksmuseetNaturvardsverketNordiska AfrikainstitutetNotarienamndenNamnd for arbetstagares uppfinningar, statensNamnden for statligt stod till trossamfundNamnden for styrelserepresentationsfragorNamnden mot diskrimineringNamnden for elektronisk forvaltningNamnden for RH anpassad utbildning



Namnden for hemslojdsfragor

OOljekrisnamndenOmbudsmannen mot diskriminering pa grund av sexuell laggningOmbudsmannen mot etnisk diskrimineringOperahogskolan i Stockholm

PPatent - och registreringsverketPatentbesvarsrattenPensionsverk, statensPersonregisternamnd statens, SPAR - namndenPliktverk, TotalforsvaretsPolarforskningssekretariatetPost - och telestyrelsenPremiepensionsmyndighetenPresstodsnamndenRRederinamndenRegeringskanslietRegeringsrattenResegarantinamndenRegisternamndenRevisorsnamndenRiksantikvarieambetetRiksarkivetRiksbankenRiksdagsforvaltningenRiksdagens ombudsmanRiksdagens revisorerRiksgaldskontoretRikshemvarnsradetRikspolisstyrelsenRiksrevisionenRikstrafikenRiksutstallningar, StiftelsenRiksvarderingsnamndenRymdstyrelsenRadet for Europeiska socialfonden i SverigeRaddningsverk, statensRattshjalpsmyndighetenRattshjalpsnamndenRattsmedicinalverket

SSamarbetsnamnden for statsbidrag till trossamfund



Sameskolstyrelsen och sameskolorSametingetSIS, Standardiseringen i SverigeSjofartsverketSkatterattsnamndenSkatteverketSkaderegleringsnamnd, statensSkiljenamnden i vissa trygghetsfragorSkogsstyrelsenSkogsvardsstyrelsernaSkogs och lantbruksakademienSkolverk, statensSkolvasendets overklagandenamndSmittskyddsinstitutetSocialstyrelsenSpecialpedagogiska institutetSpecialskolemyndighetenSprak - och folkminnesinstitutetSprangamnesinspektionenStatistiska centralbyranStatskontoretStockholms universitetStockholms internationella miljoinstitutStralsakerhetsmyndighetenStyrelsen for ackreditering och teknisk kontrollStyrelsen for internationellt utvecklingssamarbete, SIDAStyrelsen for SamefondenStyrelsen for psykologiskt forsvarStangselnamndenSvenska institutetSvenska institutet for europapolitiska studierSvenska ESF radetSvenska UnescoradetSvenska FAO kommittenSvenska SpraknamndenSvenska SkeppshypotekskassanSvenska institutet i AlexandriaSveriges forfattarfondSakerhetspolisenSakerhets - och integritetsskyddsnamndenSodertorns hogskolaTTaltidningsnamndenTalboks - och punktskriftsbiblioteketTeaterhogskolan i StockholmTingsratternaTjanstepensions och grupplivnamnd, statens



Tjansteforslagsnamnden for domstolsvasendetTotalforsvarets forskningsinstitutTotalforsvarets pliktverkTullverketTuristdelegationen

UUmea universitetUngdomsstyrelsenUppsala universitetUtlandslonenamnd, statensUtlanningsnamndenUtrikesforvaltningens antagningsnamndUtrikesnamndenUtsadeskontroll, statens

VValideringsdelegationenValmyndighetenVattenc - och avloppsnamnd, statensVattenoverdomstolenVerket for forvaltningsutvecklingVerket for hogskoleserviceVerket for innovationssystem (VINNOVA)Verket for naringslivsutveckling (NUTEK)VetenskapsradetVeterinarmedicinska anstalt, statensVeterinara ansvarsnamndenVag - och transportforskningsinstitut, statensVagverketVanerskolanVaxjo universitetVaxtsortnamnd, statens

AAklagarmyndighetenAsbackaskolan

OOrebro universitetOrlogsmannasallskapetOstervangsskolanOverbefalhavarenOverklagandenamnden for hogskolanOverklagandenamnden for namndemanna - uppdragOverklagandenamnden for studiestodOverklagandenamnden for totalforsvaret



REGATUL UNIT

Cabinet Office

Office of the Parliamentary Counsel

Central Office of InformationCharity CommissionCrown Estate Commissioners (Vote Expenditure Only)Crown Prosecution ServiceDepartment for Business, Enterprise and Regulatory Reform

Competition CommissionGas and Electricity Consumers' CouncilOffice of Manpower Economics

Department for Children, Schools and FamiliesDepartment of Communities and Local Government

Rent Assessment Panels

Department for Culture, Media and Sport

British LibraryBritish MuseumCommission for Architecture and the Built EnvironmentThe Gambling CommissionHistoric Buildings and Monuments Commission for England (English Heritage)Imperial War MuseumMuseums, Libraries and Archives CouncilNational GalleryNational Maritime MuseumNational Portrait GalleryNatural History MuseumScience MuseumTate GalleryVictoria and Albert MuseumWallace Collection

Department for Environment, Food and Rural Affairs

Agricultural Dwelling House Advisory CommitteesAgricultural Land TribunalsAgricultural Wages Board and CommitteesCattle Breeding CentreCountryside AgencyPlant Variety Rights OfficeRoyal Botanic Gardens, KewRoyal Commission on Environmental Pollution



Department of Health

Dental Practice BoardNational Health Service Strategic Health AuthoritiesNHS TrustsPrescription Pricing Authority

Department for Innovation, Universities and Skills

Higher Education Funding Council for EnglandNational Weights and Measures LaboratoryPatent Office

Department for International DevelopmentDepartment of the Procurator General and Treasury Solicitor

Legal Secretariat to the Law Officers

Department for Transport

Maritime and Coastguard Agency

Department for Work and Pensions

Disability Living Allowance Advisory BoardIndependent Tribunal ServiceMedical Boards and Examining Medical Officers (War Pensions)Occupational Pensions Regulatory AuthorityRegional Medical ServiceSocial Security Advisory Committee

Export Credits Guarantee DepartmentForeign and Commonwealth Office

Wilton Park Conference Centre

Government Actuary's DepartmentGovernment Communications HeadquartersHome Office

HM Inspectorate of Constabulary

House of CommonsHouse of LordsMinistry of Defence

Defence Equipment & SupportMeteorological Office

Ministry of Justice

Boundary Commission for England



Combined Tax TribunalCouncil on TribunalsCourt of Appeal - CriminalEmployment Appeals TribunalEmployment TribunalsHMCS Regions, Crown, County and Combined Courts (England and Wales)Immigration Appellate AuthoritiesImmigration AdjudicatorsImmigration Appeals TribunalLands TribunalLaw CommissionLegal Aid Fund (England and Wales)Office of the Social Security CommissionersParole Board and Local Review CommitteesPensions Appeal TribunalsPublic Trust OfficeSupreme Court Group (England and Wales)Transport Tribunal

The National ArchivesNational Audit OfficeNational Savings and InvestmentsNational School of GovernmentNorthern Ireland Assembly CommissionNorthern Ireland Court Service

Coroners CourtsCounty CourtsCourt of Appeal and High Court of Justice in Northern IrelandCrown CourtEnforcement of Judgements OfficeLegal Aid FundMagistrates' CourtsPensions Appeals Tribunals

Northern Ireland, Department for Employment and LearningNorthern Ireland, Department for Regional DevelopmentNorthern Ireland, Department for Social DevelopmentNorthern Ireland, Department of Agriculture and Rural DevelopmentNorthern Ireland, Department of Culture, Arts and LeisureNorthern Ireland, Department of EducationNorthern Ireland, Department of Enterprise, Trade and InvestmentNorthern Ireland, Department of the EnvironmentNorthern Ireland, Department of Finance and PersonnelNorthern Ireland, Department of Health, Social Services and Public SafetyNorthern Ireland, Office of the First Minister and Deputy First MinisterNorthern Ireland Office



Crown Solicitor's OfficeDepartment of the Director of Public Prosecutions for Northern IrelandForensic Science Laboratory of Northern IrelandOffice of the Chief Electoral Officer for Northern IrelandPolice Service of Northern IrelandProbation Board for Northern IrelandState Pathologist Service

Office of Fair TradingOffice for National Statistics

National Health Service Central Register

Office of the Parliamentary Commissioner for Administration and Health Service CommissionersPaymaster General's OfficePostal Business of the Post OfficePrivy Council OfficePublic Record OfficeHM Revenue and Customs

The Revenue and Customs Prosecutions Office

Royal Hospital, ChelseaRoyal MintRural Payments AgencyScotland, Auditor - GeneralScotland, Crown Office and Procurator Fiscal ServiceScotland, General Register OfficeScotland, Queen's and Lord Treasurer's RemembrancerScotland, Registers of ScotlandThe Scotland OfficeThe Scottish Ministers

Architecture and Design ScotlandCrofters CommissionDeer Commission for ScotlandLands Tribunal for ScotlandNational Galleries of ScotlandNational Library of ScotlandNational Museums of ScotlandRoyal Botanic Garden, EdinburghRoyal Commission on the Ancient and Historical Monuments of ScotlandScottish Further and Higher Education Funding CouncilScottish Law CommissionCommunity Health PartnershipsSpecial Health BoardsHealth BoardsThe Office of the Accountant of Court



High Court of JusticiaryCourt of SessionHM Inspectorate of ConstabularyParole Board for ScotlandPensions Appeal TribunalsScottish Land CourtSheriff CourtsScottish Police Services AuthorityOffice of the Social Security CommissionersThe Private Rented Housing Panel and Private Rented Housing CommitteesKeeper of the Records of Scotland

The Scottish Parliamentary Body CorporateHM Treasury

Office of Government CommerceUnited Kingdom Debt Management Office

The Wales Office (Office of the Secretary of State for Wales)The Welsh Ministers

Higher Education Funding Council for WalesLocal Government Boundary Commission for WalesThe Royal Commission on the Ancient and Historical Monuments of WalesValuation Tribunals (Wales)Welsh National Health Service Trusts and Local Health BoardsWelsh Rent Assessment Panels

ANEXA II

LISTA ACTIVITÃÞILOR MENÞIONATE LA ARTICOLUL 2 ALINE ATUL (1) PUNCTUL 6LITERA (a)

În cazul unei interpretãri diferite între CPV ºi NACE, se aplicã nomenclatura CPV.

NACE Rev. 1 (1)

Cod CPVSECÞIUNEA F CONSTRUCÞII

Diviziune Grupã Clasã Descriere Note

45 Construcþii Aceastã diviziune include:- construcþia de clãdiri ºi lucrãri noi, restaurare ºireparaþii curente

45000000

45.1 Pregãtireaºantierelor

45100000

45.11 Demolãri declãdiri;terasamente

Aceastã clasã include:- demolarea clãdirilor ºi a altor structuri;- degajarea ºantierelor;

45110000



- lucrãri de terasament: excavarea, umplerea,nivelarea ºantierelor de construcþii, sãpare deºanþuri, îndepãrtarea rocilor, demolare prin explozieetc.;- pregãtirea ºantierelor pentru exploatare minierã;- îndepãrtarea solului ºi alte lucrãri de dezvoltare ºipregãtire a terenurilor ºi a ºantierelor miniere.Aceastã clasã cuprinde, de asemenea:- drenarea ºantierelor de construcþii;- drenarea terenurilor agricole ºi forestiere.

45.12 Lucrãri deforaj ºi sondaj

Aceastã clasã include:- sondaje experimentale, foraje de recunoaºtere ºicarotaje pentru construcþii, precum ºi pentru studiigeofizice, geologice sau alte studii similare.Aceastã clasã nu cuprinde:- forarea puþurilor de extracþie a þiþeiului sau agazelor naturale, a se vedea 11.20;- forarea puþurilor de apã, a se vedea 45.25;- sãparea de puþuri, a se vedea 45.25;- prospectarea zãcãmintelor de þiþei ºi de gazenaturale, precum ºi studiile geofizice, geologice ºiseismice, a se vedea 74.20.

45120000

45.2 Lucrãri deconstrucþiicomplete sauparþiale;lucrãri degeniu civil

45200000

45.21 Lucrãrigenerale deconstrucþii declãdiri ºilucrãri degeniu civil

Aceastã clasã include:- construcþii de clãdiri de toate tipurile ºi construcþiicivile;- poduri, inclusiv cele destinate susþinerii ºoselelorsuspendate, viaducte, tuneluri ºi pasaje subterane;- conducte, linii de comunicaþii ºi linii electricepentru transport pe distanþe mari;- conducte, linii de comunicaþii ºi linii electricepentru reþele urbane;- lucrãri conexe de amenajare urbanã;- asamblarea ºi montarea de construcþii prefabricatepe ºantiere.Aceastã clasã nu cuprinde:- servicii referitoare la extracþia þiþeiului ºi a gazelornaturale, a se vedea 11.20;- construcþia de lucrãri complet prefabricate dinelemente din alte materiale decât betonul fabricate deunitatea care executã lucrãrile, a se vedea diviziunile

45210000cu

excepþia:-

45213316452200004523100045232000



20, 26 ºi 28;- lucrãri de construcþii, altele decât cele de clãdiri,pentru stadioane, piscine, sãli de sport, terenuri detenis, circuite de golf ºi alte instalaþii sportive, a sevedea 45.23;- lucrãri de instalaþii pentru construcþii, a se vedea45.3;- lucrãri de finisare, a se vedea 45.4;- activitãþi de arhitecturã ºi de inginerie, a se vedea74.20;- gestionarea proiectelor de construcþii, a se vedea74.20.

45.22 Ridicarea deºarpante ºiacoperiºuri

Aceastã clasã include:- ridicarea de ºarpante;- montarea acoperiºurilor;- lucrãri de impermeabilizare.

45261000

45.23 Construcþii deautostrãzi,ºosele,aerodromuri ºicomplexesportive

Aceastã clasã include:- construcþia de autostrãzi, de drumuri, de ºosele,alte cãi pentru vehicule ºi pietoni;- construcþia de cãi ferate;- construcþia de piste de aterizare - decolare;- lucrãri de construcþii, altele decât cele de clãdiri,pentru stadioane, piscine, sãli de sport, terenuri detenis, circuite de golf ºi alte instalaþii sportive;- marcarea cu vopsea a suprafeþelor rutiere ºi aspaþiilor de parcare.Aceastã clasã nu cuprinde:- terasamentele preliminare, a se vedea 45.11.

45212212ºi DA03

45230000cu

excepþia:-

45231000-

45232000-

45234115

45.24 Lucrãrihidrotehnice

Aceastã clasã include- construcþia de:- cãi navigabile, porturi, lucrãri fluviale, porturi deagrement (marinas), ecluze etc.;- baraje ºi diguri;- dragare;- lucrãri subacvatice.

45240000

45.25 Alte lucrãri deconstrucþiicare implicãlucrãrispeciale

Aceastã clasã include:- activitãþile de construcþii specializate care implicãun aspect comun pentru mai multe tipuri de lucrãri ºicare necesitã competenþe sau echipamentespecializate;- realizarea de fundaþii, inclusiv instalarea piloþilor;- forarea ºi construcþia de puþuri de apã, sãparea depuþuri;- montarea elementelor de structurã metalicã ce nusunt fabricate de unitatea care executã lucrãrile;

4525000045262000



- îndoirea structurilor metalice;- lucrãri de zidire cu cãrãmidã sau piatrã;- montarea ºi demontarea schelelor ºi a platformelorde lucru proprii sau închiriate;- construcþia de coºuri de fum ºi de cuptoareindustriale.Aceastã clasã nu cuprinde:- închirierea de schele fãrã montare ºi demontare, ase vedea 71.32.

45.3 Lucrãri deinstalaþii

45300000

45.31 Lucrãri deinstalaþiielectrice

Aceastã clasã include:instalarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, a urmãtoarelor elemente:- cabluri ºi conexiuni electrice;- sisteme de telecomunicaþii;- instalaþii electrice de încãlzire;- antene pentru clãdiri rezidenþiale;- sisteme de alarmã împotriva incendiilor;- sisteme de alarmã antiefracþie;- ascensoare ºi scãri rulante;- paratrãsnete etc.

4521331645310000

cuexcepþia:

-45316000

45.32 Lucrãri deizolare

Aceastã clasã include:- instalarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, de izolaþii termice, acustice sauîmpotriva vibraþiilor.Aceastã clasã nu cuprinde:- lucrãri de impermeabilizare, a se vedea 45.22.

45320000

45.33 Instalaþii Aceastã clasã include:- instalarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, a urmãtoarelor elemente:- instalaþii ºi echipamente sanitare;- echipamente pentru distribuþia gazelor;- echipamente ºi conducte de încãlzire, de ventilare,de refrigerare sau de climatizare;- instalaþii de stingere a incendiilor cu sprinklere.Aceastã clasã nu cuprinde:- instalarea sistemelor electrice de încãlzire, a sevedea 45.31.

45330000

45.34 Alte lucrãri deinstalaþii

Aceastã clasã include:- instalarea sistemelor de iluminat ºi de semnalizarepentru ºosele, cãi ferate, aeroporturi ºi porturi;- instalarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, a instalaþiilor ºi a echipamentelorneclasificate în altã parte.

452341154531600045340000



45.4 Lucrãri definisare

45400000

45.41 Tencuire Aceastã clasã include:- aplicarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, a ipsosului ºi a stucului pentru structurisau ornamente interioare ºi exterioare, inclusiv amaterialelor de faþuire asociate.

45410000

45.42 Tâmplãrie ºidulgherie

Aceastã clasã include:- instalarea de uºi, ferestre, tocuri ºi rame pentru uºi ºiferestre, bucãtãrii echipate, scãri, echipamente pentrumagazine ºi echipamente similare, din lemn sau dinalte materiale, care nu sunt fabricate de unitatea careexecutã lucrãrile;- amenajãri interioare, precum plafoane, lambriuridin lemn, compartimentãri mobile etc.Aceastã clasã nu cuprinde:- acoperirea cu parchet sau alte pardoseli din lemn, ase vedea 45.43.

45420000

45.43 Îmbrãcareapodelelor ºi apereþilor

Aceastã clasã include:- instalarea, în clãdiri sau în alte proiecte deconstrucþii, a urmãtoarelor elemente:- dale din ceramicã, beton sau piatrã pentru pereþisau podele;- parchete ºi alte pardoseli din lemn, mochete ºilinoleum;- inclusiv din cauciuc sau plastic;- materiale de placare a podelelor sau a pereþilor dinterrazzo, marmurã, granit sau ardezie;- tapete.

45430000

45.44 Vopsitorie ºimontare degeamuri

Aceastã clasã include:- vopsirea interioarã ºi exterioarã a clãdirilor;- vopsirea structurilor de construcþii civile;- montarea sticlei, a oglinzilor etc.Aceastã clasã nu cuprinde:- instalarea ferestrelor, a se vedea 45.42.

45440000

45.45 Alte lucrãri definisare

Aceastã clasã include:- instalarea piscinelor private;- curãþirea pereþilor exteriori ai clãdirilor cu ajutorulaburilor, prin sablare sau alte metode similare;- celelalte lucrãri de finalizare ºi finisare a clãdirilorneclasificate în altã parte.Aceastã clasã nu cuprinde:- curãþirea pereþilor interiori ai clãdirilor ºi ai altorconstrucþii, a se vedea 74.70.

45212212ºi DA04

45450000

45.5 Închirierea de 45500000



echipamentede construcþiesau demolarecu operator

45.50 Închirierea deechipamentede construcþiesau demolarecu operator

Aceastã clasã nu cuprinde:- închirierea de maºini ºi echipamente de construcþiesau demolare fãrã operator, a se vedea 71.32.

45500000

(1) Regulamentul (CEE) nr. 3037/90 al Consiliului din 9 octombrie 1990 privind clasificarea statisticã aactivitãþilor economice în Comunitatea Europeanã (JO L 293, 24.10.1990, p. 1).

ANEXA III

LISTA PRODUSELOR MENÞIONATE LA ARTICOLUL 4 LITERA ( b), ÎN CEEA CE PRIVEªTECONTRACTELE ATRIBUITE DE CÃTRE AUTORITÃÞILE CONTRAC TANTE ÎN DOMENIUL

APÃRÃRII

Singurul text valabil în aplicarea prezentei directive este textul din anexa 1 punctul 3 din AAP, pe care sebazeazã urmãtoarea listã orientativã de produse:

Capitolul 25: Sare, sulf, pãmânturi ºi pietre, materiale de tencuire, var ºi ciment

Capitolul 26: Minereuri, zgurã ºi cenuºã

Capitolul 27: Combustibili minerali, uleiuri minerale ºi produse rezultate din distilarea acestora;substanþe bituminoase, cearã mineralãcu excepþia:ex 27.10: carburanþi speciali

Capitolul 28: Produse chimice anorganice; compuºi organici ºi anorganici ai metalelor preþioase, aimetalelor de pãmânturi rare, ai elementelor radioactive ºi ai izotopilorcu excepþia:ex 28.09: exploziviex 28.13: exploziviex 28.14: gaze lacrimogeneex 28.28: exploziviex 28.32: exploziviex 28.39: exploziviex 28.50: produse toxiceex 28.51: produse toxiceex 28.54: explozivi

Capitolul 29: Produse chimice organicecu excepþia:ex 29.03: exploziviex 29.04: exploziviex 29.07: exploziviex 29.08: explozivi



ex 29.11: exploziviex 29.12: exploziviex 29.13: produse toxiceex 29.14: produse toxiceex 29.15: produse toxiceex 29.21: produse toxiceex 29.22: produse toxiceex 29.23: produse toxiceex 29.26: exploziviex 29.27: produse toxiceex 29.29: explozivi

Capitolul 30: Produse farmaceutice

Capitolul 31: Îngrãºãminte

Capitolul 32: Tanini ºi derivate ale acestora; coloranþi, pigmenþi, vopsele ºi lacuri, chituri ºi altemasticuri; cerneluri

Capitolul 33: Uleiuri esenþiale ºi rezinoide; produse preparate de parfumerie sau de toaletã ºi preparatecosmetice

Capitolul 34: Sãpunuri, agenþi de suprafaþã organici, preparate pentru spãlat, preparate lubrifiante, cearãartificialã, cearã preparatã, produse pentru întreþinere, lumânãri ºi articole similare, pastepentru modelare ºi "cearã dentarã"

Capitolul 35: Substanþe albuminoase, cleiuri, enzime

Capitolul 37: Produse fotografice ºi cinematografice

Capitolul 38: Diverse produse chimicecu excepþia:ex 38.19: produse toxice

Capitolul 39: Rãºini artificiale ºi materiale plastice, eteri ºi esteri din celulozã ºi articole din acesteacu excepþia:ex 39.03: explozivi

Capitolul 40: Cauciuc natural sau sintetic, factis ºi articole din acesteacu excepþia:ex 40.11: pneuri antiglonþ

Capitolul 41: Piei brute (altele decât pieile cu blanã) ºi piei finite

Capitolul 42: Obiecte din piele, articole de curelãrie sau de ºelãrie, articole de voiaj, bagaje de mânã ºiarticole similare, articole din intestine de animale (altele decât cele de la viermii de mãtase)

Capitolul 43: Blãnuri ºi blãnuri artificiale; articole din acestea

Capitolul 44: Lemn, cãrbune de lemn ºi articole din lemn

Capitolul 45: Plutã ºi articole din plutã

Capitolul 46: Produse manufacturiere din paie, din alfa sau din alte materiale împletite, coºuri împletite ºiîmpletituri

Capitolul 47: Materiale pentru fabricarea hârtiei

Capitolul 48: Hârtie ºi carton, articole din pastã de celulozã, din hârtie sau din carton



Capitolul 49: Cãrþi, ziare, imagini imprimate ºi alte produse ale industriei tipografice, manuscrise, textedactilografiate ºi planuri

Capitolul 65: Obiecte de acoperit capul ºi pãrþi ale acestora

Capitolul 66: Umbrele, parasolare, bastoane pentru mers, bice, cravaºe ºi pãrþi ale acestora

Capitolul 67: Pene ºi puf prelucrate ºi articole din pene sau din puf, flori artificiale, articole din pãr uman

Capitolul 68: Articole din piatrã, ipsos, ciment, azbest, micã ºi materiale similare

Capitolul 69: Produse ceramice

Capitolul 70: Sticlã ºi articole din sticlã

Capitolul 71: Perle, pietre preþioase ºi semipreþioase, metale preþioase, metale placate cu metalepreþioase ºi articole din acestea; imitaþii de bijuterii

Capitolul 73: Fier ºi oþel ºi articole din acestea

Capitolul 74: Cupru ºi articole din cupru

Capitolul 75: Nichel ºi articole din nichel

Capitolul 76: Aluminiu ºi articole din aluminiu

Capitolul 77: Magneziu, beriliu ºi articole din acestea

Capitolul 78: Plumb ºi articole din plumb

Capitolul 79: Zinc ºi articole din zinc

Capitolul 80: Staniu ºi articole din staniu

Capitolul 81: Alte metale de bazã utilizate în metalurgie ºi articole din acestea

Capitolul 82: Scule, ustensile, cuþitãrie, linguri ºi furculiþe din metale de bazã; pãrþi ale acestoracu excepþia:ex 82.05: sculeex 82.07: scule, piese

Capitolul 83: Articole diverse din metale de bazã

Capitolul 84: Cazane, maºini, aparate ºi dispozitive mecanice; pãrþi ale acestoracu excepþia:ex 84.06: motoareex 84.08: alte motoareex 84.45: maºini ºi aparateex 84.53: maºini automate de prelucrare a datelorex 84.55: piese pentru maºini incluse la poziþia nr. 84.53ex 84.59: reactoare nucleare

Capitolul 85: Maºini, aparate ºi echipamente electrice ºi pãrþi ale acestoracu excepþia:ex 85.13: echipamente pentru telecomunicaþiiex 85.15: aparate de transmisie

Capitolul 86: Locomotive, material rulant ºi echipamente pentru cãile ferate ºi de tramvai ºi pãrþi aleacestora, echipamente de semnalizare a traficului de toate tipurile (care nu sunt acþionateelectric)cu excepþia:



ex 86.02: locomotive blindate, electriceex 86.03: alte locomotive blindateex 86.05: vagoane blindateex 86.06: vagoane - atelierex 86.07: vagoane

Capitolul 87: Vehicule, altele decât materialul rulant feroviar ºi de tramvai ºi pãrþi ale acestoracu excepþia:ex 87.08: tancuri ºi alte vehicule blindateex 87.01: tractoareex 87.02: vehicule militareex 87.03: vehicule de depanareex 87.09: motocicleteex 87.14: remorci

Capitolul 89: Nave, ambarcaþiuni ºi structuri plutitoarecu excepþia:ex 89.01A: nave de rãzboi

Capitolul 90: Instrumente ºi aparate optice, fotografice, cinematografice, de mãsurare, de verificare, deprecizie, medicale ºi chirurgicale; pãrþi ale acestoracu excepþia:ex 90.05: binocluriex 90.13: diverse instrumente, lasereex 90.14: telemetreex 90.28: instrumente electrice ºi electronice de mãsurareex 90.11: microscoapeex 90.17: instrumente medicaleex 90.18: aparate de mecanoterapieex 90.19: aparate de ortopedieex 90.20: aparate cu raze X

Capitolul 91: Producþia de ceasuri

Capitolul 92: Instrumente muzicale, aparate de înregistrare sau de reproducere a sunetelor, aparate deînregistrare ºi de reproducere a imaginilor ºi a sunetelor de televiziune, pãrþi ºi accesorii aleacestora

Capitolul 94: Mobilier ºi piese de mobilier, aºternuturi, saltele, somiere, perne ºi articole umplute similarecu excepþia:ex 94.01A: scaune pentru aeronave

Capitolul 95: Articole ºi produse pentru tãiat sau modelat

Capitolul 96: Mãturi, perii, pãmãtufuri de praf ºi site

Capitolul 98: Produse diverse

ANEXA IV

CERINÞE PRIVIND INSTRUMENTE ªI DISPOZITIVE DE RECEP ÞIE ELECTRONICÃ AOFERTELOR, A CERERILOR DE PARTICIPARE, PRECUM ªI A PLANURILOR ªI

PROIECTELOR ÎN CAZUL CONCURSURILOR DE PROIECTE



Instrumentele ºi dispozitivele de recepþie electronicã a ofertelor, a cererilor de participare, precum ºi aplanurilor ºi proiectelor pentru concursuri de proiecte trebuie sã garanteze, prin mijloace tehnice ºi proceduriadecvate, cel puþin cã:

(a) data ºi ora exacte de primire a ofertelor, a cererilor de participare, a planurilor ºi a proiectelor pot fideterminate cu precizie;(b) se poate asigura în mod rezonabil ca nimeni sã nu poatã avea acces la informaþiile transmiseconform prezentelor cerinþe înainte de termenele specificate;(c) numai persoanele autorizate pot stabili sau modifica datele pentru deschiderea informaþiilor primite;(d) în decursul diferitelor etape ale procedurii de achiziþie sau ale concursului de proiecte, accesul latoate datele prezentate sau la o parte din acestea trebuie sã fie permis doar persoanelor autorizate;(e) doar persoanele autorizate pot permite accesul la informaþiile trimise ºi doar dupã data stabilitã;(f) informaþiile primite ºi deschise în temeiul prezentelor cerinþe trebuie sã rãmânã accesibile doarpersoanelor autorizate în acest sens;(g) în cazul în care interdicþiile de acces sau condiþiile menþionate la literele (b), (c), (d), (e) ºi (f) suntîncãlcate sau se încearcã acest lucru, se poate asigura în mod rezonabil cã încãlcãrile sau încercãrile deîncãlcare pot fi uºor detectabile.

ANEXA V

INFORMAÞII CARE TREBUIE INCLUSE ÎN ANUNÞURI

PARTEA A Informaþii care trebuie incluse în anunþurile privind publicarea unui anunþ de intenþie peun profil de cumpãrãtorPARTEA B Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de intenþiePARTEA C Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de participarePARTEA D Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de atribuire a contractelorPARTEA E Informaþii care trebuie incluse în anunþurile privind concursurile de proiectePARTEA F Informaþii care trebuie incluse în anunþurile privind rezultatele unui concursPARTEA G Informaþii care trebuie incluse în anunþurile privind modificarea unui contract în cursulperioadei sale de valabilitatePARTEA H Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de participare privind contractele care au caobiect servicii sociale ºi alte servicii specificePARTEA I Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de intenþie care au ca obiect serviciile socialeºi alte servicii specificePARTEA J Informaþii care trebuie incluse în anunþurile de atribuire a contractului privind contractelecare au ca obiect servicii sociale ºi alte servicii specifice

PARTEA AInformaþii care trebuie incluse în anunþurile privind publicarea unui anunþ de intenþie pe un profil

de cumpãrãtor

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate. 3. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism centralizat de achiziþie sau cã



achiziþia implicã sau poate sã implice o altã formã de achiziþie comunã. 4. Codurile CPV. 5. Adresa de internet a "profilului de cumpãrãtor" (URL). 6. Data expedierii anunþului privind publicarea unui anunþ de intenþie pe profilul cumpãrãtorului.

PARTEA BInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de intenþie

(menþionate la articolul 48)

I. Informaþii care trebuie incluse în toate cazurile

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Adresa de e-mail sau de internet de la care se vor putea obþine accesul liber, direct, total ºi gratuit ladocumentele achiziþiei. În cazul în care, din motivele prevãzute la articolul 53 alineatul (1) al doilea ºi al treilea paragraf, nu seasigurã accesul liber, direct, total ºi gratuit, o menþiune privind modul în care pot fi accesate documenteleachiziþiei. 3. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate. 4. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism centralizat de achiziþie sau cãachiziþia implicã sau ar putea implica o altã formã de achiziþie comunã. 5. Codurile CPV; în cazul în care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizatepentru fiecare lot. 6. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul contractelor de lucrãri sau codulNUTS al locului principal de livrare sau de prestare în cazul contractelor de produse ºi de servicii. În cazul încare contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii se furnizeazã pentru fiecare lot. 7. O scurtã descriere a achiziþiei: natura ºi amploarea lucrãrilor, natura ºi cantitatea sau valoareaproduselor, natura ºi amploarea serviciilor. 8. În cazul în care anunþul respectiv nu este utilizat ca invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare,data estimatã (datele estimate) pentru publicarea anunþului sau a anunþurilor de participare pentru contractul(contractele) la care se referã anunþul de intenþie. 9. Data expedierii anunþului. 10. Orice alte informaþii relevante. 11. Se specificã dacã contractul intrã sub incidenþa AAP.

II. Informaþii suplimentare care trebuie furnizate în cazul în care anunþul este utilizat cainvitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare [articolul 48 alineatul (2)]

1. Menþionarea faptului cã este necesar ca operatorii economici interesaþi sã comunice autoritãþii interesullor pentru contract sau contracte. 2. Tipul procedurii de atribuire (proceduri restrânse, care implicã sau nu un sistem dinamic de achiziþii,sau proceduri competitive cu negociere). 3. Dacã este cazul, se menþioneazã cã:

(a) cã este vorba de un acord - cadru;(b) cã este vorba de un sistem dinamic de achiziþii.

4. În mãsura în care sunt deja cunoscute, calendarul pentru livrarea produselor, executarea lucrãrilor sau



prestarea serviciilor ºi durata contractului. 5. În mãsura în care sunt deja cunoscute, condiþiile de participare, inclusiv:

(a) dacã este cazul, se menþioneazã cã respectivul contract de achiziþie publicã este rezervat unorateliere protejate sau cã acesta poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajare protejatã;(b) dacã este cazul, se menþioneazã cã prestarea serviciului este rezervatã unei anumite profesii întemeiul unor acte cu putere de lege sau al unor acte administrative;(c) o scurtã descriere a criteriilor de selecþie.

6. În mãsura în care sunt deja cunoscute, o scurtã descriere a criteriilor care urmeazã a fi utilizate pentruatribuirea contractului. 7. În mãsura în care sunt deja cunoscute, mãrimea totalã estimatã a contractului (contractelor); în cazul încare contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizate pentru fiecare lot. 8. Termenele pentru primirea scrisorilor de exprimare a interesului. 9. Adresa la care se trimit scrisorile de exprimare a interesului. 10. Limba sau limbile autorizate pentru prezentarea candidaturilor sau a ofertelor. 11. Dacã este cazul, se menþioneazã dacã:

(a) este obligatorie sau se acceptã depunerea electronicã a ofertelor sau a cererilor de participare;(b) se va utiliza sistemul de comenzi electronice;(c) se va utiliza facturarea electronicã;(d) se vor accepta plãþile electronice.

12. Se specificã dacã respectivul contract se referã la un proiect ºi/sau program finanþat din fonduri aleUniunii. 13. Denumirea ºi adresa organismului de soluþionare a contestaþiilor ºi, dupã caz, de mediere. Informaþiiexacte privind termenele pentru procedurile de contestare sau, dupã caz, denumirea, adresa, numãrul detelefon, numãrul de fax ºi adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obþine aceste informaþii.

PARTEA CInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de participare


1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Adresa de e-mail sau de internet de la care se vor putea obþine accesul liber, direct, total ºi gratuit ladocumentele achiziþiei. În cazul în care, din motivele prevãzute la articolul 53 alineatul (1) al doilea ºi al treilea paragraf, nu seasigurã accesul liber, direct, total ºi gratuit, o menþiune privind modul în care pot fi accesate documenteleachiziþiei. 3. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate. 4. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism central de achiziþie sau cãachiziþia implicã o altã formã de achiziþie comunã. 5. Codurile CPV; în cazul în care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizatepentru fiecare lot. 6. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul contractelor de lucrãri sau codulNUTS al locului principal de livrare sau de prestare în cazul contractelor de produse ºi de servicii. În cazul în



care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizate pentru fiecare lot. 7. Descrierea achiziþiei: natura ºi amploarea lucrãrilor, natura ºi cantitatea sau valoarea produselor, naturaºi amploarea serviciilor. În cazul în care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizatepentru fiecare lot. Dacã este cazul, descrierea opþiunilor. 8. Ordinul de mãrime total estimat al contractului (contractelor); în cazul în care contractul este împãrþit înloturi, aceste informaþii trebuie furnizate pentru fiecare lot. 9. Admiterea sau interzicerea variantelor. 10. Calendarul pentru livrarea produselor, executarea lucrãrilor sau prestarea serviciilor ºi, dacã esteposibil, durata contractului:

(a) în cazul unui acord - cadru, se indicã durata prevãzutã a acordului - cadru, precizând, dupã caz,motivele care justificã o duratã de peste patru ani. Se indicã, dacã este posibil, valoarea sau ordinul demãrime ºi frecvenþa contractelor care urmeazã sã fie atribuite, numãrul ºi, dupã caz, numãrul maximpropus de operatori economici care urmeazã sã participe;(b) în cazul în care este vorba de un sistem dinamic de achiziþii, se indicã durata prevãzutã a sistemuluirespectiv; se indicã, dacã este posibil, valoarea sau ordinul de mãrime ºi frecvenþa contractelor careurmeazã sã fie atribuite.

11. Condiþiile de participare, inclusiv:

(a) dacã este cazul, se menþioneazã cã respectivul contract de achiziþie publicã este rezervat unorateliere protejate sau cã acesta poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajare protejatã;(b) dacã este cazul, se menþioneazã cã prestarea serviciului este rezervatã unei anumite profesii întemeiul unor acte cu putere de lege sau al unor acte administrative; se menþioneazã respectivele acte cuputere de lege ºi acte administrative;(c) o listã ºi o scurtã descriere a criteriilor privind situaþia personalã a operatorilor economici care potdetermina eliminarea acestora ºi a criteriilor de selecþie; nivelul (nivelurile) minim(e) al(e) cerinþeloreventual impuse; se menþioneazã informaþiile solicitate (declaraþii pe propria rãspundere,documentaþie).

12. Tipul procedurii de atribuire; dacã este cazul, motivele utilizãrii unei proceduri accelerate (în procedurideschise ºi restrânse ºi proceduri competitive cu negociere). 13. Dacã este cazul, se menþioneazã cã:

(a) cã este vorba de un acord - cadru;(b) cã este vorba de un sistem dinamic de achiziþii;(c) cã este vorba de o licitaþie electronicã (în cazul procedurilor deschise sau restrânse sau alprocedurilor competitive cu negociere).

14. În cazul în care contractul este împãrþit în loturi, se menþioneazã dacã este posibilã depunerea deoferte pentru un singur lot, pentru mai multe loturi sau pentru toate loturile. Se indicã orice posibile limitãriprivind numãrul de loturi care pot fi atribuite aceluiaºi ofertant. În cazul în care contractul nu este împãrþit înloturi, se vor indica motivele, cu excepþia cazului în care aceastã informaþie este furnizatã în raportulindividual. 15. Pentru procedurile restrânse, procedurile competitive cu negociere, dialogurile competitive sauparteneriatele pentru inovare, în cazul în care se recurge la opþiunea de reducere a numãrului de candidaþicare vor fi invitaþi sã depunã oferte, sã negocieze sau sã participe la dialogul competitiv: numãrul minim ºi,dupã caz, numãrul maxim propus de candidaþi ºi criteriile obiective care urmeazã sã se aplice pentru alegerea



candidaþilor respectivi. 16. Pentru procedurile competitive cu negociere, dialogurile competitive ºi parteneriatele pentru inovare, seindicã, dupã caz, recurgerea la o procedurã care se deruleazã în etape succesive pentru a reduce în modprogresiv numãrul de oferte care urmeazã sã fie negociate sau de soluþii care urmeazã sã fie discutate. 17. Condiþiile speciale la care este supusã realizarea contractului, dupã caz. 18. Criteriile care urmeazã sã fie utilizate pentru atribuirea contractului sau a contractelor. Cu excepþiacazului în care oferta cea mai avantajoasã din punct de vedere economic este identificatã doar pe bazapreþului, se menþioneazã criteriile corespunzãtoare ofertei celei mai avantajoase din punct de vedereeconomic, precum ºi ponderea lor dacã acestea nu figureazã în caietele de sarcini sau, în cazul dialoguluicompetitiv, în documentul descriptiv. 19. Termenul pentru primirea ofertelor (proceduri deschise) sau a cererilor de participare (procedurirestrânse, proceduri competitive cu negociere, sisteme dinamice de achiziþii, dialoguri competitive,parteneriate pentru inovare). 20. Adresa la care trebuie transmise ofertele sau cererile de participare. 21. În cazul procedurilor deschise:

(a) perioada de timp pe parcursul cãreia ofertantul trebuie sã îºi menþinã oferta;(b) data, ora ºi locul deschiderii ofertelor;(c) persoanele autorizate sã fie prezente la aceastã deschidere.

22. Limba sau limbile în care trebuie redactate ofertele sau cererile de participare. 23. Dacã este cazul, se menþioneazã dacã:

(a) se acceptã depunerea electronicã a ofertelor sau a cererilor de participare;(b) se va utiliza sistemul de comenzi electronice;(c) se va accepta facturarea electronicã;(d) se vor utiliza plãþile electronice.

24. Se specificã dacã respectivul contract se referã la un proiect ºi/sau program finanþat din fonduri aleUniunii. 25. Denumirea ºi adresa organismului de soluþionare a contestaþiilor ºi, dupã caz, de mediere. Informaþiiexacte privind termenele pentru procedurile de contestare sau, dupã caz, denumirea, adresa, numãrul detelefon, numãrul de fax ºi adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obþine aceste informaþii 26. Data (datele) ºi referinþa (referinþele) publicãrilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europeneprivind contractul (contractele) la care se referã anunþul respectiv. 27. În cazul achiziþiilor periodice, calendarul estimat pentru publicarea anunþurilor viitoare. 28. Data expedierii anunþului. 29. Se specificã dacã contractul intrã sub incidenþa AAP. 30. Orice alte informaþii relevante.

PARTEA DInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de atribuire a contractelor


1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate.



3. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism central de achiziþie sau cãachiziþia implicã o altã formã de achiziþie comunã. 4. Codurile CPV. 5. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul contractelor de lucrãri sau codulNUTS al locului principal de livrare sau de prestare în cazul contractelor de produse ºi de servicii. 6. Descrierea achiziþiei: natura ºi amploarea lucrãrilor, natura ºi cantitatea sau valoarea produselor, naturaºi amploarea serviciilor. În cazul în care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizatepentru fiecare lot. Dacã este cazul, descrierea opþiunilor. 7. Tipul procedurii de atribuire; în cazul unei proceduri de negociere fãrã publicare prealabilã, justificareaalegerii acesteia. 8. Dacã este cazul, se menþioneazã cã:

(a) atribuirea a implicat un acord - cadru;(b) s-a utilizat un sistem dinamic de achiziþii.

9. Criteriile prevãzute la articolul 67 care au fost utilizate pentru atribuirea contractului sau a contractelor.Dacã este cazul, se precizeazã cã s-a organizat o licitaþie electronicã (în cazul procedurilor deschise saurestrânse sau al procedurilor competitive cu negociere). 10. Data încheierii contractului (contractelor) sau a acordului - cadru (acordurilor - cadru) ca urmare adeciziei de acordare sau încheiere a acestuia/acestora. 11. Numãrul de oferte primite pentru fiecare atribuire, inclusiv:

(a) numãrul de oferte primite de la operatorii economici care sunt întreprinderi mici sau mijlocii;(b) numãrul de oferte primite dintr - un alt stat membru sau dintr-o þarã terþã;(c) numãrul de oferte primite pe cale electronicã.

12. Pentru fiecare atribuire, numele, adresa, inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax,adresa de e-mail ºi adresa de internet ale ofertantului (ofertanþilor) câºtigãtor(i), inclusiv:

(a) menþiunea dacã ofertantul câºtigãtor este o întreprindere din categoria întreprinderilor mici ºimijlocii;(b) menþiunea dacã contractul a fost atribuit unui grup de operatori economici (societate mixtã,consorþiu sau altele).

13. Valoarea ofertei (ofertelor) câºtigãtoare sau valorile ofertei celei mai ridicate ºi a ofertei celei maiscãzute luate în considerare pentru atribuirea contractului sau a contractelor. 14. Dacã este cazul, se indicã pentru fiecare atribuire valoarea ºi procentul din contract care poate fisubcontractat unor terþi. 15. Se specificã dacã respectivul contract se referã la un proiect ºi/sau program finanþat din fonduri aleUniunii. 16. Denumirea ºi adresa organismului de soluþionare a contestaþiilor ºi, dupã caz, de mediere. Informaþiiexacte privind termenele pentru procedurile de contestare sau, dupã caz, denumirea, adresa, numãrul detelefon, numãrul de fax ºi adresa de e-mail ale serviciului de la care se pot obþine aceste informaþii. 17. Data (datele) ºi referinþa (referinþele) publicãrilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europeneprivind contractul (contractele) la care se referã anunþul respectiv. 18. Data expedierii anunþului. 19. Orice alte informaþii relevante.

PARTEA E



Informaþii care trebuie incluse în anunþurile privind concursurile de proiecte[menþionate la articolul 79 alineatul (1)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Adresa de e-mail sau de internet de la care se vor putea obþine accesul liber, direct, total ºi gratuit ladocumentele achiziþiei. În cazul în care, din motivele prevãzute la articolul 53 alineatul (1) al doilea ºi al treilea paragraf, nu seasigurã accesul liber, direct, total ºi gratuit, o menþiune privind modul în care pot fi accesate documenteleachiziþiei. 3. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate. 4. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism central de achiziþie sau cãachiziþia implicã o altã formã de achiziþie comunã. 5. Codurile CPV; în cazul în care contractul este împãrþit în loturi, aceste informaþii trebuie furnizatepentru fiecare lot. 6. Descrierea principalelor caracteristici ale proiectului. 7. Numãrul ºi valoarea premiilor. 8. Tipul concursului de proiecte (deschis sau restrâns). 9. În cazul unui concurs de proiecte deschis, termenul de depunere a proiectelor. 10. În cazul unui concurs de proiecte restrâns:

(a) numãrul de participanþi avut în vedere;(b) dupã caz, numele participanþilor deja selectaþi;(c) criterii de selecþie a participanþilor;(d) termenul de depunere a cererilor de participare.

11. Dacã este cazul, se menþioneazã cã participarea este rezervatã unei anumite profesii. 12. Criteriile care urmeazã sã fie aplicate la evaluarea proiectelor. 13. Se precizeazã dacã decizia juriului are caracter obligatoriu pentru autoritatea contractantã. 14. Dacã este cazul, se indicã plãþile care urmeazã sã fie efectuate tuturor participanþilor. 15. Se precizeazã dacã contractele care urmeazã concursului de proiecte vor fi atribuite câºtigãtorului saucâºtigãtorilor concursului de proiecte. 16. Data expedierii anunþului. 17. Orice alte informaþii relevante.

PARTEA FInformaþii care trebuie incluse în anunþurile privind rezultatele unui concurs

[menþionate la articolul 79 alineatul (2)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Tipul autoritãþii contractante ºi obiectul principal de activitate. 3. Dacã este cazul, menþiunea cã autoritatea contractantã este un organism central de achiziþie sau cãachiziþia implicã o altã formã de achiziþie comunã. 4. Codurile CPV. 5. Descrierea principalelor caracteristici ale proiectului.



6. Valoarea premiilor. 7. Tipul concursului de proiecte (deschis sau restrâns). 8. Criteriile care au fost aplicate la evaluarea proiectelor. 9. Data deciziei juriului. 10. Numãrul de participanþi:

(a) numãrul de participanþi care sunt IMM-uri;(b) numãrul de participanþi din strãinãtate.

11. Numele, adresa, inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi adresade internet ale câºtigãtorului (câºtigãtorilor) concursului ºi menþiunea dacã acesta (aceºtia) intrã în categoriaîntreprinderilor mici ºi mijlocii. 12. Se specificã dacã concursul de proiecte se referã la un proiect sau program finanþat din fonduri aleUniunii Europene. 13. Data (datele) ºi referinþa (referinþele) publicãrilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europeneprivind proiectul (proiectele) la care se referã anunþul respectiv. 14. Data expedierii anunþului. 15. Orice alte informaþii relevante.

PARTEA GInformaþii care trebuie incluse în anunþurile privind modificarea unui contract în cursul perioadei

sale de valabilitate[menþionate la articolul 72 alineatul (1)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþiicontractante ºi, dacã sunt diferite, cele ale serviciului de la care se pot obþine informaþii suplimentare. 2. Codurile CPV. 3. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul contractelor de lucrãri sau codulNUTS al locului principal de livrare sau de prestare în cazul contractelor de produse ºi de servicii. 4. Descrierea achiziþiei înainte ºi dupã modificare: natura ºi amploarea lucrãrilor, natura ºi cantitatea sauvaloarea produselor, natura ºi amploarea serviciilor. 5. Dacã este cazul, creºterea preþului în urma modificãrii. 6. Descrierea circumstanþelor care au fãcut necesarã modificarea. 7. Data deciziei de atribuire a contractului. 8. Dacã este cazul, numele, adresa, inclusiv codul NUTS, numãrul de telefon, numãrul de fax, adresa de e-mail ºi adresa de internet ale noului operator economic sau ale noilor operatori economici. 9. Se specificã dacã respectivul contract se referã la un proiect ºi/sau program finanþat din fonduri aleUniunii. 10. Denumirea ºi adresa organismului de supraveghere ºi ale organismului de soluþionare a contestaþiilorºi, dupã caz, de mediere. Informaþii exacte privind termenele pentru procedurile de contestare sau, dupã caz,denumirea, adresa, numãrul de telefon, numãrul de fax ºi adresa de e-mail ale serviciului de la care se potobþine aceste informaþii 11. Data (datele) ºi referinþa (referinþele) publicãrilor anterioare în Jurnalul Oficial al Uniunii Europeneprivind proiectul (proiectele) la care se referã anunþul respectiv. 12. Data expedierii anunþului. 13. Orice alte informaþii relevante.



PARTEA HInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de participare privind contractele care au ca obiect

servicii sociale ºi alte servicii specifice[menþionate la articolul 75 alineatul (1)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþii contractante. 2. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul lucrãrilor sau codul NUTS al loculuiprincipal de livrare sau de prestare în cazul produselor ºi serviciilor. 3. Scurtã descriere a contractului în cauzã, inclusiv codurile CPV. 4. Condiþiile de participare, inclusiv:

- dacã este cazul, se menþioneazã cã respectivul contract de achiziþie publicã este rezervat unor ateliereprotejate sau cã acesta poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajare protejatã;- dacã este cazul, se menþioneazã cã executarea serviciului este rezervatã unei anumite profesii întemeiul unor acte cu putere de lege sau al unor acte administrative.

5. Termenul (termenele) pentru contactarea autoritãþii contractante în vederea participãrii. 6. O scurtã descriere a principalelor caracteristici ale procedurii de atribuire care urmeazã sã fie aplicatã.

PARTEA IInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de intenþie care au ca obiect serviciile sociale ºi alte

servicii specifice[menþionate la articolul 75 alineatul (1)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþii contractante. 2. Scurtã descriere a contractului în cauzã, inclusiv valoarea totalã estimatã a contractului ºi codurile CPV. 3. În mãsura în care sunt deja cunoscute:

(a) codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul lucrãrilor sau codul NUTS allocului principal de livrare sau de prestare în cazul produselor ºi serviciilor;(b) termenul pentru livrarea sau furnizarea de produse, lucrãri sau servicii ºi durata contractului;(c) condiþiile de participare, inclusiv:

- dacã este cazul, se menþioneazã cã respectivul contract de achiziþie publicã este rezervat unorateliere protejate sau cã acesta poate fi executat numai în cadrul unor programe de angajareprotejatã;- dacã este cazul, se menþioneazã cã executarea serviciului este rezervatã unei anumite profesii întemeiul unor acte cu putere de lege sau al unor acte administrative;

(d) o scurtã descriere a principalelor caracteristici ale procedurii de atribuire care urmeazã sã fieaplicatã.

4. O trimitere la faptul cã operatorii economici interesaþi informeazã autoritatea contractantã cu privire lainteresul acestora faþã de contract sau de contracte, termenele pentru primirea manifestãrii interesului ºiadresa la care trebuie transmisã manifestarea interesului.

PARTEA JInformaþii care trebuie incluse în anunþurile de atribuire a contractului privind contractele care au ca



obiect servicii sociale ºi alte servicii specifice[menþionate la articolul 75 alineatul (2)]

1. Denumirea, numãrul de identificare (în cazul în care este prevãzut de legislaþia naþionalã), adresa,inclusiv codul NUTS, adresa de e-mail ºi de internet ale autoritãþii contractante. 2. Scurtã descriere a contractului în cauzã, inclusiv codurile CPV. 3. Codul NUTS al locului principal de executare a lucrãrilor în cazul lucrãrilor sau codul NUTS al loculuiprincipal de livrare sau de prestare în cazul produselor ºi serviciilor. 4. Numãrul de oferte primite. 5. Preþul plãtit sau intervalul în care se înscriu preþurile plãtite (maxim/minim). 6. Pentru fiecare atribuire, numele, adresa, inclusiv codul NUTS, adresa de e-mail ºi adresa de internet aleoperatorului (operatorilor) câºtigãtor(i). 7. Orice alte informaþii relevante.

ANEXA VI

INFORMAÞIILE CARE TREBUIE INCLUSE ÎN DOCUMENTELE AC HIZIÞIEI ÎN CAZULLICITAÞIILOR ELECTRONICE

[articolul 35 alineatul (4)]

În cazul în care autoritãþile contractante au decis sã organizeze o licitaþie electronicã, documenteleachiziþiei includ cel puþin urmãtoarele informaþii:

(a) elementele ale cãror valori vor face obiectul licitaþiei electronice, cu condiþia ca respectiveleelemente sã fie cuantificabile, astfel încât sã poatã fi exprimate în cifre sau în procente;(b) eventualele limite ale valorilor care pot fi prezentate, astfel cum rezultã din specificaþiile privindobiectul contractului;(c) informaþiile care vor fi puse la dispoziþia ofertanþilor pe parcursul licitaþiei electronice ºi, dupã caz,în ce moment vor fi disponibile;(d) informaþiile relevante privind desfãºurarea licitaþiei electronice;(e) condiþiile în care ofertanþii vor putea licita, în special diferenþele minime care, dacã este cazul, vorfi impuse pentru a licita;(f) informaþiile relevante privind echipamentele electronice utilizate, precum ºi modalitãþile ºispecificaþiile tehnice de conectare.

ANEXA VII

DEFINIÞIA ANUMITOR SPECIFICAÞII TEHNICE

În aplicarea prezentei directive:

1. "specificaþie tehnicã" înseamnã:

(a) în cazul contractelor de achiziþii publice de lucrãri, ansamblul cerinþelor tehnice cuprinse înspecial în documentele achiziþiei ºi care definesc caracteristicile pe care trebuie sã le aibã unmaterial, un produs sau un bun furnizat, astfel încât aceasta sã poatã fi utilizat în scopul urmãrit deautoritatea contractantã; aceste caracteristici includ nivelurile de performanþã ecologicã,



proiectarea pentru toate tipurile de utilizãri (inclusiv accesul pentru persoanele cu dizabilitãþi) ºievaluarea conformitãþii, performanþele, siguranþa sau dimensiunile, inclusiv procedurile pentruasigurarea calitãþii, terminologia, simbolurile, testãrile ºi metodele de testare, ambalarea, marcareaºi etichetarea, instrucþiunile de utilizare, precum ºi metodele ºi procesele de producþie în toateetapele ciclului de viaþã al lucrãrilor; caracteristicile includ, de asemenea, normele de proiectare ºicalculare a costurilor, condiþiile de testare, de control ºi de recepþie a lucrãrilor, precum ºitehnicile sau metodele de construcþie ºi toate celelalte condiþii cu caracter tehnic pe careautoritatea contractantã este în mãsurã sã le prevadã, conform unor reglementãri generale sauspecifice, în ceea ce priveºte lucrãrile finalizate ºi materialele sau componentele acestora;(b) în cazul contractelor de achiziþii publice de produse sau de servicii, o specificaþie menþionatãîntr-un document pentru a defini caracteristicile pe care trebuie sã le aibã un produs sau serviciu,precum nivelurile de calitate, nivelurile de performanþã ecologicã, proiectarea pentru toate tipurilede utilizãri (inclusiv accesul pentru persoanele cu dizabilitãþi) ºi evaluarea conformitãþii,performanþele, utilizarea produsului, siguranþa sau dimensiunile acestuia, inclusiv cerinþeleaplicabile produsului în ceea ce priveºte denumirea sub care este comercializat, terminologia,simbolurile, testãrile ºi metodele de testare, ambalarea, marcarea ºi etichetarea, instrucþiunile deutilizare, procesele ºi metodele de producþie în toate etapele ciclului de viaþã al bunului sau alserviciului, precum ºi procedurile de evaluare a conformitãþii;

2. "standard" înseamnã o specificaþie tehnicã adoptatã de cãtre un organism de standardizarerecunoscut, pentru aplicare repetatã sau continuã, care nu este obligatorie ºi care este unul dintreurmãtoarele:

(a) "standard internaþional" înseamnã un standard adoptat de un organism de standardizareinternaþional ºi pus la dispoziþia publicului;(b) "standard european" înseamnã un standard adoptat de o organizaþie de standardizareeuropeanã ºi pus la dispoziþia publicului;(c) "standard naþional" înseamnã un standard adoptat de un organism de standardizare naþional ºipus la dispoziþia publicului;

3. "evaluare tehnicã europeanã" înseamnã evaluarea documentatã a performanþelor unui produs pentruconstrucþii, în ceea ce priveºte caracteristicile esenþiale ale acestuia, în conformitate cu respectivuldocument de evaluare european, astfel cum este definit în articolul 2 punctul 12 din Regulamentul (UE)nr. 305/2011 al Parlamentului European ºi al Consiliului (1);4. "specificaþie tehnicã comunã" înseamnã o specificaþie tehnicã în domeniul TIC elaboratã înconformitate cu articolele 13 ºi 14 din Regulamentul (UE) nr. 1025/2012;5. "referinþã tehnicã" înseamnã orice produs elaborat de organismele europene de standardizare, altuldecât standardele europene, în conformitate cu proceduri adaptate în funcþie de evoluþia cerinþelorpieþei.

(1) Regulamentul (UE) nr. 305/2011 al Parlamentului European ºi al Consiliului din 9 martie 2011 destabilire a unor condiþii armonizate pentru comercializarea produselor pentru construcþii ºi de abrogare aDirectivei 89/106/CEE a Consiliului (JO L 88, 4.4.2011, p. 5).

ANEXA VIII

DETALII PRIVIND PUBLICAREA



1. Publicarea anunþurilor

Anunþurile prevãzute la articolele 48, 49, 50, 75 ºi 79 se trimit de cãtre autoritãþile contractante Oficiuluipentru Publicaþii al Uniunii Europene ºi se publicã conform urmãtoarelor norme: Anunþurile prevãzute la articolele 48, 49, 50, 75 ºi 79 sunt publicate de Oficiul pentru Publicaþii alUniunii Europene sau de autoritãþile contractante în cazul apariþiei unui anunþ de intenþie pe un profil decumpãrãtor, în conformitate cu articolul 48 alineatul (1). În plus, autoritãþile contractante pot publica aceste informaþii pe internet, pe un "profil de cumpãrãtor",conform punctului 2 litera (b). Oficiul pentru Publicaþii al Uniunii Europene transmite autoritãþii contractante confirmarea menþionatã laarticolul 51 alineatul (5) al doilea paragraf.

2. Publicarea informaþiilor complementare sau suplimentare

(a) Cu excepþia cazului în care se prevede altfel la articolul 53 alineatul (1) al doilea ºi al treilea paragraf,autoritãþile contractante publicã în întregime documentele achiziþiei pe internet. (b) Profilul de cumpãrãtor poate conþine anunþuri de intenþie, prevãzute la articolul 48 alineatul (1),informaþii privind invitaþiile de participare la proceduri de ofertare în curs, achiziþiile programate,contractele încheiate, procedurile anulate ºi orice alte informaþii utile cu caracter general, precum un punct decontact, un numãr de telefon ºi de fax, o adresã poºtalã ºi o adresã de e-mail. Profilul de cumpãrãtor poate, deasemenea, include anunþuri de intenþie utilizate ca mijloc de invitaþie la o procedurã concurenþialã deofertare, care sunt publicate la nivel naþional în conformitate cu articolul 52.

3. Formatul ºi procedurile de trimitere electronicã a anunþurilor

Formatul ºi procedurile de trimitere electronicã a anunþurilor, stabilite de Comisie, sunt accesibile laadresa de internet: http://simap.europa.eu

ANEXA IX

CONÞINUTUL INVITAÞIILOR DE DEPUNERE A OFERTELOR, DE PARTICIPARE LADIALOG SAU DE CONFIRMARE A INTERESULUI PREVÃZUTE LA ARTICOLUL 54

1. Invitaþiile pentru depunerea ofertelor sau pentru participarea la dialog prevãzute la articolul 54 trebuiesã conþinã cel puþin:

(a) o trimitere la invitaþia la procedura concurenþialã de ofertare publicatã;(b) termenul de primire a ofertelor, adresa la care trebuie trimise ofertele ºi limba sau limbile în caretrebuie redactate ofertele;(c) în cazul dialogului competitiv, data ºi adresa stabilite pentru începerea etapei de consultare, precumºi limbile folosite;(d) o trimitere la documentele care pot fi anexate, fie în sprijinul declaraþiilor care pot fi verificatefurnizate de ofertant în conformitate cu articolele 59 ºi 60 ºi, dupã caz, cu articolul 62, fie încompletarea informaþiilor prevãzute la articolele respective ºi în condiþiile prevãzute la articolele 59, 60ºi 62;(e) ponderea relativã a criteriilor de atribuire a contractului sau, dupã caz, ordinea descrescãtoare aimportanþei respectivelor criterii, în cazul în care nu sunt menþionate în anunþul de participare, în



invitaþia pentru confirmarea interesului, în specificaþiile tehnice sau în documentul descriptiv.

Cu toate acestea, în cazul contractelor atribuite prin dialog competitiv sau parteneriat pentru inovare,informaþiile menþionate la litera (b) nu se includ în invitaþia pentru participarea la dialog sau la negociere,dar trebuie menþionate în invitaþia pentru depunerea unei oferte. 2. În cazul în care se face o invitaþie la o procedurã concurenþialã de ofertare prin intermediul unui anunþde intenþie, autoritãþile contractante invitã ulterior toþi candidaþii sã îºi confirme interesul, pe bazainformaþiilor detaliate referitoare la contractul respectiv, înainte de începerea selectãrii ofertanþilor sau aparticipanþilor la negociere. Invitaþia respectivã include cel puþin urmãtoarele informaþii:

(a) natura ºi cantitatea, inclusiv toate opþiunile privind contractele complementare ºi, atunci când esteposibil, termenul estimat pentru exercitarea acestor opþiuni în cazul contractelor care pot fi reînnoite,natura ºi cantitatea ºi, dacã este posibil, termenele estimate pentru publicarea anunþurilor ulterioareprivind procedurile concurenþiale de ofertare pentru lucrãri, produse sau servicii;(b) tipul procedurii: procedurã restrânsã sau procedurã competitivã cu negociere;(c) dupã caz, data la care va începe sau se va finaliza livrarea produselor sau executarea lucrãrilor sau aserviciilor;(d) în cazul în care nu poate fi oferit acces electronic, adresa ºi termenul pentru depunerea cererilorpentru a obþine documentele achiziþiei ºi limba sau limbile autorizate pentru prezentarea lor;(e) adresa autoritãþii contractante care urmeazã sã atribuie contractul;(f) condiþiile economice ºi tehnice, garanþiile financiare ºi informaþiile necesare cerute de la operatoriieconomici;(g) forma contractului care face obiectul invitaþiei de participare la procedura de ofertare: cumpãrare,leasing, închiriere sau cumpãrare cu plata în rate, sau orice combinaþie a acestora; ºi(h) criteriile de atribuire a contractului ºi ponderile lor sau, dupã caz, ordinea importanþei acestorcriterii, în cazul în care aceste informaþii nu sunt indicate în anunþul de intenþie sau în specificaþiiletehnice ori în invitaþia de participare la procedura de ofertare sau de negociere.

ANEXA X

LISTA CONVENÞIILOR INTERNAÞIONALE ÎN DOMENIUL SOCIA L ªI AL MEDIULUIMENÞIONATE LA ARTICOLUL 18 ALINEATUL (2)

- Convenþia nr. 87 a OIM privind libertatea de asociere ºi protecþia dreptului de organizare; - Convenþia nr. 98 a OIM privind dreptul de organizare ºi negociere colectivã; - Convenþia nr. 29 a OIM privind munca forþatã; - Convenþia nr. 105 a OIM privind abolirea muncii forþate; - Convenþia nr. 138 a OIM privind vârsta minimã de încadrare în muncã; - Convenþia nr. 111 a OIM privind discriminarea (ocuparea forþei de muncã ºi profesie); - Convenþia nr. 100 a OIM privind egalitatea remuneraþiei; - Convenþia nr. 182 a OIM privind cele mai grave forme ale muncii copiilor; - Convenþia de la Viena privind protecþia stratului de ozon ºi Protocolul sãu de la Montreal privindsubstanþele care epuizeazã stratul de ozon; - Convenþia de la Basel privind controlul circulaþiei transfrontaliere a deºeurilor periculoase ºi al eliminãriiacestora (Convenþia de la Basel); - Convenþia de la Stockholm privind poluanþii organici persistenþi (Convenþia de la Stockholm privind



POP); - Convenþia de la Rotterdam privind procedura de consimþãmânt prealabil în cunoºtinþã de cauzã,aplicabilã anumitor produºi chimici periculoºi ºi pesticide care fac obiectul comerþului internaþional(UNEP/FAO) (Convenþia PIC), 10 septembrie 1998, ºi cele trei protocoale regionale ale sale.

ANEXA XI

REGISTRE (1)

Registrele profesionale ºi comerciale relevante, precum ºi declaraþiile ºi certificatele aferente pentru fiecarestat membru sunt:

- în Belgia, "Registre du Commerce"/"Handelsregister" ºi, pentru contractele de servicii, "Ordresprofessionnels/Beroepsorden";- în Bulgaria, - în Republica Cehã, "obchodni rejstrik";- în Danemarca, "Erhvervsstyrelsen";- în Germania, "Handelsregister", "Handwerksrolle" ºi, pentru contractele de servicii, "Vereinsregister","Partnerschaftsregister" ºi "Mitgliedsverzeichnisse der Berufskammern der Lander";- în Estonia, "Registrite ja Infosusteemide Keskus";- în Irlanda, operatorului economic i se poate solicita sã prezinte un certificat eliberat de "Registrar ofCompanies" sau de "Registrar of Friendly Societies" sau, în cazul în care nu dispune de un asemeneadocument, un certificat care sã ateste cã persoana în cauzã a declarat pe propria rãspundere cã exercitãprofesia respectivã în þara în care este stabilitã, într-un loc specific ºi sub un nume comercialdeterminat;- în Grecia, "Μητρωο Εργοληπτικων Επιχειρησεων - ΜΕΕΠ" al Ministerului Mediului, AmenajãriiTeritoriului ºi Lucrãrilor Publice (Υ.ΠΕ.ΧΩ.∆.Ε) pentru contractele de lucrãri; "Βιοτεχνικο ηΕµπορικο η Βιοµηχανικο Επιµελητηριο" ºi "Μητρωο Κατασκευαστων Αµυντικου Υλικου"pentru contractele de achiziþii de produse; în cazul contractelor de servicii, prestatorul de servicii poatefi invitat sã prezinte o declaraþie pe propria rãspundere în faþa unui notar cã exercitã profesia în cauzã;în cazurile prevãzute de legislaþia naþionalã în vigoare, pentru prestarea serviciilor de cercetaremenþionate în anexa I, registrul profesional "Μητρωο Μελετητων", precum ºi "Μητρωο ΓραϕειωνΜελετων";- în Spania, "Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado" pentru contractele delucrãri ºi servicii ºi, pentru contractele de achiziþii de produse, "Registro Mercantil" sau, în cazulpersoanelor neînregistrate, un certificat care sã ateste cã persoana în cauzã a declarat pe propriarãspundere cã exercitã profesia respectivã;- în Franþa, "Registre du commerce et des societes" ºi "Repertoire des metiers";- în Croaþia, "Sudski registar" ºi "Obrtni registar" sau, în cazul unor activitãþi, un certificat potrivitcãruia persoana respectivã este autorizatã sã exercite activitatea comercialã sau profesia în cauzã;- în Italia, "Registro della Camera di commercio, industria, agricoltura e artigianato"; ºi, de asemenea,"Registro delle commissioni provinciali per l'artigianato" pentru contractele de achiziþii de produse ºide servicii sau, pe lângã registrele deja menþionate, "Consiglio nazionale degli ordini professionali"pentru contractele de servicii; pentru contractele de achiziþii publice de lucrãri sau servicii, "Albonazionale dei gestori ambientali", pe lângã registrele deja menþionate;- în Cipru, în cazul contractelor de lucrãri, contractantului i se poate solicita sã prezinte un certificateliberat de "Council for the Registration and Audit of Civil Engineering and Building Contractors



(Συµβουλιο Εγγραϕης και Ελεγχου Εργοληπτων Οικοδοµικων και Τεχνικων 'Εργων)" înconformitate cu Legea privind înregistrarea ºi auditarea antreprenorilor din domeniul construcþiilor declãdiri ºi al construcþiilor civile (Registration and Audit of Civil Engineering and Building ContractorsLaw); în cazul contractelor de achiziþii de produse ºi de servicii, furnizorului sau prestatorului deservicii i se poate solicita sã prezinte un certificat eliberat de "Registrar of Companies and OfficialReceiver ('Εϕορος Εταιρειων και Επισηµος Παραληπτης)" sau, dacã nu deþine un astfel dedocument, un certificat care sã ateste cã persoana în cauzã a declarat pe propria rãspundere cã exercitãprofesia respectivã în þara în care este stabilitã, într-un loc specific ºi sub un nume comercialdeterminat;- în Letonia, "Uznemumu registrs";- în Lituania, "Juridiniu asmenu registras";- în Luxemburg, "Registre aux firmes" ºi "Role de la chambre des metiers";- în Ungaria, "Cegnyilvantartas", "egyeni vallalkozok jegyzoi nyilvantartasa" ºi, în cazul contractelor deservicii, anumite "szakmai kamarak nyilvantartasa" sau, în cazul anumitor activitãþi, un certificat caresã ateste cã persoana în cauzã este autorizatã sã exercite activitatea comercialã sau profesia respectivã;- în Malta, operatorul economic îºi prezintã "numru ta' registrazzjoni tat - Taxxa tal - Valur Mizjud(VAT) u n-numru tal - licenzja ta' kummerc" ºi, dacã este vorba de un parteneriat sau de o societate,numãrul de înregistrare corespunzãtor eliberat de autoritatea maltezã responsabilã de serviciilefinanciare;- în Þãrile de Jos, "Handelsregister";- în Austria, "Firmenbuch", "Gewerberegister", "Mitgliederverzeichnisse der Landeskammern";- în Polonia, "Krajowy Rejestr Sadowy";- în Portugalia, "Instituto da Construcao e do Imobiliario" (INCI) pentru contractele de lucrãri; "RegistroNacional das Pessoas Colectivas" pentru contractele de achiziþii de produse ºi de servicii;- în România, "Registrul Comerþului";- în Slovenia, "sodni register" ºi "obrtni register";- în Slovacia, "Obchodny register";- în Finlanda, "Kaupparekisteri"/"Handelsregistret";- în Suedia, "aktiebolags-, handels- eller foreningsregistren";- în Regatul Unit, operatorului economic i se poate solicita sã prezinte un certificat eliberat de"Registrar of Companies" care sã ateste cã a întemeiat o societate sau cã este înscris într-un registru alcomerþului sau, în cazul în care nu dispune de un asemenea document, un certificat care sã ateste cãpersoana în cauzã a declarat pe propria rãspundere cã exercitã profesia respectivã într-un loc specific ºisub un nume comercial determinat.

(1) În sensul articolului 58 alineatul (2), "registre profesionale sau comerciale" desemneazã registreleprevãzute în prezenta anexã ºi, în mãsura în care se aduc modificãri la nivel naþional, registrele care leînlocuiesc.

ANEXA XII

MIJLOACE DE DOVEDIRE A ÎNDEPLINIRII CRITERIILOR DE SELECÞIE

Partea I Situaþia economicã ºi financiarãPartea II Capacitatea tehnicã



Partea ISituaþia economicã ºi financiarã

Dovada situaþiei economice ºi financiare a operatorului economic poate fi fãcutã, ca regulã generalã, prinuna sau mai multe dintre urmãtoarele referinþe:

(a) declaraþii bancare corespunzãtoare sau, dupã caz, dovada unei asigurãri a riscului profesional;(b) prezentarea situaþiilor financiare sau a extraselor de situaþii financiare, în cazul în care publicareasituaþiilor financiare este prevãzutã de legislaþia þãrii în care este stabilit operatorul economic;(c) o declaraþie privind cifra totalã de afaceri ºi, dupã caz, cifra de afaceri din domeniul de activitatecare face obiectul contractului, pentru cel mult ultimele trei exerciþii financiare disponibile, în funcþiede data înfiinþãrii sau începerii activitãþilor operatorului economic, în mãsura în care informaþiileprivind cifrele de afaceri sunt disponibile.

Partea IICapacitatea tehnicã

Mijloace de dovedire a capacitãþilor tehnice ale operatorilor economici, astfel cum se menþioneazã laarticolul 58:

(a) urmãtoarele liste:

(i) lista lucrãrilor efectuate în decursul unei perioade care acoperã cel mult ultimii cinci ani,însoþitã de certificate de bunã execuþie ºi de rezultat pentru lucrãrile cele mai importante. Atuncicând este necesar în scopul asigurãrii unui nivel adecvat de concurenþã, autoritãþile contractantepot preciza faptul cã se vor lua în considerare elemente de probã pentru lucrãri relevante executatecu mai mult de cinci ani în urmã;(ii) lista principalelor livrãri sau a principalelor servicii efectuate în decursul unei perioade careacoperã cel mult ultimii trei ani, indicând valoarea, data ºi beneficiarii publici sau privaþi. Atuncicând este necesar în scopul asigurãrii unui nivel adecvat de concurenþã, autoritãþile contractantepot preciza faptul cã se vor lua în considerare elemente de probã pentru produse sau serviciirelevante furnizate cu mai mult de trei ani în urmã;

(b) indicarea tehnicienilor sau a organismelor tehnice implicate, indiferent dacã fac sau nu parte dinîntreprinderea operatorului economic, în special a celor care rãspund de controlul calitãþii ºi, dacã estevorba de contracte de achiziþii publice de lucrãri, a celor de care va dispune contractantul în vedereaexecutãrii lucrãrilor;(c) descrierea instalaþiilor tehnice ºi a mãsurilor utilizate de operatorul economic în vederea asigurãriicalitãþii ºi a resurselor sale de studiu ºi de cercetare;(d) precizarea sistemelor de management ºi de trasabilitate din cadrul lanþului de aprovizionare pe careoperatorul economic le va putea aplica în cadrul executãrii contractului;(e) în cazul în care produsele sau serviciile care urmeazã sã fie furnizate sunt complexe sau, în modexcepþional, acestea sunt destinate unui scop special, un control efectuat de autoritatea contractantã sau,în numele acesteia, de un organism oficial competent din þara în care este stabilit furnizorul sauprestatorul de servicii, sub rezerva acordului respectivului organism; controlul vizeazã capacitãþile deproducþie ale furnizorului sau capacitatea tehnicã a prestatorului de servicii ºi, dacã este necesar,resursele de studiu ºi de cercetare de care acesta dispune ºi mãsurile de control al calitãþii pe care acestaurmeazã sã le aplice;(f) calificãrile educaþionale ºi profesionale ale prestatorului de servicii sau ale contractantului sau ale



personalului de conducere al întreprinderii, cu condiþia ca acestea sã nu fie evaluate drept criteriu deatribuire;(g) precizarea mãsurilor privind managementul de mediu pe care operatorul economic le va putea aplicape parcursul executãrii contractului;(h) o declaraþie care sã indice efectivele medii anuale de personal ale prestatorului de servicii sau alecontractantului ºi numãrul membrilor personalului de conducere din ultimii trei ani;(i) o declaraþie care sã indice utilajele, instalaþiile ºi echipamentul tehnic de care va dispune prestatorulde servicii sau contractantul pentru executarea contractului;(j) precizarea pãrþii din contract pe care operatorul economic are intenþia sã o subcontracteze;(k) în ceea ce priveºte produsele care urmeazã sã fie furnizate:

(i) eºantioane, descrieri sau fotografii a cãror autenticitate trebuie doveditã la cererea autoritãþiicontractante;(ii) certificate emise de institute sau servicii oficiale responsabile cu controlul calitãþii ºi cucompetenþe recunoscute, care sã ateste conformitatea produselor clar identificate prin trimiterea laspecificaþii tehnice sau la standarde.

ANEXA XIII

LISTA ACTELOR LEGISLATIVE ALE UNIUNII MENÞIONATE LA ARTICOLUL 68ALINEATUL (3)

Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European ºi a Consiliului.

ANEXA XIV

SERVICII MENÞIONATE LA ARTICOLUL 74

Cod CPV Descriere

75200000 - 8; 75231200 - 6; 75231240 - 8; 79611000 - 0;79622000 - 0 [Servicii de furnizare personal menajer];79624000 - 4 [Servicii de asigurare de personal de asistenþãmedicalã] and 79625000 - 1 [Servicii de asigurare de personalmedical] de la 85000000 - 9 la 85323000 - 9; 98133100 - 5,98133000 - 4; 98200000 - 5; 98500000 - 8 [Case particulare cupersonal angajat] ºi 98513000 - 2 - 98514000 - 9 [Servicii deforþã de muncã pentru particulari, Servicii de personal deagenþii pentru particulari, Servicii de personal de birou pentruparticulari, Servicii de personal angajat temporar pentruparticulari, Servicii de asistenþã la domiciliu ºi Serviciidomestice]

Servicii de sãnãtate, servicii sociale ºiservicii conexe

85321000 - 5 ºi 85322000 - 2, 75000000 - 6 [Servicii deadministraþie publicã, de apãrare ºi de asigurãri sociale],75121000 - 0, 75122000 - 7, 75124000 - 1; de la 79995000 - 5la 79995200 - 7; de la 80000000 - 4 Servicii de învãþãmânt ºi

Servicii sociale administrative, servicii deînvãþãmânt, servicii de sãnãtate ºi serviciiculturale



formare profesionalã la 80660000 - 8; de la 92000000 - 1 la92700000 - 879950000 - 8 [Servicii de organizare de expoziþii, de târguri ºide congrese], 79951000 - 5 [Servicii de organizare deseminarii], 79952000 - 2 [Servicii pentru evenimente],79952100 - 3 [Servicii de organizare de evenimente culturale],79953000 - 9 [Servicii de organizare de festivaluri], 79954000 -6 [Servicii de organizare de petreceri], 79955000 - 3 [Servicii deorganizare de prezentãri de modã], 79956000 - 0 [Servicii deorganizare de târguri ºi expoziþii]

75300000 - 9 Servicii de asigurãri sociale obligatorii (1)

75310000 - 2, 75311000 - 9, 75312000 - 6, 75313000 - 3,75313100 - 4, 75314000 - 0, 75320000 - 5, 75330000 - 8,75340000 - 1

Servicii de indemnizaþii

98000000 - 3; 98120000 - 0; 98132000 - 7; 98133110 - 8 ºi98130000 - 3

Alte servicii comunitare, sociale ºipersonale, inclusiv servicii prestate deorganizaþii sindicale, de organizaþiipolitice, de asociaþii de tineri ºi serviciidiverse prestate de organizaþii asociative

98131000 - 0 Servicii religioase

de la 55100000 - 1 la 55410000 - 7; de la 55521000 - 8 la55521200 - 0 [55521000 - 8 Servicii de catering la domiciliu,55521100 - 9 Servicii de livrare a mâncãrii la domiciliu,55521200 - 0 Servicii de livrare a mâncãrii] 55520000 - 1Servicii de catering, 55522000 - 5 Servicii de catering pentrusocietãþi de transport, 55523000 - 2 Servicii de catering pentrualte societãþi sau instituþii, 55524000 - 9 Servicii de cateringpentru ºcoli55510000 - 8 Servicii de cantinã, 55511000 - 5 Servicii decantinã ºi alte servicii de cafenea cu clientelã restrânsã,55512000 - 2 Servicii de gestionare a cantinelor, 55523100 - 3Servicii de restaurant pentru ºcoli

Servicii hoteliere ºi restaurante

de la 79100000 - 5 la 79140000 - 7; 75231100 - 5; Servicii juridice, în mãsura în care nu suntexcluse în temeiul articolului 10 litera (d)

de la 75100000 - 7 la 75120000 - 3; 75123000 - 4; 75125000 - 8pânã la 75131000 - 3

Alte servicii administrative ºi serviciiguvernamentale

de la 75200000 - 8 la 75231000 - 4; Prestãri de servicii pentru comunitate

75231210 - 9 pânã la 75231230 - 5; 75240000 - 0 pânã la75252000 - 7; 794300000 - 7; 98113100 - 9

Servicii legate de închisori, de securitatepublicã ºi de salvare, în mãsura în care nusunt excluse în temeiul articolului 10litera (h)

de la 79700000 - 1 la 79721000 - 4 [Servicii de investigaþie ºide siguranþã, Servicii de siguranþã, Servicii de monitorizare asistemelor de alarmã, Servicii de pazã, Servicii de supraveghere,

Servicii de investigaþie ºi de siguranþã



Servicii de localizare, Servicii de localizare a transfugilor,Servicii de patrulare, Servicii de eliberare de ecusoane deidentificare, Servicii de anchetare ºi Servicii de agenþii dedetectivi] 79722000 - 1 [Servicii de grafologie], 79723000 - 8[Servicii de analizã a deºeurilor]

98900000 - 2 [Servicii prestate de organizaþii ºi de organismeextrateritoriale] ºi 98910000 - 5 [Servicii specificeorganizaþiilor ºi organismelor internaþionale]

Servicii internaþionale

64000000 - 6 [Servicii poºtale ºi de telecomunicaþii], 64100000- 7 [Servicii poºtale ºi de curierat], 64110000 - 0 [Serviciipoºtale], 64111000 - 7 [Servicii poºtale de distribuire a ziarelorºi a periodicelor], 64112000 - 4 [Servicii poºtale de distribuire acorespondenþei], 64113000 - 1 [Servicii poºtale de distribuire acoletelor], 64114000 - 8 [Servicii de ghiºee de oficii poºtale],64115000 - 5 [Închiriere de cutii poºtale], 64116000 - 2[Servicii post - restant], 64122000 - 7 [Servicii de curierat ºi demesagerie internã în birouri]

Servicii poºtale

50116510 - 9 [Servicii de reºapare de pneuri], 71550000 - 8[Servicii de feronerie]

Servicii diverse

(1) Aceste servicii nu intrã sub incidenþa prezentei directive în cazul în care sunt organizate sub formã deservicii fãrã caracter economic de interes general. Statele membre au libertatea de a organiza prestarea deservicii sociale obligatorii sau a altor servicii sub formã de servicii de interes general sau sub formã deservicii fãrã caracter economic de interes general.

ANEXA XV

TABEL DE CORESPONDENÞÃ

Prezenta directivã Directiva 2004/18/CE

Articolul 1 alineatele (1), (2), (4), (5) ºi (6) -

Articolul 1 alineatul (3) Articolul 10

Articolul 2 alineatul (1) punctul 1 Articolul 1 alineatul (9) primul paragraf

Articolul 2 alineatul (1) punctul 2 Articolul 7 litera (a)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 3 -

Articolul 2 alineatul (1) punctul 4 litera (a) Articolul 1 alineatul (9) al doilea paragraf litera (a)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 4 litera (b) Articolul 1 alineatul (9) al doilea paragraf litera (b)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 6 litera (c) Articolul 1 alineatul (9) al doilea paragraf litera (c)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 5 Articolul 1 alineatul (2) litera (a)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 6 Articolul 1 alineatul (2) litera (b) prima tezã

Articolul 2 alineatul (1) punctul 7 Articolul 1 alineatul (2) litera (b) a doua tezã

Articolul 2 alineatul (1) punctul 8 Articolul 1 alineatul (2) litera (c)

Articolul 2 alineatul (1) punctul 9 Articolul 1 alineatul (2) litera (d)



Articolul 2 alineatul (1) punctul 10 Articolul 1 alineatul (8) al doilea paragraf

Articolul 2 alineatul (1) punctul 11 Articolul 1 alineatul (8) al treilea paragraf

Articolul 2 alineatul (1) punctul 12 Articolul 1 alineatul (8) al treilea paragraf

Articolul 2 alineatul (1) punctul 13 Articolul 23 alineatul (1)








Articolul 2 alineatul (1) punctul 21 Articolul 1 alineatul (11) litera (e)




Articolul 2 alineatul (2) -


Articolul 3 alineatul (2) primul paragraf -

Articolul 3 alineatul (2) al doilea paragraf Articolul 22; articolul 1 alineatul (2) litera (d)





Articolul 4 Articolele 7 ºi 67

Articolul 5 alineatul (1) Articolul 9 alineatul (1)


Articolul 5 alineatul (3) Articolul 9 alineatul (3) ºi articolul 9 alineatul (7) aldoilea paragraf





Articolul 5 alineatul (8) Articolul 9 alineatul (5) litera (a) primul ºi al doileaparagraf

Articolul 5 alineatul (9) Articolul 9 alineatul (5) litera (b) primul ºi al doileaparagraf



Articolul 5 alineatul (10) Articolul 9 alineatul (5) litera (a) al treilea paragrafArticolul 9 alineatul (5) litera (b) al treilea paragraf



Articolul 5 alineatul (13) Articolul 9 alineatul (8) litera (a)

Articolul 5 alineatul (14) Articolul 9 alineatul (8) litera (b)

Articolul 6 alineatele (1) - (6) Articolul 78 ºi articolul 79 alineatul (2) litera (a)

Articolul 6 alineatul (7) Articolul 79 alineatul (2) litera (d)

Articolul 7 Articolul 12, articolul 68 litera (a)

Articolul 8 primul paragraf Articolul 13, articolul 68 litera (b)

Articolul 8 al doilea paragraf Articolul 1 alineatul (15)

Articolul 9 Articolul 15, articolul 68 litera (b)

Articolul 10 litera (a) Articolul 16 litera (a)

Articolul 10 litera (b) Articolul 16 litera (b)

Articolul 10 litera (c) Articolul 16 litera (c)

Articolul 10 litera (d) -

Articolul 10 litera (e) Articolul 16 litera (d)

Articolul 10 litera (f) -

Articolul 10 litera (g) Articolul 16 litera (e)

Articolul 10 litera (h) -

Articolul 10 litera (i) -

Articolul 10 litera (j) -

Articolul 11 Articolul 18

Articolul 12 -

Articolul 13 primul paragraf Articolul 8 primul paragraf

Articolul 13 al doilea paragraf Articolul 8 al doilea paragraf

Articolul 14 Articolul 16 litera (f)

Articolul 15, alineatele (1) ºi (2) Articolul 10, articolul 14, articolul 68 litera (b)

Articolul 15 alineatul (3) Articolul 14, articolul 68 litera (b)

Articolul 16 -

Articolul 17 alineatul (1) Articolul 10 al doilea paragraf, articolul 12 dinDirectiva 2009/81/CE







Articolul 19 alineatele (2) ºi (3) Articolul 4 alineatul (2)





Articolul 22 alineatul (1) Articolul 42 alineatele (1), (2) ºi (4) ºi articolul 71alineatul (1)


Articolul 22 alineatul (3) Articolul 42 alineatul (3) ºi articolul 71 alineatul (2)



Articolul 22 alineatul (6) Articolul 42 alineatele (5) ºi (6) ºi articolul 71alineatul (3)

Articolul 22 alineatul (7) primul paragraf Articolul 79 alineatul (2) litera (g)

Articolul 22 alineatul (7) al doilea ºi al treileaparagraf

-

Articolul 23 alineatul (1) Articolul 1 alineatul (14) primul paragraf

Articolul 23 alineatul (2) Articolul 79 alineatul (2) literele (e) ºi (f)

Articolul 24 -


Articolul 26 alineatul (1) Articolul 28 primul paragraf

Articolul 26 alineatul (2) Articolul 28 al doilea paragraf


Articolul 26 alineatul (4) Articolul 28 al doilea paragraf, articolul 30 alineatul(1)

Articolul 26 alineatul (5) primul paragraf Articolul 35 alineatul (2)

Articolul 26 alineatul (5) al doilea paragraf -


Articolul 27 alineatul (1) primul paragraf Articolul 1 alineatul (11) litera (a)


Articolul 38 alineatul (2)




Articolul 28 alineatul (1) Articolul 38 alineatul (3) litera (a), articolul 1alineatul (11) litera (b)



Articolul 28 alineatul (2) Articolul 1 alineatul (11) litera (b), articolul 38alineatul (3) litera (b), articolul 44 alineatul (3) primatezã





Articolul 29 alineatul (1) primul paragraf Articolul 1 alineatul (11) litera (d)


-

Articolul 29 alineatul (1) al patrulea paragraf Articolul 38 alineatul (3) literele (a) ºi (b)

Articolul 29 alineatul (2) Articolul 1 alineatul (11) litera (d), articolul 44alineatul (3) prima tezã






Articolul 30 alineatul (1) Articolul 1 alineatul (11) litera (c), articolul 38alineatul (3), articolul 44 alineatul (3) prima tezã








Articolul 31 -

Articolul 32 alineatul (1) Articolul 31 prima tezã

Articolul 32 alineatul (2) litera (a) Articolul 31 punctul 1 litera (a)

Articolul 32 alineatul (2) litera (b) Articolul 31 punctul 1 litera (b)

Articolul 32 alineatul (2) litera (c) Articolul 31 punctul 1 litera (c)

Articolul 32 alineatul (3) litera (a) Articolul 31 punctul 2 litera (a)

Articolul 32 alineatul (3) litera (b) Articolul 31 punctul 2 litera (b)

Articolul 32 alineatul (3) litera (c) Articolul 31 punctul 2 litera (c)

Articolul 32 alineatul (3) litera (d) Articolul 31 punctul 2 litera (d)

Articolul 32 alineatul (4) Articolul 31 punctul 3



Articolul 32 alineatul (5) Articolul 31 punctul 4 litera (b)

Articolul 33 alineatul (1) Articolul 32 alineatul (1), articolul 1 alineatul (5) ºiarticolul 32 alineatul (2) primul ºi al patrulea paragraf

Articolul 33 alineatul (2) Articolul 32 alineatul (2) al doilea ºi al treileaparagraf






Articolul 34 alineatul (3) Articolul 33 alineatul (2) partea finalã






Articolul 34 alineatul (9) Articolul 33 alineatul (7) al treilea paragraf



Articolul 1 alineatul (7)

Articolul 35 alineatul (2) Articolul 54 alineatul (2) primul ºi al doilea paragraf

Articolul 35 alineatul (3) Articolul 54 alineatul (2) al treilea paragraf







Articolul 36 -





Articolul 38 -

Articolul 39 -

Articolul 40 Considerentul 8



Articolul 41 -






Articolul 42 alineatul (6) Articolul 23 alineatul (5) primul ºi al doilea paragraf


Articolul 43 alineatul (2) Articolul 23 alineatul (6) prima liniuþã

Articolul 44 alineatul (1) Articolul 23 alineatul (4) al doilea paragraf, articolul23 alineatul (5) al doilea ºi al treilea paragraf,articolul 23 alineatul (6) al doilea paragraf ºi articolul23 alineatul (7)

Articolul 44 alineatul (2) Articolul 23 alineatul (4) primul paragraf, articolul23 alineatul (5) primul paragraf ºi articolul 23alineatul (6) primul paragraf


Articolul 45 alineatul (1) Articolul 24 alineatele (1) ºi (2)



Articolul 46 -






Articolul 49 Articolul 35 alineatul (2) ºi articolul 36 alineatul (1)

Articolul 50 alineatele (1) - (3) Articolul 35 alineatul (4) de la primul la al treileaparagraf, articolul 36 alineatul (1)

Articolul 50 alineatul (4) Articolul 35 alineatul (4) al cincilea paragraf

Articolul 51 alineatul (1) Articolul 36 alineatul (1) ºi articolul 79 alineatul (1)litera (a)


Articolul 51 alineatul (2) Articolul 36 alineatul (3) ºi alineatul (4) al doileaparagraf






Articolul 51 alineatul (5) al doilea paragraf Articolul 36 alineatul (8)



Articolul 52 alineatele (2) ºi (3) Articolul 36 alineatul (5) al doilea ºi al treileaparagraf














Articolul 57 alineatul (2) Articolul 45 alineatul (2) literele (e) ºi (f)

Articolul 57 alineatul (3) Articolul 45 alineatul (1) al doilea paragraf




Articolul 57 alineatul (7) Articolul 45 alineatul (1) al doilea paragraf ºiarticolul 45 alineatul (2) al doilea paragraf

Articolul 58 alineatul (1) Articolul 44 alineatul (1) ºi articolul 44 alineatul (2)primul ºi al doilea paragraf





Articolul 59 -

Articolul 60 alineatul (1) Articolul 47 alineatele (4) ºi (5), articolul 48 alineatul(6)


Articolul 60 alineatele (3) ºi (4) Articolul 47 alineatele (1) - (5), articolul 48 alineatul(2)




Articolul 61 -




Articolul 63 alineatul (1) Articolul 47 alineatele (2) ºi (3) ºi articolul 48alineatele (3) ºi (4)



Articolul 64 alineatul (2) primul paragraf Articolul 52 alineatul (1) al doilea paragraf

Articolul 64 alineatul (2) al doilea paragraf Articolul 52 alineatul (1) al treilea paragraf



Articolul 64 alineatul (5) primul paragraf Articolul 52 alineatul (4) primul paragraf

Articolul 64 alineatul (5) al doilea paragraf Articolul 52 alineatul (4) al doilea paragraf

Articolul 64 alineatul (6) primul paragraf Articolul 52 alineatul (5) primul paragraf

Articolul 64 alineatul (6) al doilea paragraf Articolul 52 alineatul (6)



Articolul 65 Articolul 44 alineatul (3)





Articolul 67 alineatul (4) Considerentul 1 ºi considerentul 46 al treilea paragraf


Articolul 68 -


Articolul 69 alineatul (2) litera (a) Articolul 55 alineatul (1) al doilea paragraf litera (a)

Articolul 69 alineatul (2) litera (b) Articolul 55 alineatul (1) al doilea paragraf litera (b)

Articolul 69 alineatul (2) litera (c) Articolul 55 alineatul (1) al doilea paragraf litera (c)

Articolul 69 alineatul (2) litera (d) Articolul 55 alineatul (1) al doilea paragraf litera (d)

Articolul 69 alineatul (2) litera (e) -

Articolul 69 alineatul (2) litera (f) Articolul alineatul (1) al doilea paragraf 55 litera (e)












Articolul 71 alineatele (5) - (8) -

Articolul 72 -

Articolul 73 -

Articolul 74 -

Articolul 75 -

Articolul 76 -

Articolul 77 -


Articolul 79 alineatele (1) ºi (2) Articolul 69 alineatele (1) ºi (2)

Articolul 79 alineatul (3) Articolul 70 alineatul (1) ºi articolul 79 alineatul (1)litera (a)









Articolul 85 -

Articolul 86 -

Articolul 87 Articolul 77 alineatele (3) ºi (4)


Articolul 89 alineatele (1) ºi (2) Articolul 77 alineatele (1) ºi (2)








Articolul 92 -



Anexa I Anexa IV

Anexa II Anexa I

Anexa III Anexa V

- Anexa III

Anexa IV literele (a) - (f) Anexa X literele (b) - (h)

Anexa IV litera (g) -

Anexa V - partea A Anexa VII A

Anexa V - partea B - I Anexa VII A

Anexa V - partea B - II -

Anexa V - partea C Anexa VII A

Anexa V - partea D Anexa VII A

Anexa V - partea E Anexa VII D

Anexa V - partea F Anexa VII D

Anexa V - partea G -

Anexa V - partea H -

Anexa V - partea I -

Anexa V - partea J -

Anexa VI Articolul 54 alineatul (3) literele (a) - (f)

Anexa VII Anexa VI

Anexa VIII Anexa VIII

Anexa IX punctul 1 Articolul 40 alineatul (5)

Anexa IX punctul 2 -

Anexa X -

Anexa XI Anexa IX A, B, C

Anexa XII partea I Articolul 47 alineatul (1)

Anexa XII partea II Articolul 48 alineatul (2)

Anexa XIII -

Anexa XIV Anexa II

Anexa XV Anexa XII



Act LexBrowser

Documents

Transcript of Act LexBrowser