8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

1/15

Not

de argumentare la proiectul Hotrrii Guvernuluiprivind controlul nitrailor n producia de origine vegetal

Proiectul de act normativ menionat este elaborat ntru realizareaprevederilor stipulate n art. 21, (3 din !egea nr. 11"#$% din 22.&'.&' cu privirela produsele de uz itosanitar )i la ertilizani, care prevede e*ercitarea controluluide stat asupra coninutului reziduurilor produselor de uz itosanitar )i aertilizanilor n producia agroalimentar, ura+er )i n mediu, art. din !egeanr.1$%- din 1& ebruarie 2&&" privind supravegerea de stat a sntii publice,care prevede stabilirea criteriilor de securitate )i siguran pentru om, ale actorilormediului ncon+urtor )i ocupaional, ale produselor.

Proiectul de act normativ este elaborat n scopul reglementrii activitilorla compartimentul /coninutul reziduurilor de nitrai0 n producia de originevegetal.

biectivul principal al actului normativ este reprezentat de implementareanormelor comunitare n ceea ce prive)te stabilirea nivelurilor ma*ime de nitraiadmise n producia vegetal, aplicarea metodelor comunitare n procesul de

prelevare a probelor ntru e*ercitarea controlului de stat asupra inoensivitiiproduciei vegetale.

ctualmente, innd cont de cerinele ma+ore a de indicii de calitate )iinoensivitate, se pune accentul pe asigurarea acestor indici ntru satisacereacerinelor pieei, att interne ct )i e*terne. 4ste cert aptul c, piaa produseloragroalimentare din 5epublica 6oldova nu garanteaz, totalmente, inoensivitatea

acestora, de)i este o obligaiune undamental a statului.7n conte*tul legislativ al 84, stabilirea agrumentat a nivelurilor ma*imede nitraii n producia agroalimentar )i respectarea acestor nivele de ctre

productorii agricoli, ac obiectul unor reguli stricte. 7ntru asigurareaconsumatorului cu producie calitativ )i, ntru garantarea inoensivitii acesteiase impune elaborarea instrumentului +uridic de reglementare a acestor activiti.

9copul proiectului propus const n stabilirea mecanismelor de controlasupra coninutului de nitrai )i cuprinde o gam larg de prevederi cu eect directasupra siguranei produselor alimentare avnd drept scop reducerea, eliminarea )i

evitarea riscului asupra sntii umane.Proiectul de Hotrre a Guvernului privind controlul nitrailor nprodusele agroalimentare este un document amplu care stabile)te prevederiprivind:

# nivelurile ma*ime admisibile de nitrai n producia alimentar deorigine vegetal;

# modalitile de prelevare a probelor de producie la direct din cmp )ila locurile de distribuie;

# # criteriile de evaluare a conormitii lotului

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

2/15

9uplimentar la cele speciicate anterior, proiectul stabile)te responsabiliti pentruactori implicai n prelevrile de probe )i eectuare a investigaiilor de laborator.

8n alt obiectiv al proiectului l constituie prevenirea plasrii pe pia aproducei agroalimentare cu un coninut de nitrai ce dep)e)te nivelurile ma*ime,stabilite de legislaia n vigoare.

=ecesitatea elaborrii )i promovrii proiectului n cauz este condiionat

de necesitatea aprobrii unor reglementri conorme rigorilor europene )i vine sstabileasc baza normativ pentru activitile, care, actualmente sunt reglementateprin acte normative departamentale sau ale ostei 8599.

5esponsabilitatea privind prelevrile de probe pentru controlul respectriinivelului de nitrai stabilit va i atribuit autoritii competente pentru siguranaalimentelor, cu antrenarea laboratoarelor, acreditate n domeniile vizate.

-mplementarea proiectului propus prevede celtuieli pentru instruireaagenilor de prelevare a probelor care va i eectuat n limita disponibilului demi+loace inanciare a autoritii competente pentru anul respectiv, sau din sursee*trabugetare.

>alculele e*perilor demonstreaz c costul instruirii a "? persoane(specialiti din cadrul organelor de profil teritoriale i de la posturile fitosanitare

de control a importului, actuali specialiti conform statelor de funciuni), cuantrenarea e*perilor internaionali, este estimat la 1@',@ mii lei )i 132 mii lei # cuantrenarea e*perilor locali.

ctul normativ nominalizat transpune prevederile 5egulamentului (>4nr. 1??1omisiei din 1" decembrie 2&& de stabilire a nivelurilorma*ime pentru anumiAi contaminanAi din produsele alimentare, 5egulamentuluinr. 1??2omisiei din 1" decembrie 2&& de stabilire a modalitilor de

prelevare a probelor )i a metodelor de analiz pentru controlul oicial alnivelurilor de nitrai din anumite produse alimentare )i vine ntru e*ecutarea pct.13 al Planului =aional de rmonizare a !egislaiei pentru anul 2&12, aprobat prinHotrrea Guvernului nr. "2 din 1" decembrie 2&11 (Monitorul Oficial al

Republicii Moldova, 2008, nr. 282!, art. "#8).!und n consideraie cele e*puse, considerm oportun )i necesar

e*aminarea )i aprobareaproiectului vizat, care va costitui instrumentul +uridicpentru activitile ce in de Bcontrolul contaminrii produselor agroalimentare cureziduuri de nitrai0 )i Basigurarea inoensivitii produciei destinate consumului

uman0.=ecesitatea adoptrii unui astel de proiect se ncadreaz n anga+amentele5epublicii 6oldova, la compartimentul Ba+ustarea legislaiei naionale la cerinele840.

Viceministru Dumitru GODOROJA

$%. &eronica 'ertea

2"0"

2

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

3/15

GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA

HCD5754 nr.EEEEEEEdin BEEEE0 EEEEEEEEEEEEE2&12

>i)inu

ri!ind contro"u" nitra#i"or$n roduc#ia a"imentar de origine !egeta"

7n temeiul art. 21, (3 din !egea nr. 11"#$% din 22.&'.&' cu privire la produsele de uzitosanitar )i la ertilizani, cu modiicrile )i completrile ulterioare (6onitorul icial al5epublicii 6oldova, 2&&', nr.1&&3, art.F1&, art. din !egea nr.1$%- din 1& ebruarie

2&&" privind supravegerea de stat a sntii publice (6onitorul icial al 5epublicii 6oldova,2&&", nr.@, art.1?3 )i n scopul asigurrii unui nivel adecvat de protecie a sntii populaiei,Guvernul HCD5DC4:

1. 9e aprob:

1 Normati!e"e sanitare ri!ind "imite"e ma%ime admise &LMA' de nitra#i $nroduc#ia a"imentar de origine !egeta"(conorm ane*ei nr. 1;

2 Metode"e de re"e!are a ro)e"or entru contro"u" o*icia" a" "imite"or de nitra#i$n roduc#ia a"imentar de origine !egeta"( conorm ane*ei nr. 2;

3 Metode"e de ana"i+ entru contro"u" o*icia" a" "imitei de nitra#i $n roduc#ia de

origine !egeta", conorm ane*ei nr. 3.

2. 6inisterul griculturii )i -ndustriei limentare va asigura modiicareareglementrilor tenice aprobate pentru produsele alimentare n scopul conormrii cu

prevederile prezentei otrri.3. Prezenta Hotrre ntr n vigoare la luni de la publicare n 6onitorul icial al

5epublicii 6oldova.'. >ontrolul e*ecutrii prezentei otrri se pune n sarcina 6inisterul griculturii )i

-ndustriei limentare.

Prim,ministru V"adimir -ILA.

>ontrasemneaz:

6inistrul agriculturii)i industriei alimentare %asile 86>%

6inistrul sntii ndrei 89C7-

3

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

4/15

*ne%a nr. "

la +otr-rea uvernului

nr. ///// din ///////// 20"2

Normati!e"e sanitare

ri!ind "imite"e ma%ime admise &LMA' de nitra#i$n roduc#ia a"imentar de origine !egeta"

Prezentele norme privind controlul nitrailor n producia alimentar de origine vegetaltranspune parial: Pct. 1 din ne*a la 5egulamentul >omisiei nr. 1??1omisiei nr. 1??1eap uscat ?&". rdei dulci 1F&1&. Gogo)ari 1F&11. Jovlecei '&&12. ostan 2F&13. ostan (materie prim pentru pregtirea conservelor

pentru copii2&&

1'. %inete 2F&

1F. 5idicii 12&&1@. 9alat proaspt (!actuca sativa ! cu e*cepia salatei

menionate la pct. 1?2&&& 2F&&

'

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

5/15

1?. 9alat cpn 2&&& 2F&&1". 9panac proaspt (9pinacia oleraceea 3F&&2&. Karzavat (elin, pstrnaci, mcri), ptrun+el 2&&& 2F&&21. Pepeni galbeni (zemos "&22. Pepeni verzi (arbu+i &23. Preparate pe baz de cereale prelucrate )i alimente

pentru copii destinate sugarilor )i copiilor de vrst mic2&&

Caito"u" I/ Diso+i#ii genera"e

1. !imitele ma*ime de nitrai sunt valabile pentru producia alimentar de originevegetal plasat pe piaa 5epublicii 6oldova, iar coninutul nitrailor nu va dep)i limitelema*ime stabilite n ane*a nr. 1 la prezenta otrre.

2. 7n cazul n care limita ma*im admis de nitrai (!6 pentru un anumit produslipse)te, se vor lua n considerare limitele prevzute de >omisia >ode* limentarius.

3. !imitele ma*ime de nitrai, menionate n ane*a nr. 1 la prezenta otrre se aplicprii comestibile a produciei alimentare de origine vegetal n orma n care este pus ncomercializare.

'. !imitele ma*ime nu se aplic spanacului proaspt ce urmeaz a i prelucrat Li careeste transportat direct n vrac de pe cmp la instalaAia de prelucrare.

Caito"u" II/ Constatarea con*ormit#ii unui "ot sau su)"ot

'.>onormitatea unui lot sau sublot:1 se accept, n cazul n care coninutul de nitrai n proba produsului alimentar

investigat nu dep)e)te limitele ma*ime admise (!6, lund n consideraie incertitudinea de

msurare )i corecia pentru recuperare;2 se respinge, n cazul n care proba de laborator dep)e)te, n mod clar, limita ma*imadmis, lund n considerare incertitudinea de msurare )i corecia pentru recuperare.

F. 5ezultatul analitic corectat pentru recuperare, minus incertitudinea de msuraree*tins, se utilizeaz pentru constatarea conormitii lotului

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

6/15

Caito"u" I/ Diso+i#ii genera"e

1. biectivul procedurilor de prelevare rezid n obinerea unei probe reprezentativedintr#un lot destinat analizei, pentru a veriica dac sunt respectate limitele ma*ime de nitrai n

producia alimentar de origine vegetal.2. 5espectarea limitelor ma*ime de nitrai n producia alimentar de origine vegetal

se constat pe baza limitelor determinate$n ro)e"e de "a)orator/3. Prelevarea probelor se eectueaz de o persoan instruit, abilitat n acest sens,

desemnat de autoritatea competent pentru sigurana alimentelor.'. peratorii de produse alimentare de origine vegetal, persoane izice sau +uridice,

vor permite agentului prelevarea probelor de producie alimentar de origine vegetal n vedereacontrolului respectrii limitelor ma*ime de nitrai, stabilite de prezenta otrre.

Caito"u" II/ .ermino"ogie

F. 7n sensul prezentelor 6etode, noiunile principale utilizate semniic urmtoarele:1 agent responsabil de prelevarea probelor (agentul)-este o persoana instruita n

domeniul procedurilor de prelevare. gentul este responsabil de respectarea procedurii de

prelevare ce include: colectarea, prepararea, ambalarea )i e*pedierea probei

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

7/15

metodele descrise n prezenta ane*. Probele globale astel obinute, ie direct de pe cmp saudintr#un lot, se consider reprezentative pentru loturi.

@. 9e preleveaz probe separate din iecare lot de producie care ace obiectulcontrolului. !oturile mari (loturile cu o greutate de peste 3& tone sau cultivate pe o supraamai mare de 3 ectare sunt divizate n subloturi, din care se preleveaz probe separat.

?. 7n timpul prelevrii )i pregtirii probelor de laborator se ntreprind msuri deprecauie pentru evitarea oricrei modiicri ce ar putea aecta:

1 coninutul de nitrai, eectele negative asupra analizei analitice saureprezentativitatea probei globale, spre e*emplu, prezena urmelor (bulgri de sol n producie,n timpul pregtirii probei;

2 sigurana alimentelor sau integritatea loturilor din care se preleveaz probe.". 9uplimentar celor menionate, se ntreprind msurile necesare pentru garantarea

siguranei persoanelor care eectueaz prelevarea probelor.1&. Probele elementare, n msura n care este posibil, se preleveaz n mod aleatoriu,

din dierite puncte distribuite n ntregul lot sau sublot. rice derogare de la aceast procedurse nregistreaz n procesul#verbal prevzut n ane*a 1 la prezentele metode.

11. Proba global se obine prin reunirea probelor elementare.12. Probele identice pregtite n scopuri de e*ecutare, de aprare )i arbitra+ se

preleveaz din proba global omogenizat, cu condiia ca aceast procedur s nu contravinlegislaiei n vigoare care reglementeaz drepturile operatorilor din sectorul alimentar.

!ec"iunea 2$ Ambalarea &i expedierea probelor de laborator

13. gentul de prelevare va ambala iecare prob ntr#un recipient opac din plastic,inert, curat )i ncis ermetic, pentru a preveni pierderea umiditii )i a oeri o protecie adecvatmpotriva oricrui risc de contaminare sau deteriorare.

1'. Proba

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

8/15

21. Produsele alimentare de origine vegetal se pot comercializa n vrac sau ncontainere, inclusiv saci, pungi sau lzi, sau n ambala+e individuale pentru vnzarea cuamnuntul.

22. Prezentele 6etode de prelevare a probelor se aplica pentru toate ormele de plasarepe pia a produciei alimentare vegetale.

Caito"u" IV/ Metoda de re"e!are a ro)e"or $n c3m

23. 7n cazul n care organul de control consider necesar s se preleveze probe deproducie vegetal la direct din cmp, prelevarea probelor se va eectua dup cum urmeaz:

2'. =u se admite prelevarea probelor elementare din zonele care nu sunt reprezentativepentru cmpul descis sau terenul prote+at. Konele cu dierite tipuri de soluri, care au cutobiectul unor practici de cultivare dierite sau, care conin soiuri dierite de salat, spanac, varzcpn, pepeni verzi, etc., sau n cazul n care recoltarea s#a eectuat, sau se va eectua ntermene dierite, vor i tratate ca dou loturi sau cmpuri dierite. 7n cazul n care cmpuldep)e)te supraaa de 3 a, acesta se mparte n subloturi a cte 2 a, iar prelevrile de probe seeectueaz separat, pentru iecare sublot. Prelevarea probelor /n cmp0 se eectueaz dimineaantre orele @:&& )i 11.&&. 9e interzice prelevarea probelor cnd persist roua, pe timp de ploaie,

de irigare, sau, imediat dup ele0.2F. Prelevarea probelor elementare se eectueaz de#a lungul unui traseu n orma de/N0 sau /$0 pe supraaa cmpului. Prelevarea de probe din straturi nguste sau din terenuri

prote+ate, se eectueaz de#a lungul unui traseu n orm de /N0 sau /$0 n cuprinsul maimultor straturi, iar probele se cumuleaz pentru ormarea probei globale.

2. Pentru legumele, runzele crora se utilizeaz n alimentaie, plantele vor i tiatela nivelul solului.

2@. Proba trebuie s conin cel puin 1& plante, iar proba global alctuit din 1&plante trebuie s cntreasc cel puin 1,& Og.

2?. 9e preleveaz probe doar din produsul n mrimea destinat comercializrii.8rmele (bulgrii de pmnt, runzele e*terioare necomestibile )i deteriorate sunt ndeprtate de

pe iecare unitate.2". Prezentele 6etode de prelevare a probelor se aplica pentru toate ormele de plasarepe pia a produciei de origine vegetale.

Caito"u" V/ Pre"e!area de ro)e din "oturi"e de sanac( de sa"at(de a"imente entru coii 9i de rearate e )a+ de cerea"e destinate sugari"or 9i

coii"or de !3rst mic( "asate e ia#/

3&. 6etoda de prelevare a probelor se aplic loturilor cu o greutate mai mic sau egalcu 2F,& tone.

31. 7n cazul loturilor cu dimensiuni mari (loturi 3& tone, lotul se mparte n

subloturi, cu o greutate, n principiu, de 2F tone, cu condiia ca subloturile s poat i separateizic. vnd n vedere c greutatea lotului nu este permanent un multiplu e*act de 2F tone,greutatea sublotului poate i cu ma*imum 2& Q mai mare dect greutatea speciicat. Prinurmare, sublotul poate avea o greutate cuprins ntre 2& )i 3& tone. 7n cazul n care lotul nu esteseparat sau nu poate i separat izic n subloturi, proba se preleveaz din lot.

32. Proba global trebuie s cntreasc cel puin 1 Og, cu e*cepia cazului n careacest lucru nu este posibil, spre e*emplu, n cazul n care se preleveaz probe dintr#o singurcpn sau dintr#un singur ambala+.

33. =umrul minim de probe elementare care trebuie prelevate dintr#un lot este indicatn tabelul 1.

'abelul "

Numru" minim de ro)e e"ementare care tre)uie re"e!ate dintr,un "ot

?

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

9/15

Greutatea "otu"ui(g)

Numru" minim de ro)ee"ementare

care tre)uie re"e!ate

Greutatea minim a ro)eig"o)a"e

(g)

;

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

10/15

Caito"u" VII/ Pregtirea ro)ei

'3. 7n cazul n care se preleveaz probe din producia n stare proaspt, pregtireaprobelor se va eectua n primele 2' ore de la prelevare. 7n cazul n care nu este posibil, probava i pstrat n stare congelat (nu mai mult de ase sptm-ni).

''. 8rmele de pmnt, runzele cu urme de pmnt, runzele e*terioare necomestibile)i deteriorate se ndeprteaz de pe iecare unitate elementar prelevat. 7ntru evitareamodiicrii caracteristicilor probei

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

11/15

Anexa nr$ #

la Metodele de prelevare a probelor

pentru controlul oficial al nivelurilor de nitrai

n producia alimentar de origine vegetal

PROCE:,VERBAL nr/ @@@@@@ din @@@@@@@@@@@6=@@@@

de re"e!are a ro)e"or din roduc#ia de origine !egeta" $n !ederea contro"u"ui o*icia" a" "imite"or de nitra#i

RST UTVUWX YWUV YWUZ[S\]] WX^T]T_`UU YWU]^UZ_]f Z`f U]\]X`UU SUTWU`f UYW_Z_`_]f [WUhf ]TWXTUhRaionu"@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@ :atu"0comuna@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@@

XjU k_`U

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

12/15

Locu" 9i condi#ii"e de strare a roduc#iei EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEw_^TU ] [^`Uh]f WX_]f YWUZ[S\]]

:tarea am)a"a?u"ui EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEkU^TUf]_ [YXSUhS]

In!estiga#ii"e se !or e*ectua $n "a)oratoru": EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEx^^`_ZUhX]f V[Z[T YWUhUZ]T^f h `XVUWXTUW]]:

Data rimirii ro)e"or $n "a)orator( semntura ersoanei care a rimit ro)a EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEyXTX YU^T[Y`_]f YWUV h `XVUWXTUW], YUZY]^ UTh_T^Th_UU `]\X

In*orma#ii su"imentare EEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEEyUYU`]T_`_ ^h_Z_]f

12

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

13/15

*ne%a nr.

la +otr-rea uvernului

nr. ///// din ///////// 20"2

64CJ4 J4 =!-KD,5P5C54 54K8!CC4!5 {-

>45-=|4!4 P5-%-=J >=C5!4!4 J4 !5C5

Caito"u" I/ .ermino"ogie

1. 7n sensul prezentelor 6etode, noiunile principale utilizate semniic urmtoarele:

r } repetabilitatea valoarea sub care se preconizeaz c dierena absolut dintrerezultatele a dou ncercri individuale, obinute n condiii de repetabilitate, precum aceia)i

prob, acela)i operator, aceea)i aparatur, acela)i laborator )i un interval scurt de timp, sesitueaz ntr#o anumit limit de probabilitate (de obicei "F Q, de unde rezult c r } 2,? ~ sr.

sr} deviaia standard, calculat din rezultatele obinute n condiii de repetabilitate.59Jr} deviaia standard relativ, calculat din rezultatele obinute n condiii derepetabilitate

E ((sr

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

14/15

n cazul n care s#au stabilit criterii de perorman pentru metodele de analiz, se bazeaz peteste de respectare a criteriilor.

'. %alorile repetabilitii )i reproductibilitii respective se e*prim n orma deinit destandardele naionale. 5ezultatele studiului de colaborare se public )i se pun la dispoziia

publicului r restricie.

Caito"u" III/ Cerin#e seci*ice

!ec"iunea #$ Procedura de e%trac#ie

F. 4ste necesar s se acorde o atenie special procedurii de e*tracie aplicate. 9#ademonstrat c mai multe proceduri de e*tracie, printre care metoda de e*tracie cu ap ierbintesau cu metanol

unde:# 59J5 este deviaia standard relativ, calculat din rezultatele obinute n condiii de

reproductibilitateE

((s5< *# ~ 1&&;

# > este rata de concentraie (adic 1 } 1&& g

8/12/2019 1492149 Md Phg Nitrati V

15/15

1&. 5ezultatul analitic va i nregistrat ca % 08 U(unde3

# % este rezultatul analitic,iar 8 # incertitudinea de msurare e*tins.

8 este incertitudinea de msurare e*tins, utilizndu#se un actor de acoperire 2, careconduce la un nivel de ncredere de apro*imativ "F Q.

11. Prezentele norme de interpretare a rezultatului analitic n vederea acceptrii saurespingerii lotului se aplic rezultatului analitic obinut din proba destinat controlului oicial.

12. 7n cazul analizei realizate n scopuri de aprare sau de arbitra+, se aplic standardelenaionale.

Caito"u" IV/ :tandarde"e de ca"itate a"ica)i"e "a)oratoare"or13. utoritatea competent pentru sigurana alimentelor abiliteaz laboratoare,

acreditate n domeniu, responsabile de eectuarea analizelor probelor de producie alimentar deorigine vegetal, prelevate n cadrul controalelor oiciale.

1F