03 FIDIC Partea 1

71
Modul 1 – UTILIZAREA CONDITIILOR DE CONTRACT FIDIC Sectiunea 1 Prezentare generala a Conditiilor de Contract FIDIC Sectiunea 1 Prezentare generala a Conditiilor de Contract FIDIC Sectiunea 2 – Elemente de supervizare a executiei lucrarilor avand la baza conditii de Contract FIDIC

description

FIDIC

Transcript of 03 FIDIC Partea 1

Modul 1 – UTILIZAREA CONDITIILOR DE CONTRACT FIDIC

Sectiunea 1 – Prezentare generala a Conditiilor de Contract FIDICSectiunea 1 – Prezentare generala a Conditiilor de Contract FIDIC

Sectiunea 2 – Elemente de supervizare a executiei

lucrarilor avand la baza conditii de Contract FIDIC

Sectiunea 1 – Prezentare generala a Conditiilor de Contract FIDIC

Tema II.1 – Cadrul General al Conditiilor de Contract FIDIC

Tema II.2 – Elemente specifice conditiilor de contract FIDIC GALBEN

Tema III.1 – Elemente specifice conditiilor de contract FIDIC ROSU

CUPRINS

Tema III.1 – Elemente specifice conditiilor de contract FIDIC ROSU

Tema III.2 – Utilitatea folosirii Conditiilor de Contract FIDIC – Discutii

Tema IV.1 - Comparatie Conditiilor de Contract FIDIC ROSU SI FIDIC GALBEN

IV.2 Intrebari, Clarificari, Parcurgerea clauzelor Contractelor

FIDIC (Ordin 774 din 2013). Discutii libere, exercitii

CUPRINS

Sectiunea 2 – Elemente de supervizare a executiei lucrarilor avand

la baza conditii de Contract FIDIC

Tema V.1 – Managementul unui contract de lucari – Generalitati

Tema V.2 – Actori implicati in Managementul unui contract de lucrari

Responsabilitatile partilor din contract

Tema VI.1 – Inceperea Executiei. Ordinul de Incepere – documente prezentate de Tema VI.1 – Inceperea Executiei. Ordinul de Incepere – documente prezentate de

Antreprenor si verificate de Inginer

Tema VI.2 - Supervizarea lucrarilor – Responsabilitati ale Inginerului (Rezident)

Tema VII.1 – Urmarirea evolutiei in timp a Executiei. Rapoarte de Progres

Tema VII.2 – Modificari – Ordine de Variatie

Tema VIII.1 – Certificatul Interimar de Plata – documente suport

Tema VIII.2 – Revendicari si mod de solutionare

Intrebari, Clarificari, Diuscutii libere, exercitii

1. INTRODUCERE

4CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

???

T1. Cadrul General FIDIC

La aceasta întâlnire discutăm despre

5

• • “Noua” Carte Rosie: Conditii de Contract pentru construcţii (1999)• • “Noua Carte Galbena: Condiţii de contract pentru Echipamente şi • Proiectare-Construcţie (1999)• • Cartea Argintie: Condiţii de contract pentru proiecte Inginerie, Achiziţii şi • Construcţie “la cheie” (1999)

• • “Noua” Carte Rosie: Conditii de Contract pentru construcţii (1999)• • “Noua Carte Galbena: Condiţii de contract pentru Echipamente şi • Proiectare-Construcţie (1999)• • Cartea Argintie: Condiţii de contract pentru proiecte Inginerie, Achiziţii şi • Construcţie “la cheie” (1999)

TIPURI DE CONDIŢII GENERALE DE CONTRACT FIDIC

T1. Cadrul General FIDIC

• Construcţie “la cheie” (1999)• • Cartea Aurie: Condiţii de contract pentru Proiectare, Execuţie şi • Operare • • “Noua “Carte Verde Condiţii pentru forma scurtă de contract (1999)• • Cartea Alba (1990): Model de contract între Beneficiar şi Consultant• – noua (a 4-a) ediţie lansată în septembrie 2006

• Construcţie “la cheie” (1999)• • Cartea Aurie: Condiţii de contract pentru Proiectare, Execuţie şi • Operare • • “Noua “Carte Verde Condiţii pentru forma scurtă de contract (1999)• • Cartea Alba (1990): Model de contract între Beneficiar şi Consultant• – noua (a 4-a) ediţie lansată în septembrie 2006

6CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

ÚN COMPROMIS DE INTERESE ?

� FIDIC – Federaţia Internaţională a Asociaţiilor Naţionale aInginerilor Consultanţi Independenţi

� Formele de contract FIDIC sunt elaborate de comitete carereprezintă o varietate de interese: Patroni, Ingineri, Anteprenorişi specialişti de alte profesii în construcţii

� În general, aceste forme reprezintă un fel de compromis al

T1. Cadrul General FIDIC

� În general, aceste forme reprezintă un fel de compromis alintereselor persoanelor de mai sus

� FIDIC sunt elaborate în engleză, dar sunt destinate pentruutilizare internaţională – folosite în peste 50% dintre proiecte

� Elaborate iniţial din perspectiva legislaţiei de drept comun,dar capabile a fi adaptate la jursidicţii civile

� Suplimentate prin condiţii speciale� Alegerea legislaţiei ce se aplica e extrem de importantă

7CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Care sunt cele mai populare forme de contract FIDIC din punct de vedere al alocării riscurilor ?

FGFG se alege pentru lucrări ce conţin şi echipamente tehnologice, şi datorităfaptului că acestea nu se execută local, ci în múlte zone, uneori îndepărtate

FR se alege îndeosebi pentru lucrări de construcţii locale (drumuri, poduri, clădiri, hale)

T1. Cadrul General FIDIC

Deosebirile esenţiale :1. În FR se pun la îndemână, Proiectul şi Specificaţiile Tehnice

(proiectul conţine şi de cantităţi şi deviz)În FGFG se pun la dispoziţie Cerinţele Beneficiarului

2. În FR se execută extensiv şi propriu-zis Măsurători, iar Inginerul dă instrucţiuni (Note de renunţare şi note de lucrări suplimentare).În FGFG , Testările (pentru verificarea conformităţii la scopul proiectului, sunt extensive

zone, uneori îndepărtate

CONDIŢII DE CONTRACTTermenii şi condiţiile care stabilesc drepturile şi obligaţiile părţilor contractante, în momentul când contractul e atribuit, ori intră în aplicare.

8

CONDIŢII DE CONTRACT

Ce sunt condiţiile de contract, condiţiile generale şi cele speciale ?

T1. Cadrul General FIDIC

aplicare.

CONDIŢII GENERALE - Condiţii contractuale comune pentru toate tipurile de contract de acelaşi tip. Conditiile de contract FIDIC contin si procedurile de urmat (tesare, receptie, verificare, plati, solutionare conflicte, revendicari, variatii, etc)

CONDIŢII SPECIALE - condiţii particulare pentru un anumit contract din tipul guvernat de condiţii generale (de exemplu, condiţii referitoare la preţ, limba folosită, măsuratori, condiţii de plată, conflicte, penalităţi, etc. Pentru acestea se stabilesc clauze obligatorii de catre autoritati si se pot insera clauze speciale de catre AC

9CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Structura Condiţiilor Generale e, în general aceeaşi :� Condiţii generale (clauza 1)� Beneficiarul sau Angajatorul, Reprezentantul Beneficiarului ( Inginerul ),

Antreprenorul ( Contractorul ), Subcontractorii nominalizaţi SAU Proiectarea(Clauzele 2-5)

� Personalul şi forţa de muncă, Utilajele Materialele şi Execuţia (Clauzele 6-7)� Începerea, Întarzierea şi Suspendarea Lucrărilor , Testele la Terminare,

CONDIŢII GENERALE

T1. Cadrul General FIDIC

Recepţia Lucrărilor de către Beneficiar, Perioada de Garanţie (Notificare a Defecţiunilor), Testele după terminare, Modificări şi actualizări) Clauzele 8-11-12)

� Măsurători şi Evaluări SAU Teste dupa terminare . Variaţii şi Actualizări , Preţul Contractului şi Plăţile (Clauzele 12-14)

� Rezilierea Contractului de către Beneficiar, Suspendarea sau rezilierea Contractului de către Antreprenor (Clauzele 15-16)

� Riscuri şi Responsabilităţi (Clauza 17)� Asigurări (Clauza 18)� Forţa majoră (Clauza 19)� Revednicări, dispute şi Arbitraj (Clauza 20)

10CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Confruntarea cu legislaţia aplicabila

Diferenţe sesizabile Adaptarea

Condiţii Generale-Condiţii Speciale

Modul de suprascriere al CG Sunt permise înlocuiri, dar cu mare grijă la contextul articolelor

Terminologie Definirea cu mare grijă a terminologiei

T1. Cadrul General FIDIC

Terminologie neadecvată

Definirea cu mare grijă a terminologiei

Înştiinţare în loc de notificare

Adjudecare în loc de soluţionare

Vestigii în loc de descoperiri arheologice

Rezonabil, care nu există în practica românească

Conflictul, achizitiile publice

Posibilitatea includerii în preţ a cheltuielilor suplimentare, când preţul trebuie să fie ferm la achiziţia publică

11CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Conflictul cu achiziţiile publice

Posibilitatea includerii în preţ a cheltuielilor suplimentare, când preţul trebuie să fie ferm la achiziţia publică (FR in special.)

Termeni cu altăexplicaţie şi folosire

ContractScrisoare de acceptare - nu există în legea achiziţiilor publice. S-a renunţat, prin condiţiile speciale. Se foloseşte acceptarea ofertei câştigătoareScrisoarea de ofertă are corespondent în LAP oferta

T1. Cadrul General FIDIC

Confruntarea cu legislaţia aplicabila

Scrisoarea de ofertă are corespondent în LAP ofertaSpecificaţiile se referă la Caietul de SarciniData de Bază nu se regăseşte în materia achiziţiilor publice

Redeventa are alt intelesValoarea de contract acceptată corespunde Preţului Contractului de AchizitiePreţul Contractului e în FIDIC reglabil conform 12.3Suma provizionată (clauza 13.5) modifică Preţul Contractului

Prioritatea documentelor

Se recomandă Cerinţele beneficiarului (specificaţiile tehnice, propunerea tehnică si financiară, graficul de execuţie, graficul de plăţi, garanţia bancara de bună execuţie)

12

Cesionarea Contractului

În achiziţiile publice e un subiect foarte sensibil

Asigurarea resurselor financiare de către beneficiar

Nu e neaparat aplicabila, deoarece Procedura de atribuire nu poate fi declanşată fără asigurarea finanţării

Garanţia de execuţie trebuie făcută adaptarea, prin clauza specială

Moneda plăţii În FIDIC , prin moneda din Anexele la oferta. În achiziţii publice, în lei sau

Confruntarea cu legislaţia aplicabila

T1. Cadrul General FIDIC

Moneda plăţii În FIDIC , prin moneda din Anexele la oferta. În achiziţii publice, în lei sau valută

Plăţile Se adaptează prin Condiţiile speciale, pentru ca ele să fie făcute în perioada posibilă legal şi financiar

Modificări ale lucrărilor (Variaţii)

În FIDIC e posibil atât la iniţiativa Anteprenorului, cât şi a Beneficiarului

Modificările aduc de regulă schimbări faţa de Caietul de Sarcini, propunerea tehnică şi preţul contractului , încălcând achiziţia publică (tratamentul egal)Modificarile pentru lucrari suplimentaren pot fi facute doar in condiţiile legii pentru achiziţiile publice, respectiv prin negociere fără publicarea unui anunţ prealabil, şi cu atenţie, prin încadrarea la unul din aliniatele art 13.2

13CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Valoarea lucrărilor, preţul contractului, valoarea de contract acceptată

Trebuie privite cu atenţie, de exemplu în cazul clauzei 3.5 Sunt situaţii multe care generează costuri suplimentare plus un "profit"rezonabil"ex 7.4 testareaex. 13.7 optimizarea proiectuluiIn FR Preţul e gândit ca un preţ de deviz, în timp ce în achiziţiile publice e forfetar

T1. Cadrul General FIDIC

Confruntarea cu legislaţia aplicabila

Soluţionarea disputelor între părţi

S- a rezolvat parţial prin trecerea atribuţiilor ei pentru Inginer. Lege achiziţiilor prevede contenciosul civil. Codul Civil Cartea a IV-a

Posibil conflict cu Legea Finanţelor Publice

Trebuie facută o verificare foarte atentă

Plata în avans Se reglementează prin condiţii speciale.

Formatul de Garanţie

Evaluarea de către Inginer Posibilitatea Inginerului de a stabili un preţ provizionat nu poate fi aplicatăInginerul apare ca jucând un rol dublu

14CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Confruntarea cu legislaţia actuală

Răspunderea pentru calitatea construcţiei

În legislaţia românească, prin Ordin, Anteprenorul răspunde de calitate. Îsi asumă toate răspunderile de la Incepere până la emiterea PVRTL (clauza 10.1),când responsabilitatea trece la Beneficiar. Apoi Anteprenorul are răspunderea de îngrijire a oricărei lucrări neterminate până când lucrarea va fi finalizată

Astfel, art. 29 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cu

T1. Cadrul General FIDIC

Astfel, art. 29 din Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcţii, cumodificările ulterioare1, stabileşte că antreprenorul răspunde pentru viciileascunse ale construcţiei executate, ivite în termen de 10 ani de la recepţialucrării, iar pentru viciile structurii de rezistenţă rezultate din nerespectareanormelor de proiectare şi execuţie în vigoare la data realizării ei, pe toatădurata de existenţă a construcţiei

Forţa majoră Există diferenţe

Dobânzile pentru întarzieri de plată

art 14.8 introduce Costuri de Finanţare, neaplicabile în RO. În RO, evaluarea daunelor se face prin evaluare legală (daune interese). O dobândă poate fi stabilită conf Ord 356/2002

15CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

RECOMANDĂRI :

TEHNIC :

Atunci când se modifică, prin condiţii speciale, condiţii generale, trebuieverificată corelarea clauzei /subclauzei care se modifică cu celelalte clauze (princăutarea referinţelor în text) , astfel încât să nu se afecteze corelările şiinfluenţele dintre clauze. Se va insista asupra receptiei (Atentie ! La receptii (FG) se va utiliza procedura din HG 51 din 1996 si nu doar HG 273 din 1994). Se voraprofiunda testarile, potrivit standardewlor tehnice pentru echipamente

T1. Cadrul General FIDIC

se va utiliza procedura din HG 51 din 1996 si nu doar HG 273 din 1994). Se voraprofiunda testarile, potrivit standardewlor tehnice pentru echipamenteindustriale , etc)

LEGAL

Modificările clauzelor trebuie în mod necesar verificate de jurişti cu experienţă . Se va acorda atentie conrelarii cu Noul Cod Civil (art

LINGVISTIC

Termenii introduşi trebuie să fie bine cumpăniţi şi verificaţi. Toti termeniiprincipali trebuiesc definiti !

� Condiţiile Speciale completează, clarifică, amendează sau instituie excepţii de aplicabilitate de la Condiţiile Generale de Contract.

� Prevederile clauzelor neschimbate de Condiţiile Speciale sunt valabile în forma dată de Condiţiile Generale.

16CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

CONDIŢII SPECIALE

T1. Cadrul General FIDIC

Condiţiile Generale.

� În cazul unor neconcordante între Condiţiile Speciale şi Condiţiile Generale, primează prevederile Condiţiilor Speciale.

� Numerotarea clauzelor Condiţiilor Speciale nu este consecutivă, dar corespunde sau completează numerotarea clauzelor Condiţiilor Generale.

17CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

CONDIŢII SPECIALE

Verificarea interfeţei Cerintelor Beneficiarului şi a Specificaţiilor Tehnice cu termenii contractuali este obligatorie, iar clauzele prezentate mai jos trebuiesc inevitabil amendate prin clauze speciale:

Clauza Continut1.1.6.3 Definirea Echipamentelor asigurate de Beneficiar1.13. (a) Respectarea legilor (Avize obţinute de beneficiar)

T1. Cadrul General FIDIC

4.6 Colaborarea (posibilitatea de a executa lucrări cu terţi, necuprinseîn Contract)

4.18. Protecţia mediului (valorile emisiilor)4.19. Electricitate, apă şi gaz5.1. Obligaţii generale de proiectare (FGFG)5.2. Documentaţii tehnice care vor fi incluse în Documentele

Antreprenorului şi limba folosită pentru DocumenteleAntreprenorului (DT, Desene Conforme cu Execuţia, Manuale deexploatare şi întreţinere) (FGFG)

5.3. Documentele Antreprenorului care vor fi trimise pentru revizuiresau aprobare (FGFG)

18CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

CONDIŢII SPECIALE

5.4. Standardele şi Normativele tehnice (FG)

5.5. Instruirea personalului Beneficiarului (FG)

5.6… Numărul şi felul copiilor Desenelor Conforme cu Execuţia (FG)

5.7. Manuale de întreţinere şi operare (FG)

6.1. Angajarea personalului şi a forţei de muncă

6.6. Facilităţi pentru personal şi forţa de muncă

7.8. Redevente

T1. Cadrul General FIDIC

7.8. Redevente

ÎN LITERATURA ROMÂNĂ SE GĂSESC ORIENTĂRI PRIVIND STABILIREA ŞI MODUL DE PREZENTARE A CONDIŢIILOR SPECIALE ÎN:

Ghid al Beneficiarului pentru Utilizarea Condiţiilor Speciale de Contract ,- In copie primiti un sumar exhaustiv, completat cu clauze obligatorii speciale, din

HG 774 din 2013Ghidul pregătit de BCEOM, societate membră a Consorţiului COWI, încadrul Contractului Cadru EuropeAid – Lot 2 Transport şi Infrastructură

(referinţa EuropeAid/119860/C/SV/multi)., conform cu Ghidul FIDIC 1999, editia 2000http://www.inforegio.ro/user1/file/Ghidul%20beneficiarului_FIDIC.pdf

19CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

SECVENŢELE TEMPORALE DE BAZĂ

Predarea ofertelor

Emiterea deciziei de atribuire

8.1 Data începerii

8.2 Durata prevazută pentru finalizare1Data de

bază

10.1 Emiterea certificatului de

recepţie

Perioada de notificare a defecţiunilor3

11.9 Emitereacertificatului deperformanţă

T1. Cadrul General FIDIC

Durata procedurii

28z 28z

4.2 Prezentarea garanţiei de bunăexecuţie

9.1 Teste la2

terminare...

Întârziere din cauza Anteprenorului

<21z11 Notificarea defecţiunilor …

Remedierea defectelor…

Secvenţa de desfăsurare a contractului FGFG, FRImediat dupa prezentarea Garantiei de Executie se poate semna contractulOrdinul de incepere trebuie dat cu minimum 7 zile inainte de Data InceperiiIn grafic nu sunt cuprinse intarzierile cauzate de Beneficiar, generatoare de PTEIn perioada de notificare a defectiunilor, in cazulo FG se desfasoara Testele dupa Terminare

20CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

SECVENŢE TEMPORALE DE BAZĂ

20.2 Părţile numesc CRD

20.4 A Una din părţi transmite o reclamaţie către

CRD

Părţile trimit punctele de

vedere către CRD

20.4 Una din părţi trimite o “notificare

de nesatisfacţie

20.6 Părţile iniţiază arbitrajul

Rezolvare amiabilă

T1. Cadrul General FIDIC

CRD Da decizia Fixarea arbitrului

< 28z < 84z < 28d < 56d

Secvenţa tipică pentru rezolvarea disputelor conform clauzei 20

Potrivit Ordinului774 din 2013, inginerul va tinde sa rezolve disputele, preluand rolul CAD si actionand corect si echitabil. Se va incerca, rezolvarea amiabila in decurs de 90 de zile. In caz contrar, fara arbitraj, conf́ lictul se va rezolva in instanta civila.

21CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

SECVENŢE TEMPORALE DE BAZĂ

T1. Cadrul General FIDIC

22CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

Tipul de relaţii contractuale utilizat

T1. Cadrul General FIDIC

Cele 2 contracte stabilesc regulile şi sistemul de comunicare

SISTEMUL DE COMUNICARE � mijloacele de comunicare (poştă, fax, internet, intranet, etc)

� Procedurile de comunicare (coordonarea)

23

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

T1. Cadrul General FIDIC

Procedurile de comunicare (coordonarea)� Lista documentelor, livrabilelor şi notificărilor� Punctele unice de acces� Listele de distribuţie (personalul fiecărei părti)� Responsabilii� Formularele

SISTEMUL DE COMUNICARE este stabilit prin procedura de comunicare, parte a manualului de Asigurare a Calitatii, fiind legat de:

- înregistrare

24CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T1. Cadrul General FIDIC

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

- înregistrare- distribuire , culegere, raspuns- monitorizare si - arhivare (de lucru, temporara, finala)

Sistemele de comunicare ale părţilor trebuie cunoscute de la început şi o procedura comună, coordonată de comunicare trebuie stabilită

imediat după semnarea Contractului.

SISTEMUL DE COMUNICARE � decurge logic din prevederile Contractelor.� cuprinde trei elemente :

�Comunicarea prin întâlniri , a căror înregistrare se face pe baza minutelor şi agendelor, distribuite prin corespondenţa părţilor

25CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

T1. Cadrul General FIDIC

minutelor şi agendelor, distribuite prin corespondenţa părţilor�Comunicarea prin corespondenţă (notificări, documente, inclusiv

desene)�Comunicarea in cadrul Inspectiilor

Modul de transmitere a desenelor este crucial şi de aceea sistemul , forma şi suportul de comunicare trebuieşte

stabilit separat.

Un sistem de comunicare bun trebuie să susţină:� coerenţa datelor de intrare ale Proiectului, prin avizarea

Documentelor Anteprenorului, autorizarea Construcţiei, şi punerea în acord a acestora cu cerinţele beneficiarului;

� intervenţia supervizorului şi istoricul acesteia (notificări, aprobări,

26CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

T1. Cadrul General FIDIC

� intervenţia supervizorului şi istoricul acesteia (notificări, aprobări, avizări, verificări, certificări);

� prezenţa în şantier a Supervizorului şi personalului sau/şi al anteprenorului (agende , minute şi procese verbale de întalniri);

� reglajele procesului (refuzuri, respingeri, înlocuiri, rapoarte de neconformitate, dispute, modificări/variaţii);

� determină trecerea momentelor principale ale procesului PCCVI , teste, recepţii;

O COMUNICARE BUNA SE SUPRAPUNE IN TIMP REAL ACTIUNILOR

SISTEMUL DE COMUNICARE COMUN� se stabileşte imediat după semnarea contractului;� realizează coordonarea sistemelor proprii ale părţilor, printr- o procedură convenită în comun;

27

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

T1. Cadrul General FIDIC

părţilor, printr- o procedură convenită în comun;� procedura comună stabilită e respectată cu stricteţe;� asigură coerenţă sistemelor de înregistrare şi arhivare ale părţilor;

Cerinţe pentru scrisorile de însoţire� Conţin datele de identificare ale contractului,

� Conţin punctul unic al destinatarului� Numele persoanelor destinatare este corect;

28CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

PRACTICI PRIVIND COMUNICAREA ÎNTRE PĂRŢI

T1. Cadrul General FIDIC

� Rezervă suficient spaţiu pentru înscrierea distribuirii;� Subiectul este clar, scurt şi corelat cu corespondenţa

anterioară pe acelaşi subiect; Va contine referiri la Clauze� Conţin adresa şi numele persoanei la care se returnează

răspunsul şi menţionează termenul pentru răspuns;� Conţin lista de anexe şi menţionează numărul de pagini;

29CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

COMPARATIE CONDITII GENERALE

T2. Conditii specifice FG

30CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• DOCUMENTELE CONTRACTULUI SI PRIORITATEA LOR

a) Acordul Contractual;b) Memorandumul de Clarificare (dacă este cazul);c) Formularul de oferta cu Anexa la Ofertă;d) Condiţiile Speciale ale Contractului;e) Condiţiile Generale ale Contractuluie) Condiţiile Generale ale Contractuluif) Cerinţele Beneficiarului; g) Listele;h) Propunerea Tehnică a Antreprenorului;i) alte documente ce fac parte din Contract (programe, alte liste,

grafic de plati, defalcari, etc. )"Memorandumul de Clarificare" înseamnă acordul semnat de părţi înaintea semnării Acordului Contractual cu privire la: completarea unor documente, reînoirea valabilităţii unor documente, confirmarea listelor de personal şi a prezenţei pe sit, fixarea unor termene de predare a documentelor sau documentaţiilor, referiri la programul de lucru, adăugarea unor echipamente care nu au fost precizate în documentaţia de achiziţie, autorizaţii sau restricţii date de autorităţile locale, alte detalii tehnice, experienţa persoanalului care va fi schimbat faţă de propunerea din documentaţia de achiziţie pe perioada de derulare a Contractului, normative şi/sau standarde, orice alte documente sau precizări care se impun înaintea semnării Acordului Contractual.

31CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• PROIECTAREA� Antreprenorul executa si este responsabil pentru Proiectarea Lucrarilor.

Proiectul se executa conform HG 863 din 2008.� Proiectul va fi verificat de catre un specialist verificator de proiecte atestat.� Proiectantii, Subantreprenorii de proiectare si Verificatorii de proiecte vor fi

aprobati de catre Inginer (5.1)� Documentele Antreprenorului vor fi intocmite de catre acesta conform � Documentele Antreprenorului vor fi intocmite de catre acesta conform

celor prevazute in Cerintele Beneficiarului (definite in 1.1.1.5).“Documentele Antreprenorului exclud orice alte documente care nu sunt specificate ca fiind necesare a fi prezentate pentru revizuiresi/sau pentru aprobare” (5.2). Se va acorda atentie clauzei speciale, daca se doreste avizarea de catre Inginer a üprogramului de Executie, Planului de Calitate, PPCVI, Mediu,, etc.

� Rolul Inginerului este foarte important → Aproba documenteleAntreprenorului (5.2), iar acesta NU poate incepe lucrarile faraaprobarea Documentelor.

32CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• PROIECTAREA• Antreprenorul isi asuma raspunderea ca Proiectul, Documentele

Antreprenorului, executia si Lucrarile terminate sunt in conformitate cu Legilesi documentele ce alcatuiesc Contractul, schimbate si actualizate prineventuale (in conditii cu totuo speciale) Modificari (5.3)

• Proiectul, Documentele Antreprenorului, executia Lucrarilor si LucrarileTerminate vor respecta prevederile Standardelor si Normativelor tehnice in Terminate vor respecta prevederile Standardelor si Normativelor tehnice in vigoare la data Receptiei Lucrarilor sau Sectoarelor de Lucrari (5.4)

• Antreprenorul va elabora si va actualiza un set complet de inregistrari ale executiei Lucrarilor “conform cu executia”. Acestea se vor intocmi in conformitate cu Cerintele Beneficiarului si vor fi aprobate de Inginer. Ele vor fipastrate pe Santier pe toata durata executiei iar Certificatul de Receptie la Terminarea Lucrarilor NU poate fi emis in lipsa acestora (5.6)

• Lucrarile cu deficiente, aparute ca urmare a erorilor de Proiectare vor ficorectate (remediate) pe cheltuiala Antreprenorilor (5.8)

33CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• INCEPEREA, INTARZIEREA SI SUSPENDAREA

• Data de Începere a Lucrarilor nu poate depasi 42 zile de la data semnarii Acordului Contractual si se anunta Antreprenorul cu celputin 7 zileinainte de catre Inginer (8.1)

INCE

• Antreprenorul trebuie ca in 28 zile de la Data Inceperii Lucrarilorsa transmita Inginerului, Programul de Executie, intr-o forma ceo poate stabili Inginerul, dar care sa cuprinda minim dateleprevazute in Conditiile Generale- Subclauza 8.3

EPEREA

34CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• INCEPEREA, INTARZIEREA SI SUSPENDAREA

INTA

(8.4; 8.5) Durata de Executie poate fi prelungita datorita:Áparitiei unei ModificariUnor conditii climatice nefavorabile exceptionale;Lipsei Fortei de Munca si/sau a unor Materiale ca urmare a unorA

RZIEREA

Lipsei Fortei de Munca si/sau a unor Materiale ca urmare a unoractiuni guvernamentale;Unor proceduri legale ale Autoritatilor publice;Intreruperea Actiuvitatii de catere Beneficiar sau Autoritati;Intarzierilor sau obstacolelor datorate Beneficiarului saupersonalului acestuia;Intarzierilor sau intreruperilor Lucrarilor din Cauze FiziceImprevizibile (8.4; 8.5)

35CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• INCEPEREA, INTARZIEREA SI SUSPENDAREA

INTA

• In situatia incetinirii ritmului de executie, Antreprenorul, lasolicitarea Inginerului revizuieste si actualizeaza Programul deExecutie. Daca activitatile necesare aducerii stadiului lucrarilor laA

RZIEREA

Executie. Daca activitatile necesare aducerii stadiului lucrarilor laritmul normal impun costuri suplimentare, acestea vor fi suportatede Antreprenor, inclusiv cele produse Beneficiarului (8.6)

• Nerespectarea Duratei de Executie din vina Antreprenorului poateconduce la plata unor penalitati de intarziere catre Beneficiar.Cuantumul acestor penalitati se prevad in Anexa la Oferta.

36CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• INCEPEREA, INTARZIEREA SI SUSPENDAREA ( de catre B)

SUSP

�Suspendarea Lucrarilor poate fi dispusa oricand, justificat, decatre Inginer

�Daca Suspendarea se datoreste Antreprenorului, acesta suportaconsecintele ce decurg din prevederile Contractului

PENDAREAA

�Daca Suspendarea decisa de Inginer nu se poate imputaAntreprenorului, iar acesta inregistreaza intarzieri sau costurisuplimentare, Antreprenorul poate solicita aplicarea Sub-Clauzei20.1 (Revendicarile Antreprenorului), cu dreptul de a i se aprobao Modificare (8.9)

• Daca Suspendarea a durat mai mult de 84 zile, Antreprenorulpoate solicita Inginerului reluarea lucrarilor. In cazul in careSuspendarea a afectat in totalitate Lucrarile, Antreprenorul poateemite o notificare de Reziliere a Contractului (8.10)

37CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

• MODIFICARI SI ACTUALIZARI�“Modificare” inseamna orice modificare a Cerintelor Beneficiarului sau a

Lucrarilor Proiectate (1.1.6.9)

�Dreptul de a initia Modificari il au:� Inginerul� Beneficiarul� Antreprenorul

�Modificarile se pot solicita, de regula, din urmatoarele motive:• Aparitia unor Conditii Fizice Imprevizibile• Optimizari ale Proiectului• Necesitatea unor Lucrari in Regie• Actualizari generate de modificari ale Legilor• Altele.

38CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

RECEPTIA Receptia la Terminare Receptia Finala

Sector sau parte de Lucrare → Independenta din punct de vedere fizic si functional

La Terminare Sector

La Terminare Lucrari

39CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

REC

• Receptia la Terminarea Lucrarilor se face in conditiile in care Lucrarile au fost finalizate si Testele la Terminarea Lucrarilor au fost trecute

• Receptia la Terminarea Lucrarilor se finalizeaza prin intocmireaProcesului Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor si emitereaCertificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor.Certificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor.

PVR• Procesul Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor →

Comisia de Receptie

CR• Certificatul de Receptie la Terminarea Lucrarilor → Inginerul

40CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

Term

•Termene impuse:• Cu cel putin 14 zile inainte de terminarea Lucrarilor, Antreprenorul

solicita Inginerului emiterea Certificatului de Receptie la TerminareaLucrarilor (Sectoare de Lucrari)

• In termen de 56 zile de la solicitarea Antreprenorului, Inginerul (cu

CR

• In termen de 56 zile de la solicitarea Antreprenorului, Inginerul (cu aprobarea Beneficiarului) va emite Certificatul de Receptie la Terminarea Lucrarilor, sau va respinge solicitarea.

Constrangeri pentru beneficiar:

• Daca Beneficiarul nu isi indeplineste obligatiile privind organizarea Receptiei si nu transmite decizia sa privind admiterea, amanarea sau respingerea, lucrarile se vorconsidera receptionate in conditiile Legii (10.1)

• Daca Beneficiarul utilizeaza orice parte a Lucrarilor inainte de emiterea Certificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor, raspunderea privind ingrijirea acelei parti trece in sarcina Beneficiarului (10.2)

41CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

RF

• Receptia finala → se efectueaza la expirarea “celei din urma” Perioade de Notificare a Defectiunilor, cu conditiile:

• Antreprenorul a furnizat toate Documentele Antreprenorului;• Antreprenorul a terminat Lucrarile inclusiv Remedierile;RF • Antreprenorul a terminat Lucrarile inclusiv Remedierile;• S-au efectuat toate Testele

CRF

• Inginerul va emite, in termen de 28 zile, delaexpirarea “celei din urma” Perioade de Notificarea Defectiunilor Certificatul de Receptie Finala.

42CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

Perioada de Garantie reprezinta Perioada de Notificare a Defectiunilor aparute la Lucrari sau Sectoare de Lucrari, calculata de la data emiterii Certificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor. Durata perioadei de Notificare a Defectiunilor se prevede in Contract Durata perioadei de Notificare a Defectiunilor se prevede in Contract (Anexa la Oferta)

Fin

• Antreprenorui va completa (finaliza) orice lucrareramasa neterminata la data emiterii Certificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor ;

Rem

• Antreprenorul va remedia toate Lucrarile de Remediere a Defectiunilor notificate de Beneficiar in timpul PND

43

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

• Perioada de Garantie poate fi prelungita la solicitareaBeneficiarului, daca Lucrarile (Sectoarele de Lucrari) nu pot fi utilizate din cauza unor defectiuni sau degradari. Prelungirea nu poate depasi 2 ani (11.3)

• Daca Antreprenorul nu remediaza defectiunile pana la data stabilita iarcosturile acestora trebuiau suportate de Antreprenor, Beneficiarul are dreptul:• Sa execute lucrarile prin forte proprii sau intermediari, iar costurile sa le

suporte Antreprenorul;• Sa solicite Inginerului sa reduca Pretul Contractului in mod corespunzator;• Sa rezilieze Contractul sau o parte din Contract (aferenta lucrarilor ce nu

pot fi utilizate datorita neexecutarii remedierilor)

44CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

RECEPTIA (Cl.10), PND (Cl.11), REZILIEREA (Cl.15, Cl.16)

REZILIE-REA

Beneficiar → Clauza 15Antreprenor → Clauza 16REA

Beneficiarul poate sa rezilieze Contractul daca Antreprenorul:• Nu asigura Garantia de Buna Executie sau nu executa Remedierile in PND• Abandoneaza Lucrarile;• Subcontracteaza Lucrarile sau Cesioneaza Contractul fara aprobarea necesara;• Devine falit sau insolvabil;• Da sau ofera sa dea (direct sau indirect) mita, favor, comision, stimulente unor

(unei) persoane cu scopul de a influienta Contractul – (Clauza de Coruptie)

45CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PRETUL CONTRACTULUI (Cl. 14)

Valoarea de Contract Acceptata ca sumaforfetara, inclusiv Actualizarile efectuate in conformitate cu prevederile Contractului.

Daca o parte din Lucrari urmeaza a fi platita conform cantitatilorexecutate, se va prevedea in Conditiile Speciale modulde masurare si

evaluare

Oricum, se recomanda a se solicita tuturor ofertantilor, o defalcaresuificienta, pe cantitati estimate, si termene intermediare, acesteaurmand a fi folosite ca referinte in aprecierea ritmului de executie a

Lucrarilor si la emiterea CIP

46CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14)

AV• Plata in Avans – Cl. 4.2 (conditiile se precizeaza prin Conditii

Speciale) – Numai contra garantiei solide de returnare

• Plati Interimare – (conform Graficului de Plati) dupa emiterea CIP si verificarea facturii Antreprenorului in termenul stabilit prin

INTsi verificarea facturii Antreprenorului in termenul stabilit prinContract (28z)

FIN• Plata Finala – in termenul stabilit prin Contract (56 de zile) de la

emiterea CIP´si apoi a facturii Antreprenorului, verificate

SR• Plata Sumelor Retinute (Cl. 4.9) si returnarea Garantiei de

Buna Executie

47CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14) - PLATA IN AVANS● Beneficiarul va efectua plati in avans, fara dobanda, in cuantumul si la datele

(daca sunt mai multe transe) prevazute in Anexa la Oferta, pe baza CertificatulInterimar de Plata emis de Inginer, conditionate de :

• Antreprenorul a transmis Garantia pentru Plata in Avans;• Antreprenorul a transmis Garantia de Buna Executie.• Antreprenorul a transmis Garantia de Buna Executie.

● Platile in Avans se vor restitui prin deduceri din Certificatele de Plata conformLegii (HG 264 din 2003, modiuficata si completata la zi).

´

● Valoarea deducerilor va fi stabilita (prin Contract si cu inscrierea in Anexa laoferta) ca procent lunar (de exemplu 15%) din valoarea fiecarui Certificat dePlata Interimar, incepand cu data la care valoarea cumulata a Certificatelor dePlata Interimare (mai putin cel dedicat Avansului) depaseste o valoareprocentuala convenite (de exemplu 10%) din Valoarea de ContractAcceptata, mai putin Provizioanele.

48CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14) – PLATI INTERMEDIARE

Platile Intermediare se efectueaza avand la baza :

� Situatia Interimare de Lucrari intocmita de Antreprenor si transmisaInginerului, in 6 exemplare si in forma solicitata de acesta, avizata;

� Certificatului Interimar de Plata, emis de Inginer in termen de 28 de zile dupa primirea Situatiei de Lucrari;

� Graficului de Plati.

Nici-o suma nu va fi confirmata si platita pana cand Beneficiarul nu a primit si aprobat Garantia de Buna Executie.

49CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14) – PLATA FINALA

Se efectueaza pe baza:� Situatiei Finale de Lucrari intocmita de Antreprenor si transmisa

Inginerului in termen de 56 zile de la emiterea Certificatului de ReceptieFinala, in 6 exemplare si in forma solicitata de acesta;

� Scrisorii de Descarcare intocmita de Antreprenor, care confirma caTotalul Situatiei de Plata Finale de Lucrari reprezinta Valoarea Finala siCompleta a tuturor sumelor datorate acestuia;

� Certificatului Final de Plata emis de Inginer in 28 de zile de la primireaSituatiei Finale de Lucrari si a Scrisorii de Descarcare.

50CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14) – PLATA SUMELOR RETINUTE SI GBE

Plata sumelor retinute se face in doua etape / bse stabileste prin CS):� Inginerul va autoriza plata catre Antreprenor a 50% din Sumele Retinute

dupa ce a fost emis Certificatul de Receprie la Terminarea Lucrarilor siTestele au fost trecute;

� Inginerul va autoriza plata restului ramas din Sumele Retinute imediatdupa expirarea ultimului termen al Perioadei de Notificare a Defectelor.

In acelasi fel se procedeaza si in cazul Sectoarelor de Lucrari.

Conditionari:

� Inginerul retine costul estimat al Lucrarilor ramase de executat sau al acelora care nu au trecut Testele dupa Terminarea pana la executarea acestora;

� Daca valoarea procentuala a unui Sector de Lucrari pentru care se solicita restituireanu a fost inclusa in Anexa la Oferta, aceasta nu va fi autorizata la plata (nu se varestitui)

51CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

PLATI (Cl 14) – ´Restituirea GBE

Etape de restituire:

� Beneficiarul va restitui (de ex. 30%) din suma Garantiei de Buna Executie , in termen de 14 zile de la data intocmirii Procesului Verbal de receptie la Terminarea Lucrarilor si cu conditia emiteriide receptie la Terminarea Lucrarilor si cu conditia emiteriiCertificatului de Receptie la Terminarea Lucrarilor;

� Beneficiarul va restitui (de ex 70%) din Garantia de Buna Executie la emiterea Certificatului de Receptie Finala.

52CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

TESTE (cl. 7.4, cl. 9 si cl. 12)

TESTE Teste la Terminare

Teste dupa Terminare

�Nu se poate emite Procesul Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor si nici Certificatul�Nu se poate emite Procesul Verbal de Receptie la Terminarea Lucrarilor si nici Certificatulde Receptie la Terminarea Lucrarilor fara efectuarea Testelor la Terminare

�Antreprenorul este responsabil de efectuarea Testelor si este obligat sa asigure logisticanecesara.

� Inginerul poate solicita Teste suplimentare, ale caror costuri vor fi suportate deAntreprenor sau Beneficiar, dupa caz (7.4).

�Echipamentele, Materialele, proiectele sau Lucrarile care nu trec Testele (au defecte sausunt neconforme cu Contractul) se resping si se inlocuiesc sau refac pe cheltuialaAntreprenorului (7.5, 9.3, 9.4)

�Dupa finalizarea Testelor, Antreprenorul transmite Inginerului un Raport Autorizat privindrezultatul acestora.

53CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

TESTE (cl. 7.4, cl. 9 si cl. 12)

-21• In termen de 21 zile inainte de data la care Antreprenorul este pregatit

pentru efectuarea Testelor va notifica Inginerul (9.1)

• Testele se vor efectua in termen de 14 zile dupa notificarea Inginerului. 14+

• Testele se vor efectua in termen de 14 zile dupa notificarea Inginerului. Data (datele) de efectuare se stabilesc de catre Inginer (9.1)

-24h• Cu 24 de ore inainte de efectuarea Testelor, I notifica A participarea sa

la acestea. Daca Inginerul nu se prezinta, T vor fi efectuate si se considera ca au fost efectuate in prezenta Inginerului (7.4)

!!!

•Neefectuarea Testelor la Terminare la termenele stabilite de Inginer dadreptul Beneficiarului sa le execute cu riscul si cheltuiala Antreprenorului(9.2)

54CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

TESTE (cl. 7.4, cl. 9 si cl. 12) – Testele dupa Terminare

� Prevederile Clauzei privind Testele la Terminare se aplica daca acesteasunt specificate in Contract.

� Testele dupa Terminare se efectueaza dupa Receptia de catre Beneficiar a � Testele dupa Terminare se efectueaza dupa Receptia de catre Beneficiar a Terminarii Lucrarilor.

� Procedura si Termenele de efectuare a Testelor dupa Terminare suntsimilare cu celor aplicabile Testelor la Terminare.

55CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

Cl. 20 Revendicari, (ale Antrepr.) si Solutionarea Litigiilor

• Antreprenorul are dreptul sa solicite Prelungirea Duratei de Executie aLucrarilor si/sau Plati suplimentare, potrivit Clauzelor din Conditiile Generale,Conditiilor Speciale si prevedilor Contractului (20.1)

• Solicitarea unei Revendicari trebuie transmisa Inginerului in maxim 28 dezile de la data producerii evenimentului care o justifica. Nerespectareazile de la data producerii evenimentului care o justifica. Nerespectareaacestui termen poate duce la anularea efectelor acestei solicitari (prelungiretermen si/sau plati suplimentare) si exonereaza Beneficiarul de oriceresponsabilitate. Simpla instiintarfe nu e suficienta. Antreprenoru va tre3buisa prezinte, in termen de 42 de zile de la data evenimentului, o descriereexhaustiva si detaliata

• Inginerul poate aproba o prelungire a Duratei de Executie a Lucrarilor si/sauplata unor costuri suplimentare, daca Revendicarea este justificata sifundamentata corespunzator. Inginerul va include in Certificatul de Platavaloarea Revendicarii (20.1)

56CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

Cl. 20 Revendicari, (ale Antrepr.) si Solutionarea Litigiilor

• Antreprenorul are dreptul sa solicite Prelungirea Duratei de Executie aLucrarilor si/sau Plati suplimentare, potrivit Clauzelor din Conditiile Generale,Conditiilor Speciale si prevedilor Contractului (20.1)

• Solicitarea unei Revendicari trebuie transmisa Inginerului in maxim 28 dezile de la data producerii evenimentului care o justifica. Nerespectareazile de la data producerii evenimentului care o justifica. Nerespectareaacestui termen poate duce la anularea efectelor acestei solicitari (prelungiretermen si/sau plati suplimentare) si exonereaza Beneficiarul de oriceresponsabilitate. Simpla instiintarfe nu e suficienta. Antreprenoru va tre3buisa prezinte, in termen de 42 de zile de la data evenimentului, o descriereexhaustiva si detaliata

• Inginerul poate aproba o prelungire a Duratei de Executie a Lucrarilor si/sauplata unor costuri suplimentare, daca Revendicarea este justificata sifundamentata corespunzator. Inginerul va include in Certificatul de Platavaloarea Revendicarii (20.1)

57CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC GALBEN

T2. Conditii specifice FG

Cl. 20 Revendicari, (ale Antrepr.) si Solutionarea Litigiilor

• Orice Revendicarea carei mod de solutionare propusa de Inginernu este acceptat de una din Parti poate duce la o Disputa.

• Inginerul va efectua determinari si va incerca sa acordeze Partile.

• In cazul in care, in termen rezonabile (Ordinzl 774 – 90 de zile) nu se ajunge la o intelegere amiabila, cazul se supune instantei

58

• DOCUMENTELE CONTRACTULUI SI PRIORITATEA LOR

(a) Acordul Contractual;(b) Memorandumul de Clarificare (dacă este cazul);(c) Formularul de oferta cu Anexa la Ofertă;(d) Condiţiile Speciale ale Contractului;(e) Condiţiile Generale ale Contractului

T2. Conditii specifice FR

(e) Condiţiile Generale ale Contractului(f) Caietul de sarcini şi Specificaţiile;(g) Planşele;(h) Listele de cantităţi;(i) Oferta Tehnică a Antreprenorului;(j) alte documente ce fac parte din Contract.

Actele adiţionale şi protocoalele vor avea prioritatea documentelor pe care le modifică. În caz deambiguitate sau discrepanţe ale documentelor, Inginerul are autoritatea de a emite dispoziţiilepe care le consideră necesare pentru rezolvarea ambiguităţii sau discrepanţelor. În cazul încare, pe parcursul îndeplinirii contractului, se constată faptul că anumite elemente ale oferteitehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în Caietul de sarcini, prevaleazăprevederile din Caietul de sarcini.

59

T2. Conditii specifice FR

• INCEPEREA (cl 8.1), INTARZIEREA SI SUSPENDAREA

INCE

� Inginerul il va informa pe Contractant despre Data de Incepere a Lucrarilor cu cel putin 7 zile inainte. Daca nu se mentioneaza altfel in Conditiile Speciale, Data de incepere a Lucrarilor va fi in cel mult 42 de zile dupa semnareaA>cordului ContractualE

PEREA

A>cordului Contractual

� Inainte ca Lucrarile sa inceapa avem nevoie de:• Contract• Proiectul tehnic si Detaliile de executie• Garantia de Buna Executie• Amplasament• Avize, acorduri, autoirizari

60CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Elemente specifice FIDIC ROSU

T2. Conditii specifice FR

• INCEPEREA, INTARZIEREA SI SUSPENDAREA

I

8.3: Programul de executie

• Antreprenorul va inainta Inginerului un Program de executie detaliat in cel mult 28 de zile de la primirea Instiintarii potrivit Sub-Clauzei 8.1 (Inceperea Lucrarilor).

8.4: Prelungirea Duratei de Executie

• Stabilirea circumstantelor in care poate fi prelungita Perioada de Incheiere a Lucrarilor.

INTARZIEREA

• In situatia incetinirii ritmului de executie, Antreprenorul, lasolicitarea Inginerului revizuieste si actualizeaza Programul deExecutie. Daca activitatile necesare aducerii stadiului lucrarilor laritmul normal impun costuri suplimentare, acestea vor fi suportatede Antreprenor, inclusiv cele produse Beneficiarului (8.6)

• Nerespectarea Duratei de Executie din vina Antreprenorului poateconduce la plata unor penalitati de intarziere catre Beneficiar.Cuantumul acestor penalitati se prevad in Anexa la Oferta.

61CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T3. Conditii specifice FR

• MODIFICARI SI ACTUALIZARI (cl.13)

Cl 13. Prezinta conditiile de schimbare a unor cantitati, dimensiuni, lucrarisuplimentare, modificari ale programului de executie, etc., dupainceperea Lucrarilor dar nu mai tarziu de terminarea acestora.

Dreptul de a initia Modificari il au: Cl.13.1, Cl 13.2� Inginerul Beneficiarul Antreprenorul� Inginerul Beneficiarul Antreprenorul

�Modificarile se pot solicita, de regula, din urmatoarele motive:• Modificari ale cantitatilor, in conditiile cl.12.3 • Aparitia unor Conditii Fizice Imprevizibile• Optimizari ale Proiectului• Necesitatea unor Lucrari in Regie• Actualizari generate de modificari ale Legilor - Preturilor• Altele.

62CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T3. Conditii specifice FR

• Cl. 12.1 MASURATORILucrările vor fi măsurate şi evaluate, în vederea plăţiiDe fiecare dată când Inginerul solicită măsurarea unei părţi din Lucrare, se vatransmite o înştiinţare Reprezentantului Antreprenorului, care

� va participa sau va trimite cu promptitudine un reprezentant competent caresă asiste Inginerul la efectuarea măsurătorilor, şi

� va furniza orice detalii solicitate de către InginerDacă Antreprenorul nu reuşeşte să participe la întâlnire sau să trimită un reprezentant,

• Cl. 12.2 METODA DE MASURARECu excepţia altor prevederi ale Contractului şi fără a ţine cont de practica curentă:

� măsurătorile se vor face pentru cantităţile nete reale ale fiecărui articol de Lucrări Permanente, şi

� metoda de măsurare va fi în concordanţă cu Listele de Cantităţi sau alte Liste aplicabile

Dacă Antreprenorul nu reuşeşte să participe la întâlnire sau să trimită un reprezentant,măsurătorile făcute de către Inginer (sau în numele acestuia) vor fi acceptate ca fiindcorecte.

63CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T3. Conditii specifice FR

• Cl. 12.3 EvaluareaCu excepţia altor prevederi ale Contractului, Inginerul va proceda în conformitate cu

prevederile Sub-Clauzei 3.5 [Stabilirea Modului de Soluţionare] pentru a convenisau stabili Preţul Contractului prin evaluarea fiecărui articol de lucrări, aplicândmetoda de măsurare convenită sau stabilită în conformitate cu prevederileSub-Clauzelor 12.1 şi 12.2 de mai sus, şi cu tariful sau preţul corespunzător fiecăruiarticol

Pentru fiecare articol de lucrări, tariful sau preţul corespunzător articolului va fiPentru fiecare articol de lucrări, tariful sau preţul corespunzător articolului va fitariful sau preţul specificat pentru articolul respectiv în Contract sau, dacă nu existăun asemenea tip de articol, se vor lua în considerare specificaţiile referitoare laarticole similare de lucrări.Pentru un articol de lucrări se va aplica un nou tarif sau preţ în situaţia în care: (prgf.a)� cantitatea măsurată a articolului este modificată cu mai mult de 10% din

cantitatea acestui articol din Lista de Cantităţi sau alte Liste� modificarea de cantitate, multiplicată cu tariful aplicat pentru articolul respectiv

depăşeşte 0.01% din Valoarea de Contract Acceptată� modificarea de cantitate modifică Costul unitar al articolului cu mai mult de 1%, si� articolul nu este specificat în Contract ca „articol cu tarif fix

64CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T3. Conditii specifice FR

• Cl. 12.3 Evaluarea (cont)sau (paragraf b)� execuţia lucrărilor este dispusă conform prevederilor Clauzei 13 [Modificări şi

Actualizări]� în Contract nu se specifică nici un tarif sau preţ pentru un articol, şi� Nici un tarif sau preţ din Contract nu sunt aplicabile deoarece articolul de

lucrări nu este similar sau nu este executat în condiţii similare cu nici un alt articol din Contract

Fiecare nou tarif sau preţ va fi calculat pe baza unor tarife sau preţuri similare dinContract cu modificările de rigoare, care să ţină cont de cele descrise în sub-paragrafele (a) şi/sau (b), după caz. Dacă nu există tarife sau preţuri similare pentrucalcularea unui tarif sau preţ nou, acestea se vor calcula potrivit Costului real deexecuţie a lucrării luând în considerare orice aspect relevant la care se adaugă un profitrezonabil.

Până când se va conveni sau se va stabili un tarif sau preţ corespunzător,Inginerul va stabili un tarif sau preţ provizionat, în scopul includerii articolului înCertificatul Interimar de Plată

65CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

T3. Conditii specifice FR

• Cl. 12.3 Omisiuni

Omisiunea unei lucrări constituie o parte a (sau integralitatea) unei Modificări,a cărei valoare nu a fost convenită, dacă:

� Antreprenorul va înregistra (sau a înregistrat) costuri care, dacălucrarea nu ar fi fost omisa, ar fi fost considerate costuri acoperite de osuma care este inclusă în Valoarea de Contract Acceptată

� Omisiunea lucrării va produce (sau a produs) costuri care nu fac parte� Omisiunea lucrării va produce (sau a produs) costuri care nu fac partedin Preţul Contractului; şi

� Costurile produse nu sunt considerate a fi incluse în evaluarea niciunei lucrări suplimentare

Antreprenorul va înştiinţa , în consecinţă, Inginerul, prezentând detaliijustificative. După primirea înştiinţării, Inginerul va acţiona în conformitate cuprevederile Sub-Clauzei 3.5 [Stabilirea Modului de Soluţionare] pentru aconveni sau stabili costul, care va fi inclus în Preţul Contractului

DISCUTII

CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

DISCUTIIDe ce e bine sa folosim conditiile FIDIC

Am pregatit o prezentare separata pentru discutii

67CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Care sunt diferentele majore intre FR si FGFG?

Clauza Denumire Diferente

ROSU GALBEN1.1.1. Contractul -

Documentele Contractului

6. Specificaţii (Caiet de Sarcini) 6. Cerinţele beneficiarului

7. Planşe 7. Programe8. Programe şi orice alt document care e parte a contractului (Liste)

8.Propunerea Antreprenorului şi documentele ce fac parte din contract (Liste)

T5. FR vs FG

contract (Liste)3.3 Instrucţiunile

Inginerului Contractorul execută lucrările în acord cu instructiunile Inginerului şi cu proiecte care au fost puse la dispoziţie de Beneficar

Antreprenorul asigură utilajele şi execută orice alte lucrări potrivit propriului proiect

4.1 Obligaţiile generale ale Antreprenorului

Procesul de execuţie judecat în concordanţă cu Contractul şi cu instrucţiunile inginerului

Conformitatea execuţiei se judecă în conformitate cu contractul, stipulându- se în continuare ca la terminare, lucrările trebuiesc să fie conforme cu scopul pentru care lucrările au fost propuse potrivit contractului"

68CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Care sunt diferentele majore intre FR si FGFG?

5. Proiectarea Antreprenorul nu executăproiectare. Condiţii speciale sunt în clauza 4.1.

Desenul conceptual, de către Beneficiar, pentru includerea în cerinţele beneficiaruluiProiectul preliminar, de către fiecare ofertant, pentru includerea în ofertă

Proiectul final (Documentele

T5. FR vs FG

Proiectul final (Documentele Antreprenorului)

13.1 Dreptul de a introduce variaţii

6 categorii de variaţii , cu drepturi şi proceduri

Există 3 categorii de propuneri de variaţie care nu sunt aplicabile

13.2 Ingineria valorii 4 categorii de propuneri , cu modul de imparţire a beneficiilor

Nu specifică alocarea beneficiului, ci doar modul de evaluare, potrivit clauzei 13.3-Procedura de variaţii

20.2 Numirea Comisiei de Arbitrare a Disputelor

comisii de arbitraj stabile Numirea de comisii ad-hoc, în funcţie de opţiunile părţilor

69CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului SMID Alba

Care sunt diferentele majore intre FR si FGFG?

Aprobare proiecteNumai desenele Antreprenorului (daca sunt)

Inginerul aproba sau respinge , inainte de executie

Propunere financiara Preturi unitare Pret forfetar

Programul de plati Canitati masurate Procent de realizare

T5. FR vs FG

Inginer Da Da

Teste pe parcursul executiei Numar semnificativ de teste Relativ putine si mai simple

Teste la terminare Relativ putine si simple Testre de performanta foartedetaliate si complicate

Teste dupa terminare Nu sunt prevazuteRecomandate, avand clauza speciala (12)

Distributia riscurilorBeneficiarul are riscurile de proiectare Echitabil distribuite

DISCUTII, CLARIFICARI

Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului

„Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Alba”

DISCUTII, CLARIFICARI

CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului

SMID Alba

Vă mulțumim!Vă mulțumim!

Vlad Mircea

Tel: 07450040

E-mail:[email protected]

CCI 2009RO161PR040, Asistență tehnică pentru sprijin managerial în implementarea proiectului

SMID Alba