114137894-Economia-Serviciilor

7/29/2019 114137894-Economia-Serviciilor

1/90

UNIVERSITATEA TEFAN CEL MARE SUCEAVAFACULTATEA DE TIINE ECONOMICE I

ADMINISTRAIE PUBLICCATEDRA DE COMER TURISM

ECONOMIASERVICIILOR

Confereniar univ. doctorCristian Valentin HAPENCIUC

Suceava,An universitar 2006-2007


2/90

2

Universitatea "tefan cel Mare" SuceavaFacultatea de tiine Economice i Administraie PublicCatedra de Comer Turism

PROGRAMA ANALITIC LA DISCIPLINA

ECONOMIA SERVICIILOR

NOT INTRODUCTIV:Studii recente au demonstrat c din preul perceput consumatorilor sau din totalul costurilor

induse de utilizarea unor produse de nalt tehnicitate, cum ar fi computerele, pe o perioad deaproximativ 5 ani, doar 10% reprezint costurile de producie, restul de 90% reprezentnd costurigenerate de serviciile ataate vnzrii i utilizrii bunurilor, devenind evident rolul acestora ncrearea avuiei naionale.

Cursul ECONOMIA SERVICIILORpredat studenilor de la profilul economic, ajut la o

mai bun nelegere a acestei noi concepii revoluionare, privind rolul serviciilor la creterea idezvoltarea economic n general.

OBIECTIVE:Dup parcurgerea coninutului disciplinei, studentul va fi capabil s:

- explice noiunea de servicii i caracteristicile acestora,- recunoasc factorii care influeneaz cererea pentru servicii- cunoasc rolul serviciilor n cadrul economiilor aflate n tranziie spre economia de pia,

caracteristicile pieei serviciilor, raporturile ntre piaa serviciilori piaa bunurilor- stpneasc indicatorii de exprimare a eficienei economice i sociale a serviciilori relaiile de

coresponden ntre calitatea i eficiena activitilor de servicii

FORME DE EVALUARE:Disciplina este studiat pe parcursul unui semestru, fiind obligatorie. Disciplinei i sunt

afectate 4 credite. Pentru obinerea acestora, studenii au obligaia de a participa la activitiledesfurate n perioadele intensive de pregtire - evaluare din timpul semestrului (elaborarea de

proiecte, prezentarea de soluii la diverse studii de caz, susinerea de referate, lucrri i probe decontrol, etc.)

Evaluarea final, sumativ se face pe baz de examen scris i oral, n nota final obinut destudent intrnd ntr-un procent de 30% i rezultatele obinute pe parcursul perioadei de evaluarecontinu.

CUPRINSUL PROGRAMEI ANALITICE:

1. CONINUTUL I SFERA DE CUPRINDERE A SERVICIILOR .......................................51.1. Conceptul de serviciu........................................................................................................51.2. Caracteristicile serviciilor..................................................................................................81.3. Serviciile i sectorul teriar................................................................................................9

2. LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA MODERN ....................................12

2.1. Serviciile - sector distinct al economiei...........................................................................122.2. Contribuia serviciilor la creterea economic................................................................152.3. Serviciile i calitatea vieii...............................................................................................16


3/90

3

3. TIPOLOGIA SERVICIILOR ...................................................................................................18

3.1.Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor................................................................183.2. Progresul tehnic i serviciile............................................................................................22

4. PIAA SERVICIILOR .............................................................................................................23

4.1. Caracteristicile pieei serviciilor......................................................................................244.2. Intervenia statului i tendine de liberalizare n sectorul serviciilor...............................254.2.1. Forme de intervenie.......................................................................................254.2.2. Tendine de liberalizare..................................................................................27

5. OFERTA, TARIFELE I CEREREA PENTRU SERVICII .............................................305.1. Oferta de servicii.............................................................................................................315.2. Tarifele pentru servicii.....................................................................................................365.3. Cererea pentru servicii....................................................................................................375.4. Metode de studiere a cererii pentru servicii ....................................................................39

6. SERVICIILE PENTRU PRODUCIE ................................................................................426.1. Rolul, structura i organizarea serviciilor pentru producie............................................436.2. Servicii comerciale prestate agenilor economici.........................................................45

7. SERVICII PENTRU POPULAIE ......................................................................................497.1. Semnificaii i structur...................................................................................................507.2. Tendine n evoluia serviciilor pentru populaie...........................................................53

7.2.1. Servicii finanate de la buget..........................................................................547.2.2. Servicii comerciale prestate populaiei...........................................................55

8. SERVICII INTERNAIONALE ..........................................................................................568.1. Conceptele de comeri schimburi internaionale de servicii.........................................588.2. Avantajul comparativ i schimburile internaionale de servicii......................................608.3. Tendine n schimburile internaionale de servicii..........................................................608.4.Perspective de liberalizare a schimburilor internaionale de servicii...............................69

9. RESURSELE UMANE I MATERIALE N SECTORUL SERVICIILOR ......................729.1. Resursele umane..............................................................................................................73

9.1.1. Rolul serviciilor n ocuparea populaiei..........................................................739.1.2. Caracterizarea muncii i a modelelor de ocupare a forei de munc n servicii9.1.3. Productivitatea muncii n servicii...................................................................76

9.2. Resursele materiale.......................................................................................................789.2.1. Coninutul i rolul capitalului tehnic n dezvoltarea serviciilor.....................789.2.2. Investiiile i eficiena lor...............................................................................78

10. EFICIENA ECONOMICI SOCIAL A SERVICIILOR .........................................8210.1. Coninutul i particularitile eficienei n sfera serviciilor..........................................8210.2. Criterii de evaluare, indicatori de exprimare i ci de cretere a eficienei..................8410.3. Relaii ntre calitate i eficien n activitile de servicii.............................................87


4/90

4

Teme pentru dezbateri:

Noiunea de servicii i caracteristicile acestora Rolul serviciilor n cadrul economiilor aflate n tranziie spre economia de pia Dimensiunile serviciilor n cadrul economiei naionale Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor

Caracteristicile pieei serviciilor Raporturi ntre piaa serviciilori piaa bunurilor Caracteristici ale ofertei i tendine n evoluia acesteia Factorii care influeneaz cererea pentru servicii Rolul, structura i organizarea serviciilor pentru producie Serviciile pentru populaie i tendinele de evoluie a acestora Serviciile bancare i de asigurri internaionale Rolul i importana resurselor umane n sectorul serviciilor Indicatorii de exprimare a eficienei economice i sociale a serviciilor Relaiile de coresponden ntre calitatea i eficiena activitilor de servicii

Bibliografie:

1. Angelescu, C., Jula, D.,Cetin, I. Dezvoltarea serviciilor pentru populaie i timpul liber,Editura Politic, Bucureti, 1989

2. Bressand, A., Nikolaidis, K. Strategic Trends in Services, Editura Harper and Row, NewYork, 1989

3. Darbelet, M. Economie dentreprise, Les Editions Ferecher, Paris, 19934. Rusu, P. Economia serviciilor, Editura Univ. Bacu, 19965. Dogan, M., Pellasy, D. Economia mixt, Editura Alternative, Bucureti,19926. Dumazedier, J. Vers une civilisation du loisir, Editions du Seuil, Paris, 19627. Flipo, J.P. Le management des entreprises de services, Les Editions dOrganisation, Paris,

19848. Grigorescu, C., Mihai, t. Dezvoltarea i specializarea serviciilor, Editura Academiei

Romne, Bucureti, 19929. Ioncic Maria - Economia serviciilor, Editura Uranus, Bucureti, 200010. Olteanu, V., Cetin, I. Marketingul serviciilor, Coediie Marketer, Expert, Bucureti, 1994

Titular curs,Conf. univ. dr. Valentin HAPENCIUC


5/90

5

CAP.1. CONINUTUL I SFERA DE CUPRINDERE A SERVICIILOR

1.1. Conceptul de serviciu1.2. Caracteristicile serviciilor1.3. Serviciile i sectorul teriar

OBIECTIVELE CAPITOLULUIDup studierea acestui capitol, ar trebui s putei:

S definii serviciile i s evideniai principalele lemente care le deosebesc de produsele tangibile. S prezentai caracteristicile serviciilori implicaiile acestora asupra comerului invizibilului. S recunoatei activitile de servicii cuprinse n diferite clasificri (nomenclatoare) oficiale,

internaionale sau naionale; S v formai un punct de vedere referitor la termenii utilizai referitor la activitile de servicii n

limbajul uzual, precum i n cel de specialitate.

CUVINTE CHEIE: Servicii:

= activiti al cror rezultat este nematerial;= activiti oferite la vnzare care produc avantaje i satisfacii fr a antrena un schimb fizic sub formaunui bun;= ansamblul de avantaje i satisfacii procurate fie direct, fie prin folosirea unui bun pe care l-aachiziionat beneficiarul serviciului, sau a dreptului de a-l utiliza;= schimbri n condiia unei persoane sau a unui bun, care sunt rezultatul activitii, pe baz de comand,a unei alte uniti economice;= activiti economice care nu sunt nici agricultur, nici industrie, nici construcii; servucie = procesul de producie a serviciilor; sector teriar = ansamblul unitilor a cror activitate principal const n producia i/sau

comercializarea serviciilor; imaterialitate = caracteristica serviciilor de a nu putea fi percepute cu ajutorul simurilor;

nestocabilitate (perisabilitate) = caracteristica serviciilor de a nu putea fi pstrate n vederea unuiconsum ulterior;

eterogenitate (variabilitate) = caracteristica serviciilor de a nu fi omogene ( de a fi diferite);

REZUMAT:Evoluia economiei moderne nscrie ntre orientrile sale fundamentale dezvoltarea i diversificarea

serviciilor. Constituite astzi ntr-un sector distinct al economiei, caracterizate printr-un dinamism nalt, serviciilei pun amprenta asupra activitii desfurate n celelalte compartimente, asupra modului de valorificare aresurselor umanei natural materiale, avnd o contribuie major la progresul economici social.

Expansiunea serviciilor, creterea rolului lor n viaa societii se manifest ca trsturi aleevoluiei n majoritatea rilor lumii, argumentnd, pentru etapa actual, denumirea de societate a

serviciilor.1.1. Conceptul de serviciu

Importana crescnd a serviciilor n economie, ascensiunea rapid i evoluia spectaculoas dinultimele decenii au intensificat preocuprile pentru cunoaterea acestui sector.

Exist numeroase accepiuni ale termenului n viaa cotidian.Astfel, serviciile pot fi privite ca ocupaii (ndatoriri) ale unor persoane, ca funcii, aciuni, sau munci

prestate n folosul cuiva, ca organisme sau subdiviziuni fcnd parte dintr-un ansamblu administrativ saueconomic. De asemenea, termenul de servicii este asociat i ideii de teriar sau sector teriar avnd dou accepiunidiferite: pe de o parte, ansamblul de meserii (de exemplu, contabili, secretare, vnztori etc.) care se exercit nsocieti de servicii (bnci, companii aeriene) sau n ntreprinderi industriale ori agricole; pe de alt parte,ansamblul unitilor de producie, individualizate din punct de vedere statistic, a cror activitate principal constn oferirea de servicii i care corespunde noiunii statice de ramur.

Ali autori apreciaz c termenul de servicii poate fi utilizat n patru modaliti diferite i anume:service industry cu referire la ntreprinderile cu activitate intangibil sau nestocabil, service products


6/90

6

nsemnnd rezultatul obinut de industria serviciilor dari de alte sectoare economice, service ocupations viznd ndatoririle / tipologia muncii lucrtorilor din domeniul serviciilori service functions ca activitiimplicate n munca desfurat n interiorul economiei primare sau n afara acesteia.

Ca termen de specialitate, noiunea de serviciu acoper un domeniu mult mai restrns delimitat desensul de utilitate, de valoare de ntrebuinare. n acest context, serviciile sunt definite ca activiti utile,destinate satisfacerii unei nevoi sociale.

Evident c serviciile ca efecte ale unor bunuri (exemplu: automobilul, televizorul) sau ale aciunii

unor factori naturali (exemplu: strlucirea soarelui, izvoarele termale) sunt indispensabile omului, cel maiadesea ns, transformarea, din poteniale n efectiv, a calitilor bunurilor i factorilor naturali reclamintervenia muncii omului. Abordarea serviciilor ca o categorie economic, presupune restrngerea la aceleactiviti ce implic anumite relaii speciale de producie. i n acest cadru, oarecum mai limitat, exist o

palet larg de interpretri ale noiunii, determinate de profunzimea cercetrilor i scopul n care au fostelaborate, de aspectul luat n discuie etc.

Definirea serviciilor face necesar aducerea n discuie a unor elemente suplimentare de identificare,de delimitare a lor n raport cu celelalte activiti din economie. Cele mai multe dintre definiiile existente nliteratura de specialitate au ca obiect separarea serviciilor de bunuri, determinarea coninutului serviciilor casector distinct al economiei.

n privina delimitrii servicii-bunuri, teoreticienii mobilizeaz unul sau mai multe criteriireprezentnd coninutul activitii sau rezultatul acesteia, forma de exteriorizare a serviciilor, particularitilerealizrii actului de vnzare cumprare, relaia dintre producie i consum etc.

Majoritatea definiiilor pun accent pe faptul c serviciile sunt activiti al cror rezultat estenematerial i deci nestocabil, nu se concretizeaz n produse cu existen de sine stttoare.

Prin comparaie, n cazul produciei materiale, a bunurilor, rezultatul se poate separa de procesul decreare avnd o existen spaiali temporal distinct; obiectele (bunurile) pot fi transportate (deplasate) nspaiu, pot fi stocate, iar consumarea lor se realizeaz, de regul, n alte locuri i momente dect cele n careau fost produse.

Cu toate c astfel de definiii par acceptabile, evideniind deosebirea dintre bunuri i servicii, ele nusunt lipsite de ambiguiti.

n practic, este foarte dificil a distinge serviciile de bunuri ntruct, n mod frecvent achiziionareaunui bun include i un element de serviciu, dup cum n mod similar, un serviciu presupune, cel mai adesea,

prezena unor bunuri tangibile.De exemplu, automobilul este considerat un bun dei el este cumprat pentru serviciul pe care lofer (de transport, de deplasare dintr-un loc n altul); totodat, acesta este nsoit la cumprare de serviciicum ar fi garania sau facilitile financiare. Pe de alt parte, un serviciu reprezentat de un pachet de vacaninclude numeroase componente tangibile folosirea unui avion, un transfer cu autocarul, o camer de hotel,o mas la restaurant etc.

n consecin, toate activitile pot fi plasate pe o scal undeva ntre a fi un serviciu pur (rezultateintangibile) i un bun pur (nici un serviciu intangibil adugat bunului tangibil) (vezi fig. 1.1) ceea ce faceaproape imposibil delimitarea lor.

Fig. 1.1. Continuitate bunuri-servicii

Bunuri pure Servicii pure

Cherestea

Mobil

Detergeni

Parfum

Masl

a

restaurant

Repararea

construciilor

Liniiaeriene

Educaie

Consultan

managerial

Dominaie atangibilelor

Dominaie a

intangibilelor


7/90

7

La acestea se adaugi faptul c astzi un numr important de servicii mbrac o form concret,palpabil (serviciile cinematografice, editoriale, informatice nmagazinate n benzi magnetice, pelicule, cri,discuri etc.) punnd sub semnul incertitudinii forma de exteriorizare a rezultatului activitii n calitate decriteriu de demarcaie ntre bunuri i servicii.

n conexiune cu forma de prezentare a rezultatului activitii de servicii, alte definiii aduc n discuieo alt caracteristic a serviciilori anume simultaneitatea produciei i consumului lor. Neavnd o existenobiectual, serviciile nu se pot pstra sau transporta, consumul realizndu-se n chiar momentul producerii

lor (uneori presupunnd i participarea nemijlocit a utilizatorului).Ali autori, pornind de la specificitatea activitii de servicii, pun accentul, n particularizarea

acestora, pe efectele obinute. n acest spirit, serviciile sunt, n general, nelese ca activiti sociale utile princare se satisfac nevoi materiale i spirituale ale populaiei, dar i ale ntreprinderilor, organizaiiloreconomice i instituiilor. Ele se pot defini ca schimbri n condiia unei persoane sau a unui bun aparinndunei uniti economice, la cererea primului agent economic. ntr-o asemenea definiie, diferena ntre bunurii servicii este privat prin prisma productorului: dac n cazul bunurilor productorul nu tie, de regul,cine achiziioneaz produsul, prestatorul unui serviciu se afl n relaie direct cu utilizatorul, prestaiarealizndu-se la comanda special a acestuia.

Alte definiii surprind alte particulariti ale serviciilor cum ar fi cele determinate de modul dedesfurare a relaiilor de vnzare cumprare. Astfel, serviciile sunt definite drept rezultatul uneiactivit

i umane caracterizate prin intangibilitate, destinate vnz

rii prin mecanismele pie

ei sau

distribuite prin programe i instituii special constituite sau o prestaie supus schimbului, n esenintangibili care nu d loc nici unui transfer de proprietate.

Caracterul muncii productiv sau neproductiv depuse n sfera serviciilori corespunztor naturasocial-economic a acestora reprezint un nou criteriu de delimitare a serviciilor pus n valoare de alte definiii.

O definiie ofer Dicionarul de economie, potrivit cruia serviciile reprezint un sector aleconomiei acestea mprindu-se n :- 1) productive, activiti prin care se creeaz sau se adaug valoare produselor sau care ajut la

meninerea, la conservarea valorii de ntrebuinare a acestora (ex. cercetarea tiinific, ambalarea idepozitarea produselor, curtoriile i spltoriile chimice, repararea i ntreinerea locuinelor etc.)

- 2) servicii neproductive, activitate depus n ramurile de servire social-cultural, sanitar etc., utilsocietii, dar care nu creeaz venit naional.

n concluzie, nici raportarea la criteriile de evaluare a muncii nu aduce prea mult clarificare nproblema delimitrii ntre bunuri i servicii.Aa cum s-a artat mai sus, multe definiii i-au propus drept termen de referin n delimitarea

serviciilor fa de celelalte componente ale economiei caracteristicile cele mai reprezentative ale acestora.Dar, o astfel de abordare nu s-a dovedit suficient de convingtoare (sunt tot mai multe servicii care

nu ntrunesc una sau alta dintre caracteristici) motiv pentru care numeroi autori au considerat oportun fiecompletarea definiiilor elaborate, fie nlocuirea lor cu o enumerare a activitilor de natura serviciilor.Astfel de definiii se ntlnesc la majoritatea specialitilor, ele coninnd o list mai larg sau mai concentrata activitilor cuprinse n sfera serviciilor. O asemenea definiie consider csfera serviciilor include, darnu se limiteaz la, contabilitate, publicitate, servicii financiare i bancare, comunicaii, servicii deinformaii i prelucrarea dalelor, educaie, angajare, engineering i construcie, franchising, ngrijireasntii, asigurri, nchirieri, management-consulting, cinematografie, transport, turism, justiie i

alte afaceri, servicii profesionale i tehnice. Dincolo de imposibilitatea enumerrii tuturor activitilor,ceea ce d natere la controverse, acest gen de definiie este greu de utilizat, nu este operaional.

Interesant de observat totui, n relaie cu acest tip de definiii, c unii autori aduc n atenie ideeaconstituirii serviciilor ntr-un sector distinct al economiei, care se identific total sau parial cu sectorul teriar.

Serviciile reprezint o activitate uman, cu un coninut specializat, avnd ca rezultat efecteutile, imateriale i intangibile destinate satisfacerii unei nevoi sociale. Totodat, serviciile sunt activitide sine stttoare, autonomizate n procesul adncirii diviziunii sociale a muncii i sunt organizate distinctntr-un sector denumit i sectorul teriar.

Trebuie menionat c, pe lng definiiile care acoper ntreaga sfer a serviciilor, se ntlnesc iabordri ale unor componente ale acestora, cum ar fi: serviciile comerciale (aprs vente) activiti censoesc procesul comercializrii, caracterizndu-se prin faptul c nu au o existen de sine stttoare, cicompleteaz sau faciliteaz actul de vnzare-cumprare a mrfurilor; servicii de marketing incluznd

ansamblul activitilor pe care productorul sau distribuitorul le ofer utilizatorului pentru ca folosireamrfurilor s fie ct mai eficient.


8/90

8

1.2. Caracteristicile serviciilor

Serviciile reprezint, un domeniu particular de activitate n cadrul economiei. Ele mbrac o serie detrsturi caracteristice, decurgnd din specificul muncii desfurate n aceast sfer, trsturi ce permitidentificarea lori care pot constitui totodat, criterii de delimitare a serviciilor fa de celelalte componenteale activitii economice i sociale. Aceste trsturi i pun amprenta, de asemenea, i asupra modului decomercializare a serviciilor. n acelai timp, pornind de la faptul c sfera serviciilor este foarte larg i

eterogen, se impune meniunea c aceste trsturi nu se regsesc n totalitatea lor la fiecare tip de serviciu nparte, excepiile neafectnd ns abordarea lor unitar.

Astfel, serviciile se caracterizeaz, n primul rnd, prin forma lor nematerial. Munca prestatoarede servicii nu se concretizeaz de regul, n bunuri cu existen obiectual, ci se manifest sub forma unoractivitisau faze ale unor procese fie de producie, fie de consum.

Dei cele mai multe dintre servicii au aceast trstur, limitarea sferei serviciilor doar la activitilenemateriale ar echivala cu o reducere a dimensiunilor acesteia la numai o parte a ei.

ntr-adevr, unele servicii au o expresie material, dar de o form specific (suport material) icorespunztor, o existen de sine stttoare (de exemplu, discuri, benzi magnetice, pelicule, film, softuri, cri).

Caracterul nematerial al serviciilor argumenteaz pentru acestea i denumirea de invizibile, iarcomerul cu servicii este consacrat drept comer invizibil. Comerul invizibil, prin natura lui este mai dificilde realizat, mai greu de controlat i cuantificat. De exemplu, n comerul internaional, serviciile nupot fi

surprinse la trecerea frontierelor i prin urmare pot ocoli barierele vamale tradiionale. De asemenea,caracterul nematerial face ca multe servicii s nu fie transferabile, comercializabile, n afara loculuirealizrii, ele trebuind s fie produse in situ (pe loc, la reedina consumatorului). Aceasta implic

probleme deosebite n cazul comerului internaional, probleme legate de dreptul de acces pe o pia, delibertatea de stabilire n strintate etc.

Serviciile se caracterizeaz de asemenea, prin nestocablitate.Neavnd, de regul, o form material,serviciile nu pot fi stocate i pstrate n vederea unui consum ulterior.

Aceast caracteristic prezint unele avantaje n desfurarea activitilor respective, n asigurareaunei eficiene ridicate ca urmare a eliminrii dificultilor legale de distribuia fizic a serviciilor, demanipularea lor, de creare a unor condiii specifice de depozitare, pstrare etc.

Totodat, lipsesc cheltuielile aferente acestor procese, are loc o reducere a imobilizrilor de fonduri,se poate vorbi de o accelerare a rotaiei acestora prin scurtarea drumului productor-consumator. n acelaitimp, aceast caracteristic determin o serie de neajunsuri, mai ales n asigurarea echilibrului ofert cererei realizarea efectiv a serviciilor. Astfel, serviciile odat oferite dar neulilizate reprezint pierderi demijloace umane i materiale (de exemplu, oferta de locuri de cazare, dintr-un mijloc de transport, dintr-o salde spectacole, dintr-o unitate de asisten medical etc.), ele neputnd fi pstrate.

De asemenea, absena stocurilor nu permite adaptarea ofertei la fluctuaiile cererii sau corectareaunor variaii n distribuia acesteia n timp sau spaiu. n aceste condiii, satisfacerea integral a nevoilor

presupune dimensionarea ofertei la cota maxim a cererii i inevitabil nefolosirea unor capaciti deproducie n momentele de mai mic intensitate a cererii, imobilizarea unor capitaluri etc.

Aceast caracteristic este, poate, mai puin evident n cazul unor servicii (cele care de regul, au oform material), cum ar fi cele informatice, servicii pentru care o operaiune nerealizat la un moment dat

poate fi efectuat mai trziu. Dei operaiunea n cauz poate fi amnat, n realitate, condiiile nu vor mai fi

niciodat aceleai, dac nu pentru client, cel puin pentru prestator. Totodat, faptul de a putea stoca informaiin memoria unui calculator nu este, strict vorbind, un stocaj de servicii. n msura n care serviciul informaticnu este prestat dect n legtur direct cu ordinatorul, timpul neutilizat este pentru acesta definitiv pierdut.

Caracteristica de nestocabilitate este tratat de unii autori ca perisabilitate sau non-durabilitate (deinoiunile nu se suprapun ntrutotul). Dac n marea lor majoritate serviciile dispar n momentul ncetrii aciuniide producere a lor, exist totui prestaii avnd caracter mai durabil ca: asigurrile, garaniile financiare,

protecia juridic, bncile de date, aprarea naional etc., mai ales, prin efectele pe care le genereaz.Serviciile sunt, de asemenea, intangibile, ele nu pot fi percepute, evaluate utiliznd unul din

simurile fizice. Absena unor proprieti tangibile face imposibil aprecierea i verificarea calitii unuiserviciu nainte de cumprare sau chiar de consum (de exemplu, spectatorul unei reprezentaii teatrale nu tie,n momentul n care pltete biletul, n ce msur prestaia va rspunde ateptrilor sale; turistul nu cunoate ndetaliu ce i se ofer la locul de destinaie i, mai ales calitatea prestaiilor; o ntreprindere soliciti achit un

serviciu de reparaie fr s poat aprecia eficiena funcionrii utilajului dup executarea lucrrii etc.).Ca urmare, apare nencrederea clientului i, corespunztor, o anumit reinere n formularea deciziei

de cumprare. n aceste condiii, vnzarea serviciilor necesit eforturi sporite de cunoatere a cererii i de


9/90

9

stimulare a ei, de ctigare a ncrederii i de reducere a incertitudinii prin adugarea unei evidente fiziceexprimate prin calitile personalului, caracteristicile echipamentelor, nivelul preurilor etc.

O alt caracteristic a serviciilor o constituie coincidena, n timp i spaiu, a produciei iconsumului lor - cunoscuti sub denumirile de inseparabilitate sau indivizibilitale.

Faptul c serviciile se exteriorizeaz, n cele mai multe cazuri, sub forma unor activiti impune,pentru realizarea propriu-zis a lor, prezena n acelai loc a prestatorului i beneficiarului, simultaneitateaexecuiei i consumrii lor. Lipsa acestor condiii are repercusiuni att asupra volumului activitii

desfurate n sfera serviciilor ct i mai ales, asupra aportului acestui sector la satisfacerea nevoii sociale;orice neconcordan de timp sau loc se soldeaz cu pierderi de oferti/sau cu cereri neacoperite.

Un exemplu concludent l ofer, n acest sens, serviciul de transport (de bunuri sau persoane);nesincronizarea ofertei i cererii n aceast situaie se reflect fie ntr-o folosire incomplet a capacitii detransport, n unele perioade, deci o ofert nerealizat, fie n suprasolicitarea ei n perioadele de vrf i,corespunztor, n cereri nesatisfcute. Consecine asemntoare rezult i din neasigurarea echilibruluispaial. O distribuie n profil teritorial, necorelat cu cererea, a reelei unitilor prestatoare de servicii dereparaii i ntreinere a bunurilor electrocasnice, de exemplu, conduce la o supraaglomerare a unora (iar caurmare, servicii de slab calitate sau imposibilitatea satisfacerii tuturor cererilor) i la o utilizare incomplet acapacitii altora, respectiv, irosirea ofertei.

Caracteristica privind simultaneitatea n timp i spaiu a produciei i consumului este n opiniaunor autori cea mai reprezentativi se regsete la aproape toate serviciile indiferent c sunt prestate deom sau main, c satisfac nevoi materiale sau spirituale, c sunt destinate persoanelor individuale sauagenilor economici etc. Din acest motiv ea este considerat trstura fundamental a serviciilor i

principalul criteriu de delimitare a acestora fa de celelalte activiti din economie.Prin modul lor de desfurare serviciile sunt inseparabile de persoana prestatorului, ele ncetnd

s mai existe din momentul ncheierii aciunii acestuia (exemplu, serviciul pe care-l presteaz medicul,profesorul, actorul etc. nu are o existen de sine stttoare, separat de persoana celui care-l execut).

Din aceast caracteristic decurg cteva particulariti referitoare la organizarea i comercializareaserviciilor. n primul rnd, comercializarea serviciilor presupune contactul direct ntre productor (prestator)i beneficiar i o participare nemijlocit, activ a clientului consumator la realizarea serviciului. Acestecondiii reclam, pe de o parte, un efort continuu de adaptare a prestatorului la cerinele i personalitateafiecrui client i, pe de alt parte un sistem adecvat de comunicare ntre cei doi parteneri.

n acest context, vnzarea direct fiind singurul canal de distribuie, este necesar o bun cunoaterea nevoilor pieei i o riguroas delimitare a sferelor de aciune, acelai productor neputndu-i oferiserviciile simultan pe mai multe piee (n mai multe locuri).

n al doilea rnd, fiind strns legat de prezena i participarea lucrtorului, calitatea serviciului estedeterminat de nivelul pregtirii profesionale, de talentul, ndemnarea, corectitudinea, pasiunea etc. cu carel execut. De aici, dificultatea de standardizare a serviciilor.

n al treilea rnd, inseparabilitatea de persoana prestatorului limiteaz posibilitile de diversificare aserviciilor, astfel, o ntreprindere sau un lucrtor nu pot executa, de regul, dect un numr redus deoperaiuni (servicii), fiecare necesitnd nu numai o calificare special ci i mijloace de producie adecvate.Toate acestea se reflect ntr-o specializare ngust a unitilor prestatoare, ct i ntr-un numr impresionantde prestatori de servicii i, corespunztor, n dificulti de organizare unitar a acestora.

Acestor aspecte mai trebuie adugat i faptul c datorit rolului deosebit i contribuiei mari a muncii

manuale n realizarea serviciilor, ptrunderea progresului tehnic n sectorul serviciilor se fac mai lent dect ncelelalte compartimente ale economiei i cu eforturi mai mari.

Serviciile prezint i caracteristica de eterogenitate sau variabilitate neleas att n raport cusectorul teriar privit n ansamblul su constituit din activiti cu un coninut diferit ct i cu fiecareserviciu n parte, ca variaie dependent de specificul prestatorului i/sau utilizatorului. Aceast caracteristicinflueneaz negativ posibilitatea de standardizare a serviciului, de a alctui o structur sortimental sau demarc, de a interveni n controlul calitii prestaiei. Pe lng trsturile analizate, serviciile se mai

particularizeaz prin faptul c vnzarea acestora nu presupune transferul titlului de proprietate, c preulserviciului este un pre al cererii etc.

1.3. Serviciile i sectorul teriar

Preocuprile pentru delimitarea sferei serviciilor, pentru definirea coninutului i caracterului ei i,mai ales, pentru exprimarea unitar a tuturor serviciilori-au gsit reflectarea n acceptarea teoriei clasificriisectoriale a ramurilor economici, drept punct de pornire n stabilirea sferei de cuprindere a serviciilor a


10/90

10

sensurilor sale de evoluie. Aceast clasificare a fost realizat de Colin Clark1 n 1940, avnd la bazmprirea pe care Allen Fisher2 o face, n 1926, economiei naionale n vederea efecturii unor cercetristatistico-matematice. Ulterior (n 1954), ca este perfecionat de Jean Fourasti3, considerat de altfel intemeietorul clasificrii sectoriale a ramurilor economiei.

Conform acestei teorii, economia se mparte n trei sectoare avnd comportament economic diferit:sectorul primar ce cuprinde agricultura, vntoarea i pescuitul i industria extractiv (component caredup accepiuni mai recente este inclus n sectorul secundar); sectorul secundar alctuit din activitile

industriei prelucrtoare (i potrivit unor opinii i construciile) i sectorul teriar nglobnd toate celelalteactiviti desfurate n economie, sector corespunznd sferei serviciilor.

n privina comportamentului economic, acesta este caracterizat prin nivelul i dinamicaproductivitii muncii criteriu de baz al clasificrii, prin nivelul progresului tehnic i, n special, prinreceptivitatea fa de acesta. Astfel, se consider c n sectorul primar nivelul i creterea productivitiimuncii se situeaz la cote medii, n sectorul secundar la cote ridicate iar n sectorul teriar la cote modeste.De asemenea, sectorul secundar este apreciat ca nregistrnd cel mai nalt grad de ptrundere a progresuluitehnic, n timp ce teriarul este caracterizat ca fiind total nereceptiv fa de acesta.

Astfel conceput, clasificarea sectorial a ramurilor economiei are deosebite semnificaii teoretice ipractice, mai ales n privina cuprinderii i analizrii ca un tot unitar a activitilor sociale utile, a ramuriloridomeniilor vieii economico-sociale, a reflectrii legturilor lor interfuncionale, a evidenierii modului n care segrupeaz activitile din sfera produciei materiale i din afara acestora etc. Ea prezint ns i unele limite,determinate, n principal de inconsecvena aplicrii criteriilor, de adaptarea lor la evoluia realitii economice etc.

Una dintre limite, cu efect direct asupra problemei supus ateniei, const n faptul c sectorul teriarse dovedete prea strmt pentru a cuprinde n totalitate serviciile. Dei, n concordan cu modelul iniial,identitatea dintre sfera serviciilor i sectorul teriar este, n general, acceptat, n literatura de specialitateexist puncte de vedere diferite cu privire la coninutul sectoarelori chiar n privina numrului acestora i,indirect, n raport cu sfera de cuprindere a serviciilor.

Astfel, activitile de natura serviciilor care servesc producia materiali sunt integrate acesteia (sedesfoar n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri i de multe ori nu pot fi disociate ievideniate statistic separat de producia propriu-zis) sunt cuprinse n ramurile respective industrie,agricultur, construcii i deci n sectoarele I i II. Astfel de servicii se refer la: repararea construciiloriutilajelor, automatizarea unor lucrri, culegerea i prelucrarea informaiilor, management, protecia mediului,

cercetare tiinific etc. Prin urmare, se poate aprecia c sfera serviciilor este mai larg, mai cuprinztoaredect sfera sectorului teriar, nglobnd o serie de activiti nemateriale desfurate n sectoarele primarisecundar (vezi fig. 1.2).

Totodat, trebuie artat c dimensiunile sferei serviciilor se modific permanent n sensul lrgirii ei,att ca rezultat al creterii nevoii de servicii ct i pe seama produciei materiale a transformrilor ce au loc nstructura acesteia (sectorul primari secundar).

Fig. 1.2. Sfera de cuprindere a serviciilor.

1 C. Clark, The conditions of Economic Progress, London, 1941.2 A. G. B. Fischer, The Class of Progress and Security, 1926.3 J. Fourasti,Le grand spoir du XX-me sicle, Gallimard, Paris, 1963.

Sectorulteriar

SFERA

SERVICIILOR

Sectorulprimar

Sectorulsecundar


11/90

11

O alt limit a modelului iniial al clasificrii sectoriale se refer la criteriile de separare a ramurilor pesectoare i, n mod deosebit, la receptivitatea mai sczut a teriarului, respectiv a serviciilor, fa de progresultehnic. Acest punct de vedere este infirmat de realitate care demonstreaz ptrunderea progresului tehnic ntoate domeniile vieii economice i sociale, deci i n sfera serviciilor. nsi apariia i expansiunea serviciilorreprezint consecina direct a progresului tehnic, iar pe de alt parte, acesta nu poate fi conceput frdezvoltarea corespunztoare a serviciilor de nvmnt, cercetare tiinific, informatic, telecomunicaii etc.

De asemenea, are loc astzi un proces de modernizare prin informatizare i introducerea de noi

tehnologii, a unui numr tot mai mare de servicii (firme prestatoare), tocmai ca efect al receptivitii lor fade progresul tehnic.

Dezvoltarea i multiplicarea serviciilor, apariia de noi categorii, precum i ritmurile diferite deevoluie ale activitilor componente ale sferei serviciilor au accentuat eterogenitatea acesteia, determinndnoi abordri. Una dintre ele se refer la scindarea teriarului, respectiv la desprinderea din cadrul lui a unorservicii n special i constituirea lor ntr-un sector distinct - sectorul cuaternar.

Potrivit primelor delimitri, n sectorul cuaternar au fost cuprinse ramurile cele mai dinamice aleserviciilor, cele purttoare de progres ca: cercetarea tiinific, nvmntul; mai recent, a fost introdus isectorul informatic cu tot ce cuprinde el producia de tehnici de interconectare, telecomunicaii i aciunela distan etc. Ali autori dau un sens mai larg acestui sector, incluznd aici, pe lng cele menionate, isntatea, cultura, activitile legale de timpul liber, ceea ce i-a condus la denumirea cuaternarului ca sectoral grijii pentru om.

n concluzie, se poate accepta c, dincolo de limitele i imperfeciunile deja prezentate, sectorulserviciilor, prin dimensiuni i trsturi definitorii, exprim cel mai fidel sfera serviciilor. Pornind de aici,analizele ulterioare cu privire la locul i rolul serviciilor se va face apel la identitatea sferei serviciilor cusectorul teriar, informaiile existente nepermind evidenierea i separarea serviciilor din componenacelorlalte sectoare. n acelai timp, trebuie subliniat c aceast accepiune, relativ mai limitat nu va afectaconcluziile referitoare la sensurile de evoluie i dinamica sferei serviciilor.

TESTE DE AUTOEVALUARERspundei succint la urmtoarele ntrebri:1. Cum pot fi definite serviciile din punct de vedere:

a. al caracteristicilor care le delimiteaz de bunurile materiale;b. al marketinguluic. al modificrilor pe care le produc.2. n ce const definiia negativ a serviciilor?3. Cum poate fi definit sectorul teriar?4. Ce implicaii are asupra comercializrii serviciilor:a. caracterul nematerial i intangibil;

b. nestocabilitatea;c. simultaneitatea produciei i consumului;d. inseparabilitatea serviciilor fa de persoana prestatorului i a utilizatorului;e. eterogenitatea.5. n ce constau dificultile trasrii frontierelor:

a. ntre bunuri i serviciib. n interiorul sectorului teriar.6. De ce este necesar armonizarea clasificrilor naionale i a celor internaionale?7. Ce sunt serviciile productive? (dai exemple de astfel de servicii)8. Definii serviciile neproductive.9. Dai cteva exemple de servicii care se bazeaz pe.a. personal;

b. echipamente.10. Dai cteva exemple de servicii pure.


12/90

12

CAP.2. LOCUL I ROLUL SERVICIILOR N ECONOMIA MODERN

2.1. Serviciile sector distinct al economiei2.2. Contribuia serviciilor la creterea economic2.3. Serviciile i calitatea vieii

REZUMAT:Locul serviciilor n economie este rezultatul unui proces evolutiv complex, al mutaiilor nregistrate n

viaa economic i social. Astfel, dezvoltarea i diversificarea structurilor economiilor lumii, amploareacuceririlor tiinifice i ptrunderea lor n realitatea de zi cu zi au favorizat afirmarea i intensificarea

participrii serviciilor n desfurarea diferitelor fenomene i procese, creterea rolului lor. Se poate afirma, nacest context, c loculi importana serviciilor n sistemul economiei naionale se afl n conexiune cu dinamica

social, c dezvoltarea lor este, n egal msur, o condiiei o caracteristic a evoluiei societii moderne.Activitile de servicii sunt regrupate, potrivit clasificrilor sectoriale ale economiei, n sectorul teriar,

n timp ce sectorul primar include agricultura, silvicultura, pescuituli mineritul, iar sectorul secundar industriaprelucrtoarei construciile.

Analiza diacronici sincronic a dimensiunilor sectorului serviciilor evideniaz puternica tendin de

teriarizare a economiilorrilor dezvoltate precum i corelaia ntre nivelul de dezvoltare a serviciilorigradul de dezvoltare a economiilor naionale. Astfel, n rile dezvoltate ponderea serviciilor n populaiaocupat depete 60 i chiar 70%, existnd totui unele diferenieri chiar n cadrul acestorri, determinate de

particularitilemodelelor de cretere economic, diferenele de tradiiii obiceiuri etc.n acelai timp, n rile mediu dezvoltate ponderea sectorului teriar n ocuparea populaiei se situeaz

la un nivel de asemenea mediu, de 50-60%, pe cnd n rile cu un nivel sczut de dezvoltare acest indicator iavalori corespunztor mai reduse (30-40%). Acesta este de altfeli cazul Romniei cu o pondere a populaieiocupate n servicii de numai 31,2% n anul 2000.

OBIECTIVELE CAPITOLULUI S evideniai criteriile de clasificare sectorial a economiei i ramurile incluse n fiecare sector; S prezentai limitele clasificrii sectoriale i relaiile ntre sfera serviciilori sectorul teriar;

S comparai, cu ajutorul unor indicatori specifici, dimensiunile i locul sectorului serviciilor n diferiteri i, n spe, n Romnia;

S nelegei corelaiile economico-sociale ale serviciilor n context internaional; S explicai contribuia serviciilor la creterea economici modul cum aceasta poate fi msurat; S explicai diferenele ntre consumu de servicii ca indicator al calitii vieii; S prezentai relaiile serviciilor att cu deteriorarea ct i cu protejarea mediului nconjurtor; S evideniai rolul serviciilor n creterea i utilizarea timpului liber.

CUVINTE CHEIE productivitatea relativ a muncii = raportul ntre ponderea unui sector economic n PIB i ponderea

aceluiai sector n populaia ocupat;

sector cuaternar = sectorul informaticii; internalizarea serviciilor = organizarea i exercitarea serviciilor de producie n exteriorul

ntreprinderilor productoare; creterea economic= sporirea avuiei materiale i nemateriale a unei ri (regiuni, zone etc.); calitatea vieii = calitatea aspectelor materiale i spirituale ale vieii oamenilor, calitatea relaiilor umane

i perceperea subiectiv a tututror acestor aspecte de ctre individ; coeficienii bugetari ai serviciilor = puterea cheltuielilor pentru servicii n consumul familiilor; loisir = timp liber petrecut de bun voie i cu plcere.

2.1. Serviciile sector distinct al economiei

Natura specific a activitii desfurate n sfera serviciilor confer acestora trsturile unui domeniu

distinct al economiei, dimensiuni bine conturate, cu legiti proprii de evoluie. Totodat, integrareaserviciilor n structurile i mecanismele reproduciei sociale, participarea lor n toate fazele acestui proces,


13/90

13

aportul lor deopotriv la realizarea produciei materiale i la satisfacerea nevoilor oamenilor, determinnscrierea acestora ntre componentele de baz ale ansamblului ramurilori sectoarelor economiei.

Definirea, n acest context, a locului i importanei serviciilor, evaluarea participrii lor ladezvoltarea social reclam caracterizarea dimensiunilor acestui sector, a principalelor schimbri nregistraten evoluia lui i a factorilor ce le-au determinat, a interdependenelori interferenelor cu celelalte ramuri isectoare de activitate.

2.1.1. Dimensiunile serviciilor, ca sector al economiei naionale

Complexitatea formelor de manifestare a serviciilor, varietatea domeniilor de aciune, implicarea lor ntoate compartimentele vieii economice i sociale evideniaz amploarea activitii desfurate n sectorulserviciilor, dari eterogenitatea ei, iar drept urmare, dificultatea evalurii dimensiunilor acestui sector. La rndulsau, numrul mare de ramuri ale economiei cuprinse n sfera serviciilor, accentund eterogenitatea acesteia,ngusteaz posibilitile de exprimare unitar, prin intermediul unor indicatori direci, a activitii realizate.

n lipsa unui indicator sintetic, capabil s exprime activitatea acestui sector i s asigurecomparabilitatea cu alte sectoare sau ri, se poate recurge la abordarea din diverse unghiuri a contribuiei i,respectiv, a gradului de angajare a serviciilor n efortul global al dezvoltrii economiei. n acest sens, ar

putea fi luate n considerare, pe de o parte, proporia resurselor umane i a fondurilor materiale angajate nacest sector, iar pe de alt parte contribuia lui la crearea produsului intern brut i a valorii adugate.

n aceste condiii, unii dintre indicatorii cei mai expresivi de caracterizare a dimensiunilor i evoluieisectorului serviciilor l reprezintpopulaia ocupat(ponderea fa de total) i modificarea acesteia n timp.

Din informaiile privind economia mondial rezult c, cu ct o ar are un nivel de dezvoltare mairidicat, cu att sectorul teriar (serviciile) deine o parte mai nsemnat din totalul forei de munc.Corespunztor, n rile dezvoltate ale lumii, peste 2/3 din populaia ocupat este angajat n sfera serviciilor

n SUA, Canada, Olanda, ajungnd la peste 73%, n timp ce, n rile cu un nivel mediu i sczut dedezvoltare ponderea este de 35-40% - Portugalia, Grecia, Turcia.

Diferenele sensibile ntre ri reflect nu numai gradul diferit de dezvoltare ci i o serie departiculariti privind structura intern a economiei i/sau a sectorului teriar, opiunea pentru un anumemodel de cretere economic, tradiiile culturale i religioase, gradul de militarizare a economiei sau rii.

n cazul rilor est-europene, aflate n plin proces de tranziie, nivelul mai modest al serviciilor estecondiionat, dincolo de stadiul dezvoltrii economice, de dificultile cu care se confrunt aceste ri i ritmul

n care se realizeaz tranziia.Totodat, o analiz a evoluiei dimensiunilor sectorului teriar, la scar mondial, evideniaz

tendina de cretere a acestuia, prin deplasarea continu a forei de munc spre ramurile din sfera serviciilor.Se vorbete astfel de o teriarizare a ocuprii forei de munci a categoriilor profesionale, proces nceputcu ani n urm, dar continuat i astzi n ritmuri dintre cele mai ridicate. n aceste condiii, se apreciaz, ceconomiilor moderne le este specific sporirea ponderii forei de munc ocupate n sfera serviciilor, ponderea

populaiei ocupate n sectorul teriar cptnd valoarea unui barometru al dezvoltrii unei societi.n privina rii noastre se impune, n primul rnd, observaia c se pstreaz aceeai coresponden

ntre locul deinut de sectorul teriar i nivelul de dezvoltare economico-social; poziionarea Romniei nurma altor ri est-europene, n ce privete creterea economic, este reflectat de ponderea sectoruluiserviciilor n totalul populaiei ocupate. Acest nivel red sugestiv nu numai decalajul referitor la dezvoltareaeconomic, ci i eforturile ce trebuie fcute pentru apropierea de structurile celorlalte ri.

i pentru perspectiv, se va menine tendina de cretere a populaiei n sfera serviciilor. Aceasta estedeterminat de relativa rmnere n urm a sectorului serviciilor, comparativ cu nivelul atins n alte ri, icorespunztor de necesitatea recuperrii acestui decalaj, dar i de faptul c dezvoltarea economiei, asigurfolosirea eficienti deplin a potenialului uman al societii, stimuleaz atragerea n circuitul economic aunor resurse mai variate. Ritmurile de evoluie i nivelurile pn la care se va ajunge vor fi corelate cunevoile economiei i implicit cu stadiul de dezvoltare a acesteia, cu necesitatea stabilirii unui raport optimntre cei care lucreaz n sfera produciei materiale i n celelalte compartimente.

Un alt indicator, prin intermediul cruia se pot caracteriza dimensiunile globale ale sectoruluiserviciilor, l constituie participarea acestora la crearea produsului intern brut (pondere serviciilor nPIB). Acceptat fiind faptul c n sfera serviciilor se desfoar o munc productiv, se creeaz i/sau seadaug valoare, n balana producerii, consumului i acumulrii produsului intern se poate evalua partea

realizat prin funcionarea serviciilor.n concordan cu ponderea deinut n ocuparea forei de munc serviciile au un aport substanial lacrearea produsului intern brut. De asemenea, avnd n vedere c, pe msura ptrunderii progresului tehnic se


14/90

14

nregistreaz o sporire a volumul serviciilor, respectiv a ponderii lor, n multe ri s-a produs deja oschimbare a raportului ntre producia material i servicii n ce privete crearea PIB. O astfel de situaiesusine, ca i n cazul produciei ocupate, tendina de servicizare a produsului naional, respectiv, aramurilor economiei.

Proporia participrii serviciilor la realizarea produsului intern brut reflect, pe de o parte,potenialul, structura i caracterul dezvoltrii economiei. Se evideniaz astfel msura n care cretereaeconomic se asigur pe seama factorilor intensivi, legai de aplicarea rezultatelortiinei i tehnicii noi, de

ridicarea nivelului pregtirii profesionale, de perfecionarea managementului etc. Pe de alt parte, aceastpondere dovedete eficiena nalt a activitii desfurate n sectorul serviciilor, eficien exprimat prinvolumul relativ mai mic al cheltuielilor materiale, prin faptul c rezultatele finale nglobeaz o cantitate maimare de munc vie, de inteligen, de creativitate.

n cazul rii noastre, dei aportul teriarului la crearea produsului intern brut este relativ modest,comparativ cu rile dezvoltate i chiar cu rile est-europene, se remarc tendina unei evoluii pozitive efectal recunoaterii rolului i importanei serviciilor pentru progresul social.

n categoria indicatorilor ce asigur o evaluare global a dimensiunilor sectorului serviciilor se maipoale meniona i mrimea fondurilor fixe existente ca expresie a resurselor materiale angajate , precumi raportul acestora cu cele din alte sectoare.

innd seama de faptul c activitatea n sfera serviciilor este de o mare complexitate i nu poate ficuprins n totalitatea sa, n indicatorii analizai mai sus, aprecierea nivelului de dezvoltare i importaneiacestora se cer ntregite cu o seric de indicatori specifici care s reflecte coninutul fiecrei ramuricomponente. De asemenea, trebuie adugat c indicatorii la care s-a fcut referire anterior ilustreaz, n

principal, latura cantitativ a muncii desfurate n domeniul serviciilor, o imagine complet a locului irolului acestuia necesitnd examinarea aspectelor calitative legate de funcionarea serviciilor.

2.1.2. Interdependenele serviciilor cu celelalte ramuri i sectoare de activitate

Ca parte integrant a sistemului unitar al economiei naionale, serviciile se gsesc n relaii deintercondiionare cu toate celelalte ramuri i sectoare de activitate; ele intr n componena multora dintreramuri, iar dezvoltarea lor este influenati influeneaz, la rndul ei, progresul i eficiena activitii dincelelalte sectoare. Totodat, serviciile contribuie la crearea cadrului general al evoluiei i se constituit ca unfactor stimulator al creterii economice.

n acest context, asigurarea echilibrului socio-economic presupune realizarea unor corespondenentre dezvoltarea serviciilori a celorlalte ramuri.

Pornind de la aceste considerente i avnd n vedere complexitatea i eterogenitatea sferei serviciilorct i implicarea lor n majoritatea activitilor desfurate n economie, sistemul lor de legturi sestructureaz pe dou direclii principale:

a) impactul cu procesul de producie propriu-zis ib) asupra omului cu nevoile sale.Serviciile se afla n conexiune direct cu producia material, cu evoluiile i mutaiile structurale pe

care aceasta le nregistreaz. Pe de o parte, producia furnizeaz mijloacele necesare dotrii i funcionriiramurilor prestatoare de servicii, ca i obiectul activitate al unora dintre ele (transport, comer), pe de alt

parte, serviciile reprezint condiia desfurrii normale a procesului de producie i factorul principal decretere a eficienei acesteia.

Astfel, progresul tiinific i tehnic n ramurile direct productive, sporirea produciei materialesunt determinate n bun msur de nivelul de dezvoltare al unor servicii cum ar fi: cercetarea tiinific,

proiectarea, informatica, selecia i pregtirea forei de munc etc. De asemenea, servicii ca: transporturile,comunicaiile, comerul, cele financiar-bancare, juridice etc. contribuie n mod direct la realizarea pe pia a

produciei materiale.Totodat, adncirea diviziunii sociale a muncii i cerinele economiei de pia provoac o serie de

mutaii n privina poziiei ntreprinderii ca verig principal a procesului economic; corespunztor,ntreprinderea va funciona ntr-un cadru tot mai complex, n permanent evoluie i ntr-un mediuconcurenial tot mai intens; n aceste condiii, supravieuirea presupune dezvoltarea capacitii de adaptare irespectiv a unor servicii adecvate: studierea pieei, sistem informaional, cooperare, management etc.

Serviciile se afl aadar, fie ntr-un raport organic cu producia material, exercitndu-se n chiar

interiorul ntreprinderii productoare de bunuri, fie ntr-un raport funcional, desfurndu-se nntreprinderi sau de ctre persoane autonome. Indiferent de modul de organizare, ele exercit o influenimportant asupra produciei, totodat ele preiau i amplific evoluiile nregistrate de producia material.


15/90

15

Dezvoltarea produciei materiale i a serviciilor se stimuleazi condiioneaz reciproc. Serviciile reprezintastfel o premis i un efect al industrializrii, al creterii i modernizrii produciei. Serviciile, sunt, deasemenea, destinate consumului final i corespunztor, implicate n satisfacerea nevoilor de consum ale

populaiei.Este vorba, n primul rnd, de nevoi spirituale cum sunt acelea de instruire, de lrgire a orizontului de

cunoatere, de utilizare a timpului liber, de recreere etc., dari de nevoi materiale cum ar fi cea pentru confort,nevoi cu o evoluie permanent ascendent pe msura dezvoltrii societii. Satisfacerea acestor trebuine

presupune dezvoltarea serviciilor de nvmnt, cultural-artistice, de radio i televiziune, turistice i deagrement etc., dar i a celor de transport, telecomunicaii, spltorie i curtorie chimic, gospodrire alocalitilor .a. Totodat, serviciile intervin i n acoperirea unor cerine materiale tradiionale (alimentaie,mbrcminte, locuin) intrnd de aceast dat, n competiie cu bunurile. n acest caz, serviciile asigur unnivel calitativ superior de satisfacere a nevoilor de consum respective.

De asemenea, trebuie adugat c raporturile ntre sfera serviciilori nevoile de consum se desfoarn ambele sensuri, apariia de noi nevoi determinnd, la rndul ei, dezvoltarea i diversificarea serviciilor.Interaciunea serviciilor se manifest i pe alte planuri, cum ar fi cel privind conectarea sau intensificarea

participrii unei ri la circuitul mondial de valori sau al relaiilor cu mediul nconjurtor.Totodat, trebuie evideniat c dezvoltarea serviciilor se produce sub impactul revoluiei tehnico-

tiinifice, impact preluat direct sau ca efect mijlocit al mutaiilor induse n alte compartimente aleeconomiei.Toate acestea argumenteaz integrarea i intercondiionarea serviciilor cu ansamblul economic isocial, caracterul lor de cauzi efect al progresului, prezena tot mai semnificativ n viaa societii.

2.2. Contribuia serviciilor la creterea economic6

Implicate direct sau mijlocit n toate activitile desfurate n economie, serviciile contribuie ntr-omsur tot mai important la progresul general. Rolul lor n continu expansiune se datoreaz, pe de o parteevoluiei explozive a serviciilor i, pe de alt parte, mutaiilor nregistrate n structura modelelor de cretereeconomic.

Aportul serviciilor la dezvoltarea economiei trebuie pus n eviden, n primul rnd, n relaie cuproducia materialpe care o stimuleaz, i asigur modernizarea, eficiena, circulaia i valorificarea.

n argumentarea acestui rol trebuie pornit de la faptul c, mult vreme, serviciile au fost considerateneproductive, secundare pentru dezvoltarea social. Chiar i activiti precum comerul, transporturile sau

bncile nu erau considerate dect intermediari, utili desigur, dar fr s fie acceptate drept creatoare devaloare, de bogie. Unii autori le-au considerat chiar o frn n calea dezvoltrii, a creterii economice,atribuindu-le trsturile unui factor inflaionist deoarece creterea salariilori profiturilor n sfera serviciilornu corespunde unei sporiri a productivitii.

Fa de aceste evaluri corecte prin raportarea la realitile perioadelor n care au fost emise nprezent, serviciile sunt considerate un factor de progres, de stimulare a creterii economice, substituindu-seindustriei n rolul de motor al dezvoltrii sociale.

Schimbarea opticii cu privire la rolul serviciilor este rezultatul prezen ei tot mai semnificative aacestora n viaa economici social, i al reconsiderrii caracterului muncii depuse n acest sector.

Astfel, una dintre caracteristicile definitorii ale societii moderne o reprezint preponderenaserviciilor, exprimat n creterea ponderii acestora n ocuparea forei de munc, n crearea produsului intern

brut etc. Afirmarea acestei caracteristici, dei dobndete forme concrete diferite de la un autor la altul sau n

etape diferite ale evoluiei sociale, cum ar fi: tendina de teriarizare a economiei, societate post-industrial societate a serviciilor, societate informaional etc., exprim, n esen, sporirea importaneiserviciilor i sugereaz, totodat, spre ce direcie se ndreapt societatea. Corespunztor acestei tendine,realitatea a evoluat spre un sistem economic n care costurile de producie nu reprezint dect o parte minora costurilor implicate de disponibilizarea produsului n favoarea consumatorului, o parte tot mai consistentrevenind, evident, serviciilor.

n condiiile sporirii complexitii produciei, a specializrii i cooperrii interne, dar, mai ales,internaionale, producerea i vehicularea informaiilor reprezint unul din principalii factori de progres, decretere economic. Astfel, sunt tot mai frecvente opiniile potrivit crora economia contemporan poate fidenumit ca o economie a serviciilor de urmtoarea configuraie: o situaie n care resursele (sau factorii de

producie) sunt utilizate n funcii de servicii, n cadrul crora cele viznd depozitarea, transmiterea iprelucrarea informaiilor reprezint o parte crescnd a ntregului.

n concordan cu cele prezentate, se poate concluziona c dezvoltarea serviciilor are un rol esenialpentru creterea economic. Realitatea este ns mai complexi impune sublinierea c nu orice dezvoltare a


16/90

16

sectorului teriar contribuie, n egal msur, la progresul economic intern sau la obinerea unor avantajeproporionale din comerul internaional cu servicii.

n funcie de coninut, dari de aportul la creterea economic, serviciile pot fi mprite n prestaiiintensive n munc (ce presupun un volum mare de munc manual mediu sau puin calificat) i prestaiiintensive n inteligen (ce necesit un personal puin numeros, dar avnd calificare nalt). Dac sectorulteriar este dominat de servicii intensive n munc (comerciale, de reparaii, cu caracter gospodresc etc.)

participarea acestuia la creterea economic intern i la exportul total al rii va fi modest. Dimpotriv, o

structur a teriarului dominat de servicii intensive n inteligen (cercetare tiinific, nvmnt, informatic)va mri considerabil aportul acestuia la dezvoltarea economico-social.

O astfel de evoluie este susinuti de poziia pe care o dein n producia i pe piaa mondialrica Japonia, SUA, Frana care au investit sume imense n cercetarea tiinific, informatic, telecomunicaii.

Pe lng aportul nemijlocit asupra creterii produciei materiale, rolul serviciilor n economie poatefi argumentat i prin contribuia acestora la valorificarea superioar a resurselor natural-materiale. Multedintre servicii se integreaz, prin coninutul lor, eforturilor privind descoperirea de noi surse de materii prime,materiale i energie, introducerea de noi tehnologii de fabricaie cu randamente mai nalte, recuperareamaterialelor refolosibile i reintroducerea lor n circuitul economic, asigurnd astfel folosirea intensiv aresurselor naturale. Utilizarea raional a potenialului natural, dari conservarea lui se realizeaz prin serviciide amenajare a teritoriului, de zonare, de protejare a mediului etc., servicii ce contribuie la stabilirea destina ieioptime a fiecrei zone i modalitile de exploatare a acestora.

Serviciile contribuie, de asemenea, la conservarea bunurilor materiale (prin ntre inere i reparaii) ichiar la sporirea valorii lor de ntrebuinare, la prelungirea duratei lor de folosire i ridicarea randamentuluin consum etc., ceea ce conduce n ultim instan, la economii materiale i investiionale.

Totodat, raportul dintre servicii i creterea economic trebuie privit i prin prisma contribuieiserviciilor la sporirea eficienei ntregii activiti. Un asemenea aport este argumentat prin faptul cserviciile influeneaz optimizarea structurii produciei, corespondena acesteia cu nevoile consumatorilorfinali, ritmurile ei de evoluie. Serviciile contribuie la organizarea tiinific, raional a diferitelor procese iactiviti, la desfurarea lor fluent fr perturbaii, la realizarea echilibrului macroeconomic i respectiv lastabilirea proporiilor de dezvoltare a diferitelor ramuri i sectoare, a legturilori interdependenelor dintreactiviti, la valorificarea superioar a resurselor de munc vie i materializat, a celor naturale de caredispune societatea.

2.3. Serviciile i calitatea vieii

Conceptul de calitate a vieii i cercetrile circumscrise acestuia s-au afirmat n urm cu ctevadecenii n sfera tiinelor sociale ntre cauzele majore ce au favorizat iniierea i aprofundarea studiilor naceast direcie s-au numrat:

- constatarea c progresul economic nu duce automat la bunstarea general, aa cum s-a consideratmult vreme i

- faptul c, perturbrile mediului provocate de industrializarea i urbanizarea necontrolate au efectedramatice asupra vieii i existenei individului.

Pornindu-se de la aceste observaii s-a ncercat gsirea unor elemente (indicatori) care s permitevaluarea nivelului de bogie, respectiv de srcie, i implicit a unor soluii de eradicare a srciei, de

perpetuare a vieii. Pe de alt parte, poluarea, fenomen mult mai grav i care, spre deosebire de srcie, ceafecteaz numai o parte a populaiei, degradeaz calitatea vieii tuturor, a generat, la rndul ei, preocupri

pentru evaluarea dimensiunilor, a efectelori soluiilor de atenuare.Pe fondul acestor eforturi s-a cristalizat un concept al calitii vieii i un ansamblu de indicatori

capabil s asigure o cuantificare a acesteia.Astfel, calitatea vieii se refer la satisfacerea nevoilor materiale, umane, biologice, spirituale,

psihice ale omului n corelaie cu condiiile existenei societii i individului, cu relaiile interumane i celecu mediul natural sau creat de societate. Corespunztor, sistemul de indicatori vizeaz deopotrivcomponentele economice, obiective, dari cele neeconomice legate, n principal, de percepia individual acalitii vieii.

Complexitatea coninutului calitii vieii se reflect n numrul impresionant de indicatori dupunii autori circa 250 prin intermediul crora se poate asigura o evaluare obiectiv a acesteia; ntre acetia

pot fi enumerai: calitatea mediului social-politic, nivelul i evoluia veniturilor, nivelul i structuraconsumului, condiiile de munci satisfacia muncii, calitatea condiiilor de locuit, gradul de dezvoltare a


17/90

17

nvmntului, nivelul de cultur, raportul dintre timpul de munc i timpul liber precum i modul deutilizare a timpului liber, calitatea mediului nconjurtor, starea de sntate a populaiei etc.

n studii mai recente ntreprinse n ara noastr indicatorii calitii vieii au fost structurai n ctevagrupe importante cum ar fi:

a) standardul economic al gospodriei (venituri, locuin, nzestrare cu bunuri i proprieti);b) condiiile de viai munc (habitatul, familia, programul de munc, omaj);c) relaiile sociale (mediul social, organizarea vieii);

d) timpul liberi utilizarea acestuia;e) dimensiunea subiectiv a calitii vieii (percepia).Coninutul i indicatorii de evaluare a calitii vieii pun n eviden contribuia deosebit a

serviciilor la realizarea unui anumit nivel al acesteia. Aproape nu exist component a calitii vieii asupracreia serviciile s nu aib un rol determinant. n consecin, se poate aprecia c o cretere a consumului deservicii conduce nemijlocit la o mbuntire a calitii vieii.

Aportul serviciilor n definirea calitii vieii este ilustrat i de tendinele, relativ mai recente, deevaluare a coninutului acesteia. Astfel, fa de o caracterizare dominant calitativ specific perioadei denceput i face tot mai mult loc abordarea calitativ. Exprimarea laturii calitative aduce n discuie o seriede aspecte ce evideniaz o important implicare a serviciilor i anume: starea mediului, timpul liber iutilizarea lui, starea de sntate, securitatea sociali personal etc.

TESTE DE AUTOEVALUARE

Rspundei la urmtoarele ntrebri:1. Care sunt activitile (ramurile) cuprinse n:a. sectorul primar b. sectorul teriarc. sectorul teriar d. sectorul cuaternar2. Care sunt criteriile de clasificare sectorial a economiei?3. n ce constau limitele clasificrii sectoriale verticale a economiei?4.Cu ce indicatori se pot msura dimensiunile sectorului serviciilori cum se difereniaz acetia pe categoriide ri5. n ce const tendina de teriarizare a economiei rilor dezvoltate?

6. Ce se nelege prin tendina de internalizare, respectiv de externalizare a serviciilor?7. Care sunt funciile serviciilorn crearea de avuie materiali spiritual?8. Cum se clasific serviciile n funcie de contribuia lor la creterea economic?9. Cum poate fi msurat contribuia serviciilor la creterea economic?10. Cum se explic diferenele privind mrimea coeficienilorbugetari ai serviciilor pe categorii de ri i pecategorii socio-profesionale?


18/90

18

CAP.3. TIPOLOGIA SERVICIILOR

3.1. Criteriile de clasificare a serviciilor3.2. Progresul tehnic i serviciile

REZUMAT:Eterogenitatea ramurilor cuprinse n sfera teriarului i diversitatea tipologic a activitilor de

natura serviciilor ntlnite n orice economie, pe de o parte, i dificultile de msurare a dimensiunilorsectorului teriar, de evaluare a contribuiei acestora la dezvoltarea economico-sociali, mai ales, deasigurare a comparabilitii ntre ri cu privire la nivelul atins de servicii i perspectivele acestora, pe dealt parte, au adus frecvent n actualitate necesitatea structurrii lor dup criterii unitare, realizarea decategorii omogenedin punctul de vedere al coninutului i comportamentului economic.

Clasficrile statistice ale serviciilor sunt grupri ale rezultatelor produciei (clasificri pe produs),ale unitilor de producie (clasificri pe activiti), ale meseriilor (clasificri pe ocupaii) etc., furniznddate care servesc analizei produciei, comerului sau consumului de servicii.

Cele mai multe clasificri internaionale pe produs conin i bunuri i servicii ca de exemplu,Clasificarea Central pe Produs (CCP), Clasificarea Central pe produs a Comunitii Europene(CCPCOM), Clasificarea Bunurilori Serviciilor Gospodriilor (CBSG), fiind mai puine cele clasificatenumai pentru servicii, cum ar fi: Clasificarea Schimburilor Invizibile (CSI).

O problem important att din punct de vedere teoretic, dar i practic este armonizareaclasificrilor naionale i a celor internaionale, aceasta avnd implicaii asupra comparabilitii datelor

privind dimensiunile i structura sectorului teriar n diferite ri, dari asupra rezultatelor financiare alefirmelor implicate n comerul exterior cu servicii.

OBIECTIVELE CAPITOLULUIDup studierea acestui capitol ar trebui:

S recunoatei activitile de servicii cuprinse n diferite clasificri (nomenclatoare)oficiale, internaionale sau naionale;

S v formai un punct de vedere referitor la termenii utilizai, referitor la activitile deservicii n limbajul usual, precum i n cel de specialitate; S cunoatei structura serviciilor dup diferite criterii i problemele specifice pe care le

implic gestiunea resurselori conducerea proceselor pentru diverse categorii de servicii.

CUVINTE CHEIE servicii marf (market de pia) = servicii procurate prin relaii de vnzare-cumprare; servicii ne-marf (non-market) = servicii procurate din alte surse dect piaa; self-service = auto-producia de servicii; servicii publice = servicii care satisfac nevoi de interes public;

servicii ntemediare = servicii pentru ntreprinderi (ageni economici, producie); servicii finale = servicii de consum(pentru populaie); servicii transferabile (n situ) = servicii care, pentru a putea fi comercializate, presupun

deplasarea factorilor de producie (trebuie furnizate pe loc); serviciu pur = serviciu cu efect nematerial

3.1. Criterii i modaliti de clasificare a serviciilor

Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social, caracterul lor, efectele, specificitatea producieii consumului etc. au oferit cercetrii tot attea unghiuri de abordare a acestui domeniu.

n literatura de specialitate i practica economic a diverselorri ale lumii i organisme internaionaleexist multe ncercri de clasificare a serviciilor. Ele pun n lumin interesul de care s-a bucurat acest sectori

importana lui pentru progresul social, dari eforturile de structurare unitar a sferei serviciilor, de realizare aunui consens, de asigurare a corectitudinii evalurilori comparabilitii informaiilor.


19/90

19

Una din cele mai cunoscute i relativ simple modaliti de clasificare a serviciilor are drept criteriuconinutul acestora, particularitile activitilor respective. Utilizat pe scara larg n statisticile naionale iinternaionale pentru identificarea (n cazul de fa) serviciilori evaluarea produciei acestora, gruparea ndiscuie, cunoscut sub denumirea de Clasificarea Internaional Tip Industrii a activitilor economice(CITI), reuete o abordare completi detaliat a ramurilor ce intr n alctuirea sectorului teriar. Corelatcu structura ramurilor economiei diferitelor ri, CITI creeaz cadrul unitar cercetrii problematiciiserviciilor. CITI - Rev. 3 este o clasificare4 de tip arborescent, desfurat pe patru niveluri de agregare

simbolizate cu litere i numere i anume: categorii (codificate cu litere), diviziuni (cod de 2 cifre),grupe (codde 3 cifre) i clase (cod de 4 cifre). Potrivit acestei clasificri, serviciile, n funcie de nivelul unu deagregare, sunt reprezentate prin categoriile:

G - Comer cu ridicata i cu amnuntul; reparaiide autovehicule, motociclete i bunuri personalecasnice

H - Hoteluri i restauranteI - Transporturi, depozitare i comunicaiiJ - Activiti de intermediere financiarK - Activiti imobiliare, de nchiriere i de servicii pentru ntreprinderiL - Administraia publici aprarea; asigurrile sociale obligatoriiM - nvmnt

N - Sntate i asisten socialO - Alte activiti colective, sociale i personaleP - Gospodrii care folosesc personal casnicQ - Organizaii extrateritoriale.Fiecare categorie are, n structur, una sau mai multe diviziuni, iar acestea, la rndul lor, grupe i

clase. Cu titlu de exemplu, categoria K - Activiti imobiliare, de nchiriere i de servicii pentruntreprinderi, una dintre cele mai dinamice n rile dezvoltate, cu economie de pia, cuprinde diviziunile:

70 - Activiti imobiliare71 - nchirieri de maini i echipamente i de bunuri personale i casnice72 - Activiti de informaticiconexe73 - Cercetare-dezvoltare74 - Alte activiti de servicii pentru ntreprinderi.

Diversitatea serviciilor este nc i mai evident lund n discuie nivelurile 3 i 4 de agregare,niveluri care, n situaia categoriei de mai sus, reflect tendina de apariie a noi tipuri de servicii; astfeldiviziunea 74 cuprinde o gam larg de prestaii structurate n 4 grupei 13 clase.a.m.d.

Aceast clasificare (CITI) prezint o seam de avantaje ntre care faptul c reuete o inventariere atuturor activitilor de natura serviciilor, o delimitare a lori evidenierea raporturilor cu celelalte sectoare aleeconomiei; de asemenea, asigur un limbaj unitar, o comunicare simpl n analizele interne i internaionalecu privire la servicii, iar prin sistemul de codificare ofer posibilitatea utilizrii calculatorului imprimndclasificrii, aparent greoaie i complicat, caracteristicile unui instrument de lucru operaional. ntreneajunsuri, poate fi menionat cuprinderea, uneori forat, n aceeai categorie a unor activiti sensibildiferite i, mai ales, caracterul limitativ dispunnd de 11 categorii, 100 diviziuni, 1000 grupe i 10.000clase , gruparea n discuie nu ofer loc pentru reflectarea diversificrii viitoare a serviciilor. Cu toate acestelimite, CITI arc multe merite i deosebit valoare, constituindu-se ca punct de pornire n procesul ordonrii i

ierarhizrii serviciilor.n concordan cu preocuprile internaionale de modernizare i armonizare a clasificrii activitilor,

Romnia a adoptat, dup 1990, Clasificarea Activitilor din Economia Naional (CAEN), care asiguridentificarea tuturor activitilor i unificarea denumirilor, sistematizarea i codificarea ntr-un ansambluunitar; se creeaz astfel premisele organizrii i raionalizrii circuitului informaiilor n ntreaga economie,utilizarea sistemelor informatice de prelucrare i analiz a datelor, conectarea la structurile internaionale detipul tabelelor input-output i Sistemul Conturilor Naionale.

Clasificarea este structurat pe cinci trepte (seciuni, subseciuni, diviziuni, grupe i clase) dupprincipiul omogenitii, utilizndu-se drept caracteristici: natura bunului sau serviciului, modul de folosire,materia prim, procesul tehnologic, organizarea i finanarea produciei.

4 O clasificare este o serie, o ordonare de obiecte sau grupe de obiecte, de activiti etc. care aparin unui domeniuspecific; o clasificare poate fi simpl sau ierarhic (cu mai multe nivele); n cazul unei clasificri ierarhice fiecare nivelse poate constitui ca o clasificare n sine.


20/90

20

Pe lng clasificrile internaionale, pe grupuri de ri sau naionale de tipul CITI, NACE, CREN,a rilor membre OCDE, NAP (Nomenclatorul Activitilori Produselor - Frana), SIC (Standard IndustrialClassification - SUA), CAEN care, n marea lor majoritate au aspectul unor inventare, mai mult sau mai

puin detaliate i al cror principal obiectiv l constituie reflectarea gradului de dezvoltare a serviciilor icrearea cadrului, pentru realizarea unor comparaii internaionale, exist o gam larg de modaliti destructurare ce utilizeaz o suit de criterii specifice, ca: natura productorului sau consumatorului, tipulnevoii satisfcute, funcia ndeplinit, faza procesului reproduciei sociale n care se implic etc.; astfel de

clasificri rspund unor cerine particulare determinate de obiectivele analizei economice.n acest sens, una dintre modalitile consacrate de grupare a serviciilor are drept criteriu funciile

economice ndeplinite de acestea, funcii ce deriv din circuitul produciei sau sferele reproduciei sociale.Sunt identificate astfel:

servicii de distribuie: transport, comunicaii, stocare, comer cu ridicata i cu amnuntul servicii de producie (de afaceri): finane, asigurri, cercetare-dezvoltare, contabilitate,

publicitate servicii sociale (sau colective): sntate, educaie, aprare servicii personale: hoteluri i restaurante, reparaii, turism ngrijire personal, casnice etc.n aceast clasificare, ca de altfel i n alte propuneri de structurare a serviciilor dup criteriul

funcionabilitii, se observ i introducerea unui criteriu secundar, respectiv modul de consum. Folosireasimultan a mai multor criterii, ntlnit, i n alte clasificri se explic prin mixajul funciilor iimposibilitatea delimitrii activitilor.

Creterea aportului serviciilor la dezvoltarea economic, dublat de necesitatea determinrii valorii(produciei) lor i evalurii proporiei de participare la formarea produsului intern brut a condus lacristalizarea unui alt model de structurare a acestora. n acest spirit, serviciile sunt grupate n materiale,inemateriale, productivei neproductive, purei asociate bunurilor tangibile. Fcnd abstracie de faptul caceste modaliti de clasificare nu se suprapun ntru totul, trebuie subliniat c s-a avut n vedereparticiparea

serviciilor la crearea produciei materialei mai puin forma de exteriorizare a acestora.O alt grupare a serviciilor, cu semnificaii deosebite pentru practica economici ca urmare cu o

foarte larg rspndire are drept criteriuprezenai respectiv, natura relaiilor de pia. Din acest punct devedere serviciile se mpart n:

servicii market(marf sau comerciale)i

servicii non-market(non-marf, non-comerciale).Serviciile market sunt cele procurate prin intermediul actelor de vnzare-cumprare, n cadrul relaiilorde pia, n timp ce, serviciile non-market sunt distribuite prin mecanisme din afara pieei. n aceast a douacategorie sunt cuprinse, mai ales, servicii publice, guvernamentale, culturale sau furnizate de organiza ii privatenon-profit; este vorba, n primul rnd de servicii publice colective, asigurnd prestaii n beneficiul general alcolectivitii (armata, poliia, justiia etc.) i servicii publice de care beneficiaz direct indivizii (coal, asistenmedical, ajutoare etc.). Consumul acestor servicii este socializat, adic este decis de colectivitate,consumatorul neavnd posibilitatea unei alegeri directe i reale. Chiar n cazul serviciilor publice destinatedirect consumatorilor, rolul individului se limiteaz la un consum aproape obligatoriu, colectivitatea lunddeciziile cu privire la nivelul prestaiilori modul de repartizare ntre ceteni.

Separarea serviciilor n market i non-market, dei oficialrecunoscut de organismele internaionale(ONU, OCDE, CEE) nu este acceptat n toate rile; de exemplu, n SUA, i nu numai, este preferat

subdivizarea nservicii profitiservicii non-profit, sau chiarservicii publiceiservicii private.Nici una din soluiile propuse nu poate fi suprapus celei privind clasificarea n servicii market i

servicii non-market, deoarece exist organizaii private care presteaz servicii fr scopul obinerii unuiprofit, dup cum exist i organisme publice ale cror servicii sunt destinate comercializrii, cu scopuldeclarat al obinerii unui profil (servicii de transport, telecomunicaii etc.).

Chiari fr aceste precizri, opoziia privat-public nu este att declar cum pare la prima vedere;de altfel, managerii i angajaii firmelor de afaceri nu urmresc numai interese private, iar cei care lucreazn instituii guvernamentale numai interese publice. De asemenea, dei sectorul privat este considerat terenul

propice competitivitii, concurena existi n cadrul organizaiilor publice, ntre angajai pentru avansare,ntre instituiile guvernamentale rivale pentru o parte ct mai mare din subvenii.

n acelai spirit se poate spune c distincia ntre market i non-market este vag i predispusdiverselor interpretri, mai ales, prin faptul c, n timp, unele servicii au trecut dintr-o categorie n alta,

modificndu-se fie statutul lor juridic, fie modalitile de plat.Noiunile de public i privat se regsesc i n forma de proprietate, respectiv modul de organizare a

prestatorilor de servicii, n concordan cu acest criteriu se distinge:


21/90

21

sectorul public reprezentat de tribunale, spitale, cazrmi, pot, coli, agenii de for de munc etc. sectorul asociativ constituit din organisme de ajutori asisten, biserici, muzee sectorul privat din care pot fi menionate companiile aeriene, organismele financiar-bancare i de

asigurri etc.Un numr impresionant de clasificri ale serviciilor folosesc drept criteriu de structurare beneficiarul

(utilizatorul) acestora. Pornind de la acest criteriu, T.P. Hill subdivide prestaiile n: servicii care afecteaz bunurile (transport, curtorie, reparaii, ntreinere bunuri i locuin);

servicii care afecteaz persoanele subclasificate n servicii care vizeaz condiia fizic sauintelectual a acestora (transport de persoane, comunicare, educaie-nvmnt, frizerie-coafur, ngrijirea sntii etc.) i

unele activiti (serviciile financiare, bunoar) care influeneaz att condiia bunurilor ct i apersoanelor sau sunt asociate cu producia intermediar.

Ulterior, aceast clasificare a fost perfecionat n sensul combinrii mai multor criterii de fapt, s-aadugat funcia ndeplinit de servicii i conexiunea cu o ramur sau alta a economiei i adaptrii laevoluia economico-social; n noile condiii, sunt pstrate primele dou categorii, respectivservicii fizicei

servicii raportate la fiina uman, iar cea de-a treia devine servicii legate de informaie (telecomunicaii,prelucrarea datelor, bnci, asigurri, servicii financiare, contabilitate, servicii juridice, administraie etc.).

Beneficiarul (utilizatorul) serviciilor mai poate fi: din punctul de vedere al naturii (tipului) individualsau colectiv, iar n funcie de localizarea geografic, intern sau extern.

Pstrnd acelai criteriu de referin beneficiarul una din cele mai importante i frecvent utilizateclasificri grupeaz serviciile n:

prestaii destinate consumului intermediar (produciei sau agenilor economici) i prestaii destinate consumului final (al gospodriilor sau persoanelor).Serviciile intermediare sunt activiti constituite ca parte integrant, indispensabil procesului

produciei materiale; cel mai adesea, aceste servicii nu pot fi izolate de coninutul produciei propriu-zise saunu prezint interes (utilitate) n afara acestuia. Intr n aceast categorie: stocarea i depozitarea,transporturile, asigurrile i reasigurrile, finanele, activitile juridice, contabile, pregtirea forei de munc,managementul, cercetarea tiinific etc.

Serviciile finale sunt destinate consumului directal gospodriilor, colectivitilor sau persoanelorsau creeaz condiii pentru desfurarea normal a acestuia, fiind, din acest punct de vedere un element

constitutiv al calitii vieii. n aceast categorie pot fi cuprinse, potrivit opiniei unor autori, i serviciiledestinate exportului, indiferent dac n ara de destinaie sunt utilizate n scop productiv sau pentru consum.n concordan cu varietatea trebuinelor crora se adreseaz dar i cu modul de obinere sau de consum,serviciile finale se prezint ntr-o mare diversitate tipologic; ca urmare, cel mai adesea, ele sunt subdivizaten servicii comerciale (marfa sau pltite de populaie) i servicii oferite cu titlu gratuit (non-marf sau

finanate public, n aceast a doua categorie pot fi menionate ngrijirea sntii, educaia, prevenireaaccidentelor, planningul familial, reciclarea deeurilor etc.

Din punctul de vedere al posibilitilor de comercializare exist servicii transferabile (care pot finmagazinate i schimbate la distan) i servicii netransferabile care trebuicfurnizate in situ (produse lalocul de consum). n acelai spirit, pentru realizarea actului vnzrii-cumprrii i respectiv consumului,unele servicii presupun deplasarea ofertantului (a prestatorului), altele a consumatorului.

O alt clasificare a serviciilor cu semnificaie deosebit pentru organizarea activitii urmrete dac

desfurarea acestora se bazeaz, n principal, pe echipamente sau personal. De exemplu, un serviciumedical de psihiatrie reclam prezena unui personal cu nalt calificare, echipamentele avnd un rol aproapeneglijabil; pe de alt parte, un serviciu medical de chirurgie sau stomatologie reclam att un personal cu

pregtire superioar, de specialitate ct i echipamente cu un nivel ridicat de tehnicitate. Serviciile bazate, nprincipal, pe personal se pot subdiviza n funcie de nivelul de calificare al acestuia (mn de lucrunespecializat, specializat, profesiuni liberale), n timp ce serviciile bazate pe echipamente se potsubclasifica n funcie de gradul de automatizare.

Un alt criteriu de structurare a serviciilor ine seama de prezena clientului i de modul activ saupasiv de implicare a acestuia n realizarea prestaiei.Fa de cele prezentate, exist numeroase alte posibiliti de structurare a serviciilor folosind drept criterii fieelemente deja cunoscute cum ar fi caracteristicile, fie aspecte noi ca: gradul de variabilitate a produc iei(servicii standard i servicii individualizate), motivaia de cumprare, obiectivele prestatorului etc.


22/90

22

3.2. Progresul tehnic i serviciile

Economia contemporan este dominat de un amplu proces de transformare a tuturor domeniilorvieii economice i sociale, proces ce afecteaz i sfera serviciilor. Cunoscut sub denumirea de revoluietehnico-tiinifica (RTS) acest proces are un coninut propriu, o seam de trsturi distinctive i nregistreazo evoluie marcat de conectarea la fenomenele i structurile economice i sociale.

Definirea coninutului, identificarea caracteristicilor i etapelor evoluiei RTS sunt de natur s

sugereze sensurile dezvoltrii n sectorul serviciilor.RTS este exprimat de saltul calitativ nregistrat n domeniul tiinei i tehnicii, de integrarea

nemijlocit a tiinei considerat de unii autori drept principala materie prim cu care lucreaz economiamodern - n sfera produciei, de accelerarea progresului tehnic a crui expresie concentrat, de ultim or, oreprezint informatizarea ntregii activiti.

Revoluia tehnico-tiinific este constituit din dou componente indisolubil legate i care secondiioneaz reciproc:

revoluia tiinific definit prin rezultate de excepie n domeniul tiinelor naturii (fizica,chimia, biologia, medicina) i

revoluia tehnic ce reflect schimbrile radicale produse n mijloacele de munci tehnologiaproduciei ca urmare a aplicrii n practic a descoperirilortiinifice.

Relaia dintre cele dou componente este astzi exprimat prin faptul c tiina elaboreaz noi

tehnologii care au o alt concepie, o alt baz informaionali alte fundamente tehnice dect cele clasice. nacelai timp, creterea importantei tiinei n evoluia social a determinat odat cu deplasarea accentului pecomponenta tiinifici schimbarea denumirii procesului n ansamblu n RST (revoluie tiinifico-tehnic).

n privina caracteristicilor, RTS se particularizeaz prin multilateralitate, cuprinderea iinfluenarea tuturor componentelor produciei sociale; schimbarea funciei sociale a tiinei; folosirea unoruriae resurse umane i materiale nsfera cercetrii, creterea importanei omului (individului) n procesulevoluiei sociale.

Prin coninut i caracteristici RTS promoveaz o seam de mutaii n dimensiunile i structuraserviciilor, mutaii determinate de noile exigene privind pregtirea forei de munc i orizontul cultural-tiinific al acesteia, de adncirea diviziunii sociale a muncii care accentueaz specializarea unitiloreconomice i impune cooperarea, de agravarea crizei ecologice etc.

ntre efectele induse asupra serviciilor de ctre RTS se evideniaz, ca mai importante: creterearolului activitilor de cercetare-dezvoltare i corespunztor, stimularea lor; dezvoltarea serviciilor denvmnt-educaie; apariia unor noi servicii (analiza riscului, consulting, inginerie, sub-contractare);diversificarea tipologic a prestaiilor existente etc.

O seama de evoluii mai recente, exprimate de noi faze ale RTS definite prin revoluia tehnologicin mod particular informatic, revoluia manageriali revoluia ecologic accelereaz tendinele de creterei diversificare a serviciilor accentund dificultile de msurare i evaluare a lor, dar, mai ales, de conducerea proceselor de producie a acestora.

Evidenierea acestor aspecte subliniaz expansiunea teriarului ca trs

114137894-Economia-Serviciilor

Documents

Transcript of 114137894-Economia-Serviciilor