DEFINIREA FACTORILOR PRIVIND AFECTAREA ALIMENTAR

Creterea posibilitilor privind existena uman i asigurarea securitii alimentare a omenirii depinde de modul n care sunt contracarate o serie de factori ostili. Factorii ostili pot fi catalogai n tipologia riscului, pericolului, ameninrii i agresiunii. Respectivii ageni de afectare dispun de potenial diferit privind alterarea sistemelor responsabile cu securitatea alimentar a grupurilor int umane. Managementul factorilor de afectare este o responsabilitate major ce revine structurilor abilitate n lumea de astzi.

int.

Cuvinte-cheie: securitate alimentar, risc, pericol, ameninare, agresiune, grupuri

Introducere

Starea normal de existen la nivelul Universului presupune o infinitate de sisteme i forme de reprezentare, aflate n permanent confruntare i excludere reciproc. Cum confruntarea este starea normal privind existena materiei, se poate spune c se duce o lupt nencetat ntre dou aspecte contrarii de existen ale materiei. Pe de o parte, se manifest tendina de nivelare, de dispariie a formelor deja existente. Pe de alt parte, este marcant tendina de modificare i de transformare a strii existente, oferind o nou form, radical modificat, a modurilor de prezentare a materiei. Cele dou contrarii au tendina de excludere reciproc iar echilibrul aciunilor contrare d forma de prezentare a Universului la un moment dat.Astfel, se poate afirma c natura este supus aciunii transformatoare continue a factorilor (agenilor) compleci de afectare. Prin activitatea diversificat produs asupra materiei, agenii ostili genereaz reducerea, alterarea, prejudicierea, modificarea sau totala transformare a activitii normale a sistemelor materiale din domeniul securitii alimentare. Corespunztor potenialului aciunilor modificatoare specifice factorilor de afectare alimentar, finalitile generate vor fi diferite. Negarea sau alterarea sistemelor de securitate alimentar poate fi realizat preponderent de ctre factorii de alterare cu virulen maxim, fiind situai majoritar n zona specific de existen a agresiunilor1.

1. Factori de afectare

Dup forma de manifestare, apreciem c pot desfura existena un numr de patru tipuri de factori de afectare, referitori la alterarea securitii alimentare:

1. Bdlan Eugen Bogdan Vasile, Organizaii i structuri de securitate. Bucureti, Editura Militar, 2009.

riscul, pericolul, ameninarea i agresiunea. Potenialul de ostilitate al factorilorrespectivi este diferit. Detalii n tabelul 1.

Factori/ caracteristiciPrezenVirulenFinalitate asupra sistemelor intContracarare

RisculPermanentDestul demicNu afecteazUoar

PericolulFrecventRedusPot afectaPosibil

AmeninareaSczutMedieAfecteaz parial unele sistemeProbabil

AgresiuneaRarMareDistrugere total asiguratImprobabil/ imposibil

Tabelul 1: Tabloul general al factorilor de afectare

1.1.RisculDefinire. Riscul (poate fi notat cu litera R) este reprezentat de posibilitatea evoluiei unui sistem dat sau unei aciuni comune ctre o situaie degenerativ, survenit la un moment dat. DEX apreciaz c riscul ca fiind posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, de avea de nfruntat un necaz sau de suportat o pagub (DEX, 1998). Etimologia termenului se mai poate regsi n cuvntul francez risque.Oportunitatea generrii. Riscul este evideniat ca factorul de afectare posibil ce beneficiaz de prezen realmente comun, cu posibilitate maxim de manifestare n domeniul securitii alimentare. Se remarc prin prezena destul de obinuit, fiind generat facil n cadrul sistemelor alimentare existente, n orice surse alimentare.

Scara valorii1,0

0,75

0,5

0,25R 0

Direcia incert

Sistemulint

Rezultatul Sistemul menine funciile

Figura nr.1 Riscul

Manifestrile n sistemele int. Apariia i aciunile riscului pot fi de naturi endogene sau exogene n raport cu specificul mediului afectat. Este prezent n forme extrem de diversificate n mediile propice afectrii. Ca urmare, riscul cuprinde forme multiple de manifestare, n toate domeniile de existen a sistemelor alimentare din natur, ct i n societate. Formele de activare pot fi atribuite strii de normalitate a sistemelor. ntreaga activitate specific omului, ct i aciunile sistemelor complexe alimentare se desfoar n contextul existenei i manifestrii riscurilor, factorul de afectare putnd constitui mobilul schimbrii calitii sau a strii sistemelor alimentare la un moment dat. Detalii n fig.1.Ca exemple de riscuri pot fi menionate: prezena intereselor de dominaie alimentar global, lbrarea aezrilor umane, existena diferit a fertilitii ariilor de cultur, formele tradiionale locale diferite privind hrnirea grupurilor etnice, expansiunea comunicaiilor de asfalt n dauna mediului natural, dezvoltarea exponenial a populaiei globului, manifestarea bolilor n culturile agricole, msurile insuficiente privind securitatea alimentar, insuficiena preocuprilor statelor privind securitatea alimentar, existena srciei n zone diferite, modificrile climatice induse pe diferite spaii, monocultura pe zone, pierderea stratului fertil, diminuarea suprafeelor forestiere, reducerea accelerat a ghearilor, scderea suprafeelor junglei, politici timide privind rempduririle, altele.Potenialul ostil. Riscul cuprinde un nivel redus. Se admite c valoarea de afectare n sine poate fi situat n vecintatea lui zero. Dimensiunile reduse de potenial (sub 25% din valoarea maxim distructiv sau mult sub nivelul respectiv), conduc la concluzia c riscul prezint un potenial ostil redus. Datorit agravrii n timp, riscul poate produce forme de afectare cu potenial mult distructiv.Focusarea aciunii. Efortul direcionat al potenialului ostil al riscului esterelativ indefinit conturat, fr intenia linii exacte de aciune. Concentrarea inteniei de afectare la adresa securitii sistemelor alimentare este destul de neclar. Direcionalitatea efortului de afectare se poate contura n etapele superioare de manifestare a valorii ostile.Finalitatea estimat. Existena absolut comun a factorului risc constituieprimul palier posibil privind degradare a calitii sistemelor alimentare, fcnd ca finalitatea de atins s fie mai puin posibil i previzibil. Riscul este un factor obinuit de manifestare n sistemele energetice umane ce reduce ansele privind realizarea finalitii obinuite. Alterarea securitii sistemelor alimentare n care acioneaz riscurile, este destul de redus. Factorul poate fi prezent, att n latura de oportuniti, ct i n latura privind incertitudinile. Finalitatea riscurilor poate conduce la afectarea sistemelor, dar fr manifestarea inteniei certe privind modificrilor respective2.

1. Gabriel Oprea, Ilie Boto, Vasile Bogdan, Sistemul de rspuns la terorism. Bucureti, Editura Militar, 2013.

Posibiliti privind zdrnicirea. Prevenia este ntru totul recomandat i eficient, existnd de rgazul de timp suficient, funcie de manifestarea factorului ostil sistemului alimentar int.Managementul riscului. Poate fi realizat n msur eficient, doar n situaia desfurrii unor msuri i aciuni coordonate eficient. Pentru contracararea contient i rapid, se va desfura managementul riscului ntr-o manier tiinific i coordonat. De aceea, se impune cunoaterea, evaluarea,monitorizarea i scderea riscului, n baza prioritizrii riscurilor3.

0. PericolulDefinire. Pericolul (poate fi notat cu litera P) este modalitatea acionalprin care factorii de afectare pot genera o situaie neplcut la adresa existenei sau securitii sistemelor alimentare. Termenul n analiz i regsete etimologia n latinescul periculum i cuvntul italian pericolo. DEX ofer coninutul ca fiind posibilitatea de a ajunge ntr-o primejdie, de a avea de nfruntat un necaz sau de suportat o pagub. Astfel, DEX conine relativ aceeai termeni de definire a pericolului, n coninut similar riscului. Definirea, identificarea i fundamentarea se impun a fi fcute de specialiti, prin preocupri distincte.Oportunitatea generrii. Factorul de afectare de tipul pericolului poate avea prezen mai redus dect riscul. Totui, se poate spune c frecvena generrii este destul de mare la nivelul sistemelor alimentare din natur i societate.Manifestrile n sistemele int. Aciunile i efectele factorilor de afectare alimentar pot fi induse n manier endogen sau exogen mediului int, putnd fi generate de surse ostile naturale, umane sau cibernetice. Pot fi materializate mai eficient, fiind receptate mai energic de sistemele int. Trebuie menionat predictibilitatea posibilitilor de manifestare, spre sursele int. Detalii n fig.2.

Scara valorii1,0

0,75

0,5

0,25P

0

Direcia posibil

Sistemulint

Rezultatul Funciile sistemului pot fi afectate n mica msur

Figura nr.2: Pericolul

1. Bogdan Vasile, Bioterorismul, Bucureti, Editura Vox 2000, 2013.

Exemple de pericole pot fi menionate: msuri reduse pentru descoperirea i combaterea duntorilor n sursele de hran, aciuni reduse pentru utilizarea irigaiilor, formelor ineficiente privind combaterea malnutriiei n zone ntinse, distrugerea rapid a stratului de ozon, exploatarea resurselor energetic fosile, degradarea accentuat a solului sub influena agenilor externi (vnt, ploaie, ageni chimici), migrarea acviferelor la mare adncime, exploatarea masiv a resurselor regenerabile ale unor zone, utilizarea n cultur a plantelor modificategenetic etc.4.Potenialul ostil. Pericolul poate fi avut n vedere ca forma de manifestare n care valoarea factorilor de afectare alimentar crete fa de risc, situndu-se spre jumtatea scrii valorice imaginate n acest sens (n general, se admit valori pn la 0,5).Focusarea aciunii. Pericolul este dat de factori de determinare specifici, cum ar fi existena scopurilor, obiectivelor, autorilor i finalitilor. Ca urmare, manifestarea pericolului poate impune aspecte privitoare la intenionalitate, direcionalitate i intimidare, fiind sporite comparativ cu riscul. Sistemul sinergic respectiv confer un coninut structurat mai atent privind direcia ostil i aciunea, fiind n mod cert destinat afectrii sistemelor.Finalitatea estimat. Pericolul poate fi considerat ca atitudine negativ, crescut distructiv comparativ cu riscul, n msur s afecteze normalitatea sistemelor alimentare complexe. Pericolul definete aciunea potenial ostil, un obiectiv ce contureaz finalitatea distructiv, formulat de aciuni sau acte certe5.Posibiliti privind zdrnicirea. Prevenia poate fi recomandat ca posibil, n rgazul de timp anterior manifestrii actului ostil, n funcie de natura afectrii.Managementul pericolului. Determinarea existenei pericolului este primul moment acional n managementul factorului de afectare. Deoarece potenialul distructiv al pericolului depete n gravitate riscul, se reineaspectul ca fiind un factor potenial de dezechilibrare a sistemelor int alimentare. Contracararea solicit pai decisivi n notificarea, abordarea, monitorizarea i oprirea aciunii pericolului, fiind necesar eliminarea prezenei din sistemul alimentar int. Este necesar un efort contient, focusat pentru zdrnicirea manifestrilor ostile securitii alimentare.

0. AmeninareaDefinire. Ameninarea (poate fi notat cu abrevierea Am) este formaspecific de agravare a manifestrii factorilor alimentari ostili, ce depesc nivelul de pericol. DEX confer termenului coninutul de a arta intenia de a face ru cuiva (pentru a-l intimida sau pentru a obine ceva de la el). Deriv din latinescul amminaciare.

1. Brown R. Lester, Eco-economie. Crearea unei economii pentru planeta noastr, Editura Tehnic, Bucureti,2000.1. Bogdan Vasile, Bioterorismul, Bucureti, Editura Vox 2000, 2013.

Situaia privind generarea ameninrii se poate produce, dac nu au fost ntreprinse msuri de stopare. n cadrul factorilor ostili, ameninarea poate fi abordat ca ocupnd un posibil al treilea loc referitor la virulena manifestrii.Oportunitatea generrii. Ca urmare a potenialului ostil oferit de ameninare, factorul de afectare manifest o prezen redus la nivelul sistemelor securitii alimentare, comparativ cu cazurile riscului i pericolului. Aspectul este dat de realitatea c n lipsa unor msuri privind contracararea, proliferarea este posibil datorit managementului defectuos al reaciei raionale privind contracararea.Manifestrile n sistemele int. Formele de prezentare sunt destul de diverse, fiind generate de elemente naturale ori umane sau prin forme combinate ale tipurilor posibile. Manifestrile pot fi exogene sau endogene, predictibile sau impredictibile, funcie de situaie. Detalii n fig.3.Exemple de ameninare pot fi evideniate: dispariia speciilor de pe anumit suprafa, ntreruperea lanul trofic, generarea unor ploi acide, producerea de inundaii, meninerea gradului de srcie n mediul rural, intenia folosirii unor forme de bioterorism, scderea valorii coului zilnic, existena unor laboratoare clandestine cu culturi de microbi viruleni, diminuarea msurilor de asisten social i protecie social, folosirea terenului agricol n scopuri neagricole, folosirea n alimentaia uman a unor substane duntoare sntii etc.Potenialul ostil. ntr-o posibil evaluare matematic pe o scar ad-hoc, ameninarea ar putea fi situat aproximativ spre nivelul 0,75. Ca urmare, pentru degradrii unui sistem alimentar de referin, n situaia nelurii msurilor adecvate de zdrnicire (oprire, corectare, contracarare sau diminuare), poate fi concretizat nivelul de ameninare sau se poate chiar depi stadiul respectiv. Existena nengrdit a factorilor de afectare la nivelul specific ameninrii, poate conduce la afectare grav a sistemelor alimentare complexe.

Scara valorii

1,0

0,75

0,5

0,25

0

Direcia Am

focusat

Sistemulint

Rezultatul Parte din funcii pot fi modificate

Figura nr. 3: Ameninarea

Focusarea aciunii. Intenia ostil formulat distinct este caracteristic fundamental a factorilor de afectare de acest nivel. Direcionalitatea se regsete ca norm relativ obligatorie. Cum potenialul ostil este ridicat, dat fiind intenia n manier focusat, degradarea normalitii sistemelor de securitatea alimentar este posibil. Potenialul factorului de afectare poate induce efecte ntr-un singur sistem int sau mai multora. Modificrile realizate de ameninare pot afecta semnificativ existena i securitatea tuturor sistemelor permisive dispuse n raza de aciune.Finalitatea estimat. Finalitatea ntrezrit conduce spre afectarea majori distrugerea ulterioar a sistemelor int alimentare.Posibiliti privind zdrnicirea. Prevenia este posibil, fiind necesar can timpul anterior agravrii factorului s fie activate msuri reactive energice.Managementul ameninrii. Reacia masiv pentru contracararea i stoparea aciunii ostile este strict necesar. n lipsa reaciei, putem asista la evoluia factorilor de afectare alimentar. Prin acumularea potenialului ostil, se poate produce degradarea accentuat a parametrilor sistemului int din domeniul securitii alimentare. Aciunea energic i direcionat sincronizat poate conduce la stoparea producerii fenomenelor ostile, concomitent cu diminuarea urmrilor deja induse. Msurile reactive sunt necesare protejrii in extremis a sistemelor fizice, biologice, sociale ori politice.

0. AgresiuneaDefinire. Agresiunea (poate fi notat cu prescurtarea Ag) i reprezint valoarea ostil de nivel maxim, materializat n form ofensiv, ce utilizeaz ntregul potenialul virulent de care dispune factorul de afectare la un sistem alimentar int. DEX are n vedere coninutul specific de atac mpotriva unei persoane sau a unui stat. Termenul are rdcinile n cuvntul francez agression.Oportunitatea generrii. Posibilitatea apariiei este mult sczut, comparativ cu ali factori ostili alimentari posibili (riscul, pericolul i ameninarea). Prezena redus se regsete n contrapondere cu nivelul ridicat de acutizare a efectelor.Manifestrile n sistemele int. Cuprind diferite forme de manifestare fiind deosebit de important predictibilitatea aciunilor i altor manifestri. Formele de manifestare sunt mult reduse, comparativ cu factorii de afectare alimentar cu nivel sczut al virulenei. Formele de manifestare menin activat scopul, fiind real intenia de direcionalitate i afectare decisiv a sistemelor int din domeniul securitii alimentare. Detalii n fig.4.

Scara valorii1,0

0,75

0,5

0,25

0

Agresarea

Ag

sistemului

Sistemulint

Rezultatul Distrugerea sistemului prin alterarea funciilor sale

Figura nr. 4: Agresiunea

Ca exemple de agresiune pot fi menionate: utilizarea agenilor biologici mpotriva culturilor, producerea unor pandemii n cadrul eptelului, inducerea artificial a inundaiilor sau cutremurelor, distrugerea soiurilor de cultur consacrate dintr-o regiune sau jude, eliminarea specialitilor agronomi sau zootehniti, distrugerea lanului trofic pe arii extinse, topirea accentuat a calotei glaciare, creterea nivelului oceanului planetar cu 2-7 metri, extinderea masiv a gurii n stratul de ozon, realizarea atacurilor bioteroriste la facilitile alimentare critice, producerea artificial a secetei, inundaiilor sau tsunami pe suprafee int, derularea unor conflicte soft alimentare pe regiuni geopolitice, acapararea bogiilor solului i subsolului, stoparea finanrii proiectelor majore alimentare, birocraia excesiv n domeniul securitii alimentare, pauperitatea accentuat a spaiului rural, migraia masiv a populaiei de la sate i depopularea unor aezri umane etc.6.Potenialul ostil. Agresiunea este un atac decisiv, distrugtor, la adresa unei comuniti, grup social ori sistem alimentar complex. Poate conduce la afectarea definitiv a intei. Posibilitile de afectare a securitii alimentare n situaia agresiunii sunt situate la cote maxime admise, factorul destabilizator fiind situat la cota absolut, deci nivelul admis poate fi p=1.Focusarea aciunii. Ca urmare a aciunii direcionate a factorilor ostili, poate fi atins nivelul de virulen maxim. Parcurgerea succesiv a nivelurilor se poate produce dup realizarea pailor succesivi, pe nivelurile de risc, pericol i ameninare. Mai trebuie realizat c traseul succesiv de evoluie a factorilor de afectare nu trebuie privit ca o regul. n cazuri numeroase, pot fi eliminate etapele intermediare.

1. Bogdan Vasile, Bioterorismul,Bucureti, Editura Vox 2000, 2013.

Finalitatea estimat. Agresiunea are n vedere afectarea definitorie a sistemului alimentar int. Finalitile produse pot determina modificarea strii sistemului int alimentar i degradarea ireversibil a existenei i funcionalitii acestuia. Scopurile agresiunii pot fi atinse dac nu sunt activate msuri eficiente privind contracararea eficient a factorilor ostili n fazele incipiente. n mediu permisiv, se poate ajunge n timp scurt la nivelul de agresiune.Posibiliti privind zdrnicirea. Msurile reactive trebuie generate imediat, n nivel maxim, utiliznd ntregul potenial de contracarare ladispoziie.Managementul agresiunii. Zdrnicirea agresiunilor se poate realiza prin eforturi reactive ntreprinse n manier raional, impunndu-se un management eficient al factorilor ostili, aplicabil cauzelor de generare a fenomenului ostil. Efortul de contracarare trebuie s fie activat devreme, n raport cu generarea afectrii respective, spre a opri cronicizarea crizei i complica soluionarea acesteia.

1. Vulnerabilitile

Conform DEX, nelesul termenului vulnerabil se refer la aspect privind faptul c poate fi rnit, poate fi atacat uor, are pri slabe, defectuoase, criticabile. Etimologia termenului deriv din francezul vulnerable i latinescul vulnerabilis. Vulnerabilitile sunt constituite din aspecte contextuale sau structurale pasive, ce ofer posibilitatea realizrii unui tip de aciuni particulare de afectare. Vulnerabilitile sunt ferestre de oportunitate, ce fac posibil desfurarea unui anumit tip de aciuni. Vulnerabilitile dein rol pasiv, fcnd posibil accederea n sistemul int alimentar, declanarea agresiunii i efectuarea aciunilor ostile ale factorilor de afectare (ce au indiscutabil rolul activ). Pot fi luate n eviden diferite modaliti de analiz a respectivelor ferestre de oportunitate: derivate din natura facilitilor, aspecte dimensionare, generate de calendarul zilnic i produse din exterior.Derivate din natura facilitilor. Vulnerabilitile de acest tip sunt induse de natura, caracteristicile i modul de realizare a structurilor proprii securitii alimentare afectate. Natura diferitelor faciliti poate s permit realizarea de efecte distructive de amploare. Poate fi utilizat spre exemplificare energia nuclear scpat de sub control n centrale atomoelectrice, n msur s produc daune de nivel mondial (Cernobl 26 aprilie 1986, Fukuima 16 martie 2011).Aspectele dimensionare au semnificaia major derivat din faptul c obiectivele de proporii impresionante pot produce o influen proporional cu dimensiunile deinute (solele de mii de hectare sunt uor de contaminat biologic, cerealele pot fi deteriorate rapid ntr-un siloz teritorial, eptelul este vulnerabildatorit numrului mare de exemplare, metropolele pot fi afectate rapid prin lovirea indivizilor componeni) sporesc producerea, controlul, ct i efectele factorilor biologici ostili.Generate de calendarul zilnic. Sunt date de momentele din programul zilnic al facilitilor, provocate de activitile cu ncrcare specific ce permit

manifestarea aciunilor ostile (intrarea n serviciu, masa principal, adunri cu diferite tematici, verificarea sistemelor de alertare sau monitorizare, briefinguri diferite, durata de linite nocturn, furtunile, viscolul, ploaia), momente sau aspecte ce conduc la optimizarea efectelor factorilor ostili.Produse din exterior. Factorii tectonici i climatici, prin manifestrile specifice, pot genera vulnerabiliti folosite spre afectarea major a securitii alimentare. Pot fi avute n vedere fenomenele meteorologice virulente (taifunul, uraganele, vijeliile aversele, viscolul, tornadele etc), cutremurele de pmnt(directe sau prin generarea de tsunami), condiiile electrotehnice (ntreruperea furnizrii energiei electrice, defectarea echipamentelor critice ale sistemelor de securizare), ce pot avea influene permisive declanrii aciunilor ostile la adresa securitii alimentare.

Concluzii

Factorii de afectare a securitii alimentare sunt forme n care msura afectrii este dat de virulena factorilor, durata de aciune n timp i msurile de contracarare. Virulena deriv din formele de manifestare (risc, pericol, ameninare sau agresiune). Potenialul de ostilitate, direcionalitate i finalitatea posibil poate dispune de un grad crescut privind modificarea sistemelor alimentare. Durata de timp pentru aciunea de afectare a sistemelor de securitate alimentar este esenial n atingerea finalitilor estimate. Se poate produce cronicizarea efectelor, prin sporirea gradual a virulenei factorilor de afectare. Astfel, se poate trece de la nivelul riscului, spre agresiune n mod gradual sau prin eludarea unor etape intermediare. Aspectul poate fi posibil, n acord cu existena i eficiena aciunilor reactive. Respectivele aciuni pot avea ca finaliti atenuarea, contracararea, dispariia sau neafectarea sistemelor int alimentare de ctre factorii ostili. Este de dorit ca msurile reactive s determine eliminarea factorilor ostili i s produc dezvoltarea n acord cu limitele demediu7.