JARomania

Studiu de caz

Scurt descriere a afacerii Fundaia Ruhama este o organizaie neguvernamental romn (ONG) fondat n anul 1996, ce funcioneaz n baza Ordonanei Guvernului nr. 26/2000. Iniial nfiinat ca o organizaie de dezvoltare comunitar ce implementeaz pro iecte pentru comunitile de rromi marginalizate, Ruhama sa dezvoltat, devenind o organizaie care desfoar o diversitate de programe n sectoarele de dezvoltare comunitar i de servicii sociale (pentru care este acreditat de guvern) i programe de formare profesional (certificate de Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor).

Ruhama a fost iniial nfiinat ca o organizaie de dezvoltare comunitar n sprijinul comunitilor de etnie rrom, ce reprezint 5% din populaia judeului. Organizaia a dorit s rspund necesitilor acestei comuniti, care este srac, nu dispune de locuri de munc i de acces la infrastructura de baz (cum ar fi ap i curent electric) i este victim a unei discriminri generalizate. Fiind un grup sever marginalizat, rromii nu beneficiaz de proiecte de dezvoltare i de asisten adresate n mod special necesitilor acestora, Ruhama fiind prima organizaie care asigur astfel de servicii n zon. Activitile implementate n primii doi ani au constat n principal din informare i consiliere n probleme medicale i sociale.

O cretere suplimentar a avut loc n 2004, cnd Ruhama a identificat asigurarea de formare profesional ctre alte ONGuri ca avnd potenialul de a genera venit de autofinanare pentru organizaie. Profi tnd de finanare UE pentru crea rea i implementarea proiectului, Ruhama a obinut acreditarea ca furnizor de formare profesional.

Argumente pentru lansarea afacerii: acreditarea pentru furnizarea serviciilor de

formare profesional n domeniul prestrii serviciilor sociale este o surs generatoare de venit, care susine activitatea fundaiei;

beneficiaz de interes din partea organizaiilor publice i a fundaiilor.

FUNDAIA RUHAMA1

1. Acest studiu de caz este adaptat, cu permisiune, dup o publicaie original realizat de ctre NESsT (Nonprofit Enterprise and Selfsustainability Team, Inc.) n 2007, intitulat Studiu de caz Ruhama nelegerea importanei planificrii afacerii. Informaiile prezentate aici nu au fost actualizate i reflect cifrele aa cum erau prezentate n publicaia original. Acest studiu de caz este destinat doar pentru scopuri educaionale. Studiul de caz original poate fi gsit la adresa: http://www.nesst.org/espanol/documents/2007CaseStudyRuhama20.pdf.

JARomania

2

Avantajele afacerii

q Pe piaa naionalServiciile de formare profesional pe care fundaia le presteaz ofer un avantaj competitiv pe piaa naional, cursurile adresnduse unui public larg. Avnd n vedere misiunea fundaiei, se pot obine fonduri europene pentru susinerea proiectelor.

q Pe piaa localAsocierea cu nc dou organizaii asigur o distribuire a riscului ctre parteneri, n acest mod suma de investit pentru ca afacerea s fie rentabil reducnduse. De asemenea, faptul c produsul/serviciul oferit ajut persoanele aflate n dificultate poate atrage fonduri i ajutor de la autoritile locale i fundaiile din acest domeniu.

q Avantaje comparative Costurile cursurilor susinute de Fundaia Ruhama sunt mai sczute dect cele susinute de companiile locale acreditate. Cererea pentru servicii sociale este n cretere.

Desfurarea activitii

Mediul economic n care evolueaz afacerean ultimii ani, Ruhama a demarat o serie de activiti de autofinanare pentru creterea sustenabilitii sale financiare. Din cauza ntmpinrii unor probleme din ce n ce mai mari n finanarea programului de baz i a proiectelor, organizaia a considerat c soluia cea mai bun este s identifice ideile de autofinanare i s i genereze propriul venit. Unele dintre aceste activiti au avut ca rezultat programe noi de succes, care n prezent sunt parte integrant din misiunea i strategia organizaiei; altele au fost discontinue sau au fost lsate n ateptare pn la identificarea unor resurse suplimentare.

Cu toate c activitile de autofinanare au contribuit la creterea rapid a Ruhama, acestea nu iau ndeplinit ntotdeauna obiectivele financiare iniiale, organizaia fiind determinat s lanseze n viitor noi servicii generatoare de venituri, n vederea creterii suplimentare a sustenabilitii sale.

Descrierea afacerii Misiunea Ruhama este de a asigura o via mai bun persoanelor, familiilor i comunitilor defavorizate, marginalizate sau vulnerabile, axnduse n special pe comunitatea rromilor din Bihor.

Dup civa ani de desfurare a unor programe de dezvoltare comunitar, Ruhama a realizat c devenise victima acelorai prejudeci care i afectau pe beneficiarii activitii sale: nu dispunea de sprijin comunitar i avea o imagine proast. n acelai timp, proiectele de dezvoltare comunitar erau dificil de gsit: de exemplu, cu toate c avea capacitatea tehnic i de personal pentru desfurarea unor proiecte cum ar fi construcia de puuri pentru a spori accesul la ap, Ruhama a ntmpinat dificulti mari n asigurarea fondurilor.

Din aceste motive, n anul 2002, organizaia a decis s i extind gama de servicii, iniial prin nfiinarea Biroului de Consiliere pentru Ceteni, care a crescut considerabil sprijinul comunitii pentru organizaie. Un an mai trziu, Ruhama a lansat un numr de servicii sociale de ngrijire la domiciliu. Aceasta a marcat nceputul unei creteri rapide a organizaiei.

O cretere suplimentar a avut loc n 2004, cnd Ruhama a identificat asigurarea de formare profesional ctre alte ONGuri ca avnd potenialul de a genera venit de autofinanare pentru organizaie. Profitnd de finanare UE pentru crearea i implementarea proiectului, Ruhama a obinut acreditarea ca furnizor de formare profesional.

JARomania

3

Localizarea afaceriiFundaia Ruhama este o organizaie neguvernamental romn (ONG) fondat n anul 1996, ce funcioneaz n baza Ordonanei Guvernului nr. 26/2000.

Organizaia funcioneaz n oraul Oradea, judeul Bihor, situat n nordvestul Romniei, la grania cu Ungaria.

Condiii necesare

1. Mediu Pentru buna desfurare a activitii, e nevoie s avem acces la utiliti (ap curent, ener

gie electric etc.). n rest, e necesar un spaiu suficient de mare pentru birouri i infrastructura logistic.

2. Resurse materiale(echipamente,materiiprime) Pentru buna desfurare a activitii avem nevoie de:

computere; imprimante; sal de cursuri.

umane Organizaia are 28 de angajai cu norm ntreag, cinci cu jumtate de norm i lucreaz de

asemenea cu 32 de voluntari.

Organigrama O.N.G.-ului Din anul 2004, Ruhama a avut o cretere rapid ce a reflectat lansarea a ctorva noi iniiative

(Biroul de Consiliere pentru Ceteni, servicii sociale i formare profesional). Aceast expansiune este reflectat att n numrul de angajai, ct i n bugetul su anual.

Director executiv

Coordonator Servicii sociale i de

sntate

Director Biroul de consiliere pentru

ceteni

Coordonator Programe de dezvoltare Comunitar

Coordonator Formare profesional

Coordonator Serviciu de munc

1 lucrtor social5 ngrijitori

1 asistent medical2 terapeui

1 consilier1 consilier juridic

2 experi comunitari7 facilitatori comunitari1 sociolog1 facilitator educaional2 specialiti

1 secretar10 pedagogi

1 agent de munc1 mediator comunitar1 psiholog

Senior consultant Responsabil financiar

Ruhama aproape ia triplat numrul angajailor, din 2004 pn n 2006, i ia dublat numrul de voluntari cu care lucreaz.

JARomania

4

capital n cazul unui startup, suma necesar pentru buna desfurare a activitii se ridic la 15.000

EUR pentru achiziionarea logisticii i plata salariilor i a chiriei.

Planificarea activitii

Plan de marketing

1. Segmentul de piaServiciile oferite de fundaie se adreseaz categoriilor defavorizate, dar i tuturor persoanelor fizice sau juridice, prin intermediul programelor de formare autorizate n baza deciziilor Comisiei de Autorizare a Furnizorilor de Formare Profesional, din cadrul Direciei de Munc, Solidaritate Social i Familie Bihor i n baza avizelor emise de Ministerul Sntii i Ministerul Educaiei Naionale.

2. Tendinele pieeiAvnd n vedere c, pentru a realiza n mod susinut activiti sociale, din ce n ce mai multe ONGuri se orienteaz ctre serviciile de formare oferite de Ruhama, tendina pieei este una favorabil pentru extinderea ofertei.

3. Concurena i alte influeneDei Ruhama a fost prima organizaie acreditat n judeul Bihor pentru furnizarea de servicii sociale, n prezent se confrunt cu concurena altor ONGuri att n domeniul serviciilor sociale, ct i n cel al formrii profesionale. Unele societi comerciale furnizeaz de asemenea formare profesional, ns se concentreaz n principal pe elemente de formare profesional diferite. Prezena concurenei solicit dezvoltarea de noi produse i servicii pentru a exploata nie noi de pia.

4. Politica de preServiciile de ngrijire la domiciliu nu au generat un profit mare, din cauza preurilor modice pentru care sunt livrate i a subveniilor reduse din partea statului, care nu acoper costurile acestora.

Cursurile de formare profesional, fiind pe baz de serviciu i avnd un randament al preului de cost, au obinut un profit total de 3.126 EUR la vnzri de 7.061 EUR (reprezentnd o marj de profit de 44%). Venitul i profitul pe anul 2006 al acestei activiti de autofinanare a fost depit n primele patru luni ale anului 2007, datorit performanei din luna ianuarie a acelui an, n care au fost desfurate mai multe cursuri de formare profesional (pentru comparaie, n tot anul 2006 sau desfurat opt cursuri de formare profesional).

5. PromovareaPentru serviciile sale de ngrijire la domiciliu, organizaia i face publicitate prin diverse canale: instituii partenere, website, fluturai i afie n locuri publice (cum ar fi instituii publice des frecventate de potenialii beneficiari), comunicate de pres, rapoarte de activitate regulate, campanii anuale (inclusiv voluntari care distribuie fluturai sau livreaz fluturai n zonele oraului cu o mare densitate de persoane vrstnice), reclame la radio, tiri TV i interviuri. Publicitatea word-of-mouth a fost de asemenea foarte eficient.

Ruhama i promoveaz cursurile prin diverse canale: ziare locale, anunuri la radio, fluturai, ntlniri personale cu directorii instituiilor publice i ai ONGurilor, comunicate de pres n care sunt prezentate rezultatele cursurilor, newslettere periodice privind cursurile trimise furnizorilor de servicii sociale, website. Pe lng furnizorii de servicii (att publici, ct i privai), Ruhama sa adresat, de asemenea, publicului larg. Cursul acreditat de UE n servicii de ngrijire la domiciliu le furnizeaz oportuniti de angajare romnilor ce i caut un loc de munc n Europa Occidental.

JARomania

5

Plan financiar. Buget

Surse de finanare 2007 % 2006 % 2005 %Strine/internaionale 270.944 83,6 228.227 86,4 42.854 58,8Publice/naionale 27.803 8,6 17.418 6,6 25.698 35,3Finanatori individuali (locali/naionali)

461 0,1 1.525 0,6 126 0,2

Donaii n natur 614 0,2 553 0,2 414 0,6Subtotal donaii 299.822 92,5 247.722 93,8 69.092 94,9AutofinanareTaxe din servicii 22.119 6,8 15.569 5,9 2.152 3Dividende din investiii 2.150 0,7 614 0,2 1.459 2Altele 169 0,1 205 0,1 125 0,1Subtotal autofinanare 24.439 7,5 16.388 6,2 3.736 5,1TOTAL 324.260 264.111 72.828

Moneda de referin este euro.

Alocarea veniturilor n anii 2005-2007

Alocare fonduri 2007(%) 2006(%) 2005(%)Administrativ/birou 14,7 11,8 14,7Programe 85,3 88,2 85,3

n ultimii ani, Ruhama a cheltuit n mod constant peste 85% din buget pe costuri de programe, iar restul pe costuri administrative. Dei Ruhama consider c situaia sa financiar actual este stabil i n curs de mbuntire, organizaia ntmpin nc dificulti n finanarea unora dintre programele sale de baz, n special activiti de dezvoltare comunitar destinate etniei rrome. n plus, oganizaia ncearc, fr succes pn n prezent, s transforme serviciile de ngrijire la domiciliu ntrun program sustenabil.

Veniturile n 2006 comparativ cu cele din 2007

Servicii 2006 (EUR)

Ian.-apr. 2007 (EUR)

ngrijire la domiciliu

Venituri 19.274 14.591Contribuii ale beneficiarilor 9.185 3.894Subvenii guvern 10.089 11.057Cheltuieli 20.574 16.288Excedent (deficit) 1.300 1.336

Formare profesionalVenit 7.061 8,145Cheltuieli 9.934 3.487Excedent (deficit) 3.126 4.658

TOTALVenit 26.335 23.096Cheltuieli 24.058 19.774Excedent (deficit) 1.827 3.322

Moneda de referin este euro.

JARomania

6

n urmtorii civa ani, Ruhama se ateapt s genereze venit din autofinanare pentru a reui s acopere toate cheltuielile de exploatare. Pentru a reui acest lucru, sunt dezvoltate o serie de noi cursuri de formare profesional pentru a profita de aderarea Romniei la UE, precum i de noile cerine de certificare i licene din multe sectoare comerciale. Ruhama intenioneaz s se poziioneze n calitate de certificator/formator pentru ntreprinderile mici care trebuie s ndeplineasc noi standarde. Noi materiale de certificare au fost depuse la Consiliul Naional de Formare Profesional a Adulilor. Organizaia nu are expertiza de a desfura aceste cursuri de formare profesional, astfel nct intenioneaz s angajeze toi instructorii, o schimbare ce urmeaz a fi luat n considerare, deoarece organizaia a utilizat deja un numr mare de instructori externi.

n plus, serviciul de curenie urmeaz a fi relansat cu ajutorul unui nou manager. Aceast activitate de autofinanare a avut succes n trecut, ns a fost sistat din cauza lipsei de interes a personalului existent i a lipsei de expertiz managerial. Ruhama intenioneaz acum s angajeze personal dedicat inclusiv un manager care s aduc succes i durabilitate acestei ntreprinderi. De asemenea, au fost identificate un numr de noi idei de autofinanare. Una dintre acestea este extinderea serviciilor sociale prin stabilirea unui nou grupint de clieni, romnii care triesc n strintate, ale cror familii locuiesc nc n Romnia i au nevoie de servicii de ajutor.

O alt idee este nfiinarea de grdinie private, deoarece, din cauza lipsei fondurilor, multe familii ntmpin dificulti n ai trimite copiii la astfel de instituii.

Organizaia consider c n prezent este mai bine dotat pentru a implementa cu succes activiti de autofinanare. Prin programul de servicii sociale, organizaia ia dezvoltat capacitatea n managementul resurselor umane i planificare. Fiecare membru al organizaiei este contient de sarcinile pe care trebuie s le ndeplineasc, pn la detalii cum ar fi timpul necesar pentru deplasarea de la domiciliul unui beneficiar la altul. Mai mult dect att, la fiecare trei luni beneficiarii sunt chestionai cu privire la opinia lor referitoare la program, rspund unor ntrebri legate de calitate, numrul de servicii, preuri, personal i ateptri. Sistemul de obinere a reaciei clientului a ajutat organizaia n abordarea programelor sale i n efectuarea ajustrilor sau modificrilor necesare, inclusiv n ceea ce privete personalul.

Prin programele sale diverse, Fundaia Ruhama a dezvoltat relaii n toate sectoarele, notabile prin calitatea sa de membr n diverse reele. Este membr a apte asociaii/reele, inclusiv Asociaia European a Prestatorilor de Servicii pentru Persoanele cu Dizabiliti (EASPPD European Association of Service Providers for Persons with Disabilities), Societatea European pentru Cercetare n Educaia Adulilor (ESREA European Society for Research on the Education of Adults), Asociaia Naional a Birourilor de Consiliere pentru Ceteni, Coaliia pentru Consolidarea Sectorului ONG din judeul Bihor (Coaliia STRONG).

JARomania

7

Analiz SWOT

Puncte tari Puncte slabe

CaONGsepotobinediferitefacilitidelastat

Diversitateaserviciiloroferite,careacoperopalet complet de nevoi

Activitateanudepindedeanotimp Capacitateamanagerialiexperienanrula

rea unor surse de venit pentru autosusinere

Necesitatea unei echipe numeroase pentrususinerea programelor, ce se poate omogeniza greu

Lipsaunorclienifideli Cretereabirocraieiodatcucretereaofer

tei de cursuri de servicii sociale acreditate Dependenamaredesursedevenitexterne

Oportuniti Ameninri

Posibilitateadeextindereprinasociere Creterea cererii de cursuri de formare

profesional acreditate Lansarea unor noi activiti aductoare de

venituri

Modificarealegislaieiiriscultieriisubveniilor oferite de stat

Suprasolicitareaforeidemunc

Strategie de dezvoltare

Start-up cu: vnzareintegralaafacerii Aceast idee de antreprenoriat social poate fi documentat, prezentat ca propunere de

afacere ctre autoritile locale sau investitorii locali din zonele srace din Romnia i se poate dezvolta o reea de ONGuri care s presteze activiti pentru grupurile defavorizate din zonele pe care le reprezint sau care pot organiza evenimente de responsabilitate social la nivel naional.

vnzareparialaafacerii Se poate apela la mai muli investitori pentru susinerea activitilor generatoare de profit,

n schimbul unei pri din el. Avnd n vedere natura iniiativelor, este posibil i identificarea unor investitori care s agreeze direcionarea dividendelor n bugetul organizaiei, pentru susinerea activitii.

Dezvoltare local Poate fi mrit echipa ce ofer servicii sociale i de sntate pentru ca mai muli beneficiari

s aib acces la aceste servicii. De asemenea, se poate investi mai mult i n serviciile de formare profesional, prin promovarea acestora i semnarea de diferite parteneriate.

naional Pe termen lung, se pot dezvolta parteneriate cu alte ONGuri din ar.

JARomania

8

ExempledefundaiisimilareFundaia Dr. George Constantin PunescuFundaia Serafim RomniaFundaia Filantropic OmeniaFundaia Romn pentru Copii, Comunitate i FamilieFundaia Umanitar Chosen TimioaraFundaia Cminul Phillip

Bibliografie onlinehttp://www.ruhama.ro/http://www.fundatiaserafim.ro/http://www.ffo.ro/http://www.frccf.org.ro/evenimente_arhiva.htmhttp://www.chosen.ro/?p1Homehttp://www.caminulphillip.ro/ro/school.html