3.Constitutiile

4
3.Constituţiile din România A. Documente cu caracter constituţional înainte de 1866 Regulamentele organice Sunt primele documente cu rol constituţional în sens modern. Au intrat în vigoare în 1831 în T noutăţi în organi"area statului. Separarea puterilor în stat# $e%ecutiva# &omnul, a'utat de un s(at administrativ)viitorul guvern* $legislativa# Adunările o+şteşti de"+ăteau şi adoptau proiectele de legi trimise de domn $'udecatoreasca# instante) naltul &ivan &omnesc* +. -rin Regulamentele organice se moderni"a sistemul (iscal, era introdus principiul +ugetului, privilegiile +oierimii, ele au (ost percepute de revoluţionarii de la 18 8 ca o (rână în calea Proclamaţia de la Izlaz /a a îndeplinit rolul de 0onstituţie în perioada guvernării revoluţionare de la 18 8 din Tara Convenţia de la Paris 0onvenţia adoptată de !arile -uteri la 0on(erinţa de la -aris din 18 8 a servit drept constit de unire a românilor, 0onvenţia organi"a -rincipatele su+ (orma unei uniuni# -rincipatele nite 6oul stat se organi"a pe +a"a principiului separării puterilor# $puterea e%ecutivă# &omn)alespe viaţa*, guvern alcătuit din miniştrii numiţi de domnitori $puterea legislativă care se e%ercita colectiv de către domn, Adunarea şi 0omisia 0entrală alegea domnul. &eputaţii în adunări erau aleşi prin vot censitar 0onvenţia des(iinţa privilegiile +oiereşti, prevedea egalitatea în (aţa legii etc. Constituţia din 1866 )monar5ie constitu ională, principat9stat na ional i indivi"i+il* ț ț ș /ste prima constituţie internă ela+orată de repre"entanţii naţiunii române aleşi prin vot li+ 1822. /la+orată după te%tul constituţiei :elgiene)cea mai democratică de la acea dată*, 0onstituţia statului modern român , a unei monarhii constituţionale +a"ată pe temeiul separării puterilor în stat , şi prevedea drepturi şi li+ertăţi cetăţeneşti Actul din 1822 introducea pentru prima dată numele România

description

un scurt rezumat al lectiei pentru BAC

Transcript of 3.Constitutiile

3.Constituiile din Romnia A. Documente cu caracter constituional nainte de 1866 Regulamentele organice Sunt primele documente cu rol constituional n sens modern. Au intrat n vigoare n 1831 n Tara Romneasc, i n 1832 n Moldova i cuprindeau nouti n organizarea statului.Separarea puterilor n stat:-executiva: Domnul, ajutat de un sfat administrativ(viitorul guvern)-legislativa: Adunrile obteti dezbteau i adoptau proiectele de legi trimise de domn-judecatoreasca: instante(naltul Divan Domnesc) b. Prin Regulamentele organice se moderniza sistemul fiscal, era introdus principiul bugetului, se desfiinau vmile interne etc. Deoarece menineau privilegiile boierimii, ele au fost percepute de revoluionarii de la 1848 ca o frn n calea dezvoltrii societii romneti Proclamaia de la Izlaz Ea a ndeplinit rolul de Constituie n perioada guvernrii revoluionare de la 1848 din Tara Romneasc Convenia de la Paris Convenia adoptat de Marile Puteri la Conferina de la Paris din 1858 a servit drept constituie principatelor pn la 1864. Satisfcnd parial dorina de unire a romnilor, Convenia organiza Principatele sub forma unei uniuni: Principatele Unite ale Moldovei i Valahiei Noul stat se organiza pe baza principiului separrii puterilor: -puterea executiv: Domn(alespe viaa), guvern alctuit din minitrii numii de domnitori -puterea legislativ care se exercita colectiv de ctre domn, Adunarea i Comisia Central de la Focani; adunarea dezbtea, adopta legile i alegea domnul. Deputaii n adunri erau alei prin vot censitar Convenia desfiina privilegiile boiereti, prevedea egalitatea n faa legii etc.

Constituia din 1866(monarhie constituional, principat/stat naional i indivizibil) Este prima constituie intern elaborat de reprezentanii naiunii romne alei prin vot liber i secret n urma loviturii de stat de la 11 februarie 1866. Elaborat dup textul constituiei Belgiene(cea mai democratic de la acea dat), Constituia dorea crearea statului modern romn, a unei monarhii constituionale bazat pe temeiul separrii puterilor n stat, i prevedea drepturi i liberti ceteneti Actul din 1866 introducea pentru prima dat numele Romnia Ca form de guvernmnt, Romnia era o monarhie constituional ereditar; la conducerea rii trebuie s afle un domn dintr-o dinastie domnitoare n Europa ai crui urmai vor moteni tronul pe linie masculin, ncepnd cu primul nscut. Principii de baz:Separarea puterilor n stat -Puterea executiv era mprit ntre domn i minitri. Domnul l desemn pe primul ministru, care forma apoi guvernul care, la rndul lui elabora proiecte de legi i gestiona treburile curente -Puterea legislativ: domnul i Parlamentul compus din Adunarea Deputailor i Senat. Iniiativa legislativ aparinea domnului i Parlamentului, care puteau elabora proiecte de legi. Dup ce erau aprobate de Parlament, proiectele de legi erau promulgate de domn. Acesta putea refuza promulgarea, avea drept de veto(dar nu absolut, deoarece trebuia s in seama de prerea deputailor i senatorilor) proiectul de lege fiind remis Parlamentului spre rediscutare. Domnul putea dizolva Parlamentul cu condiia s organizeze alegeri n interval de maxim o lun -Puterea judectoreasc: Instana suprem era nalta Curte de Justiie i Casaie. Judectorii erau inamovibili. Hotrrile judectoreti se pronunau n numele domnului, singurul n msur s pronune graierileGuvernarea reprezentativSuveranitatea naiunii

b. Drepturile i libertile ceteneti -dreptul la libera asociere, libertatea persoanei, inviolabilitatea domiciulului; -erau garantate libertatea contiinei a cuvntului i a presei; -dreptul la educaie, nvmntul primar fiind obligatoriu i gratuit; -proprietatea era declarat sacr i garantat de lege Constituia a fost promulgat de Carol I la 30 iunie 1866 i a intrat n vigoare la 1 iulie 1866 rmnnd n vigoare pn la 1923

Constituia din 1923(2/3din Constituia din 1866; democraie parlamentar/stat na. unitar i indivizibil; vot universal & partide politice) Constituia adoptat la 27 martie 1923 menine principiile generale ale Constituiei din 1866 i reproduce n cea mai mare parte textul acesteia; forma publicat la 29 martie 1923 reprezentnd o adaptare a vechiului act fundamental la noua situaie politic, economic i social. Nouti -n noua Constituie se preciza clar caracterul statului: Regatul Romniei este un stat naional, unitar i indivizibil, fa de cel din 1866 care era dect naional i indivizibil -dreptul la proprietate nu mai este un drept absolut. Astfel, bogiile subsolului sunt declarate proprietate de stat iar cile de comunicaie, apele navigabile i flotabile i spaiul atmosferic sunt incluse la rndul lor, n domeniul public. -se desfiineaz sistemul electoral cenzitar, la care se renunase deja prin introducerea votului universal pentru brbaii de peste 21 de ani. -se preciza egalitatea indeferent de origine etnic, de limb i de religie -se preciza egalitatea ntre sexe-fara ns a se da dreptul de vot femeilor-, libertatea presei etc. -se precizeaz c Biserica Ortodox este biserica dominant n stat, dar se acord un statut aparte Bisericii Greco-Catolice, privilegiat n raport cu celelalte culte. Acest constituie a consacrat n plan juridic Unirea din 1918.

Constituia din 1938 n urma crizei aprute n urma alegerilor din 1937, n care niciun partid nu reuise s-i asigure majoritatea, i n condiiile n care regele Carol al II-lea dorea s instituie un regim de guvernare personal, la 20 februarie 1938, o nou constituie este nfiat poporului de ctre rege. Noua Constituie era un abuz care nu mai reprezenta voina naiunii ci ceea a executivului. Principiile noii constituii ncetaser de a mai fi liberale, vorbind mai nti despre datoriile romnilor, i de-abia apoi despre drepturile romnilor; era desfiinat separarea puterilor n stat i se producea o concentrare a puterii n minile regelui care devenea capul statului. Puterea legislativ se exercita de ctre rege prin Reprezentana Naional, iar puterea executiv este ncredinat tot regelui care o exercita prin guvernul su. Regele deinea iniiativa legislativ, Parlamentul fiind mult limitat n acest domeniu. n consecin, puterile constituionale treceau sub comandaRegelui, Romnia devenind o monarhie autoritar, n care regele nu numai c domnea dar i guverna. Constituia din 1948 Dup cel de-al Doilea Rzboi Mondial, n condiiile ocuprii de ctre sovietici, a cuceririi politice de ctre comuniti i a nlturrii monarhiei, s-a pus problema adoptrii unei noi Constituii care a fost adoptat n unanimitate la 13 aprilie 1948. Se stabilea noua titulatur a statului, de Republic Popular Romania, i se preciza caracterul su de stat popular, unitar, independent i suveran. Aparent, legea fundamental fixa principii democratice, precum suveranitatea poporului, votul universal , statua egalitatea n faa legii pentru toi cetenii Republicii Populare Romne, fr deosebire de sex, naionalitate, ras, religie sau grad de cultur. Acetia puteau fi alei(la 23 de ani) i puteau alege(participau la vot de la 18 ani) toate organele statului. Printre drepturile ceteneti se aflau dreptul la munc, odihn i nvtur. Se prevedea c femeia are drepturi egale cu brbatul, minoritile naionale se bucurau de toate drepturile, se afirm protecia de ctre stat a familiei, teoretic, erau afirmate libertatea contiinei i libertatea religioas, libertatea individual a ceteanului, libertatea presei a cuvntului i a manifestaiilor. Constituia nu mai prevedea principiul separrii puterilor n stat, ntruct Marea Adunare Naional devenea organul suprem al puterii de stat, deci legislativul i executivul se confundau. Prezidiul(ales de MAN) convoca, emitea decrete, interpreta legile votate de MAN, exercita dreptul la graiere, reprezenta RPR n relaiile internaionale, n intervalul dintre sesiunile MAN, numea i revoca minitrii etc. Puterea executiv( singura putere real n stat) aparinea Consiliului de Minitrii compus din preedinte, unul sau mai muli vicepreedini, i minitrii. Puterea judectoreasc era reprezentat de instanele de judecat i de Curtea Suprem Organele locale ale puterii de stat erau consiliile populare locale(primria)

Constituia din 1965 Odat cu schimbarea denumirii rii n Republica Socialist Romnia, n august 1965, a fost adoptat o nou Constituie care prevedea n mod explicit c fora conductoare a ntregii societi este Partidul Comunist Romn i c scopul tuturor oamenilor muncii este construire societii socialiste i asigurarea condiiilor pentru trecerea la comunism. MAN reprezenta n continuare organul suprem al puterii de stat; guvernul i pstra numele de Consiliu de Minitri i era organul suprem al administraiei de stat; tribunalele i procuratura rmneau subordonate Partidului Comunist. Statul era proprietarul bogiilor de orice natur ale subsolului, minele, pdurile, apele, fabricile i uzinele, ntreprinderile agricole de stat, cile de comunicaii, mijloacele de transport etc. Prerogativele preedintelui, ales de MAN, erau foarte largi: prezida Consiliul de Stat; reprezenta puterea de stat n relaiile interne i internaionale; era comandantul suprem al forelor armate i preedintele Consiliului Aprrii; stabilea msurile de importan deosebit ce priveau interesele supreme ale rii, care urmau s fie supuse de MAN, spre consultarea poporului, prin referendum etc.

Constituia din 1991 Dup cderea regimului comunsit, n decembrie 1989, Romnia a revenit la obiceiurile democratice dinaintea celui de-al Doilea Rzboi Mondial. Adoptat prin referendum n 1991, noua Constituie a reflectat reinstaurarea statului de drept, ntemeiat pe separarea puterilor, drepturi i liberti ceteneti iar pluralismul politic a devenit o garanie a democraiei Constituia a stabilit republica drept form de guvernmnt, cu urmtoarele instituii principale: -Parlamentul, organ reprezentativ suprem al poporului -Preedintele, care reprezint statul romn i garanteaz independena naional, unitatea i integritatea teritorial -Guvernul care exercita conducerea general a administraiei publice