5 Lectii invatate FOPIP I -...

11
Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului si Dezvoltarii Durabile Ministerul Internelor si Reformei Administrative Project finantat de Uniunea Europeana ISPA Measure 2003 RO 16 P PA 012 EuropeAid/119629/D/SV/RO

Transcript of 5 Lectii invatate FOPIP I -...

Page 1: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Lectii invatate FOPIP I

Givernul RomanieiMinisterul Mediului si Dezvoltarii

Durabile

Ministerul Internelor si Reformei

Administrative

Project finantat de

Uniunea Europeana

ISPA Measure 2003 RO 16 P PA 012

EuropeAid/119629/D/SV/RO

Page 2: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Beneficiari locali

• Pre-FOPIP

9 beneficiari: Giurgiu, Olt, Teleorman, Gorj, Suceava,

Vaslui, Turda-Campia Turzii, Medias, Caras

• FOPIP

12 beneficiari: Neamt, Buzau, Galati, Pitesti, Valcea, Sibiu,

Brasv, Baia Mare, Satu Mare, Deva-Hunedoara, Drobeta

Turnu Severin, Tulcea

Page 3: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

FOPIP

Pre-FOPIP

Page 4: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Constructia institutionala

• Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara

• Operatorul regional

• Contractul de delegare

Page 5: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara

• Constructie dificila

• Rezistenta din partea factorilor politici

• Necesitatea unei structuri adecvate pentru

functionare

• Relatia cu operatorul regional

Page 6: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Operatorul regional

• Doua tipuri

– nou creati

– pe structura unui operator existent

• Probleme importante: structura actionariatului,

viabilitatea financiara, asumarea obligatiilor existente,

operarea efectiva

Page 7: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Contractul de delegare

• Un instrument foarte important, structura

complexa si relativ completa

• Elemente sensibile:

– strategia investitionala

– strategia de tarifare

– nivelul serviciilor furnizate

– Protectia impotriva interventiei politicului in activitatea de zi cu zi

Page 8: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Structura organizatorica a operatorului (1)

– modalitate de operare

– strategia privind intretinerea si reparatia activelor

– organizarea serviciului suport

– optiuni de externalizare

• Caracteristica generala: pastrarea temporara a numarului de salariati

Page 9: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

Structura organizatorica a operatorului (2)

• Strategia de tarifare

• Diferente importante intre tarifele aplicate la momentul initial

• Rezistenta din partea oraselor mari la aplicarea principiului

solidaritatii

• Acceptarea unificarii tarifelor intr-un orizont de timp de 3-5 ani

• Ajustarea costurilor in vederea determinarii unor nivele de tarif

realiste

Page 10: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

• Viabilitatea financiara a operatorilor

– generarea veniturilor

– incasarea veniturilor

– planificarea cheltuielilor

– reducerea costurilor

Structura organizatorica a operatorului

(3)

Page 11: 5 Lectii invatate FOPIP I - old.fonduri-ue.roold.fonduri-ue.ro/res/filepicker_users/cd25a597fd-62/Documente_Suport... · Lectii invatate FOPIP I Givernul Romaniei Ministerul Mediului

• Structura institutionala si viabilitatea financiara

se pot imbunatatii dar succesul nu se poate

obtine fara oameni!

Structura organizatorica a operatorului

(4)