1. Calitatea produselor agroalimentare

download 1. Calitatea produselor agroalimentare

of 16

Transcript of 1. Calitatea produselor agroalimentare

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    1/16

    Calitatea produselor agroalimentare

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    2/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    2

    Definirea calitii

    Se consider c preocuprile viznd calitatea produselor au cunoscut o

    dezvoltare accentuat n secolul al XX-lea. Astfel, abordarea i analiza calitii auevoluat de la controlul calitii (anii 60), la asigurarea calitii (anii 70), ajungndla noiunea de calitate total n deceniile opt i nou.

    Calitatea reprezint ansamblul de proprieti i caracteristici ale unui produssau serviciu, care i confer acestuiaaptitudinea de a satisface cerinele exprimatesau implicite ale clientului. Ea nu poate fi analizat n afara cantitii. Corelaiadintre calitate i cantitate se poate exprima prin noiunea de msur, aceasta fiindlimita cantitativ dincolo de care seschimb calitatea.

    Definirea calitii are o importan deosebit. Calitatea influeneazproductivitatea muncii, nivelul preurilor i, n general, performanele economice

    ale firmelor.Calitatea se gsete ntr-un anumit raport fa de valoarea de ntrebuinare,individualizeaz produsele ntre ele n funcie de numrul caracteristicilor utile pecare le au i dup msura n care corespund domeniului de utilizare cruia i-au fostdestinate.

    Standardul ISO 8402 definete calitatea ca reprezentnd ansamblulcaracteristicilor unei entiti, care i confer aptitudinea de a satisface nevoileexprimate sau implicite. Din aceast definiie pot fi desprinse o serie de elementeextrem de importante referitoare la modalitatea concret de analiz a calitii, ianume:

    calitatea nu este exprimat prin intermediul unei singure caracteristici,ci printr-un ansamblu de caracteristici;

    calitatea nu este un concept singular; ea se definete numai n relaie cunevoile clienilor;

    calitatea este o variabil de tip continuu;

    calitatea satisface nu doar nevoile exprimate, ci i pe cele implicite aleutilizatorilor.

    Indiferent de ce activiti desfoar, orice agent economic trebuie s aibn vedere ca ceea ce ofer spre vnzare trebuie s fie de bun calitate. Dac oferspre vnzare un produs sau un serviciu care nu satisface pe consumator, atunciacesta se va vinde foarte greu, iar agentul economic, mai devreme sau mai trziu,va ajunge la faliment.

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    3/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    3

    Unul din instrumentele utilizate n analiza calitii produselor estereprezentat de scara calitii. Utilizarea acestuia presupune ncadrarea produselorn anumite zone, dup cum urmeaz:

    zona roie -produs acceptabil (clientul este critic, reclam i n final se

    orienteaz ctre un produs concurent);

    zona de indiferen -produs bun (clientul este nehotrt, nu este atras deprodus);

    zona de fidelizare produs foarte bun (clientul este satisfcut, dar unconcurent l poate atrage);

    zona de calitate total produs excelent (clientul este foarte satisfcut,refuz chiar i ideea unui concurent posibil).

    n perioada actual, calitatea este din ce n ce mai mult abordat i analizatprin prisma factorilor subiectivi, conturndu-se, din aceast perspectiv, o serie deaprecieri distincte ale calitii. Astfel, specialitiiconsider c analiza calitii dinaceast perspectiv presupune abordarea urmtoarelor direcii:

    aprecierea calitii prin intermediul cantitii. Exist numeroasecazuri n care se apreciaz calitatea produselor prin intermediul cantitii vndute,considerndu-se c o cretere a cantitii de produse vndute contribuie lacreterea nivelului calitativ al produsului.

    Un concept din ce n ce mai uzitat n ultimii ani este acela al calitii totale.Calitatea total cuprinde un ansamblu de principii i metode reunite ntr-ostrategie global, pus n aplicare n firm pentru a mbunti:calitatea produselori serviciilor sale, calitatea funcionrii sale, calitatea obiectivelor sale.

    La nivelul firmei, calitatea total vizeaz:

    toate domeniile de activitate;

    personalul n totalitatea sa;

    ansamblul furnizorilor;

    ansamblul clienilor;

    toate pieele vizate;

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    4/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    4

    OBIECTIVE I POLITICI PRIVIND CALITATEA PRODUSELOR

    Politica privind calitatea produselor agroalimentare n Uniunea

    European

    Necesitatea adoptrii unei politici n domeniul calitii produseloragroalimentare. Cerinele de siguran i de calitate ale consumatorilor reprezinto responsabilitate important pentru Uniunea European. n ultimii 40 de ani,Uniunea European a elaborat o serie de reglementri, standarde i metode demonitorizare pentru a garanta sigurana alimentelor. Uniunea este implicat nmsurarea calitii produselor de-a lungul ntregii filierede la ferm, la industria

    prelucrtoare i pn la consumator.Dintre instituiile Uniunii Europene, Comisia European este cea care are

    largi competene i responsabiliti n domeniul politicii privind calitateaproduselor agroalimentare. Anumite sarcini sunt ndeplinite chiar de ntreprinderi,

    altele sunt ndeplinite de ctre statele membre, iar altele de ctre ComisiaEuropean, prin ageniile din teritoriu pe care le controleaz.Necesitatea elaborrii unei politici comune n domeniul calitii produselor

    agroalimentare este determinat att de crizele i pericolele privind sntateaalimentelor, ct i de faptul c Uniunea European a creat o singur pia pentruaceste produse, barierele interne fiind ridicate. Avnd o singur frontier laimportul i exportul acestorproduse, Uniunea European este responsabil pentrusigurana produselor exportate i importate din i n spaiul unit european.

    Orientri privind politica european n domeniul calitii produselor

    agroalimentare. Prin Politica Agricol Comunitar (PAC), Uniunea European

    ncurajeaz fermierii s obin produse agricole de calitate superioar. n ultimeledecenii, PAC a suferit modificri n sensul trecerii de la aspectul cantitativ alproduciei agricole, la aspectul calitativ al acesteia.

    La nceputul elaborrii sale n anii '60, PAC avea drept scop principalasigurarea securitii alimentare a cetenilor statelor membre. n prezent, ncondiiile n care scopul iniial a fost atins, la multe produse agricole UniuneaEuropean asigurnd consumul din producia intern n proporie de 100%, PACs-a reorientat spre aspectul calitativ al produselor agroalimentare, i mai puin sprecel cantitativ.

    n perioada n care a fost creat PAC, principalul instrument de intervenieera preul. Fermierilor li se garanta un anumit pre pentru produsele agricole pecare le comercializau. Acest instrument a fost ns criticat, deoarece ncurajafermierii s produc ct mai mult, fr a lua n chimice ngrminte i pesticide

    pentru a obine producii ct mai mari. n timp aceste producii au dus lasurplusuri imposibil de comercializat i, deci, la pierderi cantitative de produse.

    n prezent, preul deine o importan minor n rndul instrumentelor deintervenie utilizate n implementarea PAC. Aceasta nseamn c fermieruleuropean este interesat mai mult s rspund cerinelor calitative ale

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    5/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    5

    consumatorilor, cerine aflate n continu schimbare. Dac fermierii produc carne,cereale, fructe i legume etc., de calitate nalt, ei vor obine un pre mai mare nlupta concurenial pe pia.

    O alt orientare a PAC este aceea care se refer la ajutorul acordatfermierilor care utilizeaz metode de producie agricol mai puin intensive.

    Desigur, i acest aspect este legat de calitate, deoarece tendinele pieei evolueazctre produse agricole i alimentare biologice, obinute prin metode tradiionale decultur.

    Legat de acest aspect, trebuie amintit schimbarea intervenit n gndireaPAC. Creat iniial s reduc i s elimine criza alimentar aprut dup cel de -alDoilea Rzboi Mondial, aceast politic s-a adaptat continuu la conjuncturile

    pieei. n prezent, PAC recunoate rolul multifuncional al fermierului europeanprin multiplele funcii pe care acesta le ndeplinete: productor agricol, protectoral mediului natural i conservator al motenirii rurale, al tradiiilor. ndeplinireaacestor funcii nseamn de multe ori continuarea muncii n condiii adverse, acolo

    unde agricultura se desfoar cu greutate din cauza lipsei resurselor. PACrecunoate aceste greuti i compenseaz familiile de fermieri rmase s lucrezepmntul n locuri izolate, dar care, n schimb, produc produse agricole de calitate.

    Alturi de politica agricol comunitar sau component de baz a acesteia(unii autori consider c politica de dezvoltare rural este diferit de PAC, aliautori consider politica de dezvoltare rural drept component a PAC), politica dedezvoltare rural conine numeroase reglementri ce influeneaz mbuntireacalitii.

    Prin politica de dezvoltare rural, bugetul comunitar ofer fonduri deajutorare a fermierilor pentru mbuntirea calitii produselor obinute i pentru

    eforturile de marketing, astfel nct acetia s-i poat asigura un pre mai bunpentru produsele vndute pe pia. De asemenea, fondurile sunt valabile pentrudezvoltarea unor nie de pia, n special a acelor produse cu caracteristiciregionale, foarte apreciate de consumatori. Uniunea European acord sprijin

    adiional pentru programele privind etichetarea produselor3

    Produse agroalimentare provenite de la ferme ce practic agricultura

    biologic. n ultimii ani, cererea consumatorilor europeni pentru produseecologice a crescut foarte mult. Prin produs ecologic nelegem alimente i

    produse agricole care au fost obinute fr a utiliza pesticide, ngrminte

    chimice i substane i medicamente de uz veterinar n cantiti mari. Vnzrile de

    produse agricole ecologice au crescut cu 40% pe an. Pentru a ncuraja agriculturabiologic, Uniunea European a elaborat un set de reglementri n acest scop,reglementri ce cuprind inclusiv etichetarea acestor produse cu nsemnulAgricultur biologic.

    Datorit reziduurilor rmase n sol de-a lungul timpului, produsele suntconsiderate ecologice abia dup doi sau, n unele cazuri, mai muli ani dinmomentul n care fermierii aplic principiile i regulile agriculturii biologice. naceast perioad de tranziie de la agricultura intensiv la cea biologic, fermierii

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    6/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    6

    primesc ajutoare financiare din bugetul Uniunii, fonduri ce ajung pn la 8% dinbugetul alocat agriculturii i mediului. Fermierii pot primi ajutoare de pn la 900EURO pe hectar pentru a compensa pierderea de venit rezultat din trecerea laagricultura biologic.

    Politica Uniunii Europene privind diferite aspecte calitative ale produselor

    agricole i alimentare. Din anul 1990, Uniunea European a introdus o serie demsuri menite s ncurajeze fermierii s obin produse de calitate i s asigureconsumatorii de sigurana produselor agroalimentare pe care le consum. Existdou aspecte ale calitii produselor agricole i alimentare. Primul aspect esteacela c aceste produse nu trebuie s conin substane nedorite, cum ar fichimicalele, microbii i alte produse utilizate n timpul procesrii.Al doilea aspectse refer la faptul c produsele trebuie s satisfac gusturile att de subiective aleconsumatorilor. Politica Uniunii Europene privind calitatea trebuie s ia nconsiderare aceste dou aspecte.

    Reglementri privind sigurana produselor agroalimentare. Uniunea

    European a stabilit numeroase reglementri privind securitatea alimentelor,referitoare la vitamine, aditivi, minerale i alte substane care vin n contact cuprodusele agricole i alimentare. Doar pentru controlul veterinar exist 11 astfel dereglementri.

    Reglementri privind satisfacerea cerinelor i gusturilor consumatorilor.Uniunea European promoveaz o politic a diversitii calitative a produseloragricole i alimentare, pentru a satisface cerinele n continu schimbare aleconsumatorilor. Aprecierea calitii unui produs are un caracter puternic subiectiv.Dac la aceasta se mai adaug i diversitatea modelelor de consum prezente ncele 15 state membre, o politic armonioas n domeniul calitii i n ceea ce

    privete compoziia alimentelor este foarte greu de ndeplinit. Uniunea Europeanopereaz cu principiul recunoaterii mutuale, adic un stat membru recunoatecalitatea produselor alimentare din alte state membre, chiar dac modalitatea de

    preparare i compoziia sunt mult diferite de cele utilizate n statul respectiv.Multe produse agricole i alimentare sunt protejate prin reglementri

    speciale, cum este cazul vinului i buturilor alcoolice tari. Trebuie respectateanumite reguli stricte privind zona de provenien a vinului i modali tatea deobinere a acestuia. Reguli asemntoare exist i pentru bere.

    Consumatorii beneficiaz de asigurarea calitii produselor agricole i prinalte reglementri indirecte. n legislaia agricol exist reguli stricte cu privire lacalitatea i practicile de cultur utilizate n obinerea legumelor i fructelor. Alte

    produse, cum ar fi carnea de vit i cerealele trebuie s respecte anumitespecificaii tehnice pentru a intra n sistemul de intervenii publice. Aceasta

    justific faptul c fermierii nu produc doar pentru a primi ajutorul financiaracordat din bugetul Uniunii, ci pentru a obine bunuri de calitate care pot fivndute cu succes pe pia.

    Cercetarea tiinific i calitatea produselor agroalimentare. Programulde cercetare i dezvoltare al Uniunii Europene finaneaz proiecte tiinifice ce au

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    7/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    7

    ca tem de cercetare valoarea nutriional i beneficiile aduse sntii umane dectre alimente. n ultimii zece ani, sigurana alimentelor, sntatea i nutriia aureprezentat o parte importanta programului de cercetare i dezvoltare. n urmaacestor cercetri, s-au obinut rezultate deosebite n domeniul mbuntirii valoriinutritive a alimentelor, reducerii reaciilor alergice fa de anumite produse i

    identificrii factorilor care influeneaz obezitatea.Biotehnologii. Biotehnologia sau abilitatea de a manipula structura genetic

    a organismelor vii pentru a mbunti anumite caracteristici ale acestora, oferoportuniti majore pentru viitor.

    Se poate mbunti, astfel, productivitatea culturilor, prin creterearezistenei plantelor la boli i duntori i prin creterea valorii nutritive aalimentelor.

    Uniunea European a impus un set de reguli pentru a asigura consumatoriic aceste alimente sunt sigure pentru sntatea uman. Cu ajutorul sistemului deetichetare, consumatorii sunt informai asupra compoziiei alimentelor obinute

    prin biotehnologii.Fermierii care obin produse cu ajutorul biotehnologiei, prezintdocumentaii care s ateste c au respectat regulile emise de Uniunea European i

    pe baza acestei documentaii, se stabilete dac exist sau nu un risc dembolnvire prin consumarea acestor produse. Dac acest risc exist, autoritileUniunii Europene blocheaz autorizaia de producere a noului produs.

    Pentru a informa consumatorul despre coninutul alimentelor i despreprezena organismelor modificate genetic (genetically modified organisms GMOs), Uniunea European a emis un set de reglementri privind etichetarea.Produsele care sunt sau care conin organisme modificate genetic trebuie s aib

    specificat pe etichet acest lucru. Aceast reglementare este obligatorie i pentruprodusele care deriv din organisme modificate genetic n cazul n carecaracteristicile alimentelor sau ingredientele acestora sunt diferite n comparaie cualimentele i ingredientele convenionale. Dac produsul nu este modificatgenetic, acest lucru trebuie specificat, de asemenea, pe etichet.

    Reducerea riscului mbolnvirii de cancer. Cercetrile tiinificedemonstreaz c riscul de mbolnvire de cancer poate fi redus prin consumul unor

    produse, cum ar fi: varza, broccoli i varza de Bruxelles. Rezultatul studiului va fifolosit pentru a dezvolta acel segment de cutur a legumelor care ofer un nivelridicat de elemente benefice.

    Reacii alergice la diferite alimente.Numrul consumatorilor care au reaciialergice la anumite produse, cum ar fi nucile i alunele, este n cretere.Departamentul de Alergii i Imunologie din Milano deruleaz un proiect decercetare a identificrii principalelor substane din alimente care provoac alergiii a mbuntirii metodelor de diagnosticare.

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    8/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    8

    Politica privind calitatea produselor agroalimentare n Romnia

    n ultimul deceniu, populaia Romniei este din ce n ce mai preocupat decalitatea isecuritatea alimentelor. Consumatorii doresc s fie siguri c alimentele

    pe care le cumpr din magazine sau le consum n restaurante i fast-fooduri sunt

    corespunztoare din punct de vedere igienic, calitativ i nutritiv i sunt produse laun anumit standard. Pe de o parte, evenimente precum boala vacii nebune saudioxina prezent n alimente au generat ngrijorare i anxietate n ceea ce privetesigurana produselor agroalimentare, pe de alt parte, consumatorii seconcentreaz asupra calitii alimentelor pe care le consum i se intereseaz cumi unde au fost produse acestea.

    Politica privind calitatea produselor agricole i alimentare este partecomponent a politicii agroalimentare a Romniei i este elaborat de ctreMinisterul Agriculturii, Alimentaiei i Pdurilor, sub forma unor reglementri hotrri i ordonane, norme metodologice i standarde pe produs.

    Contextul actual al elaborrii politicii calitii produselor agroalimentare.Majoritatea statelor lumii ncearc s-i construiasc sistemul naional de calitate

    bazat pe nelegerile dintre productori i consumatori, fr a se recurge laimpunerea lor de ctre autoritile publice, acionnd, n principal, pe cale etic,

    prin educaie, dar i pe cale represiv, prin aciuni de sancionare a abaterilor dinsistem.

    Cu toate acestea, unii autori apreciaz c nici o ar nu are o politicnaional explicit asupra calitii n domeniul produciei agricole, unde

    preocuprile lipsesc sau au doar un caracter sanitar, sanitar-veterinar sau foartegeneral.

    n multe ri, reglementrile se opresc la introducerea progresului tehnic, apropagandei pentru calitate, a programelor de sensibilizare a populaiei vis-a-visde calitate. Pentru a avea efectele dorite, politica pentru calitate trebuie s fienaional, guvernul fiind cel implicat direct n elaborarea ei.

    Calitatea produselor agricole poate fi meninut:

    prin mijloace etice de creare a unui cadru favorabil ideilordespre calitate prin educaie i propagand,

    prin crearea unor organizaii (fundaii) naionale i zonale depromovare a calitii,

    prin crearea unui sistem naional al calitii, coordonat de sus njos etc.

    n ceea ce privete Romnia, ara noastr a motenit consecinele dramaticeale abordrii pasiv-represive a calitii care, timp de 25 de ani, a planat asupra

    produselor agricole i alimentare destinate consumului intern. n economia

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    9/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    9

    planificat, caracteristicile politicii calitii erau urmtoarele: standarde obligatorii,legislaie orientat exclusiv ctre controlul de stat al calitii, existena i aciuneaunui organism represiv specializat, fostul IGSCCP, supranumit poliia calitii.

    Interesul naional primordial al Romniei trebuie s fie dezvoltarea uneieconomii competitive prin calitate, capabil s fac fa tendinelor actuale ale

    comerului internaional globalizarea i liberalizarea pieelor agroalimentare.Romnia i-a exprimat dorina de a adera la Uniunea European,

    organizaie care a elaborat Politica European de Promovare a Calitii. Camembru asociat al UE, Romnia trebuie s elaboreze o politic a calitii

    produselor agricole i alimentare complementar politicii comunitare, pentru aputea aplica cele trei principii ale Politicii Agricole Comunitare: unicitatea pieei,preferina comunitar i finanare comun. Fr un nivel corespunztor de calitate,produsele agroalimentare romneti nu vor putea fi compatibile cu cele europenei nu vor fi supuse acelorai reglementri i principii.

    Orientrile i obiectivele politicii naionale privind calitatea produselor

    agricole i alimentare. Politica privind calitatea produselor agricole i alimentaretrebuie s fieorientat ctre cel puin doudirecii:

    creterea competitivitii agenilor economici prin cretereanivelului calitativ al produselor acestora;

    eficientizarea cadrului legislativ i instituional aferentproteciei drepturilor i intereselor consumatorilor.

    n condiiile trecerii la economia de pia, garantarea calitii alimentelor

    este abordat ntr-o optic nou, care pleac de la proprietile alimentelorprocesate i interaciunile dintre aceste proprieti i mediul nconjurtor carecondiioneaz durata de valabilitate a produselor agroalimentare. Acestea segsesc sub impactul agenilor de mediu i, prin urmare, proprietile labile alemrfii alimentare se modific continuu. Din momentul terminrii procesului defabricaie, alimentele trec printr-o etap de comestibilitate cert, apoi printr-oetap de comestibilitate condiionat, ajungnd la etapa necomestibilitii, cndamplitudinea modificrilor negative fac marfa improprie pentru consum. n acestmoment ea trebuie exclus din circuitul comercial, nregistrndu-se pierdericalitative de producie.

    Au fost stabilii, n acest sens, patru parametri temporali:

    T0T

    1durata maxim a unei circulaii comerciale a produsului;

    T0T

    2durata garantrii mrfii ca termen de garanie;

  • 8/13/2019 1. Calitatea produselor agroalimentare

    10/16

    Calitatea produselor agroalimentare

    10

    T0T

    3durata maxim de pstrare;

    T0T

    4durata maxim a strii de comestibilitate;

    Relaia optim dintre aceti parametri temporali trebuie s fie T0T1< T0T2