8/20/2019 15. Minoritatea betana

1/2

Cazul privind situatia

 minoritatii betane din Districtul de Nord al Sildaviei

Sildavia si Betania sunt doua state vecine, membre ale Consiliului Europei. Ambele state sunt parti la

Conventia  Cadru pentru Protectia Minoritatilor Nationale  din 1995. Inainte de 1918, cand Sildavia aobtinut independenta, teritoriul acesteia a facut parte din Imperiul Betan. In Districtul de ord al Sildaviei

locuiesc persoane apartinand minoritatii betane, care repre!inta "#$ din populatia Districtului. %otusi, in orasul

care repre!inta resedinta administrativa a Districtului de ord, populatia apartinand minoritatii betanerepre!inta numai &5$ din populatia orasului.

Constitutia Sildaviei prevede' ()imba oficiala este limba sildava*. In Sildavia a fost adoptata o le+e

 privind protectia persoanelor apartinand minoritatilor nationale, care prevede, inter alia, urmatoarele' (Acolounde necesitatea impune acest lucru, autoritatile administrative ale Sildaviei vor permite persoanelor apartinand

minoritatilor nationale sa se adrese!e in scris si oral acestora, insa numai in localitatile unde persoanele

apartinand minoritatilor nationale repre!inta o treime din populatia acelei localitati*. In practica, autoritatile

administrative interpretea!a aceasta prevedere le+islativa in sensul ca se pot adresa in limba materna numa persoanele apartinand minoritatilor nationale care din motive obiective nu cunosc limba sildava. De asemenea

numarul functionarilor care cunosc limba betana este insuficient, ceea ce implica imposibilitatea aplicari

 practice a dispo!itiei le+islative, in special in !onele rurale.De asemenea, le+ea privind organizarea judecatoreasca in Sildavia prevede ca persoanele care apartin

minoritatilor nationale se pot adresa instantei printrun interpret, costurile repre!entand onorariul acestuia fiind

suportat de instanta. In practica, numarul interpretilor este sca!ut iar calitatea interpretarii nu estecorespun!atoare, ceea ce determina persoanele apartinand minoritatii betane sa prefere, din ratiuni practice, sa

se adrese!e instantelor direct in limba sildava.

In aprilie #", -artidul inoritatii Betane din Sildavia si /uvernul Betaniei au inc0eiat un -rotocol prin care se acorda posibilitatea ca or+ani!atiile representative ale minoritatii betane din Sildavia sa primeasca

fonduri, pe care sa le poata folosi pentru' promovarea culturii betane, invatarea limbii betane in scoli private si

 plata de interpreti pentru asi+urarea traducerilor in fata or+anelor administrative si in ustitie. /uvernul Sildavie

nu a fost consultat cu privire la aceasta.In septembrie #", ca urmare a refu!ului de catre unele instante udecatoresti a unor interpreti

(nea+reati de inisterul 2ustitiei*, care erau platiti din fonduri private, -artidul inoritatii Betane a declansat o

actiune de protest. In conformitate cu un interviu acordat de presedintele -artidului unei publicatii locale, sesolicita /uvernului Sildaviei urmatoarele'

13 4e+lementarea prin le+e a Automomiei Districtului de ord

&3 4e+lementarea prin le+e a drepturilor colective pentru minoritatea betana63 4e+lementarea prin Constitutie a faptului ca limba betana este limba oficiala alaturi de limba sildava.

73 4e+lementarea prin le+e a posibilitatii ca cetatenii apartinand minoritatii betane sa se adrese!e in scris s

oral administratiei si ustitiei

n repre!entant al /uvernului, intrun interviu acordat unui cotidian central, a declarat ca solicitarileminoritatii privind autonomia, drepturile colective si limba oficiala sunt neconstitutionale si ca pun in pericol

si+uranta statului si a declarat, totodata, ca /uvernul este dispus sa imbunatateasca conditiile practice de punere

in aplicare a actualei le+islatii privind folosirea limbii materne in administratie si ustitie. De asemenea

repre!entantul in cau!a a declarat ca -rotocolul inc0eiat cu /uvernul Betaniei este ile+al.In noiembrie #" au inceput ne+ocieri intre repre!entantii minoritatii betane si /uvern. Sa solicitat

asistenta Comitetului Consultativ pentru aplicarea Conventiei Cadru pentru -rotectia inoritatilor ationaledin 1997. -artidul inoritatii Betane a amenintat ca daca nu se va aun+e la un consens vor avea loc ample

manifestari de strada.

Comitetul Consultativ a reamintit unele repere din practica sa' prin -rimul raport de monitori!are

referitor la Croatia, Comitetul a considerat ca dreptul de a utili!a limba materna in administratie in localitatileunde persoanele apartinand minoritatilor nationale repre!inta o treime din populatia localitatii nu este conforma

standardelor Conventiei, in conditiile specifice in care in orasul u:ovar minoritatea sarba repre!enta 6#$ ;ma

 putin de 1

8/20/2019 15. Minoritatea betana

2/2

aplica limita de 1bli+atia principala de protectie apartine statului de cetatenie.

Statul inrudit se poate implica in protectia le+aturilor culturale si lin+vistice.%ratamentul preferential trebuie sa fie proportional cu scopul urmarit ? asi+urarea le+aturilor cultural

lin+visitice

asura unilaterala de asistenta e@trateritoriala, acordata de S inrudit, trebuie aprobata,consimtita de S cetatenie.