2.5. Operaiuni n lucrrile de introducere a cadastrului imobiliarPentru a finaliza cadastrul imobiliar trebuie sa parcurgem o succesine de etape privind lucrarile tehnice de identificare, masurare si inventariere a obiectelor imobiliare.2.5.1 Documentare asupra lucrrilor i materialelor existente n zonBeneficiarul, care elaboreazatemalucrarilor este dator sa delimiteze exact zona de lucru si sa precizeze necesarul de lucrari pentru cadastrul imobiliar, cu formularea clara a solicitarilor Lucrarile pot incepe numai dupa obtinerea avizului din partea Oficiul de Cadastru, Geodezie si Cartografie Judetean.Executantul lucrarilor are obligatia ca anterior executarii anteproiectului / proiectului sa se documenteze, analizand materialele geodezice si cartografice existente pentru zona in studiu, precum si documentatia de cadastru general, pentru a se putea stabili stadiul de realizare a acestuia.Pornind de la aceste considerente, executanful lucrarilor trebuie sa cunoasca si sa procure date si materiale privind urmatoarele:a. retelele de spriiin planimetrica si altimetrica (inventarea de coordonate si cote pentru punctele de sprijir. existente in zona, apartinand de retelele locale de ridicare (insotite de descrierile topogafice); informatii privind elipsoidul de referinta, sistemul de proiectie, sistemul de referinta altimetric, preciziade determinare a coordonatelor X, Y si Z; Schita zonei de lucru (la scara convenabila) cu dispunerea punctelor din reteaua de sprijin planimetrica si altimetrica;b. materiale cartografice: situatia planurilor topografice, cadastrale si a altor materiale cartografice, din care sa rezulte sistemul de proiectie, scara. Sistemele de referinta pentru nivelment etc.; precum si gradul de acoperire a zonei cu planuri; planurile topografice necesare lucrarilor de cadastru imobiliar; planurile cadastrale (cadastru general si cadastre de specialitate) existente pentru zona in lucru; alte materiale cartografice (schita, planuri topografice si cadastrale la diverse scari, harti la scarile: 25.000 si 1: 50.000 etc.);c. lucrari de cadastru general sau de specialitate existente in zona (planurile cadastrale realizate prin introducerea sau intretinerea cadastrului general, cu delimitarea teritoriului cadastrat, cu sectoarele, parcelele si numerotarea cadastrala; registrele cadastrale; copii dupa cartea funciara; planurile cadastrale si documentatia aferenta pentru diverse cadastre de specialitate existente inzona de cadastrat; documente privind delimitarea teritoriului cadastrat; alte materiale si informatii considerate necesare).Dac aceste date i material nu pot fi procurate, dar exist informaii, se ca ntocmi o not n care s se precizeze instuia care le deine i materialele existente.2.5.2 Recunoaterea terenuluiRecunoasterea terenului, in zona in care se preconizeaza introducerea cadastrului imobiliar reprezint etapa premergatoare executarii proiectului definitv al lucrarilor, avand drept scop obtinerea informatiilor necesare finalizarii acestuia.Se vor culege informaii referitoare la: Delimitarea zonei care face obiectul lucrarilor de cadastru imobiliar; Marcarea pe planul totpografic sau cadastril a zonelor in care sunt necesare volume mari de ridicari topografice impuse de schimbarile importante produse in teren de la data realizarli planului; Situatia punctelor din reteaua de triangulatie si nivelment de stat, ca si a punctelor din reteaua de ridicare; Limitele sectoarelor cadastrale din cadastrul general, pentru zona in care se va executa cadastrul imobiliar (se parcurg pe teren); Marcarea in urma recunoasterii - pe planul topografic sau cadastral a zonelor acoperite de alte cadastre de specialitate.

2.5.3 Proiectarea lucrrilor de cadastru imobiliarProiectarea lucrarilor de cadastru imobiliar are la baza solicitarile formulate de beneficiari.Aceste solicitarii de introducere sau intretinere a cadastrului imobiliar trebuie formulate cu claritate si trebuie sa contina urmatoarele:x Conturul zonei in care se solicita ca se executa lucrari de cadastru imobiliar;x Sistemul de proiectie si de referinta in care sa se execute lucrarile cadastrale;x Palnurile topografice sau cadastrale care ufineaza sa constitue bazalucrailor de cadastru imobiliar;x Adresele imobiliare (lista) pentru care se solicita inventarierea tehnica imobiliara;x Eventualele racordari a lucrarilor de cadastru imobiliar care se vor executa cu lucrari existente inzona;x Alte cerinte ale beneficiarilor (cum ar fi modurile de redactare si multiplicare) Pe parcursul proiectarii lucrarilor de cadastru imobiliar, urnare a solicitarilor beneficiarului si in baza documentarii asupra lucrarilor si materialelor existente in zona, proiectantul urmareste:' Daca zona indicata de beneficiar este bine delimitata (centrata) in planurile topografice sau cadastrale, pe detaliile fixe;' Daca in zona retelele geodezice planimetrice si altimetrice exista in conformitate cu solicitarile benefi ciarului;' Daca planurile topografice sau cadastrale indicate de beneficiar acopera integral zona de cadastrat si sunt in sistemele de proiectie si referinta indicate de beneficiar, daca sunt la o scara convenabilapentru a servi ca suport cadastrului imobiliar, suficient de actuale si cu un continut si o precizare care sa garanteze corectifudinea lucrarilor ce urmeaza.Daca in zona s-a introdus cadastrul general si in acest caz intereseaza: anul introducerii; baza topografica (sistemul de proiectie, scarile) pe care s-a executat cadastrarea si deosebirile in raport cu baza care va fi folosita la inhoducerea cadastrului imobiliar; zonele cu modificari planimetrice de peste 30Yo fata de cadastrul general; daca in zona exista cadastru de specialitate pentru alte domenii (ape, silvic, cai ferate etc.) si daca exista informatii de preluat in rucrarile de executat.In atentia proiectantilor lucrarilor de cadastru imobiliar se afla si urmatoarele aspecte:- Zona indicata de beneficiar se poate contura pe planurile topografice sau cadastrale: linia de marcaje va fi inchisa, acopera detaliile de pe planul cadastral;- Conturul zonei nu poate fi delimitat pe detaliile fixe, vizibile care sa poata fi usor identificate pe teren (drumuri, cai ferate, ape, garduri, fundul cartilor, etc.), in corespondenta su planurile (puncte comune planuri - teren); se proiecteaza ptmcte pe conturul zonei, care se un.sc pe plan cu segmente de dreapta; alcatuiesc o limita poligonala; punctele se materializeazape teren cu borne si se ridica topografic (capata coordonatele X, Y);- Localitatea nu are o baza geodezica planimetrica si altimetrica corespunzatoare; se proiecteaza noi retele (conform instructiunilor Oficiului National de Cadastru, Geodezic si Cartografic) si se executa baza de puncte de sprijin 0 necesare realizarli sau actualizarii de planuri topografice sau cadastrale; proiectarea retelei de ridicare se face in sistemele de proiectie si de referinta de stat, iar daca beneficiarul solicita un alt sistem de proiectie sau de referinta, datele vor fi transcalculate in sistemul solicitat. In acest fel se asigura un singur sistem de proiectie pentru lucrarile cadastrelor general si imobiliar, permitand compararea suprafetelor obtinute in urma i ntroducerii acestor cadastre;- Planurile topografice sau cadastrale, care acopera zona si vrrlrreaza a fi utilizate in lucrarile cadastrului imobiliar nu sunt la scara solicitata de beneficiar:- Daca planurile sunt la scara mai mare decat cea solicitata, atunci se face trecerea la scara dorita prin procedee analogice (reducere fotografica) sau prin digitizarea (si reducerea planurilor la noua scara), cu asigurareapreciziei necesare;- Daca planurile sunt la o scara mai mica decat cea solicitata, atunci se impune proiectarea si executarea unui plan topografic sau cadastral la scara dorita, cand nu exista posibilitatea realizat'ri de planuri noi, afunci, pebazaunei aprobari speciale, se poate proceda la marirea planului existent, in urmatoarele conditii: din coordonatele X, Y obtinute prin digitizare, cu un coeficient de marire de maximum, S ori; se proiecteaza si executa masuratori pe contururile sectoarelor cadastrale, determinand-se coordonatele punctelor caracteristice (de schimbare a aliniamentelor de contur), puncte se folosesc obligatoriu la redactarea noilor planuri;- Planurile topografice sau cadastrale pe care urmeaza sa se execute cadastrul imobiliar, au o vechime de peste 10 ani; se face verificarea continutului si a preciziei planurilor, iar in zonele in care se constata discordante in raport cu terenul, se proiecteaza / executa lucrari de actualizare, sau, daca este cazul, se refac planurile; verificarea continutului se face parcurgand in mod obligatoriu contururile sectoarelor cadastrale; frama stradala, caile ferate, si alte elemente liniare care traverseaza sau contureaza intravilanul.2.5.4 Delimitarea intravilanului localitilorIdentificarea i stabilirea limitelor intravilanelor:Etapele parcurse la stabilirea hotarelor teritoriilor administrative i a limitelor intravilanelor sunt recunoaterea punctelor din reeaua geodezic naional, reconstituirea i semnalizarea celor distruse sau disprute; ntocmirea proiectului de execuie pentru determinarea punctelor din reeaua de ndesire i/sau de ridicare; ntocmirea proiectului de execuie pentru determinarea punctelor de hotar; participarea la aciunea de recunoatere a hotarelor teritoriilor administrative mpreun cu comisia stabilit; calculul analitic al suprafeelor teritoriului administrativ i al suprafeelor intravilanelor; ntocmirea documentaiilor de delimitare i verificarea i recepia lucrrilor.Densitatea punctelor e limita intravilanelor trebuie s fie de minimum dou puncte/km. Se accepta i detalii permanente existente n teren ca puncte ale limitei.Limitele intravilanului nu sunt fixate o data pentru totdeauna, ele modificandu-se in functie de necesitatile dictate de evolutia localitatii. Modificarile fata de limita precedenta trebuie sa fie perfect justificate prin explicatii neindoielnice privind suprafeteie implicate, proprietarii, categoriile si subcategoriile de folosinta ale terenurilor si numai in asemenea cazuri se procedeaza la actualizarea lucrarilor precedente.Din punct de vedere tehnic se pot intalni situatiile: limita intravilanului este constituita din firul unei ape curgatoare, cai ferate sau drumuri: se borneaza pe ambele parti numai punctele de intrare si de iesire din teritoriul care se delimiteaza; limitele intravilanului care nu sunt constituite din detalii naturale (telveguri, cumpene de ape, limite de paduri I liziere etc.) sau artificiale (drumuri, cai ferate, limite de categorii de folosinta, canale, santuri, diguri etc.), ci traverseaza suprafete intinse de teren; se materialize aza pinpuncte bornate pe teren.

2.5.5 Registrele cadastraleRegistrele cadastrale reprezinta documentatia debaza a lucrarilor de cadastru la care se ataseaza datele debaza din cadastrul imobiliar.Registrele cadastrale sunt documente scriptice n care sunt sistematizate datele cadastrale privind bunurile immobile.Cadastrul imobiliar ca subsistem de evidenta si inventariere sistematica a bunurilor immobile sub aspect tehnic si economic, respectarea normelor tehnice elaborate de Oficiul National de Cadastm, Geodezie si Cartografie si a datelor debaza din cadastrul general (privind suprafata categoria de folosinta si proprietarul), utilizeaza structura si continutul documentatiilor elaborate pentru cadastrul general.Indexul alfabetic al proprietarilor i domiciliul acestoraIndexul alfabetic al proprietarilor este registrul cadastral care face legtura ntre registrul cadastral al imobilelor i registrul cadastral al proprietarilor.Numerele de ordine date proprietarilor n indexul alfabetic, coincid cu numerele partidelor cadastrale ale acestora din registrul cadastral al proprietarilor. Contine numele sau denumirea proprietarului, CNP sau codul SIRUES (pentru societati comerciale), domiciliul sau sediu proprietarului, numarul partidei cadastrale, codul grupei de proprietate, pozitia si pagina din "Registrul cadastral al proprietarilor" si o coloana cu mentiuni.Scopul principal al indexului alfabetic al proprietarilor este acela de a permite identificarea pozitia fiecrui proprietar n registrul cadastral al proprietarilor i domiciliul proprietarilor.nscrierea domiciliului proprietarilor permite autoritilor administrative s poarte legtura cu acetia.Registrul cadastral al proprietarilorRegistrul cadastral al proprietarilor conine partidele cadastrale ale fiecrui proprietar, n care sunt nscrise toate suprafeele de teren ale imobilelor, din intravilanul sau din extravilanul teritoriului adminstrativ pentru care se ntocmete cadastrul general.n cuprinsul datelor cu privire la proprietatea asupra terenurilor i construciilor se nscrie tipul de proprietate, care se codific astfel:Tabel 3.1 Codificare tip de proprietate

Codificare tip de proprietate

PFproprietatea privat a persoanelor fizice

PJproprietatea privat a persoanelor juridice

DSdomeniul public al statului

DATdomeniul public al unitilor administrativ-teritoriale

DPSdomeniul privat al statului

DPATdomeniul privat al unitilor administrativ-teritoriale

Fisa bunului imobil conceputa pentru cadastrul imobiliar, difera de fisa bunului imobil specifica cadastrului general continanad rubrici suplimentare destinate informatiilor si datelor referitoare la echiparea edilitara a bunului imobil, precum si celor privind date si informatii asupra unor elementeconstructive ale cladirilor si anexelor, a datei construirii, a starii fizice, a modului de administrare etc.