1Cerine minimale pentru serviciul educaionalfurnizat de nvmntul primar / primar integrat

2COORDONATOR TIINIFIC:Constantin-erban IOSIFESCU

AUTORI:Flaminiu lonu NICULAConstana-Valentina MIHILGabriela Alina PARASCHIVA

RESPONSABIL CALITATE:Monica Vanda MUNTEANU

CORECTOR:Dumitra STOICA

ISBN 978-973-649-676-9

3Introducere

Descrierea cerinelor minimale pentru serviciile educaionale oferite de unitile de nvmnt primar/ primarintegrat are urmtoarea baz legal:

Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitii educaiei, aprobat cu modificriprin Legea nr. 87/2006.

Hotrrea de Guvern nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare provizorie aunitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic aunitilor de nvmnt preuniversitar.

Hotrrea de Guvern nr. 961/26 august 2009 privind aprobarea Ghidului-cadru pentru elaborarea standardelorminime de calitate i a standardelor minime de cost pentru serviciile publice descentralizate.

Legea Educaiei Naionale (L.E.N.) nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18 din10.01.2011.

Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 3753/2011 privind aprobarea unor msuritranzitorii n sistemul naional de nvmnt, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104, din9.02.2011.

Avnd n vedere atribuiile ARACIP stabilite de lege, prezentul document se refer exclusiv la descrierea cerinelorminime privind calitatea serviciilor educaionale oferite de unitile de nvmnt primar/ primar integrat, aa cumsunt ele definite pe baza standardelor de acreditare, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007.

Acest document este structurat n dou pri: Prima parte este un rezumat adnotat al standardelor de acreditare specifice pentru nvmnt primar/ primar

integrat, structurat n conformitate cu cerinele Hotrrii de Guvern nr. 961/2009 (aa cum sunt structurate nCap. IV, paragraful 4.5, din Anexa 1) i care permite orientarea beneficiarilor, autoritilor publice i furnizorilorde educaie n privina cadrului general de funcionare a instituiei de nvmnt de tip nvmnt primar/primar integrat.

Cea de-a doua parte descrie extensiv aceste cerine minimale (furniznd, dac este cazul, i baza legalcomplementar care descrie aceste cerine), oferind, astfel, datele necesare pentru nfiinarea, dotarea (curesurse de toate categoriile) i evaluarea (intern i extern) a respectivei instituii de nvmnt.

Ca urmare, structura acestui document va fi urmtoarea:1. Preambul n care sunt prezentate scopul i obiectivele standardelor minime de calitate i descrierea

standardelor minime de calitate (punctele 4.5., 4.6.1. i 4.6.2. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009).2. Definiia serviciului educaional oferit de nvmntul primar/ primar integrat, care cuprinde:

2.1. Tipuri de servicii care fac obiectul standardului minim de calitate (punctele 4.6.3. i 4.10.8. din Hotrreade Guvern nr. 961/2009)

2.2. Scopul i obiectivele serviciului conform legislaiei n vigoare (punctele 4.6.4. i 4.7. din Hotrrea deGuvern nr. 961/2009)

2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces (punctele 4.6.5. i 4.8 din Hotrrea de Guvernnr. 961/2009)

2.4. Activiti specifice i conexe (punctul 4.6.6. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)3. Organizarea i gestionarea serviciului educaional oferit de nvmntul primar/ primar integrat, care

cuprinde:3.1. Legislaia n vigoare privind serviciul educaional3.2. Furnizorul serviciului educaional (punctele 4.9. i 4.10.7 din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)3.3. Resursele umane n furnizarea serviciului educaional (punctele 4.10 - de la 4.10.1 la 4.10.6. din Hotrrea

de Guvern nr. 961/2009)3.4. Infrastructura i baza material necesar serviciului (punctele 4.12. i 4.13. din Hotrrea de Guvern

nr. 961/2009)3.5. Furnizarea serviciului (punctele 4.11. i 4.16 din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)3.6. Asigurarea calitii serviciului (punctele 4.14. i 4.15. din Hotrrea de Guvern nr. 961/2009)

41. Preambul1.1. Scopul i obiectivele standardului minim de calitate1.1.1. Premisele serviciului educaional

n structura sistemului naional de nvmnt preuniversitar, aa cum este stabilit de Legea Educaiei Naionalenr. 1/20111, nvmntul primar cuprinde clasa pregtitoare i clasele I-IV2 .

Parte component a nvmntului obligatoriu, nvmntul primar trebuie s ofere anse egale la educaiepentru toi copiii i pentru fiecare dintre acetia. Educaia pentru toi reprezint o nou sarcin pentru sistemele denvmnt obligatoriu din ntreaga lume, reclamat cu insisten la Conferina UNESCO a minitrilor educaiei de laJomtien, Thailanda (1990).

Serviciul educaional nvmnt primar se desfoar cu respectarea principiului constituional, prin care statultrebuie s asigure pstrarea identitii spirituale, sprijinirea culturii naionale, stimularea artelor, protejarea i conservareamotenirii culturale, dezvoltarea creativitii contemporane, promovarea valorilor culturale i artistice ale Romniei nlume (Constituia Romniei, art. 33, alin. 3). Procesul de nvmnt derulat la nivelul nvmntului primar trebuie sgaranteze accesul elevilor la cultur, n sensul nengrdirii libertii persoanei de a-i dezvolta spiritualitatea i de aaccede la valorile culturii naionale i universale. Pregtirea elevilor din nvmntul primar se realizeaz n spiritulidealului educaional al colii romneti, care const n dezvoltarea liber, integral i armonioas a individualitiiumane, n formarea personalitii autonome (Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011).

Acest deziderat este realizabil prin formarea capacitilor intelectuale, a disponibilitilor afective i a abilitilorpractice n cadrul educaiei formale i celei nonformale.

1.1.2. Scopul standardului minim de calitateFormarea personalitii educabilului constituie scopul major al nvmntului primar. Formarea i dezvoltarea colarului

mic se realizeaz de ctre cadre didactice de specialitate, prin strategii i tehnici moderne de instruire i educare,susinute de tiinele educaiei i de practica colar, conform obiectivelor specifice nivelului nvmnt primar.

Prin definirea standardelor specifice de acreditare i de referin se va asigura un nivel minim de calitate al serviciuluieducaional nvmnt primar, avndu-se n vedere urmtoarele finaliti, stabilite prin curriculum, la nivel naional:

- asigurarea educaiei elementare pentru toi copiii;- formarea personalitii copilului, respectnd nivelul i ritmul su de dezvoltare;- nzestrarea copilului cu acele cunotine, capaciti i atitudini care s stimuleze raportarea afectiv i creativ

la mediul social i natural i s permit continuarea educaiei.

1.1.3. Stabilirea obiectivelor standardului minim de calitatenvmntul primar cuprinde clasa pregtitoare i clasele I-IV3 . Standardele minime de calitate pentru nvmntul

primar vor urmri realizarea urmtoarelor obiective specifice pentru fiecare ciclu curricular:a) acomodarea copiilor la cerinele sistemului colar i alfabetizarea iniial (pentru copiii din ciclul curricular al

achiziiilor fundamentale, corespunztor claselor I i a II-a ale ciclului primar);b) formarea capacitilor de baz necesare pentru continuarea studiilor (pentru elevii din ciclul curricular de dezvoltare,

corespunztor ciclului primar).

1.2. Structura unui standard minim de calitate1.2.1. Caracteristicile unui standard minim de calitate

Aceast descriere a serviciului exprim nivelul minim de calitate definit de legislaia n vigoare pentru nivelulnvmnt primar/ primar integrat, n mod unitar.

Indicatorii de monitorizare i evaluare msurabili sunt definii n mod clar i concis prin descriptorii stabilii nstandardele naionale (aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007) i n cele specifice.

Standardul minim de calitate are caracter naional, fiind aplicabil att subsistemului public, ct i celui particular, pentru:- nfiinarea, dotarea i ncadrarea cu personal a unitilor de nvmnt primar (n perioada de timp dintre

autorizarea de funcionare provizorie i acreditare);- evaluarea intern (autoevaluarea) unitilor de nvmnt primar;- evaluarea extern a unitilor de nvmnt primar, derulat de toate autoritile educaionale cu rol de evaluare,

monitorizare i control.

1 Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, art. 23 (1).2 Idem, art. 361 (3) lit. a, stipuleaz c msura introducerii clasei pregtitoare n nvmntul primar intr n vigoare ncepndcu anul colar 2012-2013.3 Ibidem.

51.2.2. Formularea standardului minim de calitateStandardul reprezint descrierea cerinelor formulate n termeni de reguli sau rezultate, care definesc nivelul minim

obligatoriu de realizare a unei activiti de educaie derulate de unitile de nvmnt primar. Standardele de acreditaresunt standarde naionale, care se aplic nvmntului preuniversitar de stat i particular, i se refer la domeniileprevzute de art. 10 din Ordonana de Urgen a Guvernului nr. 75/2005, aprobat cu modificri prin Legea nr. 87/2006.Pentru fiecare domeniu sunt definite subdomenii, pentru fiecare subdomeniu sunt formulai indicatori, iar la fiecare indica-tor sunt definii descriptori. Descriptorii sunt enunuri care stabilesc, n mod concret i observabil, cerinele minime pe careorganizaia furnizoare de educaie trebuie s le ndeplineasc, pentru fiecare indicator, n vederea acreditrii.

La momentul actual exist standarde minime de calitate, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 21/2007, istandarde de referin, aprobate prin Hotrrea de Guvern nr. 1534/2008, generale, valabile pentru toate unitile denvmnt preuniversitar, de stat i particular, dar complexitatea sistemului naional de nvmnt i diversitateatipurilor de programe de studiu impune dezvoltarea unor standarde specifice pentru nivelul primar.

2. Definiia serviciului educaional

2.1. Tipuri de servicii care fac obiectul standardului minim de calitateServiciile educaionale oferite de nvmntul primar i care fac obiectul acestei descrieri i al standardelor

specifice de calitate ataate se refer la activitile instructiv-educative realizate n mediul colar i extracolarpentru elevii ciclului primar, beneficiind de cadre didactice calificate i o infrastructur adecvat.

Serviciile instructiv-educative care fac obiectul standardului minim de calitate sunt furnizate pe baza planurilor denvmnt i a programelor colare aprobate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. Evaluareacalitii acestor servicii se face prin:

- raportarea la cei 43 de indicatori (definii ca instrumente de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfuratede o organizaie furnizoare de educaie prin raportare la standarde) definii n Hotrrea de Guvern nr. 21/2007;

- raportarea la indicatorii relevani din Sistemul naional de indicatori pentru educaie (SNIE);- raportarea la indicatorii de risc i de rezultat adecvai (v. punctul 3.6.1.).

2.2. Scopul i obiectivele serviciuluinvmntul primar are ca scop instruirea i educarea elevilor ciclului primar.Prin furnizarea serviciului nvmnt primar, se urmrete ndeplinirea urmtoarelor obiective, specifice ciclurilor

curriculare diferite:a) pentru copiii din ciclul curricular al achiziiilor fundamentale, corespunztor claselor I i a II-a ale ciclului primar

acomodarea copiilor la cerinele sistemului colar i alfabetizarea iniial, prin:- asimilarea elementelor de baz ale principalelor limbaje convenionale (citit, scris, calcul aritmetic);- stimularea copilului n vederea perceperii, cunoaterii i stpnirii mediului apropiat;- stimularea potenialului creativ al copilului, a intuiiei i a imaginaiei acestuia;- formarea motivrii pentru nvare, neleas ca o activitate social.b) pentru elevii din ciclul curricular de dezvoltare, corespunztor claselor a III-a, a IV-a ale ciclului primar

formarea capacitilor de baz necesare pentru continuarea studiilor, prin:- dezvoltarea achiziiilor lingvistice i ncurajarea folosirii limbii romne, a limbii materne i a limbilor strine

pentru exprimarea n situaii variate de comunicare;- dezvoltarea unei gndiri structurate i a competenei de a aplica n practic rezolvarea de probleme;- familiarizarea cu o abordare pluridisciplinar a domeniilor cunoaterii;- constituirea unui set de valori consonante cu o societate democratic i pluralist;- ncurajarea talentului, experienei i expresiei n diferite forme de art;- formarea responsabilitii pentru propria dezvoltare i sntate;- formarea unei atitudini responsabile fa de mediu.

2.3. Beneficiarii direci ai serviciului i criterii de acces2.3.1. Beneficiarii direci ai serviciului

Beneficiile serviciilor educaionale din ciclul primar sunt direcionate spre copiii de la 6 la 10 ani. n clasa pregtitoaresunt nscrii copiii care au mplinit vrsta de 6 ani pn la data nceperii anului colar. La solicitarea scris a prinilor,

6a tutorilor sau a susintorilor legali, pot fi nscrii n clasa pregtitoare i copiii care mplinesc vrsta de 6 ani pnla sfritul anului calendaristic, dac dezvoltarea lor psihosomatic este corespunztoare.

n clasa pregtitoare din nvmntul special sunt nscrii copii cu cerine educaionale speciale, care mplinescvrsta de 8 ani pn la data nceperii anului colar. La solicitarea scris a prinilor, a tutorilor legali sau a susintorilorlegali, pot fi nscrii n clasa pregtitoare i copii cu cerine educaionale speciale cu vrste cuprinse ntre 6 i 8 ani ladata nceperii anului colar.

De asemenea, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului poate aproba organizarea de programe educaionalede tip A doua ans, n vederea promovrii nvmntului primar pentru persoanele care depesc cu 4 ani vrstacorespunztoare clasei i care, din diferite motive, nu au absolvit acest nivel de nvmnt pn la vrsta de 14 ani.

2.3.2. Criteriul de accesCetenii Romniei au drepturi egale de acces la toate nivelurile i formele de nvmnt, indiferent de condiia

social i material, de sex, ras, naionalitate, apartenen politic sau religioas.Din legislaia n vigoare se desprind urmtoarele criterii de acces al copiilor la serviciul educaional nvmnt primar:a) criteriul vrstei de colaritate.n clasa I sunt nscrii copiii care mplinesc, de regul, vrsta de 6 ani pn la data nceperii anului colar.b) criteriul colarizrii la cea mai apropiat unitate de nvmnt.Inspectoratele colare i autoritile administraiei publice locale asigur condiiile necesare pentru ca elevii s

frecventeze cursurile primare, de regul, n localitile n care acetia domiciliaz. Inspectoratele colare stabilescarondarea strzilor din fiecare localitate la unitile de nvmnt cele mai apropiate.

Prinii/ tutorii legali au dreptul de a solicita furnizarea serviciului educaional nvmnt primar pentru copii la oalt unitate de nvmnt dect cea la care sunt arondai n funcie de domiciliu.

Legislaia permite transferul elevilor ciclului primar de la o unitate la alta, cu respectarea prevederilor metodologicen vigoare, stabilite la nivelul ministerului.

n situaii excepionale, n care colarizarea nu se poate face n localitile de domiciliu, elevilor din ciclul primarli se asigur, dup caz, servicii de transport, mas i internat, cu sprijinul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretuluii Sportului, al autoritilor administraiei publice locale, al agenilor economici, al comunitii locale, al societilor debinefacere i al altor persoane juridice sau fizice.

c) criteriul formei de nvmnt n care se face colarizarea.La nivelul nvmntului primar, cursurile se desfoar, de regul, la forma de nvmnt zi. n mod excepional,

pentru persoanele care au depit cu mai mult de 2 ani vrsta corespunztoare clasei, nvmntul primar se poateorganiza i n alte forme de nvmnt seral, cu frecven redus, la distan, comasat i, pentru copiii cu nevoieducative speciale, nedeplasabili, colarizare la domiciliu pe baza unei metodologii elaborate de Ministerul Educaiei,Cercetrii, Tineretului i Sportului.

d) criteriul colarizrii n uniti de nvmnt/ clase de profil.Copiii care doresc s frecventeze cursurile ciclului primar n cadrul nvmntului de art i nvmntului

sportiv pot fi nscrii numai pe baza testrii aptitudinilor specifice. Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportuluipoate aproba organizarea de uniti de nvmnt sau de clase constituite din elevi capabili de performane la nivelulciclului primar.

e) criteriul integrrii elevilor cu cerine educative speciale.Conform prevederilor specifice din Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar,

copiii cu deficiene mentale uoare i medii pot fi nscrii n clasa I n coala de mas cea mai apropiat de domiciliulacestora sau la o alt coal, la solicitarea prinilor. Elevii cu alte tipuri sau grade de deficien pot fi nscrii n clasaI sau integrai n coala de mas, la cererea prinilor. De asemenea, n unitile de nvmnt special pot s funcionezeclase de nivel primar din colile de mas.

2.3.3. Procesarea cererilor (aplicaiilor) pentru accesul la un anume serviciu, a aprobrii sauneaprobrii accesului la serviciu.2.3.3.1. Modaliti de procesare a cererii

Cererea de nscriere se completeaz de ctre printele/ tutorele legal al copilului i se depune la secretariatulunitii furnizoare de serviciu educaional nvmnt primar, n anul colar precedent furnizrii serviciului, n perioadelestabilite prin calendar de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, transmise Inspectoratelor colareJudeene/ Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti i afiate la sediul unitilor colare.

Cererea de transfer se completeaz de ctre printe/ tutorele legal al copilului i se depune la secretariatul unitiifurnizoare de serviciu educaional nvmnt primar, la care se dorete colarizarea, pe tot parcursul anului colar,inclusiv n perioada vacanelor colare.

7Cererile se discut i se aprob n Consiliul de administraie al unitii colare, n maximum 30 de zile de la datadepunerii.

Situaia copiilor nscrii, precum i a ncadrrii copiilor pe clase se face public prin afiare la sediul unitii denvmnt, nainte de nceperea anului colar. Componena formaiunilor de studiu din nvmntul primar este asiguratde ctre director.

2.3.3.2. Modaliti ale beneficiarului de a avea acces la serviciu

nscrierea copiilor de clasa I se face, la unitile de stat, n limita locurilor disponibile, ca urmare a aprobriinumrului de locuri prevzut prin planul de colarizare. n situaia n care numrul de cereri pentru nscriere n clasa Idepete numrul de locuri prevzut prin planul de colarizare, unitatea colar stabilete i face publice criteriiledup care sunt nscrii copiii, respectnd ntietatea criteriului apropierii unitii colare de domiciliul elevilor.

n nvmntul particular, nscrierea copiilor n clasa I se realizeaz n limita locurilor disponibile ale unitilor denvmnt. Procedura de selecie a copiilor ce urmeaz s fie nscrii n unitile de nvmnt particular se realizeazpe baz de criterii nondiscriminatorii, stabilite de unitatea de nvmnt i fcute publice beneficiarilor educaiei.

Cererile prinilor care doresc s-i nscrie copiii la alte uniti colare dect cele la care sunt arondai n funcie dedomiciliu se aprob n Consiliile de administraie ale unitilor respective, n limita locurilor disponibile.

2.4. Activiti specifice i conexe2.4.1. Activiti specifice

Activitatea specific are caracter didactic i se realizeaz prin instruirea i educarea elevilor din clasa pregtitoarei clasele I-IV, n funcie de clasa i nivelul de pregtire al elevilor. Distingem urmtoarele tipuri de activiti specifice:

- activiti realizate n mediul colar, ca expresie a educaiei formale, intenionate i sistematice, n vedereaformrii personalitii elevilor: leciile, concursurile colare sau intercolare;

- activiti realizate n mediul extracolar, derulate prin intermediul unor activiti cu valoare formativ pentru elevi,de natur s susin nvarea elevilor: cercuri tehnice, artistice, sportive; activiti de valorificare a timpuluiliber, activiti sportive, artistice, tehnologice, excursii, vizite, vizionri de spectacole, activiti de recreere.

2.4.2. Activitile conexeActivitile/ serviciile conexe care sprijin derularea activitii specifice n ciclul primar pot fi:a) asistena psihopedagogic individual i de grup acordat elevilor;b) integrarea colar a elevilor cu cerine educative speciale, prin asigurarea serviciilor de sprijin, specializate n

asistena educaional a elevilor de nvmnt primar din coala de mas i a cadrelor didactice din nvmntulprimar;

c) serviciile de cazare n internatele colare;d) serviciile de asigurare a mesei n cantinele colare;e) servicii privind transportul elevilor.

Asigurarea serviciilor specializate de sprijin pentru elevii cu cerine educative speciale pentru care Comisia deexpertiz medical s-a pronunat pentru integrarea acestora n nvmntul de mas devin activiti specifice, ncadrul nvmntului primar integrat.

3. Organizarea i gestionarea serviciului educaional

3.1. Legislaia n vigoare privind serviciul educaional- Legea Educaiei Naionale (L.E.N.) nr. 1/2011, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 18 din

10.01.2011;- Ordinul Ministrului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului nr. 3753/2011 privind aprobarea unor msuri

tranzitorii n sistemul naional de nvmnt, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 104, din9.02.2011;

- Legea nr. 87/2006 pentru aprobarea Ordonanei de Urgen a Guvernului nr. 75/2005 privind asigurarea calitiieducaiei;

- Hotrrea de Guvern nr. 21/2007 privind aprobarea Standardelor de autorizare de funcionare provizorie aunitilor de nvmnt preuniversitar, precum i a Standardelor de acreditare i de evaluare periodic aunitilor de nvmnt preuniversitar;

8- Hotrrea de Guvern nr. 22/2007 pentru aprobarea Metodologiei de evaluare instituional n vederea autorizrii,acreditrii i evalurii periodice a organizaiilor furnizoare de educaie;

- Hotrrea de Guvern nr. 1534/2008 privind aprobarea Standardelor de referin i a indicatorilor de performanpentru evaluarea i asigurarea calitii n nvmntul preuniversitar;

- Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 pentru aprobarea Normelor de igien privind unitile pentru ocrotirea,educarea i instruirea copiilor i tinerilor;

- Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 4595/2005 referitor la aprobarea Regulamentului de organizare ifuncionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, cu completrile i modificrile ulterioare;

- Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 5418/2005 privind aprobarea Regulamentului de organizare ifuncionare a centrelor judeene/al municipiului Bucureti de resurse i de asisten educaional i aregulamentelor-cadru ale instituiilor din subordine;

- Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 5379/2004 privind Metodologia de organizare i funcionare aserviciilor educaionale prin cadre didactice de sprijin/itinerante pentru copiii cu cerine educative specialecolarizai n nvmntul de mas;

- Ordinul Ministrului Educaiei Naionale nr. 3250/1998 privind criteriile de normare a personalului didactic auxiliardin nvmntul preuniversitar de stat; Notificarea Ministrului Educaiei Naionale nr. 44990/1999 privind criteriilede normare a personalului nedidactic i didactic auxiliar din unitile de nvmnt preuniversitar de stat;

- Ordine de ministru de aprobare a planurilor i programelor colare, n vigoare n acest moment.

3.2. Furnizorul serviciului educaionalInstituiile responsabile pentru furnizarea serviciului educaional nvmnt primar sunt organizaiile furnizoare de

educaie cu personalitate juridic i care poart denumirea de coal cu clasele I-IV4 sau coal cu clasele I-IX5 ,dup caz. Unitile de nvmnt cu clasele I-X sau I-XII/XIII, care colarizeaz elevi de ciclul primar, vor purtadenumirea corespunztoare nivelului cel mai nalt de colarizare, dup caz.

Aceste instituii pot funciona n regim public (instituii de nvmnt de stat) sau n regim privat (instituii denvmnt particulare).

3.2.1. Relaiile de subordonare din echipa sau instituia care furnizeaz serviciulUnitile de nvmnt primar sunt organizate ca uniti de nvmnt cu personalitate juridic. Aceste uniti i

desfoar activitatea sub ndrumarea i controlul direct al inspectoratelor colare judeene/ al municipiului Bucureti.Inspectoratele colare Judeene i Inspectoratul colar al Municipiului Bucureti, servicii publice deconcentrate

ale Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu personalitate juridic, controleaz aplicarea legislaieii monitorizeaz calitatea activitilor de predare-nvare i respectarea standardelor naionale/indicatorilor de performan,prin inspecie colar. De asemenea, acestea controleaz, monitorizeaz i evalueaz calitatea managementuluiunitilor i instituiilor de nvmnt i coordoneaz admiterea n licee, evalurile naionale i concursurile colare lanivelul unitilor de nvmnt din jude i, respectiv, din municipiul Bucureti6 . Funciile de conducere din inspectoratelecolare sunt: inspector colar general i inspector colar general adjunct.

n conformitate cu prevederile Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011, unitile de nvmnt preuniversitar cupersonalitate juridic sunt conduse de consiliile de administraie, de directori i de directori adjunci, dup caz. nexercitarea atribuiilor ce le revin, consiliile de administraie i directorii conlucreaz cu consiliul profesoral, cu comitetulde prini i cu autoritile administraiei publice locale. Consiliul de administraie este organul de conducere al unitiide nvmnt. La edinele consiliului de administraie particip, de regul, i un reprezentant al elevilor, cu statut deobservator. Consiliul de administraie alege un preedinte de edin din rndul cadrelor didactice, cu mandat de celmult un an, care conduce edintele consiliului i semneaz hotrrile adoptate. Conducerea executiv a unitii denvmnt este exercitat de directorul acesteia.

n cazul unitilor de nvmnt cu predare integral in limbile minoritilor naionale, directorul are obligaiacunoaterii limbii respective. n cazul unitilor de nvmnt cu secii de predare n limbile minoritilor naionale, unuldintre directori are obligaia cunoaterii limbii respective. n aceste cazuri, numirea directorului se face cu consultareaorganizaiei care reprezint minoritatea respectiv n Parlamentul Romniei sau, dac minoritatea nu are reprezentareparlamentar, cu consultarea Grupului parlamentar al minoritilor naionale.

4 Msura introducerii clasei pregtitoare n nvmntul primar intr n vigoare ncepnd cu anul colar 2012-2013, conformart. 361 (3), a., din L.E.N. nr. 1/2011.5 Msura introducerii clasei a IX-a ncepe cu generaia de elevi care ncepe clasa a V-a n anul colar 2011-2012, conformart. 361 (3), b. din L.E.N. nr. 1/2011.6 L.E.N. nr. 1/2011, art. 95 (1).

9Standardele de acreditare prevd necesitatea raportrilor instituiilor de nvmnt fa de instituiile abilitate prinlege i fa de principalii purttori de interese din cadrul colii i din afara acesteia.

Comisiile de evaluare i asigurare a calitii din unitile colare au atribuia de a ntocmi un Raport anual deevaluare intern, pe baza domeniilor i criteriilor stabilite prin Legea nr. 87/2006, pe care l nainteaz Inspectoratuluicolar Judeean/ Inspectoratului colar al Municipiului Bucureti i Ageniei Romne de Asigurare a Calitii nnvmntul Preuniversitar, la solicitarea acesteia. Raportul anual de evaluare intern se face public.

Unitile de stat, furnizoare ale serviciului educaional nvmnt primar, aduc la cunotin reprezentanilorconsiliilor locale aspecte referitoare la starea spaiilor colare n care se desfoar procesul instructiv-educativ.

3.2.2. Comisii sau consilii existenteStandardele de acreditare prevd cerina minimal a existenei organigramei organizaiilor furnizoare de educaie

i a regulamentelor interne de funcionare, care s conin linii clare de decizie, comunicare i raportare. De asemenea,standardele de acreditare prevd funcionarea organismelor de conducere individual i colectiv n condiiile prevzutede legislaia n vigoare i de reglementrile interne, ca aspect al funcionrii curente a unitii de nvmnt. La nivelulfiecrei uniti colare funcioneaz:

a) Consiliul de administraie, organul de conducere al unitii de nvmnt, care este format din 7, 9 sau 13membri, n funcie de mrimea unitilor de nvmnt7 i funcioneaz conform prevederilor art. 96 din Legea EducaieiNaionale nr. 1/2011.

b) Consiliul profesoral este alctuit din totalitatea cadrelor didactice din unitatea colar cu personalitate juridic;este prezidat de ctre director i are rol de decizie n domeniul instructiv-educativ.

c) Comisia pentru evaluarea i asigurarea calitii este format din 3-9 membri. Conducerea ei operativ esteasigurat de conductorul organizaiei sau de un coordonator desemnat de acesta.

d) Catedrele/ comisiile metodice din nvmntul primar se constituie din minimum patru membri, cadre didacticecare predau la clasele respective, pe ani de studiu, pe grupe de clase sau pe ciclu de nvmnt. Catedrele/ comisiilemetodice nfiinate la nivelul nvmntului primar au ca atribuii principale de a monitoriza activitatea instructiv-educativ i activitatea metodic desfurat de cadrele didactice n unitatea colar i de a implementa i ameliorastandardele specifice de calitate. eful catedrei/ comisiei metodice rspunde n faa directorului i a inspectorului despecialitate de activitatea profesional a membrilor acesteia.

e) La nivelul unitilor colare se constituie comisii pe probleme specifice: Comisia pentru curriculum, Comisiapentru asigurarea sntii i securitii n munc, comisii i colective pe domenii, alte compartimente funcionale. efiiacestor comisii se numesc de ctre director, n baza propunerilor primite de ctre acesta. Programele derulate decomisii trebuie s primeasc avizul Consiliului profesoral.

f) Consiliul clasei este format, la nivelul nvmntului primar, din totalitatea personalului didactic de predare i deinstruire practic, dup caz, al clasei respective i din cel puin un printe delegat al Comitetului de prini al clasei.Preedintele Consiliului clasei de la nivelul nvmntului primar este nvtorul/ institutorul/ profesorul pentru ciclulprimar. Conform prevederilor Regulamentului de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar, Consiliulclasei are ca principale obiective armonizarea cerinelor educative ale personalului didactic de predare i instruire practic,dup caz, cu solicitrile elevilor i ale prinilor, evaluarea progresului colar al elevilor, stabilirea modalitilor de sprijinirea elevilor cu ritm lent de nvare, organizarea de activiti suplimentare pentru elevii capabili de performane colare.

g) Serviciile de secretariat, de contabilitate i de administraie, precum i personalul didactic auxiliar (bibliotecarul,laborantul, informaticianul, programatorul, tehnicianul, pedagogul i profesorul documentarist) sunt subordonate directoruluiunitii de nvmnt.

h) Comitetul de prini al clasei de nivel primar se alege anual n adunarea general a prinilor clasei, convocat denvtor/ institutor/ profesorul pentru ciclul primar i are rolul principal de a ine legtura cu unitatea colar i de a acordasprijin pentru derularea activitii instructiv-educative n condiii de calitate. Preedintele Comitetului de prini al fiecreiclase de la nivelul ciclului primar face parte din Consiliul reprezentativ al prinilor. Acest Consiliu se poate constitui nAsociaia prinilor i poate s funcioneze n acord cu propriul regulament de ordine interioar i cu statutul Asociaiei.Consiliul reprezentativ al prinilor i desemneaz reprezentani la nivelul organismelor de conducere ale colii.

7 Idem, art. 96 (2), conform cruia componena consiliului de administraie este: a) 7 membri (n cazul unitilor de nvmntde nivel gimnazial cu un singur rnd de clase), dintre care: 3 cadre didactice, inclusiv directorul; 2 reprezentani ai prinilor;un reprezentant al primarului; un reprezentant al consiliului local; b) 9 membri, dintre care: 4 cadre didactice, un reprezentantal primarului, 2 reprezentani ai consiliului local i 2 ai prinilor; directorul i directorul adjunct sunt membri de drept aiconsiliului de administraie din cota aferenta cadrelor didactice din unitatea de nvmnt respectiv; c) 13 membri, dintrecare: 6 sunt cadre didactice, un reprezentant al primarului, 3 reprezentani ai consiliului local i 3 reprezentani ai prinilor.Directorul i directorul adjunct sunt membri de drept din cota aferenta cadrelor didactice din unitate.

10

3.3. Resursele umane n furnizarea serviciului educaional3.3.1. Profilul profesional al personalului

Personalul didactic din nvmntul primar poate fi format din:a) profesori pentru nvmntul primar (nvtorii i institutorii8 sunt inclui aici)9 se normeaz cte un post

pentru fiecare clas de elevi;b) profesori pentru predarea unor ore de specialitate (limbi strine, educaie fizic, religie, alte specialiti prevzute

n planul de nvmnt, dup caz);c) cadre didactice itinerante/ de sprijin, pentru copiii cu cerine educaionale speciale.Pentru ocuparea funciilor didactice din nvmntul primar trebuie ndeplinite n mod corespunztor urmtoarele

condiii minime de studii:a) absolvirea cu diplom a studiilor universitare de licen n profilul postului;b) absolvirea masterului didactic cu durata de 2 ani;c) efectuarea unui stagiu practic cu durata de un an colar, realizat ntr-o unitate de nvmnt, n funcia

didactic corespunztoare studiilor, sub ndrumarea unui profesor mentor10 .Orele de specialitate pentru predarea limbilor strine, a educaiei fizice, a religiei, sau a altor discipline

corespunztoare profilului unitii colare i planului cadru al unitii de nvmnt pot fi predate, dup caz, de profesoride specialitate sau de nvtori/ institutori/ profesori pentru nvmntul primar, dac acetia ndeplinesc condiiile destudii prevzute de lege.

n unitile pentru nvmnt primar poate funciona personal didactic auxiliar, n conformitate cu prevederile LegiiEducaiei Naionale nr. 1/2011. Personalul didactic auxiliar trebuie s ndeplineasc condiiile de studii prevzute deart. 250 din Legea Educaiei Naionale nr.1/2011 pentru fiecare categorie de personal.

3.3.2. Selecia i angajarea personaluluiSelecia pentru fiecare categorie de personal din nvmntul primar se va realiza prin proceduri specifice, iar

angajarea prin concurs, conform prevederilor legale.n unitile de nvmnt poate fi angajat personal didactic cu contract individual de munc pe perioad

nedeterminat sau perioad determinat de cel mult un an colar, cu posibilitatea prelungirii contractului, respectiv nplata cu ora, n condiiile legii.

Deciziile privind vacantarea posturilor didactice, organizarea concursurilor pe post i angajarea personalului didac-tic se iau la nivelul unitii de nvmnt de ctre consiliul de administraie, la propunerea directorului. Inspectoratulcolar avizeaz oferta de posturi didactice/catedre vacante/rezervate.

Posturile didactice se ocup prin concurs organizat la nivelul unitii de nvmnt de stat i particular, cupersonalitate juridic, conform unei metodologii-cadru elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului,cu urmtoarele probe:

a) prob practic sau inspecie special la clas i prob scris din didactica specialitii la angajarea personaluluididactic cu contract individual de munc;

b) prezentarea unui curriculum vitae i susinerea unui interviu la angajarea prin plata cu ora a personaluluididactic asociat i a personalului didactic pensionat11 .

n nvmntul preuniversitar de stat, validarea concursurilor pentru ocuparea posturilor/catedrelor didactice seface de ctre consiliul de administraie al unitii de nvmnt care organizeaz concursul.

n nvmntul particular, validarea concursurilor i angajarea pe post se fac de ctre conducerea unitii denvmnt particular i se comunic, n scris, inspectoratului colar.

8 Conform art. 248 (3) din L.E.N. nr. 1/2011, cadrele didactice care ocup funcii de institutori/institutoare, nvtori/nvtoarei care au dobndit formal, nonformal sau informal competene profesionale pn la intrarea n vigoare a legii, ndeplinesccondiia pentru ocuparea funciei didactice de profesor pentru nvmntul primar, n baza unei metodologii de recunoaterei echivalare elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului. De asemenea, alin (4) prevede c absolvenilorliceelor pedagogice, ai colilor postliceale pedagogice, ai colegiilor universitare de institutori sau ai altor coli echivalente,ncadrai n nvmntul precolar i primar, care, pn la intrarea n vigoare a prezentei legi, au absolvit ciclul de licen, li seconsider ndeplinit condiia pentru ocuparea funciilor didactice de profesor pentru nvmntul primar.9 Funcia de profesor pentru nvmnt primar se va generaliza pe msur ce vor iei din sistem celelalte dou, conformL.E.N. nr.1/2011, art. 247 (c).10 Art. 7 din Anexa nr. 1 la Ordinul de ministru 3753/09.02.2011, privind aprobarea unor msuri tranzitorii n sistemul naionalde nvmnt, aprut n Monitorul Oficial nr 104/09.02.2011, stipuleaz c, pn la finalizarea stagiului practic de ctreprima serie de absolveni ai masterului didactic, conform Legii nr. 1/2011, condiiile de ocupare a funciilor didactice sunt celeprevzute de dispoziiile aflate n vigoare la nceputul anului colar 2010-2011.11 Idem, art. 254 (8).

11

Candidaii care au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori cu drept de practic, i au ocupat prin concurs validat,n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de nvmnt un post didactic vacant sunt titulari pe postulocupat. Directorul unitii de nvmnt ncheie cu acetia contractul individual de munc pe perioad nedeterminat.

Cadrele didactice care nu au dobndit definitivarea n nvmnt, profesori debutani, i au ocupat prin concursvalidat, n condiiile metodologiei, de consiliul de administraie al unitii de vmnt un post didactic vacant, directorulunitii de nvmnt ncheie contractul individual de munc pe o perioad nedeterminat de cel mult un an colar. nsituaia n care aceti candidai promoveaz examenul pentru definitivarea n nvmnt, consiliul de administraiepoate hotr modificarea duratei contractului individual de munc din perioad determinat n perioad nedeterminat,iar cu cei care au ocupat un post didactic rezervat, directorul unitii de nvmnt ncheie contractul individual demunc pe o perioad de cel mult un an colar, respectiv pn la revenirea titularului pe post. Consiliul de administraieal unitii de nvmnt poate decide prelungirea contractului individual de munc i n anul colar urmtor, n situaian care postul rmne rezervat.

Pentru personalul de conducere, funcia de director i de director adjunct se ocup prin concurs public de ctrecadre didactice titulare membre ale corpului naional de experi n management educaional; concursul se organizeazde ctre unitatea de nvmnt, prin consiliul de administraie, iar n urma promovrii concursului, directorul ncheiecontract de management cu primarul/primarul de sector al unitii administrativ-teritoriale, respectiv preedintele consiliuluijudeean pe raza creia se afl unitatea de nvmnt.

Pentru personalul nedidactic i didactic auxiliar selecia i angajarea se realizeaz de ctre unitatea de nvmnt,n condiiile legii12 . Structura i numrul posturilor pentru personalul didactic auxiliar din nvmntul de stat se stabilescde ctre Consiliul de administraie al unitii de nvmnt, pe baza criteriilor de normare, elaborate de MinisterulEducaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, pentru fiecare categorie de personal.

3.3.3. Necesarul de personal raportat la cerinele serviciului (incluznd i nevoile beneficiarului)Necesarul de personal didactic calificat este stabilit inndu-se cont de oferta educaional, de planul de colarizare

i de specificul activitilor desfurate.La nivelul nvmntului primar formaiunile de studiu sunt constituite n clase care cuprind n medie 20 de elevi, dar nu

mai puin de 12 i nu mai mult de 25. Prin excepie de la aceste prevederi, n localitile n care exist cerere pentru forma denvmnt n limba matern a unei minoriti naionale, efectivele formaiunilor de studiu pot fi mai mici dect minimulprevzut de lege. Decizia privind nfiinarea i funcionarea acestor formaiuni de studiu aparine Ministerului Educaiei,Cercetrii, Tineretului i Sportului, cu consultarea consiliului de administraie al unitii de nvmnt respective.

n unitile de nvmnt preuniversitar activitatea personalului didactic de predare se realizeaz ntr-un intervalde timp zilnic de 8 ore, respectiv 40 de ore pe sptmn, i cuprinde:

a) activiti didactice de predare-nvare-evaluare i de instruire practic i examene de final de ciclu de studii,conform planurilor-cadru de nvmnt;

b) activiti de pregtire metodico-tiinific; c) activiti de educaie, complementare procesului de nvmnt: mentorat, coala dup coal, nvare pe

tot parcursul vieii.Norma didactic n nvmntul preuniversitar este: un post de profesor pentru nvmntul primar pentru fiecare

clas sau pentru clase simultane din cadrul acestuia, unde nu se pot constitui clase separate. Norma didactic nnvmntul preuniversitar cuprinde ore prevzute n planurile-cadru de nvmnt la disciplinele corespunztoarespecializrii sau specializrilor nscrise pe diploma de licen ori pe certificatul de absolvire a unui modul de minimum90 de credite transferabile care atest obinerea de competene de predare a unei discipline din domeniul fundamentalaferent domeniului de specializare nscris pe diplom.

Orele de limbi strine prevzute n planul de nvmnt pentru nvmntul primar pot fi predate de profesori despecialitate, sau de profesori pentru nvmntul primar, dac acetia din urm fac dovada calificrii prin diploma de studiisau prin atestat eliberat de liceul pedagogic pentru limba respectiv, validat de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretuluii Sportului. Orele de limbi strine nu se includ n norma nvtorului/ institutorului/ profesorului pentru nvmnt primar.

Orele de educaie fizic prevzute n planul de nvmnt pentru nvmntul primar sunt predate de profesoride specialitate sau de profesori pentru nvmntul primar.

Orele de limbi strine i educaie fizic pot face parte din norma profesorilor de specialitate sau pot fi efectuate nregim de plat cu ora sau cumul.

Orele de specialitate ale ciclului primar organizat n cadrul nvmntului de art i sportiv se realizeaz pe grupesau individual, potrivit criteriilor stabilite de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, i se predau de ctreprofesori de specialitate.

12 Idem, art. 250.

12

Orele de religie pot fi predate de personalul didactic care ndeplinete condiiile de studii legale i abilitat n bazaprotocoalelor ncheiate ntre Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i cultele religioase recunoscuteoficial de stat.

Consilierea psihopedagogic i orientarea colar i profesional vor fi asigurate de ctre profesori de specialitatedin cabinetele de asisten psihopedagogic nfiinate la nivelul unitilor de nvmnt. Un profesor consilier asigurasistena psihopedagogic pentru 800 de elevi.

Terapia tulburrilor de limbaj i de comunicare se asigur de ctre un profesor logoped pentru 500 de elevi declasele I-IV.

Elevii cu cerine educative speciale din nvmntul primar vor beneficia de servicii educaionale prin cadredidactice de sprijin/ itinerante, normate conform Anexei la Ordinul Ministrului Educaiei i Cercetrii nr. 5379/2004.

Personalul didactic de conducere, de ndrumare i de control poate fi degrevat parial de norma didactic depredare, pe baza normelor aprobate prin Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.

Structura i numrul posturilor pentru personalul didactic auxiliar i nedidactic se stabilesc de ctre Consiliul deadministraie al unitii de nvmnt, pe baza criteriilor de normare elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii,Tineretului i Sportului pentru fiecare categorie de personal.

Conform normelor n vigoare i pn la apariia noilor reglementri metodologice impuse de intrarea n vigoare aLegii Educaiei Naionale nr. 1/2011, la ncadrarea personalului didactic auxiliar/ nedidactic n unitile de nvmnt destat care furnizeaz serviciul educaional nvmnt primar se vor respecta prevederile Ordinului Ministrului EducaieiNaionale nr. 3250/1998 privind criteriile de normare a personalului didactic auxiliar din nvmntul preuniversitar destat, precum i cele ale Notificrii Ministrului Educaiei Naionale nr. 44990/1999 privind criteriile de normare a personaluluinedidactic i didactic auxiliar din unitile de nvmnt preuniversitar de stat.

Necesarul de personal didactic auxiliar i nedidactic este urmtorul:- bibliotecar, 1 post pentru fiecare bibliotec avnd peste 10.000 de volume nregistrate i cel puin 900 de elevi

i cadre didactice cu fi de cititor;- laborant, 1 post; se poate norma numai dac exist dou catedre de chimie sau trei catedre de biologie ori

patru catedre de fizic sau de discipline tehnologice prevzute cu ore de laborator n planul de nvmnt;- pedagog, 1 post la 80 de elevi interni i semiinterni, n medie;- secretar, 1 post pentru fiecare 400 elevi, n medie;- administrator, 1 post pentru fiecare unitate de nvmnt care are sediu i spaii proprii;- ngrijitor, 1 post pentru fiecare 600 mp.Timpul sptmnal de activitate a personalului didactic auxiliar este identic cu cel stabilit pentru personalul cu funcii

echivalente din celelalte sectoare bugetare, potrivit legii. Sarcinile acestuia sunt prevzute n fia individual a postului.

3.3.4. Obiective i proceduri de dezvoltare a resurselor umaneDezvoltarea profesional a personalului didactic, de conducere, de ndrumare i de control i recalificarea profesional

sunt fundamentate pe standardele profesionale pentru profesia didactic, standarde de calitate i competene profesionalei au urmtoarele finaliti generale, conform legii13 :

a) actualizarea i dezvoltarea competenelor n domeniul de specializare corespunztor funciei didactice ocupate,precum i n domeniul psihopedagogic i metodic;

b) dezvoltarea competenelor pentru evoluia n cariera didactic prin sistemul de pregtire i obinere a gradelor didactice;c) dobndirea sau dezvoltarea competenelor de conducere, de ndrumare i de control;d) dobndirea de noi competene prin programe de conversie pentru noi specializri i/sau ocuparea de noi funcii

didactice, altele dect cele ocupate n baza formrii iniiale;e) dobndirea unor competene complementare prin care se extinde categoria de activiti ce pot fi prestate n

activitatea curent, cum ar fi predarea asistat de calculator, predarea n limbi strine, consilierea educaional iorientarea n carier, educaia adulilor i altele;

f) dezvoltarea i extinderea competenelor transversale privind interaciunea i comunicarea cu mediul social i cumediul pedagogic, asumarea de responsabiliti privind organizarea, conducerea i mbuntirea performanei strategicea grupurilor profesionale, autocontrolul i analiza reflexiv a propriei activiti i altele.

Standardele minime de calitate prevd pentru fiecare unitate care ofer servicii educaionale:- existena unor criterii, metodologii i instrumente clare i transparente de evaluare a personalului didactic,

adecvate tipului de nvmnt;- stabilirea mpreun, de ctre conducerea unitii respective i de ctre cadrele didactice, a unor planuri

individuale de remediere a punctelor slabe identificate;- existena unor proceduri proprii, transparente, de evaluare a progresului n dezvoltarea profesional a corpului

profesoral.

13 Idem, art. 244 (4).

13

Pentru a se asigura actualizarea i dezvoltarea competenelor, inclusiv dezvoltarea de noi competene, n funciede evoluia sistemului de educaie i al curriculum-ului, cadrele didactice au obligativitatea de a participa periodic laprograme de formare continu, astfel nct s acumuleze, la fiecare interval consecutiv de 5 ani, considerat de la datapromovrii examenului de definitivare n nvmnt, minimum 90 de credite profesionale transferabile14.

Personalul didactic din cadrul unitilor colare din nvmntul primar poate participa i la cursurile de formare nspecialitate organizate de diferii furnizori de formare profesional, avizate n prealabil de ctre Ministerul Educaiei,Cercetrii, Tineretului i Sportului.

Obiectivele strategice ale unitii de nvmnt referitoare la dezvoltarea profesional a cadrelor didactice dinnvmntul primar sunt cuprinse n proiectul de dezvoltare instituional i trebuie s fie n acord cu viziunea, misiuneai tipul organizaiei furnizoare de educaie.

3.3.5. Drepturile i obligaiile personalului din cadrul serviciului furnizatDrepturile i obligaiile personalului didactic sunt prevzute n Legea Educaiei Naionale nr. 1/2011, Titlul IV privind

Statutul personalului didactic i n Regulamentul de organizare i funcionare a unitilor de nvmnt preuniversitar.Din personalul didactic pot face parte persoanele care au capacitatea de exercitare deplin a drepturilor, precum i o

conduit moral conform deontologiei profesionale i sunt apte din punct de vedere medical pentru ndeplinirea funciei.Nu pot ocupa posturi didactice n nvmntul primar sau posturi de conducere persoanele care desfoar

activiti incompatibile cu demnitatea funciei didactice.Personalul didactic are obligaii i rspunderi de natur profesional, material i moral care garanteaz realizarea

procesului instructiv-educativ, conform legii.Drepturile personalului didactic din nvmntul primar se refer, n principal, la:- concediul anual cu plat, n perioada vacanelor colare, cu o durat de 62 de zile lucrtoare;- 6 luni de concediu pltit pentru redactarea tezei de doctorat sau a unor lucrri n interesul nvmntului, pe

baz de contract de cercetare ori de editare;- salarii compensatorii, conform legii, n situaia desfiinrii unei uniti de nvmnt de stat;- iniiativ profesional n ceea ce privete: conceperea activitii profesionale i realizarea obiectivelor

educaionale ale disciplinelor de nvmnt prin metodologii care respect principiile psihopedagogice; utilizareabazei materiale i a resurselor nvmntului n scopul realizrii obligaiilor profesionale; punerea n practica ideilor novatoare pentru modernizarea procesului de nvmnt;

- asigurarea derulrii activitii didactice fr perturbarea acesteia de nicio autoritate colar sau public;- protecia cadrului didactic de ctre autoritile responsabile cu ordinea public n spaiile colare;- dreptul de participare la viaa social: asocieri sindicale, culturale, profesionale, participri la manifestri

tiinifice sponsorizate organizate n strintate (cu aprobarea consiliului de administraie pentru acoperireaunor cheltuieli din fonduri extrabugetare);

- participarea la activiti de formare continu;- decontarea cheltuielilor de transport, n condiiile legii, pentru personalul didactic din unitile de nvmnt

conexe care nu dispune de locuin n localitatea unde are postul;- plata taxelor de nscriere la concursurile de admitere n nvmntul superior i gratuitate la cazare n cmine

i internate;- concediu fr plat pentru continuarea studiilor sau specializri;- compensaie de la bugetul asigurrilor sociale de stat a 50% din valoarea cazrii, mesei i a tratamentului n

bazele de odihn i tratament.Obligaiile personalului didactic sunt prevzute n fia postului i vizeaz:- obligaiile prevzute n statut;- utilizarea rezultatelor autoevalurii elevilor, a evalurii i a feed-back-ului pentruoptimizarea activitii;- informarea regulat a elevilor i/ sau a prinilor acestora privind progresul realizat;- participarea o dat la 5 ani la un program de perfecionare recunoscut i acumularea unui numr minim de 90

credite pretransferabile;- rspunderea disciplinar pentru nclcarea ndatoririlor ce le revin, potrivit contractului colectiv de munc, precum

i pentru nclcarea normelor de comportare care duneaz interesului nvmntului i prestigiului instituiei.

3.3.6. Drepturile i obligaiile beneficiarilor serviciului educaionalBeneficiarii primari ai nvmntului primar sunt elevii. Beneficiarii secundari sunt familiile elevilor. Comunitatea

local i societatea, n general, sunt beneficiari teriari ai nvmntului preuniversitar. nvmntul preuniversitar este centrat pe beneficiari. Toate deciziile majore sunt luate, conform legii15, prin

consultarea reprezentanilor beneficiarilor primari, respectiv a Consiliului Naional al Elevilor sau a altor asociaii

14 Idem, art. 245 (6).15 Idem, art. 80 (1).

14

reprezentative ale elevilor i prin consultarea obligatorie a reprezentanilor beneficiarilor secundari i teriari, respectiv astructurilor asociative reprezentative ale prinilor, a reprezentanilor mediului de afaceri, a autoritilor administraieipublice locale i a societii civile.

Potrivit legii, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului, mpreun cu Consiliul Naional al Elevilor iorganizaiile guvernamentale i nonguvernamentale reprezentative, elaboreaz Statutul n care sunt prevzute drepturilei ndatoririle elevilor, care se aprob prin Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului. n bazaacestui statut, fiecare unitate de nvmnt i elaboreaz regulamentul colar propriu16 .

Elevii din nvmntul de stat i particular se bucur de toate drepturile constituionale i de egalitate n toatedrepturile conferite de calitatea de elev.

Elevii din unitile de nvmnt de nivel preuniversitar au urmtoarele drepturi specifice prevzute de LegeaEducaiei Naionale i regulamentul specific de funcionare al acestora:

- de a beneficia de facilitile colare stabilite prin normele Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;- tarif redus cu 50% pentru transportul local n comun, de suprafa, naval i subteran, precum i pentru

transportul intern auto, feroviar i naval, pe tot parcursul anului calendaristic;- decontarea cheltuielilor de transport, n limita a 50 km, elevilor care nu pot fi colarizai n localitatea de domiciliu;- tarife reduse cu 75% pentru accesul la muzee, la concerte, la spectacole de teatru, de oper, de film i la alte

manifestri culturale i sportive organizate de instituii publice;- de a folosi n mod gratuit materialele i auxiliarele curriculare puse la dispoziie de ctre unitatea de nvmnt;- de a participa la activiti extracurriculare;- de a beneficia de burse (de performan, de merit, de studiu, de ajutor social) i alte forme de sprijin material,

acordate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;- de a fi premiai, n funcie de rezultatele obinute;- de a beneficia de asisten medical;- de a fi informai cu regularitate privind progresul realizat;- posibilitatea, pentru elevii cu performane colare excepionale, de a promova 2 ani ntr-un an colar, conform

metodologiei elaborate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;- dreptul de a nu li se leza demnitatea sau personalitatea de ctre nicio activitate organizat n unitatea de nvmnt;- dreptul de a contesta modalitile i rezultatele evalurii. Contestaia se adreseaz cadrului didactic respectiv,

care are obligaia de a motiva/justifica modalitatea de evaluare i rezultatele acesteia. n situaia n care argumentelenu sunt considerate satisfctoare, elevul/reprezentantul su legal se pot adresa directorului unitii colare,care, pentru soluionarea contestaiei, va desemna profesori de specialitate care nu predau la clasa respectiv;

- dreptul de a putea fi cazai n internate i de a lua masa la cantinele colare, n condiiile stabilite prinregulamente de organizare i funcionare a unitilor respective;

- dreptul de a putea alege pentru studiu, cu acordul prinilor/ tutorelui legal instituit, religia i confesiunea sau,la solicitarea scris a prinilor/ tutorelui legal instituit, de a putea s nu frecventeze orele de religie.

Obligaiile specifice ale beneficiarilor sunt, de asemenea, prevzute n regulamentul de organizare i funcionare:- de a frecventa cursurile;- de a se pregti la fiecare disciplin de studiu;- de a-i nsui cunotinele prevzute de programele colare;- de a avea o comportare civilizat i o inut decent, att n unitatea de nvmnt, ct i n afara ei;- de a reprezenta unitatea de nvmnt n competiiile naionale i internaionale;- de a cunoate i respecta regulamentul de ordine interioar, regulile de circulaie i cele cu privire la aprarea

sntii.Printele/ tutorele legal este obligat s ia msuri pentru colarizarea elevului, pe perioada nvmntului obligatoriu.

Printele sau tutorele legal rspunde pentru distrugerile materiale din patrimoniul colii cauzate de elev.Prinii/ tutorii legali ai copiilor din ciclul primar:- au dreptul de a alege felul educaiei i forma de nvmnt pentru elevul minor;- au dreptul i obligaia de a colabora cu unitatea de nvmnt, n vederea realizrii obiectivelor educaionale;- au dreptul de a se implica n sprijinirea activitii cadrelor didactice din coal, n mod independent, sau n

cadru organizat, asigurat de Comitetul de prini al clasei, Consiliul reprezentativ al prinilor/ Asociaia deprini, inclusiv prin atragerea de resurse extrabugetare, care vor fi utilizate pentru dezvoltarea bazei materiale,acordarea de premii i burse elevilor, sprijinirea financiar a unor activiti extracolare sau a copiilor careprovin din familii cu situaie material precar.

16 Idem, art. 80 (2).

15

Prinii / tutorii legali ai copiilor din ciclul primar:- au obligaia ca, cel puin lunar, s ia legtura cu nvtorul/ institutorul/ profesorul pentru nvmntul primar,

pentru a cunoate evoluia copilului lor;- au obligaia s asigure frecvena copiilor n unitile de nvmnt.Conform art. nr. 86 din Legea Educaiei Naionale, unitile de nvmnt ncheie cu prinii, n momentul nscrierii

elevilor n Registrul unic matricol, un Contract educaional, n care sunt nscrise drepturile i obligaiile reciproce aleprilor. Contractul educaional-tip este aprobat prin Ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului ieste particularizat, la nivelul fiecrei uniti de nvmnt, prin decizia consiliului de administraie.

Nerespectarea prevederilor contractului educaional-tip de ctre unitatea de nvmnt este sancionat de inspectoratulcolar, n conformitate cu prevederile metodologiei aprobate prin ordin al ministrului educaiei, cercetrii, tineretului i sportului.

3.4. Infrastructura i baza material necesar serviciului3.4.1. Cerine legate de imobile

Serviciul educaional nvmnt primar este furnizat n imobile proprii i/ sau nchiriate, concesionate, n comodat,sau deinute sub orice alt form legal. Spaiile de nvmnt trebuie s respecte normele prevzute de OrdinulMinistrului Sntii nr. 1955/1995. Ele trebuie s fie n concordan cu planul de colarizare prognozat, cu ofertaeducaional i cu specificul activitilor desfurate. Pentru spaiile colare trebuie s existe autorizaie sanitar defuncionare i aviz PSI.

Imobilele n care se furnizeaz serviciul educaional nvmnt primar trebuie s rspund urmtoarelor cerineconstructive i de amplasament:

- s fie situate n zone ferite de surse poluante i de zgomote, n afara arterelor de mare circulaie;- s aib ferestrele claselor orientate spre sud, sud-est, sud-vest, est sau vest, n funcie de zonele climatice;- ntre cldirea unitii i accesul n curtea acesteia s fie prevzut un spaiu verde cu limea de minim 25 m,

cu rol n reducerea influenelor zgomotului stradal (dac este cazul);- terenul aferent trebuie s aib ntre 10-50 mp/elev/tur, n funcie de factorii geografici, de mediu urban, rural

i de specificul unitii: cu/fr internat i cantin;- terenul aferent s fie mprejmuit i ales astfel nct s mpiedice bltirea apei pluviale;- cldirile trebuie s aib avizul prealabil al inspectoratului de poliie sanitar i medicin preventiv judeean/ al

municipiului Bucureti.

3.4.2. Faciliti i cerineFuncionarea claselor nu va putea avea loc n internate, dect n situaii excepionale, cu avizul Inspectoratului de

poliie sanitar i medicin preventiv la nivel teritorial.Cldirile n care se furnizeaz serviciul nvmnt primar trebuie s fie prevzute cu rampe de acces pentru

persoanele cu nevoi speciale.n interiorul unitilor de nvmnt circulaia elevilor va fi separat de cea pentru activitile gospodreti.Instituiile care se furnizeaz serviciul nvmnt primar trebuie s ofere condiiile (sli de sport, terenuri) pentru

desfurarea orelor de educaie fizic.

3.4.3. Cerine tehnice i sanitare1. Cerine tehnice i sanitare impuse de regimului de nclzire:- oscilaiile de temperatur din interiorul ncperilor nu vor depi 2oC n perioada n care elevii se afl n

ncperile respective;- diferenele dintre temperatura ncperilor destinate activitii i cea a anexelor (coridoare, vestiare .a.) nu vor

depi 3oC;- n slile de clas i de cursuri se vor asigura o temperatur de 18-20 grade C i o umiditate relativ de 20-60%;

n slile de educaie fizica temperatura va fi de 16-18 grade C, iar n dormitoare se vor asigura o temperaturde 18-19 grade C i o umiditate relativ de 30-60%;

- sistemele de nclzire utilizate nu trebuie s permit degajarea de substane toxice n ncperi. Suprafaa denclzire va avea o temperatur ce nu va depi 70-80oC pentru a nu se scdea umiditatea relativ sub 30%.

- n slile de gimnastic se vor asigura pardoseli din materiale izoterme (parchet, duumea) sau izolaii termice(linoleum).

2. Cerine privind ventilaia:- spaiile trebuie s fie ventilate natural; pentru asigurarea unei ventilaii naturale permanente, oberlihturile vor

avea o suprafa total de cel puin 1/50 din suprafaa ncperii; sensul de deschidere a acestora va fi spreinterior i n sus;

16

- mijloacele de ventilaie trebuie s asigure o primenire a aerului de cel puin 3 schimburi pe or, n slile declas i de cursuri pentru elevi, i 5 schimburi pe or, n grupurile sanitare;

- se va asigura o vitez a curenilor de aer de 0,2-0,3 m/s n slile de clas i o vitez a curenilor de aer de0,2-0,3 m/s n dormitoare;

- n slile de clas i cursuri se va asigura un cubaj de aer de 5-8 mc pentru o persoan, iar n dormitoarecubajul de aer pentru colarii ntre 7-10 ani va fi de 10-12 mc. Cubajul pentru slile unde se desfoarprocesul instructiv-educativ, cu excepia slilor de educaie fizic, se va calcula fr luarea n considerare anlimii mai mare de 3 m a acestora.

- slile de educaie fizic vor fi ventilate natural.3. Cerine privind iluminatul:- iluminat natural direct, cu un raport luminos de 1/4 - 1/5 n ncperile destinate activitii colarilor mici, de

1/6 - 1/8 n cele destinate odihnei acestora i de 1/3 n slile de desen i n ateliere;- se va evita reducerea iluminatului natural prin obstacole exterioare, perdele sau prin culori nchise folosite la

zugrvirea interioarelor;- iluminatul artificial fluorescent din slile de clas, din bibliotec, din laboratoare i cabinete, va asigura mini-

mum 300 luci (pentru iluminatul incandescent 150 luci sau minimum 24 W/mp); iluminat artificial de200 luci n slile de educaie fizic;

- iluminatul artificial va asigura o iluminare uniform a spaiilor n care se desfoar activitatea, astfel nct sevite efectele de plpire (stroboscopic), fenomenele de strlucire i de modificare a culorilor;

- se va asigura primirea luminii din partea stng.4. Cerine privind vestiarele i spaiile sanitare:- grupuri sanitare separate pe sexe n spaiile colare;- vestiare i grupuri sanitare separate pe sexe, la slile de educaie fizic;- surse de ap cu jet ascendent i chiuvete pentru splarea minilor n vestibulul grupurilor sanitare, spaiile de

recreaie, slile de mese i slile de educaie fizic. n lipsa acestora, se vor monta recipiente care s asigureminimum 3-4 litri/elev/tur.

5. Cerine privind mobilierul:- mesele i bncile vor avea dimensiuni corespunztoare nlimii elevilor. Tipurile de mobilier vor fi avizate de

Ministerul Sntii;- n slile de clas, scaunele vor fi prevzute cu sptar.Nivelul de zgomot (acustic-echivalent continuu Leq) n ncperile pentru activitatea teoretic a colarilor mici nu

va depi 35 dB (A), curba de zgomot 30.Unitile trebuie s fie racordate la sistemele publice de canalizare sau, n lipsa acestora, s-i prevad instalaii

proprii pentru colectarea, tratarea i evacuarea reziduurilor fecaloid-menajere i a apelor uzate, nepoluante.Unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea colarilor mici vor fi dotate i aprovizionate permanent cu utilajele,

materialele i substanele necesare pentru ntreinerea cureniei i efectuarea operaiunilor de dezinfecie, dezinseciei deratizare.

3.4.4. ntreinereVor fi respectate normele prevzute de Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995 privind sntatea n Unitile

pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor (norme privind iluminarea, nclzirea, ventilaia, canalizarea,dezinfecia, curenia i dotarea cu materiale necesare cureniei i igienei personale).

3.4.5. Consum legat direct de furnizarea serviciuluiFurnizorul de serviciu nvmnt primar trebuie s asigure dotrile necesare, prevzute n Normativul de dotare

minimal pentru nvmntul primar, aprobat prin OMEC nr. 3263/2006, n concordan cu efectivele de elevi din cadrulformaiunilor de studiu i s demonstreze preocupare pentru mbuntirea dotrii spaiilor colare.

3.4.6. Consumul indirect la furnizarea serviciului (utiliti)Pentru realizarea activitilor specifice:Furnizorul de educaie va asigura desfurarea activitii instructiv-educative n condiiile cerute de Ordinul Ministrului

Sntii nr. 1955/1995 privind Normele de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor.Astfel, consumurile energetice vor asigura o temperatur de 18-20 grade C n slile de clas (18-19 n dormitoare), uniluminat artificial cu 300 luci (200 de luci pentru slile de educaie fizic), sau pentru iluminatul incandescent 150 lucisau minimum 24 W/mp, precum i necesarul de ap, n funcie de numrul elevilor. Se vor asigura materialele necesarentreinerii strii permanente de curenie, a cureniei generale, a dezinfeciei i dezinseciei spaiilor.

17

Pentru realizarea activitilor conexe:Consumul indirect va fi calculat n funcie de caracteristicile spaiilor auxiliare i/ sau de numrul elevilor beneficiari

ai acestora, astfel nct s rspund cerinelor sanitare specificate prin Ordinul Ministrului Sntii nr. 1955/1995privind Normele de igien privind unitile pentru ocrotirea, educarea i instruirea copiilor i tinerilor.

3.5. Furnizarea serviciului3.5.1. Modaliti de furnizare a serviciului

Interaciune direct, individual sau de grup, cu beneficiarul, n spaiile special amenajate i dotate (sli de sport,baze sportive) de care dispune furnizorul.

3.5.2. Activitile care sunt incluse n servicii Activiti incluse n serviciul educaional nvmnt primar i asigurate gratuit:- activiti realizate n mediul colarLecia ca form de baz a procesului instructiv-educativ, prin care se asigur realizarea obiectivelor specifice

pentru fiecare disciplin cuprins n planul-cadru de nvmnt, pentru fiecare clas din nvmntul primar. Furnizorulde serviciu nvmnt primar/ primar integrat asigur organizarea i desfurarea activitilor instructiv-educative ncadrul leciilor, n concordan cu obiectivele i cerinele stabilite prin programa de nvmnt pentru fiecare clas. nfurnizarea serviciul educaional nvmnt primar se urmrete aplicarea strategiilor moderne de instruire i adaptareaprocesului instructiv-educativ la nivelul fiecare elev, n funcie de particularitile psihoindividuale i de vrst aleacestora. Elevii cu cerine educative speciale, integrai n nvmntul de mas, beneficiaz de planuri de nvmntmodificate, de programe colare adaptate i de programe de intervenie personalizate.

- activiti realizate n mediul extracolar, derulate prin intermediul unor activiti opionale sau facultative, cuvaloare formativ pentru elevi

Activitile extracolare se organizeaz i se desfoar de ctre furnizorul de serviciu educaional nvmntprimar ca form complementar de realizare a coninutului instruirii i educaiei. Activitile extracolare furnizate ncadrul serviciului nvmnt primar pot avea coninut tiinific, cultural-artistic, umanitar, ecologic, moral-civic, tehnico-aplicativ, turistic, sportiv, precum i caracter recreativ.

Concursurile pe obiecte de nvmnt, tehnico-aplicative, tiinifice, concursurile sportive sau artistice, taberelede creaie artistic, taberele sportive, campionatele colare, festivalurile, activitile de performan din domeniul sportuluii artelor organizate de Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului sau n colaborare cu alte ministere iinstituii, asigur cadrul de manifestare a copiilor cu aptitudini i performane n domeniile artistic i sportiv i se bucurde sprijin financiar i material din partea Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului i a altor ministereinteresate i/ sau din partea consiliilor locale sau judeene/ Consiliului General al Municipiului Bucureti.

Activiti care nu sunt incluse n serviciul educaional nvmnt primar, pentru care beneficiarii trebuie s contribuiedin punct de vedere financiar:

- excursiile i taberele colare, participarea la spectacole, vizitele la muzee, alte activiti extracolare dectcele organizate, coordonate i finanate de/ cu sprijinul Ministerului Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului;

- asigurarea mesei, cazrii sau transportului elevilor.Activiti care nu sunt incluse n serviciul educaional nvmnt primar, pentru care beneficiarii nu trebuie s

contribuie din punct de vedere financiar:Consultaiile individuale i de grup se acord de ctre cadrele didactice care predau la clas pentru elevii

ciclului primar i prinii acestora, n afara orelor de predare, conform orarului convenit pentru fiecare clas, precum ila solicitarea beneficiarilor.

Asistena psihopedagogic i orientarea colar i profesional a elevilor ciclului primar este asigurat prinprofesori de specialitate (psihologi, psihopedagogi, sociologi). Cabinetele de asisten psihopedagogic, organizate lanivelul unitilor colare, asigur informarea, cunoaterea i consilierea psihopedagogic a elevilor ciclului primar, princonsultaii individuale i colective, aciuni de ndrumare a prinilor/ tutorilor legali ai elevilor i de colaborare cu comunitilelocale, n scopul orientrii colare, profesionale i a carierei elevilor.

Terapia tulburrilor de limbaj i comunicare, asigurat prin centrele logopedice de specialitate de ctre profesorilogopezi, vizeaz:

a) depistarea, evaluarea complex i identificarea tulburrilor de limbaj i de comunicare la colarii mici;b) corectarea, recuperarea, compensarea, adaptarea i integrarea colar i social a elevilor;c) corectarea tulburrilor de limbaj i de comunicare, n vederea diminurii riscului de eec colar.Asistena educaional, terapiile specifice i consilierea psihopedagogic pentru integrarea colar a elevilor

cu cerine educative speciale din nvmntul primar este asigurat de personal specializat din sfera educaiei speciale

18

(cadre didactice de sprijin/itinerante), n urma evalurii complexe a elevilor, la recomandarea comisiilor interne deevaluare continu. De acest tip de asisten educaional beneficiaz:

- elevii cu certificat de expertiz i orientare colar i profesional eliberat de comisia de protecie a copilului;- elevi cu dificulti de nvare sau de dezvoltare care au recomandarea comisiei interne de evaluare continu

din coal;- elevi cu cerine educaionale speciale pentru care exist o solicitare scris din partea familiei.n nvmntul particular, costurile tuturor categoriilor de activiti sunt suportate de ctre beneficiari.

3.5.3. Cerinele de calitate care sunt legate de activitile de mai susCerinele care privesc asigurarea calitii activitilor furnizate prin serviciul nvmnt primar se refer la:- proiectarea activitilor instructiv-educative realizate cu elevii;- asigurarea logisticii i organizarea spaiului de instruire i educare a elevilor pentru buna desfurare a activitilor;- realizarea procesului instructiv-educativ utiliznd strategii moderne, adaptate particularitilor de vrst i

individuale ale elevilor;- gestionarea activitilor conexe, astfel ca acestea s susin buna desfurare a procesului instructiv-educativ.

3.5.4. Durata serviciuluiDurata serviciului educaional nvmnt primar este, conform Legii Educaiei Naionale nr. 1/2011, de 5 ani i corespunde

clasei pregtitoare, urmat de clasele I-IV. nvmntul primar este parte a nvmntului obligatoriu. Serviciul educaionalnvmnt primar se adreseaz, de regul, copiilor cu vrsta cuprins ntre 6 i 11 ani i poate fi furnizat pn la mplinireavrstei de 14 ani. La cererea scris a prinilor, tutorilor sau susintorilor legali, pot fi nscrii n clasa I i copiii care mplinescvrsta de 6 ani pn la sfritul anului calendaristic, dac dezvoltarea lor psihosomatic este corespunztoare, sau nscriereapoate fi amnat cu un an pentru copiii care mplinesc vrsta de 6 ani pn la sfritul anului calendaristic. Pentru persoanelecare, din diferite motive, nu au absolvit ciclul primar pn la vrsta de 14 ani, Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului iSportului poate aproba organizarea de cursuri de pregtire n vederea promovrii claselor I-IV.

Conform Legii Educaiei Naionale, elevii nvmntului primar cu aptitudini i performane colare excepionalepot promova 2 ani de studiu ntr-un an colar, n interiorul ciclului de nvmnt. Programul nu se aplic pentru claselede nceput de ciclu colar, iar elevii pot beneficia de program o singur dat pe durata ciclului primar, cu respectareaprevederilor legale. Perioada de colarizare se poate prelungi pentru elevii claselor a II-a, a III-a, a IV-a declarairepeteni i care sunt nevoii s reia cursurile claselor respective. n nvmntul primar, repetenia apare numai dupfinalizarea ciclului de achiziii fundamentale (clasa a II-a).

Copiii care nu frecventeaz cursurile de zi ale nvmntului primar, depind cu mai mult de doi ani vrsta claseirespective, se afl n situaia de abandon colar. Acetia pot fi renscrii, la cerere, la alte forme de nvmnt primar,pentru care se constituie formaiuni de studiu separate. Tinerii care au depit cu mai mult de 4 ani vrsta colar ipot completa educaia de baz prin parcurgerea unor programe de tip A doua ans, conform metodologiei MinisteruluiEducaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului.

Elevii declarai repeteni la clasele a II-a, a III-a, a IV-a, sau n situaie de abandon colar, n clasele I-IV alenvmntului primar, cursuri de zi, se pot renmatricula, la cerere, la acelai nivel/ ciclu de nvmnt la forma denvmnt zi n urmtorii doi ani consecutivi, redobndind calitatea de elev, sau dup mai mult de 2 ani, la alte formede nvmnt. Elevii declarai repeteni la clasele a II-a, a III-a, a IV-a, sau n situaie de abandon colar, n claseleI-IV ale nvmntului primar, care au urmat cursurile altor forme de nvmnt se pot renmatricula, la cerere, la oriceform de nvmnt, cu excepia celei de zi.

3.6. Asigurarea calitii serviciului3.6.1. Indicatori de realizare

Indicatorii sunt instrumente de msurare a gradului de realizare a unei activiti desfurate de o organizaiefurnizoare de educaie, prin raportare la standarde. Pentru asigurarea calitii serviciului nvmnt primar se utilizeazurmtoarele categorii de indicatori:

- indicatori utilizai n evaluarea calitii educaiei;- indicatori ai Sistemului naional de indicatori pentru educaie (SNIE);- indicatori de risc i de rezultat.Evaluarea calitii educaiei are n vedere urmtorii 43 de indicatori:1. Existena, structura i coninutul documentelor proiective (proiectul de dezvoltare i planul de implementare);2. Organizarea intern a unitii de nvmnt;3. Existena i funcionarea sistemului de comunicare intern i extern;4. Funcionarea curent a unitii de nvmnt;

19

5. Existena i funcionarea sistemului de gestionare a informaiei; nregistrarea, prelucrarea i utilizarea datelor iinformaiilor;

6. Asigurarea serviciilor medicale pentru elevi;7. Asigurarea securitii tuturor celor implicai n activitatea colar, n timpul desfurrii programului;8. Asigurarea serviciilor de orientare i consiliere pentru elevi;9. Existena i caracteristicile spaiilor colare;10. Dotarea spaiilor colare;11. Accesibilitatea spaiilor colare;12. Utilizarea spaiilor colare;13. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor administrative;14. Existena, caracteristicile i funcionalitatea spaiilor auxiliare;15. Accesibilitatea spaiilor auxiliare;16. Utilizarea spaiilor auxiliare;17. Dotarea cu mijloacele de nvmnt i cu auxiliare curriculare;18. Existena i dezvoltarea fondului bibliotecii colare/ centrului de informare i documentare;19. Dotarea cu tehnologie informatic i de comunicare;20. Accesibilitatea echipamentelor, materialelor, mijloacelor de nvmnt i auxiliarelor curriculare;21. Procurarea i utilizarea documentelor colare i a actelor de studii;22. Managementul personalului didactic i de conducere;23. Managementul personalului didactic auxiliar i personalului nedidactic;24. Definirea i promovarea ofertei educaionale;25. Existena parteneriatelor cu reprezentani ai comunitii;26. Proiectarea curriculum-ului;27. Realizarea curriculum-ului;28. Evaluarea rezultatelor colare;29. Evaluarea rezultatelor la activitile extracurriculare (extraclas i extracolare);30. Activitatea tiinific;31. Activitatea metodic a cadrelor didactice;32. Constituirea bugetului colii;33. Execuia bugetar;34. Existena i aplicarea procedurilor de autoevaluare instituional;35. Existena i aplicarea procedurilor interne de asigurare a calitii;36. Dezvoltarea profesional a personalului;37. Revizuirea ofertei educaionale i a proiectului de dezvoltare;38. Existena i aplicarea procedurilor de optimizare a evalurii nvrii;39. Evaluarea calitii activitii corpului profesoral;40. Optimizarea accesului la resursele educaionale;41. Constituirea bazei de date a unitii de nvmnt;42. Asigurarea accesului la oferta educaional a colii;43. Constituirea i funcionarea structurilor responsabile cu evaluarea intern a calitii.Sistemul naional de indicatori pentru educaie (SNIE) prevede urmtorii indicatori specifici, cu relevan

pentru unitile care furnizeaz serviciul nvmntul primar: Ponderea elevilor intrai pentru prima dat n clasa I care au frecventat nvmntul precolar (cod 2.1.3.); Rata aparent brut de admisie (cod 2.2.1.); Rata net de admisie (cod 2.2.2.); Rata brut de cuprindere colar n nvmntul primar i secundar inferior (cod 2.2.2.); Rata net de cuprindere colar n nvmntul primar i secundar inferior (cod 2.2.6.); Numrul de elevi ce revine la un cadru didactic; Numrul mediu de elevi pe clas; Ponderea personalului didactic calificat; Ponderea personalului didactic necalificat; Ponderea personalului didactic cu timp integral de lucru (norm ntreag); Ponderea personalului didactic cu timp parial de lucru (norm parial); Ponderea cadrelor didactice femei; Ponderea femeilor cu funcii de conducere (director).

20

Indicatori privind eficiena intern a sistemului de educaie i formare profesional- Proporia repetenilor.

Indicatori de nivel / performan- Rezultatele elevilor la evalurile naionale i internaionale i la examenele de absolvire.

Indicatorii de risc i de rezultat pentru care nvmntul primar furnizeaz date statistice sunt:Indicatori de risc: Nivelul de educaie al familiei; Procentul elevilor din familii cu dificulti economice; Procentul elevilor din familii dezorganizate; Timpul mediu de deplasare la coal; Procentul de elevi din grupuri vulnerabile; Participarea la formare profesional continu; Mobilitatea cadrelor didactice procentul de ore inute de profesori noi; Procentul de ore inute de cadre didactice calificate; Spaiu pentru educaie total (include ferma, dac este cazul); Spaiu pentru educaie pe elev; Numr de volume din bibliotec pentru un elev; Puncte de acces TIC pentru un elev; Procentul elevilor care au fie la bibliotec; Numr total calculatoare pe elev; Numr de calculatoare cu acces la internet pe elev; Procent ore la care se folosete TIC din total ore la care ar trebui s se foloseasc TIC; Absenteismul motivat; Absenteismul nemotivat.Indicatori de rezultat: Rate de supravieuire; Situaia colar la sfritul cursurilor; Situaia colar la sfritul cursurilor, nainte de susinerea examenelor de corigen pentru elevi aparinnd

grupurilor vulnerabile; Rezultatele la examenele de absolvire; Destinaia elevilor dup parcurgerea fiecrui nivel de nvmnt.

3.6.2. Metode de nregistrare a plngerilorFiecare unitate de nvmnt gestioneaz un registru de intrri / ieiri ale documentelor (corespondene, sesizri

i rspunsuri) i trebuie s aib proceduri interne cu privire la gestionarea acestora.Unitatea de nvmnt este obligat s rspund petenilor n termen de maxim 30 de zile de la data nregistrrii

sesizrilor.

3.6.3. Procedurile pentru asigurarea calitiiPentru a se asigura un nivel minim de calitate al serviciului, dar i n vederea ndeplinirii ateptrilor beneficiarilor, la

nivelul oricrei organizaii furnizoare de educaie trebuie s existe proceduri de evaluare i revizuire periodic a activitii.Procedurile obligatorii (la nivelul fiecrei uniti pot exista i alte proceduri) sunt urmtoarele:- de autoevaluare instituional;- de asigurare a calitii;- de iniiere, monitorizare i revizuire periodic a programelor i activitilor;- de optimizare a evalurii nvrii;- de evaluare periodic a calitii corpului profesoral.Unitile colare dein i aplic proceduri interne prin care rezultatele evalurii i monitorizrii calitii, ale autoevalurii

instituionale i ale evalurii rezultatelor nvrii pot duce la revizuirea ofertei educaionale i la modificarea proiectuluide dezvoltare.

/ColorImageDict > /JPEG2000ColorACSImageDict > /JPEG2000ColorImageDict > /AntiAliasGrayImages false /DownsampleGrayImages true /GrayImageDownsampleType /Bicubic /GrayImageResolution 300 /GrayImageDepth -1 /GrayImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeGrayImages true /GrayImageFilter /DCTEncode /AutoFilterGrayImages true /GrayImageAutoFilterStrategy /JPEG /GrayACSImageDict > /GrayImageDict > /JPEG2000GrayACSImageDict > /JPEG2000GrayImageDict > /AntiAliasMonoImages false /DownsampleMonoImages true /MonoImageDownsampleType /Bicubic /MonoImageResolution 1200 /MonoImageDepth -1 /MonoImageDownsampleThreshold 1.50000 /EncodeMonoImages true /MonoImageFilter /CCITTFaxEncode /MonoImageDict > /AllowPSXObjects false /PDFX1aCheck false /PDFX3Check false /PDFXCompliantPDFOnly false /PDFXNoTrimBoxError true /PDFXTrimBoxToMediaBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXSetBleedBoxToMediaBox true /PDFXBleedBoxToTrimBoxOffset [ 0.00000 0.00000 0.00000 0.00000 ] /PDFXOutputIntentProfile () /PDFXOutputCondition () /PDFXRegistryName (http://www.color.org) /PDFXTrapped /Unknown

/Description >>> setdistillerparams> setpagedevice