3.09.LEGE_Deseuri

16
Arata ultimile modificari... Nota: In cuprinsul legii, sintagma "Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator" se substituie prin textul "autoritatea centrala abilitata cu gestiunea resurselor naturale si cu protectia mediului inconjurator", iar sintagma "Departamentul Protectiei Civile si Situatiilor Exceptionale" - prin sintagma "Departamentul Situatii Exceptionale" in conform. cu Legea N 454-XV din 30.07.2001 LEGEA REPUBLICII MOLDOVA privind deseurile de productie si menajere Nr.1347 din 09.10.97 Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16-17 din 05.03.1998 ---------- Parlamentul adopta prezenta lege. Prezenta lege reglementeaza, conform prevederilor Legii privind protectia mediului inconjurator, gestionarea deseurilor de productie si menajere in scopul reducerii acestora si reintroducerii lor maximale in circuitul economic, prevenirii poluarii mediului. Capitolul I DISPOZITII GENERALE Articolul 1. Notiuni de baza in sensul prezentei legi sint definite urmatoarele notiuni de baza: deseuri - substante, materiale, obiecte, resturi de materii prime provenite din activitati economice, menajere si de consum, care si-au pierdut, integral sau partial, valoarea initiala de intrebuintare, dintre care unele sint reutilizabile dupa prelucrare; deseuri de productie - deseuri rezultate in urma unor procese tehnologice; deseuri menajere - deseuri provenite din activitati casnice si de consum; deseuri periculoase - deseuri toxice, inflamabile, explozive, corosive, infectioase sau de alta natura, care, introduse in mediu, pot aduce daune plantelor, animalelor sau omului; gestionarea deseurilor - orice activitate legata de formarea, tratarea, ambalarea, depozitarea, transportarea, acumularea, neutralizarea, prelucrarea, utilizarea, inhumarea sau distrugerea 1

description

LEGE_Deseuri

Transcript of 3.09.LEGE_Deseuri

Page 1: 3.09.LEGE_Deseuri

Arata ultimile modificari... Nota: In cuprinsul legii, sintagma "Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator" se substituie prin textul "autoritatea centrala abilitata cu gestiunea resurselor naturale si cu protectia mediului inconjurator", iar sintagma "Departamentul Protectiei Civile si Situatiilor Exceptionale" - prin sintagma "Departamentul Situatii Exceptionale" in conform. cu Legea N 454-XV din 30.07.2001

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA

privind deseurile de productie si menajere

Nr.1347 din 09.10.97

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.16-17 din 05.03.1998

----------

Parlamentul adopta prezenta lege. Prezenta lege reglementeaza, conform prevederilor Legii privindprotectia mediului inconjurator, gestionarea deseurilor de productie simenajere in scopul reducerii acestora si reintroducerii lor maximale incircuitul economic, prevenirii poluarii mediului.

Capitolul I DISPOZITII GENERALE

Articolul 1. Notiuni de baza in sensul prezentei legi sint definite urmatoarele notiuni de baza: deseuri - substante, materiale, obiecte, resturi de materii primeprovenite din activitati economice, menajere si de consum, care si-aupierdut, integral sau partial, valoarea initiala de intrebuintare,dintre care unele sint reutilizabile dupa prelucrare; deseuri de productie - deseuri rezultate in urma unor procesetehnologice; deseuri menajere - deseuri provenite din activitati casnice si deconsum; deseuri periculoase - deseuri toxice, inflamabile, explozive,corosive, infectioase sau de alta natura, care, introduse in mediu, potaduce daune plantelor, animalelor sau omului; gestionarea deseurilor - orice activitate legata de formarea,tratarea, ambalarea, depozitarea, transportarea, acumularea,neutralizarea, prelucrarea, utilizarea, inhumarea sau distrugereadeseurilor; depozitarea deseurilor - depunerea deseurilor in locuri autorizatesi special amenajate in acest scop (poligoane, gunoisti, spatiisubterane), in vederea inhumarii sau pastrarii lor temporare pentru oposibila prelucrare si utilizare ulterioara; prelucrarea deseurilor - efectuarea unor operatiuni tehnologice(dezmembrare, taiere, presare, brichetare, macinare, topire-turnare,fermentare etc.), care modifica compozitia si proprietatile fizice,

1

Page 2: 3.09.LEGE_Deseuri

chimice sau biologice ale deseurilor in scopul transformarii acestora inmaterii prime secundare sau neutralizarii si evacuarii lor fara riscuriecologice; neutralizarea deseurilor - prelucrarea fizica, chimica sau biologicaa deseurilor in vederea lichidarii ori diminuarii proprietatilor careprezinta pericol pentru calitatea mediului si sanatatea populatiei; recuperarea deseurilor - prelucrarea deseurilor in vederea obtineriisubstantelor reutilizabile ce se contin in ele in stare pura, folosireacaldurii reactiilor chimice rezultate din arderea deseurilor; utilizarea deseurilor - reintroducerea in circuitul economic adeseurilor, ca atare ori ca materii prime secundare, a semifabricatelor,produselor finite sau energiei, obtinute in urma prelucrarii deseurilor.

Articolul 2. Domeniul de aplicare a legii (1) Sub incidenta prezentei legi cad toate persoanele fizice sijuridice care desfasoara activitate generatoare de deseuri. (2) Legea reglementeaza relatiile care apar la gestionareadeseurilor formate in procesul: a) valorificarii zacamintelor si prelucrarii materiei prime minerale; b) fabricarii, transportarii si stocarii articolelor tehnice,marfurilor de larg consum, energiei si agentilor energetici; c) efectuarii lucrarilor de constructie, agricole, miniere si dealta natura; d) prestarilor de servicii; e) consumului de produse industriale si alimentare. (3) Gestionarea (utilizarea, evacuarea) deseurilor radioactive, asedimentelor apelor reziduale se efectueaza in conformitate cu actelelegislative in domeniu.

Capitolul II ATRIBUTII SI OBLIGATII IN DOMENIUL GESTIONARII DESEURILOR

Articolul 3. Atributiile Guvernului Guvernul: a) organizeaza elaborarea si aproba Programul de stat devalorificare a deseurilor de productie si menajere, asigura realizareaacestuia; b) coordoneaza pe linia gestionarii deseurilor activitateaministerelor, departamentelor si altor autoritati subordonate; c) adopta deciziile de afectare a terenurilor in vederea amenajariipoligoanelor pentru depozitarea, prelucrarea, inhumarea sau distrugereadeseurilor; d) aproba Regulamentul privind gestionarea deseurilor; e) stabileste limitele de depozitare (inhumare) a deseurilor; f) aproba Regulamentul privind modul de acordare a autorizatiilorpentru desfasurarea activitatii de gestionare a deseurilor sistabileste cuantumul taxei pentru eliberarea de autorizatii agentiloreconomici;

{New}[Lit. f) modif. prin Legea N 333-XV din 24.07.2003]

2

Page 3: 3.09.LEGE_Deseuri

g) ia, in cazul in care autoritatile administratiei publice localenu-si dau acordul, deciziile definitive pentru amplasarea obiectivelorde importanta nationala privind neutralizarea, prelucrarea, depozitareasau inhumarea deseurilor, cu conditia respectarii normelor ecologice sia altor cerinte de ordin social; h) realizeaza colaborarea internationala in domeniu.

Articolul 4. Atributiile Departamentului Protectiei Mediului Inconjurator (1) Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator: a) efectueaza controlul de stat asupra respectarii de catrepersoanele fizice si juridice a legislatiei privind gestionareadeseurilor; b) elibereaza si retrage autorizatiile pentru desfasurareaactivitatii de gestionare a deseurilor;

[Lit.b) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

c) efectueaza expertiza ecologica a programelor, schemelor,proiectelor de transportare, depozitare, prelucrare, neutralizare,recuperare, utilizare, inhumare si distrugere a deseurilor; d) limiteaza sau sisteaza activitatea agentilor economici cindaceasta se efectueaza cu incalcarea legislatiei; e) elaboreaza si prezinta Guvernului propuneri privind cuantumultaxelor pentru depozitarea deseurilor; f) aproba, in comun cu Ministerul Sanatatii si DepartamentulProtectiei Civile si Situatiilor Exceptionale, Lista deseurilorpericuloase; g) controleaza si evalueaza, in comun cu Ministerul Sanatatii,situatia ecologica din Republica Moldova din punct de vedere algestionarii deseurilor si informeaza populatia despre aceasta; h) coordoneaza proiectele de constructie si reconstructie aobiectivelor economice si sociale; i) colaboreaza cu organismele similare din alte tari, efectueazastudiul, sintetizarea si propagarea experientei internationale indomeniu, controleaza indeplinirea obligatiilor ce ii revin RepubliciiMoldova conform acordurilor internationale pe linie de gestionare adeseurilor. (2) Deciziile luate, in limitele competentei sale, de DepartamentulProtectiei Mediului Inconjurator in domeniul gestionarii deseurilorsint executorii pentru toti agentii economici si pot fi atacate ininstanta de contencios administrativ competenta.

[Alin. (2) modif. prin Legea N 240-XV din 13.06.2003]

Articolul 5. Atributiile Ministerului Sanatatii Ministerul Sanatatii: a) efectueaza supravegherea sanitaro-epidemiologica a formarii,transportarii, depozitarii, prelucrarii, neutralizarii, utilizarii,inhumarii si distrugerii deseurilor, ia deciziile privind prevenireaincalcarilor legislatiei sanitare; b) stabileste gradul de toxicitate a deseurilor, elaboreaza

3

Page 4: 3.09.LEGE_Deseuri

Clasificatorul deseurilor toxice si metodicile de determinare a graduluide toxicitate; c) coordoneaza deciziile privind afectarea terenurilor pentrudepozitarea si neutralizarea deseurilor periculoase; d) prezinta avizele privind admisibilitatea si conditiilesanitaro-igienice de utilizare a produselor fabricate din deseuri sau cuutilizarea acestora; e) coordoneaza, sub aspectul respectarii cerintelorsanitaro-epidemiologice, documentatia de proiect pentru constructia saureconstructia intreprinderilor si altor obiective generatoare de deseuri; f) indeplineste alte functii prevazute de Legea privind asigurareasanitaro-epidemiologica a populatiei si de alte acte normative indomeniu.

Articolul 6. Atributiile autoritatilor administratiei publice locale Autoritatile administratiei publice locale: a) asigura executarea pe teritoriile din subordine a legislatieiprivind gestionarea deseurilor; b) efectueaza coordonarea si reglementarea economico-organizatoricaa actiunilor persoanelor fizice si juridice, aflate pe teritoriile dinsubordine, in domeniul gestionarii deseurilor in vederea depistarii sireintroducerii lor maximale in circuitul economic; c) adopta, de comun acord cu autoritatile teritoriale pentruprotectia mediului si pentru sanatate, deciziile privind afectareaterenurilor pentru depozitarea deseurilor si constructia (extinderea)obiectivelor destinate prelucrarii si neutralizarii acestora, efectueazacontrolul asupra distrugerii deseurilor si repararii prejudiciilorcauzate mediului de catre deseurile de productie si menajere; d) efectueaza comasarea mijloacelor banesti ale persoanelor fizicesi juridice, situate pe teritoriile din subordine, a fondurilorecologice extrabugetare si a bugetelor locale pentru finantareaconstructiei obiectivelor noi, extinderea si reconstructia obiectivelorexistente de prelucrare, neutralizare si distrugere a deseurilor; e) efectueaza evidenta sistematica a formarii, depozitarii siprelucrarii deseurilor pe teritoriul din subordine; f) organizeaza colectarea si evacuarea deseurilor menajere, precumsi a celor ce apartin micilor producatori, afecteaza locurile pentrudepozitarea lor; g) intocmesc si tin registrele locurilor de depozitare a deseurilor; h) adopta, in comun cu Departamentul Protectiei Civile siSituatiilor Exceptionale, masurile de protectie civila la obiectiveleeconomice generatoare de deseuri periculoase; i) iau masurile necesare pentru lichidarea gunoistilor neautorizatesi necontrolate; j) propaga prevederile legislatiei privind gestionarea deseurilor; k) informeaza populatia asupra situatiei privind depozitarea,pastrarea si prelucrarea deseurilor in localitatea, zona respectiva,antrenind-o la colectarea deseurilor inofensive si a materiilor primesecundare.

Articolul 7. Atributiile altor autoritati

4

Page 5: 3.09.LEGE_Deseuri

Atributiile altor autoritati imputernicite cu gestionarea deseurilorsint determinate de legislatie.

Articolul 8. Obligatiile persoanelor fizice si juridice Persoanele fizice si juridice sint obligate: a) sa utilizeze tehnologii nonpoluante, fara sau cu putine deseuri; b) sa asigure colectarea si sortarea deseurilor in dependenta denatura acestora (sticla, carton, masa plastica, metal, reziduurialimentare etc.); c) sa tina evidenta stricta a tuturor deseurilor rezultate dinactivitatile lor de productie; d) sa utilizeze deseurile cu riscuri ecologice minime; e) sa efectueze controlul de laborator al calitatii mediului inspatiile de depozitare si pastrare provizorie a deseurilor; f) sa repare integral prejudiciul cauzat mediului, sanatatii sibunurilor populatiei, precum si persoanelor juridice, in cazulincalcarii legislatiei in domeniul gestionarii deseurilor; g) sa puna la dispozitia populatiei orice informatie privindsituatia in domeniul nominalizat. Persoanele fizice si juridice poartaraspunderea prevazuta de legislatie pentru furnizarea cu premeditare ainformatiilor incomplete si inexacte; h) sa informeze de indata autoritatile teritoriale pentru protectiacivila si situatii exceptionale, pentru protectia mediului si pentrusanatate, precum si autoritatile administratiei publice locale despreaparitia cazurilor de avarie legate de poluarea mediului cu deseuritoxice si periculoase si despre actiunile intreprinse in legatura cuaceasta; i) sa asigure transportarea, depozitarea, prelucrarea, neutralizareasi utilizarea deseurilor toxice si periculoase in baza contractelor incheiate cu agentii economici, detinatori de autorizatiicorespunzatoare, supraveghind riguros procesele nominalizate;

[Lit.i) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

j) sa asigure deseurile toxice depozitate si cele transportate cuetichete indicind gradul de toxicitate, denumirea completa a deseurilor,starea lor de agregare, culoarea, mirosul, proprietatile inflamabile siexplozibile, tipul ambalajului, denumirea procesului tehnologic din careau rezultat, cerintele speciale de comportament in conditii normale siin situatii exceptionale, adresa intreprinderii, organizatiei unde s-auformat. k) sa asigure importul si fabricarea produselor alimentare si a marfurilor de larg consum in ambalaje reutilizabile si reciclabile, inofensive pentru mediu, colectarea si recuperarea ambalajelor proprii sau importate, sa nu admita ambalarea excesiva.

[ Lit. k) introd. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ]

Capitolul III NORMAREA, EVIDENTA, PLANIFICAREA, CONTROLUL SI SUPRAVEGHEREA, MONITORIZAREA IN DOMENIUL GESTIONARII DESEURILOR

5

Page 6: 3.09.LEGE_Deseuri

Articolul 9. Normarea (1) Normarea formarii, depozitarii, prelucrarii, utilizarii,neutralizarii, evacuarii, inhumarii si distrugerii deseurilor seefectueaza prin aplicarea unui sistem de indici reglatori aiactivitatilor respective. Normativele servesc la determinareacantitatilor maxim admisibile de deseuri deosebit de periculoase,rezultate in urma proceselor tehnologice, a gradului lor de toxicitate,a continutului componentilor toxici din unele categorii de deseuripericuloase, a cerintelor fata de persoanele fizice si juridice caredesfasoara activitati de gestionare a deseurilor si fata de conditiilecare trebuie respectate la obiectivele implicate in asemenea activitati. (2) Proiectele normativelor sint elaborate de ministere,departamente, intreprinderi si organizatii de comun acord cuDepartamentul Protectiei Mediului Inconjurator si Ministerul Sanatatii. (3) Procedura de elaborare si de aprobare a normativelor estestabilita de Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator in comun cuMinisterul Sanatatii.

Articolul 10. Evidenta (1) Sint supuse evidentei de stat toate deseurile de productie simenajere. (2) Evidenta de stat a deseurilor se efectueaza in modul stabilit deGuvern. (3) Persoanele fizice si juridice care desfasoara activitati deproductie tin evidenta primara a deseurilor si prezinta autoritatilorteritoriale pentru statistica si pentru protectia mediului dari de seamadespre prezenta, formarea, prelucrarea si utilizarea deseurilorrezultate din aceste activitati. (4) Sistemul si formele de evidenta si dari de seama cu privire ladeseuri se stabilesc de catre Departamentul Statisticii de comun acordcu Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator.

Articolul 11. Planificarea (1) Ministerele, departamentele, autoritatile administratiei publicelocale, asociatiile, intreprinderile si organizatiile elaboreaza, inlimitele competentei lor, programe de gestionare a deseurilor, ce includmasuri care asigura reducerea volumului acestora, reintroducerea lormaximala in circuitul economic in calitate de materii prime secundaresau evacuarea lor fara riscuri ecologice. (2) Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator, in comun cuMinisterul Economiei si Reformelor, elaboreaza, in baza programelornominalizate, proiectul Programului de stat de valorificare a deseurilorde productie si menajere, care este aprobat de Guvern. (3) Programul de stat de utilizare a deseurilor de productie simenajere serveste drept document de baza pentru realizarea unui sistemde actiuni tehnico-stiintifice, economico-organizatorice si socialeconexe de gestionare a deseurilor si de realizare a unei politicitehnico-stiintifice si investitionale unice in domeniu.

6

Page 7: 3.09.LEGE_Deseuri

Articolul 12. Intocmirea si tinerea registrelor locurilor de depozitare a deseurilor (1) In scopul asigurarii unei evidente si descrieri cit mai completea locurilor de depozitare, acumulare si inhumare a deseurilor, precum sipentru controlul influentei acestora asupra mediului si sanatatiipopulatiei, autoritatile administratiei publice locale sint obligate saintocmeasca, cu sprijinul metodologic al autoritatilor competente pentrusanatate si pentru protectia mediului, registrele locurilor dedepozitare a deseurilor, conform indicilor lor calitativi sicantitativi. Registrele se intocmesc in baza datelor evidenteideseurilor, a datelor din darile de seama ale intreprinderilorgeneratoare de deseuri si a informatiilor prezentate de autoritatilecare efectueaza controlul locurilor de depozitare a deseurilor. (2) Modul de intocmire si tinere a registrelor nominalizate sestabileste de catre Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator decomun acord cu Ministerul Sanatatii.

Articolul 13. Controlul si supravegherea (1) Controlul de stat in domeniul gestionarii deseurilor esteexercitat de catre Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator. (2) Supravegherea de stat asupra respectarii cerintelorsanitaro-epidemiologice in domeniul nominalizat constituie atributiaMinisterului Sanatatii. (3) Controlul primar al formarii, utilizarii, depozitarii,neutralizarii si evacuarii deseurilor constituie atributia persoanelorfizice si juridice, care desfasoara activitati de productie.

Articolul 14. Monitorizarea (1) Pentru evaluarea si prognozarea impactului asupra mediului adeseurilor de productie si menajere, prevenirea, depistarea silichidarea la timp a consecintelor negative ale acestuia, autoritatileteritoriale pentru protectia mediului efectueaza monitorizarea locurilorde depozitare (inhumare) a deseurilor - parte componenta a sistemului destat de monitorizare a mediului. (2) Procedura si metodologia monitorizarii sint determinate deDepartamentul Protectiei Mediului Inconjurator.

Articolul 15. Informatiile privind starea locurilor de depozitare a deseurilor Informatiile privind starea locurilor de depozitare a deseurilor siinfluenta acestora asupra mediului si sanatatii populatiei se prezintade autoritatile administratiei publice locale, organele DepartamentuluiProtectiei Mediului Inconjurator si Ministerului Sanatatii la cerereaintreprinderilor, institutiilor, organizatiilor, cetatenilor si amijloacelor de informare in masa, in modul stabilit de Guvern.

Capitolul IV CERINTELE PRIVIND SECURITATEA ECOLOGICA

Articolul 16. Prevenirea si limitarea influentei negative a deseurilor periculoase In scopul prevenirii sau limitarii influentei negative a deseurilor

7

Page 8: 3.09.LEGE_Deseuri

asupra mediului si sanatatii populatiei, se interzice: a) desfasurarea oricarei activitati generatoare de deseuripericuloase fara a detine autorizatia pentru depozitarea (inhumarea),prelucrarea, utilizarea, neutralizarea si evacuarea lor;

[Lit.a) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

b) aplicarea rezultatelor investigatiilor stiintifice, implementareainventiilor si tehnologiilor noi care nu prevad solutii de utilizare,neutralizare si evacuare a deseurilor; c) producerea si aplicarea mijloacelor de protectie a plantelor,ingrasamintelor minerale, substantelor toxice generatoare de deseuripericuloase. d) importul produselor alimentare si al marfurilor de larg consum in ambalaje de unica folosinta si al ambalajelor de unica folosinta, inclusiv al celor fabricate din policlorura de vinil, al ambalajelor multistrat si multimaterial (tip Tetrapak), precum si de alt tip, pentru utilizarea si comercializarea lor pe piata interna, daca producatorul (comercializatorul) nu dispune de o retea de colectare si de instalatii de distrugere a acestora, fara a cauza prejudicii mediului.

[ Lit. d) introd. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ]

Articolul 17. Cerintele privind elaborarea de noi materiale si tehnologii, proiectarea si constructia obiectivelor de orice fel (1) Persoanele fizice si juridice care elaboreaza noi materiale sitehnologii, proiecteaza constructia intreprinderilor si altor obiectivegeneratoare de deseuri sint obligate sa prevada folosirea unor utilajesi procese tehnologice speciale pentru prelucrarea, neutralizarea sievacuarea deseurilor. (2) Este interzisa constructia si punerea in functiune aintreprinderilor noi si a celor reconstruite, precum si a altorobiective care nu sint asigurate cu utilaje si tehnologii inofensive deutilizare, prelucrare, neutralizare si evacuare a deseurilor si nu detinavizele favorabile ale serviciilor de expertiza ecologica si sanitaro-epidemiologica. (3) La luarea deciziilor privind extinderea localitatilor urbane sirurale, se vor prevedea conditiile necesare, precum si masurile tehnicesi de alta natura, care ar asigura prelucrarea, neutralizarea sievacuarea deseurilor de productie si menajere.

Articolul 18. Cerintele privind depozitarea (inhumarea) si pastrarea deseurilor (1) Depozitarea (inhumarea) si pastrarea deseurilor se efectueazaprin metode si mijloace care exclud periclitarea calitatii mediului,sanatatii populatiei si provocarea altor daune. (2) Selectarea si afectarea terenurilor pentru depozitareadeseurilor, constructia, amenajarea si exploatarea obiectivelor adecvate(depozite, poligoane) si conservarea lor se efectueaza in conformitatecu normele si regulile de constructie si sanitare in modul stabilit de

8

Page 9: 3.09.LEGE_Deseuri

Departamentul Protectiei Mediului Inconjurator de comun acord cuMinisterul Sanatatii. (3) Fiecare loc de depozitare a deseurilor (depozit, poligon)trebuie sa aiba un pasaport special (certificat), in care se indicanatura deseurilor, originea acestora, indicii lor calitativi sicantitativi si numarul de inregistrare. (4) La prelucrarea si distrugerea (incinerarea) deseurilor, seasigura depozitarea sau inhumarea reziduurilor formate.

Articolul 19. Modul de depozitare (inhumare) si pastrare a deseurilor (1) Depozitarea (inhumarea) si pastrarea deseurilor se efectueaza inlocuri si obiective destinate pentru aceasta de autoritatileadministratiei publice locale in cazurile cind depozitarii detinautorizatii speciale, in care este indicat volumul deseurilor inlimitele stabilite.

[Alin.(1) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

(2) Eliberarea autorizatiilor si stabilirea limitelor de depozitare (inhumare) a deseurilor se efectueaza in temeiularticolelor 68 si 69 ale Legii privind protectia mediuluiinconjurator, in modul stabilit de Departamentul Protectiei MediuluiInconjurator.

[Alin.(2) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

(3) Persoanele fizice si juridice sint obligate sa se conformezetermenului de valabilitate a autorizatiei, procedurii de prelungire aacestuia si limitelor stabilite de depozitare (inhumare) a deseurilor.Locurile de depozitare sint utilizate numai pentru deseurile indicate inautorizatie. (4) Normele si modul de depozitare provizorie a deseurilor peteritoriul intreprinderilor si organizatiilor se stabilesc de catreautoritatile pentru protectia mediului de comun acord cu cele alesupravegherii sanitare.

Articolul 20. Restrictii (1) Se interzice: a) aruncarea deseurilor in sistemele de drenaj si obiectiveacvatice, pe teritoriul zonelor de protectie a bazinelor si a cursurilorde apa, in zonele de protectie sanitara a surselor de aprovizionare cuapa potabila si a apeductelor, in spatii de recreere, rezervatiinaturale si parcuri, precum si in fisiile de protectie ale cailor feratesi rutiere; b) inhumarea deseurilor periculoase in perimetrul localitatilorurbane si rurale, in orizonturile subterane, in zonele balneoclimatericesi de agrement, precum si in alte locuri unde aceasta ar periclitacalitatea mediului si sanatatea populatiei; c) introducerea in tara de deseuri si reziduuri de orice natura, instare bruta, in scopul prelucrarii, acumularii temporare, depozitarii,inhumarii sau distrugerii prin orice metode.

9

Page 10: 3.09.LEGE_Deseuri

d) importul produselor alimentare si al marfurilor de larg consum in ambalaje de unica folosinta si al ambalajelor de unica folosinta, pentru care nu exista metode inofensive de reciclare sau distrugere.

[ Lit. d) introd. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ]

(2) inhumarea deseurilor in spatii subterane poate fi autorizata incazuri exceptionale si numai in temeiul unor investigatii speciale, curespectarea normelor, regulilor si cerintelor prevazute de legislatie.Deciziile privind folosirea subteranelor pentru inhumarea deseurilor sialtor substante toxice, conform articolelor 36 si 37 ale Coduluisubsolului, sint de competenta Guvernului.

Capitolul V FINANTAREA SI STIMULAREA ECONOMICA

Articolul 21. Finantarea activitatilor de gestionare a deseurilor Finantarea activitatilor de utilizare, prelucrare, depozitare(inhumare), pastrare si distrugere a deseurilor se efectueaza din contul: a) bugetului de stat si bugetelor locale; b) persoanelor fizice si juridice care desfasoara activitategeneratoare de deseuri; c) fondurilor ecologice republican si locale; d) creditelor bancare; e) donatiilor.

Articolul 22. Plata pentru depozitarea deseurilor (1) Depozitarea (inhumarea) deseurilor de productie si menajere seefectueaza contra plata. (2) Cuantumul platii pentru depozitarea deseurilor, in limitelestabilite si tinind cont de pericolul ecologic, se stabileste conformanexei la prezenta lege. (3) Pentru depozitarea deseurilor in cantitati ce depasesc limitelestabilite se incaseaza o plata in marimea a 5 taxe fixate. (4) Achitarea taxei nu scuteste persoanele fizice si juridice deraspundere pentru securitatea ecologica la depozitarea deseurilor. (5) Plata pentru depozitarea deseurilor poate fi diferentiata infunctie de starea mediului inconjurator in zona respectiva, de valoarearecreativa si agricola a teritoriului. (6) Nu se incaseaza plata pentru depozitarea provizorie a deseurilorin statiile de transbordare si in cimpurile de compostare sau filtrare. (7) Modul de stabilire, diferentiere si percepere a taxelor pentrudepozitarea deseurilor este determinat de Guvern la prezentareaDepartamentului Protectiei Mediului Inconjurator. Mijloacele obtinutedin platile pentru depozitarea deseurilor, precum si din amenzile pentruincalcarea legislatiei privind gestionarea deseurilor, se transfera peconturile fondurilor ecologice.

10

Page 11: 3.09.LEGE_Deseuri

Articolul 23. Stimularea economica a utilizarii si prelucrarii deseurilor

(1) Masurile de stimulare economica a utilizarii si prelucrariideseurilor includ: a) stabilirea taxelor preferentiale la impozitarea venituluiprovenit din colectarea si furnizarea materiilor prime secundare(deseurilor); b) alocarea fondurilor din bugetul de stat si bugetele locale pentrurealizarea masurilor privind utilizarea si prelucrarea deseurilor; c) acordarea de inlesniri fiscale si credite preferentialepersoanelor fizice si juridice care utilizeaza deseurile in calitate dematerii prime. (2) Modul de realizare a masurilor de stimulare economica autilizarii si prelucrarii deseurilor este determinat de legislatie.

Capitolul VI CONTRAVENTII SI RESPONSABILITATI

Articolul 24. Contraventiile in domeniul gestionarii deseurilor Constituie contraventii in domeniul gestionarii deseurilor: a) nerespectarea modului stabilit de colectare, pastrare,transportare, depozitare, neutralizare si evacuare a deseurilor, care acondus sau poate sa conduca la poluarea mediului; b) depozitarea arbitrara in locurile interzise sau utilizarea altorprocedee de evacuare a deseurilor fara autorizarea autoritatilorabilitate; c) neexecutarea dispozitiilor si prescriptiilor autoritatilorimputernicite cu exercitarea controlului de stat asupra depozitarii,prelucrarii, evacuarii si inhumarii deseurilor; d) tainuirea sau prezentarea informatiilor false sau incompleteprivind gestionarea deseurilor, precum si evacuarea lor in caz de avarie; e) incalcarea regulilor de evidenta si control primar in domeniulnominalizat; f) nerespectarea termenelor de prezentare a darilor de seama asupragestionarii deseurilor; g) transmiterea deseurilor periculoase unor persoane fizice saujuridice ce nu detin autorizatii pentru transportarea, pastrareasi prelucrarea lor;

[Lit.g) modif. prin Legea N 1257-XV din 19.07.2002]

h) nerespectarea regimului si regulilor stabilite de exploatare ainstalatiilor pentru prelucrarea si neutralizarea deseurilor, precum sia locurilor pentru depozitarea ori inhumarea deseurilor de productie,menajere si de alta natura; i) proiectarea si constructia intreprinderilor si altor obiective,precum si implementarea de materiale si tehnologii, care nu satisfaccerintele de securitate privind utilizarea, prelucrarea si evacuareadeseurilor; j) nerespectarea altor reguli si cerinte prevazute de prezenta legesi de alte acte normative.

11

Page 12: 3.09.LEGE_Deseuri

Articolul 25. Responsabilitati (1) Persoanele fizice si juridice culpabile de incalcarealegislatiei privind gestionarea deseurilor poarta raspundere materiala,disciplinara, administrativa si penala, dupa caz, conform legislatiei. (2) Litigiile aparute in ceea ce priveste formarea, depozitarea,utilizarea, neutralizarea si evacuarea deseurilor se solutioneaza pecale judiciara.

Capitolul VII ACORDURILE INTERNATIONALE

Articolul 26. Prioritatea acordurilor internationale In cazul in care un acord international la care Republica Moldovaeste parte contine alte reguli decit cele prevazute in legislatianationala privind gestionarea deseurilor de productie si menajere, sevor aplica prevederile acordului international.

Capitolul VIII DISPOZITII FINALE SI TRANZITORII

Articolul 27 Prezenta lege intra in vigoare la data publicarii, iar prevederile articolului 16 litera d) si ale articolului 20 litera d) - de la 1 ianuarie 2002.

[ Art. 27 compl. prin Legea N 454-XV din 30.07.2001 ]

Articolul 28 Guvernul: - va prezenta Parlamentului propuneri privind aducerea Legii cuprivire la resursele materiale secundare si a altor acte legislative inconcordanta cu prezenta lege; - va aduce propriile sale acte normative in concordanta cu prezentalege; - va asigura, in termen de 6 luni: modificarea sau abrogarea de catre ministere si departamente aactelor lor normative ce contravin prezentei legi; elaborarea si prezentarea de catre Departamentul Protectiei MediuluiInconjurator, in comun cu Ministerul Justitiei si cu Procuraturaecologica, a propunerilor privind operarea in Codul penal si in Codul cuprivire la contraventiile administrative a modificarilor ce rezulta dinprezenta lege; - va elabora si va aproba, in termen de 1 an, Programul de stat devalorificare a deseurilor de productie si menajere, argumentat din punctde vedere economic si ecologic; - va elabora si va aproba, in termen de 3 luni: Instructiunea cu privire la calcularea si perceperea taxei pentrudepozitarea (inhumarea) deseurilor; Regulamentul privind modul de acordare a autorizatiilor pentrudesfasurarea activitatii de gestionare a deseurilor; - va asigura, in termen de 3 luni, elaborarea si prezentarea de

12

Page 13: 3.09.LEGE_Deseuri

catre Ministerul Sanatatii, in comun cu Departamentul ProtectieiMediului Inconjurator, a Clasificatorului deseurilor toxice; - va asigura, in termen de 2 ani, elaborarea proiectului siconstructia unui poligon pentru prelucrarea, neutralizarea si inhumareadeseurilor toxice si periculoase, prevazut cu o sectie pentrudemercurizarea lampilor luminiscente uzate.

{New}[Art. 28 modif. prin Legea N 333-XV din 24.07.2003]

PRESEDINTELE PARLAMENTULUI Dumitru MOTPAN

Chisinau, 9 octombrie 1997. Nr. 1347-XIII.

Anexa la Legea privind deseurile de productie si menajere

Taxele pentru depozitarea deseurilor de productie si menajere in limitele stabilite

- la o unitate de masa - Cuantumul taxei, in salarii minime

Pentru depozitarea unei tone de deseuri in amplasamente autorizate deseuri netoxice 0,06 deseuri toxice cu gradul de toxicitate: I 20 II 6 III 2 IV 1 Pentru depozitarea unei tone de deseuri pe teritoriul persoanelor fizice si juridice: deseuri netoxice 0,001 deseuri toxice cu gradul de toxicitate: I 5,8 II 1,8 III 0,6 IV 0,3 -

--- end_of_file ---

13