7(3).docx · Web viewJUDEŢUL SATU MARE. CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE. PROIECT DE HOTĂRÂRE...

JUDEŢUL SATU MARECONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE

PROIECT DE HOTĂRÂRE Nr.3771/21.02.2014privind modificarea Regulamentului de organizare şi funcţionare al

aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare

Consiliul Judeţean Satu Mare întrunit în şedinţă ordinară,având în vedere Expunerea de motive a Preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare

nr.3760/21.02.2014, în conformitate cu prevederile Legii nr. 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici,

republicată, cu modificările şi completările ulterioare,ținând cont de prevederile din Legea nr. 53/2003-Codul Muncii, republicată, cu

modificările şi completările ulterioare,raportat la Legea nr.7/2004 privind Codul de conduită a functionarilor publici, republicată

și la prevederile Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduita a personalului contractual din autoritatile si institutiile publice,

în temeiul prevederilor art. 91 alin.(1) lit.a) și alin.(2) lit.c) din Legea nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare,

H O T Ă R Ă Ş T E :

Art.1. – Se aprobă modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre.

Art.2. – Începând cu data prezentei Hotărârea Consiliului Județean Satu Mare nr.171/2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare își încetează valabilitatea.

Art.3. – Cu ducerea la îndeplinire se încredinţează Biroul resurse umane, salarizare şi se comunică tuturor structurilor din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare.

INIŢIATOR: AVIZEAZĂ, PREŞEDINTE, SECRETARUL JUDEŢULUI, ŞTEF MIHAI ADRIAN CRASNAI MIHAELA ELENA ANA

red/tehn.B.T.5ex.

ROMÂNIA Anexa la Proiectul de hotărîreJUDEŢUL SATU MARE al C.J.S.M. nr………./2014CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE

REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEŢEAN SATU MARE

CAPITOLUL 11.1.DISPOZIŢII GENERALE

Art.1. În conformitate cu prevederile articolului nr.122, alin. (1), din Constituţia României şi ale celor cuprinzătoare din Legea nr.215/2001, privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, Consiliul Judeţean este autoritatea administraţiei publice pentru coordonarea activităţii consiliilor comunale şi orăşeneşti din judeţul Satu Mare, în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean.

Art.2. Prin atribuţiile şi competenţele ce-i sunt conferite de legea organică, Consiliul Judeţean înfăptuieşte pe teritoriul judeţului activitatea de administraţie publică, una din cele trei forme fundamentale de activitate îndeplinită de organele statului pe baza principiilor autonomiei locale, descentralizării serviciilor publice, eligibilităţii autorităţilor administraţiei publice locale, legalităţii şi al consultării cetăţenilor în soluţionarea problemelor locale de interes deosebit.

Art.3. În vederea îndeplinirii atribuţiilor ce-i revin în calitate de autoritate a administraţiei publice locale constituită la nivel judeţean, Consiliul Judeţean dispune de un aparat de specialitate format din: funcţionari publici şi personal contractual.

Funcţionarilor publici le sunt aplicabile dispoziţiile Legii privind Statutul funcţionarilor publici nr.188/1999, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii privind Codul de conduită a funcţionarilor publici nr.7/2004, completate cu prevederile legislaţiei muncii, precum şi cu reglementările de drept comun, civile, administrative sau penale, după caz, în măsura în care nu contravin legislaţiei specifice funcţiei publice.

Personalului contractual i se aplică prevederile Legii nr.53/2003 – Codul Muncii, cu modificările şi completările ulterioare, ale Legii nr. 477/2004 privind Codul de conduită a personalului contractual din autorităţile şi instituţiile publice, precum şi ale celorlalte reglementări privind legislaţia muncii.

CAPITOLUL 2

2.1. ORGANIZAREA APARATULUI DE SPECIALITATE

Art.1. Conducerea aparatului de specialitate este asigurată de preşedintele Consiliului Judeţean. Coordonarea unor compartimente din cadrul aparatului de specialitate poate fi delegată, prin dispoziţie, vicepreşedinţilor Consiliului Judeţean sau altor persoane, în condiţiile legii. Preşedintele şi Vicepreşedinţii Consiliului Judeţean, Secretarul judeţului, împreună cu aparatul de specialitate, constituie structura funcţională a Consiliului Judeţean care realizează activităţile şi obiectivele specifice administraţiei publice judeţene şi soluţionează problemele acesteia.

Art.2. Vicepreşedinţii sunt înlocuitorii de drept ai preşedintelui Consiliului Judeţean. În caz de absenţă a preşedintelui (concediu de odihnă, concediu medical, concediu fără salariu, concediu pentru evenimente familiale deosebite, deplasări în ţară sau străinătate, alte situaţii prevăzute de legislaţia în vigoare care permit lipsa acestuia mai mult de 24 de ore din instituţie), atribuţiile sale vor fi exercitate, în numele acestuia, de unul dintre vicepreşedinţi, desemnat de preşedinte prin dispoziţie, dacă preşedintele nu dispune altfel.

Art.3. Aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean este structurat pe direcţii, servicii, birouri şi compartimente care contribuie, nemijlocit, la realizarea atribuţiilor acestuia şi sunt conduse de: director executiv, arhitect şef, şef serviciu şi şef birou. Compartimentele de specialitate sunt coordonate de persoane numite de preşedintele Consiliului Judeţean, prin dispoziţie.

Art.4. Structurile de specialitate ale Consiliului Judeţean asigură realizarea atribuţiilor autorităţii administraţiei publice judeţene, stabilite prin lege şi alte acte normative, precum şi cele care rezultă din hotărârile Consiliului Judeţean. În baza mandatului încredinţat potrivit legii, coordonează, sprijină şi controlează activitatea instituţiilor şi serviciilor publice aflate în subordinea Consiliului Judeţean în vederea rezolvării operative şi oportune a atribuţiilor ce le revin conform competenţelor legale.

Aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean are următoarea structură organizatorică:

►Cabinetul preşedintelui►Administrator public►Biroul resurse umane, salarizare►Compartimentul de audit intern►Direcţia achiziţii publice, formată din:- Compartimentul achiziţii publice- Compartimentul contractare servicii sociale►Serviciul de coordonare şi cooperare instituţională:- Biroul relaţia cu mass-media, protocol şi editarea monitorului oficial al

judeţului

- Compartimentul de management al asistenţei medicale- Compartimentul turism, promovarea mediului de afaceri, activităţi

culturale- Compartimentul ,, Centrul de informare turistică”- Compartimentul de marketing judeţean- Compartimentul Salvamont►Direcţia juridică şi relaţii cu consilierii, formată din:- Compartimentul de administrare a domeniului public şi privat al judeţului- Serviciul juridic, contencios şi secretariat- Compartimentul autoritate tutelară- Compartimentul relaţii cu consilierii►Direcţia economică, formată din:- Serviciul financiar-contabil format din: - Compartimentul contabilitate - Compartimentul buget►Direcţia administraţie publică locală, formată din:- Compartimentul informare, relaţii publice şi gestionarea documentelor- Serviciul administrativ, format din:- Compartimentul P.S.I., situaţii de urgenţă- Compartimentul întreţinere, reparaţii- Compartimentul deservire auto►Direcţia tehnică, formată din:- Serviciul managementul regional al deşeurilor urbane şi lucrări publice- Serviciul drumuri şi transporturi, format din:- Compartimentul transporturi- Compartimentul drumuri►Direcţia Arhitect Şef, formată din:- Serviciul autorizări, avize, disciplina în construcţii şi protecţia mediului- Compartimentul GIS, informatică►Direcţia de dezvoltare regională, formată din:- Serviciul managementul proiectelor- Serviciul monitorizare format din:- Compartimentul monitorizare

- Unitatea judeţeană pentru monitorizarea serviciilor de utilităţi publice

2.2. ATRIBUŢII ŞI RESPONSABILITĂŢI GENERALE

2.2.1. Persoanele care ocupă funcţii de conducere în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean au următoarele atribuţii şi responsabilităţi generale:1.organizează, coordonează, îndrumă şi controlează activitatea structurii organizatorice, asigură informarea permanentă a preşedintelui sau vicepreşedintelui Consiliului Judeţean cu atribuţii în domeniul de activitate respectiv, în legătură cu problemele apărute; 2.susţin, din însărcinarea preşedintelui sau vicepreşedintelui Consiliului Judeţean cu atribuţii în domeniul de activitate respectiv, proiectele de hotărâri în şedinţele comisiilor de specialitate şi ale Consiliului Judeţean; 3. urmăresc respectarea normelor de muncă, conduită şi disciplină administrativă de către salariaţii structurii pe care o conduc; 4. fac propuneri, la solicitarea conducerii Consiliului Judeţean, cu privire la specialiştii din cadrul aparatului de specialitate ce vor reprezenta instituţia în comisii şi/sau organisme constituite în aplicarea prevederilor unor acte normative;5. înaintează preşedintelui sau vicepreşedintelui Consiliului Judeţean cu atribuţii în domeniul de activitate respectiv, propuneri de modificare a atribuţiilor structurii pe care o conduc, precum şi propuneri de modificare a structurii respective; 6. răspund de cunoaşterea la zi de către toţi angajaţii structurii pe care o conduc a legislaţiei; 7. răspund de buna organizare şi desfăşurare a activităţii de primire, evidenţiere şi rezolvare a corespondenţei adresate; 8. semnează, potrivit competenţelor stabilite, lucrările şi corespondenţa structurii respective; 9. urmăresc şi controlează ca lucrările şi propunerile realizate de salariaţii structurii pe care o conduc să îndeplinească elementele de legalitate cerute de actele normative;10. colaborează cu conducerile serviciilor publice de interes judeţean şi ale organelor administraţiei publice centrale, cu organisme, autorităţi din alte judeţe, regiuni şi instituţii internaţionale pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes local, regional şi european; 11. colaborează cu instituţia Prefectului, cu aparatul propriu al consiliilor locale, în vederea asigurării îndeplinirii în condiţii de legalitate, oportunitate şi eficienţă sporită a tuturor atribuţiilor şi competenţelor ce revin Consiliului Judeţean potrivit Constituţiei şi normelor legale în vigoare;12. asigură îndeplinirea în condiţii de legalitate, operativitate şi eficienţă sporită a tuturor atribuţiilor ce le revin;13. fac propuneri de sancţionare pentru salariaţii din subordine, pe care le înaintează comisiei de disciplină constituită în cadrul aparatului de specialitate, în cazul în care aceştia nu-şi îndeplinesc la termen, cu conştiinciozitate şi profesionalism sarcinile încredinţate;14. îndeplinesc orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.2.2. Direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele din structura aparatului de specialitate au următoarele atribuţii şi responsabilităţi generale:

1. întocmirea şi promovarea către preşedintele Consiliului Judeţean a rapoartelor de specialitate în vederea iniţierii proiectelor de hotărâri din domeniul propriu de activitate; întocmirea întregii documentaţii: proiect de hotărâre, expunere de motive, raport de specialitate; întocmirea şi redactarea rapoartelor de specialitate şi a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean din domeniul propriu de activitate;2. întocmirea bugetelor proiectelor, ale programelor şi ale activităţilor proprii; întocmirea la termen a documentelor de angajare bugetară şi de plată ale activităţilor din coordonarea structurii respective;3. întocmirea informărilor periodice legate de activitatea proprie;4. participarea la şedinţele comisiilor de specialitate şi ale plenului Consiliului Judeţean, ori de câte ori este necesar;5. soluţionarea în termenul legal a tuturor cererilor, petiţiilor, reclamaţiilor, sugestiilor, etc. adresate instituţiei;6. cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu, fiind răspunzători pentru toate consecinţele care apar datorită aplicării necorespunzătoare sau neaplicării unor prevederi legale în activitatea pe care o desfăşoară;7. respectarea tuturor regulamentelor şi a procedurilor de lucru aprobate în cadrul instituţiei;8. gestionarea actelor şi arhivarea acestora;9. punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului Judeţean ce cad în sarcina lor de activitate;10. elaborarea documentaţiei de atribuire, de închiriere, de concesionare etc. din domeniul propriu de activitate, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi cu reglementările interne şi parcurgerea procedurilor care se impun pentru încheierea contractelor privind achiziţiile de bunuri, de servicii şi de lucrări, a contractelor de închiriere, concesiune etc.;11. intreprinderea de către fiecare structură, pentru contractele iniţiate, a demersurilor necesare pentru îndeplinirea obligaţiilor ce incumbă Judeţul Satu Mare, în calitatea sa de parte în diferitele categorii de contracte; 12. verificarea respectării clauzelor contractuale (pentru contractele iniţiate de propria structură) de către persoanele fizice sau juridice cu care Judeţul Satu Mare are încheiate diverse contrace ( ex. respectarea graficului de execuţie a lucrărilor, de prestare a serviciilor sau de furnizare a produselor, respectarea clauzelor care privesc calitatea lucrărilor executate, a serviciilor prestate sau a bunurilor livrate, dacă garanţia de bună execuţie a fost constituită în cuantumul şi pentru durata stabilită în contract, dacă sunt îndeplinite obligaţiile în perioada de garanţie a lucrărilor executate, a serviciilor prestate, a bunurilor livrate, dacă a fost achitată chiria, dacă au fost achitate cheltuielile de folosinţă etc);13. înaintarea către conducerea Consiliului Judeţean a unor propuneri motivate pentru: modificarea clauzelor contractuale, pentru aplicarea sancţiunilor contractuale şi/sau urmărirea pe calea acţiunii în justiţie faţă de persoanele fizice sau juridice care nu-şi respectă obligaţiile contractuale pe care şi le-au asumat faţă de Judeţul Satu Mare, etc şi punerea în aplicarea a propunerilor aprobate de către conducerea Consiliului Judeţean; 14. înaintarea propunerilor de executare a garanţiei de bună execuţie în cazul în care se stabilesc abateri de la clauzele contractuale de către furnizori;15. participarea la recepţia cantitativă şi calitativă a tuturor lucrărilor, serviciilor prestate sau bunurilor livrate din domeniul de activitate respectiv fiind răspunzători, conform legii, pentru sumele acceptate la plată;16. asigurarea secretariatul tehnic al comisiilor de specialitate ale Consiliului Judeţean în conformitate cu dispoziţiile preşedintelui Consiliului Judeţean;

17. acordarea de asistenţă de specialitate consiliilor locale, instituţiilor şi serviciilor publice aflate în subordinea Consiliului Judeţean;18. îndeplinesc orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.3. ATRIBUŢII SPECIFICE

În conformitate cu prevederile legislaţiei în vigoare direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean au următoarele atribuţii şi responsabilităţi specifice fiecărui domeniu de activitate:

2.3.1.CABINETUL PREŞEDINTELUI

Conform prevederilor art.105, din Legea nr.215/2001privind administraţia publică

locală, republicată, modificată şi completată, preşedintele Consiliului Judeţean are în

subordonare directă Cabinetul preşedintelui, compartiment distinct format din 4 posturi.

Personalul din cadrul Cabinetului preşedintelui este numit şi eliberat din funcţie de

preşedintele Consiliului Judeţean.

Personalul din cadrul Cabinetului preşedintelui îşi desfăşoară activitatea în baza

unui contract individual de muncă pe durată determinată, încheiat în condiţiile legii, pe

durata mandatului preşedintelui Consiliului Judeţean.

Atribuţiile şi responsabilităţile personalului Cabinetului preşedintelui sunt stabilite

prin dispoziţie a preşedintelui Consiliului Judeţean, acestea fiind următoarele:

- reprezintă instituţia în relaţia cu cetăţeanul, administraţia locală, alte instituţii şi

organizaţii, în baza mandatului conferit de preşedintele Consiliului Judeţean;

- asigură consilierea preşedintelui Consiliului Judeţean pe anumite probleme specifice

unor domenii de activitate ale administraţiei publice locale;

- întocmeşte planuri pentru desfăşurarea, în bune condiţii, a întâlnirilor preşedintelui

Consiliului Judeţean cu persoane din afara instituţiei, pregătirea corespondenţei

protocolare cu ocazia diferitelor evenimente;

- primeşte şi înregistrează electronic corespondenţa şi o predă preşedintelui Consiliului

Judeţean pentru rezoluţie;

- răspunde de expedierea operativă a corespondenţei;

- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de

conducerea Consiliului Judeţean.

ADMINISTRATORUL PUBLIC

Administratorul public îndeplineşte, în baza unui contract de management, încheiat în acest sens cu preşedintele Consiliului Judeţean, atribuţii de coordonare a serviciilor publice de interes judeţean.

2.3.2. BIROUL RESURSE UMANE, SALARIZARE

are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- elaborează organigrama, statul de funcţii, regulamentul de organizare şi funcţionare ale aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean , în colaborare cu direcţiile de specialitate şi reactualizează baza de date, în funcţie de modificările apărute în structura lor;- întocmeşte expunerea de motive, raportul de specialitate şi proiectul de hotărâre cu privire la aprobarea organigramei, a statului de funcţii şi a regulamentului de organizare şi funcţionare ale aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean;- întocmeşte documentaţia necesară avizării funcţiilor publice din cadrul aparatului de specialitate de către Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici;- întocmeşte rapoarte de specialitate şi dispoziţii necesare pentru numirea în funcţii publice, încetarea raporturilor de serviciu, avansarea, promovarea, transferarea, detaşarea, numirea temporară în funcţii publice de conducere, schimbarea locului de muncă, etc; - întocmeşte contracte individuale de muncă şi actele adiţionale corespunzătoare pentru personalul contractual al instituţiei;

- ţine legătura cu Agenţia Naţională a Funcţionarilor Publici pentru rezolvarea lucrărilor stabilite conform Legii nr.188/1999 privind statutul funcţionarilor publici, republicată, c modificările şi completările ulterioare;- respectă legislaţia muncii privind aplicarea formelor de salarizare, de stabilire a salariului de bază, a indemnizaţiei de conducere, a salariului de merit, a sporului de vechime şi a altor drepturi salariale stabilite de legislaţia în vigoare; - anual, întocmeşte lucrările privind promovarea în funcţii, clase şi grade pentru funcţionarii publici, respectiv grade şi trepte profesionale pentru personalul contractual; - întocmeşte şi supune aprobării programul de pregătire şi perfecţionare a salariaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, ţinând legătura cu instituţiile care organizează astfel de cursuri; - sprijină realizarea procesului de evaluare a performanţelor profesionale individuale pentru personalul aparatului de specialitate şi al instituţiilor şi serviciilor publice subordonate Consiliului Judeţean;- transmite conducătorilor direcţiilor de specialitate din instituţie formularele fişelor postului şi ale rapoartelor de evaluare, coordonând şi monitorizând procesul de întocmire a acestora;- organizează concursurile pentru ocuparea posturilor vacante îndeplinind toate formalităţile şi respectând legislaţia în domeniu;- participă ca membri în comisiile de concurs pentru ocuparea unor posturi vacante şi în cele de soluţionare a contestaţiilor;- asigură secretariatul comisiilor de concurs pentru ocuparea unor posturi vacante şi a celor de soluţionare a contestaţiilor;- elaborează, împreună cu direcţiile de specialitate şi cu consultarea Sindicatului, regulamentul intern al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean;- asigură, în condiţiile legii, reprezentarea preşedintelui, a vicepreşedinţilor şi a secretarului Judeţului, după caz, în faţa instanţelor judecătoreşti sau a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală a autorităţilor publice, precum şi în raporturile cu alte persoane juridice sau fizice care privesc domeniul resurselor umane şi al salarizării;- verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul biroului;- acordă consultanţă şi asistenţă funcţionarilor publici din cadrul aparatului de specialitate cu privire la respectarea normelor de conduită prevăzute în Legea nr.7/2004 privind Codul de conduită a funcţionarilor publici;- monitorizează aplicarea prevederilor Codului de conduită şi întocmeşte rapoarte trimestriale privind respectarea normelor de conduită;- fundamentează necesarul de fonduri bugetare pentru acoperirea cheltuielilor de personal pentru aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean;- întocmeşte statele de plată, pe baza pontajelor, pentru personalul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, pentru consilierii judeţeni, membrii A.T.O.P., pentru Comisiile de concurs şi de soluţionare a contestaţiilor;- întocmeşte şi transmite on-line la A.N.A.F. declaraţiia unică lunară; - completează şi eliberează adeverinţe de salariu, precum şi alte adeverinţe solicitate de către personal, răspunzând pentru corectitudinea acestora;- întocmeşte şi depune situaţiile semestriale privind personalul din cadrul instituţiei la Direcţia Generală a Finanţelor Publice;- verifică documentele justificative depuse de salariaţi pentru acordarea deducerilor la calculul impozitului pe venitul din salarii; - întocmeşte şi predă, în termen, rapoartele statistice trimestriale, semestriale şi anuale privind numărul salariaţilor şi cheltuielile instituţiei cu forţa de muncă;- gestionează şi ţine evidenţa dosarelor profesionale ale funcţionarilor publici potrivit legii;

- asigură gestionarea dosarelor personale ale personalului contractual; - la cererea funcţionarilor publici, pune la dispoziţia acestora, formularele declaraţiilor de avere şi de interese;- primeşte şi înregistrează declaraţiile de avere şi de interese şi eliberează depunătorului o dovadă de primire; evidenţiază aceste declaraţii în registre speciale cu caracter public;- colaborează cu Compartimentul informatică în vederea publicării şi menţinerii declaraţiilor de avere şi a declaraţiilor de interese pe site-ul instituţiei;- ţine evidenţa concediilor de odihnă, a concediilor medicale, a concediilor fără salariu, a concediilor pentru evenimente familiale deosebite, a absenţelor nemotivate, etc; - întocmeşte dosarele de pensionare pentru personalul din cadrul aparatului de specialitate şi le transmite la Casa Judeţeană de Pensii;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.3.3. COMPARTIMENTUL DE AUDIT INTERN are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- elaborează norme metodologice specifice Consiliului Judeţean, cu avizul Unităţii Centrale de Armonizare pentru Auditul Public Intern;- elaborează proiectul planului anual de audit public intern;- efectuează activităţi de audit public intern pentru a evalua dacă sistemele de management financiar şi control ale entităţii publice sunt transparente şi sunt conforme cu normele de legalitate, regularitate, economicitate, eficienţă şi eficacitate;- informează Unitatea Centrală de Armonizare pentru Auditul Public Intern despre recomandările neînsuşite de către conducătorul entităţii publice auditate, precum şi despre consecinţele acestora;- raportează periodic asupra constatărilor, concluziilor şi recomandărilor rezultate din activităţile sale de audit, concretizate în rapoarte de audit public intern;- elaborează raportul anual al activităţii de audit public intern;- în cazul identificării unor iregularităţi sau posibile prejudicii, raportează imediat conducătorului entităţii publice şi structurii de control intern abilitate.Compartimentul de audit public intern auditează, cel puţin o dată la 3 ani, fără a se limita la acestea, următoarele:- angajamentele bugetare şi legale din care derivă, direct sau indirect, obligaţii de plată,

inclusiv din fondurile comunitare;- plăţile asumate prin angajamente bugetare şi legale, inclusiv din fondurile comunitare;- vânzarea, gajarea, concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul privat al

statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale;- concesionarea sau închirierea de bunuri din domeniul public al statului ori al unităţilor

administrativ-teritoriale;- constituirea veniturilor publice, respectiv modul de autorizare şi stabilire a titlurilor de

creanţă, precum şi a facilităţilor acordate la încasarea acestora;- alocarea creditelor bugetare;- sistemul contabil şi fiabilitatea acestuia;- sistemul de luare a deciziilor;- sistemele de conducere şi control, precum şi riscurile asociate unor astfel de sisteme;- sistemele informatice;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


Compartimentul de audit public intern auditează acţiunile şi activităţile desfăşurate atât în cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, cât şi în cadrul instituţiilor subordonate Consiliului Judeţean.

2.3.4. DIRECŢIA ACHIZIŢII PUBLICE

COMPARTIMENTUL ACHIZIŢII PUBLICEare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- întocmeşte, în ultimul trimestru al anului în curs, proiectul programului anual al achiziţiilor publice pe anul bugetar următor pe baza centralizării referatelor de necesitate, prin care se propune achiziţionarea de produse, servicii şi lucrări, întocmite în baza priorităţilor şi necesităţilor de către direcţiile de specialitate ale Consiliului Judeţean, ţinând cont şi de necesităţile Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă şi Centrului Militar Judeţean;

- elaborează Programul anual al achiziţiilor publice pe care-l supune aprobării conducătorului instituţiei, după ce a fost vizat pentru controlul financiar-contabil preventiv;

- operează modificări şi/sau completări în Programul anual al achiziţiilor publice, înaintate de direcţiile iniţiatoare şi îl înaintează preşedintelui Consiliului Judeţean spre aprobare.

Pentru toate procedurile de achiziţie publică ce urmează a fi iniţiate de către aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean, îndeplineşte următoarele atribuţii:- desemnează persoana răspunzătoare cu derularea procedurii din cadrul Direcţiei

achiziţii publice;- întocmeşte notele justificative privind: stabilirea procedurii, cu excepţia derulării unei

licitaţii deschise, aprobarea cerinţelor minime de calificare privind capacitatea tehnică şi/sau profesională şi stabilirea criteriului de atribuire;

- întocmeşte referatul privind aprobarea documentaţiei de atribuire;- întocmeşte Fişa de date a achiziţiei şi formularele aferente;- răspunde de derularea procedurii cu respectarea termenelor legale şi

întocmeşte/transmite comunicările aferente până la finalizarea procedurii;- elaborează referatul şi dispoziţia privind numirea Comisiei de evaluare;- ţine evidenţa tuturor procedurilor derulate, atribuindu-le un număr de referinţă;- redactează şi transmite anunţurile de intenţie, de participare şi de atribuire, invitaţiile

de participare, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, spre publicare în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice;

- la solicitare, pune la dispoziţia observatorului desemnat, documentaţia de atribuire şi actele aferente acesteia, în termen de cel mult trei zile, în copii xerox şi cu ştampila „în conformitate cu originalul”;

- la solicitările de clarificări ale operatorilor economici, operează, în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice, răspunsurile la solicitările de clarificări elaborate de direcţia iniţiatoare şi aprobate de conducătorul instituţiei;

- participă ca membri în comisiile de evaluare a ofertelor;- informează candidaţii/ofertanţii despre deciziile finale referitoare la atribuirea

contractului de achiziţie publică/ încheierea acordurilor – cadru, admiterea într-un sistem de achiziţie dinamic sau, după caz, la anularea procedurii de atribuire, în scris şi cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la emiterea acestor decizii;

- transmite ofertantului câştigător şi ANRMAP-ului documentele constatatoare primare si finale inaintate de către direcţia iniţiatoare intocmite pe baza proceselor verbale de recepţie;

- face demersurile necesare restituirii garanţiilor de participare, în funcţie de stadiul procedurii. În cazul în care garanţia de participare a fost constituită sub formă de Instrument de garantare întocmeşte un proces-verbal de predare-primire, pe care îl înmânează operatorului economic sau îl transmite acestuia prin poştă cu confirmare de primire;

- garanţiile de participare se păstreaza la dosarul achiziţiei publice sub forma de chitanţă pentru plata numerar la casieria CJSM, ordin de plata sau Instrument de garantare;

- ţine evidenţa restituirilor garanţiilor de participare pentru a evita dubla restituire a acestora;

- răspunde la solicitările adresate autorităţii contractante de către Consiliul Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, în termenul prevăzut de legislaţia în vigoare, pune la dispoziţia acestuia documentaţia de atribuire împreună cu toate documentele aferente acestuia, respectiv, actele comisiei de evaluare, întreaga corespondenţă purtată cu operatorii economici, observatorii, dacă este cazul, ofertele depuse la respectiva procedură de atribuire, (toate în copii xerox, cu ştampila „în conformitate cu originalul”);

- de regulă, elaborează, împreună cu direcţia iniţiatoare şi cu comisia de evaluare, punctul de vedere al autorităţii contractante pe care îl transmite Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor în cazul existenţei unei contestaţii;

- întocmeşte dosarul de achiziţie publică care cuprinde toate documentele care descriu activităţile desfăşurate în cadrul procedurii de atribuire, in ordine cronologica;

- întocmeşte opisul actelor care constituie dosarul achiziţiei publice;- întocmeşte calendarul procedurii de atribuire;- întocmeşte şi comunică, către Autoritatea Naţională pentru Reglementarea şi

Monitorizarea Achiziţiilor Publice, raportul anual privind contractele atribuite în anul anterior până la data de 31 martie a fiecărui an, pe baza centralizării acestora atât valoric cât şi numeric;

- păstrează dosarul achiziţiei publice, precum şi ofertele însoţite de documentele de calificare şi selecţie atât timp cât contractul de achiziţie publică/acordul-cadru produce efecte juridice şi 5 ani de la data finalizării contractului respectiv; în cazul anulării procedurii de atribuire dosarul se păstrează cel puţin 5 ani de la data anulării respectivei proceduri;

- urmăreşte respectarea termenelor prevăzute de legislaţia în vigoare în domeniul achiziţiilor publice;

- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

COMPARTIMENTUL CONTRACTARE SERVICII SOCIALEare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- organizează şi realizează activităţile specifice contractării serviciilor sociale acordate de furnizorii publici şi privaţi;

- încheie, în condiţiile legii, contracte şi convenţii de parteneriat, contracte de finanţare, contracte de subvenţionare pentru înfiinţarea, administrarea, finanţarea şi cofinanţarea de servicii sociale;

- monitorizează financiar şi tehnic contractele menţionate mai sus;

- colaborează cu organizaţiile neguvernamentale care desfăşoară activităţi în domeniul asistenţei sociale, protecţiei familiei şi a drepturilor copilului, prevenirii şi combaterii violenţei în familie sau cu operatori economici prin încheierea de convenţii de colaborare cu aceştia;

- realizează, în timp, o bază de date referitoare la toţi furnizorii publici şi privaţi de servicii sociale de la nivel judeţean;

- îndeplineşte orice alte atribuţii prevăzute de reglementările legale în vigoare, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.3.5.SERVICIUL DE COORDONARE ŞI COOPERARE INSTITUŢIONALĂ

BIROUL RELAŢIA CU MASS MEDIA, PROTOCOL ŞI EDITAREA MONITORULUI

OFICIAL AL JUDEŢULUI

are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- întocmeşte baza de date pentru materialele scrise, note, rapoarte, referate, informări de

presă, anunţuri publicitare, alte materiale scrise solicitate;

- organizează periodic conferinţe de presă, furnizează ziariştilor orice informaţie de

interes public şi, de asemenea, asigură accesul acestora la activităţile şi acţiunile de

interes public organizate de Consiliul Judeţean Satu Mare;

- asigură şi gestionează colecţiile principalelor cotidiene locale şi centrale întocmind

sinteza principalelor evenimente;

- colaborează cu O.N.G.-uri, cu alte organizaţii din ţară sau străinătate,în vederea

derulării unor manifestări;

- întocmeşte materialele conţinând rezumatul acţiunilor reflectate în mass-media locală cu privire la activitatea Consiliului Judeţean şi a preşedintelui acestuia;- acordă sprijin pentru soluţionarea, în termen de cel mult două zile lucrătoare a cererilor de acreditare a ziariştilor şi a reprezentanţilor mijloacelor de informare în masă;- asigură achiziţionarea abonamentelor publicaţiilor şi revistelor de specialitate; - arhivează borderourile cuprinzând actele ce vor fi publicate în Monitorul Oficial al Judeţului; - ţine evidenţa actelor primite spre publicare în Monitorul Oficial al Judeţului într-un registru special pe cagorii de acte;- ţine în baza unui registru special evidenţa Monitoarelor Oficiale ale Judeţului;- arhivează Monitoarele Oficiale ale Judeţului (formă scrisă şi formă electronică);

- tehnoredactează actele primite spre publicare în Monitorul Oficial al Judeţului;- procedează la confruntarea în vederea sesizării unor eventuale neconcordanţe între forma originală a actului şi forma listată, în acest caz, forma listată urmând a fi pusă de acord cu forma originală a actului;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


COMPARTIMENTUL DE MANAGEMENT AL ASISTENŢEI MEDICALEare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- asigură îndrumarea tehnică şi metodologică a activităţii de asistenţă medicală ambulatorie de specialitate, verifică în teren calitatea serviciilor oferite în cadrul asistenţei medicale ambulatorii de specialitate, precum şi respectarea prevederilor cuprinse în reglementările legale în vigoare privind acordarea asistenţei medicale în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate;

- participă la implementarea strategiilor de reformă în domeniul asistenţei medicale ambulatorii, colaborează cu Direcţia de Sănătate Publică Satu Mare la implementarea la nivel local a strategiilor de sănătate elaborate de Ministerul Sănătăţii, pentru asigurarea asistenţei medicale a populaţiei;

- monitorizează modul în care personalul din cabinetele medicilor din ambulatoriul de specialitate respectă obligaţiile reglementate prin acte normative, referitoare la etica profesională şi deontologia medicală, asistenţa de sănătate publică, activitatea desfăşurată în cadrul sistemului de asigurări sociale de sănătate, relaţiile de muncă, în conformitate cu dispoziţiile legale în vigoare;

- analizează, împreună cu Casa de asigurări de sănătate, nevoile de servicii medicale de specialitate ale populaţiei;

- monitorizează managementul asistenţei medicale pentru unităţile sanitare din subordine prin evaluarea indicatorilor (stabiliţi de Ministerul Sănătăţii şi prin act administrativ al ordonatului principal de credite) privind activitatea desfăşurată în unităţile sanitare publice, propunând conducerii Consiliului Judeţean Satu Mare măsuri pentru îmbunătăţirea activităţii managerilor de spital, în cazul constatării nerealizării indicatorilor prevăzuţi în contractul de management, sau schimbarea acestora;

- monitorizează, prin indicatori specifici, modul în care spitalele respectă criteriile de calitate ale actului medical, elaborând propuneri de înlăturare a neconformităţilor, urmărind modul de implementare al acestora;

- urmăreşte respectarea programului de muncă pe categorii de personal, precum şi asigurarea de către spitale a numărului optim de personal, pe categorii şi locuri de muncă, în funcţie de normativele de personal în vigoare;

- monitorizează şi coordonează modul în care spitalul îşi respectă obligaţia legală de a înregistra, stoca, prelucra şi transmite informaţiile legate de activitatea sa, potrivit dispoziţiilor legale în vigoare;

- asigură informarea personalului medical în legătură cu normele de etică profesională şi deontologie medicală şi informarea pacienţilor cu privire la drepturile şi îndatoririle acestora;

- informează Consiliul Judeţean asupra stării de sănătate a populaţiei şi asupra concluziilor care rezultă din evaluare;

- propune misiuni de audit public intern pentru unităţile sanitare din subordine;

- evaluează necesarul de resurse umane de la nivelul asistenţei medicale în funcţie de nevoile comunitare identificate prin acţiuni specifice şi propune Consiliului Județean măsuri;

- monitorizează reţeaua unităţilor sanitare publice din subordine în vederea asigurării eficienţei şi calităţii actului medical;

- analizează, avizează şi verifică împreună cu Biroul Resurse Umane aplicarea normelor legale privind formarea, încadrarea, transferul şi detaşarea medicilor, farmaciştilor, biologilor, chimiştilor şi biochimiştilor la nivelul unităţilor sanitare cu personalitate juridică subordonate;

- îndrumă şi verifică împreună cu Biroul Resurse Umane în unităţile sanitare subordonate, aplicarea legislaţiei în vigoare referitoare la încadrarea, salarizarea, promovarea şi acordarea tuturor celorlalte drepturi salariale privind salariul de merit, indemnizaţia de conducere, sporul de vechime, sporul pentru condiţii deosebite de muncă, încadrarea personalului care îşi desfăşoară activitatea în locuri de muncă cu condiţii speciale şi deosebite, salarizarea gărzilor, urmăreşte cazurile de aplicare neuniformă a actelor normative în desfăşurarea activităţii unităţilor sanitare publice din subordine şi, cand este cazul, face propuneri corespunzătoare, analizează modul în care sunt respectate dispoziţiile legale în desfăşurarea activităţii unităţilor sanitare publice din subordine;

- avizează şi verifică împreună cu Biroul Resurse Umane modul de organizare şi desfăşurare al concursurilor, la nivelul unităţilor sanitare cu personalitate juridică din subordine, pentru toate categoriile de personal, participă în comisiile concursurilor şi examenelor pentru unităţile sanitare cu personalitate juridică din subordine, potrivit legii;

- monitorizează împreună cu Biroul Resurse Umane numărul maxim de personal, pe categorii, pentru unităţile sanitare publice din subordine, verifică încadrarea în normativele de personal aprobate, cu încadrarea în bugetul de venituri şi cheltuieli aprobat;

- verifică solicitările unităţilor sanitare cu paturi din subordine privind reorganizarea, restructurarea, schimbarea sediului şi a denumirii acestora, supune aprobării Preşedintelui Consiliului Judeţean modificările de structură organizatorică, a reorganizării, restructurării, schimbării sediului şi a denumirii pentru unităţile sanitare cu paturi al căror management le-a fost transferat inainte de managerul unităţii sanitare, pe baza avizului conform al Ministerului Sănătății;

- controlează modul de utilizare al fondurilor alocate pentru unităţile sanitare subordonate în colaborare cu direcţiile şi compartimentele de specialitate din cadrul aparatului propriu al Consiliului Judeţean;

- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean Satu Mare.

COMPARTIMENTUL ”CENTRUL DE INFORMARE TURISTICĂ” are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- informarea generală asupra ofertei turistice şi a atracţiilor turistice locale, judeţene; - punerea la dispoziţia turiştilor de materiale de promovare locale şi judeţene;- informarea privind oferta de cazare, ca serviciu cu titlu gratuit; - informarea cu privire la posibilităţile de rezervare a biletelor de transport, precum şi cu

privire la ghizi turistici specializaţi; - organizarea de manifestări expoziţionale de turism pe plan local şi judeţean şi de

activităţi generale de marketing cu rol în creşterea circulaţiei turistice locale şi judeţene;

- consilierea cu privire la alegerea diverselor produse turistice locale, judeţene, ca serviciu cu titlu gratuit;

- cooperarea cu instituţiile locale şi judeţene pe probleme de turism (autorităţi ale administraţiei publice locale, Camere de comerţ, Agenţia pentru Dezvoltare Regională etc.);

- oferirea de informaţii cu privire la autorităţile competente în soluţionarea reclamaţiilor care se înregistrează pe plan local cu privire la calitatea serviciilor turistice;

- efectuarea de activităţi de cercetare de piaţă pe plan local şi judeţean, de analiză, planificare, structurare şi elaborare de propuneri de dezvoltare turistică locală şi judeţeană şi marketing turistic, în colaborare cu autorităţi ale administraţiei publice locale;

- promovarea produselor tradiţionale sătmărene;- participă la identificarea, centralizarea, dezvoltarea, monitorizarea pachetelor turistice

din județ;- cooperează cu autoritatea publică centrală pentru turism şi furnizează, la cererea

acesteia, date statistice referitoare la circulaţia turistică locală județeană, date referitoare la evenimente cu rol în creşterea circulaţiei turistice care se realizează pe plan județean, precum şi furnizarea altor informaţii referitoare la activităţile turistice şi oferta turistică pe plan județean;

- asigură relaționarea cu strcturile implicate în activitățile de turism (Agenții de turism, hoteluri, structuri de cazare și alimentație publică, asociații profesionale de profil, transportatori, etc.).

COMPARTIMENTUL TURISM, PROMOVAREA MEDIULUI DE AFACERI, ACTIVITĂŢI CULTURALE are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- organizează şi răspunde de buna desfăşurare a evenimentelor ce implică participarea Consiliului Judeţean Satu Mare;

- se ocupă cu organizarea şi desfăşurarea manifestărilor culturale, ştiinţifice organizate de, sau în parteneriat cu Consiliul Judeţean Satu Mare;

- iniţierea unor acţiuni de promovare a valorilor oraşului şi judeţului prin expoziţii, târguri, spectacole, manifestări culturale, cultural-religioase, în colaborare cu instituţii publice etc.

- participă la fundamentarea, promovarea şi implementarea proiectelor de dezvoltare a turismului în judeţ;

- asigură participarea judeţului Satu Mare, cu stand propriu de prezentare, în cadrul târgurilor naţionale și internaţionale de turism;

- participă la instruiri şi perfecţionări periodice în vederea însuşirii noilor informaţii apărute în domeniu;

- asigură sprijin şi îndrumare serviciilor și instituţiilor de cultură subordonate în vederea rezolvării problemelor cu care acestea se confruntă, întocmește situaţii, note, rapoarte sau studii cu privire la diferite aspecte ale activităţii desfăşurate de către acestea şi le prezintă conducerii Consiliului Judeţean spre cunoaştere sau soluţionare;

- asigură sprijin şi îndrumare pentru inițierea unor proiecte de hotărâre privind derularea unor activități culturale și urmărește punerea acestora în aplicare;

- participă la urmărirea realizării obiectivelor propuse în contractele de management precum și a activităților specifice;

- primește, soluționează, ordonează, păstrează și arhivează corespondența cu/și referitor la instituțiile de cultură subordinate;

- colaborează cu serviciile similare ale autorităților administrației publice la nivel regional, central și al țărilor limitrofe pentru promovarea potențialului cultural al județului;

- asigură secretariatul și gestionează solicitările adresate Comisiei pentru învăţământ, activităţi social-culturale, culte, sport şi tineret a Consiliului Judeţean Satu Mare;

- întocmește Anuarul Evenimentelor județului, broșură apărută sub egida Consiliului Judeţean Satu Mare;

- participă la implementarea unor programe și proiecte derulate de instituție pe domeniu cultural;

- participă la organizarea următoarelor evenimente și festivități: aniversarea Unirii Principatelor Române, Caravana Culturii Sătmărene, Sâmbra Oilor, Ziua Porţilor Deschise, Festivalul Fanfarelor, Festivalul Pălincii, Festivalul căntecului şi dansului codrenesc Oţeloaia, Festivalul folcloric al naţionalităţilor din Bogdand, organizarea Zilei Naţionale a României, Gala Laureaţilor Sătmăreni, Festivalul mămăligii, Zilele județului Satu Mare, etc.

- colaborează și asigură sprijin Camerei de Comerț, Industrie și Agricultură Satu Mare și altor instituții ale administrației publice cu activități specifice în vederea derulării unor acțiuni cu impact în dezvoltarea economică a județului și implicit a mediului de afaceri;

- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean Satu Mare.

COMPARTIMENTUL DE MARKETING JUDEŢEAN are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- promovarea imaginii judeţului Satu Mare;- efectuarea de studii de piaţă, al concurenţei, studii de oportunitatea promovării unor

obiective județene;- promovarea evenimentelor organizate sau sponsorizate de către Consiliul Judeţean;- promovarea resurselor județului pe platforme online;- identitatea vizuală a aparatului Consiliului Judeţean;- analiza satisfacţiei cetăţenilor care depun cereri către Consiliul Judeţean; - analiza feedback-ului de acțiuni, activități derulate sau coordonate de către Consiliul

Județean;- evidenţa ofertelor de preţ, promovarea celor oportune, optarea pentru publicitatea la

preţurile cele mai scăzute ținând cont de raportul calitate-preţ;- organizarea de manifestări expoziţionale în holul Consiliului Judeţean a produselor

tradiţionale;- promovarea societăţilor comerciale sătmărene care să-şi aducă aportul la dezvoltarea

judeţului Satu Mare la nivel naţional şi internaţional;- participă la instruiri şi perfecţionări periodice în vederea însuşirii noilor informaţii

apărute în domeniul marketingului turistic.- întocmirea planului de publicitate al Consiliului Judeţean;- informarea cetăţenilor despre activitatea Consiliului Judeţean, direct, sau prin

intermediul mass-mediei (ştiri, comunicate, interviuri etc.);- analiza ofertelor publicitare si identificarea celor mai avantajoase forme de promovare

(atât din perspectiva impactului asupra pietei, cât și din perspectiva prețurilor);- proiectarea materialelor publicitare (anunturi, pliante, ghiduri, albume, oferte);- coordonează modul de realizare şi promovare a site-ului Consiliului Judeţean;- participă la târguri naţionale/internaţionale de profil facând propuneri de colaborare şi

implementare;

- participă în echipele de implementare a proiectelor turistice de interes judeţean;- cooperează cu serviciile, compartimentele din cadrul Consiliului Județean, respectiv

cu instituțiile subordonate pentru o analiză eficientă precum și o promovare activă al activității acestora;

- dezvoltă, centralizează,corelează, monitorizează imaginea proiectelor, resurselor județului (Brand book);

- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

COMPARTIMENTUL SALVAMONTare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- coordonează din punct de vedere administrativ şi organizatoric activitatea de prevenire a accidentelor montane şi de salvare montană în judeţul Satu Mare;

- propune omologarea sau desfiinţarea de trasee montane;- coordonează şi supraveghează activitatea de amenajare, întreţinere şi reabilitare

a traseelor montane din judet;- asigură, prin şefii de formaţii, preluarea apelurilor de urgenţă privind accidentele

montane;- asigură permanenţa la bazele salvamont;- organizează împreună cu Asociaţia Naţională a Salvatorilor Montani pregătirea

profesională a salvatorilor montani din judeţ;- colaborează cu Serviciile Publice Locale Salvamont;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


2.3.6. DIRECŢIA DE DEZVOLTARE REGIONALĂ

Direcţia de Dezvoltare Regională din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare îşi asumă rolul de a susţine eforturile de dezvoltare ale judeţului Satu Mare, prin iniţierea de proiecte strategice, elaborarea de documente de programare, care să reflecte priorităţile şi problemele specifice judeţului, în concordanţă cu strategia de dezvoltare la nivel regional/naţional/european.

Direcţia de Dezvoltare Regională, are următoarele atribuţii şi responsabilităţi generale:

- coordonează managementul proiectelor, care constă în planificarea, organizarea, gestionarea, şi controlul sarcinilor şi resurselor în vederea atingerii obiectivelor stabilite în cadrul proiectelor,

- acordă, la cerere, asistenţă tehnică de specialitate consiliilor locale şi aparatului de specialitate al primăriilor, asociaţiilor microregionale, unităţilor subordonate Consiliului Judeţean;

- îşi însuşeşte procedurile specifice Uniunii Europene privind politica de dezvoltare regională şi în special procedurile care fac referire la instrumentele structurale;

- asigură reprezentarea judeţului în forurile decizionale ale Programului de Cooperare Transfrontalieră România-Ungaria şi ale Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-Slovacia-Romania-Ucraina, finanţate prin intermediul Instrumentului European de Vecinătate şi Parteneriat;

- elaborează rapoartele de specialitate pentru proiectele de hotărâri ale Consiliului Judeţean, necesare pentru iniţierea şi derularea proiectelor;

- asigură elaborarea proiectelor de hotărâre ce urmează a fi supuse dezbaterii comisiilor de specialitate şi a Consiliului Judeţean;

- verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul direcţiei;

- asigură redactarea corespondenţei internaţionale și legătura cu organismele europene și internaționale, din a căror componență face parte și Județul Satu Mare (ex. ARE, AIRF);

- asigură secretariatul tehnic pentru Comisia de dezvoltare regională, cooperare internă și internațională, parteneriate interne și internaționale;

- asigură secretariatul tehnic al Comisiei pentru protecția mediului, turism și agricultură;

- asigură reprezentarea Consiliului Judeţean la diferite seminarii, simpozioane, şedinţe sau comisii în limita competenţelor şi în baza mandatului oferit de preşedintele Consiliului Judeţean;

- contribuie la dezvoltarea relaţiilor de colaborare interregionale;- asigură mediatizarea activităţilor direcţiei (lansarea unui program, obţinerea

finanţării unui proiect, stadiul implementării proiectelor);- în cazul procedurilor de achiziţie publică iniţiate de direcţie elaborează o solicitare

de includere a achiziţiei în Programul anual al achiziţiilor publice, întocmeşte nota privind determinarea valorii estimate, fără TVA, referatul de necesitate privind aprobarea derulării procedurii de achiziţie publică şi modelul de contract.

- elaboreaza şi/sau pune la dispoziţie, în vederea desfăsurării procedurii de achiziţe, caietul de sarcini;

- desemnează persoana de specialitate responsabilă cu procedura din cadrul direcţiei, care va oferi sprijin Direcţiei Achiziţii Publice în elaborarea Documentaţiei de atribuire;

- desemnează persoana/persoanele care vor participa în comisiile de evaluare din cadrul procedurilor de achiziţie publică;

- întocmeşte contractul în urma încheierii procedurii de atribuire, urmăreşte derularea, respectiv executarea contractului;

- elaborează documentele constatatoare conform proceselor verbale de recepţie încheiate;

- va semna actele în legătură cu procedura de achiziţie publică iniţiată de către direcţie şi elaborate de către Direcţia Achiziţii Publice;

- verifică existenţa dovezii sursei de finanţare (filă de buget etc.);- participă în comisii de evaluare sau recepţie;- monitorizeaza proiectele la nivel judeţean depuse, sau finanţate din fonduri

europene sau guvernamentale;- monitorizează serviciile comunitare de utilități publice;- implementează Sistemului de Control Intern/ Managerial la nivelul Direcţiei

Dezvoltare Regională;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


SERVICIUL MANAGEMENTUL PROIECTELOR are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- identifică surse de finanţare pentru proiectele de interes judeţean şi regional;- elaborează proiecte pentru finanţare din diferite programe, ţinând cont de priorităţile

judeţului în concordanţă cu Politica de Dezvoltare Regională, în vederea atragerii de surse financiare nerambursabile în scopul dezvoltării judeţului;

- identifică posibilităţi de colaborare cu alte regiuni în domenii de interes reciproc pentru promovarea programelor/proiectelor regionale şi promovează, în parteneriat, proiecte de interes regional şi local;

- propune Consiliului Judeţean, încheierea de protocoale, convenţii, acte de înfrăţire, parteneriate, programe comune;

- analizează propunerile de cooperare sau asociere cu alte autorităţi ale administraţiei publice locale din ţară sau din străinătate, în vederea promovării unor interese comune, întocmind proiecte de hotărâre ce vor fi înaintate spre aprobare Consiliului Judeţean;

- întocmeşte şi înaintează spre aprobare Consiliului Judeţean documentaţia privind cooperarea sau asocierea cu persoane juridice române sau străine, cu organizaţii neguvernamentale şi cu alţi parteneri sociali, în vederea finanţării şi realizării în comun a unor acţiuni, lucrări, servicii sau proiecte de interes public judeţean;

- asigură relaţiile informaţionale şi de consultanţă cu ministerele, autorităţile de management, organismele intermediare şi alte structuri guvernamentale responsabile de gestionarea fondurilor nerambursabile externe şi interne aferente proiectelor pentru care serviciul asigură managementul proiectelor;

- elaborează propuneri de proiecte şi de acţiuni oportune, în contextul cooperării transfrontaliere, participă la acţiunile de cooperare transfrontalieră iniţiate de alte părţi;

- asigură informarea Consiliului Judeţean cu privire la calendarul activităţilor forumurilor europene, oportunităţilor de participare la programe, protocoale de cooperare externă, parteneriate, programe de cooperare interregională la care Consiliul Judeţean este sau poate fi parte;

- asigură informarea, documentarea şi pregătirea participării reprezentanţilor Consiliului Judeţean la acţiunile desfăşurate în cadrul acţiunilor de cooperare externă precum şi în cadrul organismelor internaţionale în care fac parte, precum şi la seminarii, conferinţe, simpozioane în domeniul cooperării internaţionale;

- acordă sprijin Autorităţilor de Management şi Organismelor Intermediare responsabile cu implementarea tehnică şi financiară a Programelor Operaţionale în activitatea de promovare la nivel local a oportunităţilor de finanţare din instrumentele structurale şi în cea de implementare a proiectelor;

- colaborează cu Agenţia de Dezvoltare Regională Nord-Vest, în toate problemele şi aspectele referitoare atît la politica de dezvoltare regională cât şi la proiectele aflate în implementare;

- participă la schimburi de experienţă în regiuni din ţară şi din statele membre ale Uniunii Europene în vederea prezentării şi promovării unor programe/proiecte de dezvoltare;

- menţine şi dezvoltă relaţii permanente, funcţionale cu organismele Uniunii Europene şi alte instituţii comunitare, asigurând reprezentarea şi punerea în valoare a intereselor judeţului şi comunităţilor locale;

- implementează proiecte cu finanţare din fonduri nerambursabile, fonduri guvernamentale conform prevederilor contractelor de finanţare semnate de Consiliul Judeţean şi Autorităţile Finanţatoare;

- realizează documentații pentru procedurile de achiziții, inițiate de Direcția de Dezvoltare Regională;

- asigură membri în Comisii de evaluare a ofertelor;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


SERVICIUL MONITORIZARE

COMPARTIMENTUL MONITORIZAREare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- monitorizează proiectele la nivel judeţean depuse, sau finanţate prin Programe guvernamentale;

- implementează și monitorizează proiecte de dezvoltare judeţeană, finanţate din fonduri europene;

- centralizează previzionarea fluxului de numerar pentru proiectele cu finanţare europeană aflate în implementare;

- asigură realizarea şi actualizarea bazei de date privind proiectele aflate în diverse stadii de promovare, evaluare sau implementare, în care este implicat Consiliul Judeţean;

- reprezintă Consiliul Judeţean Satu Mare în Comisii de evaluare a ofertelor depuse pentru atribuirea contractelor de achiziție publică, organizate de instituții subordonate/Regii autonome;

- inventariază propunerile de proiecte de investiții din județul Satu Mare, care pot fi prezentate investitorilor străini în vederea promovării lor de catre Centrul Român pentru Promovarea Comerțului și Investițiilor străine;

- asigură sprijin în elaborarea strategiilor la nivelul comunelor şi oraşelor din judeţ şi a planurilor de implementare aferente acestora, pentru autorităţile administraţiei publice locale implicate;

- asigură traducerea corespondenței din/în limbile germană, engleză, maghiară și însoțește delegațiile străine dacă este cazul;

- pregătește și elaborează documente pentru ședintele de consiliu județean; - asigură monitorizarea informaţiilor apărute în presa locală, referitoare la activitatea

direcţiei, sau referitoare la lansările de programe finanţate din fondurile structurale;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


UNITATEA JUDEŢEANĂ PENTRU MONITORIZAREA SERVICIILOR DE UTILITĂŢI PUBLICEare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- monitorizează serviciile comunitare de utilități publice;- monitorizează şi actualizează Programul de Dezvoltare Economico – Socială a

Judeţului Satu Mare, al cărui stadiu de realizare se raportează trimestrial către Instituţia Prefectului;

- realizează anual şi transmite către Instituţia Prefectului Raportul privind Propunerile în vederea întocmirii Programului de Dezvoltare Economico – Socială a Judeţului Satu Mare;

- monitorizează proiectele de infrastructură de mediu, raportând lunar situaţia la Agenţia pentru Protecţia Mediului Satu Mare;

- urmăreşte şi identifică problemele apărute pe parcursul implementării Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru Judeţul Satu Mare, urmărind atingerea ţintelor din plan;

- monitorizează permanent progresul obiectivelor PJGD, convoacă Comitetul de coordonare precum și Grupul de monitorizare şi întocmeşte Raportul de monitorizare al Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru judeţul Satu

Mare, a cărui formă finală o prezintă în sedinţă de Consiliu Judeţean, o supune aprobării şi o transmite Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului;

- elaborează materiale cu ocazia revizuirii Planului Local de Acţiune pentru Mediu - la solicitarea Agenţiei pentru Protecţia Mediului Satu Mare;

- asigură reprezentarea Consiliului Judeţean la diferite seminarii, simpozioane, şedinţe sau grupuri de lucru organizate în domeniul protecţiei mediului, în limita competenţelor şi în baza mandatului oferit de Preşedintele Consiliului Judeţean;

- monitorizeaza proiectele la nivel judeţean depuse, sau finanţate prin Programe guvernamentale;

- colaborează la implementarea proiectelor de dezvoltare judeţeană, finanţate din fonduri europene;

- asigură realizarea şi actualizarea bazei de date privind proiectele în care este implicat Consiliul Judeţean, aflate în diverse stadii de promovare, evaluare sau implementare;

- realizează baza de date privind lucrările de electrificare necesare la nivelul judeţului nostru;

- realizează documentele necesare implementării Sistemului de Control Managerial la nivelul Direcţiei Dezvoltare Regională;


2.3.7.DIRECŢIA JURIDICĂ ŞI RELAŢII CU CONSILIERII

SERVICIUL JURIDIC, CONTENCIOS ŞI SECRETARIATare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

Asigurarea reprezentării intereselor judeţului, Consiliului Judeţean şi ale preşedintelui Consiliului Judeţean în faţa instanţelor judecătoreşti, a organelor de urmărire penală, sau a altor organe cu activitate jurisdicţională, sens în care:

- întocmeşte proiectele acţiunilor/apărărilor în justiţie în cauzele repartizate serviciului, în care este parte judeţul, Consiliul Judeţean sau preşedintele Consiliului Judeţean;

- întocmeşte orice alte proiecte de cereri principale sau accesorii, prevăzute de lege, necesare soluţionării cauzelor repartizate serviciului în care este parte judeţul, Consiliul Judeţean sau preşedintele Consiliului Judeţean, indiferent de calitatea procesuală a acestora;

- întocmeşte, în cauzele repartizate serviciului, proiectele cererilor de exercitare a căilor de atac ordinare şi extraordinare împotriva hotărârilor pronunţate de instanţe considerate ca fiind nelegale/netemeinice, potrivit prevederilor legale;

- asigură comunicarea, prin mijloacele legale, a cererilor/apărărilor/ documentelor probante / etc. cu instanţele judecătoreşti sau alte organisme cu activitate jurisdicţională;

- asigură reprezentarea, în limitele mandatului acordat, a Consiliului Judeţean, a judeţului Satu Mare şi a preşedintelui Consiliului Judeţean în faţa instanţelor judecătoreşti, a organelor de urmărire penală, sau a altor organe cu activitate jurisdicţională, indiferent de calitatea procesuală a acestora;

- asigură obţinerea copiilor de pe hotărârile judecătoreşti definitive şi irevocabile, pronunţate în cauzele repartizate serviciului şi, după caz, investirea acestora cu formulă executorie, în vederea punerii lor în executare;

- întocmeşte formalităţile necesare punerii în executare a hotărârilor judecătoreşti ce constituie titluri executorii, pronunţate în cauzele repartizate serviciului şi monitorizează executarea acestora de către organele de executare abilitate de lege;

Acordarea, la cerere, de consultanţă juridică de specialitate, consiliilor locale sau primarilor din judeţ, celorlalte direcţii/servicii/compartimente din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, precum şi instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea Consiliului Judeţean;

Asigurarea desfăşurării activităţilor juridice interne necontencioase şi gestionarea documentelor serviciului, sens în care:- asigură întocmirea referatelor/rapoartelor de specialitate precum şi a proiectelor

de acte administrative de autoritate ale preşedintelui Consiliului Judeţean şi Consiliului Judeţean, cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;

- participă la activităţile comisiilor de lucru constituite la nivelul instituţiei, în baza dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean sau hotărârilor Consiliului Judeţean:o ţine evidenţa dosarelor Comisiei judeţene pentru aplicarea Legii nr.112/1995

pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţie de locuinţe, trecute în proprietatea statului;

o reprezintă Comisia judeţeană pentru aplicarea Legii nr.112/1995 pentru reglementarea situaţiei juridice a unor imobile cu destinaţie de locuinţe, trecute în proprietatea statului în relaţiile cu instanţele judecătoreşti;

o gestionează baza de date cuprinzând cererile înaintate Comisiei judeţene pentru aplicarea dispoziţiilor Legii nr.112/1995, soluţiile date de comisie şi de instanţele judecătoreşti în contestaţiile formulate de reclamanţi împotriva hotărârilor comisiei;

o eliberează copii după actele aflate în dosarele Comisiei judeţene pentru aplicarea Legii nr.112/1995;

o ţine evidenţa notificărilor înaintate spre competentă soluţionare Consiliului Judeţean, în baza Legii nr.10/2001 privind regimul juridic al unor imobile preluate în mod abuziv în perioada 6 martie 1945 – 22 decembrie 1989, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, privind imobilele care aparţin domeniului public sau privat al judeţului Satu Mare;

o ţine evidenţa documentaţiilor în legătură cu dispoziţiile O.U.G. nr.94/2000 privind retrocedarea unor bunuri imobile care au aparţinut cultelor religioase din România, republicată, precum şi ale O.U.G. nr. 83/1999 privind restituirea unor bunuri imobile care au aparţinut comunităţilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale din România, cu modificările şi completările ulterioare;

o participă la şedinţele comisiilor interne constituite în vederea aplicării Legii nr.10/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- la cerere, în lipsa consilierului juridic din cadrul unei structuri a aparatului de specialitate verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul structurii respective;

- asigură informarea permanentă a conducerii Consiliului Judeţean în legătură cu problemele apărute în activitatea juridică /contencioasă a serviciului;

- ţine evidenţa şi asigură arhivarea actelor/dosarelor repartizate serviciului;- realizează informări periodice legate de stadiul dosarelor aflate în evidenţele

serviciului;- asigură, prin intermediul persoanei de contact desemnate, cooperarea cu

Secretariatul tehnic al SNA, transmiterea rapoartelor de progres periodice, inclusiv a rapoartelor semestriale de autoevaluare privind utilizarea măsurilor de prevenire a corupţiei, potrivit prevederilor H.G.R. nr. 215 / 2012 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie pe perioada 2012 - 2015, a Inventarului măsurilor preventive anticorupţie şi a indicatorilor de evaluare, precum şi a Planului naţional de acţiune pentru implementarea Strategiei naţionale anticorupţie 2012 – 2015;

- urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean, cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;


COMPARTIMENTUL AUTORITATE TUTELARĂare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

Asigurarea consultanţei de specialitate Consiliului Judeţean / preşedintelui Consiliului Judeţean în exercitarea atribuţiilor acestuia de a asigura cadrul necesar pentru furnizarea serviciilor publice de interes judeţean privind serviciile sociale pentru protecţia copilului, a persoanelor cu handicap, a persoanelor vârstnice, a familiei şi a altor persoane sau grupuri de persoane aflate în nevoie socială, sens în care:

- asigură soluţionarea petiţiilor adresate Consiliului Judeţean/preşedintelui Consiliului Judeţean, pe probleme de asistenţă socială şi protecţia copilului;

- efectuează acţiuni de verificare şi control operativ la structurile din cadrul Direcţiei Generale de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Satu Mare.

Asigurarea îndrumării metodologice a activităţilor de autoritate tutelară desfăşurate la nivelul comunelor şi oraşelor din judeţ, sens în care:

- urmăreşte şi asigură punerea în aplicare a actelor normative cu incidenţă în domeniul asistenţei sociale şi protecţiei copilului, la nivelul Direcţiei de Asistenţă Socială şi Protecţie a Copilului din judeţul Satu Mare şi la nivelul consiliilor locale din judeţ;

- desfăşoară activităţi de îndrumare metodologică în materie de autoritate tutelară;- întocmeşte actele necesare în vederea exercitării şi îndeplinirii drepturilor şi

obligaţiilor părinteşti, în numele preşedintelui Consiliului Judeţean Satu Mare, pentru copiii la care s-a încuviinţat măsura încredinţării în vederea adopţiei;

Asigurarea reprezentării intereselor Consiliului Judeţean, ale preşedintelui Consiliului Judeţean şi ale secretarului judeţului în faţa instanţelor judecătoreşti, a organelor de urmărire penală, sau a altor organe cu activitate jurisdicţională, în materie de protecţia copilului şi asistenţă socială, sens în care:

- întocmeşte proiectele acţiunilor/apărărilor în justiţie, a căilor ordinare şi extraordinare de atac, şi a oricăror altor cereri, în vederea soluţionării cauzelor

repartizate compartimentului, în materia serviciilor de asistenţă socială şi protecţia copilului;

- asigură reprezentarea, în limitele mandatului acordat, a Consiliului Judeţean, a preşedintelui Consiliului Judeţean şi a secretarului judeţului în faţa instanţelor judecătoreşti sau a altor organe de jurisdicţie, a organelor de urmărire penală, a autorităţilor publice, precum şi în raporturile cu alte persoane juridice sau fizice, în materie de protecţia copilului şi asistenţă socială;

Asigurarea desfăşurării activităţilor juridice interne necontencioase şi gestionarea documentelor compartimentului, sens în care:

- asigură întocmirea referatelor/rapoartelor de specialitate precum şi a proiectelor de acte administrative de autoritate ale preşedintelui Consiliului Judeţean şi Consiliului Judeţean, cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;

- la cerere, în lipsa consilierului juridic din cadrul unei structuri a aparatului de specialitate verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul structurii respective;

- participă la activităţile comisiilor de lucru constituite la nivelul instituţiei, în baza dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean sau hotărârilor Consiliului Judeţean, în domeniul asistenţei sociale;

- asigură informarea permanentă a conducerii Consiliului Judeţean în legătură cu problemele apărute în activitatea juridică /contencioasă a compartimentului;

- ţine evidenţa şi asigură arhivarea actelor/dosarelor repartizate compartimentului;- realizează informări periodice legate de stadiul dosarelor aflate în evidenţele

compartimentului;- urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor

preşedintelui Consiliului Judeţean cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de

conducerea Consiliului Judeţean. COMPARTIMENTUL RELAŢII CU CONSILIERIIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

Asigurarea îndeplinirii tuturor procedurilor anterioare, concomitente şi posterioare dezbaterii/adoptării hotărârilor Consiliului Judeţean în calitatea acestuia de autoritate deliberativă şi emiterii dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean în calitatea acestuia de autoritate executivă, conform prevederilor legale, sens în care:

- asigură îndeplinirea tuturor formelor procedurale anterioare adoptării hotărârilor

Consiliului Judeţean, conform prevederilor legale, respectiv:

o inventariază problemele ce vor face obiectul deciziei Consiliului Judeţean, în urma consultării direcţiilor, serviciilor, birourilor şi compartimentelor din cadrul aparatului de specialitate, precum şi a instituţiilor şi serviciilor publice de interes judeţean;

o întocmeşte proiectele dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean privind convocarea Consiliului Judeţean în şedinţe ordinare / extraordinare, comunicatele secretarului judeţului şi invitaţiile consilierilor judeţeni;

o asigură convocarea consilierilor la şedinţele Consiliului Judeţean şi efectuarea formelor de publicitate legale cu privire la aducerea la cunoştinţă publică a ordinii de zi a şedinţelor Consiliului Judeţean (site, avizier, mass-media şi consilieri judeţeni);

o Asigură, prin intermediul persoanei desemnate, realizarea procedurilor privind transparenţa decizională la nivelul Consiliului Judeţean, conform prevederilor Legii nr. 52/2003;

o asigură convocarea şi desfăşurarea în bune condiţii a şedinţelor comisiilor de specialitate ale Consiliului Judeţean, pune la dispoziţia secretarilor tehnici ai acestor comisii proiectele de hotărâri şi documentaţia aferentă acestora;

o întocmeşte dosarele de şedinţă, asigurând completa prezentare a problemelor înscrise pe ordinea de zi;

o multiplică materialele care alcătuiesc dosarele de şedinţă;o asigură transmiterea către consilierii judeţeni şi publicarea pe site-ul

instituţiei, în format electronic, a materialelor ce urmează a fi supuse dezbaterii;

o întocmeşte ghidul şedinţelor Consiliului Judeţean;o împreună cu alte compartimente cu atribuţii în organizarea şi desfăşurarea

şedinţelor Consiliului Judeţean asigură pregătirea pentru desfăşurarea în bune condiţii a acestora;

o ţine evidenţa prezenţei consilierilor judeţeni la şedinţe, întocmind documentele pentru plata indemnizaţiilor acestora;

- urmăreşte îndeplinirea procedurilor concomitente adoptării hotărârilor Consiliului Judeţean, respectiv:o urmăreşte desfăşurarea procedurii de vot şi respectarea cvorumului impus

de reglementările în vigoare;o asigură secretariatului tehnic al şedinţelor Consiliului Judeţean;

- asigură îndeplinirea procedurilor posterioare adoptării hotărârilor Consiliului Judeţean, respectiv:o redactează sau sprijină redactarea hotărârilor adoptate, conform observaţiilor

făcute în cadrul dezbaterilor şi asigură prezentarea acestora spre semnare şi contrasemnare;

o întocmeşte borderoul cu actele adoptate şi comunicatul către prefect în vederea exercitării controlului de legalitate;

o asigură redactarea proceselor-verbale ale şedinţelor Consiliului Judeţean şi publicitatea acestora;

o asigură pregătirea actele de autoritate ale Consiliului Judeţean în vederea publicării acestora în Monitorul Oficial al Judeţului / postării pe site-ul instituţiei şi, după caz, în vederea comunicării acestora;

o ţine evidenţa hotărârilor Consiliului Judeţean şi ale dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean, asigurând înregistrarea şi păstrarea acestora;

o realizează anual gruparea documentelor aflate în gestiunea sa în unităţi arhivistice, potrivit nomenclatorului, şi asigură depunerea acestora la arhivă pe bază de proces-verbal;

Asigurarea, la cerere, a asistenţei de specialitate pentru elaborarea şi redactarea proiectelor de acte administrative de autoritate ale Consiliului Judeţean şi preşedintelui Consiliului Judeţean;

Asigurarea desfăşurării activităţilor specifice şi gestionarea documentelor compartimentului, sens în care:

- asigură întocmirea referatelor/rapoartelor de specialitate precum şi a proiectelor de acte administrative de autoritate ale preşedintelui Consiliului Judeţean şi Consiliului Judeţean, cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;

- la cerere, în lipsa consilierului juridic din cadrul unei structuri a aparatului de specialitate, verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul structurii respective;

- participă la activităţile comisiilor de lucru constituite la nivelul instituţiei, în baza dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean sau hotărârilor Consiliului Judeţean, în domeniul asistenţei sociale;

- asigură informarea permanentă a conducerii Consiliului Judeţean în legătură cu problemele apărute în activitatea juridică /contencioasă a compartimentului;

- ţine evidenţa şi asigură arhivarea actelor repartizate compartimentului;- urmăreşte punerea în aplicare a hotărârilor Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor

preşedintelui Consiliului Judeţean cu incidenţă în domeniul propriu de activitate;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de


COMPARTIMENTUL DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL JUDEŢULUIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

Asigurarea evidenţei tehnico/juridico-operative a bunurilor imobile din domeniul public si privat al judeţului, indiferent de regimul de administrare al acestora, sens în care:

- asigură întocmirea şi actualizarea inventarului bunurilor imobile din domeniul public si privat al judeţului, indiferent de regimul de administrare al acestora;

- identifică şi ia măsurile necesare pentru preluarea în domeniul public sau privat al judeţului Satu Mare a bunurilor imobile de interes judeţean, asigurând îndeplinirea formalităţilor legale ce revin în acest sens Consiliului Judeţean în calitatea acestuia de administrator legal al patrimoniului judeţului;

Asigurarea bunei gestionări/administrări a bunurilor imobile din domeniul public şi privat al judeţului, conform prevederilor legale, sens în care:

- identifică şi propune măsurile necesare bunei gospodăriri a bunurilor imobile din domeniul public şi privat al judeţului, aflate în administrarea Consiliului Judeţean;

- asigură întocmirea documentaţiilor de atribuire pentru achiziţionarea serviciilor de elaborare a documentatiilor cadastrale pentru bunurile imobile din domeniul public şi privat al judeţului, şi efectuarea demersurilor necesare pentru întăbularea la Cartea Funciară a acestora;

- asigură elaborarea şi supunerea spre aprobare Consiliului Judeţean a documentaţiilor privind darea în folosinţă gratuită, pe termen limitat, a unor bunuri imobile din patrimoniul public sau privat al judeţului, persoanelor juridice fără scop lucrativ, care desfăşoară activitate de binefacere sau de utilitate publică ori

organismelor prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes judeţean prevăzute la art.1 lit.g) din Legea administraţiei publice locale nr. 215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;

- asigură elaborarea şi supunerea spre aprobare Consiliului Judeţean a documentaţiilor privind darea în administrare, concesionarea sau închirierea bunurilor imobile aparţinând domeniului public/privat al judeţului, aflate în administrarea directă a Consiliului Judeţean, asigurând în acest sens, după caz, organizarea procedurilor de licitaţie publică, în condiţiile legii.

- asigură elaborarea şi supunerea spre aprobare Consiliului Judeţean a documentaţiilor privind vânzarea bunurilor imobile aparţinând domeniul privat al judeţului, asigurând în acest sens organizarea procedurilor de licitaţie publică, în condiţiile legii;

- face propuneri şi asigură întocmirea documentaţiilor necesare privind participarea judeţului, cu bunuri din domeniul public sau privat, la înfiinţarea, funcţionarea şi dezvoltarea unor organisme prestatoare de servicii publice şi de utilitate publică de interes judeţean;

- asigură întocmirea referatelor/rapoartelor de specialitate precum şi a proiectelor acte administrative de autoritate ale preşedintelui Consiliului Judeţean şi Consiliului Judeţean, în domeniul propriu de activitate;

- participă la activităţile de evaluare şi reevaluare a bunurilor imobile din domeniul public sau privat al judeţului, coordonate de structura de specialitate;

- comunică Direcţiei economice modificările intervenite în situaţia juridică a imobilelor din domeniul public şi privat al judeţului , pentru a putea fi operate în contabilitate;

- participă în comisii de evaluare, recepţie, predare-preluare bunuri imobile, numite de către preşedintele Consiliului Judeţean;

- asigură asistenţă de specialitate celorlalte direcţii/servicii /compartimente din cadrul Aparatului de specialitate al consiliului judeţean, precum şi instituţiilor, regiilor şi societăţilor comerciale aflate în subordinea/sub autoritatea Consiliului Judeţean, în probleme de patrimoniu;

- verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul compartimentului;


Asigurarea asistenţei tehnice/juridice de specialitate consiliilor locale sau primăriilor din judeţ în activitatea de inventariere şi evidenţă a bunurilor din domeniul public al unităţilor administrativ-teritoriale pe care le reprezintă.

2.3.8.DIRECŢIA ECONOMICĂ

SERVICIUL FINANCIAR CONTABILformat din:

COMPARTIMENTUL CONTABILITATEcu următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- organizează evidenţa contabilă a sumelor primite din bugetul general consolidat al judeţului Satu Mare drept alimentare cu mijloace băneşti pentru activitatea proprie a Consiliului Judeţean, Centrului Militar Judeţean şi a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă;- organizează evidenţa contabilă sintetică şi analitică a patrimoniului Consiliului Judeţean Satu Mare, Centrului Militar Judeţean şi Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă;- urmăreşte încadrarea în prevederile bugetului aprobat pe capitole, subcapitole, articole şi aliniate a tuturor cheltuielilor;- urmăreşte realizarea încasărilor la toate articolele de venituri din bugetul propriu şi întocmeşte situaţii cu privire la încasarea acestora;- organizează şi conduce corect şi la zi contabilitatea conform prevederilor legale în vigoare din acest domeniu;- realizează analiza contabilă a tranzacţiilor şi înregistrarea lor în conturi, în trei etape:1. analiza tranzacţiilor, evenimentelor pe baza documentelor justificative;2. înregistrarea operaţiunilor în Registrul Jurnal;3. transferarea articolelor din Registrul Jurnal în Cartea Mare.- păstrează documentele justificative, registrele şi situaţiile financiare; - organizează contabilitatea de gestiune adaptată la specificul instituţiei publice;- încasează prin casieria proprie diverse venituri ale Judeţului Satu Mare cum ar fi: taxe pentru eliberare certificat de urbanism, autorizaţii de construcţie, taxe copii acte arhivă, taxe copii documentaţii urbanism şi amenzi, etc;- urmăreşte ridicarea la timp a extraselor de cont de la Trezoreria Satu Mare şi de la bănci şi le verifică împreună cu documentele însoţitoare;- întocmeşte ordinele de plată pentru achitarea tuturor produselor, serviciilor şi lucrărilor achiziţionate de Judeţul Satu Mare;- întocmeşte lunar contul de execuţie a cheltuielilor din bugetul local pe capitole şi balanţa de verificare pentru activitatea proprie a Consiliului Judeţean, Centrului Militar Judeţean şi Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă;- întocmeşte la termenele prevăzute de lege situaţiile financiare şi anexele aferente pentru activitatea proprie a Consiliului Judeţean, a Centrului Militar Judeţean şi a Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, centralizează situaţiile financiare depuse de unităţile subordonate şi le depune la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Satu Mare;- respectă regulile de întocmire a situaţiilor financiare;- depune la termen situaţiile financiare la organele în drept;- organizează şi conduce evidenţa angajamentelor bugetare şi legale conform Ordinului Ministerului Finanţelor Publice nr.1792/2002 pentru aprobarea Normelor metodologice privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor instituţiilor publice, precum şi organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale;-întocmeşte dările de seamă statistice din domeniul de activitate;-organizează sistemul informaţional-financiar în concordanţă cu cel al Direcţiei Generale a Finanţelor Publice Satu Mare;-- urmăreste încasarea debitelor, întocmeste si actualizează evidenţa debitorilor iar pentru debitele ce se impun a fi recuperate pe calea acţiunii în justiţie înaitează situaţia debitelor respective către direcţiile, serviciile, birourile sau compartimentele, după caz, care au întocmit documentele din care au izvorât obligaţiile neachitate, în vederea întreprinderii demersurilor legale pentru recuperarea acestora; - tine la zi evidenţa debitelor care urmează să fie recuperate de la societăţile comerciale, care se gasesc în stadiu de faliment si lichidare judiciară;- întocmeşte şi centralizează situaţiile privind monitorizarea cheltuielilor de personal pentru Consiliul Judeţean şi instituţiile subordonate şi le transmite direcţiei finanţelor publice la termenele prevăzute de lege;

- soluţionează scrisorile şi sesizările persoanelor fizice şi juridice care intră în sfera de competenţă a serviciului după caz;- verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul direcţiei;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

În vederea acordării vizei CFP verifică:1. pt. referatele de necesitate:• existenţa creditelor bugetare sau a creditelor de angajament, după caz;2. pentru contractele de achiziţie publică:• dacă raportul procedurii sau referatul de necesitate (în cazul achiziţiilor directe) este aprobat de conducătorul autorităţii contractante; • dacă preţul contractului este cel prevăzut în raportul procedurii sau dacă acesta egal sau inferior celui din referatul de necesitate în cazul achiziţiilor directe; • dacă clauzele privind garanţia de bună execuţie respectă prevederile legale în vigoare;• dacă există viza juridică acordată de juristul direcţiei iniţiatoare a contractului;

• existenţa creditelor bugetare sau a creditelor de angajament, după caz.3. pentru contractele de vânzare, închiriere, comodat:• dacă există hotărârea Consiliului Judeţean prin care s-a stabilit, după caz, vânzarea, închirierea, darea în folosinţă gratuită;• în cazul contractelor de închiriere şi de vânzare, dacă documentul final întocmit de comisia numită în acest sens, este aprobat de către ordonatorul principal de credite şi dacă contractul de închiriere, respectiv cumpărare este în concordanţă cu datele înscrise în acest document; • dacă există viza juridică acordată de juristul direcţiei iniţiatoare a contractului.

COMPARTIMENTUL BUGETcu următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- centralizează si întocmeşte estimările privind bugetul local pe urmatorii 3 ani;- fundamentează si dimensionează necesarul de credite bugetare pe destinatii si ordonatori de credite, în concordanţă cu priorităţile stabilite de autoritatea administraţiei publice judeţene si în vederea funcţionării serviciilor publice de interes judetean;- organizează si asigură pregătirea si întocmirea proiectului bugetului general consolidat al Judeţului Satu Mare, incluzând si propunerile din bugetul institutiilor si serviciilor publice subordonate sau aflate sub autoritatea Consiliului Judetean;- repartizează pe trimestre veniturile si cheltuielile prevazute si aprobate în bugetul propriu în functie de termenele legale de încasare a veniturilor, respectiv de efectuare a cheltuielilor;- întocmeşte formele pentru deschiderile de credite bugetare pe capitole si activitati, potrivit prevederilor stabilite prin bugetul de venituri si cheltuieli, corespunzatoare solicitarilor fundamentate;- întocmeşte ordinele de plata pentru toate repartizarile de sume catre alte bugete locale;- colaborează cu direcţiile de specialitate din cadrul aparatului de specialitate, în vederea planificarii si executarii bugetului propriu al Consiliului Judetean;- analizează execuţia bugetară (periodic si anual), si prezintă rapoarte lunare preşedintelui Consiliului Judeţean;- urmăreşte execuţia bugetului judeţean si rectificarea acestuia pe parcursul anului bugetar, în conditii de echilibru bugetar, urmărind, totodată, administrarea resurselor financiare publice, pe parcursul exercitiului bugetar ;

- supune aprobării Consiliului Judeţean contul de execuţie al bugetului propriu de venituri şi cheltuieli al judeţului Satu Mare;- studiază posibilităţile de contractare a împrumuturilor interne sau externe, pentru realizarea de investiţii publice, precum si pentru refinanţarea datoriei publice locale, evidenţiind sursele de venituri legale pentru constituirea garantiei;- colaborează cu celelalte compartimente şi birouri din cadrul direcţiei pentru a asigura o bună coeziune în vederea interpretării şi întocmirii unitare a proiectelor de acte administrative;- colaborează, la cerere, cu alte directii din cadrul aparatului de specialitate, în vederea stabilirii surselor de venituri în condiţiile legii; - acordarea de asistenţă de specialitate consiliilor locale în domeniul procesului bugetar,sprijinirea la cerere, din punct de vedere metodologic; - colaborarea cu unităţile administrativ-teritoriale în vederea asigurării unei bune derulări a activităţilor economico-financiare;- centralizarea execuţiilor bugetelor de venituri şi cheltuieli ale unităţilor administrativ-teritoriale din judeţ;- analiza şi diagnosticarea stadiului de realizare a execuţiilor bugetelor locale la nivelul fiecărei unităţi administrativ-teritoriale din judeţ;- realizarea de analize economico-financiare în ceea ce priveşte activitatea financiară derulată la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale ale judeţului, în vederea determinării şi fundamentării necesarului de fonduri, respectiv a excedentelor bugetare care apar în activitatea acestora;- analiza cererilor pentru cofinanţarea programelor de dezvoltare locală care necesită cofinanţare locală şi propunerea alocării de fonduri cu această destinaţie din sumele defalcate din unele venituri ale bugetului de stat pentru echilibrare şi din cotele defalcate din impozitul pe venit pentru echilibrarea bugetelor locale conform prevederilor legale;- realizează demersuri la Direcţia Generală a Finanţelor Publice Satu Mare şi Ministerul Economiei şi Finanţelor pentru suplimentarea, redistribuirea între trimestre a fondurilor alocate bugetelor locale- întocmirea contractelor de asociere în vederea realizării unor activităţi culturale, sportive, şcolare şi de tineret de interes public judeţean;- angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor implicate de îndeplinirea obligaţiilor ce decurg din contractele de asociere încheiate pentru acţiuni culturale, sportive, şcolare şi de tineret de interes public judeţean;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.3.9.DIRECŢIA ADMINISTRAŢIE PUBLICĂ LOCALĂ

COMPARTIMENTUL INFORMARE, RELAŢII PUBLICE ŞI GESTIONAREA DOCUMENTELORare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- asigură accesul liber şi neîngrădit al persoanelor la orice informaţie de interes public, conform Legii nr. 544/2001privind liberul acces la informaţiile de interes public, respectiv:a)dispoziţiile preşedintelui şi hotărârile Consiliului Judeţean care reglementează organizarea şi funcţionarea Consiliului Judeţean şi a aparatului de specialitate al acestuia;b) organigrama şi statul de funcţii,

c) programul de lucru şi programul de audienţe,d) numele şi prenumele persoanelor din conducerea Consiliului Judeţean,e) sursele financiare, bugetul şi bilanţul contabil,f) programele şi strategiile proprii,g) lista cuprinzând documentele de interes public,h) lista cuprinzând categoriile de documente produse şi/sau gestionate, potrivit legii,i) modalitatea de contestare a dispoziţiilor şi hotărârilor cu caracter normativ.- răspunde, în scris, la solicitarea cetăţenilor sau a unor instituţii cu privire la solicitările formulate privind informaţiile de interes public;- primeşte, înregistrează şi rezolvă petiţiile şi expediază răspunsurile către petiţionari conform Legii nr. 233/2002 pentru aprobarea O.G. nr.27/2002 privind reglementarea activităţii de soluţionare a petiţiilor;- conform Legii nr. 477/2003 privind pregătirea economiei naţionale şi a teritoriului pentru apărare, cu modificările şi completările ulterioare, participă la acţiunile ce se impun, întocmeşte periodic informări, rapoarte şi situaţii statistice;- participă prin reprezentantul compartimentului informare şi relaţii publice, la lucrările Comisiei mixte de rechiziţii, ce îşi desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile art. 20 si 21, din Legea nr. 132/1997 privind rechiziţiile de bunuri şi prestările de servicii în interes public şi a Ordinului prefectului judeţului Satu Mare nr. 28/2008;- participă la activităţile Structurii Teritoriale pentru Probleme Speciale a judeţului Satu Mare, întocmeşte periodic rapoarte, informări şi situaţii statistice;- redactează anual ,,Calendarul pieţelor, târgurilor şi oboarelor din judeţ”;- organizează şi întocmeşte dosarele de şedintă ale membrilor Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică;- întocmeşte, redactează si tehnoredactează procesele verbale de şedinţă ale Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică;- întocmeşte, redactează şi tehnoredactează hotărârile adoptate în cadrul Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică; - întocmeşte planuri de măsuri, strategii de acţiune, programe şi orice alte documente prin care se angajează Autoritatea Teritorială de Ordine Publică în relaţii cu terţii;- întocmeşte proiectele de hotărâre propuse spre adoptare Consiliului Judeţean ce vizează activitatea Autorităţii Teritoriale de Ordine Publică şi activitatea direcţiei;- întocmeşte proiecte de hotărâre propuse spre aprobare Consiliului Judeţean Satu Mare, ce vizează Direcţia Administraţie Publică Locală;- întocmeşte şi vizează din punct de vedere juridic rapoarte de specialitate întocmite în cadrul Direcţiei Administraţie Publică Locală la proiectele de hotărâre ce urmează a fi propuse spre aprobare Consiliului Judeţean;- întocmeşte şi vizează juridic referate de specialitate la dispoziţiile preşedintelui Consiliului Judeţean, întocmite în cadrul Direcţiei Administraţie Publică Locală;- întocmeşte şi vizează juridic actele adiţionale la contractele aflate în derulare prin care se angajează Consiliul Judeţean Satu Mare;- întocmeşte şi vizează juridic referatele de necesitate în vederea efectuării achiziţiei directe de produse, servicii sau lucrări şi întocmeşte, la nevoie, contractele aferente acesteia; - elaborează o solicitare de includere a achiziţiei directe în Anexa la Programul anual al achiziţiilor publice;- întocmeşte şi vizează juridic solicitarea de includere a achiziţiei în Programul anual al achiziţiilor publice, referatul de necesitate, nota justificativă privind estimarea valorii contractului fără TVA, caietul de sarcini şi modelul de contract aferente pentru procedurile de achiziţie publică iniţiate de către Direcţia Administraţie Publică Locală;

- întocmeşte şi vizează juridic contractele aferente procedurilor de achiziţie publică iniţiate de către Direcţia Administraţie Publică Locală;- elaborează documentele constatatoare conform proceselor verbale de recepţie încheiate;- va semna actele în legătură cu procedura de achiziţie publică iniţiată de către direcţie şi elaborate de către Direcţia Achiziţii Publice;- ţine evidenţa contractelor iniţiate de Direcţia administraţie publică locală, încheiate între Judeţul Satu Mare şi terţi;- participă in calitate de preşedinte sau membru in cadrul unor comisii de analiză, negociere respectiv licitaţie, în vederea atribuirii unor contracte de închiriere a unor spaţii din incinta Palatului Administrativ Satu Mare;- asigură transmiterea către Direcţia economică, Compartimentul Contabilitate şi Direcţia Achiziţii Publice a contractelor încheiate în cadrul direcţiei;- soluţionează în termenul legal cererile, petiţiile, reclamaţiile, sugestiile, etc. adresate instituţiei;- se preocupă de cunoaşterea permanentă a modificărilor legislative care reglementează domeniul de activitate propriu, fiind răspunzător pentru toate consecinţele care apar datorită aplicării necorespunzătoare sau neaplicării unor prevederi legale în activitatea pe care o desfăşoară;- respectă toate regulamentele şi procedurile de lucru aprobate în cadrul instituţiei;- pune în aplicare hotărârile Consiliului Judeţean Satu Mare ce cad în sarcina sa de activitate;- se preocupă de gestionarea actelor şi arhivarea acestora;- întocmeşte răspunsuri şi vizează orice alte acte de natură preponderent juridică repartizate Direcţiei Administraţie Publică Locală;- reprezintă Consiliul Judeţean Satu Mare în faţa instanţelor judecătoreşti, în cauzele ce îi sunt repartizate şi care fac obiectul activităţii Direcţiei Administraţie Publică Locală;- întocmeşte adrese şi răspunsuri către alte instituţii referitor la cererile privind solicitările de spaţii în incinta Palatului Administrativ, plata chiriilor etc;- acordă asistenţă juridică instituţiilor ori serviciilor publice subordonate Consiliului Judeţean, spre exemplu îndrumare în întocmirea documentaţiei de atribuire a contractelor de achiziţie publică;- coordonează conform H.G. nr.600/2009 distribuirea produselor alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitară destinate categoriilor de persoane cele mai defavorizate din judeţ;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

în domeniul registraturii electronice:are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- primeşte documentele predate personal, în original, de la instituţii sau persoane fizice, faxuri sosite la Servicii, Direcţii sau Cabinete, documente primite prin Poşta Militară sau Poşta Română;- consultă fiecare document, pentru a putea fi încadrat la introducerea în aplicaţie, într-un ,,tip document”, deoarece, de corectitudinea încadrării documentului depinde exactitatea statisticilor elaborate de aplicaţie;- introduce datele pe calculator în Registrul unic de intrare-ieşire electronic (cele cerute prin aplicaţie: persoana, data, nr. file, acte de identificare: număr adresă, sediu, tip document, conţinut pe scurt, etc).; - scanează documentul (cererea, adresa de înaintare, factura, invitaţia, etc.);

- ataşează documentul scanat la cel înregistrat;- transferă electronic datele înregistrate, la Cabinet Preşedinte;- listează Borderoul de transfer şi verifică actele existente, le predă la Cabinet Preşedinte;- distribuie actele din mapa zilnică, în momentul returnării la registratură, la Servicii, Direcţii şi Cabinete, conform Borderoului de transfer creat pe baza rezoluţiei dată de Preşedinte pe documente;- raspunde de expedierea corespondenţei prin Poşta Română, recomandat sau cu confirmare de primire;- distribuirea monitoarelor oficiale şi presa, zilnic, pe structurile aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean.

în domeniul arhivă :

- verificarea şi preluarea de la compartimente, pe bază de inventare şi procese verbale a fiecărui dosar, urmărind respectarea modului de constituire a dosarelor şi concordanţa între conţinutul acestora şi datele scrise în inventar;- înregistrarea tuturor documentelor inventariate depuse la compartimentul de arhivă într-un registru de evidenţă curentă;- întocmirea inventarelor pentru documente fără evidenţă aflate în depozit precum şi aranjarea acestora în ordine cronologică pe raft, pe compartimente, în cazul compartimentului pe ani şi termeni de păstrare;- înregistrarea tuturor documentelor (cererile solicitanţilor) intrate şi ieşite din depozitul de arhivă pe baza registrului de evidenţă în ordinea primirii lor;- cercetarea documentelor din depozit în vederea eliberării unor copii ale acestora, copii solicitate de cetăţeni privind vechimea în muncă, decizii, etc., acte pentru dobândirea unor drepturi în conformitate cu legea;- ţinerea evidenţei documentelor împrumutate compartimentelor creatoare într-un registru de depozit;- verificarea după restituire, a integrităţii documentelor împrumutate, după restituirea acestora vor fi integrate la fond;- asigurarea ordinii privind evidenţa inventarierii precum şi păstrarea acestora în condiţiile prevăzute de lege;- menţinerea ordinii şi asigurarea curăţeniei în depozitul de arhivă, solicitând conducerii unităţii dotarea corespunzătoare a depozitului cu mobilier, rafturi, mijloace P.S.I. etc.;- urmărirea modului de aplicare a nomenclatorului la constituirea dosarelor de către compartimente pentru evidenţa tuturor documentelor intrate în depozitul de arhivă;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

SERVICIUL ADMINISTRATIVare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

în domeniul administrativ: - răspunde de buna gospodărire şi administrare a sediului Consiliului Judeţean;- răspunde de buna executare a lucrărilor de întreţinere şi reparaţii curente sau capitale a spaţiilor şi instalaţiilor ce deservesc Palatul Administrativ;- gestionează mijloace fixe, materiale, obiecte de inventar, întregul patrimoniu al instituţiei;

- întocmeşte şi ţine la zi evidenţa bunurilor mobile şi imobile aflate în administrarea Consiliului Judeţean, întocmeşte formele de predare-primire a bunurilor;- controlează modul de folosire a bunurilor şi ia măsuri pentru buna lor gospodărire, întreţinere şi reparare, precum şi pentru scoaterea din inventar a bunurilor casate pe care le verifică potrivit dispoziţiilor legale;- urmăreşte întocmirea documentelor privitoare la mişcarea bunurilor de inventar;- urmăreşte şi ţine evidenţa mişcării bunurilor din administrarea Consiliului Judeţean de la un loc de folosinţă la altul;- urmăreşte gararea la locul stabilit, exploatarea, întreţinerea şi reparaţia autoturismelor, autoutilitarelor din dotare, asigură folosirea raţională a acestora, cu respectarea reglementărilor în vigoare;- întocmeşte zilnic foile de parcurs şi urmăreşte consumul de carburant pe fiecare autoturism/autoutilitară în parte;- recepţionează şi înregistrează consumul de carburant al autoturismelor /autoutilitarelor din dotarea Consiliului Judeţean, precum şi a Centrului Militar Judeţean, a Inspectoratului

pentru situaţii de urgenţă şi Oficiul de mobilizare a economiei şi pregătirea teritoriului pentru apărare şi întocmeşte situaţiile lunare;- asigură, în conformitate cu normele legale carburanţii, lubrefianţii, anvelopele şi piesele de schimb necesare acestora;- asigură încheierea contractelor pentru energie electrică, gaz metan, apă - canal, asigurări facultative şi obligatorii pentru autoturismele/autoutilitarele din dotare, abonamente radio şi TV, pentru diverse alte prestări de servicii şi ia măsuri pentru gospodărirea raţională a energiei electrice, combustibililor, apei, materialelor consumabile;- întocmeşte necesarul şi face propuneri pentru aprovizionarea cu materiale de întreţinere, piese de schimb, consumabile de birou, în condiţiile prevăzute de O.U.G. nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare;- întocmeşte recepţiile la materialele care intră în magazia de materiale a Consiliului Judeţean;- eliberează materiale şi rechizite de birou din magazie;- întocmeşte bonurile de consum, situaţiile de intrări-ieşiri pe conturi, pe produse, pe articole, pe clase şi situaţia stocurilor pe care le predă la Serviciul financiar contabil; - urmăreşte obţinerea de semnături şi rezolvarea tuturor referatelor de necesitate din Consiliul Judeţean, Centrul Militar Judeţean şi Inspectoratul pentru situaţii de urgenţă;- face propuneri privind programul de investiţii, dotări şi reparaţii la instalaţiile aferente şi a celorlalte mijloace fixe aflate în administrarea Consiliului Judeţean, urmăreşte realizarea lucrărilor respective şi ia parte la efectuarea recepţiilor;- asigură depozitarea, conservarea şi distribuirea materialelor, echipamentelor şi rechizitelor de birou;- organizează şi asigură accesul în sediul instituţiei şi paza acesteia;- asigură efectuarea curăţeniei în spaţiile Consiliului Judeţean;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

COMPARTIMENTUL DESERVIRE AUTOare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- asigură funcţionarea în regim optim a automobilelor din parcul propriu, urmărind efectuarea inspecţiilor tehnice periodice (ITP), a reviziilor tehnice periodice precum şi a încheierii asigurărilor RCA şi CASCO;- urmăreşte respectarea prevederilor legale şi a celor interne în ce priveşte consumul de carburant;- sesizează conducerea instituţiei despre orice defecţiune care apare la automobile şi urmăreşte efectuarea reparaţiilor respective;- urmăreşte întreţinerea automobilelor în condiţii de curăţenie;- asigură deservirea instituţiei cu automobilele din dotare la orice oră;- conducătorii auto răspund de integritatea automobilelor, a persoanelor transportate şi, după caz, a mărfurilor transportate;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

COMPARTIMENTUL ÎNTREŢINERE, REPARAŢIIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- asigură funcţionarea maşinilor, utilajelor şi a echipamentelor mecanice identificând la timp disfuncţionalităţile acestora;- execută lucrări de întreţinere curentă conform prescripţiilor specifice fiecărui utilaj;- asigură funcionarea în regim optim a compartimentului pompe, PSI, fântâna arteziană şi garajul din incinta instituţiei;- asigură funcţionarea în condiţii optime a centralei termice care deserveşte Sediul Administrativ, supraveghind sala cazanelor şi verificînt indicele contorului de gaze, staţia de dedurizare a apei, calitatea aburului şi gradul de etanşare a garniturilor din traseul de conducte din centrala termică;- asigură întreţinerea şi reparaţiile care apar la înstalaţiile de încălzire şi de apă canal din Sediul Administrativ;- asigură buna funcţionarea şi reparaţiile necesare la aparatele şi instalaţiile sanitare din Sediul Administrativ; - asigură buna funcţionare a instalaţiei electrice din Sediul Administrativ;- asigură buna funcţionare a maşinilor, utilajelor şi a echipamentelor electrice identificând la timp şi reparând disfuncţionalităţile acestora;- asigură buna funcţionare a aparatelor electrice şi repararea acestora.- asigură întreţinerea şi igienizarea interioarelor instituţiei, efectuând reparaţiile necesare şi zugrăvirea pereţilor precum şi vopsirea uşilor şi a geamurilor de câte ori este necesar;- asigură reparaţiile de lăcătuşerie din interiorul clădirii, efectuând reparaţiile care apar la uşile şi geamurile din Sediul Administrativ precum şi la mobilierul din spaţiile Consiliului Judeţean;- asigură curăţenia şi întreţinerea acesteia în spaţiile Consiliului Judeţean (birouri, holuri, casele scărilor, toalete şi balcoane);- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

COMPARTIMENTUL P.S.I., SITUAŢII DE URGENŢĂare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- desfăşoară activitatea de informare şi instruire privind cunoaşterea şi respectarea regulilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor de către personalul instituţiei;- participă la elaborarea şi aplicarea concepţiei de apărare împotriva incendiilor la nivelul Consiliului Judeţean;

- controlează aplicarea normelor de apărare împotriva incendiilor specifice activităţilor desfăşurate;- acordă sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate centrului operativ pentru situaţii de urgenţă în îndeplinirea atribuţiilor;- verifică modul de aplicare a normelor, dispoziţiilor, instrucţiunilor şi măsurilor care privesc apărarea împotriva incendiilor în sectorul de competenţă;- controlează trimestrial sau ori de câte ori este nevoie, respectarea normelor de apărare împotriva incendiilor, dotarea cu instalaţii, utilaje, aparatură, echipament de protecţie, în sectorul de responsabilitate şi asigură, potrivit competenţei pe care o au, condiţiile necesare aplicării întocmai a normelor respective;- instruiesc periodic personalul, cu privire la cunoaşterea şi respectarea normelor de apărare împotriva incendiilor şi cu privire la modul practic de intervenţie în caz de incendiu, potrivit tematicii şi graficului de instruire stabilit;asigură întreţinerea permanentă în stare de funcţionare a tuturor mijloacelor de stingere a incendiilor din dotare şi instruirea practică a personalului desemnat să le utilizeze la nevoie;asigură repunerea operativă în stare de funcţionare a instalaţiilor şi mijloacelor de prevenire şi stingere a incendiilor avariate, defectate sau utilizate în urma intervenţiei în caz de incendiu sau calamităţi naturale;- ia măsuri pentru înlăturarea imediată a pericolelor şi cauzelor de incendiu constatate;- informează operativ conducerea instituţiei despre stările de pericol apărute şi despre măsurile luate pentru înlăturarea lor;- însoţesc în sectoarele de competenţă toate organele care exercită activitatea de îndrumare şi control privind prevenirea şi stingerea incendiilor, pun la dispoziţia acestora datele şi informaţiile solicitate şi iau măsuri pentru înlăturarea operativă a cauzelor de incendiu şi a neajunsurilor constatate;- informează periodic sau la cererea conducerii, despre neregulile existente şi măsurile luate pentru înlăturarea acestora privind prevenirea şi stingerea incendiilor;- stabileşte împreună cu conducerea Consiliului Judeţean modul de organizare şi desfăşurare a verificărilor, întreţinerilor reviziilor şi reparaţiilor la mijloacele de primă intervenţie din dotare;- păstrează documentele de oganizare a activităţii de P.S.I. precum şi procesele verbale de control tehnic de specialitate întocmite de organele de control;- verifică respectarea termenelor de îndeplinire a măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe întregul teritoriu al instituţiei;- execută exerciţii şi aplicaţii practice de intervenţie la incendii, salvarea persoanelor şi a bunurilor materiale cu echipele de primă intervenţie de la locurile de muncă;- propune măsuri tehnico-organizatorice de îmbunătăţire a protecţiei împotriva incendiilor la nivelul unităţii cu accent pe punctele şi la locurile de muncă cu risc ridicat de incendiu;- îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

2.3.10. DIRECŢIA TEHNIC Ă

SERVICIUL MANAGEMENTUL REGIONAL AL DEŞEURILOR URBANE ŞI LUCRĂRI PUBLICE

are următoarele atribuţii şi responsabilităţi: pregătirea, promovarea şi implementarea unor proiecte de investiţii finanţate din

fonduri guvernamentale şi din bugetul propriu al judeţului, în diferite domenii de interes pentru dezvoltarea economico-socială a judeţului:

o managementul deşeurilor urbane

o infrastructura de sănătateo infrastructura turisticăo infrastructura edilitarăo alimentarea cu apă a localităţilor rurale

asigură derularea procedurilor în vederea implementării proiectului „Managementul regional al deşeurilor urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu Mare”;

asigură relaţiile informaţionale şi de consultanţă cu Ministerul Mediului şi Schimbărilor Climatice, Agenţia pentru Protecţia Mediului Satu Mare, Ministerul Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice şi alte structuri guvernamentale responsabile de gestionarea programelor/proiectelor;

asigură elaborarea tuturor documentelor necesare implementării proiectului „Managementul regional al deşeurilor urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu Mare ;

asigură urmărirea execuţiei lucrărilor din cadrul proiectului „Managementul regional al deşeurilor urbane şi ecologizarea rampelor de deşeuri din judeţul Satu Mare, în colaborare cu echipa de asistenţă tehnică şi supervizare;

colaborează în cadrul grupurilor de lucru la întocmirea Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru Judeţul Satu Mare, a Raportului de monitorizare al Planului Judeţean de Gestionare a Deşeurilor pentru Judeţul Satu Mare, a Planului Local de Acţiune pentru Mediu şi a altor planuri şi programe de dezvoltare economico-socială a judeţului ;

asigură consultanţă şi informaţii primăriilor în vederea implementării proiectului; propune şi fundamentează lista serviciilor şi lucrărilor de interes public judeţean,

cu finanţare din bugetul propriu al judeţului /fonduri guvernamentale; în cazul procedurilor de achiziţie publică iniţiate de direcţie elaborează o solicitare


elaboreaza şi/sau pune la dispoziţie, în vederea desfăsurării procedurii de achiziţe, caietul de sarcini;

desemnează persoana de specialitate responsabilă cu procedura din cadrul direcţiei, care va oferi sprijin Direcţiei Achiziţii Publice în elaborarea Documentaţiei de atribuire;

desemnează persoana/persoanele care vor participa în comisiile de evaluare din cadrul procedurilor de achiziţie publică;

întocmeşte contractul în urma încheierii procedurii de atribuire, urmăreşte derularea, respectiv executarea contractului;

elaborează documentele constatatoare conform proceselor verbale de recepţie încheiate;

va semna actele în legătură cu procedura de achiziţie publică iniţiată de către direcţie şi elaborate de către Direcţia Achiziţii Publice;

verifică existenţa dovezii sursei de finanţare (filă de buget etc.); acordă consultanţă de specialitate, la solicitare, pentru realizarea lucrărilor de

întreţinere şi reparaţii necesare la bunurile imobile din domeniul public judeţului, aflate în administrarea altor organisme publice;

urmăreşte execuţia obiectivelor de investiţii de interes judeţean, cu finanţare guvernamentală/din bugetul propriu al judeţului, sens în care verifică şi confirmă situaţiile de lucrări întocmite de executanţi, participă la efectuarea recepţiilor la terminarea lucrărilor şi la recepţiile finale;

asigură derularea procedurilor în colaborare cu Orașul Negrești Oaș, elaborarea documentelor necesare implementării proiectului şi urmărirea execuţiei lucrărilor din cadrul proiectului „Dezvoltarea zonei turistice Luna Şes”;

analizează documentaţiile tehnice elaborate pentru obţinerea avizelor necesare la lucrările de investiţii de interes judeţean şi le înaintează instituţiilor abilitate spre avizare;

în colaborare cu personalul de specialitate de la unităţile sanitare aflate în subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare (Spitalul Judeţean de Urgenţă Satu Mare, Spitalul Orăşenesc Negreşti Oaş şi Spitalul de Pneumoftiziologie Satu Mare), promovează proiecte de investiţii, de reparaţii capitale, urmăreşte realizarea proiectelor, participă la achiziţionarea de servicii si lucrări din domeniul sănătăţii, urmăreşte realizarea investiţiilor şi comportarea lor în timp;

în colaborare cu personalul de specialitate al instituţiilor aflate în subordinea Consiliului Judeţean Satu Mare (Biblioteca Judeţeană Satu Mare, R.A. Aeroportul Satu Mare, etc.) promovează proiecte de investiţii, de reparaţii capitale, urmăreşte realizarea proiectelor, participă la achiziţionarea de servicii si lucrări, urmăreşte realizarea investiţiilor şi comportarea lor în timp;

participă în comisiile de evaluare a ofertelor şi în comisiile de recepţie a investiţiilor derulate de către Judeţul Satu Mare, finanţate din fonduri guvernamentale/din bugetul propriu al Judeţului;

participă în comisiile de evaluare a ofertelor şi în comisiile de recepţie a investiţiilor derulate de instituţiile subordonate Consiliului Judeţean Satu Mare, la solicitarea acestora;

participă la elaborarea programelor, pe termen scurt sau mediu, privind echiparea tehnico – edilitară a judeţului;

urmăreşte pregătirea şi realizarea obiectivelor de investiţii promovate/incluse în cadrul O.U.G nr. 28/2013 pentru aprobarea Programului naţional de dezvoltare locală aflate în competenţa serviciului (obiectivele de investiţii promovate în domeniul realizarea/extinderea/reabilitarea/modernizarea sistemelor de alimentare cu apă şi staţii de tratare a apei, subprogramul „Modernizarea satului românesc” şi obiectivele de investiţii promovate în cadrul Subprogramului „Regenerarea urbană a municipiilor şi oraşelor” şi a Subprogramului "Infrastructura la nivel judeţean");

elaborează proiectele de hotărâri ce urmează a fi supuse dezbaterii comisiilor de specialitate şi Consiliului Judeţean, din domeniul specific de activitate;

elaborează referate şi dispoziţii de numire a comisiilor de evaluare, recepţie, pentru lucrările din domeniul specific de activitate;

acordă consultanţă de specialitate, la solicitare, unităţilor administrativ teritoriale de pe raza judeţului Satu Mare în probleme legate de realizarea investiţiilor;

elaborează rapoarte şi situaţii privind stadiile de implementare a proiectelor;

asigură organizarea, păstrarea şi arhivarea documentelor aferente implementării proiectelor;

participă la derularea şi implementarea altor proiecte de interes judeţean, finanţate din diferite fonduri, în funcţie de activităţile stabilite de către conducerea instituţiei;

îndeplineşte orice alte atribuţii din domeniul propriu de activitate, încredinţate de conducerea Consiliului Judeţean.

SERVICIUL DRUMURI SI TRANSPORTURI

COMPARTIMENTUL DRUMURIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- ţine evidenţa tehnico - operativă a drumurilor judeţene; - urmăreşte efectuarea recensământului circulaţiei pe drumurile judeţene, centralizează datele şi le transmite Administraţiei Naţionale a Drumurilor;- propune modificări de reclasare si de clasare a drumurilor judeţene, cu aprobarea

Consiliului Judetean;- administrează drumurile judeţene, aplicând normativele şi prescripţiile tehnice

privind folosirea şi întreţinerea acestora, precum şi normele specifice privind asigurarea condiţiilor de circulaţie pe drumurile publice;

- propune spre aprobare Consiliului Judetean lucrările şi serviciile necesare pentru dezvoltarea reţelei de drumuri judeţene, reabilitarea, modernizarea, reparaţia sau întreţinerea reţelei existente, construirea şi refacerea de poduri ;

- propune contractarea execuţiei lucrărilor şi serviciilor aprobate, în condiţiile legii;- asigură consultanţa pentru executarea lucrărilor contractate şi receptia acestora;- asigură, coordonează şi controlează, din punct de vedere tehnic, realizarea

programului aprobat;- îndeplineşte obligaţiile ce decurg din calitatea de reprezentant al beneficiarului;- urmăreşte comportarea reţelei de drumuri judetene, faţă de acţiunea traficului si a

agenţilor climatici;- colaborează cu organele de poliţie şi propune îmbunătăţirea semnalizării rutiere

pe drumurile judeţene aflate în administrarea Consiliului Judeţean;- în cazul procedurilor de achiziţie publică iniţiate de direcţie elaborează o solicitare


- elaboreaza şi/sau pune la dispoziţie, în vederea desfăsurării procedurii de achiziţe, caietul de sarcini;

- desemnează persoana de specialitate responsabilă cu procedura din cadrul direcţiei, care va oferi sprijin Direcţiei Achiziţii Publice în elaborarea Documentaţiei de atribuire;

- desemnează persoana/persoanele care vor participa în comisiile de evaluare din cadrul procedurilor de achiziţie publică;

- întocmeşte contractul în urma încheierii procedurii de atribuire, urmăreşte derularea, respectiv executarea contractului;


- va semna actele în legătură cu procedura de achiziţie publică iniţiată de către direcţie şi elaborate de către Direcţia Achiziţii Publice;

- verifică existenţa dovezii sursei de finanţare (filă de buget etc.);- obţine avizele şi acordurile legale necesare documentaţiilor pentru execuţia

lucrărilor de reparaţii şi investiţii pe drumurile judeţene;- în colaborare cu instituţii de specialitate, organizează activitatea de revizie a

drumurilor şi podurilor, în conformitate cu legislaţia în vigoare;- în colaborare cu instituţii de specialitate, întocmeşte urmatoarele documente:

- cartea tehnică a drumurilor; - cartea podurilor; - cartea semnalizării rutiere; - cartea plantaţiei rutiere;

- autorizează amplasarea şi executarea unor lucrări de construcţii şi instalaţii în zona drumurilor judeţene;

- eliberează autorizaţii pentru transporturi agabaritice pe drumurile judetene;- asigură valorificarea eficientă a plantaţiilor de pe zona drumurilor din administrare;- coordonează realizarea lucrărilor de pietruiri a drumurilor comunale, cuprinse în

programele aprobate, în conformitate cu prevederile H.G. 577/1997 privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea şi/sau asfaltarea drumurilor de interes local clasate şi alimentarea cu apă a satelor;

- participă în comisii de evaluare, recepţie, predare-preluare, etc., numite de preşedintele Consiliului Judeţean;

- colaborează, în îndeplinirea sarcinilor de serviciu, cu personalul de specialitate din celelalte direcţii din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean;

- rezolvă corespondenţa/sesizările primite de la persoane fizice sau juridice, în legătură cu domeniul de activitate al compartimentului;

- verifică şi avizează din punct de vedere juridic documentele elaborate în cadrul direcţiei;


COMPARTIMENTUL TRANSPORTURIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- organizează, coordonează şi controlează prestarea Serviciilor de transport public judeţean de persoane prin curse regulate şi curse regulate speciale, în condiţiile legii şi a regulamentelor aprobate;

- întocmeşte Programul de transport judeţean de persoane prin curse regulate, pe care îl supune aprobării Consiliului Judeţean;

- actualizează traseele şi programele de circulaţie cuprinse în caietul de sarcini al Serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate, anexă la Regulamentul pentru efectuarea serviciului, prin modificarea acestora în funcţie de cerinţele de deplasare ale populaţiei şi în corelare cu transportul public interjudeţean, internaţional, feroviar, aerian sau naval;

- soluţionează sesizările primite din partea consiliilor locale privind modificările Programului de transport şi, după caz, le supune spre aprobare Consiliului Judeţean;

- stabileşte şi propune spre aprobare Consiliului Judeţean traseele principale şi secundare din Programul de transport judeţean , precum şi autogările şi staţiile publice aferente acestora, în condiţiile legii şi a Regulamentului aprobat;

- convoacă comisia paritară în vederea desfăşurării şedinţelor de atribuire a traseelor din programul judeţean de transport prin curse regulate;

- transmite către Agenţia pentru Serviciile Societăţii Informaţionale datele necesare în vederea desfăşurării procedurilor de licitaţie pentru atribuirea traseelor cuprinse în Programul judeţean de transport prin curse regulate;

- convoacă pentru audieri operatorii de transport rutier în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficienţe apărute în executarea Serviciilor de transport judeţene prin curse regulate sau regulate speciale;

- solicită şi verifică documentaţiile de fundamentare sau justificare a tarifelor practicate de operatorii de transport în cadrul Serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate;

- urmăreşte respectarea de către operatorii de transport a obligaţiilor legale şi a indicatorilor de performanţă stabiliţi privind efectuarea Serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate;

- colaborează cu Autoritatea Rutieră Română-Agenţia Satu Mare pentru buna desfăşurare a Serviciului judeţean de transport de persoane prin curse regulate;

- verifică documentaţiile depuse de operatori în vederea efectuării Serviciului de transport prin curse regulate speciale şi întocmeşte rapoarte de specialitate vizând propunerea justificată de acordare a licenţei de traseu, sau după caz, de respingere a solicitării, pe care le înaintează preşedintelui Consiliului Judeţean;

- eliberează şi retrage, după caz, în baza dispoziţiei preşedintelui Consiliului Judeţean, licenţe de traseu pentru operatorii de transport în cadrul Serviciului de transport prin curse regulate speciale;

- sancţionează, sau propune măsuri de sancţionare, după caz, pentru operatorii de transport în cazurile de încălcare a dispoziţiilor legale privind efectuarea Serviciilor de transport public judeţean prin curse regulate sau regulate speciale;

- colaborează, în îndeplinirea sarcinilor de serviciu , cu personalul de specialitate din celelalte direcţii din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean;

- rezolvă corespondenţa/sesizările primite de la persoane fizice sau juridice, în legătură cu domeniul de activitate al compartimentului;


- convoacă pentru audieri operatorii de transport rutier în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficienţe apărute în executarea Serviciilor de transport judeţene prin curse regulate sau regulate speciale;

- solicită şi verifică documentaţiile de fundamentare sau justificare a tarifelor practicate de operatorii de transport în cadrul Serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate;

- urmăreşte respectarea de către operatorii de transport a obligaţiilor legale şi a indicatorilor de performanţă stabiliţi privind efectuarea Serviciului de transport public judeţean de persoane prin curse regulate;


2.3.11. DIRECTIA ARHITECT ŞEF

SERVICIUL AUTORIZĂRI, AVIZE, DISCIPLINĂ ÎN CONSTRUCŢII ŞI PROTECŢIA MEDIULUIare următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- expertizează şi verifică cererile şi documentaţiile anexe întocmite şi depuse de terţi în vederea obţinerii certificatelor de urbanism şi a autorizaţiilor de construire/ desfiinţare din competenţa de emitere a preşedintelui Consiliului Judeţean, din punctul de vedere al respectării încadrării acestora în reglementările aprobate prin planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, precum şi existenţa avizelor conform legislaţiei în vigoare şi propune spre aprobare eliberarea acestora;

- avizează proiectele tehnice din competenţa de autorizare a primarilor de oraşe şi comune privind lucrărilede construcţie / intervenţie asupra monumentelor istorice clasate potrivit legii;

- calculează taxele de autorizare şi asigură regularizarea acestora la finalizarea investiţiilor;

- avizează proiectele certificatelor de urbanism şi ale autorizaţiilor de construire/desfiinţare din competenţa de emitere a primarilor comunelor şi oraşelor care nu au constituite structuri de specialitate proprii;

- asigură evidenţa şi monitorizarea certificatelor de urbanism, autorizaţiilor de construire / desfiinţare şi avizelor eliberate precum şi a proceselor verbale de constatare a contravenţiilor întocmite;

- urmăreşte respectarea disciplinei în domeniul executării lucrărilor de construcţii pe teritoriul administrativ al judeţului;

- potrivit competenţei de emitere a aurorizaţiilor exercită controlul amplasării construcţiilor în teritoriu, respectarea documentaţiilor autorizate (inclusiv a condiţionărilor din avize / acorduri), stabileşte măsuri, după caz, de sistare, refacere sau desfiinţare a lucrărilor executate, constată contravenţiile conform legii, întocmeşte procese verbale de constatare şi cuantumul amenzilor;

- coordonează în teritoriu şi asigură construirea, întreţinerea şi gestionarea băncii de date privind investiţiile care se realizează în teritoriul judeţului;

- asigură secretariatul Comisiei judeţene de avizare a structurilor de vânzare cu suprafaţă mare, întocmeşte actele comisiei şi ţine evidenţa acestora;

- asigură informarea publică în legătură cu actele emise de consiliul judeţean în domeniul propriu de activitate prin afişare la sediul direcţiei şi prin publicarea acestora pe pagina web a instituţiei;

- asigură cooperarea cu autorităţile centrale şi cu instituţiile guvernamentale deconcentrate şi pune la dispoziţia acestora informaţiile solicitate;

- iniţiază, coordonează din punct de vedere tehnic elaborarea, avizează şi propune spre aprobare documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism, de interes judeţean (PAT Judeţ, PAT Interjudeţene, PAT Intercomunale, PUZonale) şi a studiilor sectoriale (căi de comunicaţie, echipare teritorială, zone construite protejate, protecţia mediului, zone de risc, etc.);

- participă la elaborarea strategiilor de dezvoltare teritorială şi urbană, a planurilor şi programelor, a planurilor integrate de dezvoltare şi emite avizul de conformitate pentru acestea;

- gestionează prevederile Planului de Amenajare a Teritoriului Judeţului PATJ şi a secţiunilor acestuia;

- urmăreşte aplicarea şi respectarea prevederilor documentaţiilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism aprobate potrivit legii;

- urmăreşte respectarea legislaţiei în legătură cu competenţele de elaborare şi semnare a documentaţiilor precum şi în procesul de avizare şi aprobare;

- avizează proiectele de investitii publice din punctul de vedere al conformităţii cu documentaţiile de amenajare a teritoriului şi de urbanism legal aprobate;

- coordoneza şi asigură informarea publică şi procesul de dezbatere şi consultare a publicului în vederea promovării documentaţiilor aflate în gestiunea arhitectului şef;

- pune la dispoziţia autorităţilor centrale şi locale, a publicului interesat, informaţiile de interes public inscrise în documentaţiile gestionate, inclusiv prin publicarea acestora pe pagina web a instituţiei;

- asigură întreţinerea şi dezvoltarea bazelor de date ale teritoriului şi localităţilor judeţului, inclusiv a celor privitoare la echiparea tehnico-edilitară precum şi gestionarea lor în format electronic GIS;

- coordonează elaborarea corelată, finanţarea din fonduri guvernamentale şi aplicarea unitară a planurilor urbanistice generale ale localităţilor PUG şi RLU aferente, asigură includerea în acestea a reglementărilor înscrise în documentaţiile de amenajare a teritoriului naţional, judeţean şi zonal;

- expertizează documentaţiile de urbanism întocmite de terţi, verifică încadrarea acestora în reglementările aprobate prin planurile de amenajare a teritoriului şi de urbanism avizează şi propune aprobarea acestora conform competenţelor legale;

- asigură informarea personalului, a membrilor comisiei tehnice, a primarilor şi a structurilor de specialitate din primării în legătură cu noile reglementări specifice domeniului de activitate;

- elaborează analize şi sinteze de specialitate privind stadiul elaborării documentaţiilor de urbanism şi amenajarea teritoriului, fundamentează propuneri de întocmire/reactualizare a acestora, corelat cu necesităţile şi oportunităţile identificabile;

- întocmeşte pe baza propunerilor din documentaţii programe de dezvoltare – echipare urbanistică şi programe sectoriale de intervenţie în teritoriu şi în localităţi;

- acordă la cerere sprijin şi asistenţă tehnică de specialitate consiliilor locale, analizează propunerile făcute de acestea privind dezvoltarea şi echiparea localităţilor, refacerea şi protecţia mediului înconjurător, propune soluţii de intervenţie şi rezolvare;

- întocmeşte teme de proiectare pentru studii şi concursuri, precum şi informări privind activitatea de autorizare şi executare a construcţiilor;

- organizează funcţionarea şi asigură secretariatul Comisiei tehnice judeţene de amenajare a teritoriului şi urbanism întocmeşte avizele comisiei şi ţine evidenţa acestora; asigură informarea publică prin afişare la sediul direcţiei şi prin publicarea pe pagina web a instituţiei a programării şedinţelor comisiei şi a listei avizelor emise;

- asigură cooperarea cu Ministerul Dezvoltării, cu Inspecţia de Stat în Construcţii, cu Registrul Urbaniştilor, cu Ordinul Arhitecţilor, cu alte autorităţi centrale sau instituţii guvernamentale deconcentrate şi pune la dispoziţia acestora informaţiile solicitate;


COMPARTIMENTUL GIS, INFORMATICĂ are următoarele atribuţii şi responsabilităţi:

- elaborează, împreună cu utilizatorii, lista aplicaţiilor şi priorităţilor în realizarea acestora la nivelul Consiliului Judeţean;

- elaborează programe sau implementează programe achiziţionate de la terţi pentru activităţile Consiliului Judeţean;

- răspunde de buna funcţionare a programelor elaborate sau achiziţionate;- verifică şi asigură buna funcţionare a reţelei de calculatoare din cadrul Consiliului

Judeţean;- verifică şi asigură, în condiţii optime, accesul la Internet pentru calculatoarele din

reţeaua internă a Consiliului Judeţean Satu Mare, pentru toate consiliile locale din judeţ şi pentru instituţiile publice pentru care se asigură acest serviciu;

- răspunde de realizarea şi dezvoltarea paginii web a Consiliului Judeţean Satu Mare, de actualizarea acesteia, la solicitare, cu informatii de actualitate: anunţuri, evenimente, comunicate, declaratii de avere;

- instalează şi configurează programele, aplicaţiile software pe staţiile de lucru din reţeaua internă a Consiliului Judeţean Satu Mare;

- instalează şi configurează echipamentele nou achiziţionate de Consiliul Judeţean Satu Mare, cum ar fi: calculatoare, imprimante, scannere;

- execută operaţii de întreţinere pentru calculatoarele din dotare: devirusări, reinstalări ale sistemelor de operare, instalări/reinstalări ale aplicaţiilor software,etc;

- acordă asistenţă privind operarea pe calculator, modul de utilizare a programelor instalate, modul de întreţinere al echipamentului de calcul;

- răspunde de buna comunicare cu furnizorii de servicii informatice (service echipamente informatice, service internet şi intranet judetean) şi urmăreşte, cantitativ şi calitativ, ca parametrii serviciilor prestate de către aceştia să fie în concordanţă cu obligaţiile ce rezultă din contractele încheiate;

- coordonează, din punct de vedere informaţional, activităţile în care este implicat Consiliul Judetean;

- răspunde de realizarea Sistemului Informatic Integrat al Administraţiei Publice a judeţului Satu Mare;

- răspunde de asigurarea licenţelor necesare funcţionării în stare de legalitate a tuturor programelor achiziţionate de Consiliul Judeţean;

- asigură salvarea periodică a informaţiilor de pe toate staţiile Consiliului Judeţean, conform programării pe sectoare;

- implementează, coordonează sistemul informaţional geografic (GIS) şi utilizarea lui la fundamentarea documentaţiilor, planurilor de urbanism şi amenajarea teritoriului;


CAPITOLUL 3

3.1. REGULI PRIVIND FUNCŢIONAREA APARATULUI DE SPECIALITATE AL CONSILIULUI JUDEŢEAN

3.1.1. Reguli privind modalitatea de întocmire a proiectelor de hotărâri, a rapoartelor de specialitate şi a expunerii de motive, precum şi a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean:

La elaborarea actelor normative, respectiv a hotărârilor Consiliului Judeţean şi a dispoziţiilor preşedintelui Consiliului Judeţean, trebuie să se ţină seama de normele de tehnică legislativă reglementate prin Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată precum şi de prevederile Legii 215/2001privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare.

Proiectul de hotărâre care se supune spre aprobare Consiliului Judeţean trebuie însoţit de următoarele documente de motivare: expunere de motive, raportul compartimentului de specialitate din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, precum şi de raportul comisiei de specialitate a Consiliului Judeţean. Acolo unde este necesar, documentaţiile trebuie să cuprindă şi avizele cerute prin reglementări specifice.

Expunerea de motive şi rapoartele de specialitate trebuie să cuprindă:- motivul emiterii actului normativ – cerinţele care reclamă intervenţia normativă cu referire la insuficienţele şi neconcordanţele situaţiei actuale, principiile de bază cu finalitatea reglementărilor propuse, cu evidenţierea elementelor noi;- impactul socio-economic – efectele asupra mediului social, asupra mediului înconjurător, evaluarea costurilor şi beneficiilor, după caz;

- impactul financiar asupra bugetului pentru anul curent şi pe termen lung dacă este cazul;- consultările derulate în vederea elaborării proiectului de act normativ, esenţa recomandărilor primite;- forma finală a instrumentelor de prezentare şi motivare trebuie să cuprindă referiri la avize, dacă este cazul, şi temeiurile juridice pe baza şi în executarea cărora a fost emis actul.

La elaborarea proiectelor de hotărâri şi a dispoziţiilor se va avea în vedere caracterul lor de acte subordonate legii, hotărârilor şi ordonanţelor Guvernului şi ale altor acte de nivel superior.

Textul actului trebuie să fie formulat clar şi precis, concis, sobru, fluent şi inteligibil, cu respectarea strictă a regulilor gramaticale şi de ortografie şi fără pasaje obscure sau echivoce. Forma şi estetica nu trebuie să prejudicieze stilul juridic, precizia şi claritatea dispoziţiilor.

Părţile constitutive ale actului sunt: titlul actului, formula introductivă, preambulul, partea dispozitivă.

3.1.2. Reguli privind formarea şi perfecţionarea profesională a salariaţilor:

Modalităţile prin care se realizează formarea şi perfecţionarea profesională a salariaţilor sunt:- programe de formare şi perfecţionare profesionale organizate de către furnizorii de programe autorizaţi,- instructaje interne,- participarea la conferinţe şi seminarii, în ţară sau în străinătate.

Propunerile de participare la programele de perfecţionare se realizează de către şefii direcţiilor, serviciilor, birourilor şi coordonatorii compartimentelor, luând în calcul evaluările performanţelor profesionale individuale, a modificărilor intervenite în legislaţie, respectiv necesităţile de pregătire profesională ale funcţionarilor publici/ personalului contractual din subordine.

Principiile aplicabile sistemului de perfecţionare şi formare profesională a salariaţilor din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean sunt:a. eficienţă – principiu potrivit căruia autoritatea are obligaţia de a asigura atingerea obiectivelor formării cu un consum raţional de resurse,b. eficacitate – principiu, potrivit căruia beneficiarii de formare au dreptul de a obţine rezultate superioare resurselor alocate,c. egalitatea de tratament – principiu potrivit căruia, în contractarea serviciilor de formare părţile contractante au obligaţia de a nu face discriminări între categoriile de beneficiari, respectiv furnizori de formare,d. gestiunea descentralizată a procesului de formare – instituţia are deplină competenţă în planificarea formării, achiziţionării serviciilor de formare, monitorizării şi evaluării formării salariaţilor,e. liberalizarea accesului la servicii de formare – furnizorii de servicii de formare au acces liber la procedura de achiziţii de formare în condiţii de concurenţa şi egalitate de tratament în relaţia cu beneficiarii de formare,f. planificare – autoritatea are obligaţia de a identifica nevoile de formare ale salariaţilor, de a stabili priorităţile în achiziţionarea serviciilor de formare,g. transparenţa – principiu conform căruia instituţia are obligaţia de a pune la dispoziţia celor interesaţi informaţiile de interes public referitoare la formarea profesională a salariaţilor, inclusiv resursele financiare alocate în bugetul de venituri şi cheltuieli.

Instruirea şi perfecţionarea profesională a personalului reprezintă fundamentul obţinerii şi menţinerii sistemului de management al calităţii.

Identificarea necesitităţilor de instruire, formare profesională a personalului se face în urma analizei semestriale de către:a. directorii direcţiilor, şefii de servicii/birouri şi coordonatorii compartimentelor independente pentru personalul din subordine,b. preşedinte şi vicepreşedinţi pentru directori, şefi servicii/birouri, coordonatori compartimente independente.

Analiza cuprinde următoarele aspecte:a. necesarul de personal calificat,b. deficienţe în ceea ce priveşte calitatea muncii.

Participarea la programele de formare profesională a salariaţilor se fînanţează din buget şi se realizează cu respectarea planului întocmit în cursul lunii ianuarie a fiecărui an, pentru anul curent, plan întocmit în funcţie de evaluările performanţelor profesionale individuale ale salariaţilor.

Salariaţii care urmează forme de perfecţionare profesională cu o durată mai mare de 90 de zile într-un an calendaristic, orgnizate în ţară sau străinatate, finanţate din buget, sunt obligaţi să se angajeze în scris că vor lucra în cadrul instituţiei o perioadă de 5 ani de la terminarea programelor.

În cazul în care raportul de serviciu încetează înaintea termenului de 5 ani: prin acordul părţilor exprimat în scris, prin destituirea din funcţia publică, prin demisie, prin condamnare printr-o hotărâre judecătorească definitivă pentru săvârşirea unei infracţiuni contra umanităţii, statului sau autorităţii, de serviciu sau în legătură cu serviciul, ca urmare a interzicerii exercitării profesiei sau funcţiei, ca masură de siguranţă ori ca pedeapsă complementară, de la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti prin care s-a dispus interdicţia, pentru incompetenţa profesională, în cazul obţinerii calificativului nesatisfăcător la evaluarea performanţelor profesionale, sau în cazul în care nu a absolvit din vina lui salariatul se obligă să restituie contravaloarea cheltuielilor efectuate de instituţie pentru perfecţionare proporţional cu perioada rămasă până la împlinirea termenului de 5 ani.

Nu constituie forme de perfecţionare profesională şi nu sunt finanţate din buget studiile universitare sau studiile de doctorat. ` În relaţia cu furnizorii de formare instituţia are următoarele drepturi şi obligaţii:- să solicite şi să primească toate documentele care atestă calitatea de furnizor de formare abilitat;- să solicite şi să primească toate documentele care atestă buna desfăşurare a programului şi atingerea obiectivelor pentru care a fost încheiat contractul;- să solicite restituirea sumelor plătite pentru participarea la programele de formare profesională dacă salariatul nu face dovada finalizării acestuia din culpa furnizorului de servicii;- să pună la dispoziţia furnizorilor toate informaţiile relevante pentru organizarea şi derularea în bune condiţii a programelor de formare;- să asigure participarea salariaţilor selectaţi la formare conform planificării;- să asigure transparenţa precesului de achiziţionare a serviciilor de formare;să asigure plata la termenele şi condiţiile prevăzute în contract.

În relaţia cu salariaţii participanţi la programele de formare, instituţia are următoarele drepturi şi obligaţii:- să solicite şi să primească toate informaţiile necesare analizării necesităţii şi oportunităţii aprobării finanţării participării la programele de formare;- să aprobe sau să refuze justificat participarea la programele de formare şi finanţarea cheltuielilor cu participarea;

- să solicite organizarea evaluării rezultatelor participării la programele de formare;- să solicite restituirea sumelor cu participarea la programele de formare, dacă salariatul nu face dovada finalizării acestuia din culpa sa;- să planifice şi să asigure participarea la programe de formare profesionale a salariaţilor în funcţie de necesităţi;- să asigure formarea salariaţilor în mod echitabil, prioritar în domeniile de competenţă materială din fişa postului;- să asigure întocmirea, conform legii a tuturor actelor administrative în vederea respectării drepturilor şi asumării obligaţiilor salariaţilor în domeniul formării profesionale.

Salariaţii participanţi la programele de formare au următoarele obligaţii specifice:- să participe la toate activităţile din cadrul programului de formare şi la toate formele de evaluare a programului;- să sesizeze autoritatea privind neregulile şi abaterile constate în derularea contractului, în ceea ce priveşte obligaţiile furnizorului deformare;- să restituie în conditiile legii, sumele cheltuite cu participarea la programele de formare, în situaţia în care nu-şi îndeplineşte obligaţiile asumate;- să utilizeze în activitatea curentă cunoştinţele dobândite, respectiv competenţele obţinute şi abilităţile dezvoltate, să asigure transferul acestora.

3.1.3. Reguli privind efectuarea achiziţiilor publice de produse, servicii sau lucrări:

Direcţia achiziţii publice are următoarele obligaţii şi responsabilităţi:- desemnează persoana răspunzătoare cu derularea procedurii din cadrul Direcţiei

achiziţii publice;- întocmeşte notele justificative privind: stabilirea procedurii, cu excepţia derulării unei

licitaţii deschise, aprobarea cerinţelor minime de calificare privind capacitatea tehnică şi/sau profesională şi stabilirea criteriului de atribuire;

- întocmeşte referatul privind aprobarea documentaţiei de atribuire;- întocmeşte Fişa de date a achiziţiei şi formularele aferente;- răspunde de derularea procedurii cu respectarea termenelor legale şi

întocmeşte/transmite comunicările aferente până la finalizarea procedurii;- elaborează referatul şi dispoziţia privind numirea Comisiei de evaluare.

Structurile de specialitate au următoarele obligaţii şi responsabilităţi:- în vederea efectuării achiziţiei directe de produse, servicii sau lucrări direcţiile de

specialitate vor elabora o solicitare de includere a achiziţiei în Anexa la Programul anual al achiziţiilor publice către Direcţia achiziţii publice;

- întocmesc şi vizează juridic referatele de necesitate în vederea efectuării achiziţiei directe de produse, servicii sau lucrări şi întocmesc, la nevoie, contractele aferente acesteia;

- întocmesc şi vizează juridic solicitarea de includere a achiziţiei în Programul anual al achiziţiilor publice, referatul de necesitate, nota justificativă privind estimarea valorii contractului fără TVA, caietul de sarcini şi modelul de contract aferente pentru procedurile de achiziţie publică iniţiate de către structura respectivă;

- întocmesc şi vizează juridic contractele aferente procedurilor de achiziţie publică iniţiate de către acestea;


- va semna actele în legătură cu procedura de achiziţie publică iniţiată de către direcţie şi elaborate de către Direcţia Achiziţii Publice. Referatul de necesitate va cuprinde: - denumirea structurii care solicită achiziţia; - numărul documentului şi data întocmirii acestuia; - obiectul achiziţiei; - cantitatea de produse, lucrări, servicii solicitate; - valoarea estimată, în lei şi în Euro, fără TVA, cu respectarea pragurilor prevăzute în OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare; - codul CPV al achiziţiei; - număr poziţie în Anexa la Programul anual al achiziţiilor publice, în cazul achiziţiilor directe.

Referatul de necesitate se semnează de către: - persoana care a întocmit referatul; - consilierul juridic al structurii care solicită achiziţia sau în cazul structurilor care nu au consilier juridic, de către un consilier juridic din cadrul Direcţiei juridice şi relaţii cu consilierii; - şeful structurii care solicită achiziţia; - persoana împuternicită să exercite controlul financiar preventiv propriu; - ordonatorul principal de credite.

Modelul de contract va fi adaptat specificului achiziţiei prin introducerea de clauze speciale de către compartimentul care solicită achiziţia.

Lansarea achiziţiei se realizează de către Direcţia de achiziţii publice prin publicarea anunţului sau a invitaţiei de participare în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice.

Pentru fiecare procedură de atribuire a contractului de achiziţie publică se numeşte, prin dispoziţia preşedintelui Consiliului Judeţean, o comisie de evaluare a ofertelor care va fi formată în funcţie de complexitatea procedurii de achiziţie dintr-un număr impar de membri.

Responsabilul cu achiziţia din Programul anual al achiziţiilor publice este obligatoriu şi preşedinte desemnat în cadrul comisiei de evaluare aferentă procedurii de atribuire în cauză.

Atribuţiile comisiei sunt prevăzute de OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare şi H.G. nr.925/2006 pentru aprobarea normelor de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de achiziţie publică din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, cu modificările şi completările ulterioare.

Procesul de evaluare a ofertelor se încheie cu elaborarea raportului procedurii, care este predat Direcţiei achiziţii publice după ce a fost aprobat de preşedintele Consiliului Judeţean, în vederea informării candidaţilor/ofertanţilor cu privire la deciziile finale referitoare la atribuirea contractului de achiziţie publică/ încheierea acordurilor – cadru, admiterea într-un sistem de achiziţie dinamic sau, după caz, la anularea procedurii de atribuire, în scris şi cât mai curând posibil, dar nu mai târziu de 3 zile lucrătoare de la aprobarea raportului de către conducătorul autorităţii.

Direcţia care a iniţiat achiziţia se îngrijeşte de semnarea contractului/acordului-cadru.

Contractul semnat de ambele părţi contractante şi înregistrat se comunică, de către structura care a iniţiat achiziţia, structură care are atribuţii şi în urmărirea derulării şi finalizării obiectului contractului, cu: Direcţia economică, Direcţia achiziţii publice (în original), precum şi cu structurile de specialitate care au atribuţii în realizarea obiectului contractului.

Întocmirea actelor adiţionale la contractele încheiate se face numai cu respectarea prevederilor legale prevăzute în legislaţia privind achiziţiile publice.

Prin act adiţional la un contract încheiat se pot modifica, fără derularea unei proceduri, prevederile referitoare la denumirea părţilor, adresă, cont, timp de suspendare a executării obligaţiilor contractuale, preţul contractului - doar în sensul diminuării acestuia,etc.

Structura care a iniţiat achiziţia are obligaţia ca, la terminarea obiectului contractului să întocmească documentul constatator cu obligaţia comunicării imediate a acestuia către Direcţia achiziţii publice şi contractant.

Procesul verbal final de recepţie se întocmeşte de către comisia de recepţie numită prin dispoziţia preşedintelui Consiliului Judeţean şi se comunică cu Serviciul financiar - contabil în vederea înregistrării în contabilitate.

3.1.4. Reguli privind angajarea, lichidarea, ordonanţarea şi plata cheltuielilor din bugetul Judeţului Satu Mare, organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale:

Pe parcursul unui exerciţiu bugetar, în limita creditelor bugetare aprobate, ordonatorul principal de credite este autorizat să angajeze, să lichideze şi să ordonanţeze cheltuieli, iar plata cheltuielilor se efectuează de persoanele autorizate.

Angajarea cheltuielilor se realizează prin angajamentul legal şi angajamentul bugetar.

Lichidarea cheltuielilor este procedura prin care se verifică existenţa angajamentelor, se determină sau se verifică realitatea sumei datorate, se verifică condiţiile de exigibilitate ale angajamentului legal.

Ordonanţarea cheltuielilor este faza prin care se confirmă că livrările de bunuri au fost efectuate sau alte creanţe au fost verificate şi că plata poate fi realizată. Persoana desemnată de preşedintele Consiliului Judeţean confirmă că există o obligaţie certă şi o sumă datorată, exigibilă la o anumită dată, şi în acest caz, ordonatorul de credite bugetare poate emite ordonanţarea de plată pentru efectuarea plăţii.

Plata cheltuilelilor este faza finală a execuţiei bugetare prin care instituţia publică este eliberată de obligaţiile sale faţă de terţii creditori. Plata cheltuielilor este asigurată de persoanele cu atribuţii în acest sens.

Organizarea, evidenţa şi raportarea angajamentelor bugetare şi legale este ţinută de serviciul financiar contabil.

În procesul execuţiei bugetare, toate direcţiile, serviciile, birourile şi compartimentele din cadrul Consiliului Judeţean Satu Mare, în domeniul propriu de activitate, au obligaţia parcurgerii, în conformitate cu prevederile legale în vigoare, a primelor trei faze din procesul execuţiei bugetare, respectiv: angajarea, lichidarea şi ordonanţarea cheltuielilior. Parcurgerea ultimei faze din procesul execuţiei bugetare, respectiv plata cheltuielilor, revine numai serviciului financiar-contabil.

3.1.5. Reguli privind elaborarea, încheierea şi urmărirea contractelor:

Parte contractantă, în contractatele iniţiate de aparatul de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare, este Judeţul Satu Mare, reprezentat legal, potrivit prevederilor Legii nr.215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, de către preşedintele Consiliului Judeţean Satu Mare.

Compartimentul din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare, de al cărui domeniu de activitate aparţine obiectul contractului în care Judeţul Satu Mare urmează să fie parte contractantă, iniţiază procedura legală de contractare, parcurge această procedură, redactează şi tehnoredactează contractul. Folosirea modelului de contract-cadru este utilă dar trebuie adaptată la obiectul concret al contractului în cauză, prin eliminarea pe cât posibil a prevederilor inutile.

Toate contractele iniţiate, redactate şi tehnoredactate de compartimente din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare vor purta iniţialele şi semnătura persoanei care le-a întocmit.

Pe lîngă această semnătură, din partea Judeţului Satu Mare, pe contract vor semna următoarele persoane:- consilierul juridic al structurii care a iniţiat contractul sau în cazul structurilor care nu au consilier juridic, un consilier juridic din cadrul Direcţiei juridice şi relaţii cu consilierii; - şeful structurii care a iniţiat contractul; - secretarul Judeţului Satu Mare;- persoana împuternicită să exercite controlul financiar preventiv propriu;- ordonatorul principal de credite.

Modificarea contractelor încheiate se va realiza numai prin act adiţional care va purta semnăturile celor menţionaţi mai sus. Înaintea redactării/tehnoredactării actului adiţional, structura de specialitate care a iniţiat contractul, va elabora o notă justificativă în care va motiva necesitatea modificărilor ce se impun cu privire la contractul respectiv. Nota justificativă va purta următoarele semnături:- a persoanei care a întocmit-o;- a consilierul juridic al structurii care solicită modificarea, sau în cazul structurilor care nu au consilier juridic, a unui consilier juridic din cadrul Direcţiei juridice şi relaţii cu consilierii; - a şefului structurii care a iniţiat modificarea; - a ordonatorului principal de credite.

Contractele semnate se transmit Direcţiei economice pentru înregistrare în contabilitate, iar evidenţa, păstrarea, completarea cu toate actele adiţionale ulterioare şi arhivarea tuturor contractelor încheiate se ţine intr-un registru special în cadrul structurilor de specialitate care au elaborat actul respectiv, în vederea demarării procedurilor de urmărire şi gestionare a acestora. Urmărirea respectării obiectului, condiţiilor, termenelor şi clauzelor contractului este sarcina structurii care a elaborat documentul.

3.1.6. Reguli privind securitatea şi sănătatea în muncă:

Legea nr.319/2006 privind securitatea şi sănătatea în muncă are ca scop instituirea de măsuri privind promovarea îmbunătăţirii securităţii şi sănătăţii în muncă a salariaţilor.

Persoana desemnată cu atribuţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă ia măsurile necesare pentru asigurarea securităţii şi protecţia sănătăţii salariaţilor, precum şi asigurarea cadrului organizatoric şi a mijloacelor necesare securităţii şi sănătăţii în muncă.

Toţi salariaţii trebuie să cunoască şi să aplice măsurile prevăzute în planul de prevenire şi de protecţie stabilit, precum şi prevederile legale în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă.

Persoana desemnată cu atribuţii în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă alcătuieşte programul anual de protecţie a muncii, efectuează activitatea de control la toate locurile de muncă în scopul prevenirii accidentelor de muncă şi îmbolnăvirilor profesionale, colaborează cu reprezentanţii sindicatului pentru realizarea programelor privind îmbunătăţirea condiţiilor la locul de muncă incluse în acordurile şi contractele colective de muncă.

CAPITOLUL IV4.1. DISPOZIŢII FINALE

Art.1. Programul de lucru al personalului aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean este de luni până vineri, de la ora 8,00, până la ora 16,00.

Art.2. Concediile de odihnă pentru persoanele care ocupă funcţii de conducere se aprobă de preşedintele Consiliului Judeţean, iar pentru restul personalului se aprobă de către şefii acestora şi preşedintele Consiliului Judeţean, cu avizul Biroului resurse umane, salarizare, pe baza planificărilor întocmite în luna decembrie pentru anul calendaristic următor.

Art.3. La începutul fiecărui an calendaristic, personalul de conducere din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean va întocmi Rapoartele de evaluare a performanţelor profesionale individuale ale funcţionarilor publici/personalului contractual din subordine pentru anul anterior, conform prevederilor legale în vigoare.

Art.4. Funcţionarii publici de conducere şi de execuţie din cadrul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean Satu Mare, precum şi personalul încadrat la Cabinetul preşedintelui Consiliului Judeţean au obligaţia de a depune sau de a actualiza declaraţiile de avere şi de interese, până la data de 15 iunie a fiecărui an calendaristic pentru anul fiscal anterior sau ori de câte ori intervin modificări în declaraţia de avere sau de interese, conform prevederilor Legii nr. 176/2010 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Agenţiei Naţionale de Integritate.

Art.5. În termen de 10 de zile de la intrarea în vigoare a prezentului regulament de organizare şi funcţionare, directorii executivi, arhitectul şef, şefii de servicii, birouri şi coordonatorii compartimentelor vor actualiza, în dublu exemplar, fişele postului pentru personalul din subordine. Fişa postului va cuprinde, în mod detaliat şi concret, relaţiile de subordonare, colaborare şi reprezentare specifice, precum şi atribuţiile şi responsabilităţile funcţionarilor publici şi ale personalului contractual, potrivit legislaţiei în vigoare şi prezentului regulament.

Art.6. Directorii executivi, şefii de servicii şi birouri, coordonatorii compartimentelor de specialitate asigură şi răspund de aducerea la cunoştinţă funcţionarilor publici şi personalului contractual din subordine a prevederilor prezentului regulament precum şi de respectarea acestuia.

Art.7. Funcţionarii publici şi personalul contractual răspund, după caz, material, civil, administrativ sau penal pentru neîndeplinirea sau îndeplinirea în mod necorespunzător a atribuţiilor prevăzute în prezentul regulament precum şi pentru faptele săvârşite în exercitarea atribuţiilor ce le revin în cadrul structurilor din care fac parte.

Art.8. Sub sancţiunea încetării raportului de serviciu sau, după caz, a contractului de muncă, este interzisă încălcarea de către personalul aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean, a confidenţialităţii informaţiilor obţinute în exercitarea atribuţiilor de serviciu, ca şi pretinderea sau primirea de foloase necuvenite.

Art.9. Regulamentul de organizare şi funcţionare al aparatului de specialitate al Consiliului Judeţean va fi reactualizat ori de câte ori vor apărea reglementări noi şi va fi supus aprobării Consiliului Judeţean.

Preşedinte, Șef Birou Ştef Mihai Adrian Crișan Anca Maria

red./tehn.C.A.M.5ex.

JUDEŢUL SATU MARECONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE PREŞEDINTE Nr.3760/21.02.2014

EXPUNERE DE MOTIVE

privind modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare

Având în vedere modificările legislative, precum și modificările intervenite în structura organizatorică a aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare se impune modificarea Regulamentului de organizare și funcționare.

1.Modificările aduse prezentului Regulament de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare au drept scop delimitarea competențelor la desfășurarea procedurilor de achiziții publice.

Prin urmare, au fost inițiate modificări, în domeniul achizițiilor publice, la :►punctul 2.3.4. - atribuțiile și responsabilitățile Compartimentului de achiziții publice►punctul 2.3.6. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției de dezvoltare regională ►punctul 2.3.9. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției de administrație publică locală►punctul 2.3.10. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției tehnice ►punctul 3.1.3. Reguli privind efectuarea achiziţiilor publice de produse, servicii sau

lucrări.

2.Regulamentul propus spre aprobare include și noul compartiment înființat ”Centrul de informare turistică” în subordinea Serviciului de coordonare și cooperare instituțională.Acesta va avea următoarele atribuții și responsabilități:”-informarea generală asupra ofertei turistice şi a atracţiilor turistice locale, judeţene; -punerea la dispoziţia turiştilor de materiale de promovare locale şi judeţene;-informarea privind oferta de cazare, ca serviciu cu titlu gratuit; -informarea cu privire la posibilităţile de rezervare a biletelor de transport, precum şi cu privire la ghizi turistici specializaţi; -organizarea de manifestări expoziţionale de turism pe plan local şi judeţean şi de activităţi generale de marketing cu rol în creşterea circulaţiei turistice locale şi judeţene; -consilierea cu privire la alegerea diverselor produse turistice locale, judeţene, ca serviciu cu titlu gratuit;

-cooperarea cu instituţiile locale şi judeţene pe probleme de turism (autorităţi ale administraţiei publice locale, Camere de comerţ, Agenţia pentru Dezvoltare Regională etc.); -oferirea de informaţii cu privire la autorităţile competente în soluţionarea reclamaţiilor care se înregistrează pe plan local cu privire la calitatea serviciilor turistice;-efectuarea de activităţi de cercetare de piaţă pe plan local şi judeţean, de analiză, planificare, structurare şi elaborare de propuneri de dezvoltare turistică locală şi judeţeană şi marketing turistic, în colaborare cu autorităţi ale administraţiei publice locale; -promovarea produselor tradiţionale sătmărene;-participă la identificarea, centralizarea, dezvoltarea, monitorizarea pachetelor turistice din județ;-cooperează cu autoritatea publică centrală pentru turism şi furnizează, la cererea acesteia, date statistice referitoare la circulaţia turistică locală județeană, date referitoare la evenimente cu rol în creşterea circulaţiei turistice care se realizează pe plan județean, precum şi furnizarea altor informaţii referitoare la activităţile turistice şi oferta turistică pe plan județean; -asigură relaționarea cu strcturile implicate în activitățile de turism (Agenții de turism, hoteluri, structuri de cazare și alimentație publică, asociații profesionale de profil, transportatori, etc.).”

În temeiul prevederilor art.97 din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificări şi completări,

A. INIŢIEZ:

Proiectul de hotărâre privind modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare

INIŢIATOR:B. PREŞEDINTE

ŞTEF MIHAI ADRIAN

red/tehn.B.T.5ex.

JUDEŢUL SATU MARECONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE Biroul resurse umane, salarizare Nr.3773/21.02.2014

Raport de specialitate

privind modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare

Având în vedere modificările legislative, precum și modificările intervenite în structura organizatorică a aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare se impune modificarea Regulamentului de organizare și funcționare.

1.Modificările aduse prezentului Regulament de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare au drept scop delimitarea competențelor la desfășurarea procedurilor de achiziții publice.

Prin urmare, au fost inițiate modificări, în domeniul achizițiilor publice, la :►punctul 2.3.4. - atribuțiile și responsabilitățile Compartimentului de achiziții publice►punctul 2.3.6. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției de dezvoltare regională ►punctul 2.3.9. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției de administrație publică locală►punctul 2.3.10. - atribuțiile și responsabilitățile Direcției tehnice ►punctul 3.1.3. Reguli privind efectuarea achiziţiilor publice de produse, servicii sau

lucrări.

2.Regulamentul propus spre aprobare include și noul compartiment înființat ”Centrul de informare turistică” în subordinea Serviciului de coordonare și cooperare instituțională.Acesta va avea următoarele atribuții și responsabilități:”-informarea generală asupra ofertei turistice şi a atracţiilor turistice locale, judeţene; -punerea la dispoziţia turiştilor de materiale de promovare locale şi judeţene;-informarea privind oferta de cazare, ca serviciu cu titlu gratuit; -informarea cu privire la posibilităţile de rezervare a biletelor de transport, precum şi cu privire la ghizi turistici specializaţi; -organizarea de manifestări expoziţionale de turism pe plan local şi judeţean şi de activităţi generale de marketing cu rol în creşterea circulaţiei turistice locale şi judeţene;

-consilierea cu privire la alegerea diverselor produse turistice locale, judeţene, ca serviciu cu titlu gratuit; -cooperarea cu instituţiile locale şi judeţene pe probleme de turism (autorităţi ale administraţiei publice locale, Camere de comerţ, Agenţia pentru Dezvoltare Regională etc.); -oferirea de informaţii cu privire la autorităţile competente în soluţionarea reclamaţiilor care se înregistrează pe plan local cu privire la calitatea serviciilor turistice;-efectuarea de activităţi de cercetare de piaţă pe plan local şi judeţean, de analiză, planificare, structurare şi elaborare de propuneri de dezvoltare turistică locală şi judeţeană şi marketing turistic, în colaborare cu autorităţi ale administraţiei publice locale; -promovarea produselor tradiţionale sătmărene;-participă la identificarea, centralizarea, dezvoltarea, monitorizarea pachetelor turistice din județ;-cooperează cu autoritatea publică centrală pentru turism şi furnizează, la cererea acesteia, date statistice referitoare la circulaţia turistică locală județeană, date referitoare la evenimente cu rol în creşterea circulaţiei turistice care se realizează pe plan județean, precum şi furnizarea altor informaţii referitoare la activităţile turistice şi oferta turistică pe plan județean; -asigură relaționarea cu strcturile implicate în activitățile de turism (Agenții de turism, hoteluri, structuri de cazare și alimentație publică, asociații profesionale de profil, transportatori, etc.).”

În temeiul prevederilor din Legea nr. 215 / 2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificări şi completări,

C. PROPUNEM

Adoptarea proiectului de hotărâre privind modificarea Regulamentului de organizare și funcționare al aparatului de specialitate al Consiliului Județean Satu Mare

Şef Birou Vizat juridic, Crişan Anca Maria Bîja Tania

red/tehn.B.T.5ex.

7(3).docx · Web viewJUDEŢUL SATU MARE. CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE. PROIECT DE HOTĂRÂRE...

Documents

Transcript of 7(3).docx · Web viewJUDEŢUL SATU MARE. CONSILIUL JUDEŢEAN SATU MARE. PROIECT DE HOTĂRÂRE...