8 DESEURI_2008 romania

download 8 DESEURI_2008 romania

of 25

Transcript of 8 DESEURI_2008 romania

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    1/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    88. DEEURI

    8.1. INFORMAII GENERALE

    Deeurile sunt acele substane sau obiecte de care deintorul se debaraseaz, areintenia sau obligaia de a se debarasa. n general, deeurile reprezint ultima etap dinciclul de via al unui produs (intervalul de timp ntre data de fabricaie a produsului i datacnd acesta devine deeu).

    n prezent problema gestionrii deeurilor se manifest tot mai acut din cauzacreterii cantitii i diversitii acestora, precum i a impactului lor negativ, tot mai pronunat,asupra mediului nconjurtor. Depozitarea deeurilor pe sol fr respectarea unor cerineminime, evacuarea n cursurile de ap i arderea necontrolat a acestora reprezint o seriede riscuri majore att pentru mediul ambiant ct i pentru sntatea populaiei.

    De aceea, legislaia european transpus prin actele normative naionale a impus onou abordare a problematicii deeurilor, plecnd de la necesitatea de a economisi

    resursele naturale, de a reduce costurile de gestionare i de a gsi soluii eficiente nprocesul de diminuare a impactului asupra mediului produs de deeuri.Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare,

    valorificare i eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii i monitorizareadepozitelor de deeuri dup nchiderea lor.

    Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor sunt prevenirea i reducereaproducerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin:

    dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale;

    dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de fabricare,utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creteriivolumului sau periculozitii deeurilor, ori asupra riscului de poluare;

    dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor periculoasedin deeurile destinate valorificrii; valorificarea material i energetic a deeurilor, cu transformarea acestora n materii

    prime secundare, ori utilizarea deeurilor ca surs de energie.Astfel se asigur protejarea resursele naturale prin folosirea materiilor prime

    secundare din deeuri i se reduce poluarea mediului cauzat de eliminarea lor.Documentele strategice naionale care reglementeaz gestionarea deeurilor

    cuprind dou componente principale: Strategia Naional i Planul Naional de Gestionare aDeeurilor care constituie instrumentele de baz prin care se asigur implementarea nRomnia a politicii Uniunii Europene n domeniul deeurilor.

    La sfritul anului 2006 au fost elaborate Planurile Regionale de Gestionare aDeeurilor (PRGD), de Ageniile Regionale pentru Protecia Mediului n colaborare cu

    reprezentanii autoritilor de mediu de la nivel local i ai autoritilor administraiei publicelocale i judeene, utiliznd date de la nivelul acestora. Planurile Regionale de Gestionare aDeeurilor au fost aprobate prin Ordinul Comun al M.M.G.A. nr. 1364/14.12.2006 i al M.I.E.nr. 1499/21.12.2006.

    Elaborarea i aprobarea PRGD asigur beneficii majore n toate regiunile, astfel:asigur cadrul necesar pentru dezvoltarea proiectelor de gestionare a deeurilor municipalecu finanare din fonduri europene; optimizeaz investiiile i costurile operaionale ndomeniul gestionrii deeurilor municipale la nivel judeean i regional; asigur, pe termenmediu i lung, dezvoltarea unor sisteme integrate de gestionare a deeurilor municipale, cuefecte pozitive asupra mediului i sntii populaiei.

    PRGD se conformeaz cu legislaia european i romneasc de mediu, iarobiectivele i intele propuse sunt cele cuprinse n Strategia Naional i Planul Naional de

    Gestionare a Deeurilor.Cele mai importante obiective vizate de PRGD sunt:

    173

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    2/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    extinderea colectrii deeurilor n zonele rurale nearondate pn n prezent unorservicii de salubritate;

    dezvoltarea sistemelor de colectare separat a deeurilor, n vederea atingerii intelorde reciclare pentru deeurile de ambalaje, deeurile de echipamente electrice ielectronice, vehicule scoase din uz;

    construirea unor instalaii de tratare a deeurilor n scopul atingerii intelor de reducerea cantitii de deeuri biodegradabile ajunse la depozite;

    nchiderea depozitelor de deeuri neconforme i reabilitarea ecologic aamplasamentelor;

    construirea i operarea unor depozite noi conforme.Detalierea la nivel de jude a msurilor i aciunilor cuprinse n PRGD se face prin

    planurile judeene de gestionare a deeurilor, care sunt n curs de elaborare de ctreconsiliile judeene, mpreun cu toi factorii interesai din fiecare jude.

    ncepnd cu anul 2005, Agenia Naional pentru Protecia Mediului n colaborare cuInstitutul Naional de Statistic i Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului realizeaz

    anual colectarea datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n anul anterior, attpentru necesitile interne de raportare, ct i n vederea elaborrii raportrilor ctre ComisiaEuropean i EUROSTAT. Aceast activitate are la baz att prevederile legislativegenerale n domeniul proteciei mediului, ct i reglementrile specifice din domeniuldeeurilor. Colectarea datelor aferente anului 2007 este n curs de desfurare.

    Alte tipuri de date i informaii specifice legate de generarea i gestionarea anumitorfluxuri de deeuri sunt colectate de Agenia Naional pentru Protecia Mediului cu frecvenanual sau mai mare, n funcie de cerinele legislative i de raportare. De aceea, dateleprezentate n raportul de fa se refer att la anul 2006, ct i la anul 2007, acest lucru fiindspecificat n fiecare caz.

    Tabelul nr. 8.1.1.prezint cantitile de deeuri generate n anul 2006, iar figura nr.8.1.1.prezint ponderea deeurilor municipale n totalul deeurilor generate n Romnia, n

    anul 2006.

    Tabelul nr. 8.1.1. Deeuri generate pe principalele categorii, n anul 2006

    Deeuri generate Cantitatemilioane tone Procent

    Deeuri generate de industria extractiv 199,25 62,15%Deeuri generate de alte activiti industriale 112,49 35,09%

    Deeuri municipale 8,87 2,76%TOTAL 320,61 100%

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    Figura nr. 8.1.1. Deeuri generate n anul 2006

    174

    62%

    35%

    3% Deeuri generatede

    industriaextractiv

    Deeuri generatedealteactiviti industriale

    Deeuri municipale

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    3/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    8.2. DEEURI MUNICIPALE

    8.2.1. Cantiti i compoziie

    Deeurile municipale reprezint totalitatea deeurilor generate n mediul urban irural din gospodrii, instituii, uniti comerciale, ageni economici (deeuri menajere iasimilabile), deeuri stradale colectate din spaii publice, strzi, parcuri, spaii verzi,deeuri din construcii-demolri generate n gospodrii i colectate de operatorii desalubritate i nmoluri de la epurarea apelor uzate oreneti.

    Gestionarea deeurilor municipale presupune colectarea, transportul,valorificarea i eliminarea acestora, inclusiv monitorizarea depozitelor de deeuri dupnchidere.

    Responsabilitatea pentru gestionarea deeurilor municipale aparineadministraiilor publice locale, care, n mod direct sau prin concesionarea serviciului desalubrizare ctre un operator economic autorizat, trebuie s asigure colectarea,

    colectarea selectiv, transportul, tratarea, valorificarea i eliminarea final a acestordeeuri.Colectarea deeurilor menajere nu este generalizat la nivelul rii. n anul 2006,

    primriile i operatorii de salubritate au colectat deeuri menajere de la 79,53% dinpopulaia urban i 11,44% din populaia rural, ceea ce reprezint, la nivel naional, omedie de 48,84%.

    n anul 2006, au fost colectate 6,8 milioane tone de deeuri municipale (tabelulnr. 8.2.1. i figura nr. 8.2.1.), att de la populaie i operatori economici, ct i dinserviciile publice. Fa de aceast cantitate de deeuri generat i colectat, a fostestimat o cantitate de circa 2,06 milioane tone deeuri menajere generate de populaiacare nu este deservit de servicii de salubritate. Cantitile de deeuri generate inecolectate s-au calculat lundu-se n considerare valorile indicatorului de generare a

    deeurilor de 0,9 kg/loc.zi n mediu urban i 0,4 kg/loc.zi n mediu rural, valori stabiliteprin PRGD.

    Tabelul nr. 8.2.1. Deeuri municipale generate i colectate n perioada 2004 2006

    Deeuri municipale

    Cantitatedeeuri

    milioane tone2004

    Cantitatedeeuri

    milioane tone2005

    Cantitatedeeurimilioane

    tone2006

    Deeuri menajere colectate 5,16 5,56 5,36 n amestec 5,1 5,25 5,27

    de la populaie 3,64 3,56 3,52de la ageni economici 1,46 1,69 1,75 separat 0,064 0,31 0,09

    Deeuri din servicii publice 0,90 1 0,97Deeuri din construcii/demolri 0,65 0,47 0,47

    Total deeuri municipale colectate 6,71 7,03 6,80Deeuri menajere necolectate 1,49 1,61 2,06

    Total deeuri municipale generate 8,2 8,64 8,87Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    175

    s e l a 1 , 4 5 r i m e n a j e r e

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    4/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Figura nr. 8.2.1. Cantitatea de deeuri municipale generate i colectate nperioada 2004 2006

    0

    1

    2

    3

    4

    5

    6

    7

    8

    9

    cantitatedeseuri(m

    tone)

    2004 2005 2006

    generat

    colectat

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    Dup proveniena lor, deeurile municipale includ (tabelul nr. 8.2.2. i figura nr.8.2.2.): deeuri menajere de la populaie i deeuri menajere de la operatorii economici;deeuri din servicii municipale (deeuri stradale, din piee, spaii verzi); deeuri dinconstrucii i demolri provenite din gospodrii.

    Tabelul nr. 8.2. 2. Deuri totale colectate de municipaliti n anul 2006

    Deeuri colectate Cantitate colectat

    milioane toneProcent

    deeuri menajere 5,36 78,82%deeuri din servicii municipale 0,97 14,27%deeuri din construcii/demolri 0,47 6,91%

    TOTAL 6,80 100%Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    Figura nr. 8.2.2. Deeuri municipale colectate n anul 2006

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    176

    79%

    14%7% deeuri menajere

    deeuri din serviciimunicipale

    deeuri dinconstrucii/demolri

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    5/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Tabelul nr. 8.2.3. prezint indicatorii de generare a deeurilor municipale nperioada 1998 2005.

    Tabelul nr. 8.2.3. Indicatori de generare a deeurilor municipale

    n comparaie cu statele UE, cantitatea de deeuri municipale generat nRomnia n perioada 2000 - 2005, exprimat n kg/cap locuitor, s-a situat sub media UE-27. Tabelul nr. 8.2.4.prezint generarea deeurilor municipale n Romnia comparativcu statele uniunii europene

    Tabelul nr. 8.2. 4. Generarea deeurilor municipale n romnia comparativ custatele Uniunii Europene

    kg/cap loc. 2000 2001 2002 2003 2004 2005EU15 563 567 579 573 572 574NMS12 361 340 347 338 335 334EU27 517 516 527 520 519 520Romnia 355 341 384 365 378 398

    Sursa: EUROSTAT

    Compoziia procentual a deeurilor menajere n Romnia, pentru anul 2006,este prezentat n tabelul nr. 8.2.5. n figura 8.2.3 este prezentat evoluia compoziieideeurilor menajere n perioada 2004 2006.

    Tabelul nr. 8.2.5. Compoziia procentual medie a deeurilor menajere n anul 2006Material Procent

    Hrtie, carton 11,26%Sticl 10,76%Metale 5,11%

    Materiale plastice 2,98%Textile 4,52%

    Biodegradabile organice 46,31%Inerte 7,10%Alte deeuri 11,96%

    TOTAL 100%Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    Figura nr. 8.2.3. Evoluia compoziiei deeurilor menajere n perioada2004 2006

    Anul Deeuri municipale (kg/loc.an)

    2000 3552001 3412002 3842003 3652004 3782005 3982006 410

    media 376

    177

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    6/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    n

    Romnia, colectarea separat a deeurilor municipale n vederea valorificrii

    materialelor reciclabile provenite din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, metale,materiale plastice) se practic ntr-o mic msur, la nivel local, n cadrul unor proiectepilot iniiate de ctre societile de salubrizare i primrii, n colaborare cu operatoriieconomici care pun pe pia ambalaje i produse ambalate. Aceste proiecte sunt nderulare n colaborare cu asociaiile de locatari (pentru populaie), coli, instituii i agenieconomici, fiind n continu extindere n funcie de rezultatele obinute i de fonduriledisponibile.

    Implementarea colectrii selective s-a preconizat s fie abordat n trei etape,astfel:2004 2006: experimentare (proiecte pilot), contientizare populaie;2007 2017: extinderea colectrii selective la nivel naional;

    2017 2022: implementarea colectrii selective n zone mai dificile (locuine colective,mediu rural dispersat, zone montane). n perioada 2004-2006, o atenie deosebit s-a acordat activitii de

    contientizare i informare a publicului, concomitent cu extinderea proiectelor pilotprivind colectarea selectiv.

    n ceea ce privete extinderea colectarii selective la nivel naional a deeurilor(etapa a II-a), pn la data de 31 decembrie 2007, acest sistem a fost implementat n182 localiti i sectorul 2 din Bucureti, acoperind un numr de 2412472 locuitori; aufost colectate selectiv urmtoarele cantitile de deeuri prezentate n tabelul nr. 8.2.6.

    Tabelul nr. 8.2.6. Cantiti de deeuri colectate selectiv n anul 2007Cantitatea totalde deeuricolectat (tone)

    PET Plastic Hrtie/Carton Sticl Metal Lemn

    20439,98 3744,56 2206,23 13282,89 942,73 140,26 123,31

    Din cauza procentului sczut de colectare selectiv a deeurilor de la populaie,componentele reciclabile din deeurile menajere (hrtie, carton, sticl, materiale plastice,metale) nu se recupereaz, ci se elimin prin depozitare final mpreun cu celelalte deeurimunicipale.

    n ara noastr, aproape ntreaga cantitate de deeuri municipale colectate este

    eliminat prin depozitare.

    178

    0

    20

    40

    60

    80

    100

    120

    2004 2005 2006

    Alte deeuri

    Biodegradabile

    organice

    Textile

    Materiale plastice

    Metale

    Sticl

    Hrtie, carton

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    7/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    8.2.2. Deeuri biodegradabile

    n Romnia, materia biodegradabil din deeurile municipale reprezint ocomponent major. n aceast categorie sunt cuprinse: deeuri biodegradabile rezultate n gospodrii i uniti de alimentaie public;

    deeuri vegetale din parcuri, grdini; deeuri biodegradabile din piee; componenta biodegradabil din deeurile stradale; nmol de la epurarea apelor uzate oreneti; hrtia: teoretic, hrtia este biodegradabil, dar din punctul de vedere al Planului

    Naional de Gestionare a Deeurilor, hrtia face parte din materialele reciclabile i nuva fi inclus n categoria biodegradabilelor, excepie fcnd hrtia de cea maiproast calitate, ce nu poate fi reciclat.n ultimii ani, procentul de biodegradabile din deeurile municipale a sczut de la

    72% n 1998, la cca. 48% n 2005.Directiva 1999/31 privind depozitarea include prevederi pentru reducerea

    deeurilor biodegradabile de la depozitare pentru a evita efectele adverse asupramediului cauzate de comportamentul acestor deeuri n condiii de depozitare,producerea de levigat i a gazului de depozit. Articolul 5 al acestei directive cuprindeinte pentru reducerea progresiv a depozitrii deeurilor biodegradabile la 25% lanivelul anului 2006, 50% la nivelul anului 2009 i 35% la nivelul anului 2016, dincantitatea total la nivelul anului 1995 (an de referin). Statele membre care n 1995sau ultimul an dinainte de 1995 pentru care exist date standardizate EUROSTAT audepus n depozite mai mult de 80% din deeurile municipale colectate, pot amnaatingerea obiectivelor pe o perioad nedepind patru ani. Astfel Romnia va aplicaprevederile parag. 3 al art. 5(2) privind posibilitatea amnrii cu 4 ani a realizrii intelorde reducere cu 25% i respectiv 50%, pn la 16 iulie 2010 i respectiv pn la 16 iulie2013.

    Soluiile de recuperare/reciclare i de reducere a materiilor biodegradabile trimisespre depozitare final, disponibile la acest moment, sunt: compostarea (degradareaerob) cu producere de compost utilizabil; degradare anaerob cu producere de gazutilizabil; tratare termic; tratare mecano-biologic (degradare aerob) cu producere dedeeuri stabilizate, depozitabile.

    Pentru a atinge intele pe termen scurt privind reducerea cantitii de deeuribiodegrdabile (reducere cu 25% n 2010) cu implicarea unor investiii minime, estenecesar concentrarea asupra cantitilor de deeuri biodegradabile care pot fi colectateuor i tratate. Acestea includ n general hrtia, cartonul, lemnul i ambalajele pentrureciclare, deeurile din grdini i parcuri i deeurile alimentare pentru compostare.Cantitile de deeuri biodegradabile care vor trebui colectate separat precum icapacitile necesare pentru tratarea i prelucrarea acestora au fost estimate n

    Planurile Regionale pentru Gestionarea Deeurilor. Planurile Judeene pentruGestionarea Deeurilor, care sunt n curs de elaborare de ctre Consiliile Judeene ncolaborare cu Ageniile Judeene pentru Protecia Mediului, vor stabili pentru fiecare jude n parte necesarul instalaiilor de compostare sau incinerare pentru reducereacantitii de deeuri biodegradabile de la depozitare.

    Pentru a se utiliza n mod eficient procesul de compostare, este necesar ocolectare separat a deeurilor biodegradabile. Trebuie evitat compostarea deeurilormunicipale colectate n amestec, deoarece acestea au un coninut ridicat de metalegrele, cum ar fi: Cd, Pb, Cu, Zn,i Hg.

    Colectarea separat a materiei biodegradabile poate fi realizat n toate regiunilen care populaia locuiete n zone verzi, gospodrii cu grdini. Cel mai mare volum dedeeuri biodegradabile se genereaz n mediul rural i este recomandabil ca n aceste

    zone s se realizeze compostarea individual (reutilizarea materiilor biodegradabile npropriile gospodrii). n condiiile situaiei existente, n Romnia este recomandat

    179

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    8/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    introducerea colectrii separate a materiei biodegradabile n mediul urban mai puindens, n zonele verzi ale marilor orae i n unele zone rurale, acestea reprezentnd unprocent de 25 35% din populaie. n unele orae s-au nfiinat staii pilot de compostarea deeurilor biodegradabile. n funcie de rezultatele acestor proiecte, se vor stabilicondiiile necesare pentru extinderea sistemelor de colectare separat i compostare a

    deeurilor biodegradabile.n ceea ce privete experiena precum i facilitile existente, n Romna, privindprelucrarea deeurilor biodegradabile, acestea se rezum la compostarea individual nzona rural i n construirea a dou platforme micropilot pentru compostarea deeurilorbiodegradabile din zona urban.

    n judeul Vlcea a funcionat ncepnd cu anul 2003 o staie micropilot ndepozitul de la Rureni. Aceast staie micropilot a fost realizat n cadrul proiectuluiISPA Managementul integrat al deeurilor municipale n Rmnicu-Vlcea urmnd ca eas fie cuprins n instalaia de compost ce va funciona n noul depozit conform. n 2006a produs cca 100 tone compost.

    n judeul Bihor ncepnd cu anul 2006, operatorul de salubritate S.C. REREcologic Service Oradea deine o miniplatform de compostare care a produs, n 2006,

    cca. 120 tone compost.

    8.2.3. Deeuri de ambalaje

    Ponderea deeurilor de ambalaje din totalul deeurilor municipale generate acrescut semnificativ n ultimii ani, urmnd tendina cresctoare a cantitilor de ambalajeintroduse pe pia. Astfel, n anul 2006, cantitatea de ambalaje introdus pe pia a fost cucirca 13% mai mare dect cea din anul 2005 (1,31 milioane tone n 2006 fa de 1,14milioane tone n 2005).

    Evoluia structurii ambalajelor introduse pe pia, pe tip de material, este prezentatn tabelul nr. 8.2.7.

    Tabelul nr. 8.2.7. Structura deeurilor de ambalaje pe tip de material n perioada2004 2006

    Material 2004 2005 2006Hrtie, carton 23,08% 23,6% 31,4%

    Sticl 21,04% 21,8% 21,8%Metal 11,5% 9% 5,6%Plastic 30,3% 29% 27,1%Lemn 10,2% 12% 13,8%

    Se consider c ntreaga cantitate de ambalaje introdus pe pia devine deeu.Fa de ntreaga cantitate de deeuri de ambalaje generat, au fost valorificate

    urmtoarele cantiti de deeuri: n anul 2004 - 27,9% valorificare, din care 24,3% prin reciclare, n anul 2005 - 26,6% valorificare din care 23% prin reciclare, n anul 2006 35,7% valorificare din care 28,6% prin reciclare.

    Figura nr. 8.2.4. reprezint cantitile de deeuri de ambalaje reciclate comparativcu cantitatea de ambalaje introdus pe pia.

    Figura nr. 8.2.4. Cantiti de deeuri de ambalaje reciclate comparativ cucantitatea de ambalaje introdus pe pia

    180

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    9/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Cantitatea de deeuri de ambalaje generat, precum i obiectivele de valorificaresau incinerare n instalaii de incinerare cu recuperare de energie i, respectiv, reciclareatinse la nivelul anului 2006 sunt redate n tabelul nr. 8.2.8.

    Tabelul nr. 8.2.8. Cantiti de deeuri de ambalaje generate i valorificate n 2006

    Material

    Deeuride

    ambalaje

    generate(tone)

    Valorificate sau incinerate n instalaii deincinerare cu recuperare de energie

    Obiectivulglobal dereciclare

    (%)

    Obiectivulglobal de

    valorificaresau

    incineraren

    instalaiilede

    incinerareadeeurilor

    curecuperarede energie

    (%)

    Reciclarematerial

    (tone)

    Totalreciclare

    (tone)

    Valorificareenergetic

    (tone)

    Totalvalorificare

    sau

    incinerarecurecuperarede energie

    (tone)

    Sticl 285.229 21.521 21.521 0 21.521 7,5 7,5Plastic 354.971 60.200 60.200 27.701 87.901 17,0 24,8

    Hrtie/carton 411.848 229.448 229.448 49.580 279.028 55,7 67,8

    Metal 73.312 56.565 56.565 0 56.565 77,2 77,2Lemn 180.555 5.963 5.963 15.885 21.848 3,3 12,1Altele 3.466 297 297 250 547 8,6 15,8Total 1.309.381 373.994 373.994 93.416 467.410 28,6 35,7

    8.2.4. Tratarea i valorificarea deeurilor municipale

    Activitatea firmelor de reciclare prezente pe piaa intern a nregistrat creterisemnificative n ultima perioad, datorit cererii mari venite din partea combinatelorsiderurgice, pe segmentul deeurilor feroase. Pe de alt parte, creterea preurilor lamaterii prime i a faptului c legislaia Uniunii Europene impune norme de cantiti demateriale ce trebuie reciclate pe cap de locuitor este de ateptat ca reciclarea aparaturiielectrocasnice s devin o afacere bun. Recuperarea i reciclarea deeurilor, oricare ar

    fi natura acestora, reprezint una dintre activitile importante pentru economiamondial, innd cont i de aspectul diminurii tot mai accentuate a resurselor naturale

    181

    1034

    1141

    1309

    255 262

    374

    0

    200

    400

    600

    800

    1000

    1200

    1400

    2004 2005 2006

    cantitate(m

    iitone)

    ambalaje introduse pe

    piatadeseuri de ambalaje

    reciclate

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    10/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    de materii prime. Piaa romneasc nu face excepie, iar investitorii au descoperit cdeeurile nu numai c nu sunt de aruncat, ci c pot aduce bani buni.

    Cu toate acestea, pentru anumite tipuri de deeuri nu exist practic opiuni viabilede valorificare pe plan naional (ex. sticl). n prezent sistemul este disponibil n primulrnd pentru ambalajele PET i hrtie. Cantitile reciclate provin, n principal, de la

    agenii economici i ntr-o mai mic msur de la populaie, care primete bani nschimbul materialelor predate unitilor specializate. Alte circuite paralele de reciclare aula baz colectarea pe strzi sau n zonele de depozitare. Ele reprezint, de asemenea, opondere relativ important, dar greu de cuantificat.

    La sfritul anului 2007 i desfurau activitatea 639 operatori economiciautorizai pentru colectarea deeurilor de ambalaje, 135 operatori economici autorizaipentru reciclarea deeurilor de ambalaje i 6 operatori economici autorizai pentruvalorificarea energetic a deeurilor de ambalaje. Capacitatea total de reciclare adeeurilor de ambalaje existent n Romnia la sfritul anului 2007 era de: 422.650 tone/an pentru hrtie i carton, 1.036.774,3 tone/an pentru plastic, 41.467 tone/an pentru sticl, 527.110 tone/an pentru metal.

    Valorificarea energetic a deeurilor de ambalaje cu putere caloric se realizeazn primul rnd n fabricile de ciment care sunt autorizate pentru coincinerarea deeurilor.Pn la momentul actual, cantitatea de deeuri de ambalaje coincinerat nu a fost foartemare, avnd n vedere c, pe de-o parte, se acord atenie n primul rnd reciclrii, iar,pe de alt parte, cantitatea de deeuri pretabil coincinerrii este relativ redus.

    8.2.5. Eliminarea deeurilor municipale

    8.2.5.1 Depozitarea deeurilor municipale

    n Romnia depozitarea reprezint singura opiune de eliminare a deeurilormunicipale. Din totalul deeurilor municipale generate, aproximativ 98% sunt depozitaten fiecare an. n urma evalurii depozitelor de deeuri din zona urban, la nivelul anului2004, a rezultat un inventar de 240 de depozite, n operare, neconforme cu cerineledirectivei privind depozitarea. Pe parcursul negocierilor pentru capitolul de mediu,Romnia s-a angajat s sisteze depozitarea pe 139 de depozite pn la 16 iulie 2009 ipe cele 101 de depozite de deeuri municipale rmase, ntre 16 iulie 2009 i 16 iulie2017. n perioada 2004 - 2007 au sistat activitatea 35 depozite municipale neconforme,astfel c la sfritul anului 2007, erau n funciune 225 depozite pentru deeurimunicipale, din care 205 depozite neconforme cu cerinele legislaiei n vigoare privinddepozitarea deeurilor, care vor sista depozitarea etapizat, pn la 16 iulie 2017 i 20depozite de deeuri conforme cerinelor legislaiei n vigoare privind depozitareadeeurilor. Lista depozitelor municipale conforme la sfritul anului 2007 este prezentatn tabelul nr. 8.2.9.

    Tabelul nr. 8.2.9. Lista depozitelor municipale conforme la sfritul anului 2007Nr.cr Jude Depozit Operator

    1 Arad Arad ASA ARAD SERVICII ECOLOGICE SRLArad

    2 Bihor Oradea ECO BIHOR SRL Oradea3 Braov Braov FIN-ECO SA Braov4 Brila Brila TRACON SRL Brila

    5 Bucureti Chiajna IRIDEX GROUP IMPORT EXPORTBucureti

    182

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    11/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    6 Buzu Glbinai RER SERVICII ECOLOGICE SRL Glbinai- Buzu

    7 Constana Ovidiu TRACON SRL Brila8 Constana Costineti IRIDEX GROUP IMPORT-EXPORT SRL

    Bucureti

    9 Constana Mangalia - Albeti ECO GOLD INVEST SA Mangalia10 Dolj Mofleni - Craiova SERVICIUL PUBLIC DE SALUBRITATECraiova

    11 Ialomia Slobozia VIVANI SALUBRITATE SA Slobozia12 Ilfov Glina ECOREC SA Popeti Leordeni13 Ilfov Vidra ECO SUD SRL Bucureti14 Mure Sighioara SCHUSTER ECOSAL SRL15 Neam Piatra Neam SALUBRIS SA Piatra Neam16 Prahova Ploieti - Boldeti IRIDEX GROUP IMPORT EXPORT SRL

    Bucureti17 Prahova Cmpina - Bneti APASCO SA Mneciu

    18 Prahova Bicoi ECOLOGICA SA Bicoi19 Prahova Vlenii de Munte SALUBRITATE SA Ploieti20 Sibiu Sibiu - Cristian TRACON SRL Brila

    Toate cele 20 de depozite municipale conforme dein autorizaii integrate demediu. Autorizaiile de mediu conin cerinele de monitorizare adecvate descrcrilor depoluani care au loc pe amplasament, metodologia specific i frecvena de msurare aacestora, procedura de evaluare, procedura de acceptare/recepie a deeurilor primitepe depozit si obligaia de a furniza autoritii competente datele solicitate de aceastapentru verificarea conformrii cu autorizaia. Controlul respectrii msurilor stabilite nautorizaiile de mediu se realizeaz de Garda Naional de Mediu.

    n 2007 au fost n operare i dou staii de transfer pentru deeuri municipale:Staia de transfer Buteni, judeul Prahova (operator S.C. Servicii de salubritate S.R.L.,Autorizaie de mediu nr. PH 6345/24.07.2006 valabil pn n anul 2011, capacitateproiectat 7600 t/an) i Staia de transfer Urziceni, judeul Ialomia (operator S.C. VivaniSalubritate S.A., Autorizaia de mediu nr. 153/18.09.2006 valabil pn n anul 2011,capacitate proiectat 418 t/lun).

    Pe lng depozitele de deeuri municipale din zona urban, n anul 2004 au fostidentificate aproximativ 2.686 spaii de depozitare n zona ruralcu o suprafa de celmult 1 ha. nchiderea i ecologizarea depozitelor rurale se va realiza pn la 16.07.2009,odat cu extinderea serviciilor de colectare a deeurilor i la nivel rural, realizareasistemului de transport, transfer i deschiderea depozitelor zonale.

    Potrivit datelor privind generarea i gestionarea deeurilor n 2006, au fost

    depozitate 6,77 milioane tone de deeuri municipale, din care circa 2,46 milioane tone ndepozite conforme.

    8.2.5.2. Incinerarea deeurilor municipale

    n prezent, n Romnia nu sunt n funciune incineratoare pentru tratarea termic adeeurilor solide municipale. Compoziia i caracteristicile deeurilor menajere din Romnia(umiditate de circa 50% i putere caloric mai mic de 8.400 kJ/kg), precum i costurile mairidicate ale acestei metode de eliminare a deeurilor menajere nu permit incinerarea laaceast dat.

    Planul Naional de Gestionare a Deeurilor prevede c incinerarea deeurilormunicipale n Romnia va deveni fezabil, din punct de vedere economic i social, numai

    dup anul 2016, ca urmare a creterii valorilor puterii calorice i reducerii valorilor pentruumiditate i substane organice.

    183

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    12/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    8.3. DEEURI DE PRODUCIE

    n cursul anului 2006, cantitatea de deeuri generate de industria extractiv,energetic i prelucrtoare a fost de 311,74 milioane tone, din care cea mai mare parte

    (63,91%) sunt deeurirezultate din activitile de extracie (minerit) 199,25 milioane tone,iar 112,49 milioane tone sunt deeuri generate din industrie energetic i prelucrtoare.Activitile economice n cadrul crora s-au produs cele mai mari cantiti de

    deeuri n anul 2006, cu excepia industriei extractive, au fost industria energetic,metalurgie i construcii metalice, industria petrochimic, chimic, cauciuc, mase plasticei industria alimentar.

    Distribuia generrii deeurilor pe ramuri de activitate economic este prezentatn tabelul nr. 8.3.1.

    Tabelul nr. 8.3.1. Deeuri generate pe activiti economice n anul 2006

    Activitate economic Cantitate-mii tone- %

    Industria extractiv 199249,30 63,91%Industria prelucrtoare 9505,68 3,05%Producia, transportul i distribuia de energie electric itermic, gaze i ap 102774,08 32,97%

    Construcii i alte activiti 213,8 0,07%Total 311742,86 100%

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    8.3.1. Deeuri periculoase

    Deeurile periculoase sunt definite conform legislaiei n vigoare iar tipurile de

    deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale sunt cuprinse n Listaprivind deeurile, inclusiv deeurile periculoaseDeeurile periculoase sunt definite n conformitate cu prevederile O.U.G. nr.

    78/2000 privind regimul deeurilor aprobat prin Legea nr. 426/2001, modificat icompletat prin O.U.G. nr. 61/2006, aprobat cu modificri i completri prin Legea27/2007.

    Tipurile de deeuri periculoase generate din activitile economico-sociale suntcuprinse n Lista privind deeurile, inclusiv deeurile periculoase, aprobat prinHotrrea de Guvern 856/2002.

    Prin natura lor, deeurile periculoase au cel mai mare impact potenial asupramediului nconjurtor i sntii populaiei. innd cont de proprietile lor specifice (deexemplu: inflamabilitate, corozivitate, toxicitate), este necesar ca activitile degestionare a deeurilor periculoase s fie abordate ntr-un mod riguros.

    Deeurile periculoase, generate n anul 2006 n cantitate de 1,05 milioane tone,au reprezentat 0,33% din totalul deeurilor generate (inclusiv deeuri din industriaextractiv). Majoritatea deeurilor periculoase au fost eliminate prin depozitare, co-incinerare sau incinerare n instalaiile proprii ale generatorilor sau n instalaiispecializate aparinnd operatorilor privai.

    Cantitile de deeuri periculoase generate de principalele activiti industriale nanul 2006, comparativ cu anii 2004 i 2005, sunt prezentate n tabelul nr. 8.3.2.

    Tabelul nr. 8.3.2. Cantiti de deeuri periculoase

    Activitate economic

    Cantitate

    -mii tone-2004 2005 2006

    184

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    13/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Industria extractiv 1214,4 997,18 497,59Industria de prelucrare a ieiului,

    cocsificarea crbunelui 431,1 419,72 226,35

    Fabricarea substanelor i produselorchimice 55,8 41,95 47,11

    Industria metalurgic 383,5 95,43 168,76Industria de maini i echipamente 39,8 14,83 33,05Industria mijloacelor de transport 23,5 30,72 26,19

    Alte activiti 23,4 74,36 53,76Total 2262,8 1733,97 1052,81

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului i Institutul Naional de Statistic

    8.3.2. Gestionarea deeurilor de producie

    8.3.2.1. Depozitarea deeurilor de producie

    Deeurile industriale generate de unitile economice sunt depozitate n spaii dedepozitare proprii, situate n incint sau n afara unitilor. O dat cu aderarea Romniei laUniunea European, multe dintre depozitele de deeuri neconforme cu cerinele legislaiein vigoare au sistat activitatea.

    Depozite pentru deeuri industriale periculoaseLa 31.12.2006, depozitele pentru deeuri periculoase aparinnd operatorilor

    economici (n numr de 47) au sistat activitatea. Operatorii economici care au continuat sgenereze deeuri periculoase dup 01.01.2007 au stabilit urmtoarele alternative degestionare a acestor deeuri: operatorii economici din industria de rafinare a petrolului prelucreaz deeurile

    generate n instalaii de separare centrifugal trifazic, cu valorificarea fazelor

    separate: faza apoas se trimite la staia de epurare, produsul petrolier sereintroduce n fluxul tehnologic i faza solid se depoziteaz temporar pentru alteutilizri (compostare, brichetare etc) sau sunt incinerate/coincinerate.

    S.C. ECOMASTER SERVICII ECOLOGICE Punctul de lucru VEGA, deineautorizaie integrat de mediu pentru tratarea i prelucrarea gudroanelor acide ialte reziduri petroliere, avnd o capacitate de 48.000 mc/an;

    S.C. RAFO S.A. Oneti deine o instalaie pentru prelucrarea nmolurilorpetroliere.

    ceilali operatori economici care au continuat activitatea generatoare de deeuripericuloase dup 01.01.2007 au stabilit ca alternative pentru gestionareadeeurilor periculoase:

    depozitarea pe depozite conforme proprii sau depozite zonale pentru deeuripericuloase (ex: S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzu, S.C. TERAPIA S.A. Cluj); valorificarea; incinerarea (ex: OLTCHIM, PETROBRAZI, KOBER); coincinerarea.

    n cursul anului 2007 au fost n operare 6 depozite conforme pentru deeuripericuloase, aparinnd operatorilor economici care le utilizeaz pentru eliminareapropriilor deeuri (S.C. AUTOMOBILE DACIA Piteti, S.C. DAEWOO AUTOMOBILECraiova, ALRO Slatina, SILCOTUB Zalu, S.C. DUCTIL STEEL S.A. Buzu i S.C.TERAPIA S.A. Cluj-Napoca). De asemenea, a fost dat n funciune depozitul zonal dedeeuri periculoase aparinnd S.C. VIVANI SALUBRITATE S.A. Slobozia, carepresteaz servicii pentru teri i care va avea o capacitate total de 112.500 tone, fiindformat din 5 celule, fiecare cu o capacitate de depozitare de 22.500 tone.

    185

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    14/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Depozite pentru deeuri industriale nepericuloaseDin cele 116 depozite pentru deeuri nepericuloase inventariate, 36 depozite de

    deeuri nepericuloase neconforme au sistat activitatea de depozitare la 31.12.2006.Pentru gestionarea deeurilor generate dup 01.01.2007, operatorii economici au stabilitalternative de gestionare: depozitarea pe depozite conforme proprii sau depozitarea pe

    depozite municipale conforme clasa b, incinerare, coincinerare, valorificare etc. n prezent, sunt 11 depozite pentru deeuri nepericuloase conforme cuprevederile Directivei 1999/31/CE i 4 depozite pentru deeuri nepericuloase care se vorconforma total pn la 16 iulie 2009. Aceste depozite aparin operatorilor economicigeneratori de deeuri i sunt utilizate pentru depozitarea propriilor deeuri.

    Depozite care utilizeaz instalaii de hidro-transport a deeurilor sau caredepoziteaz deeuri n stare lichid i deeuri cu proprieti corozive, oxidante

    n urma inventarierii depozitelor de deeuri, n anul 2004, au fost identificate unnumar de 23 de depozite care utilizeaz instalaii pe baz de hidro-transport aldeeurilor (transport pe baz de ap) sau care depoziteaz deeuri n stare lichidprecum i deeuri cu anumite proprieti (corozive, oxidante) neconforme cu cerinele

    Directivei 1999/31/CE, att din punct de vedere constructiv ct i a modului de acceptarea deeurilor la depozitare. Din cele cele 23 de depozite de deeuri, 20 sunt depozite dezgur i cenu din industria energetic, 2 sunt iazuri de decantare din industria chimic i1 iaz de decantare din industria metalurgic. Pentru aceste depozite Romnia a solicitatperioade de tranziieprivind interzicerea depozitrii deeurilor lichide i a deeurilor cuanumite proprietai, perioade cuprinse ntre 31.12.2007 i 31.12.2013, n cursul crorase vor aplica diferite metode n vederea conformrii. n marea majoritate, acestedepozite apartin industriei energetice, care functioneaz conform tehnologiilor proiectatecu muli ani n urm. Astfel c aceste instalaii de depozitare nu au fost realizate conformcu cerinele directivei privind depozitarea, nici din punct de vedere al deeurilor admisela depozitare (lichide, inflamabile, corozive etc) i nici din punct de vedere constructiv.Prin urmare operatorii acestor depozite vor trebui s se conformeze cu cerinele privind

    depozitarea deeurilor, fie prin colectarea uscat a cenuii i posibilitile de valorificarea acesteia sau n cazul lipsei solicitrilor, depunerea acesteia n depozite conforme, subforma de agregat(amestec de cenu, zgur, var i ghips) sau ca fluid dens(raport deamestec solid/apa, 1/1,5). Operatorii economici care au n operare cele 23 de depozitede deeuri, au nceput s fac demersuri fie pentru schimbarea combustibilului utilizat,fie pentru modificarea tehnologiei astfel nct s nu mai utilizeze instalaiile de hidro-transport a deeurilor. Majoritatea dintre acetia au optat pentru tehnologia dedepozitare a zgurii i cenuii sub form de fluid dens autontritor, pentru acestademarnd elaborarea studiilor aferente.

    Primul operator economic, care s-a conformat n ceea ce privete modul degestionare a deeurilor lichide a fost S.C. G.H.C.L. UPSOM ROMANIA S.A. Ocna Murecare a sistat depozitarea la 31.12.2007, pe cele 3 depozite neconforme (depozitul nr. 5cu o suprafa de 35,5 ha, depozitul nr. 6 cu o suprafa de 38,6 ha i depozitul deurgen cu o suprafaa de 18 ha). Pentru cele 3 depozite pe care s-a sistat activitatea dedepozitare au fost ntocmite proiectele tehnice de nchidere i ecologizare. Cele 3depozite vor fi monitorizate permanent, att vizual ct i prin intermediul puurilor decontrol a apei freatice. Deeurile generate de S.C. G.H.C.L. UPSOM ROMANIA S.A.Ocna Mure dup 01.01.2008 se depoziteaz la un depozit nou, conform cu cerineleDirectivei 1999/31/CE privind depozitarea deeurilor i anume depozitul Valea Socoaracu o suprafa de 65 ha.

    Iazuri de decantare din industria extractiv

    n anul 2003, au fost inventariate 21 de iazuri de decantare n exploatare. Dincele 21 de iazuri de decantare din industria extractiv a minereurilor, 16 iazuri au sistatdepozitarea pn la 31 decembrie 2006, iar pentru 5 iazuri s-au obinut perioade de

    186

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    15/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    tranziie pn cel trziu 31 decembrie 2011: 2 pentru conformare (Valea Sesei i ValeaStefancei) i 3 pentru sistare (Bia Stei, Aurul Recea i Ostra - Valea Straja).

    Situaia celor 5 iazuri de decantare din industria extractiv care au obinutperioad de tranziie este readat mai jos.

    Iazul Aurul Recea a sistat depozitarea n februarie 2006 i aparine, ncepnd cu

    ianuarie 2007 S.C. Romaltyn Mining S.R.L.. Activitatea de depozitare a deeurilor a fostsistat, iar iazul este monitorizat n permanen, prin cele 12 foraje de control amplasaten jurul su, n conformitate cu Programul de aciuni i monitorizare pentru meninerea nsiguran a iazului, ntocmit de S.C. Transgold S.A. i preluat de S.C. ROMALTYNMINING S.R.L.;

    Iazurile Valea esei i Valea tefancei au sistat depozitarea n perioadaianuarie - septembrie 2007, deoarece activitatea economic a S.C. Cupru Min S.A.Abrud a fost sistat ca urmare a restructurrii societii. S.C. Cupru Min S.A. Abrud afost preluat de ctre S.C. ENERGO MINERAL S.A. (actualul operator al celor 2 iazuri)i ncepnd cu luna septembrie 2007 a fost reluat activitatea de depozitare pe iazul dedecantare Valea esei. S.C. ENERGO MINERAL S.A. deine autorizaia integrat demediu nr. SB79 din 30.10.2007 (valabil pn la 31.12.2011), aceasta reglementnd

    activitile desfurate pe iazurile de decantare Valea esei i Valea tefancei. nvederea conformrii acestor iazuri de decantare pentru funcionare n stare de siguranautorizaia integrat de mediu are anexat un Plan de aciune n care sunt ealonatelucrrile necesar a fi efectuate pn la sfritul anului 2011;

    Iazul Ostra Valea Straja Minbucovina Vatra Dornei a sistat depozitarean 2006, n urma restructurrii societaii. Deine aviz de mediu nr. 12/21.11.2005;

    Iazul Fnae deine Aviz de mediu pentru stabilirea obligaiilor de mediu nr.12/23.10 2006 emis de A.P.M. Bihor. Operatorul deine Autorizaia de mediu nr. 1703/17.11.2003 (revizuit n 2006) cu termen de valabilitate 13.11.2008.

    Bataluri din industria extractiv a petroluluiPe toate cele 43 de bataluri din industria extractiva a petrolului s-a sistat

    depozitarea la 31.12.2006. Din totalul de 43 de bataluri, 27 de bataluri neconforme suntmeninute n conservare pentru extragerea deeului depozitat, tratarea i valorificareaacestuia, urmnd ca la epuizarea cantitii depozitate s se ecologizeze zonelerespective.

    ncepnd cu 01.01.2007, operatorul celor 43 de depozite, PETROM-OMV,gestioneaz uniform la nivelul naional deeurile provenite de la extracia petrolului,inclusiv n ceea ce privete tratarea/valorificarea deeurilor deja depozitate n batale imodul de reabilitare a amplasamentelor. Deeurile generate sunt colectate i stocatetemporar n rezervoare metalice, sau alte faciliti deinute de ctre operator pn latratarea lor cu ajutorul instalaiilor mobile. PETROM-OMV este n faza de contractare cufirme specializate pentru tratarea deeurilor cu ajutorul instalaiilor mobile, urmnd adepune solicitari pentru obinerea actelor de reglementare necesare la Ageniile pentruProtecia Mediului pe teritoriul crora se afl punctele de lucru.

    8.3.2.2. Incinerarea deeurilor de producie

    Instalaii existente pentru incinerarea deeurilor: 4 instalaii de incinerare aparinnd la 3 operatori privai din industrie care

    incinereaz propriile deeuri periculoase (S.N.P. PETROM Prahova, OLTCHIMRm. Vlcea i KOBER Piatra Neam)

    S.N.P. Petrom Sucursala Petrobrazi deine dou instalaii de incinerare nmoluricu o capacitate total de 23760 t/an;

    S.C. Oltchim S.A. Rmnicu Vlcea deine o instalaie pentru incinerareareziduurilor organo-clorurate lichide provenite de la Instalaia Monomer, cu ocapacitate de 11.445 t/an;

    187

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    16/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    S.C. Kober S.R.L. Piatra Neam deine o instalaie de incinerare pentru apechimice i deeuri solide (lamuri, vopseluri, lacuri, rini) rezultate din activitateaproprie, cu o capacitate de 1.500 t/an.

    10 instalaii existente pentru incinerarea deeurilor periculoase aparinndoperatorilor privai care incinereaz pentru teri: PRO AIR CLEAN Timioara,

    MONDECO Suceava, ECOFIRE Constana, IF TEHNOLOGII Cluj Napoca, IRIDEX Bucureti, GUARDIAN Craiova, SUPERSTAR Rdui, PROD IMPORT AltnTepe, ROSAL ECOLOGIC Constana, AVAND Iai.

    Instalaii existente pentru co-incinerarea deeurilor: 7 instalaii de co-incinerare n cuptoare de ciment autorizate pentru tratarea

    deeurilor periculoase solide i lichide, dup cum urmeaz: S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. Sucursala Bicaz, S.C. LAFARGE S.A. - punct de lucru MEDGIDIA, HOLCIM S.A. CMPULUNG, S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. - Sucursala Fieni, S.C. CARPATCEMENT HOLDING S.A. - Sucursala Deva,

    HOLCIM S.A. Aled, S.C. LAFARGE S.A. Braov - Hoghiz.

    8.4. DEEURI GENERATE DIN ACTIVITI MEDICALE1

    Gestionarea deeurilor rezultate din activitile medicale este reglementat prinacte normative specifice ale Ministerului Sntii. Unitile sanitare elaboreaz i apliccu prioritate programe, strategii de management i proceduri medicale care s previngenerarea de deeuri periculoase sau s reduc pe ct posibil cantitile produse.Unitile sanitare elaboreaz i aplic planul propriu de gestionare a deeurilor rezultatedin activitile medicale, n concordan cu regulamentele interne i cu codurile de

    procedur, pe baza reglementrilor n vigoare.Institutul de Sntate Public Bucureti gestioneaz baza de date naionalprivind gestionarea deeurilor rezultate din activitatea medical.

    Din cantitatea total de deeuri produse n unitile sanitare, 75 90% suntdeeuri nepericuloase, asimilabile cu cele menajere i numai 10 25% sunt deeuripericuloase. Att cantitile, ct i tipurile de deeuri rezultate din activitile medicalevariaz n funcie de mai muli factori: mrimea unitii sanitare, specificul activitilor ial serviciilor prestate, numrul de pacieni asistai sau internai la un moment dat i peperioada ntregului an.

    Deeurile nepericuloase rezultate din activiti medicale sunt deeuri asimilabilecelor menajere, rezultate din activitile serviciilor medicale, tehnico-medicale,administrative, de cazare, a blocurilor alimentare i oficiilor de distribuire a hranei.

    Aceste deeuri se colecteaz i se ndeprteaz la fel ca i deeurile menajere, pe bazde contracte cu operatorii de salubritate.Deeurile medicale periculoase fac obiectul unor msuri speciale de colectare i

    gestionare ulterioar, iar cantitatea acestora este nregistrat separat. Evoluiacantitilor de deeuri periculoase rezultate din activitile medicale n perioada 2004 2007 este prezentat n figura nr. 8.4.1.

    Figura nr. 8.4.1. Evoluia cantitilor de deeuri medicale periculoase n perioada2004 2007

    1Informaiile prezentate n acest capitol au ca surs Raportul final pentru anul 2007 - Sintezanational Monitorizarea sistemului de gestionare a deeurilor rezultate din activitatea

    medical elaborate de Institutul de Snatate Public Bucureti

    188

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    17/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    17553

    15226 1483714080

    0

    2000

    4000

    6000

    8000

    10000

    12000

    14000

    16000

    18000

    20000

    2004 2005 2006 2007cantitatedeseurimedicalepericuloase

    (tone)

    Comparativ cu anul 2006, n anul 2007 se constat o scdere cu aprox. 5% acantitii de deeuri periculoase generate de unitile sanitare cu paturi.

    8.4.1. Transportul intern i stocarea temporar adeeurilor medicale periculoase

    n majoritatea cazurilor (circa 70%), transportul se realizeaz manual pe scrilede serviciu sau cu liftul, dar exist nc deficiene majore care rezid n faptul ctransportul deeurilor se realizeaz pe acelai circuit cu al pacienilor i vizitatorilor.

    Din totalul unitilor sanitare, circa 70% dein un spaiu de stocare temporaramenajat special, ntrunind condiiile stipulate de legislaia n vigoare, iar 15% din uniti

    dein spaii de stocare necorespunztoare din punct de vedere igienico-sanitar. 1% dinunitile sanitare investigate nu au nevoie de spaii de stocare temporar, deoarecedeeurile generate sunt transportate direct la locul de eliminare final (spitalelerespective mai au nc un crematoriu n funciune sau dein un echipament propriu deneutralizare a deeurilor periculoase).

    8.4.2. Eliminarea final a deeurilor medicale periculoase

    Analiznd i corelnd datele ce privesc modalitatea de tratare i eliminare finala deeurilor periculoase rezultate din activitatea medical au rezultat urmtoareleprocente:

    11% din unitatile sanitare utilizeaz ca metod de eliminare final arderea ncrematoriul propriu; aproximativ 15% din unitile sanitare folosesc arderea n crematoriul altei uniti,

    fiind o metod de eliminare final nc acceptat; 68% din unitile sanitare au contract cu firme specializate n vederea

    tratrii/eliminrii finale a deeurilor periculoase generate. Din acest procent, 23%unitai sanitare au contract cu firme ce deruleaz servicii de neutralizare adeeurilor, iar 45% uniti cu firme ce deruleaz servicii de incinerare;

    un procent destul de sczut 2% dintre unitile sanitare evaluate dein instalaieproprie de neutralizare;

    4% din unitile sanitare investigate utilizeaz dou alternative de tratare/eliminare

    final (ex: neutralizare n instalaie proprie i contract cu firma ce presteaz serviciide incinerare a deeurilor periculoase).

    189

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    18/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Fa de anul 2006 se constat o scdere a numrului de uniti medicale careard deeurile n crematoriul propriu (11% n 2007 fa de 32% n 2006) i o cretere anumrului de uniti medicale care au ncheiat contracte cu operatori specializai pentrutratarea/eliminarea deeurilor medicale periculoase (68% n 2007 fa de 52% n 2006).

    8.5. FLUXURI SPECIALE DE DEEURI8.5.1. Nmoluri

    Nmolurile provin de la epurarea apelor uzate oreneti, industriale i de latratarea apei. Principala surs de producere a nmolurilor o reprezint staiile de epurarea apelor uzate oreneti.

    Nmolurile provenite de la epurarea apelor uzate sunt nmolurile reinute icolectate din decantoarele primare i secundare ale staiilor de epurare mecanobiologice.

    Apele uzate epurate n staiile de epurare provin din zonele populate dar i dinntreprinderi industriale, fie c sunt racordate la canalizare sau apele sunt transportate

    cu vidanja de la unitile neracordate.Conform reglementrilor privind epurarea apelor uzate, deintorii staiilor deepurare sunt obligai s retehnologizeze staiile de epurare, s amelioreze calitateanmolului i s asigure o gestionare corespunztoare a nmolului.

    n vederea realizrii obiectivelor de reducere a cantitilor de deeuribiodegradabile depozitate, pe viitor nu va mai fi permis eliminarea nmolurilor deepurare nestabilizate pe depozitele de deeuri nepericuloase.

    Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate oreneti n staiile de epurare oreneti, n 2006, s-au generat urmtoarele cantiti de

    nmoluri, prezentaten tabelul nr. 8.5.1.

    Tabelul nr. 8.5.1. Nmoluri generate de staiile de epurare municipale

    Tip de nmol NmolprimarNmol

    secundarNmolchimic

    Nmolmixt Total

    Nmol umed(tone/an) 815912,91 460861,67 0 1868137,95 3144912,53

    Nmol uscat(tone/an) 40245,2 19244,94 0 77655,62 137145,76

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

    Referitor la gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale, n tabelulnr. 8.5.2. se prezint modalitile utilizate i cantitile gestionate.

    Tabel nr. 8.5.2. Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare municipale cantiti (tone)

    Tip gestionare NmolprimarNmol

    secundarNmolchimic

    Nmolmixt Total

    Depozitare ladepozitul de

    deeuri19196,10 1873,90 0,00 20138,70 41208,7

    Incinerare 0 0 0 0 0Depozitare nstocul propriu

    20138,94 17347,44 0 54150,08 91636,46

    Alte forme deeliminare 935,2 23,6 0,00 2107,00 3065,8Folosite n 75,00 0 0 1.645,00 1720

    190

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    19/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Tip gestionare NmolprimarNmol

    secundarNmolchimic

    Nmolmixt Total

    agriculturSursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

    Nmoluri provenite de la epurarea apelor uzate industrialen tabelele nr. 8.5.3. i 8.5.4. se prezint situaia privind generarea i gestionareanmolurilor provenite de la epurarea apelor uzate industriale.

    Tabelul nr. 8.5.3. Nmoluri generate de staiile de epurare a apelor uzateindustriale

    Tip de nmol NmolprimarNmol

    secundarNmolchimic

    Nmolmixt Total

    Nmol umed(tone/an) 495438,75 79971,11

    121575,09

    548147,15 1245132,1

    Nmol uscat(tone/an)

    72465,29 3005,76 69131,47 65372,76 209975,26

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

    Tabelul nr. 8.5.4. Gestionarea nmolurilor de la staiile de epurare industriale cantiti (tone)

    Tip de nmol NmolprimarNmol

    secundarNmolchimic

    Nmolmixt Total

    Depozitare ladepozitul de

    deeuri18524,42 503,1 25425,03 31949,0 76401,55

    Incinerare 29,2 0 39453,18 12422,8 51905,18Depozitare n

    stocul propriu

    41762,76 2320,64 7839,56 43476,81 95399,77

    Alte forme deeliminare 10337,10 6,50 14,75 44812,32 55170,67

    Folosite nagricultur 15096,80 132,60 0,00 31949,0 47178,4*

    *Acest nmol provine, n principal, de la fermele de creterea intensiv a animalelorSursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

    8.5.2. Deeuri de echipamente electrice i electronice(DEEE)

    La nceputul anului 2006 s-a demarat procedura de nregistrare a productorilorde echipamente electrice i electronice n Registrul productorilor i importatorilor deechipamente electrice i electronice, conform cerinelor legislaiei n vigoare. Pn lasfritul anului 2007 s-au nregistrat 822 productori de echipamente electrice ielectronice (EEE).

    Conform datelor raportate de productorii nregistrai, n cursul anului 2006 aufost puse pe pia 140.849,25 tone EEE. Clasificarea pe categorii a echipamentelor pusepe pia este prezentat n tabelul nr. 8.5.5.

    Tabelul nr. 8.5.5. Distribuia pe categorii a EEE puse pe pia n 2006

    Categorie Cantitate (tone)

    1 - Aparate de uz casnic de mari dimensiuni 72016,482 - Aparate de uz casnic de mici dimensiuni 3872,433 - Echipamente informatice i de telecomunicaii 25198,93

    191

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    20/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    4 - Echipamente de larg consum 20661,895 - Echipamente de iluminat 6233,316 - Unelte electrice i electronice 10535,487 - Jucrii, echipamente sportive i de agrement 353,468 - Dispozitive medicale (cu excepia tuturor produselor

    implantate i infectate)

    58,09

    9 - Instrumente de supraveghere i control 1711,2610 - Distribuitoare automate 207,92

    Sursa: Agenia Naional pentru Protecia Mediului

    n anul 2006 au fost colectate 1.131,58 tone DEEE, din care circa 4% au fostsupuse dezmembrrii, cu un randament de valorificare de circa 85%. Restul DEEEcolectate n 2006 au fost tratate n 2007 sau transferate n vederea tratrii n alte statemembre.

    Cea mai mare cantitate de DEEE a fost colectat n anul 2006 n Regiunea 8Bucureti Ilfov, n timp ce cantitatea cea mai mic a fost colectat n Regiunea 4 Sud-Vest, dup cum este prezentat n figura nr. 8.5.1.

    Figura nr. 8.5.1. Distribuia pe regiuni a cantitilor de DEEE colectate n 2006

    8.5.3. Vehicule scoase din uz (VSU)

    n cursul anului 2006 au fost colectate un numr de 24.747 VSU, din care 21.234VSU au intrat n procesul de tratare. n urma proceselor de tratare au rezultat materialecare ulterior au fost reutilizate, reciclate sau valorificate, atingndu-se o valoare total dereutilizare i valorificare de 80,27%.

    La sfritul anului 2007, i desfurau activitatea un numr de 177 operatorieconomici autorizai pentru colectarea VSU, nsumnd 197 puncte de lucru.

    Productorii de vehicule, n numr de 31, i-au constituit reelele de colectare aVSU uniform rspndite n teritoriu.

    8.5.4. Uleiuri uzate

    n anul 2007 au fost inventariai la nivel naional 1.157 operatori economicigeneratori de uleiuri uzate, care au utilizat 37.714,1055 t uleiuri proaspete i au generat

    o cantitate de 11.524,7996 t uleiuri uzate.

    192

    Cantitati colectate de DEEE in 2006 la nivel regional

    42,29

    100,37

    52,41

    13,09

    101,43

    67,47

    52,69

    701,85

    0 100 200 300 400 500 600 700

    Regiunea 1 Bacau

    Regiunea 2 Galati

    Regiunea 3 Pitesti

    Regiunea 4 Craiova

    Regiunea 5 Timisoara

    Regiunea 6 Cluj - Napoca

    Regiunea 7 Sibiu

    Regiunea 8 Bucuresti - Ilfov

    tone

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    21/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    45 de operatori economici au fost autorizai n anul 2007 pentru colectareauleiurilor uzate.

    A fost valorificat energetic, prin co-incinerare, cantitatea de 6.042,243 toneuleiuri uzate.

    La nivelul anului 2007 au fost inventariai un numr de 22 operatori economici

    autorizai pentru colectarea i valorificarea uleiurilor uzate prin alte operaii dectregenerare i co-incinerare. n principal, aceti operatori economici trateaz uleiurileuzate n scopul obinerii unui combustibil greu de focare.

    Cantitatea de uleiuri uzate reutilizata, de ctre 158 generatori, a fost de 607,57 t.

    8.5.5. Gestionarea i controlul bifenililor policlorurai i alealtor

    compui similari

    n vederea evitrii efectelor negative asupra sntii populaiei i asupramediului nconjurtor, bifenilii policlorurai i compuii similari sunt supui unui regimspecific de gestionare i control, stabilit prin legislaia n vigoare.

    n anul 2005 au fost inventariate echipamentele cu coninut de PCB/PCT(transformatoare i condensatoare), aflate n funciune sau scoase din uz la operatoriieconomici, inventar pe baza cruia a fost elaborat planul naional de eliminare pentruaceste tipuri de echipamente.

    Inventarul echipamentelor cu PCB/PCT aflate n funciune sau scoase din uz laoperatorii economici se actualizeaz periodic, pe msura eliminrii unor echipamentescoase din funciune i a identificrii de noi echipamente.

    Fa de cantitile planificate pentru eliminare n 2007 (16.552 condensatoare i 78transformatoare), au fost eliminate efectiv 17.294 buci condensatoare i 34 bucitransformatoare.

    La sfritul anului 2007, n Romnia existau trei instalaii autorizate pentrueliminarea echipamentelor cu coninut de PCB/PCT, dup cum urmeaz: PRO AIRCLEAN Timioara incinerare, IF TEHNOLOGII Cluj incinerare i SETCAR Brila tratare fizico-chimic i biologic

    Avnd n vedere capacitile reduse existente n Romnia, cea mai mare parte aechipamentelor cu coninut de PCB/PCT este transportat spre a fi eliminat n instalaiiautorizate din alte state membre, conform prevederilor Regulamentului 1013/2006privind transferurile de deeuri.

    La sfritul anului 2007, operatorii economici deineau: 86.466 buci condensatoarescoase din funciune i 46.122 buci condensatoare n funciune; 399 bucitransformatoare scoase din funciune i 419 buci transformatoare n funciune.

    8.6. ACIUNI DESFURATE PENTRU DEZVOLTAREA SAU

    MBUNTIREA ACTIVITILOR DE GESTIONARE A DEEURILOR n 2007 au fost realizate o serie de aciuni care au condus la mbuntirea

    activitilor de gestionare a deeurilor municipale i de producie, cum ar fi: demararea elaborrii Planurilor Judeene de Gestionare a Deeurilor; sistarea la 31.12.2007 a activitii de depozitare de deeuri municipale pe 17

    depozite municipale neconforme, astfel n perioada 2003 - 2007 s-a sistatactivitatea de depozitare pe 69 de depozite municipale neconforme, pentru caresunt n curs de realizare studiile de fezabilitate i proiectele de nchidere;

    realizarea a dou noi depozite municipale conforme, n anul 2007; demararea lucrrilor pentru construirea unor noi depozite municipale conforme;

    193

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    22/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    elaborarea, aprobarea i nceperea implementrii unor proiecte de complexitatediferit (sisteme de management integrat al deeurilor, proiecte de colectareselectiv, staii de transfer etc.), finanate din fonduri europene;

    sistarea activitii a 52 crematorii pentru tratarea deeurilor medicale periculoase; organizarea a numeroase campanii de educare i contientizare a publicului.

    n prezent, sunt n curs de derulare proiecte finanate din fonduri ISPA sau alteforme de finanare, precum i prin parteneriate public-privat, care prevd nchidereadepozitelor existente i construirea de noi depozite conforme, dup cum urmeaz: proiectul ISPA "Managementul integrat al deeurilor solide din judeul Arge", care

    prevede nchiderea depozitelor neconforme existente la nivelul ntregului jude iconstruirea unui depozit nou conform, cu termen de realizare a primei celule n anul2010;

    proiectul ISPA Managementul integrat a deeurilor n municipiul Bacu i 18comune Iimitrofe, care prevede nchiderea vechiului depozit neconform iconstruirea unui depozit conform, cu termen de realizare i punere n funciune aprimei celule pn la 01.07.2009;

    proiect ISPA Reabilitarea colectarii, transportului, tratrii i depozitrii controlate adeeurilor solide n judeul Dmbovia, care prevede realizarea a dou depoziteconforme i nchiderea depozitelor depozitelor neconforme existente la nivelulntregului jude;

    proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Teleorman,care prevede nchiderea si reabilitarea depozitelor existente i construcia unuidepozit nou cu termen de realizare a primei celule pn la 31.12.2008;

    proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor n judeul Galai, careprevede nchiderea depozitului existent i construirea unui nou depozit conform, cutermen de realizare a primei celule n anul 2009,

    proiect ISPA Sistem integrat de management al deeurilor municipiul RmnicuVlcea, care prevede nchiderea depozitului existent (Rureni) i construirea unuinou depozit conform (la Albota) pn n 2010;

    proiect n parteneriat public-privat (Consiliul judeean Gorj mpreun cu CompaniaFlamand ECOREM) pentru realizarea unui sistem integrat de management aldeeurilor n judeul Gorj i construirea unui depozit municipal conform pn lasfritul anului 2008;

    proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul local Odorheiu Secuiesc, judeul Harghitai S.C. Ave Harghita Salubritate S.R.L.) pentru construirea unui depozit conform nOdorheiu Secuiesc pn la sfritul anului 2008;

    proiect realizat din fonduri proprii (Consiliul judeean Tulcea i S.C. ECOREC S.A.Popeti-Leordeni) Depozit zonal pentru deeuri nepericuloase i periculoasestabile nereactive n judetul Tulcea;

    proiect realizat din fonduri private n judetul Hunedoara (Valea Jiului), localitateaPetrila, depozit care va fi gestionat de Consiliul Judeean Hunedoara, n asociaie cucele 6 orae din regiunea Vii Jiului (Petroani, Lupeni, Vulcan, Aninoasa, Petrila,Uricani);

    proiecte cu finanare de la Banca Mondial conform Memorandumului aprobat nedina Guvernului din 12 ianuare 2006 i Acordului de mprumut al MinisteruluiEconomiei i Finanelor cu Banca Mondial privind realizarea unor Sisteme integratede management al deeurilor n judeele Satu Mare i Iai pn n 2010.

    De asemenea, sunt n derulare proiecte de asisten tehnic pentru pregatireaproiectelor ISPA pentru sistemele de management integrat al deeurilor, dup cumurmeaz :

    194

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    23/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2002 RO/16/P/PE 013)pentru sistemele de management integrat a deeurilor n judeele Giurgiu,Maramure, Bistria Nsud, Vrancea, Harghita i Covasna;

    asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005 RO/16/P/PA/001-05) n sectorul de gestiune a deeurilor pentru judeele Slaj, Cluj, Alba, Cara

    Severin i Timi; asisten tehnic pentru pregtirea proiectelor ISPA (ISPA 2005 RO/16/P/PA/001-

    04) n sectorul de gestionare a deeurilor n judeele Botoani, Clrai, Suceava,Vaslui i Olt;

    asisten tehnic PHARE 2005 prin care se vor pregti 5 aplicaii de finanare dinPOS Mediu (Fondul European de Dezvoltare Regional) n urmtoarele judee:Arad, Mure, Sibiu, Dolj, Neam.

    8.7. TENDINE PRIVIND GENERAREA DEEURILOR

    Deeurile de orice fel, rezultate din multiplele activiti umane, constituie o

    problem de o deosebit actualitate, datorat att creterii continue a cantitilori a tipurilor acestora (care prin degradare i infestare n mediul natural prezintun pericol pentru mediul nconjurtor i sntatea populaiei), ct i nsemnatelorcantiti de materii prime, materiale refolosibile i energie care pot fi recuperate iintroduse n circuitul economic.

    Aplicarea unui sistem durabil de gestionare a deeurilor implic schimbrimajore ale practicilor actuale. Implementarea acestor schimbri va necesitaparticiparea tuturor segmentelor societii: persoane individuale n calitate deconsumatori, ntreprinderi, instituii social-economice, precum i autoriti publice.

    Generarea deeurilor este indicatorul care ilustreaz cel mai bine msurainteraciunii dintre activitile umane i mediu. Generarea deeurilor urmeaz, de

    obicei, tendinele de consum i de producie. De exemplu, generarea deeurilormenajere (cantitate/locuitor) crete o dat cu creterea nivelului de trai.Creterea produciei economice, dar i gestionarea ineficient a resurselor,conduc la generarea de cantiti mari de deeuri.

    8.7.1. Prognoza privind generarea deeurilor municipale

    Prognoza de baz ia n considerare factorii de influen i anume: evoluiapopulaiei; evoluia economiei; racordare la sistemele centrale de canalizare/epurare;prognoza activitilor de construcii; schimbri n comportamentul consumatorilor,educaia privind mediul nconjurtor, nivelul de trai.

    Cu toate c pe termen scurt i mediu principala opiune de gestionare adeeurilor va fi n continuare depozitarea, obiectivul este de a promova opiunisuperioare de gestionare i de a asigura alinierea la practicile europene, de evitare pect posibil a soluiilor de eliminare final (depozitare, incinerare).

    Deeurile municipale reprezint o problem rezolvabil tehnic numai dup cesocietatea i va asuma rolul important n separarea, reutilizarea, reciclarea icompostarea acestora, iar industria va acorda atenia corespunztoare proiectrii, astfelnct produsele s poat fi reutilizate sau reciclate.

    Cantitatea de deeuri municipale generate va crete din cauza creterii consumuluide bunuri la populaie, creterea fiind estimat la 0,8% pe an/locuitor.

    Pentru cantitatea de nmoluri generate de staiile de epurare oreneti s-a luat nconsiderare populaia racordat la sistemele de alimentare cu ap i canalizare i s-a

    prognozat o cretere medie de 25% pe an a populaiei racordate, n acest fel crescndproporional i cantitatea de nmol generat.

    195

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    24/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    Pentru cantitatea de deeuri din construcii i demolri s-a prognozat, deasemenea, o cretere medie de 0,8% pe an n ceea ce privete generarea.

    Pornind de la cantitile de deeuri estimate a fi generate i innd seama deobiectivele stabilite privind extinderea sistemului de colectare i implementarea colectriiselective, au fost estimate cantitile de deeuri care vor fi colectate, precum i cantitile

    de deeuri care urmeaz a fi colectate separat.8.7.2. Prognoza generrii deeurilor de producie

    Dei este dificil de realizat o prognoz a generrii deeurilor de producie,deoarece aceasta este direct influenat de prognoza de dezvoltare industrial, este deateptat ca indicele de generare a deeurilor industriale s scad, pe msur ce vor fiimplementate tehnologii curate i se vor aplica principiile prevenirii, reducerii icontrolului integrat al polurii.

    Va fi necesar schimbarea abordrii modului de gestionare a deeurilorpericuloase, astfel: schimbarea materiei prime care genereaz deeul periculos i/sau schimbarea i

    modificarea tehnologiei - aplicare BAT; renunarea la realizarea produsului care genereaz deeurile; gsirea unor modaliti de valorificare, i nlocuirea depozitrii permanente cu

    stocarea temporar n vederea valorificrii; promovarea dezvoltrii instalaiilor specifice de tratare, inclusiv tratarea fizico-chimic,

    i acolo unde deeul devine nepericulos, depozitare pe depozite pentru deeurinepericuloase;

    depozitarea deeurilor periculoase care nu pot fi valorificate sau incinerate se varealiza n depozite conforme cu cerinele UE;

    Investiiile necesare pentru tratarea/eliminarea deeurilor periculoase vor fi realizatede ctre agenii economici care genereaz deeurile sau, n regim privat, de operatorieconomici specializai care vor realiza aceste operaii pentru teri contra cost.

    8.7.3. mbuntirea calitii managementului deeurilor

    Prin implementarea prevederilor legale n activitatea curent a ageniloreconomici i a administraiilor publice locale, se preconizeaz c impactul gestionriideeurilor asupra mediului i sntii umane se va reduce semnificativ.

    Conform legislaiei n vigoare, obiectivul general al Strategiei Naionale deGestionare a Deeurilor i a Planului Naional de Gestionare a Deeurilor, estedezvoltarea unui sistem integrat de gestionare a deeurilor, eficient din punct de vedereeconomic i care s asigure protecia sntii populaiei i a mediului.

    Pentru ndeplinirea obiectivelor de mai sus este necesar implicarea practic a

    ntregii societi, reprezentat prin autoriti publice, generatori de deeuri, asociaiiprofesionale, societatea civil.Obiectivele specifice pentru gestionarea deeurilor sunt:

    asigurarea celor mai bune opiuni pentru colectarea i transportul deeurilormunicipale, n vederea unei ct mai eficiente valorificri i eliminri a acestorapentru asigurarea unui management ecologic raional;

    reutilizarea, reciclarea, tratarea n vederea recuperrii sau eliminrii i eliminareacorespunztoare a deeurilor din construcii i demolri;

    prevenirea eliminrii necontrolate pe soluri i n apele de suprafa a nmolurilororeneti provenite de la staiile de epurare a apelor uzate;

    adoptarea i implementarea de msuri n vederea prevenirii generrii deeurilor de

    ambalaje, asigurrii valorificrii i reciclrii i minimizarea riscului determinat desubstanele periculoase din ambalaje, punerea n practic a obiectivelor Planului Naional de Gestionare a Deeurilor.

    196

  • 8/8/2019 8 DESEURI_2008 romania

    25/25

    RAPORT ANUAL PRIVIND STAREA MEDIULUI N ROMNIA PE ANUL 2007

    n vederea conformrii cu cerinele legislative n domeniul gestionrii deeurilor,proiecte integrate de management al deeurilor se vor derula n conformitate cu PlanulNaional de Gestionare a Deeurilor i cu Planurile Regionale de Gestionare aDeeurilor. Programele de investiii vor include activiti legate de ierarhia n ceea ceprivete managementul deeurilor (prevenire, colectare i colectare selectiv, valorificare

    i reciclare, tratare i eliminare), n paralel cu nchiderea depozitelor de deeurineconforme.Proiectele respective vor acoperi aglomerrile urbane i rurale, la nivel

    judeean/regional. De asemenea, se urmrete extinderea/finalizarea sistemelor demanagement al deeurilor, astfel nct acestea s acopere tot teritoriul rii i ntreagapopulaie.

    Scopul l constituie crearea unui sistem modern de management al deeurilorcare s contribuie la reducerea cantitii de deeuri depozitate, prin stabilirea unui sistemadecvat care s trateze fiecare tip de deeuri n parte, n vederea protejrii mediului.n paralel, se vor derula proiecte de contientizare a populaiei, avnd n vedere faptulc, pentru realizarea sistemelor eficiente de gestionare integrat a deeurilor nu estesuficient doar dezvoltarea infrastructurii, ci i implicarea populaiei. A contribui la

    conservarea i refolosirea resurselor existente este mai mult dect dovada unei bunepolitici civice, este exact ceea ce trebuie s fac fiecare cetean n vederea protejriimediului n care trim. Reducerea volumului de deeuri depozitate i protejarearesurselor naturale presupun implementarea sistemului de colectare selectiv adeeurilor, valorificarea i reciclarea deeurilor refolosibile. Fiecare cetean trebuie scontientizeze faptul c, dac nu acioneaz n direcia colectrii selective a unor deeuricare se genereaz zilnic (ambalaje de hrtie i carton, recipiente din plastic, sticl saumetal, deeuri electrice i electronice i baterii) i le arunc amestecat n pubele saucontainere de gunoi, acest lucru se va reflecta, foarte curnd, nu doar n gradul ridicat depoluare care afecteaz sntatea uman i a mediului, ci i n preul pe care trebuie s-lplteasc pentru produsele noi din acelai material, pentru serviciul de salubritate etc.